natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However it will still be the Council, which will decide on the existence of an excessive deficit procedure.
However it will still be the Council, which will decide on the existence of an excessive deficit procedure.
Recalling the current debate on the credibility of the Greek, Portuguese and Italian statistics on the public-sector deficit, the rapporteur would like to see the Commission's supervisory powers strengthened.
Recalling the current debate on the credibility of the Greek, Portuguese and Italian statistics on the public-sector deficit, the rapporteur would like to see the Commission's supervisory powers strengthened.
He suggests, in order to improve the quality of budgetary statistics, that the Commission should compare the Member States' figures submitted to the Commission with the reports of the national central banks to the ECB; in the event of divergent data, the Commission should be able to carry out on-site checks at its own discretion, along the lines of the Financial Auditing Missions provided for in Article IV of the IMF Convention, in co-operation with national institutions such as economic research institutes or national banks.
He suggests, in order to improve the quality of budgetary statistics, that the Commission should compare the Member States' figures submitted to the Commission with the reports of the national central banks to the ECB; in the event of divergent data, the Commission should be able to carry out on-site checks at its own discretion, along the lines of the Financial Auditing Missions provided for in Article IV of the IMF Convention, in co-operation with national institutions such as economic research institutes or national banks.
The rapporteur suggests that the report drawn up jointly by the Commission, the ECB and the Member States shall be the sole basis for the Commission's assessment of whether an excessive deficit exists and whether an excessive deficit procedure should be initiated.
The rapporteur suggests that the report drawn up jointly by the Commission, the ECB and the Member States shall be the sole basis for the Commission's assessment of whether an excessive deficit exists and whether an excessive deficit procedure should be initiated.
Public debt and other relevant factors
Public debt and other relevant factors
The rapporteur regrets that the second criteria of the Stability and Growth Pact, the debt criterion, has so far been neglected and strongly calls upon the Council to give more weight to the issue of debt ratio which jeopardizes the sustainability of public finances.
The rapporteur regrets that the second criteria of the Stability and Growth Pact, the debt criterion, has so far been neglected and strongly calls upon the Council to give more weight to the issue of debt ratio which jeopardizes the sustainability of public finances.
Member States with a temporary deficit over 3% but a low overall public debt cannot be treated in the same way as Member States with temporary deficits and high public debt.
Member States with a temporary deficit over 3% but a low overall public debt cannot be treated in the same way as Member States with temporary deficits and high public debt.
Within the framework of the excessive deficit procedure the rapporteur suggests to take into account certain criteria - set exhaustively in advance and which are part of an agreed and clearly enumerated list of relevant factors to be taken into account.
Within the framework of the excessive deficit procedure the rapporteur suggests to take into account certain criteria - set exhaustively in advance and which are part of an agreed and clearly enumerated list of relevant factors to be taken into account.
These may include structural reforms, overall public debt levels or cyclical changes but the rapporteur is against the inclusion of contributions to foster international solidarity and the unification of Europe or the net payments to the EU.
These may include structural reforms, overall public debt levels or cyclical changes but the rapporteur is against the inclusion of contributions to foster international solidarity and the unification of Europe or the net payments to the EU.
The rapporteur would not like to leave to the Member States too much room for manoeuvre and interpretation as to which factors should be included but prefers some clearly identifiable rules, identical for all the Member States.
The rapporteur would not like to leave to the Member States too much room for manoeuvre and interpretation as to which factors should be included but prefers some clearly identifiable rules, identical for all the Member States.
Sanctions - "Construction fault"
Sanctions - "Construction fault"
The failure of the corrective dimension is additionally related to the lack of "peer pressure" which seems to have been substituted by "peer complicity".
The failure of the corrective dimension is additionally related to the lack of "peer pressure" which seems to have been substituted by "peer complicity".
The Member States would rather hold parts of the Treaties in abeyance before deciding to impose sanctions on a Member.
The Member States would rather hold parts of the Treaties in abeyance before deciding to impose sanctions on a Member.
It is also difficult to defend that a Member State which finds itself in severe budgetary difficulties should then pay a fine to the European Union.
It is also difficult to defend that a Member State which finds itself in severe budgetary difficulties should then pay a fine to the European Union.
Thus the rapporteur proposes that, from the time at which the Commission establishes that there has been inadequate implementation of its recommendations issued at the last stage of the excessive deficit procedure, the Member State in question should lose its vote on the Ecofin-Council.
Thus the rapporteur proposes that, from the time at which the Commission establishes that there has been inadequate implementation of its recommendations issued at the last stage of the excessive deficit procedure, the Member State in question should lose its vote on the Ecofin-Council.
