natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria výkonnému řediteli Evropské agentury pro hodnocení léků za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 47
6.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Executive Director of the European Agency for the Evaluation of Medicinal Products in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 54
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria řediteli Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 55
7.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Director of the Translation Centre for the bodies of the European Union in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 63
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria správnímu řediteli Eurojustu za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 62
8.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Administrative Director of Eurojust in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 71
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 77
10.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Director of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 87
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria řediteli Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2002 84
11.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Director of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia in respect of the implementation of its budget for the financial year 2002 95
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria výkonnému řediteli Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 92
12.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Executive Director of the European Food Safety Authority in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 104
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria řediteli Evropské agentury pro námořní bezpečnost za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003 100
13.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Executive Director of the European Maritime Safety Agency in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 112
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU s poznámkami k rozhodnutí o udělení absolutoria výkonnému řediteli Evropské agentury pro leteckou bezpečnost za plnění rozpočtu úřadu pro rozpočtový rok 2003 107
14.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Executive Director of the European Aviation Safety Agency in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 120
STANOVISKO VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI.........................................................113
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...............................................127
STANOVISKO VÝBORU PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A BEZPEČNOST POTRAVIN 116
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 130
STANOVISKO VÝBORU PRO OBČANSKÉ SVOBODY, SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI 121
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 134
STANOVISKO VÝBORU PRO OBČANSKÉ SVOBODY, SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI 123
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 136
STANOVISKO VÝBORU PRO OBČANSKÉ SVOBODY, SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI 125
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 138
POSTUP 1..............................................................................................................................127
PROCEDURE 1......................................................................................................................140
POSTUP 2..............................................................................................................................128
PROCEDURE 2......................................................................................................................141
POSTUP 3..............................................................................................................................129
PROCEDURE 3......................................................................................................................142
POSTUP 4..............................................................................................................................130
PROCEDURE 4......................................................................................................................143
POSTUP 5..............................................................................................................................131
PROCEDURE 5......................................................................................................................144
POSTUP 6..............................................................................................................................132
PROCEDURE 6......................................................................................................................145
POSTUP 7..............................................................................................................................133
PROCEDURE 7......................................................................................................................146
POSTUP 8..............................................................................................................................134
PROCEDURE 8......................................................................................................................147
POSTUP 9..............................................................................................................................135
PROCEDURE 9......................................................................................................................148
POSTUP 10............................................................................................................................136
PROCEDURE 10....................................................................................................................149
POSTUP 11............................................................................................................................137
PROCEDURE 11....................................................................................................................150
POSTUP 12............................................................................................................................138
PROCEDURE 12....................................................................................................................151
POSTUP 13............................................................................................................................139
PROCEDURE 13....................................................................................................................152
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTUo udělení absolutoria řediteli Evropské agentury pro obnovu za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003
1.a PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION
– s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření závěrečných účtů Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2003, spolu s odpověďmi agentury
– having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2003, together with the Agency's replies
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 8. března 2005 (6864/2005 – C6‑0076/2005 ),
– having regard to the Council's recommendation of 8 March 2005 (6864/2005 - C6‑0076/2005),
– s ohledem na Smlouvu o ES a zejména na článek 276 této Smlouvy,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 276 thereof,
L 248, 16.9.2002, s. 1. , a zejména na článek 185 tohoto nařízení a na nařízení Rady (ES) č. 1646/2003 ze dne 18. června 2003, kterým se mění nařízení (ES) č. 2667/2000 o Evropské agentuře pro obnovu, a zejména na článek 8 tohoto nařízení
1. and in particular Article 185 thereof, and to Council Regulation (EC) No 1646/2003 of 18 June 2003 amending Regulation (EC) No 2667/2000 on the European Agency for Reconstruction and in particular Article 8 thereof
– s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002, o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství
– having regard to the Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
L 357, 31.12.2002, s. 72. , a zejména na článek 94 nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002,
72. and, in particular, Article 94 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002,
– s ohledem na články 70 a 71 přílohy V jednacího řádu,
– having regard to Rules 70 and 71 of and Annex V to its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a na stanovisko Výboru pro zahraniční věci, lidská práva, bezpečnost a obranu ( A6–0074/2005 ),
– having regard to the Report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy (A6–0074/2005),
3. pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí s připojeným usnesením zaslal řediteli Evropské agentury pro obnovu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
Records its comments in the accompanying resolution;
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
1.b MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 8. března 2005 (6864/2005 – C6‑0000/2005),
– having regard to the Council's recommendation of 8 March 2005 (6864/2005 - C6‑0076/2005),
– s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství
– having regard to the Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
– s ohledem na pravidla 70 a 71 přílohy V jednacího řádu,
– having regard to Rules 70 and 71 of and Annex V to its Rules of Procedure,
A. vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr (EÚD) konstatoval ve své uvedené zprávě, že účetnictví agentury nepodává věrný a pravdivý obraz skutečné hospodářské a finanční situace agentury,
A. whereas the European Court of Auditors (ECA) stated, in its abovementioned report, that the Agency's accounts do not present a true and fair view of the Agency's actual economic and financial situation,
B. vzhledem k tomu, že EÚD vyjádřil určité výhrady k prostředkům svěřeným externím subjektům (národním i mezinárodním), avšak že Účetní dvůr rovněž konstatoval, že transakce související s roční účetní závěrkou agentury byly zákonné a řádné,
B. whereas the ECA expressed certain reserves with regard to the funds entrusted to external bodies (both national and international), that Court also stated however that the transactions underlying the Agency's annual accounts were legal and regular,
C. vzhledem k tomu, že EÚD měl určité výhrady k platnosti některých podkladových dokumentů,
C. whereas the ECA had certain reserves as to the validity of some of the supporting documents,
D. vzhledem k tomu, že EÚD vyjádřil určité výhrady k postupu zadávání veřejných zakázek,
D. whereas the ECA expressed certain reserves concerning the procurement procedure,
E. vzhledem k tomu, že 21. dubna 2004 Parlament udělil absolutorium řediteli agentury za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2002 na základě zprávy EÚD a že Parlament přitom ve svém usnesení mimo jiné:
