natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šestý rámcový program, který bude tento rok ukončen, do značné míry vyburcoval evropskou odbornou veřejnost.
The Sixth Framework Programme, which ends this year, has galvanised the European scientific community to an extraordinary degree.
Sedmý rámcový program Komise, který v současné době projednává EP a který pokračuje ve stejném duchu, jako právě probíhající akce, ustavuje na období 2007 - 2013 ambiciózní nový rámec.
The Commission’s proposed FP7, now being discussed in the EP, continues in the same vein as the activities currently ongoing and sets an ambitious new framework for the period from 2007 to 2013.
Novou strukturu a základ návrhu Komise tvoří dva hlavní principy: kontinuita a inovace .
The new structure and the substance of the Commission proposal are based on two main principles: continuity and innovation .
Kontinuita ve vztahu k šestému rámcovému programu je v neposlední řadě zajištěna pomocí specifického programu „Spolupráce“, který má devět prioritních témat, třebaže nově zahrnuje vesmírný výzkum a výzkum v oblasti bezpečnosti.
The continuity in relation to FP6 lies not least in the ‘Cooperation’ specific programme with its nine priority themes, albeit including the new area of space and security.
Inovace se vztahují na formu čtyř specifických programů – Spolupráce, Myšlenky, Lidé a Kapacity – které poprvé v historii dávají koncepci Evropského výzkumného prostoru ucelenou strukturu.
Innovation applies to the form of the four specific programmes – Cooperation, Ideas, People, and Capacities – which for the first time impart coherent structure to the concept of a European Research Area, but where FP7 breaks truly new ground is by proposing to establish a European Research Council.
Zpravodaj může jen litovat toho, že ambice institucí EU, které byly již dlouhou dobu zjevné, nenacházejí podporu v přidělení nezbytných finančních prostředků.
Your rapporteur can only condemn the fact that what have long been the avowed ambitions of the Union institutions do not translate into the necessary funding allocations.
Škrty v rozpočtu na sedmý rámcový program, které ve srovnání s návrhem Komise dosahují přibližně jedné třetiny, představují již několikátou nevyužitou příležitost z hlediska zajištění konkurenceschopnosti EU v budoucnu.
The cut in the budget for FP7, by roughly a third compared with the Commission proposal, stands as the umpteenth missed opportunity for the future of European competitiveness.
Jak zlepšit fungování a realizaci sedmého rámcového programu
Improving the operation and implementation of FP7
Návrh, v němž jsou stanovena pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a univerzit za účelem realizace sedmého rámcového programu (2007 - 2013) v hrubých rysech odráží pozici, kterou jsme načrtli výše.
The proposal laying down the rules for the participation of undertakings, research centres, and universities for the purposes of implementing FP7 (2007-2013) broadly reflects the approach outlined above.
Tento návrh je v podstatě opakováním obecného systému pravidel účasti, který byl použit v šestém rámcovém programu (prvky kontinuity), s tím, že zavádí několik nových ustanovení (aspekty inovace).
Essentially, it reproduces the general framework of participation rules used for FP6 (elements of continuity) while introducing several new provisions (innovation aspects).
Zpravodaj vítá návrh Komise jako celek, jelikož představuje podstatný krok kupředu ve smyslu nutného zjednodušení a je dostatečně flexibilní, aby mohl být realizován účinným a transparentním způsobem.
Your rapporteur welcomes the Commission proposal on the whole, since it marks a significant step forward in terms of the need for simplification and is flexible enough to be implemented effectively and transparently.
Do značné míry čerpá z návrhů, které obsahuje Marimonova zpráva a zpráva Účetního dvora z roku 2004.
It draws to quite a large extent on the proposals contained in the Marimon report and the 2004 Court of Auditors’ report.
Pokud jde o klíčové body – flexibilitu, zjednodušení a racionalizaci – bylo by záhodno jít ještě dále.
Regarding the key points – flexibility, simplification, and rationalisation – it would be desirable to go even further.
Ve svém pracovním dokumentu Komise sama uznává, že pro úspěch činnosti v rámci sedmého rámcového programu je zjednodušení a racionalizace naprosto nezbytným prvkem.
In its working document the Commission itself recognises that simplification and rationalisation are the sine qua non for the success of FP7 research activities.