Furthermore the lack of peer pressure is strongly related to the fact that until today the Member States still do not live up to their obligation according to Article 99 of the Treaty "Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern and shall co-ordinate them within the Council".
Furthermore the lack of peer pressure is strongly related to the fact that until today the Member States still do not live up to their obligation according to Article 99 of the Treaty "Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern and shall co-ordinate them within the Council".
In spite of EMU, the Member States are not sufficiently taking into consideration the consequences of economic policies for the whole European Union.
In spite of EMU, the Member States are not sufficiently taking into consideration the consequences of economic policies for the whole European Union.
The role of the European Parliament
The role of the European Parliament
The rapporteur regrets the limited role of the European Parliament in the context of the Stability and Growth Pact.
The rapporteur regrets the limited role of the European Parliament in the context of the Stability and Growth Pact.
The European Parliament had no say on whether it wanted the Stability and Growth Pact reformed but is now called to amend two vague regulations that will leave ample room for manoeuvre and interpretation to the Member States.
The European Parliament had no say on whether it wanted the Stability and Growth Pact reformed but is now called to amend two vague regulations that will leave ample room for manoeuvre and interpretation to the Member States.
The rapporteur regrets that the Council has ascertained the necessity to add a new and amended Code of Conduct to the existing rules of the SGP to guarantee the abidance of the rules.
The rapporteur regrets that the Council has ascertained the necessity to add a new and amended Code of Conduct to the existing rules of the SGP to guarantee the abidance of the rules.
This Code of Conduct which has not been presented to the Parliament so far will contain more concrete details of the reform like for example the "other relevant factors".
This Code of Conduct which has not been presented to the Parliament so far will contain more concrete details of the reform like for example the "other relevant factors".
The current situation gives a clear indication of the democratic deficit in the economic governance on European level and is totally unsatisfactory.
The current situation gives a clear indication of the democratic deficit in the economic governance on European level and is totally unsatisfactory.
Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
ECON 10.5.2005
ECON 10.5.2005
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Pier Luigi Bersani, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Paolo Cirino Pomicino, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht, John Whittaker
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Pier Luigi Bersani, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Paolo Cirino Pomicino, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht, John Whittaker
Datum předložení – A5
Date tabled – A6
PE 357.634v02-00
PE 357.634v02-00
NÁVRH DOPORUČENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU RADĚ...............................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL 3
EXPOSICION DE MOTIVOS........................................................................................................8
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
MINORITY OPINION....................................................................................................................9
MINORITY OPINION...............................................................................................................9
NÁVRH DOPORUČENÍ RADĚ B6-0221/2005,..........................................................................10
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0221/2005...................................................10
k potírání financování terorismu
on combating the financing of terrorism
– s ohledem na návrh doporučení Radě, který předložil Stefan Zappalà za skupinu PPE-DE, k prevenci a potírání financování terorismu prostřednictvím opatření na zlepšení výměny informací, posílení transparentnosti a zvýšení sledovatelnosti finančních transakcí ( B6-0221/2005 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council, presented by Stefano Zappalà on behalf of the PPE-DE Group, on preventing and combating the financing of terrorism through measures to improve exchanges of information, transparency and the traceability of financial transactions ( B6‑0221/2005 ),
– s ohledem na prohlášení o boji proti terorismu, přijatém na zasedání Evropské rady ve dnech 24. a 25. března 2004,
– having regard to the Declaration on combating terrorism, adopted at the European Council meeting of 24 and 25 March 2004,
– s ohledem na revidovaný akční plán Evropské unie boje proti terorismu, přijatý během zasedání Evropské rady ve dnech 17. a 18. června 2004,
– having regard to the European Union's revised Plan of action against terrorism, adopted at the European Council meeting of 17 and 18 June 2004,
– s ohledem na sdělení Komise „Prevence a potírání financování terorismu prostřednictvím opatření na zlepšení výměny informací, posílení transparentnosti a zvýšení sledovatelnosti finančních transakcí“ ( KOM(2004)0700 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the Prevention of and the fight against terrorism through measures to improve the exchange of information, to strengthen transparency and enhance the traceability of financial transactions ( COM(2004)0700 ),
– s ohledem na soubor opatření týkající se prevence a potírání terorismu uvedený v Haagském programu, přijatém během zasedání Evropské rady ve dnech 4. a 5. listopadu 2004 a doplněném o závěry zasedání předsednictva Evropské rady ve dnech 16. a 17. prosince 2004, se zvláštním přihlédnutím k financování terorismu,
– having regard to the set of measures for the prevention and suppression of terrorism provided for in the Hague Programme, which was adopted at the European Council meeting of 4 and 5 November 2004 and supplemented by the conclusions of the Presidency of the European Council of 16 and 17 December 2004, in particular those relating to the financing of terrorism,
– s ohledem na návrh nařízení o prevenci praní špinavých peněz prostřednictvím celní spolupráce,
– having regard to the proposal for a directive on preventing money laundering by means of customs cooperation,
– s ohledem na návrh směrnice o předcházení zneužití finančního systému k praní peněz, včetně financování terorismu,
– having regard to the proposal for a directive on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0159/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0159/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že opatření zahrnutá do Haagského programu, zvláště opatření týkající se boje proti praní špinavých peněz, financování terorismu a výměny informací, by měla být v přiměřené době a účinně zavedena, a měla by přitom dbát na ochranu dat a posílení svobody, bezpečnosti a spravedlnosti v Unii,
A. whereas the measures referred to in the Hague Programme, especially those relating to the fight against money laundering and terrorist financing and the exchange of information, should be implemented within a reasonable time-frame and in such a way as to ensure data protection, in order to strengthen freedom, security and justice in the European Union,
B. vzhledem k tomu, že evropská strategie bezpečnosti stanoví integrovaný přístup k boji proti terorismu prostřednictvím politických, diplomatických, humanitárních, ekonomických a finančních opatření, jakož i prostřednictvím soudní a policejní spolupráce,
B. whereas the European security strategy provides for an integrated approach to the fight against terrorism, to be embodied in political, diplomatic, humanitarian, economic and financial measures and judicial and police cooperation,
C. vzhledem k tomu, že hlavním zdrojem financování mezinárodního terorismu je mezinárodní pašování drog a zbraní,
C. whereas the most conspicuous source of international terrorism is the international traffic in drugs and arms,
D. vzhledem k tomu, že praní špinavých peněz prostřednictvím hawaly nebo investic uskutečňovaných v daňových rájích přispívá k financování mezinárodních teroristických organizací,
D. whereas money laundering carried out through credit institutions that connive at the practice or through investments in tax havens is contributing to the financing of international terrorist organisations,
E. vzhledem k tomu, že strategie preventivního potírání nevedla k oslabení mezinárodních teroristických organizací a možností jejich financování,
E. whereas the 'preventive war' strategy has not succeeded in undermining the international terrorist organisations or their finances,
F. vzhledem k tomu, že organizování, udržování a rozvíjení operativní činnosti teroristických sítí předpokládá již zavedené a dále se rozvíjející aktivity shromažďování peněžních fondů a souběžně vyhledávání nových a vždy zaměnitelných metod jejich shromažďování a převodů prostřednictvím legálních a ilegálních kanálů, jako jsou mezinárodní obchodní společnosti, offshore společnosti a trusty, kurýři přepravující hotovost, převody finančních prostředků formou hawaly nebo využívání některých dobročinných organizací,
F. whereas the organisation, running and operational development of terrorist networks entails constantly-evolving finance-raising activities, coupled with the continual search for new and interchangeable means of raising funds and of transferring these through legal and illegal channels, such as international trading companies, offshore companies and trusts, currency couriers, money remittance systems such as Hawala or the use of certain charitable organisations,
G. vzhledem k tomu, že ve většině členských států požívají charitativní organizace daňových úlev a že z tohoto důvodu daňové úřady již mají k dispozici přesné informace týkající se finanční bilance a pohybů těchto organizací,
G. whereas in most Member States charities are tax-exempt and the fiscal authorities therefore already have exact information on their budgets and financial movements,
H. vzhledem k tomu, že v současném kontextu nesmírných finančních toků, charakterizujících globální trh, je velmi obtížné a složité vystopovat a pronásledovat zneužívání finančních převodů, což je dáno současným velkým počtem těchto převodů a neustálým vývojem dnešní ekonomiky (praní špinavých peněz pocházejících z daňových a celních podvodů, korupce, organizované trestné činnosti a z činnosti mafie, jako je pašování drog, zbraní a z obchodování s lidmi),
H. whereas in the current situation of enormous currency flows on the global market, owing to the multiplicity of financial transfers and the ever-changing nature of the economy it is very difficult and complex to identify and tackle unlawful practices in respect of those transfers, such as laundering of the illicit proceeds of tax and customs fraud, corruption, and the activities of organised crime and mafias, including trafficking in drugs, arms and human beings,
