natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. vyzývá Komisi, aby v rámci interinstitucionální dohody o zlepšení tvorby právních předpisů přijala cílené, propracované právní předpisy s předvídatelnými následky, které přispějí k tvorbě příznivých podmínek tím, že učiní vhodné pobídky podnikům a společnostem, omezí nadbytečné výdaje a postupy, odstraní překážky, které brání přizpůsobivosti a inovaci, a obecně poskytnou právní jistotu;
Calls on the Commission, within the framework of the interinstitutional agreement on better law-making, to adopt targeted, well-considered legislation with predictable consequences which will contribute to creating favourable conditions by providing suitable incentives for undertakings and companies, reducing superfluous expenditure and procedures, removing barriers to adaptability and innovation and generally providing legal certainty;
19. zdůrazňuje význam lepšího uplatňování a prosazování stávajících právních předpisů ve všech členských státech, a žádá, aby také řízení pro nesplnění povinnosti měla rychlý průběh, čímž se zajistí rovné podmínky; vyzývá Komisi a členské státy, aby zlepšily mechanismy určování právních předpisů, které je třeba zjednodušit;
Stresses the importance of better implementation and enforcement of existing legislation, across all Member States, and calls for infringement procedures to be rapid in order to ensure a level playing field; calls on the Commission and the Member States to improve mechanisms for identifying legislation which must be simplified;
21. poznamenává, že strategie pro snížení zátěže o 25% se týká administrativní zátěže společností, obzvláště té zbytečné, a nelze ji, jak Komise sama prohlašuje, považovat za deregulaci;
Notes that the strategy for a 25% reduction refers to administrative burdens for companies, especially needless burdens and cannot, as the Commission itself states, be perceived as deregulation;
„Pilot Project on Administrative Burdens“, WIFO-CEPS, říjen 2006 ; souhlasí s Komisí, že tento přístup je střízlivý, domnívá se však, že by měl být považován za první fázi;
'Pilot Project on Administrative Burdens', WIFO-CEPS, October 2006. ; agrees with the Commission that this approach is pragmatic, but feels it should be seen as a first phase;
28. zdůrazňuje, že domnívá-li se Komise, že není schopna vyčlenit dostatečné zdroje a prostředky v rámci stávajícího administrativního rámce, měla by stanovit případná řešení pro překonání tohoto problému a informovat o nich rozpočtový orgán;
Stresses that if the Commission feels that it is unable to allocate sufficient resources and appropriations within the current administrative framework, it should pinpoint and communicate possible solutions to overcome those problems to the budgetary authority;
32. má v úmyslu plně využít postupů pro posouzení dopadů, aby určil účinek změn návrhů, a vyzývá Radu, aby učinila totéž; žádá Komisi o poskytnutí potřebné pomoci a odborných znalostí;
Intends to fully apply impact assessment procedures to determine the effect of amendments to proposals, and calls on the Council to do the same; asks the Commission to provide the necessary assistance and expertise;
35. žádá Komisi, aby podala zprávu o vnitřním organizačním uspořádání pro účely politiky snižování zátěže; žádá, aby se toto uspořádání porovnalo s uspořádáním v různých členských státech, ve kterých je již politika snižování administrativní zátěže zavedena;
Asks the Commission to report on its internal organisational set-up for the administrative burden reduction policy; Asks it to compare this set-up with the set-ups used in the various Member States that already have an administrative burden reduction policy in place;
Písemné stanovisko k „Akčnímu programu Evropské komise pro snižování administrativní zátěže v Evropské unii“, 1. března 2007 ;
Position paper on the European Commission's 'Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union', 1 March 2007. ;
kminimalizaci administrativních nákladů stanovených právními předpisy
on minimising administrative costs imposed by legislation
2. zdůrazňuje důležitost plného uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality při přijímání právních předpisů Společenství;
Emphasises the importance of fully applying the principles of subsidiarity and proportionality in adopting Community legislation;
4. vítá interinstitucionální dohodu o zlepšení tvorby právních předpisů a vyzývá Radu, Komisi a Parlament, aby ji uplatnily v praxi;
Welcomes the interinstitutional agreement on better lawmaking and calls on the Council, the Commission and Parliament to make this a reality;
7. vyzývá Komisi, aby zajistila, že při uplatňování pokynů k posuzování dopadů zvýší studie hospodářských činností kvalitu skutečného dopadu; trvá na tom, že je nezbytně nutné, aby posuzování dopadů prováděné buď evropským orgánem nebo členskými státy probíhalo důkladně, transparentně a vyváženě a kladlo přitom stejný důraz na sociální, hospodářská a environmentální hlediska;
Calls on the Commission to ensure that, during implementation of the impact assessment guidelines a study of economic activities improves the quality of the actual impact; insists that it is imperative that impact assessments, whether by a European institution or the Member States, are conducted in a thorough, transparent and balanced way, giving equal weight to social, economic and environmental aspects;
STRUČNÉ OD ů VODNĚNÍ
SHORT JUSTIFICATION
Lepší právní úprava je jedním z klíčových prvků oživení Lisabonské strategie, která stanovila, že je třeba podpořit hospodářský růst a vytvářet nová pracovní místa.
