natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) procesní ustanovení (která se stala nadbytečná, jakmile pro odvětví námořní dopravy začala platit obecná prováděcí pravidla hospodářské soutěže obsažená v nařízení Rady (ES) 1/2003) a
a) procedural provisions (which became redundant once the maritime sector fell into the scope of the general enforcement rules of Council Regulation (EC) 1/2003) and
b) „blokovou výjimku“ pro konference pravidelné námořní dopravy, která jim dovoluje mimo jiné určovat poplatky za dopravu a regulovat kapacitu plavidel.
b) a "block exemption" for liner shipping conferences allowing them, among other things, to fix freight charges and to manage vessel capacities.
Komise ve svém návrhu tvrdí, že se trh pravidelné námořní dopravy, a zejména konference pravidelné námořní dopravy, od přijetí nařízení č. 4056/86 zásadním způsobem změnil.
In its proposal the Commission argues that the liner shipping market in general, and liner conferences in particular, has undergone considerable change since the adoption of Regulation 4056/86.
Stále větší část přepravy nyní připadá na kontejnery, a tím se značně zvýšila úloha konsorcií a aliancí na úkor konferencí pravidelné námořní dopravy.
More and more traffic is now container based whereby the role of consortia and alliances has increased considerably and this to the detriment of liner conferences.
Kromě toho zákazníci lodní přepravy zpochybňují kartelový přístup systému konferencí pravidelné námořní dopravy a argumentují tím, že lodní dopravu nemotivuje k úsporám nákladů.
Furthermore, customers of vessel services question the cartel approach of the liner conference system, arguing that it does not deliver cost-saving incentives to the shipping industry.
Kabotáž a mezinárodní trampová doprava jsou již deregulovány a fungují na základě pravidel spravedlivé hospodářské soutěže.
Cabotage and international tramp vessel services are already deregulated and operate on the basis of the rules of fair competition.
V současné době jsou to jediné sektory, které jsou vyloučeny z obecných prováděcích pravidel k nařízení 1/2003.
Currently these are the only sectors that are excluded from the general competition implementing rules of Regulation 1/2003.
Dne 1. prosince 2005 přijal Evropský parlament usnesení o uplatnění pravidel hospodářské soutěže na námořní dopravu.
On December 1st 2005 the European Parliament adopted a resolution on the application of competition rules to maritime transport.
Parlament zdůraznil význam vypracování pokynů pro zaručení právní jistoty pro toto odvětví.
The Parliament stressed the importance of establishing guidelines in order to give legal certainty to the sector.
Konference pravidelné námořní dopravy
Liner conferences
Komise došla ve svém přezkumu nařízení 4056/86 k názoru, že vynětí konferencí pravidelné námořní dopravy z obecných pravidel hospodářské soutěže podle článků 81 a 82 již není odůvodněné.
In its review of Regulation 4056/86 the Commission has come to the view that the exemption of liner conferences from the general competition rules of Articles 81 and 82 is no longer justified.
Komise prokazuje, že vynětí, které je časově neomezené a nezahrnuje žádné prahy podílů na trhu, nevede ve srovnání s méně omezujícími opatřeními ani k vyšší cenové stabilitě, ani nezajišťuje spolehlivější služby.
The Commission proves that the exemption, which is unlimited in time and does not contain any market share thresholds, neither leads to a higher degree of price stability nor does it assure more reliable services than measures that are less market restrictive.
1. výjimka přispívá ke zlepšení výroby nebo distribuce výrobků nebo k podpoře technického či hospodářského pokroku;
1. that the exemption contributes to improving the production or distribution of goods or to promoting technical or economic progress,
2. spotřebitelům je vyhrazen přiměřený podíl na výhodách z toho vyplývajících;
2. that consumers are allowed a fair share of the resulting benefit,
3. omezení jsou k dosažení těchto cílů nezbytná;
3. that restrictions are indispensable to the attainment of these objectives;
Protože neexistují důkazy o tom, že odvětví musí být v zájmu poskytování služeb chráněno před hospodářskou soutěží, Komise by chtěla navrhnout zrušení nařízení a jeho blokové výjimky v celém rozsahu.
As there is no evidence that the industry needs to be protected from competition to provide its services, the Commission would like to propose the repeal of the regulation and its block exemption in its entirety.
Alternativní rámec
Alternative Framework
Zrušení blokové výjimky vede k otázce, zda je nutné k systému konferencí pravidelné námořní dopravy vytvořit alternativní rámec pro spolupráci.
The repeal of the block exemption raises the question of whether an alternative framework for cooperation to the liner conference system might be necessary.
V tomto ohledu Evropské sdružení pro záležitosti liniových přepravců (European Liner Affairs Association, ELAA) navrhuje zavést „informační systém pro výměnu údajů“.
In this regard, the European Liner Affairs Association (ELAA) suggests installing an “exchange of information system”.
Komise hodlá vydat pokyny ke zhodnocení této otázky a stanovení toho, v jakém rozsahu by tento přístup byl slučitelný s právem hospodářské soutěže EU.
The Commission envisages issuing guidelines to assess this matter and set out the extent to which this approach would be compatible with EU competition law.
Mezinárodní důsledky
International implications
Kodex jednání liniových konferencí UNCTAD vstoupil v platnost v roce 1983 a je hlavním právním základem upravujícím pravidelnou mezinárodní námořní dopravu.
The UNCTAD code of Conduct for Liner Conferences came into effect in 1983 and is the basic legal basis governing regular international maritime services.
V současné praxi již kodex UNCTAD není důležitým faktorem v obchodu pravidelné námořní dopravy mezi zeměmi.
Nowadays, in practise the UNCTAD-Code is not an important factor anymore in the container liner trade between countries.
Několik členských států ratifikovalo kodex UNCTAD pro konference pravidelné námořní dopravy.
Several Member States have ratified the UNCTAD Code of Conduct for Liner Conferences.
Zrušení blokové výjimky pro konference pravidelné námořní dopravy povede k neslučitelnosti provádění kodexu s pravidly hospodářské soutěže EU.
The abolition of the liner conference block exemption will engender incompatibility of the application of the code with EC competition rules.
Dotčené členské státy by proto musely kodex zrušit.
Member States concerned would therefore have to abolish the code.
Kabotáž a trampová doprava
Cabotage and tramp vessel services
Komise navrhuje zrušit článek 32 nařízení (ES) č. 1/2003, což by ukončilo vyloučení trampové dopravy a kabotáže z obecných prováděcích pravidel hospodářské soutěže.
The Commission proposes to delete Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 in order to end the exclusion from the general implementing competition rules of cabotage and tramp vessel services.
Podle názoru Komise by tato změna měla jen malé důsledky, protože hmotněprávní pravidla hospodářské soutěže (články 81 a 82 Smlouvy) již pro sektor kabotáže a trampové dopravy platí.
In the Commission’s opinion this change would be of minor consequence as the substantive competition rules (Articles 81 and 82 of the Treaty) already apply to the Cabotage and tramp vessel sector.
Pokud jde o konference pravidelné námořní dopravy, Komise rovněž hodlá zajistit podmínky pro tento nový regulatorní rámec vydáním pokynů pro odvětví trampové dopravy.
As for the liner conferences, the Commission also intends to pave the way for this new regulatory framework by issuing guidelines for the tramp services sector.
Pokyny pro konference pravidelné námořní dopravy i trampovou dopravu vypracuje a přijme Komise.
The guidelines for both liner conferences and tramp services will be drafted and adopted by the Commission.
Přípravné práce provede pracovní skupina Evropské soutěžní sítě ( European Competition Network , ECN), která je příslušná pro námořní dopravu, v úzké spolupráci se dotčenými podniky.
Preparatory work will be taken forward by the European Competition Network (ECN) working party for maritime transport and in close cooperation with the businesses concerned.
Očekává se, že pokyny budou zveřejněny do konce roku 2007.
It is expected that the guidelines will be made public by the end of 2007.
Ostatní formy spolupráce v souladu s pravidly hospodářské soutěže EU
Other forms of cooperation in line with EU Competition rules
Bloková výjimka pro konsorcia
Consortia Block Exemption
Tato spolupráce zahrnuje sdílení nákladů, ale nezahrnuje společné určování cen, a tak udržuje určitý stupeň hospodářské soutěže mezi linkami, které poskytují společnou službu.
This co-operation includes sharing costs but does not include joint price fixing so as to maintain a certain degree of competition between the lines that provide a joint service.
Diskusní dohody
Discussion agreements
Diskusní dohoda je druh rámcové dohody, díky níž mohou přepravci pružně koordinovat své konkurenční chování na trhu ve vztahu k přepravním sazbám a jiným podmínkám služeb.
A discussion agreement is a sort of framework agreement by virtue of which carriers are able to coordinate flexibly their competitive conduct on the market in relation to freight rates and other service conditions.
Působnost a obsah takových dohod se mohou lišit.
The scope and content of such agreements may vary.
Diskusní dohody se obvykle týkají výměny citlivých obchodních informací mezi konkurenty, a proto by měly dodržovat judikaturu soudu týkající se výměny informací.
Discussion agreements concern normally the exchange of sensitive business information between competitors and should therefore respect the settled case law of the court on exchanges of information.
Zpravodaj v zásadě zrušení podporuje a souhlasí s tím, že neexistují žádné pádné hospodářské důkazy o tom, že předpoklady, na jejichž základě byla bloková výjimka v době svého přijetí v roce 1986 odůvodněna, jsou za současné situace na trhu a podle čtyř kumulativních podmínek stále opodstatněné.
In principle your rapporteur can support the repeal and subscribes to the fact that there is no conclusive economic evidence that the assumptions on which the block exemption was justified at the time of its adoption in 1986 are still justified in the present market circumstances and under on the basis of the four cumulative conditions.
Zpravodaj vítá, že budou pokračovat jiné formy spolupráce (vysvětlující prohlášení B3).
Your rapporteur welcomes that other forms of cooperation will be continued (explanatory statement B3).
Komise by však měla prokázat větší znalost možných důsledků zrušení blokové výjimky.
The Commission should however show more awareness of the possible consequences of the repeal of the block exemption.
Předně je naprosto nezbytné zajistit odvětví námořní dopravy, pro které platí tento právní předpis, právní jistotu s ohledem na to, které postupy jsou a které nejsou podle pravidel Smlouvy povoleny.
Firstly it is of vital importance to provide legal certainty to the maritime sector affected by this legislation with regard to the question of which practises are or are not allowed under the Treaty rules.
Proto je nanejvýš důležité vypracovat pokyny.
Therefore it is of paramount importance to establish guidelines.
Tyto pokyny by měly subjektům na trhu umožnit, aby se přizpůsobily novému regulačnímu rámci, a měly by napomoci hladkému přechodu k režimu hospodářské soutěže.
This should enable operators to adapt to the new regulatory framework and help smooth transition to a competitive regime.
Pokyny by měly být vypracovány ve spolupráci se zainteresovanými subjekty.
These guidelines should be established in cooperation with stakeholders.
Proto váš zpravodaj navrhuje změnu článku 1 nařízení Rady (pozměňovací návrh č. 13).
Therefore your rapporteur proposes amending Article 1 of the Council Regulation (amendment No. 13).
Mezinárodní kontext
The International context
Zrušení nařízení 4056/86 může mít dopad na obchod se třetími zeměmi.
4056/86 might have impact on trade with third countries.
Komise se domnívá, že pravidla EU, která nebudou sladěná s pravidly těchto zemí, nebudou mít destabilizující účinek, ani nepovedou k ochranářským opatřením.
The Commission is of the view that non-alignment of EU-rules to those of other countries will not have a destabilising effect or lead to protectionist measures.
Měli bychom však mít na mysli stávající právní a provozní režimy v jiných částech světa (Čína, USA, Japonsko, Singapur a Indie).
We should however bear in mind existing legal and operating regimes in other parts of the world (China, USA, Japan, Singapore and India).
Je proto užitečné získat více informací o postoji třetích zemí a posoudit, do jaké míry jsou ochotny přizpůsobit svůj systém novým politikám EU.
It is therefore useful to acquire more insight into the position of third countries and assess to what extent third countries have the willingness to adapt their system to the new EU policies.
Zpravodaj proto navrhuje, aby Evropská komise předložila transparentní přehled formálních stanovisek třetích zemí k příslušnému nařízení Rady.
Therefore your rapporteur proposes that the European Commission should come up with a transparent overview of the formal position of third countries with regard to underlying Council Regulation.
Tyto informace lze rovněž využít pro pokyny, které Komise vypracuje (pozměňovací návrh č. 5).
This information can also be used for the guidelines the Commission will come up with (amendment No. 5).
Tento krok by mohl ovlivnit vztahy s těmito zeměmi a mohlo by být politicky citlivý.
This could have an impact on the relations with these countries and might be political sensitive.
Aby se členské státy vyhnuly negativním důsledkům, měly by mít dostatek času na ukončení stávajících dvoustranných smluv.
To avoid any negative consequences Member States shall be given the necessary time to end the existing bilateral agreements.
Komise by měla přezkoumat důsledky a v případě potřeby pomoci při hledání vhodných řešení případných problémů (pozměňovací návrh č. 7).
The Commission should examine the implications and if necessary assist in finding appropriate solutions in the problems which may arise (amendment No. 7).
Mezinárodní trampová doprava a kabotáž
International tramp services and cabotage
Toto opatření je v souladu s politikou hospodářské soutěže EU.
This is consistent with the competition policy of the EU.
Tento přesun by však měl být v zájmu právní jasnosti a jistoty v odvětví námořní dopravy a v zájmu zohlednění jeho specifických znaků, tj. dohody o sdružování, doplněn o vypracování pokynů pro odvětví trampové dopravy.
This shift should nevertheless be accompanied by the establishment of guidelines for the tramp sector so as to give legal clarity and certainty to the sector and to take into account the its specific characteristics, i.e. pool arrangements.
Proto by měla být pozitivně hodnocena skutečnost, že Komise zahájila velkou studii charakteristických znaků odvětví (Úř. věst. doplněk S 35 ze dne 21. února 2006) a že hodlá přijmout pokyny k uplatňování pravidel hospodářské soutěže na sdružení v trampové dopravě.
The fact that the Commission has launched a major study of the characteristics of the sector (OJ supplement S 35 of 21 February 2006) and intends to adopt guidelines on how competition rules will apply to tramp vessel pools should therefore be welcomed.
k návrhu nařízení Rady, kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 4056/86, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článkům 85 a 86 Smlouvy v námořní dopravě, a mění nařízení (ES) č. 1/2003, pokud jde o rozšíření jeho rozsahu působnosti na kabotáž a trampovou dopravu
on the proposal for a Council regulation repealing Regulation (EEC) No 4056/86 laying down detailed rules for the application of Articles 85 and 86 to maritime transport, and amending Regulation (EC) No 1/2003 as regards the extension of its scope to include cabotage and international tramp services
V rámci předpisů v oblasti hospodářské soutěže zaujímá námořní doprava zvláštní místo.
Maritime transport has special status in competition law.
Ačkoli toto odvětví v zásadě podléhá právu Společenství, vztahují se na ně jisté výjimky, které mu v některých dílčích odvětvích poskytují oproti většině ostatních hospodářských odvětví širší manévrovací prostor.
So although the sector is, in principle, covered by the rules of Community law, it nevertheless benefits from certain exemptions allowing greater freedom of manoeuvre in certain subsections than most other economic sectors enjoy.
Uvedené výjimky jsou následující:
The exemptions at issue here are as follows:
Liniové konference, jak jsou definovány v článku 2 nařízení 4056/86, se tímto nařízením povolují.
Liner conferences, as defined in Article 2 of Regulation No 4056/86, are authorised by that regulation.
Technické dohody mezi majiteli plavidel jsou v souladu s článkem 2 nařízení 4056/1986 povoleny pouze a jedině za účelem dosažení technického zlepšení a spolupráce, aniž by došlo k omezení hospodářské soutěže.
Technical agreements between ship-owners are permitted under Article 2 of regulation 4056/86 if their sole object and effect is to achieve technical improvements and cooperation without restricting competition.
Trampová (tj. nepravidelná) doprava a kabotáž jsou v souladu s článkem 32 nařízení (EHS) 1/2003 z prováděcích pravidel práva Společenství v oblasti hospodářské soutěže vyňaty.
Tramp (i.e. non regular) and cabotage services are excluded from the scope of Community competition law by virtue of Article 32 of Regulation (EEC) No 1/2003.
Přesněji, tato dvě odvětví jsou vyňata z obecných prováděcích pravidel hospodářské soutěže .
To be precise, these two sectors are excluded from the scope of the general competition enforcement rules.
Je zřejmé, že vždy podléhala základním právním předpisům primárního práva, zejména článkům 81 a 82 Smlouvy.
Clearly, they have always been included within the scope of the basic primary law rules, namely Articles 81 and 82 of the Treaty.
Evropská komise v článku 1 navrhuje zrušit nařízení (ES) č. 4056/86.
The Commission proposed, in Article 1, to repeal Regulation (EC) No 4056/86.
Toto zrušení by zrušilo technické dohody, které byly předmětem neustálých sporů mezi majiteli plavidel a Komisí a Soudním dvorem.
Repealing the regulation would abolish the technical agreements which have been a source of continual disputes between ship-owners and the Commission and the Court of Justice.
Tyto konference se zakládají na blokové výjimce, která jim byla udělena v nařízení 4056/86 (EHS) a umožňovala jim stanovovat ceny a regulovat kapacitu, což v zásadě odporuje evropským právním předpisům v oblasti hospodářské soutěže.
These conferences are based on a block exemption granted to such conferences by Regulation No 4056/86 (EEC), which enabled them to fix prices and regulate capacity, activities which are, in principle, contrary to Community competition law.
Článek 2 navrhovaného nařízení by znamenal zrušení článku 32 nařízení (EHS) č. 1/2003.
Article 2 of the proposed regulation would repeal Article 32 of Regulation (EEC) No 1/2003.
Zrušením tohoto článku by trampová doprava a kabotáž přešly do působnosti obecných prováděcích pravidel hospodářské soutěže , jak jsou stanoveny v uvedeném nařízení.
Repealing that article would bring tramp and cabotage services within the scope of the general competition enforcement rules laid down in that regulation.
Stanovisko zpravodaje
Draftsman's opinion
· se domnívá, že námořní doprava je nezbytná pro rozvoj hospodářství Evropské unie;
· considers that maritime transport services are essential for the development of the European Union's economy.
· je přesvědčen, že všechny zúčastněné strany v tomto odvětví, zejména zasilatelé a majitelé plavidel, se domnívají, že je v současné době nezbytné přezkoumat vynětí liniových konferencí z pravidel hospodářské soutěže;
· considers that all stake holders in the sector, and in particular shippers and ship-owners, consider that the time has come to review the liner conferences' exemption from competition rules.
· vítá návrh Komise na zavedení přechodného dvouletého období po zrušení nařízení č. 4056/86, aby se majitelé plavidel a odvětví jako celek mohlo přizpůsobit novým pravidlům hospodářské soutěže, a konstatuje, že jak Komise, tak majitelé plavidel považují dvouleté přechodné období za dostatečné;
· welcomes the Commission's proposal for a transitional period of two years after Regulation No 4056/86 is repealed to enable ship-owners and the sector as a whole to adapt to the new competition rules, and notes that both the Commission and the ship-owners regard a two-year transition period as sufficient.
· domnívá se, že blokovou výjimku je nezbytné nahradit pokyny pro uplatňování pravidel hospodářské soutěže v oblasti námořní dopravy a že je třeba přijmout opatření, aby bylo zajištěno, že nařízení č. 4056/86 nebude zrušeno před stanovením těchto pokynů;
· considers that it is necessary to replace the block exemption by guidelines on the implementation of competition rules in the maritime transport sector, and considers that steps must be taken to ensure that Regulation No 4056/86 is not repealed before the guidelines have been laid down.
· konstatuje, že ve zprávě paní Kratsa-Tsagaropoulou ( A6-0314/2005 ), která byla nedávno přijata v návaznosti na zveřejnění Bílé knihy, kterou v této věci předložila Komise (KOM(2004)675 v konečném znění), žádal Parlament Komisi, aby při rušení liniových konferencí postupovala obezřetně;
· notes that in Mrs Kratsa-Tsagaropoulou's report ( A6-314/2005 ), which was adopted recently following the publication of the Commission's White Paper (COM(2004)675 final) on the same subject, Parliament called on the Commission to proceed with caution when abolishing liner conferences.
EU má v budoucnu v úmyslu vyhradit pro námořní dopravu významnější místo.
The EU intends to accord maritime transport a more important place in future.
O tom svědčí Bílá kniha Komise o dopravní politice a program Marco Polo II, který Komise předložila nedávno.
This can be deduced from the Commission's White Paper on transport policy and the Marco Polo II programme it put forward recently.
K dosažení tohoto cíle se sazby musejí vyvíjet takovým způsobem, aby přitáhly nové zákazníky, aby byly průhledné, aby převzaly část dopravy zboží přepravovaného po silnicích, a tím přispěly k uvolnění hustého provozu na evropských pozemních komunikacích.
To achieve that aim, tariffs must change in such a way as to attract new customers, be transparent, switch a proportion of freight away from road transport, and thus help relieve the congestion on our road network.
Vzhledem k tomu, že nejkonkurenceschopnějším způsobem dopravy je patrně silniční doprava, je řešení zřejmé.
Given that road is probably the most competitive mode of transport, the solution is obvious.
Výbor pro dopravu a cestovní ruch vyzývá Hospodářský a měnový výbor jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 83 této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 83 thereof,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 80 a 83 této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 80 and 83 thereof,
Je třeba zachovat dvojí právní základ nařízení (EHS) č. 4056/86, neboť zrušení tohoto nařízení se týká nejen hospodářské soutěže v námořním odvětví, ale rovněž koordinace a mezinárodních dohod v tomto odvětví.
The dual legal basis of Regulation (EEC) No 4056/86 must be retained because the repeal of that regulation will affect not only shipping competition, but also coordination and international agreements in the sector.