I. vzhledem k tomu, že objem finančních prostředků shromážděných každoročně dobročinnými organizacemi dosahuje několika stovek miliard dolarů, že kontrola používání fondů těchto organizací je nesmírně obtížná, že z těchto důvodů je sektor charitativní činnosti obzvláště zranitelný vůči zneužití a že je tedy zapotřebí větší transparentnosti ze strany zmíněných právnických osob,
I. whereas, bearing in mind that the volume of funds collected annually by charitable organisations amounts to hundreds of billions of dollars and that it is not easy to monitor the disbursement of the funds of such organisations, the charitable sector is therefore very vulnerable to abuse and there is accordingly a need for greater transparency of such legal persons,
J. vzhledem k tomu, že teroristické hnutí v některých případech dokázalo použít finančních fondů pocházejících z charitativních sbírek, a to častokrát bez vědomí dárců a dokonce i bez vědomí řídících pracovníků a zaměstnanců dobročinných organizací; a že navíc některé neziskové organizace poskytovaly krytí a logistickou podporu jak pro teroristické akce, tak pro dodávání zbraní používaných teroristickými sítěmi,
G. whereas, in some cases, terrorists have been able to use the proceeds of charitable fund collections, at times without the donors and even the managers and staff of those charitable organisations knowing about this; whereas, moreover, it has transpired that some not-for-profit organisations have provided cover and logistical support both for terrorist operations and for transfers of the arms used by terrorist networks,
K. vzhledem k tomu, v boji proti financování terorismu v Evropské unii je zapotřebí rozvíjet výměnu informací, posilovat soudní a policejní spolupráci, zlepšovat sledovatelnost finančních transakcí a transparentnost finančního systému, způsoby fungování a činnosti právnických osob,
H. whereas in the fight against the financing of terrorism in the EU measures are needed to improve the exchange of information, strengthen judicial and police cooperation, and enhance the traceability of transactions and the transparency of the financial system and the activities of legal persons,
L. vzhledem k tomu, že výměna informací představuje v boji proti financování terorismu jeden z významných nástrojů pro potlačení tohoto financování, že ale nicméně musí být kontrolována a vyvážena legislativními ustanoveními o ochraně údajů s ohledem na ustanovení článku 8 Evropské úmluvy o lidských právech a článků 7 a 8 Charty základních práv tak, aby nemohl být nastolen „policejní stát“,
L. whereas, in the fight against the financing of terrorism, the exchange of information is one effective means of stopping such financing, but exchanges of information must be governed and counterbalanced by binding data protection legislation, in compliance with Article 8 of the European Convention on Human Rights and Articles 7 and 8 of the Charter of Fundamental Rights, in order to prevent the development of a society whose hallmark is surveillance,
M. vzhledem k tomu, že mezinárodní teroristické organizace vytvořily velmi hustou síť vztahů s velkým počtem kriminálních organizací a organizací mafie; že vztahy mezi těmito organizacemi se opírají o společné ekonomické zájmy a o stejné zdroje financování,
M. whereas international terrorist organisations have created a pervasive network of relations with numerous criminal organisations and mafias; whereas the relationship between terrorist organisations and criminal organisations and mafias is built on common economic interests and on the financing sources themselves,
a) přijmout třetí směrnici o praní špinavých peněz a nařízení o prevenci praní špinavých peněz prostřednictvím celní spolupráce;
(a) to adopt the third Directive on money laundering and the regulation on preventing money laundering by means of customs cooperation;
b) požadovat od členských států, aby ratifikovaly protokol k Úmluvě o vzájemné pomoci v trestních věcech mezi členskými státy Evropské unie ze dne 29. května 2000 a Mezinárodní úmluvu o potlačování financování terorismu ze dne 9. prosince 1999 a aby provedly ve vnitrostátním právu rámcovou dohodu Rady ze dne 13. června 2002 o boji proti terorismu a rozhodnutí 2002/187/JAI Rady z 28. února 2002 o zřízení Eurojustu za účelem posílení boje proti závažné organizované trestné činnosti;
(b) to call on the Member States to ratify the Protocol to the Convention of 29 May 2000 on mutual assistance in criminal matters between the Member States of the European Union and the International Convention on the suppression of the financing of terrorism of 9 December 1999, and to transpose the Council framework decision of 13 June 2002 on combating terrorism and Council Decision 2002/187/JHA of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime;
c) založit struktury pro sdílení informací a pro spolupráci, včetně spolupráce v technické oblasti, aby bylo možné dosáhnout strukturované výměny informací mezi zpravodajskými službami Unie, včetně Europolu a Eurojustu; konkrétně uplatňovat závazky pro oblast výměny úplných a aktualizovaných informací týkajících se všech trestních činů teroristické povahy, včetně účasti na činnostech teroristické skupiny prostřednictvím jejího financování;
(c) to establish cooperation and exchange structures, including at technical level, to facilitate structured exchanges of information between EU intelligence services, including Europol and Eurojust; to implement effectively the requirement to exchange complete and up-to-date information about all crimes of a terrorist nature, including participation in the activities of a terrorist group by means of financing;