Better regulation is one of the key-elements of the re-launch of the Lisbon Strategy which identified the need to boost economic growth and job creation.
Transparentní, kvalitní právní úprava slouží nejen zájmům průmyslu, ale také evropskému občanovi.
Transparent high quality regulation not only serves the interests of industry, but also the European citizen.
Konečným cílem používání lepší právní úpravy by mělo být vytváření většího množství kvalitních pracovních míst.
The ultimate aim of the Better Regulation exercise should be to create more quality jobs.
Současné sdělení Komise s názvem „Zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst“ vychází z jejího akčního plánu pro zjednodušení a zlepšení právního prostředí jako součásti Bílé knihy EU o správě (2002) a interinstitucionální dohody o zlepšení tvorby právních předpisů, na níž se dohodla Evropská komise, Evropský parlament a Rada v prosinci 2003.
The present Commission Communication on "Better regulation for growth and jobs" builds on the Commission's initiative "Action Plan on simplifying and improving the regulatory environment" as part of the EU White Paper on Governance (2002) and the Inter-institutional Agreement on Better Lawmaking, agreed in December 2003 by the European Commission, European Parliament and the Council.
Sdělení navrhuje tři směry činnosti:
The Communication proposes three action lines:
· podporovat nadále navrhování a uplatňování nástrojů pro zlepšení právní úpravy na úrovni EU, zejména pokud se týká posuzování dopadů a zjednodušení,
· further promoting the design and application of better regulation tools at the EU level, notably in so far as impact assessments and simplification are concerned,
· spolupracovat úzce s členskými státy s cílem zajistit, aby se v celé Evropské unii ze strany zákonodárců důsledně uplatňovaly zásady zlepšování právní úpravy,
· working closely with the Member States to ensure that better regulation principles are applied consistently throughout the EU by all regulators,
· posilovat konstruktivní dialog mezi všemi zákonodárci na úrovni EU i na úrovni členských států a se zúčastněnými stranami.
· reinforcing the constructive dialogue between all regulators at the EU and national levels and with stakeholders.
Zjednodušení stávajících právních předpisů
Simplification of existing legislation
Navrhovatel souhlasí s Komisí, že účinnosti a vymahatelnosti právních předpisů pomůže jasné a jednoduché formulování za předpokladu, že kvalita zůstane na vysoké úrovni.
Your draftsperson agrees with the Commission that efficacy and enforceability of legislation can be served by clear and simple drafting, on the condition that the quality remains high.
Zdůrazňuje však, že lepší právní úprava by neměla znamenat ani deregulaci, ani zmírnění nebo odstranění sociálních norem.
However, he stresses that better regulation should not mean deregulation nor relaxing or dismantling of social standards.
Stejně tak chce váš navrhovatel podtrhnout význam lepšího provádění a prosazování stávajících právních předpisů v sociální oblasti.
In this same light, your draftsman also wishes to underline the importance of better implementation and enforcement of already existing social legislation.
Posuzování dopadů
Impact assessment
Komise uvádí, že zamýšlí posílit posuzování hospodářských dopadů nových právních předpisů.
The Commission states that it intends to strengthen the assessment of economic impacts of new legislation.
Prohloubení hospodářského pilíře posuzování dopadů by však nemělo negativně ovlivnit sociální prvky, na něž je třeba brát patřičný ohled.
This deepening of the economic pillar of the impact assessment should however not compromise the social elements duly being taken into account.
Případným hospodářským a sociálním dopadům a dopadům nových právních předpisů na životní prostředí by se měla připisovat stejná váha.
Potential economic, social and environmental impacts of new legislation should be given equal weight.
Sociální dialog zajišťuje zapojení příslušných zúčastněných stran, přičemž zároveň přispívá k lepšímu vyvážení zájmů a k praktičtějším rozhodnutím.
Social dialogue ensures the involvement of relevant stakeholders, while at the same time contributes to a better balance of interests and to more practical resolutions.
Měl by se považovat za platný nástroj společné regulace, který by mohl přispět k lepší kvalitě právní úpravy.
It should be recognised as a valid tool of co-regulation, that could serve the better quality of regulation.
Sociální dialog by se měl proto podpořit jak na evropské, tak na vnitrostátní úrovni.
Therefore, social dialogue should be reinforced both on the European and the national level.
Ole Christensen 12 .9.2005
Ole Christensen 12.9.2005
k minimalizaci administrativních nákladů stanovených právními předpisy EU
on minimising administrative costs imposed by legislation
Výbor pro právní záležitosti vyzývá Výbor pro rozpočtovou kontrolu jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. vzhledem k tomu, že Evropský parlament dne 16. května 2006 přijal následující usnesení:
A. Whereas on 16 May 2006 the European Parliament adopted the following resolutions:
– usnesení o zavádění, důsledcích a dopadu platných právních předpisů v oblasti vnitřního trhu 2 , které vychází ze zprávy paní McCarthyové;
- the resolution on the implementation, consequences and impact of the internal market legislation in force
1. poznamenává, ve zprávě pana Muldera o minimalizaci administrativních nákladů stanovených právními předpisy EU jsou zopakovány závěry zpráv zpravodajů Doorna, McCarthyové, Frassoniové a Garganiho;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0205 . , based on the Gargani report,
2. trvá na tom, že hlavní odpovědnost za agendu v oblasti zlepšení tvorby právních předpisů nese Výbor pro právní záležitosti; nicméně vítá ty části zprávy pana Muldera, ve kterých je věnována pozornost finančnímu dopadu evropských právních předpisů na rozpočet Evropské unie.
B. Whereas one of the tasks of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament is to oversee the proper expenditure of European funds by European institutions,
Minimalizace administrativních nákladů stanovených právními předpisy EU
Minimising administrative costs imposed by legislation
2) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Substitute(s) present for the final vote
Projednání ve výboru
Comments (available in one language only)
Alexander Alvaro , Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
Alexander Alvaro , Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
(*) Přidružené výbory – článek 47 jednacího řádu
(*) Associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 380.818v02-00
PE 380.818v03-00
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 31
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 31
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 91/477/EEC on control of the acquisition and possession of weapons
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2006)0093 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0093 )
– s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0276/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0276/2007 ),
(3) Přistoupení Společenství k protokolu s sebou přináší nutnost změnit určitá ustanovení směrnice 91/477/EHS.
(3) The accession of the Community to the Protocol makes it necessary to amend certain provisions of Directive 91/477/EEC.
Je totiž třeba zajistit jednotné, účinné a rychlé uplatňování mezinárodních závazků, které mají dopad na směrnici.
Indeed, it is important to ensure the coherent, effective and rapid application of the international commitments affecting the Directive.
(3) Komise podepsala uvedený protokol jménem Společenství dne 16. ledna 2002.
(3) The Commission signed the Protocol on behalf of the Community on 16 January 2002.
Přistoupení Společenství k protokolu vyžaduje změny určitých ustanovení směrnice 91/477/EHS.
The accession of the Community to the Protocol requires amendments to certain provisions of Directive 91/477/EEC.
Dále je nutné využít příležitosti v podobě této revize ke zlepšení směrnice za účelem vyřešení problémů při jejím uplatňování, zejména problémů, které byly zjištěny ve zprávě Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 15. prosince 2000 o uplatňování směrnice 91/447/EHS.
Furthermore, it is necessary to seize the opportunity of this revision in order to bring to the Directive improvements to address certain issues, in particular those that were identified in the report of the Commission to the European Parliament and the Council of 15 December 2000 on the implementation of Directive 91/477/EEC.
Ve své zprávě ze dne 15. prosince 2000 o uplatňování směrnice 91/447/EHS uvedla Komise řadu problémů, které uplatňování provázejí, a navrhla proto několik zlepšení.
In its report of 15 December 2000 on the implementation of the 91/477/EEC Directive, the European Commission identified a series of problems encountered in the implementation of the Directive, and therefore envisaged a series of improvements.
V souladu se zásadou zdokonalení tvorby právních předpisů by současný proces revize měl být využit nejen ke přizpůsobení směrnice protokolu OSN, ale také k zanesení potřebných zlepšení to této směrnice.
In accordance with the principle of better legislation, the current revision process should be used not only to adapt the Directive to the UN Protocol, but also to bring to the Directive the improvements that are needed.
(3a) Vzhledem k tomu, že poznatky zpravodajských služeb prokazují nárůst používání upravených zbraní v EU, je nutné zajistit, aby tyto upravené zbraně byly v této směrnici zahrnuty do definice střelných zbraní.
(3a) Given that intelligence evidence shows an increase in the use of converted weapons within the EU, it is essential to ensure that such convertible weapons are brought within the definition of 'firearm' in this Directive.
(4) V této souvislosti je třeba pro účely této směrnice upřesnit pojmy nedovolené výroby střelných zbraní, jejich součástí , dílů a střeliva.
(4) The notions of illicit manufacturing and trafficking of firearms, their parts, components and ammunition should therefore be defined for the purposes of this Directive.
(4) V této souvislosti je třeba pro účely této směrnice upřesnit pojmy nedovolené výroby střelných zbraní, jejich součástí a střeliva a také pojem sledování .
(4) The notions of illicit manufacturing and trafficking of firearms, their parts and ammunition , as well as the notion of tracing, should therefore be defined for the purposes of this Directive.
(5) Protokol mimo jiné stanoví povinnost označování zbraní při jejich výrobě a při jejich převodu z vládních skladů za účelem trvalého civilního použití, přičemž směrnice 91/477 povinnosti označování naznačuje pouze nepřímo.
(5) Furthermore, the Protocol establishes an obligation to mark weapons at the time of manufacture, and at the time of transfer from government stocks to permanent civilian use, whereas Directive 91/477 refers only indirectly to the marking obligation.
Za účelem jednoduššího sledování zbraní je nutné používat pouze alfanumerické symboly a začlenit do označení také rok výroby zbraně (pokud není součástí sériového čísla).
In order to facilitate the tracing of weapons, it is necessary to use only alphanumeric symbols and to include in the marking the year of manufacture of the weapon (if not part of the serial number).
Jako výchozí bod pro systém značení v Evropské unii jako celku by měla sloužit Úmluva ze dne 1. července 1969 o vzájemném uznávání ověřovacích značek ručních palných zbraní.
The Convention of 1 July 1969 on Reciprocal Recognition of Proofmarks on Small Arms should be used as a reference for the marking system in the European Union as a whole.
(6) Na druhou stranu, doba vedení evidence informací o zbraních musí být prodloužena na nejméně deset let, jak to stanoví protokol .
(6) Moreover, the period during which the registers containing information on the weapons are kept must be increased to at least ten years, as specified by the Protocol .
(6) Na druhou stranu, ačkoli je v protokolu stanoveno, že doba vedení evidence informací o zbraních musí být prodloužena na nejméně deset let, je nezbytné tuto dobu prodloužit na minimálně 20 let, aby bylo umožněno řádné sledování střelných zbraní .
(6) Moreover, while the Protocol provides that the period during which the registers containing information on the weapons are kept must be increased to at least ten years , it is necessary to prolong this period up to a minimum period of 20 years in order to allow the proper tracing of firearms.
Je rovněž nezbytné, aby členské státy provozovaly centralizovaný počítačový systém evidence dat, ve kterém by každé střelné zbrani bylo přiřazeno unikátní identifikační číslo a ve kterém by byla uvedena jména a adresy všech postupných majitelů.
It is also necessary that Member States keep a computerised and centralised data filing system in which each firearm is attributed a unique identification number and in which the name and address of every successive owner is mentioned.
Přístup policie a soudních orgánů k těmto informacím obsaženým v centrálním rejstříku musí podléhat článku 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod .
Access by police and judicial authorities to the information contained in the central register must be subject to compliance with Article 8 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms .
(7) Musí být také uvedeno, že činnosti zprostředkovatelů a zprostředkovatelská činnost, jak jsou uvedeny v článku 15 protokolu, spadají do definice podnikatele v oboru zbraní, jak je uvedena ve směrnici .
(7) It must also be specified that brokering activities , as mentioned in Article 15 of the Protocol , fall within the definition of dealer given by the Directive.
(7) Musí být také uvedeno, že činnosti zprostředkovatelů a zprostředkovatelská činnost, jak jsou uvedeny v článku 15 protokolu, by měly být pro účely této směrnice definovány .
(7) It must also be specified that brokering activities mentioned in Article 15 of the Protocol should be defined for the purposes of this Directive.
(Jazyková úprava, která se netýká českého znění – čl.
(Linguistic amendment not affecting English version.
151 písm.d))
Rule 151 (d))
(9a) Vzhledem ke zvláštní povaze činnosti podnikatelů a zprostředkovatelů v oboru zbraní je nezbytné, aby členské státy tuto činnost přísně kontrolovaly, zejména pro ověření profesní bezúhonnosti a schopností těchto obchodníků a zprostředkovatelů.
(9a) Due to the special nature of the activity of dealers and brokers, it is necessary that Member States exercise a strict control over this activity, in particular to verify the professional integrity and abilities of those dealers and brokers.
(9b) Nabývání střelných zbraní soukromými osobami prostřednictvím dálkové komunikace, například pomocí internetu, by mělo podléhat pravidlům stanoveným v této směrnici a nabývání střelných zbraní osobami, které byly v minulosti odsouzeny za určité závažné trestné činy pravomocným rozhodnutím soudu, by mělo být zakázáno.
(9b) The acquisition of firearms by private individuals through means of distance communications, for example via the internet, should be subject to the rules laid down in this Directive and the acquisition of firearms by persons convicted by a final court judgment of certain serious criminal offences prohibited.
BOD ODŮVODNĚNÍ 9C (nový)
RECITAL 9 C (new)
(9c) Evropský zbrojní pas funguje v podstatě uspokojivým způsobem a měl by být považován za jediný dokument, který potřebují lovci a sportovní střelci při přepravě zbraně do jiného členského státu.
(9c) The European Firearms Pass functions in a satisfactory way in the main and should be regarded as the only document needed by hunters and marksmen to transfer a firearm to another Member State.
(9d) Za účelem snadnějšího sledování střelných zbraní a účinného boje proti nedovolenému obchodování a výrobě střelných zbraní, jejich součástí a střeliva je nezbytné, aby se zlepšila výměna informací mezi členskými státy.
(9d) In order to facilitate the tracing of firearms and to efficiently combat illicit trafficking and manufacturing of firearms, their parts and ammunition, it is necessary to improve the exchange of information between Member States.
Správa a výměna informací podléhá směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.
The maintenance and exchange of information is subject to compliance with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data.
BOD ODŮVODNĚNÍ 9E (nový)
RECITAL 9 E (new)
(9e) Některé členské státy nedávno zjednodušily způsob dělení střelných zbraní do čtyř kategorií a zachovaly pouze dvě kategorie: zakázané střelné zbraně a zbraně podléhající povolení.
(9e) Several Member States have recently simplified the way they classify firearms by switching from four categories to the following two: prohibited firearms and firearms subject to authorisation.
Členské státy by měly své členění uvést do souladu s tímto zjednodušeným rozdělením, nicméně ty členské státy, které používají dělení střelných zbraní do další skupiny kategorií, mohou v souladu se zásadou subsidiarity své stávající rozdělení a systém udělování povolení zachovat.
Member States should fall into line with this simplified classification, although Member States which currently divide firearms into a further set of categories may, in accordance with the principle of subsidiarity, maintain their existing classification and authorisation systems.
V souladu se zásadou subsidiarity, která má v politikách EU vždy nadřazenou platnost, je třeba respektovat příslušné zvláštní charakteristiky a tradice v jednotlivých členských státech.
The Member States' respective special features and traditions must be respected in line with the principle of subsidiarity, which is always upheld in the EU's policies.