natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programu se účastní kromě jiných také „staré“ členské státy EU (kromě Řecka) a z nových členských států Slovinsko. , „pokud se má účastnit nebo nadále účastnit programu, potvrdila do 26. října 2004, že má program na vydávání strojově čitelných cestovních pasů svým občanům, které budou odolné proti padělání a které budou obsahovat biometrické identifikátory a prvky pro ověřování pravosti dokladu v souladu s příslušnými normami pro biometriku a pro ověřování pravosti dokladů Mezinárodní organizace pro civilní letectví.“
Participating are among others the "old" EU Member States (except Greece) and Slovenia from the new Member States. "shall certify, as a condition for designation or continuation of that designation, that it has a program to issue to its nationals machine-readable passports that are tamper-resistant and incorporate biometric and document authentication identifiers that comply with applicable biometric and document identifying standards established by the International Civil Aviation Organisation."
Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act z roku 2002, Sec.
Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act of 2002, Sec.
Ukázalo se však, že termín nebude s to dodržet ani jediná země, a tak prezident Bush podepsal zákon
Since it became evident that no country would be able to meet the deadline, President Bush signed a law
H.R. 4417 z 9. srpna 2004. , kterým byla lhůta o rok prodloužena.
H.R. 4417 of 9 August 2004. to extend it by one year.
Na evropské úrovni byly podnětem závěry Evropské rady, která vyzvala Komisi k předložení návrhu na zavedení biometrických identifikátorů.
At European level, impetus came from European Council's conclusions which urged the Commission to make proposals concerning the introduction of biometric identifiers.
Evropská rada na svém zasedání v Soluni ve dnech 19. a 20. června 2003 potvrdila, že „EU potřebuje koherentní přístup k otázce biometrických identifikátorů nebo biometrických údajů, jehož výsledkem by byla harmonizovaná řešení pro doklady státních příslušníků třetích zemí, pro cestovní pasy občanů EU a informační systémy (VIS a SIS II).
The Thessaloniki European Council of 19/20 June 2003 confirmed that “a coherent approach is needed in the EU on biometric identifiers or biometric data which would result in harmonised solutions for documents for third country nationals, EU citizens’ passports and information systems (VIS and SIS II)”.
Tento přístup potvrdila Evropská rada na svých různých zasedáních, například v Bruselu ve dnech 16. a 17. října: „Bere s uspokojením na vědomí probíhající činnost v EU a v mezinárodních organizacích (ICAO, G8) ve věci zavádění biometrických identifikátorů do víz, povolení k pobytu a cestovních pasů.“
This approach has been confirmed by various European Councils, such as the 16-17 October 2003 Brussels European Council: "Notes with satisfaction the work under way within the Union and in international bodies (ICAO, G8) on the introduction of biometric identifiers in visas, residence permits and passports."
Předložený návrh
The present proposal
Cílem předloženého návrhu je zvýšit bezpečnost cestovních pasů zavedením právně závazných, harmonizovaných bezpečnostních prvků v cestovních pasech občanů EU a zavedením biometrických identifikátorů v pasech.
The present proposal aims to render passports more secure by introducing legally binding harmonised security features for EU citizens' passports and by introducing biometric identifiers into the passport.
Na rozdíl od návrhu Komise věnovanému vízům a povolením k pobytu by měl být povinný pouze jeden biometrický identifikátor – obraz tváře.
Contrary to the Commission proposals on visas and residence permits it is proposed that only one biometric identifier - the facial image - should be obligatory.
Členské státy budou mít možnost vložit také otisky prstů.
Member States are given the option of including fingerprints.
Rozhodnutí o podrobných technických specifikacích bude přijato v rámci komitologie za použití regulačního postupu.
Detailed technical specifications are to be decided by comitology using the regulatory procedure.
Podle návrhu Komise budou členské státy muset uplatnit nařízení jeden rok po schválení těchto specifikací.
According to the Commission's proposal, Member States will have to apply the regulation one year after these specifications are adopted.
Ve vysvětlujícím prohlášení Komise navrhuje, aby byl v dlouhodobé perspektivě vytvořen centrální evropský pasový registr.
In the explanatory memorandum the Commission suggests that in a long-term perspective a central European passport register could be created.
Názor zpravodaje
Rapporteur's view
Zpravodaj celkově podporuje návrh Komise.
The rapporteur is in general in favour of the Commission proposal.
Domnívá se, že biometrika skutečně přispěje ke zvýšení bezpečnosti našich dokladů.
He considers that in fact biometrics will help to make our documents more secure.
Zavedením biometrických identifikátorů bude velmi znesnadněno padělání cestovních pasů, neboť biometrika zajistí, že osoba, která předkládá cestovní pas, je skutečně osobou, které byl pas původně vydán.
The introduction of a biometric identifier will make it very difficult to falsify passports because the biometric will ensure that a person presenting a passport is in fact the one to whom it was originally issued.
Protože jsou pasy používány i v každodenním životě, tedy nejen při překračování státních hranic, může navíc biometrika řešit problém krádeží identity.
In addition, since passports are also used in everyday life and not only at the crossing of borders, biometrics provides a solution for the problem of identity theft.
Zpravodaj současně zastává stanovisko, že pokud jde o legislativní akt, technické specifikace (k nimž patří bezpečná a ekonomicky výhodná řešení pro shromažďování, zpracování, uchovávání a použití biometrických údajů) a provádění členskými státy, je třeba splnit několik požadavků ochrany práv občanů ještě před vydáváním biometrických pasů.
At the same time he is of the opinion that as regards the legislative act, the technical specifications (containing cost-effective and secure solutions relating to the collection, processing, storage and use of biometric data) and implementation by the Member States, several requirements protecting citizens' rights have to be met before biometric passports are issued.
Používání biometriky je z hlediska ochrany údajů velmi citlivou záležitostí.
The use of biometrics is very sensitive from a data-protection point of view.
Je třeba, aby existovaly všechna ochranná opatření, která zaručí plný soulad se směrnicí o ochraně údajů
All the necessary safeguards have to be in place in order to guarantee full compliance with the provisions of the data- protection directive
Směrnice 95/46/ES. .
Directive 95/46/EC. .
Jak je uvedeno v obecném pracovním dokumentu o biometrice, který vypracovala pracovní skupina podle článku 29
As stated in the general working document on biometrics which has been produced by the Article 29 WP
Údaje nesmějí být dále zpracovávány způsobem, který není s tímto účelem v souladu.“ Osobní údaje musejí navíc být přiměřené, relevantní a nesmí jich být příliš mnoho vzhledem k účelu, pro nějž jsou shromažďovány a dále zpracovávány“
In addition, personal data must be adequate, relevant and not excessive in relation to the purposes for which they are collected and further processed"
S ohledem na uplatňování těchto dvou základních zásad se zpravodaj domnívá, že účel, pro nějž má být biometrika zavedena, musí být stanoven v právním textu přesněji a že je třeba jasněji stanovit, kdo smí tyto údaje užívat.
In transposing these two fundamental principles the rapporteur is of the opinion that the purpose of introducing biometrics needs to be stated more specifically in the legal text and that the users of this data have to be clearly identified.
Pokud jde o účel použití dat, je třeba naprosto jednoznačně stanovit, že údaje mohou být použity pouze pro ověřování, a za žádných okolností k jiným účelům, zejména ke skrytému sledování.
As regards the purpose for which the data will be used, it has to be made absolutely clear that the data can only be used for verification and under no circumstances for other purposes, in particular hidden surveillance.
Zpravodaj je zvláště znepokojen tím, že se podle vysvětlujícího memoranda má v dlouhodobém horizontu zřídit evropský registr vydaných pasů.
The rapporteur is particularly worried about the long-term perspective of the establishment of a European register for passports issued, as referred to in the explanatory memorandum.
Takováto centrální databáze není pro účely zajištění „spolehlivější vazby mezi cestovním pasem a jeho držitelem“ nezbytná.
Such a central database is not necessary for the purpose of ensuring "a more reliable link between the holder and the passport."
Kromě toho je riziko, že bude použita k jinému účelu, než pro nějž byla původně určena, příliš veliké.
Furthermore, the risk of "function creep" (the use of data for other purposes than originally envisaged) is too great.
Zpravodaj současně vyzývá členské státy, aby neukládaly údaje v národních databázích.
At the same time the rapporteur urges Member States not to store the data in national databases.
Biometrické údaje by měly být uloženy pouze lokálně v cestovním pase.
The biometric data should only be stored locally in the passport.
Jak Komise také uvádí ve vysvětlujícím memorandu, bude používání této technologie znamenat současně více práce pro orgány odpovědné za ochranu údajů.
At the same time, and as the Commission outlines in the explanatory memorandum, the use of this technology will increase the work of authorities responsible for data protection.
Zpravodaj vyzývá členské státy, aby těmto orgánům poskytly dostatek finančních prostředků, aby mohly plně vykonávat činnost, která jim ze zákona přísluší.
The rapporteur calls on Member State to provide them with sufficient resources to enabe them to carry out their legal mandate to the full.
Je velmi důležité, aby bylo poté, co výbor komitologie zpracuje technické specifikace, zvoleno řádné technické řešení.
It is essential that the technical solution selected at the end, after the comitology committee has elaborated the technical specifications, should be sound.
Právě tyto specifikace rozhodnou, zda bude myšlenka biometriky v cestovních pasech fungovat, nebo ne, a zajistí fyzickou ochranu údajů
It is these specifications that determine whether the idea of biometrics in passports will work or not and that ensure data will be physically protected.
Viz článek 17 směrnice o ochraně údajů. .
See Article 17 of the data protection directive.
Zpravodaj proto předkládá pozměňovací návrhy, které stanoví některá další kritéria, jimiž by se mělo řídit technické provedení.
Therefore the rapporteur introduces amendments to the proposal which set some additional criteria which should guide the technical implementation.
Existuje řada problematických bodů, přinejmenším pokud jde o tři otázky: za prvé musí existovat přiměřená ochrana proti neoprávněnému přístupu, mají-li být chráněny osobní údaje občanů.
There are a series of concerns regarding at least three issues: firstly, in order to protect citizens' data, appropriate protection against unauthorised access has to be in place.
Někteří namítají, že čip je možné číst i z relativně značné vzdálenosti, zatímco jiní prohlašují, že čip lze v souladu s ISO normou 14443 číst pouze ze vzdálenosti 10 až 15 cm.
Some argue that a chip can in fact be read from a relatively long distance, while others argue that a chip corresponding to the ISO norm 14443 can only be read in a distance of 10-15 cm.
Za druhé je nutné zajistit, že čip bude řádně chráněn proti náhodnému poškození a že jeho životnost bude odpovídat „životnosti“ dnešních pasů (v mnoha případech 10 let).
Secondly, it needs to be ensured that the chip is well protected against accidental damage and has a "life expectancy" like today's passports (in many cases 10 years).
Za třetí je třeba poskytnout záruky, že čip v cestovním pase nebude interferovat s čipem ve vízu vlepeném do pasu.
Thirdly, it has to be guaranteed that the chip embedded in the passport does not interfere with chips embedded into visas affixed into the passport.
Zpravodaj zdůrazňuje, že pokud jde o tyto otázky, musí mít odborníci dostatek času k nalezení správného řešení.
The rapporteur would like to stress in this connection that the technical experts must have the necessary time to find the right solutions.
Díky technickému pokroku existují dokonce řešení, která by učinila použití čipů zbytečným jak z hlediska bezpečnosti, tak z hlediska nákladů.
Thanks to technological progress there are even solutions which would make the use of chips superfluous from both the security and the cost point of view.
Jedním z možných řešení je digitální záznam fotografie a otisků prstů spolu s čárovým kódem, který by obsahoval digitální podpis kódovaný pomocí veřejného klíče.
Digital recording of the photograph and of the fingerprint, together with a bar code incorporating a digital signature encrypted by means of a public-key code, is one possible solution.
Nebylo by dobré, kdyby EU nerozvážně přijala určité řešení, aby později musela uznat, že nebylo dobře připraveno, nebo je příliš nákladné či technicky zastaralé.
It would be of no help if the EU rushed into a perceived solution only to acknowledge afterwards that it was not well enough prepared, or that the solution was too expensive or technologically obsolete.
Takovýto vývoj by narušil důvěru občanů.
Such a course of action would undermine citizens' trust.
Protože pro ochranu údajů mají zásadní význam technické specifikace, navrhuje zpravodaj, aby odborníci, kteří budou zkoumat technické specifikace z hlediska ochrany údajů, měli možnost podílet se na jejich zpracování.
Since the technical specifications are decisive for data protection the rapporteur proposes that experts viewing the technical specifications from a data-protection point of view should have the possibility of participating in the elaboration thereof.
Nakonec by měli mít možnost hodnotit technické specifikace ze svého hlediska a požadovat, aby se pokračovalo v práci, pokud by některé problémy přetrvávaly.
At the end they should have the possibility of evaluating the technical specifications from their perspective and of requesting, if necessary, that the work continue if any problems remain.
Kromě pečlivé přípravy technických specifikací vyzývá zpravodaj členské státy, aby před zahájením vydávání pasů nadále testovaly technická řešení v reálném prostředí a ve velkém měřítku.
In addition to the careful preparation of the technical specifications the rapporteur urges Member States to continue to test technical solutions in a real-life environment and on a large scale before issuing the passports.
Taková opatření by rovněž zvýšila důvěru v tuto relativně novou technologii.
This measure would also increase confidence in what is a relatively new technology.
Má-li zavádění biometriky skončit úspěchem, má konečně strategický význam skutečné provádění nařízení členskými státy.
In order for the introduction of biometrics to be a success the actual implementation by Member States will ultimately be of strategic importance.
Zpravodaj zdůrazňuje, že členské státy budou mít zodpovědnost za to, že jejich občané dostanou včas úplné informace a že se pracovníkům, kteří budou zapojeni do procesu na všech jeho úrovních (od žádostí až po kontroly), dostane co nejkvalitnějšího školení.
The rapporteur would like to stress that they will be responsible for providing their citizens with comprehensive information in good time and for ensuring that staff involved in all stages of the process (from enrolment to control) receive high-quality training.
Za všech okolností je tedy třeba chránit čest nevinných občanů v prostředí „nemožnosti chyb“.
Ultimately, the integrity of innocent citizens in an atmosphere of "impossibility of error" has to be protected under all circumstances.
Musí existovat záruky, že pokud při hraničních kontrolách dojde k neoprávněnému odmítnutí vstupu, dotyčný občan bude informován o důvodech odmítnutí a o prostředcích, které může použít pro vyjasnění situace a co nejrychlejší nápravu.
There will have to be guarantees to the effect that when border checks are carried out and a false rejection occurs, the citizens concerned will be informed of the reasons for such a rejection and of the means to be employed in order to clarify and rectify the situation as quickly as possible.
Zpravodaj tedy zavedení biometriky podporuje, ovšem pod podmínkou, že budou vždy respektována práva a svobody občanů.
In conclusion, the rapporteur supports the introduction of biometrics, provided that citizens' rights and freedoms are always upheld.
MENŠINOVÉ STANOVISKO
MINORITY OPINION
které předložili Ole Krarup, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald a Giusto Catania
tabled by Ole Krarup, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Mary Lou McDonald and Giusto Catania
Odmítáme myšlenku zavádět v průkazech totožnosti biometrické identifikátory jako takovou, a to z několika důvodů:
We reject the general idea of introducing biometric identifiers in identity documents for several reasons:
Za prvé máme vážné obavy z obrovského rizika pro ochranu údajů a soukromí, pokud jde o extrémně velké databáze.
Firstly, we are seriously concerned about huge risks to data protection and privacy in what will be extremely large databases.
Rizika v oblasti uchování údajů, přístupu k nim a jejich přenosu nejsou vyřešena, krádeže identity a její zneužívání hrozí dokonce i tehdy, jsou-li údaje uloženy pouze na čipu.
Risks in storage, access to and transmission of data are not resolved, dangers of identity theft and abuse remain even if the data is only stored on a chip.
Potíže s vícenásobnou identitou, možností narušit důvěrnost při přenosu údajů a proaktivní kontrolou přetrvávají.
Problems with multiple identities, interception of data transmissions and pro-active policing continue to exist.
Biometrické údaje nejsou nikdy stoprocentně přesné, a dokonce ani otisky prstů nebudou zcela přesné, pokud půjde o několik set tisíc lidí v EU.
Biometric systems are never 100% accurate, even fingerprints will not be precise on several hundred thousand people in the EU.
Za druhé návrh porušuje všechny uznávané standardy přiměřenosti a subsidiarity.
Secondly, the proposal violates all common standards of appropriateness and subsidiarity.
Komise ani Rada dosud náležitě nevysvětlily, proč je zavedení identifikátorů v průkazech totožnosti nutné, jak budou fungovat, jak budou účinné a jaké lze očekávat nežádoucí účinky.
Until now, neither the Commission nor the Council have adequately explained the necessity, functionality, efficiency and probable side-effects of including biometric identifiers in identity documents.
Dokonce ani neposkytly podrobné údaje o očekávaných nákladech, ani nenavrhly jasný rozpočet!
They have not even provided detailed figures of the expected costs nor proposed a clear budget!
Biometrika tedy nezvyšuje bezpečnost, neboť nevytváří vazbu mezi osobou a skutečnou identitou, nýbrž pouze identitou, kterou vytváří průkaz totožnosti.
Finally, biometrics do not increase security, because they don't link a person to a real identity, only to an identity established by an identity document.
Pokud je však pas falešný, biometrický identifikátor v něm na tom nic nezmění.
If the passport is false, however, the biometric identifier included on it can't change this.
Budoucí pachatelé trestné činnosti budou proto ve všech dostupných databázích registrováni pod falešnou totožností a budou procházet vstupními kontrolami bez ověřování, a svět tak nebude více, nýbrž méně bezpečný.
Future criminals will therefore register in all available databases under false identities and sail through coming controls unchecked, making the world less not more secure.
Budoucí teroristé, kteří jsou připraveni zahodit svůj život, budou dokonce poskytovat svou skutečnou totožnost.
Future terrorists who are ready to throw away their life will even do so by giving their real identity.
návrh nařízení Rady o standardech pro ochranné prvky a biometrické údaje v cestovních pasech občanů EU
Commission proposal for a Council regulation on standards for security features and biometrics in EU citizens' passports
článek 67 Smlouvy o ES
Article 67 EC
Předchozí zpravodaj( ové )
Previous rapporteur(s)
Datum rozhodnutí na zasedání
European Economic and Social Committee consulted Date of decision in plenary
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Lilli Gruber, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Athanasios Pafilis, Lapo Pistelli, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Lilli Gruber, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Athanasios Pafilis, Lapo Pistelli, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
1. o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz, předloženém Komisí
1. on the Commission proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas
1. o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 2013/2002, kterým se stanoví jednotný vzor povolení k pobytu pro příslušníky třetích zemí, předloženém Komisí
2. on the Commission proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals
PE 347.138v03-00
PE 347.138v03-00
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU.......................4
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.................................5
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU.....................12
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION...............................14
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................20
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................23
MENŠINOVÉ STANOVISKO................................................................................................23
MINORITY OPINION.............................................................................................................26
o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz, předloženém Komisí
on the Commission proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas
– s ohledem na návrh Komise ( KOM(2003)0558 )
– having regard to the Commission proposal ( COM(2003)0558 )
Dosud nezveřejněn v Úředním věstníku ,
Not yet published in OJ. ,
– s ohledem na článek 67 Smlouvy o ES, podle něhož Rada konzultovala s Parlamentem ( C6-0466/2003 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0466/2003 ),
– s ohledem na Protokol o začlenění schengenského acquis do rámce Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem,
– having regard to the Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0029/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0029/2004 ),
BOD ODŮVODNĚNÍ 1A (nový)
RECITAL 1 A (new)