Aby bylo možno dosáhnout žádaného cíle, musí se zjednodušení týkat nejen administrativních postupů a pravidel pro financování, ale také racionalizace správy rámcového programu a výzkumných projektů.
To achieve the aim being sought, simplification must extend not only to administrative procedures and funding rules, but also to rationalisation of the management of the Framework Programme and research projects.
Pozměňovací návrhy, které zde byly původně navrženy, by měly vést k této změně a zahájit debatu, která by se měla týkat takových otázek, jako je úloha a pravomoci koordinátorů, modely proplácení nákladů, kritéria hodnocení apod. Jiné by měly vést k jasnějším definicím: možné zdroje problémů, např. definice malých a středních podniků (MSP) a míra rozdílnosti, která je jim přisouzena, nesmějí vést k dalším problémům.
The amendments initially proposed here are designed to bring this about and to open up the discussion to encompass subjects such as the role and powers of coordinators, cost models, evaluation criteria, and so on.
Je obtížné použít současnou koncepci malých a středních podniků, protože je založena na složitých definicích.
Others are intended to clarify certain definitions: potential sources of problems, for example the definition of SMEs and the differential rate assigned to them, must not give rise to additional difficulties.
Má-li se statut MSP kontrolovat v průběhu jednání a poté každý rok znovu, povede to pravděpodobně k problematičtějšímu administrativnímu zpracování a k delší době nutné k vyjednání dohod a později ke schválení zpráv.
If SME status has to be checked during the negotiations and every year thereafter, this is likely to make administrative processing more cumbersome and prolong the time needed to negotiate agreements and later approve reports.
Pokud jde o dohody, je časový rámec pro jejich hodnocení a vyjednání příliš volný a v některých případech to může vést k tomu, že některé MSP se akce nezúčastní.
As regards evaluation and negotiation of agreements, the time-frames are too long and in some cases might prevent SMEs from taking part.
Pevná sazba uplatňovaná na krytí nepřímých nákladů je také velmi důležitá.
The flat rate applied to cover indirect costs is likewise crucial.
Proto se zde objevuje návrh na zvýšení pevné sazby nad současných 20 %.
That is why it is proposed to raise the flat rate above the present 20%.
MSP evidentně podporují myšlenku jednodušších podmínek účasti, i když si uvědomují, že nadnárodní výzkumné projekty jsou ve své podstatě velmi složité.
SMEs obviously support simpler conditions of participation, although they realise that transnational research projects are complex by nature.
Na druhou stranu má zpravodaj pochybnosti ohledně některých velmi obecně formulovaných otázek, které ponechávají příliš velký prostor nejistotě, pokud jde o důslednost ustanovení, jimiž se řídí vypracování pracovních programů a výzev k podávání návrhů.
On the other hand, your rapporteur has doubts about some vaguely worded points that leave too much room for uncertainty as to the coherence of the arrangements for drawing up work programmes and calls for proposals.
Zejména výzvy k podávání návrhů by se měly pečlivě zaměřovat na určité cílové adresáty a měly by obsahovat jasně stanovené cíle, aby nedocházelo ke zbytečnému podávání žádostí ze strany účastníků.
The latter in particular must be carefully targeted and have clear-cut objectives so as to ensure that participants do not apply to no purpose.
To na druhou stranu ulehčí práci Komisi a kromě toho zabrání zklamání, a tím i obecně rozšířené nespokojenosti, která obvykle provází nízkou míru úspěšnosti.
This would in turn make the Commission’s task easier and secondly avert frustration and hence the widespread dissatisfaction typically resulting from a low success rate.
Je zřejmé, že chvályhodný záměr účinněji podpořit MSP při jejich činnosti v rámci výzkumu a vývoje musí být uveden do praxe flexibilním způsobem a za přispění vhodných pravidel a kontrol, což je zásada, která nejenže by měla obsahovat jasná a jednoduchá pravidla účasti, ale také vést k jejich prosazování ze strany Komise.
It follows that the laudable intention of supporting SMEs more effectively in their R & D has to be translated into practice in a flexible way with the aid of appropriate rules and checks, a principle not only implying clear and simple participation rules, but also applying to their enforcement by the Commission.
Vzhledem k omezeným finančním prostředkům, které má sedmý rámcový program k dispozici, je zapotřebí prodiskutovat i otázku vztahu mezi mírou finančního příspěvku a počtem projektů způsobilých k financování.
Another subject to discuss, given the reduced funding for FP7, is the relationship between the contribution rate and the number of projects eligible for financing.
A konečně vzhledem k tomu, že sedmý rámcový program má probíhat v období od roku 2007 do roku 2013, bude nutné provést přezkum pravidel účasti uprostřed tohoto období.
Lastly, bearing in mind that FP7 is to run from 2007 to 2013, a mid-term review of the participation rules will need to be carried out.
Pravidla účasti ustavují právní rámec a jako taková představují určitá omezení.
The participation rules impose a legal framework and as such impose constraints.
Nicméně musejí být jednoduchá a ucelená a dávat možnost, aby se účastníkům dostalo jasných vysvětlení.
However, they have to be simple and coherent and enable clear explanations to be provided to participants.
Jinak hrozí nebezpečí, že ti, kteří vypracovali nejpokrokovější výzkumné projekty, se možná ani nebudou obtěžovat, aby požádali o financování z prostředků rámcového programu, ale potřebné finanční zdroje budou hledat jinde.
Otherwise the danger would be that those who produced the most innovative research projects might not even bother to apply for funding under the Framework Programme, but would instead seek the necessary sources of financing elsewhere.
Je nezbytné důvěřovat odborné veřejnosti a podporovat mladé lidi v jejich rozhodnutí dát se na cestu výzkumu.
It is vital to trust the scientific community and encourage young people to embark on a research career.
Budeme se potom moci spolehnout na to, že výzkumní pracovníci, kteří se svou prací na projektech, ať už jednotlivě nebo v týmech, zúčastní rámcového programu, využijí veřejné prostředky, které jim budou svěřeny, co nejlépe.
Consequently, when researchers, individually or in teams, participate in the Framework Programme by carrying out their projects, the premiss should be that they will make the best use of the public funds entrusted to them.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol na akcích v rámci sedmého rámcového programu a pro šíření výsledků výzkumu (2007–2013)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
Nejdůležitější prvky návrhu
Main elements of the proposal
Tento návrh pravidel pro účast v sedmém rámcovém programu je založen na článku 167 Smlouvy o založení Evropského společenství, který ukládá přijetí pravidel pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol a pravidel pro šíření výsledků výzkumu k provádění víceletého rámcového programu Společenství pro výzkum.
This proposal for the Rules for Participation for the Seventh Framework Programme is based on Article 167 of the European Community Treaty that foresees the adoption of rules for participation of undertakings, research centres and universities and the rules for the dissemination of results to implement the Community multi-annual framework programme for research.
Tato pravidla definují práva a povinnosti právních subjektů, které se chtějí účastnit rámcového programu, a stanoví zásady pro využívání a šíření výsledků jejich práce v rámci tohoto programu.
These rules define the rights and obligations of legal entities wishing to take part in the framework programme and establish the principles for the use and dissemination of their work resulting from that participation.
Návrh se skládá ze čtyř kapitol:
The proposal consists of four chapters:
· úvodní ustanovení (předmět, definice a důvěrnost)
· introductory provisions (subject matter, definitions and confidentiality)
· účast na nepřímých akcích (minimální podmínky pro účast, procedurální hlediska, včetně minimálního počtu účastníků, místa jejich usazení, podávání návrhů a jejich hodnocení, provádění a grantových dohod, sledování projektů a programů, finančního příspěvku Společenství: způsobilost pro financování a formy grantů, sazby pro úhradu nákladů, vyplacení, rozdělení, zpětné vymáhání částek a záruky)
· participation in indirect actions (minimum conditions to participate, procedural aspects, including minimum numbers of participants, their place of establishment, proposal submission evaluation, implementation and grant agreements, monitoring of projects and programmes, Community financial contribution: eligibility for funding and forms of grants, reimbursement rates, payment, distribution, recovery and guarantees)
· pravidla pro šíření a využívání a přístupová práva (vlastnictví, ochrana, zveřejnění, šíření a využívání a přístupová práva k podkladům a výstupům)
· rules for dissemination, use and access rights (ownership, protection, publication, dissemination and use, access rights to background
· Evropská investiční banka: společenství může přidělit grant Evropské investiční bance (EIB) na pokrytí rizika úvěrů, které EIB poskytuje na podporu výzkumných cílů stanovených v sedmém rámcovém programu (finanční nástroj na sdílení rizik).
· the European Investment Bank: According to the proposal the Community may award a grant to the EIB to cover the risk for loans the EIB makes in support of research objectives set out under the Seventh Framework Programme (Risk-Sharing Finance Facility)
Připomínky navrhovatelky
Comments by the draftswoman
· Je důležité, aby tento návrh byl v souladu s ustanoveními finančního nařízení a jeho prováděcích pravidel a s pravidly pro státní podporu na výzkum a vývoj.
· It is important that the present proposal is coherent with the provisions established by the Financial Regulation and its implementing rules, the rules on state aid for research and development.
Finanční nařízení a také jakákoli další odvětvová regulace jsou nařízeními, a proto jsou z právního hlediska na stejné úrovni.
The Financial Regulation as well as any other sectorial regulation are regulations and therefore stand legally on the same level.
· V rámci současného rámcového programu je nutno se co nejvíce vyhnout průtahům při financování.
· The long duration of funding procedures under the current Framework Programme must be avoided as much as possible.
Podle zvláštní zprávy č. 1/2004 o správě nepřímých opatření týkajících se VTR v rámci pátého rámcového programu (1998 - 2002), kterou vydal Evropský účetní dvůr, uplynulo v průměru 263 kalendářních dní od data přijetí dokumentů do data podpisu dohody.
According to the Special Report No 1/2004 on the administration of indirect RTD measures under the Fifth Framework Programme (1998-2002) issued by the European Court of Auditors, an average of 263 calendar days elapse between the receipt of documents by the Commission and the signing of the contract.
To rovněž zpochybňuje zásadu ročního rozpočtu
This also calls into question the principle of annuality
Viz pracovní dokument č. 5 o postupu podávání žádostí o granty a finančním nařízení v souvislosti s šestým rámcovým programem pro výzkum, který předložili Ingeborg Gräßle a Borut Pahor dne 2. června 2005 (DT 569074). .
See Working Document 5 on grant application procedures and the Financial Regulation in connection with the Sixth Framework Programme for Research by Ingeborg Gräßle and Borut Pahor of 2 June 2005 (DT 569074). .
· Ve všech případech, kdy je to možné, je nutné se vyhnout nadměrně dlouhé době předběžného financování ze strany účastníků.
· Long pre-financing by participants has to be avoided where possible.
Zejména malé a střední vysoké školy často nejsou schopny překonat tuto překážku.
In particular, SMUs are often not able to cope with this hurdle.
· Je naprosto nutné tento postup zjednodušit.
· A simplification of the procedure is badly needed.
(13a) Komise musí provádět sedmý rámcový program v souladu se zásadami integrovaného rámce vnitřní kontroly.
(13a) The Commission must implement the Seventh Framework Programme in accordance with the principles of an integrated internal control framework.
Kontroly by měly být uplatňovány podle běžných standardů a měly by být koordinovány, aby nedocházelo ke zbytečné duplicitě.
Controls should be applied to a common standard and coordinated to avoid unnecessary duplication.
(15a) Platby budou prováděny co nejrychleji, aby bylo předběžné financování ze strany účastníků omezeno na co nejnižší míru .
(15a) Payments will be made as soon as possible in order to minimise prefinancing by participants.
Vzhledem k dlouhé době, která uplyne od podání žádosti do provedení platby, což sama Komise uznává, jsou ústavy často nuceny zajistit si předběžné financování řady výdajových položek na úkor rozpočtu projektu.
In view of the long times - to -payment, which the Commission itself acknowledges, the institutes are often forced to prefinance many items of expenditure to the detriment of the project budget.
Článek 14 úvodní část
Article 14, introductory part
Výzvu k podávání návrhů Komise nevydá v případě:
The Commission shall not issue calls for proposals for the following:
V souladu s finančním nařízením a jeho prováděcími pravidly Komise výzvu k podávání návrhů nevydá v případě:
In accordance with the Financial Regulation and its Implementing Rules, the Commission shall not issue calls for proposals for the following:
Je důležité, aby ustanovení stanovená v nařízení byla v souladu s finančním nařízením.
It is important that the provisions established in the regulation are coherent with the Financial Regulation.
Článek 16 bod 1a (nový)
Article 16, paragraph 1 a (new)
Přístup k financování bude usnadněn uplatňováním zásady proporcionality, pokud jde o poskytování dokumentů, a vytvořením databáze pro předkládání žádostí.
Access to funding shall be facilitated by the application of the principle of proportionality as regards the documents to be supplied and by the creation of a database for the submission of applications.
Metody a postup je nutno zjednodušit s cílem zvýšit transparentnost výběrového řízení a usnadnit přístup k tomuto programu.
The methods and the procedure need to be simplified in order to speed up the transparency of the selection procedure and to facilitate access to the programme.
Článek 16 bod 1b (nový)
Article 16, paragraph 1 b (new)
Komise přijme náležitá opatření k zajištění toho, aby byly údaje týkající se všech nepřímých akcí financovaných v rámci 7. rámcového programu zaznamenány a zpracovávány v integrovaných databázích a s použitím společného počítačového systému.
The Commission shall take appropriate measures to ensure that data regarding all indirect actions funded under the Seventh Framework Programme is recorded and processed in integrated databases and using a common computerised system.
Článek 16 bod 3a (nový)
Article 16, paragraph 3 a (new)
Komise dokončí postup hodnocení, výběru a udělování v přiměřené lhůtě, jež je úměrná danému financování.
The Commission shall conclude the evaluation, selection and award procedure in an appropriate timespan which is proportionate to the funding involved.
Účastníci dostanou předem informace o datu, kdy lze očekávat rozhodnutí.
Participants shall be informed in advance of the date on which a decision can be expected.
Zdlouhavé postupy způsobují výzkumným ústavům celou řadu potíží a jsou zdrojem závažných rizik ve vztahu k jejich rozpočtu.
The lengthy procedures impose both a wide range of constraints and serious budgetary risks on research institutes.
Z rozpočtového hlediska je výsledkem velmi zdlouhavý předběžný postup, který zpochybňuje zásadu ročního rozpočtu.
In budgetary terms, the result is an extremely lengthy preliminary procedure, which calls into question the budgetary principle of annuality.
S cílem zamezit dvojímu ověřování Komise potvrdí úspěšné ověření, které až do odvolání bude považováno za postačující pro všechny návrhy, které předloží tentýž účastník.
To avoid double verification, the Commission will certify a successful verification, which until further notice will be considered as sufficient for all proposals submitted by the same participant.
Komise zřídí k tomuto účelu jednotný systém pro ověřování a vystavování potvrzení a přijme a zveřejní specifická pravidla tohoto systému.
For this purpose the Commission shall set up a single verification and certification system and shall adopt and publish specific rules.
Navrhovaná změna zajistí konzistentní přístup v rámci Komise, a pokud jde o účastníky, zamezí zbytečným byrokratickým průtahům a urychlí jednání o vybraných návrzích.
The proposed modification will ensure a coherent approach within the Commission, avoiding unnecessary bureaucracy for participants and speeding up the negotiation of selected proposals.
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol na akcích v rámci sedmého rámcového programu a pro šíření výsledků výzkumu (2007–2013)
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and
BUDG 1.2.2006
BUDG 1.2.2006
Marilisa Xenogiannakopoulou 20.9.2004
Marilisa Xenogiannakopoulou 20.9.2004
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol na akcích v rámci sedmého rámcového programu a pro šíření výsledků výzkumu (2007–2013)
on the proposal for a European Parliament and Council regulation laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
Navrhovatelka v mnoha bodech souhlasí s návrhem nařízení předloženým Komisí, kterým se stanovují pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol na akcích v rámci sedmého rámcového programu a pro šíření výsledků výzkumu (2007–2013).
The draftswoman of the opinion agrees on many points with the Commission proposal for a regulation laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013).
Nová pravidla důsledně vycházejí ze zkušeností šestého rámcového programu.
The new rules build consistently on the experience gained with the Sixth Framework Programme.
Navrhovatelka zejména podporuje finanční příspěvky na podporu hraničního výzkumu, neboť základní výzkum vytváří nejlepší předpoklady na nejvyšší úrovni pro aplikovaný výzkum, který je možné zhodnotit, a právě hraniční výzkum přispěje k rychlejší evropské integraci.
The draftswoman endorses in particular the financial contributions to support frontier research since basic research at the highest level creates the best conditions for applied usable research and it is frontier research in particular that will contribute to more rapid European integration.
Navrhovatelka kromě toho předkládá k úvaze následující myšlenky:
In addition, the draftswoman wishes to raise the following concerns: