natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Řada společných základních hodnot již byla zdůrazněna v Káhirské deklaraci z roku 2000: „upevňování zastupitelské a participativní demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod, právní stát, dobrá veřejná správa, pluralismus, mezinárodní mír a bezpečnost, politická stabilita a důvěra mezi národy.“
A number of shared fundamental values were underlined already in the Cairo Declaration of 2000: "strengthening representative and participatory democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, the rule of law, good governance, pluralism, international peace and security, political stability and confidence among nations".
Společná strategie musí navíc vycházet ze zásad partnerství, vlastní zodpovědnosti a rovnosti.
In addition, a Joint Strategy must be built on the principles of partnership, ownership and equality.
Vize by měla být založena na „vztahu rovných partnerů“, což znamená, že rozhodnutí mají být přijímána prostřednictvím trvalého dialogu, který je založen na hodnotách nastíněných výše.
The vision should be of a "partnership of equals", meaning that decisions are taken through a constant dialogue, based on the values outlined above.
Skutečné partnerství rovněž znamená spolupracovat nad rámec tradiční rozvojové pomoci – tj. i v takových oblastech spolupráce, jež podporují růst a bezpečnost, čímž přispívají k rozvoji – a řešit celosvětové otázky společného zájmu.
A genuine partnership also means taking the cooperation beyond traditional development assistance, to areas of cooperation that will promote growth and security and thus promote development, and addressing global issues of common interest.
Pokud se jedná o vlastní zodpovědnost, musí EU plnit své závazky, které si předsevzala v Paříži v roce 2005 a které se týkají podpory vlastních iniciativ a priorit Africké unie, včetně iniciativ NEPAD (Nové partnerství pro rozvoj Afriky) a Mír v Africe a budování bezpečnosti, a také organizací pro regionální rozvoj a integraci.
As regards ownership, the EU must live up to its commitments made in Paris in 2005 to support the African Union's own initiatives and priorities, including NEPAD (New Partnership for Africa's Development) and the African Peace and Security Architecture, as well as organisations for regional development and integration.
Obecné zásady uvádějí čtyři hlavní cíle budoucího partnerství:
The Outline lists four main objectives of the future partnership:
i) politické partnerství EU-Afrika, které řeší „společné problémy, jako jsou mír a bezpečnost, migrace a čisté životní prostředí“ ;
(i) an EU-Africa political partnership, addressing "common challenges such as peace and security, migration and a clean environment" ;
ii) trvalá podpora míru, bezpečnosti, trvale udržitelného rozvoje, lidských práv a regionální a kontinentální integrace v Africe a dosažení všech rozvojových cílů tisíciletí do roku 2015;
(ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa , and to reach all the Millennium Development Goals by 2015;
iii) řešení celosvětových problémů „jako jsou lidská práva, obchod, HIV/AIDS, malárie, tuberkulóza, změna klimatu, energetická bezpečnost a trvalá udržitelnost, otázky informačních a komunikačních technologií, věda a technologie, terorismus a zbraně hromadného ničení“ ;
(iii) to address global challenges "such as human rights, trade, HIV/AIDS, malaria, tuberculosis, climate change, energy security and sustainability, ICT-issues, science and technology, terrorism and WMDs" ;
iv) „partnerství zaměřené na lidi“, posilování nestátních subjektů a zahrnutí všech zainteresovaných stran.
(iv) a "people-centred partnership", empowering non-state actors and involving all stakeholders;
Řada těchto cílů by měla být přijata jako základ pro budoucí partnerství.
Many of these objectives should be welcomed as a basis for the future partnership.
Nicméně některé otázky jsou zmiňovány zbytečně, jiné naopak chybí.
However, there are both redundancies and gaps.
Proč jsou například zmíněny zbraně hromadného ničení, avšak ruční a lehké zbraně zůstaly opomenuty?
Why, for instance, are WMDs mentioned but not small arms and light weapons?
A zatímco snižování chudoby by mělo určitě zůstat hlavním cílem partnerství – a proto je nutné, aby i rozvojové cíle tisíciletí hrály významnou úlohu – nemělo by být hlavním cílem také vytváření růstu pro trvale udržitelný rozvoj v afrických zemích prostřednictvím podpory malých a středních podniků, pomoci v oblasti obchodu atd.?
And while poverty reduction certainly should remain a central objective of the partnership, and the MDGs therefore need to have an important role, should it not also be a central objective to create growth for sustainable development in African countries, through support to SMEs, aid for trade etc.?
Dále, zatímco se uvádí, že žádoucím cílem je vytvořit „partnerství zaměřené na lidi“, proč tedy není zmínka o parlamentech jako primárních zástupcích občanů?
Furthermore, while it is a welcome objective to create a "people-centred partnership", why is not the link made to the role of parliaments as primary representatives of the people?
Politický obsah: poznámky k obecným zásadám trojky
Policy content: Comments on the Troika outline
Bez trvalého míru a dlouhodobé bezpečnosti nemůže existovat trvale udržitelný rozvoj.
Without stable peace and long-term security there can be no sustainable development.
Je zde zapotřebí komplexního přístupu, aby se vytvořily strategie, které by pokryly celou škálu otázek od předcházení konfliktům až po udržení míru, řešení konfliktů a obnovu.
A comprehensive approach is needed here, to form strategies covering the full spectrum of issues from conflict prevention to peace-keeping, conflict resolution and reconstruction.
Dalším aspektem, který chybí, je naprostá nutnost boje proti porušování lidských práv, a proto i potřeba uplatňování politiky nulové tolerance vůči beztrestnosti.
Another missing aspect is the absolute necessity to combat violations of human rights, and to therefore pursue a zero-tolerance policy to impunity.
Řízení, lidská práva a právní stát
Governance, human rights and the rule of law
Zpravodajka plně podporuje skutečnost, že obecné zásady se zaměřují na nutnost budování orgánů státní moci, na podporu Afrikou řízených programů reforem v oblasti správy, jako je africký mechanismus vzájemného hodnocení a Africká charta demokracie, voleb a dobrého vládnutí, a také na řešení nelegálního obchodování s přírodními zdroji, protože všechny tyto otázky jsou nezbytné pro transparentnost, zodpovědnost a v konečném důsledku i pro boj proti chudobě.
The rapporteur fully supports the Outline focus on the need for institution-building, on supporting Africa-owned governance reform programmes such as the African Peer Review Mechanism and the African Charter on Democracy, Governance and Elections and on addressing illegal trade in natural resources, as these are all crucial to transparency, accountability and ultimately also to combating poverty.
Vzájemná transparentnost a zodpovědnost by měly být základními principy partnerství EU-Afrika.
Mutual transparency and accountability ought to be fundamental principles of a closer EU-Africa partnership.
Špatné hospodaření, podvody a korupce nemohou a nesmí být nikdy přijaty a musí být vytrvale pronásledovány.
Mismanagement, fraud and corruption cannot, must not, ever be accepted and must be diligently persecuted.
V tomto ohledu je zapotřebí, aby africký mechanismus vzájemného hodnocení byl posílen a zobecněn na celý kontinent.
In this respect, the African Peer Review Mechanism needs to be strengthened and generalised to the whole continent.
Hospodářský růst a obchod
Economic growth and trade
Pouze prostřednictvím trvale udržitelného hospodářského růstu může stát vytvářet dlouhodobý rozvoj a postupně vykročit z chudoby.
Only with sustainable economic growth can a country create long-term development and gradually move out of poverty.
Tento aspekt je v obecných zásadách strategie chápán správně, musí být však přeložen do konkrétních návrhů a opatření na podporu růstu, například prostřednictvím podporování malých a středních podniků a přímých zahraničních investic, mikroúvěrů, posílení vlastnických práv a snížení administrativní zátěže pro malé podniky.
This aspect is well understood in the Strategy outline, but needs to be translated into concrete proposals and actions to promote growth, for instance through the promotion of Small and Medium-Sized Enterprises and of Foreign Direct Investment, through micro-credits, strengthened property rights and reduction of administrative burdens on small-scale entrepreneurs.
Obchod může být velmi výkonnou hnací silou pro hospodářský růst v afrických zemích, avšak jen tehdy, kdy obchodní podmínky jsou rovné a spravedlivé.
Trade can be a very powerful driver for economic growth for African countries, but only when terms of trade are fair and equal.
Z tohoto důvodu je třeba považovat celou řadu opatření pomoci v oblasti obchodu za nedílnou součást strategie a akčního plánu.
Therefore, the whole range of aid for trade measures needs to be considered and made part and parcel of the Strategy and Action Plan.
Dále je nutné řešit překážky pro obchod s africkými produkty.
Furthermore, barriers to trade for African products must be tackled.
Dohody o hospodářském partnerství (EPA) nadále zůstávají zdrojem obav i možností.
The Economic Partnership Agreements (EPAs) remain a particular source both of concern and opportunity.
V ideálním případě by se dohody o hospodářském partnerství mohly stát důležitým nástrojem pro obchod v Africe nejen s Evropou a jinými částmi světa, ale také mezi jednotlivými regiony Afriky.
Ideally, the EPAs could become an important tool for African trade, not only with Europe and other parts of the world but also within African regions.
Toto však platí pouze v případě, že takovéto dohody budou příznivé pro rozvoj a budou umožňovat tam, kde je to zapotřebí, výjimky a dlouhá přechodná období proto, aby se domácí výrobci a průmyslová odvětví mohli přizpůsobit novým situacím na trhu.
However, this can only be the case if they are "development-friendly" and allow for - where needed - exemptions and long transition periods in order for domestic producers and industries to adapt to new market situations.
Je třeba navíc najít řešení, které by bylo přijatelné pro všechny strany a které by se zabývalo jakýmikoliv nesouvislostmi mezi dohodami o hospodářském partnerství a stávajícími programy regionální integrace.
In addition, a solution acceptable to all parties must be found to addressing any incoherencies between the EPAs and existing regional integration programmes.
Vzdělávání a zdravotní péče
Education and health
V rámci partnerství EU-Afrika a také uvnitř všech afrických zemí bude zapotřebí vyvinout další úsilí v oblastech základní zdravotní péče a základního vzdělávání.
Further efforts - in the EU-Africa partnership but also domestically in African countries - will need to be made in areas of basic health and basic education.
Zdravotní péče a vzdělávání představují čtyři z osmi rozvojových cílů tisíciletí, a proto by na ně měla být vyčleněna značná část finančních prostředků z EU, a to minimálně 20 % z celkové částky přidělené Africe.
Representing four of the eight MDGs, health and education should receive a significant part of EU funds - and a minimum of 20 % of the total - allocated to Africa.
Zvláštní pozornost je potřeba věnovat otázkám rovnosti pohlaví, aby byla posílena úloha žen a dívek ve společnosti.
Special focus is needed on gender equality, to strengthen the role of women and girls in society.
Zpravodajka vítá záměr, který je vyjádřen v obecných zásadách strategie a jenž se týká toho, že partnerství by mělo sloužit k lepšímu řízení otázky migrace, „v duchu společné odpovědnosti a spolupráce“ .
The challenges linked to migration are a common concern for African and European countries.
Mělo by také pomoci vyřešit otázku vykořisťování zranitelných lidí, a to prostřednictvím provádění akčního plánu EU a Afriky, který se týká obchodování s lidskými bytostmi.
The rapporteur welcomes the intention expressed in the Strategy Outline to use the Partnership to better manage migration, "in a spirit of shared responsibility and cooperation" , and to tackle the exploitation of vulnerable people by implementing the EU-Africa Plan of Action on trafficking on Human Beings.
Je však důležité, aby strategie a akční plán řešily základní příčiny migrace.
But it is important for the Strategy and Action Plan to tackle the roots of migration.
Další otázkou, kterou je nutné řešit, je problém odlivu kvalifikovaných pracovních sil.
Another issue that needs to be addressed is the problem of brain drain.
Trvale udržitelný rozvoj, životní prostředí a změna klimatu
Sustainable development, environment and climate change
Zpravodajka vítá cíl, který je vyjádřen v obecných zásadách a který se týká společné „reakce a přizpůsobení se změně klimatu a jiným celosvětovým problémům v oblasti životního prostředí, jako je desertifikace, odlesňování, biologické rozmanitosti a otázky spojené s toxickým odpadem“ a začlenění trvalé udržitelnosti v oblasti životního prostředí do provádění rozvojových politik.
The rapporteur welcomes the ambition expressed in the Outline to jointly "respond and adapt to climate change and other global environmental challenges, such as desertification, deforestation, biodiversity, and issues related to toxic waste" and to mainstream environmental sustainability into the implementation of development policies.
Tyto ambice je nutné přeložit do konkrétních opatření v rámci konečné strategie a akčního plánu.
These ambitions need to be translated into concrete actions in the final Strategy and Action Plan.
Zvýšené úsilí o bližší partnerství musí doprovázet dostatečné financování.
Increased ambitions for a closer partnership need to be accompanied by sufficient funding.
Při zapojení několika různých finančních nástrojů je nutný koherentní přístup a finanční panafrický rámec.
With several different financing instruments involved, a coherent approach is needed, as is a financial pan-African envelope.
Konečně je zapotřebí, aby jakékoli nové prvky, jež strategie vnesla do partnerství EU-Afrika, byly řádně začleněny do budoucích strategických dokumentů pro jednotlivé země a regiony a do národních orientačních programů.
Finally, any new elements brought to the EU-Africa partnership through the Strategy needs to be duly integrated into future Country and Regional Strategy Papers, and National Indicative Programmes.
o současném stavu vztahů mezi EU a Afrikou
on the State of Play of EU-Africa Relations
3. vyzývá k přijetí rozhodných opatření zejména za účelem směřování k účinnému systému mezinárodních sankcí usilujících o ukončení beztrestnosti i porušování lidských práv a mezinárodního práva v Africe, ke kterému dochází při ozbrojených konfliktech, a o vyřešení problému útoků na civilní obyvatelstvo, mírové síly a pracovníky humanitárních organizací;
Calls for resolute steps to be taken, not least with a view to establishing an effective system of international sanctions aimed at ending impunity in Africa and the violations of human rights and international law that occur in armed conflicts, and at dealing with attacks on civilian populations, peacekeeping forces, and persons working for humanitarian organisations;
5. uznává, že zvýšené zapojení do mezinárodního obchodu je zásadní součástí rozvojové strategie pro Afriku, především s ohledem na dosažení rozvojových cílů tisíciletí, přičemž musí být zohledněny příslušné regionální zvláštnosti;
Acknowledges that greater involvement in international trade is an essential part of a development strategy for Africa, particularly as regards the achievement of the MDGs for development, taking account of specific regional characteristics;
11. potvrzuje, že vytváření malých podniků je klíčem k rozvoji tohoto kontinentu; považuje systémy mikroúvěrů za užitečný prostředek podpory drobných podniků i spotřeby; zastává názor, že by se mělo více využívat mikroúvěrů na podporu vytváření rozsáhlých sítí malých podniků;
Affirms that the creation of small businesses is the key for the development of the continent; regards the systems of microcredits as a useful means of supporting microbusinesses as well as consumption; is of the opinion that microcredits should be used more broadly to encourage the creation of large networks of small businesses;
Současný stav vztahů mezi EU a Afrikou
The State of Play of EU-Africa Relations
o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se stanoví stanovy Zásobovací agentury Euratomu
on the proposal for a Council decision on establishing Statutes for the Euratom Supply Agency
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a na stanovisko Rozpočtového výboru ( A6-0376/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0376/2007 ),
3. připomíná, že stanovisko vydané Rozpočtovým výborem nepředjímá výsledek postupu stanoveného v bodu 47 interinstitucionální dohody, který se vztahuje na zřízení Zásobovací agentury Euratomu;
Recalls that the opinion delivered by the Committee on Budgets does not pre-empt the outcome of the procedure laid down in point 47 of the IIA which applies to the establishment of the Euratom Supply Agency;
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o řádném finančním řízení 2 , a zejména na bod 47 uvedené dohody,
Having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management 2 , and in particular point 47 thereof,
2 Úř. věst.
2 OJ C 139, 14.6.2006, p.
Zásobovací agentura Euratomu se zřizuje jako nová agentura.
The Euratom Supply Agency is set up as a new agency.
Tato skutečnost se musí odrážet v právních základech uvedených v rozhodnutí.
This has to be reflected in the legal bases referred to in the Decision.
a) vykonává pravomoci svěřené jí Smlouvou;
a) execute competencies conferred to it by the Treaty;
a) vykonává pravomoci svěřené jí Smlouvou a sekundárními právními předpisy ;
a) execute the competencies conferred on it by the Treaty and secondary legislation ;
Ustanovení kapitoly 6 Smlouvy o Euratomu – a související ustanovení o dozoru nad bezpečností v kapitole 7 a ustanovení o vlastnictví v kapitole 8 – jsou ponechána v platnosti a soustavně doplňována právními předpisy a prováděcími opatřeními, která jsou přijímána na základě Smlouvy.
The provisions of Chapter 6 of the Euratom Treaty - and its connections with Chapter 7 on Safeguards and with Chapter 8 on Property ownership - are in force and continually enriched as legislation and implementing measures are adopted on the basis of the Treaty.
Byly zavedeny zejména zjednodušené postupy týkající se výlučného práva uzavírat smlouvy o dodávkách radioaktivních materiálů a opčního práva agentury (články 52 a 57).
In particular, simplified procedures have been introduced as regards the exclusive right to conclude contracts for the supply of nuclear materials and Agency's right of option (Articles 52 and 57).
b) vykonává další úkoly, jimiž ji pověří Komise .
(b) execute other tasks entrusted to it by the Commission ;
b) za tímto účelem vykonává úkoly, jimiž je pověřena podle článku 52 a následujících článků Smlouvy ;
(b) to that end, carry out the tasks entrusted to it under Article 52 and subsequent articles of the Treaty ;
Agentura může jednat pouze v rámci působnosti Smlouvy a na základě jejích ustanovení, tj. článku 52 a následujících článků, a tudíž spojení „další úkoly“ kromě „pravomocí, jimiž je pověřena podle Smlouvy“ není vhodné.
The Agency can only act within the limits of the Treaty - which is why the terms "other tasks" in addition to "competencies conferred by the Treaty" are inappropriate - and on the basis of the provisions of the Treaty, i.e. Article 52 and subsequent articles.
Aby agentura dostála svému účelu, tj. aby v souladu s cíli Smlouvy vystupovala jako kontrolní orgán pro energetiku v oblasti zásobování radioaktivními materiály a poskytování souvisejících služeb, vykonává tyto zvláštní úkoly:
In order to meet its objectives , the Agency shall carry out the following particular tasks, acting, in accordance with the objectives of the Treaty, as an energy observatory in the field of the supply of nuclear materials and services:
a) kontroluje a analyzuje nabídku a poptávku i vývoj na trhu, který ovlivňuje bezpečnost dodávek radioaktivních materiálů;
a) monitor and analyse supply and demand as well as market trends affecting the security of supply of nuclear materials;
b) členským státům a průmyslovému odvětví pravidelně poskytuje průzkumy trhu týkající se zásob radioaktivních materiálů na území Evropské unie a dlouhodobých smluv podniků EU, jakož i pravidelné analýzy rizik trhu s cílem:
b) provide the Member States and the industry with periodic market surveys of European Union stockpiles of nuclear materials and EU utilities' long-term contract coverage and with periodic risk analyses of the market, with the aim of:
- zabránit ve všech fázích výrobního cyklu jaderného paliva (od těžby po konverzi, obohacování a výrobu) nedostatku nebo přerušení dodávek radioaktivních materiálů,
- averting shortages or interruptions in the supply of nuclear materials at all stages of the nuclear fuel production cycle (from mining to conversion, enrichment and fabrication),
- zajistit dlouhodobou vizi potřebnou k vytvoření rámce pro investice do výrobních zařízení a průzkumu nerostných ložisek,
- ensuring the long-term vision necessary to create a framework for investment in fabrication plants and mining exploration,
- na trhu zachovat spravedlivou hospodářskou soutěž;
- preserving fair competition on the market;
c) v úzké spolupráci s poradním výborem uvedeným v článku 11 vytváří vysokou úroveň odborných znalostí, poskytuje informace a předběžné analýzy, a to zejména předběžné zprávy o nabídce a poptávce, zprávy o uplatňování politiky zásobování a pravidelné studie o vývoji na trhu vycházející z příslušných analýz provedených společně s poradním výborem, s cílem poskytnout vodítko průmyslu, formulovat doporučení pro výrobce a podniky a předkládat Komisi návrhy nařízení pro příslušné oblasti,
c) in close coordination with the Advisory Committee referred to in Article 11, develop a high level of expertise and produce information and prospective analyses, and in particular a prospective report on supply and demand, a report on the implementation of supply policy and periodical surveys of market trends, based on relevant analyses performed jointly with the Advisory Committee, so as to enable it to give guidance to the industry, formulate recommendations to producers and utilities and make proposals to the Commission for regulation in the relevant fields.
Agentura by měla pod záštitou Komise vypracovat kromě výroční zprávy také soubor vzájemně souvisejících specifických studií a pravidelných průzkumů trhu.
The Agency, under the aegis of the Commission, should build a coherent corpus with specific studies and periodical market surveys, in addition to the annual Report.
Díky tomuto souboru se agentura může stát skutečným kontrolním orgánem v oblasti politiky zásobování.
This would enable the Agency to become a real observatory in the field of supply policy.
Agentura má podle článku 54 Smlouvy právní subjektivitu.
The Agency has legal personality according to Article 54 of the Treaty.
Agentura má status veřejně prospěšné organizace a nepůsobí za účelem zisku.
The Agency shall be recognised as an institution of public interest status and it shall operate on a non profit making basis.
V každém členském státě má nejširší způsobilost k právním úkonům, kterou právnickým osobám přiznává jeho právo.
It shall enjoy in every Member State the most extensive legal capacity accorded to legal persons under national law.
Zejména může nabývat a zcizovat movitý nebo nemovitý majetek a vystupovat před soudem.
In particular, it shall have the capacity to acquire and dispose of movable and immovable property and be a party to legal proceedings.