E. whereas on 21 April 2004 Parliament gave discharge to the Director of the Agency in respect of the implementation of its budget for the 2002 financial year, on the basis of the report of the ECA, and in so doing Parliament in its resolution inter alia:
– vyzval agenturu, aby urychleně a pozitivně následně reagovala na doporučení Účetního dvora a Parlamentu k zavedení spolehlivého účetního nástroje ve všech svých střediscích a ukončila používání elektronických kalkulačních tabulek pro vedení svého souhrnného účetnictví,
– invited the Agency to give rapidly a positive follow-up to the Court's and the Parliament's suggestion to introduce a reliable general accounting tool in all its centres abandoning the use of spreadsheets for its general accounts,
– vyslovil očekávání, že agentura bude okamžitě reagovat na výzvu ze strany EÚD a objasní statut prostředků poskytnutých specializovaným subjektům pro financování úvěrových programů ve specifických oblastech a že přijme odpovídající řešení ke způsobu evidence těchto prostředků v účetních výkazech agentury,
– expected the Agency, promptly to respond to the ECA invitation to clarify the status of funds made available to specialised bodies for the financing of loan programmes in specific fields and to adopt the appropriate solutions as regards the way in which these funds should be recorded in the Agency's financial statements,
– vyzval Službu pro interní audit Komise, aby tuto záležitost prozkoumala a zjistila případné systémové nedostatky a vyslovila nezbytná doporučení k nápravě takových problémů,
– invited the Commission's Internal Audit Service to look into this matter to identify potential systemic failures and make the necessary recommendations for remedying such problems,
Výkaz příjmů a výdajů za rozpočtové roky 2003 a 2002 (v tisících eur)
Notes the following figures for the accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial years 2003 and 2002;
Plnění rozpočtu
Implementation of the budget
Účetní výkazy
Financial statements
13. bere na vědomí specifické podmínky, v nichž agentura provozuje činnost a vyjadřuje své uznání výsledkům dosaženým agenturou při plnění jejího mandátu; vyzývá Komisi k poskytování nezbytné podpory EAR pro zabezpečení jejího plného přizpůsobení postupům a požadavkům plynoucím z nového postavení agentury v rámci Komise (po rozšíření);
Notes the specific conditions under which the Agency is operating and expresses its recognition for the achievements of the Agency in the fulfilment of its mandate; calls on the Commission to give the necessary support to the EAR to ensure its full adaptation to the procedures and requirements of the new position of the Agency within the Commission (following enlargement);
15. vítá v této souvislosti okamžitý zásah provedený ředitelem agentury po odhalení nesrovnalostí při uzavírání jedné z významných infrastrukturálních zakázek, včetně automatického odvolání odpovědné osoby a předání spisu k případu úřadu OLAF; vybízí ředitele i Komisi a rovněž EÚD, aby nadále uplatňovaly postup okamžitých zásahů a posilovaly vyžadovanou analýzu rizik, zejména pokud jde o sektory s vysokým rizikovým profilem;
Welcomes in this respect the immediate action taken by the Director of the Agency when discovering irregularities in the conclusion of one of the major infrastructure contracts, including the automatic suspension of the person responsible and the transmission of the dossier to OLAF; encourages both the Director and the Commission, as well as the ECA, to go on with this procedure of immediate action and to enhance the required risk analysis in particular as regards sectors with a high risk profile;
18. vybízí ředitele Evropské agentury pro rozvoj, aby v budoucnu důsledně aplikoval článek 103 finančního nařízení a aby zastavil provádění smluv, kde při přidělovacím řízení došlo k vážným omylům nebo nesrovnalostem či podvodům;
Urges the Director of the European Agency for Reconstruction in future to apply Article 103 of the Financial Regulation consistently and to suspend the execution of contracts where serious errors or irregularities or fraud have occurred in the award procedure;
Bere na vědomí zprávu Služby pro interní audit Komise o činnosti EAR, v souladu s požadavkem uvedeným v absolutoriu EP pro agenturu pro r. 2002;
Notes the report of the Commission's Internal Audit Service on the activities of the EAR, in line with the request in the EP's 2002 discharge of the Agency;
Zákonnost a řádnost podkladových operací
Legality and regularity of the underlying transactions
22. vítá účast ředitele agentury na slyšení v souvislosti s řízením o udělení absolutoria na rok 2003, která přinesla četná objasnění k úrovni výsledků dosažených agenturou při plnění jejího mandátu; očekává, že agentura vykoná veškeré nezbytné kroky k tomu, aby nastolila plně ozdravené finanční řízení;
Welcomes the participation of the Agency's Director in the hearing in the context of the Discharge procedure 2003 which led to a number of clarifications on the level of its achievements in the implementation of its mandate; expects that the Agency will undertake all the necessary actions to achieve fully sound financial management;
Obecné poznámky adresované Komisi a agenturám
General points addressed to the Commission and the Agencies
a) dospět k závěrům, pokud jde o soudržnost činnosti agentur s politikami EU obecně a o součinnosti, které již existují nebo které budou mezi agenturami útvary Komise teprve rozvíjeny , a o to, jak se vyvarovat jejich překrývání;
a) reach conclusions with regard to the coherence of Agency activity with EU policies in general and as regards the synergies existing or to be developed between the agencies and Commission departments and the avoidance of overlapping between them;
b) vyhodnotit v širším evropském kontextu přínos agentur v jejich příslušných oblastech a také to, jak významně, efektivně a účelně provádějí agentury politiky EU nebo k nim přispívají;
b) make an assessment of the broader European added value of the Agencies' outputs in their respective area of activity and of the relevance, efficiency and effectiveness of the Agency model in implementing or contributing to EU policies;
c) zjistit, jaký význam má činnost agentur pro přiblížení a zpřístupnění EU občanům a pro její zviditelnění, a zvyšovat tento význam;
c) determine and enhance the impact of the Agencies’ actions in terms of the proximity, accessibility and visibility of the EU to its citizens;
29. vyzývá Komisi, aby souběžně s tímto úkolem předložila nejpozději do konce roku 2005 návrhy změn v aktech, kterými se zřizují současné agentury, mimo jiné s cílem optimalizovat její vztahy s agenturami; cílem těchto návrhů by měl být
Calls on the Commission, in parallel with this exercise, to present by the end of 2005 at the latest, proposals for changes to be made in the existing Agencies’ Constituent Acts with a view, inter alia, to optimising its relationship with the Agencies; such proposals should aim at
a) rozvoj komunikace mezi Komisí a agenturami,
a) increasing communication between the Commission and the Agencies,
b) navázání nebo rozšíření spolupráce při určování, jaké potřeby mají agentury pokrývat, jaké mají mít cíle, co má být jejich výsledkem jejich činnosti a jakým způsobem mají svých cílů dosahovat, a při stanovování standardů monitoringu a kritérií pro hodnocení,
b) establishing or expanding co-operation in defining needs to be covered and objectives, outputs to be produced and the strategy to achieve them, and in setting standards for monitoring and evaluation,
c) rozšiřování doplňujících aktivit, zdokonalování organizace nezbytných zdrojů a jejich účinné přidělování, aby přinesly výsledky, a dále formulování komunikační strategie k šíření těchto výsledků;
c) enhancing complementary action, better organising the necessary resources and their effective allocation to produce results, and devising a communication strategy for dissemination of those results;
31. očekává, že Komise urychleně předloží obecné směry personální politiky agentur, u nichž Parlament požadoval, aby je Komise předložila do konce rozpočtového procesu pro rok 2005;
Expects the Commission to present swiftly the guidelines concerning staff policy of the Agencies that Parliament had requested the Commission to present before the end of the 2005 budgetary procedure;
Obecné poznámky adresované agenturám
General points addressed to the Agencies
38. obrací se na agentury, aby věnovaly zvláštní pozornost postupům udělování a řízení zakázek, vyzývá je k přijetí přiměřených opatření v oblasti jejich administrativní struktury, s cílem posilovat vnitřní kontrolní postupy, komunikační komunikační kanály a řízení; zastává stanovisko, že těmito opatřeními opatření mohou být, bude-li to vhodné a proveditelné, také zřízeny specializované útvary pověřené úkolem poskytovat na základě analýzy rizik poradenství v oblasti optimální přípravy postupů udělování zakázek, dohledu a eventuelně návazných opatření; vyzývá Komisi a EÚD, aby v tomto ohledu posilovaly spolupráci s agenturami;
Calls on the Agencies to pay special attention to procedures for the award and management of contracts; invites them to take all appropriate measures as regards their administrative structures in order to strengthen their internal control procedures, channels and management; takes the view that such measures may include, where necessary or feasible, the setting-up of specialised units entrusted with the task of advising, on the basis of risk analysis, on how best to prepare contract award procedures, to ensure monitoring and to carry out follow-up, as required; on this matter, calls on the Commission and the ECA to strengthen co-operation with the Agencies;
41. vyzývá ředitele agentur, aby od nynějška připojovali k výroční zprávě o činnosti, předkládané spolu s finančními a manažerskými výkazy, rovněž prohlášení o věrohodnosti účetnictví a legalitě a řádnosti podkladových operací podobné prohlášení, jež podepisuje generální ředitel Komise;
Invites the Directors of the Agencies from now on to accompany their annual activity report, which is presented together with financial and management information, with a declaration of assurance concerning the legality and regularity of operations, similar to the declarations signed by the Directors General of the Commission;
Obecné poznámky adresované EÚD a agenturám
General points addressed to the ECA and the Agencies
44. vyzývá EÚD a agentury k prohlubování vzájemné spolupráce s cílem rozvíjet postupy a technické nástroje ke zdokonalení řádného řízení veškerých rozpočtových a finančních záležitostí, a zavést metodiku, která připraví základnu pro pozitivní plnění rozpočtu od samého počátku procesu; očekává, že bude pravidelně informován o dosaženém pokroku a uplatňování správné praxe;
Invites the ECA and the Agencies to strengthen their co-operation in order to enhance the procedures and technical tools to improve the sound management of all the budgetary and finance issues, with the view to establishing a methodology that prepares the ground for a positive budget discharge from the start of the process; expects to be informed regularly of the progress made and the implementation of best practices;
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
2.a PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION