natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že vytvoření oblasti volného obchodu může přinést v dlouhodobé perspektivě obecně pozitivní důsledky, ale také mít negativní krátkodobý a střednědobý dopad na středomořské státy EU a státy jižního a východního Středomoří,
M. whereas the creation of an FTA may have effects which are generally positive in the long term, but also negative short- and medium-term effects on the EU's Mediterranean countries and on the SEMCs,
N. vzhledem k tomu, že je ve společném zájmu, aby byla ustanovena účinná doprovodná opatření s cílem snížit a napravit negativní dopad probíhajícího procesu liberalizace na všechny dotčené oblasti a státy,
N. whereas it is in the common interest for effective flanking measures to be introduced to dampen and offset, for all the regions and countries affected, the negative effects of the liberalisation which is in progress,
O. vzhledem k tomu, že z důvodu stále rychlejšího vývoje našich společností poznamenaných informačními technologiemi musí státy jižního a východního Středomoří vyvíjet kvantitativně i kvalitativně významnější činnost v oblasti vědeckého výzkumu a technologického vývoje, aby zmenšily technologickou propast, která je dělí od zemí v tomto oboru rozvinutějších, což ve svém důsledku umožní silný a udržitelný hospodářský růst,
O. whereas, owing to the growing pace of change in our computer-based societies, the SEMCs should step up their efforts, both quantitatively and qualitatively, in the field of scientific and technological research, with a view to narrowing the technological divide which separates them from the more highly developed countries in this area, thus eventually permitting more sustained and sustainable economic growth,
P. vzhledem k tomu, že státy jižního a východního Středomoří zaznamenaly značný pokrok v základním školství a značně snížily procento negramotnosti, které nicméně zůstává v některých zemích oblasti ještě vysoké; vzhledem k tomu, že přístup k vysokoškolskému vzdělání je omezen na malou část obyvatelstva a že školský systém nemá vždy prostředky pro výchovu odborníků nebo technických kádrů na vysoké úrovni, aby existovala správná rovnováha mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce,
P. whereas the SEMCs have made remarkable progress in terms of primary education, greatly reducing their illiteracy levels, which nevertheless remain high in some countries in the region; whereas access to higher and university-level education is confined to a small proportion of the population and the school system still does not have the capacity to train high-level professional or technical staff so as create a real balance between supply and demand on the labour market,
Q. vzhledem k tomu, že současně s procesem vytváření oblasti volného obchodu mezi Evropskou unií a státy jižního a východního Středomoří je nezbytné, aby posledně jmenované státy za účelem výhodnější spolupráce s EU zrušily existující politické a hospodářské překážky, které zpomalují proces integrace v celé oblasti,
Q. whereas, in tandem with the process designed to set up an area of free trade between the EU and the SEMCs, the SEMCs must remove the political and economic obstacles which are currently standing in the way of the integration process throughout the area in order to achieve more fruitful collaboration amongst themselves,
Nový impuls pro Barcelonský proces
Reinvigorating the Barcelona Process
2. připomíná, že tyto tři pilíře se musejí nezbytně rozvíjet společně, aby byl úspěšně dokončen evropsko-středomořský integrační proces, jakož i zmenšení rozdílů v úrovni hospodářského vývoje mezi oběma břehy Středozemního moře;
Points out that these three pillars must necessarily move forward together in order to ensure the success of the process of Euro-Mediterranean integration and to reduce the development gap between the two shores of the Mediterranean;
4. zdůrazňuje, že úspěch Barcelonského procesu a zejména oblasti volného obchodu vyžaduje silnou a soustředěnou vůli všech účastníků a větší začlenění občanské společnosti a obyvatelstva obou břehů Středozemí;
Stresses that the success of the Barcelona Process, and of the FTA in particular, requires a sustained and convergent effort from all parties, and greater involvement of civil society and of the people on both sides of the Mediterranean;
7. vyzývá státy jižního a východního Středomoří, aby nepromeškaly příležitost trvalého růstu, který umožní lépe odpovídat na rostoucí potřeby jejich občanů a na nezbytnost účinně čelit výzvám globalizace;
Calls on the SEMCs not to miss an opportunity for sustainable growth which would enable them to respond better to the growing needs of their citizens and the need to meet the challenges of globalisation more effectively;
13. připomíná, že vytvoření zóny volného obchodu a ekonomiky v oblasti Středozemního moře je nerozlučně spjato s politickým úsilím, které má zajistit mír, demokratizaci, respektování lidských práv, rovnost pohlaví a prosazování dialogu mezi kulturami a náboženstvími a rovněž s neumdlévajícím úsilím, aby politický dialog a vytvoření atmosféry důvěry mezi partnery mohly skutečně přispět k nastolení demokracie v tomto regionu;
Points out that the creation of an economic and commercial free trade area in the Mediterranean cannot be dissociated from political efforts aimed at ensuring peace, democratisation, respect for human rights, gender equality and the promotion of inter-cultural and inter-religious dialogue, and a sustained effort to ensure that the political dialogue and trust between the partners plays a genuine role in establishing democracy in the region;
Obchodní a celní politika
Trade and customs policy
17. žádá Komisi, aby nepřistoupila na žádný požadavek partnerských zemí, který by překračoval nároky WTO, a aby neovlivňovala jednání některých partnerských středomořských zemí o přistoupení k WTO nadměrnými požadavky při jednáních o oblasti volného obchodu;
Calls on the Commission to refrain from making any demands on the partner countries going beyond the requirements of the WTO, and not to influence the WTO accession negotiations of some Mediterranean partner countries by making excessive demands in negotiations on the FTA;
21. zdůrazňuje nezbytnost intenzifikace a posílení celních kontrol s cílem stíhat takové jevy jako pašování, padělání a pirátské výroby zboží, praktiky, které s sebou kromě ztrát z příjmů nesou velké riziko pro veřejné zdraví obyvatel v uvedené oblasti;
Stresses the need to increase customs checks and make them more stringent, in order to combat smuggling, counterfeiting and piracy of goods, such practices, apart from the loss of revenue they entail, presenting considerable dangers to the health of the region’s inhabitants;
23. dále zdůrazňuje důležitost zpřesnění pilotního systému partnerství pro hodnocení pořádaných akcí z hlediska sledovaných cílů; toto řízení by se mohlo projevit vytvořením nástroje pro analýzu a hodnocení zaměřeného na Středomoří;
Further stresses the importance of establishing a partnership guidance scheme to assess measures carried out in furtherance of the objectives set; believes that such guidance might consist in creating an analysis and assessment tool for the Mediterranean;
Finanční a technická pomoc
Financial and technical assistance
Program MEDA a nástroj pro evropské sousedství a partnerství (NESP)
MEDA and ENPI
28. považuje za nedostatečný rozpočtový rámec ve výši 11 181 000 000 EUR, o kterém Rada rozhodla dne 17. října 2006; požaduje, aby v průběhu střednědobé revize finančního výhledu na období 2008–2009 byly vyčleněny vyšší částky, aby integrační proces dosáhl stanovených cílů;
Regards the sum of € 11 181 000 000 adopted by the Council on 17 October 2006 as insufficient; demands that, when the mid-term review of the financial perspective takes place in 2008-2009, more substantial sums be provided so as to enable the integration process to achieve its objectives;
32. konstatuje, že činnosti programů MEDA a FEMIP se ve značné míře doplňují; vyzývá Komisi a EIB, aby zavedly postup posílené spolupráce a koordinace, který by zajistil větší účinnost pro akce Společenství, a to jak na strategické úrovni, tak při řízení konkrétních projektů;
Notes that the activities of the MEDA programme and of the FEMIP are largely complementary; calls on the Commission and the EIB to establish an enhanced cooperation and coordination procedure to boost the effectiveness of EU action, both at strategic level and in the management of specific projects;
Přímé zahraniční investice (PZI)
Foreign direct investment (FDI)
36. považuje za nezbytné, aby tyto země prováděly takovou obchodní politiku, která může napomoci využívání soukromých domácích investic, zejména cestou modernizace finančních a bankovních systémů a usnadněním přístupu k úvěrům pro co největší počet lidí;
Considers it necessary for these countries to engage in a trade policy which may encourage the use of private domestic investments, particularly by modernising the financial and banking systems and facilitating access to credit for as many people as possible;
Pravidla původu zboží a kumulace původu
Rules of origin and cumulation of origin
40. vyzývá státy jižního a východního Středomoří, aby urychleně zavedly programy vzdělávání, informování a osvěty o pravidlech původu a zajistily s pomocí Evropské komise příslušné školení hospodářských subjektů a celních úředníků;
Calls on the SEMCs to rapidly implement training, information and awareness-raising programmes on the rules of origin and to guarantee, with the Commission’s assistance, adequate training for economic operators and customs officials;
47. připomíná, že mnohé středomořské země vyjádřily přání zachovat vůči trhu Společenství své obchodní preference; domnívá se, že zachování preferenčního a asymetrického systému je neslučitelné se všeobecnou liberalizací zemědělského odvětví; zdůrazňuje dále zájem všech států Středomoří na zachování určitých nástrojů k řízení nabídky na jejich trzích;
Points out that many Mediterranean countries have expressed the wish to preserve their trade preferences vis-à-vis the Community market; considers that maintaining this preferential and asymmetric system is incompatible with a general liberalisation of the agriculture sector; emphasises, furthermore, that it is in the mutual interest of all Mediterranean countries to preserve certain tools with which to manage supply on their respective markets;
49. v tomto smyslu zdůrazňuje, že je důležité rozvíjet společnou evropsko-středomořskou politiku označování produktů na základě kontrolovaného označení původu, které bude v souladu s platnými předpisy Evropské unie, a to na základě označování zeměpisného původu produktů a osvědčení o ekologickém původu, dohledatelnosti a transparentnosti výrobních postupů;
Emphasises, in the same vein, the value of jointly developing a common Euro-Mediterranean labelling policy on the basis of registered designations of origin, a policy which must be sufficiently compatible with the EU's current rules based on registered designations of origin and organic certification, and of ensuring traceability and transparency of production methods;
Technické normy a předpisy, duševní vlastnictví a hospodářská soutěž
Technical regulations and standards, intellectual property, competition
53. zdůrazňuje důležitost zavedení příslušných hospodářských podnětů a technické pomoci malým a středním podnikům, které mají potíže s náklady vzniklými v důsledku harmonizace norem doporučovaných dohodami o přidružení;
Stresses the importance of introducing appropriate economic incentives and technical assistance for SMEs which have difficulty in internalising the costs arising from the harmonisation of the standards proposed by the association agreements;
56. považuje odvětví služeb za základní pro úspěch evropsko-středomořské oblasti volného obchodu; připomíná, že odvětví služeb je pro hospodářství států jižního a východního Středomoří zásadní a že představuje cca 50 % HDP Egypta, Maroka a Sýrie, 60 % HDP Tuniska a více než 70 % HDP Jordánska a Libanonu;
Regards the services sector as essential for the success of the Euro-Mediterranean free trade area; notes that the services sector is crucial for the economies of the SEMCs and accounts for around 50% of the GDP of Egypt, Morocco and Syria, 60% of the GDP of Tunisia and more than 70% of the GDP of Jordan and Lebanon;
59. domnívá se, že je vhodné rozlišovat mezi službami komerčními a veřejnými; trvá na tom, že je nezbytné udržet veřejné služby mimo rámec jednání, zvláště ty, které jsou ve vztahu k základním potřebám obyvatelstva a které umožňují přístup k základním veřejným statkům, jako jsou zdravotnictví, vzdělání, pitná voda a energie, a také ty, jež jsou významnou součástí kulturní identity, jako např. audiovizuální služby;
Considers that a distinction must be made between commercial services and public services; stresses the need to keep public services outside the negotiating framework, especially those relating to people's basic needs and those allowing them access to essential public benefits, such as health, education, drinking water and energy, as well as those playing a leading part in cultural identity, such as audiovisual services;
61. žádá Komisi a státy jižního a východního Středomoří, aby poskytly dostatečné finanční zdroje na modernizaci infrastruktur, věnovaly zvláštní pozornost logistice a provedly reformy nezbytné pro to, aby oblast byla více konkurenceschopná a dynamičtější při zohlednění její zvláštní zeměpisné polohy, která představuje přirozenou tranzitní cestu pro přepravu zboží mezi Evropou a Asií (zejména Čínou a Indií);
Calls on the Commission and the SEMCs to make sufficient financial resources available for infrastructure modernisation, with particular reference to the logistics sector, and to carry out the necessary reforms to make the sector more competitive and dynamic taking due account of the specific geography of the area, which is the natural transit point for trade in goods between Europe and Asia (including China and India in particular);
67. vítá zahájení velkých subregionálních projektů, jako je postupná integrace trhu s elektřinou států Maghrebu s trhem EU, integrace trhů s plynem v oblasti Mashreku a stavba plynovodu Medgaz a arabského plynovodu;
Welcomes the launch of major sub-regional projects such as the progressive integration of the Maghreb countries' electricity market into that of the EU, the integration of gas markets in the Mashreq region, and the construction of the Medgaz and Arab gas pipelines;
Životní prostředí a udržitelný rozvoj
The environment and sustainable development
78. vyzývá také Komisi a státy jižního a východního Středomoří, aby pokračovaly ve společných akcích týkajících se: a) zjednodušení administrativy, b) posílení reprezentativnosti odborných, zaměstnavatelských a odborových sdružení, c) přístupu k obchodním informacím, d) technické pomoci a služeb na podporu podniků, e) celoživotního vzdělávání;
Also calls on the Commission and the SEMCs to engage in joint action aimed at: (a) the simplification of administrative procedures, (b) ensuring professional, business and trade union associations are more genuinely representative, (c) enabling access to commercial information, (d) providing firms with technical assistance and support services and (e) the provision of lifelong training;
81. vyzývá Komisi, aby v úzké spolupráci s členskými zeměmi a soukromým sektorem zahájila programy ad hoc pomoci ke zlepšení konkurenceschopnosti textilního průmyslu těchto zemí a posílení jejich tradičních vztahů s výrobci Společenství;
Calls on the Commission, in close cooperation with Member States and the private sector, to initiate ad hoc assistance programmes to improve the competitiveness of these countries' textile industries and enhance their traditional links with Community manufacturers;
Věda a technologie
Science and technology
88. vyzývá státy jižního a východního Středomoří, aby více upřednostňovaly model rozvoje založený na znalostní ekonomice a aby významně zvýšily procento HDP určené na vědecký výzkum; vyzývá Komisi, aby dodala finanční a technickou podporu;
Urges the SEMCs to give greater priority to a development model based on the knowledge economy and to substantially increase the proportion of GDP allocated to scientific research; calls on the Commission to provide financial and technical support;
95. vyzývá Komisi, aby v průběhu příštích jednání přihlížela i k nekomerčním kritériím, aby se zvýšení obchodu nedělo na úkor zhoršení pracovních podmínek místního obyvatelstva; přeje si, aby se pro oblast volného obchodu počítalo se zvláštním pracovním plánem pro státy jižního a východního Středomoří a aby se EU zavázala zajistit veškerou nezbytnou pomoc k realizaci tohoto plánu;
Calls on the Commission to take non-commercial criteria into account in future negotiations, so that trade does not expand at the expense of the working conditions of local people; wishes to see the FTA lay down an agenda for acceptable work specifically designed for the SEMCs, and to see the EU commit itself to providing all the requisite assistance to ensure that this agenda is implemented;
Závěrečné úvahy
Concluding considerations
99. vyjadřuje opět zneklidnění nad tím, že chybí jasná definice středomořské politiky EU a dlouhodobá strategická vize pro rozvoj a stabilizaci tohoto regionu; zdůrazňuje, že je naléhavé, aby se evropsko-středomořský integrační proces znovu stal politickou prioritou na pořadu jednání EU;
Continues to be concerned by the lack of a clear definition of the EU's Mediterranean policy and of a long-term strategic vision for the region's development and stabilisation; stresses the need for the process of Euro-Mediterranean integration to become, once again, a political priority on the EU agenda;
102. považuje za svou čest zdůraznit roli Evropsko-středomořského parlamentního shromáždění (APEM) v partnerství, jakožto demokratického orgánu shromažďujícího okolo tří pilířů Barcelonského procesu členy parlamentů z obou břehů Středozemního moře; vyzývá k posílení spolupráce APEM s Komisí a Radou Evropské unie v hospodářské oblasti;
Stresses the role of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly within the partnership as the democratic body which brings together Members of Parliament from both shores of the Mediterranean around the three pillars of the Barcelona Process; finally, calls for stronger cooperation between the EMPA, the Commission and the Council of the European Union in the economic field;
Díky zasedání v Barceloně, na kterém se v roce 1995 sešly členské státy EU a státy jižního a východního Středomoří, vznikla nová a velmi ambiciózní spolupráce mezi oběma břehy Středozemního moře.
In 1995 the Barcelona Summit, encompassing the EU Member States and the SEMCs, led to the creation of a new and very ambitious framework for cooperation between the two shores of the Mediterranean.
Tato zpráva se zabývá hospodářskými výsledky více než desetileté spolupráce s cílem zajistit účinné dosažení cílů Barcelonské deklarace a předjímá některé návrhy na vytvoření vzájemně přínosné evropsko-středomořské oblasti volného obchodu.
This report analyses the economic results of more than 10 years' cooperation aimed at the effective achievement of the objectives of the Barcelona Declaration, and puts forward several suggestions concerning the creation of a mutually beneficial Euro-Mediterranean FTA.
Úvod – politické a institucionální zázemí
Political and institutional introduction
Barcelonská deklarace stanovila tři základní cíle: ustanovení společného prostoru míru a stability díky posílení politického dialogu a bezpečnosti, vytvoření prostoru všeobecné prosperity, mimo jiné prostřednictvím hospodářského a finančního partnerství a postupným budováním oblasti volného obchodu, a nakonec spolupráce v sociální, kulturní a humanitární oblasti, která má za cíl oživit mezikulturní dialog tohoto regionu.
The Barcelona Declaration set out three main objectives: the establishment of a common area of peace and stability by enhancing the political and security dialogue, the creation of an area of shared prosperity, inter alia through an economic and financial partnership and the gradual establishment of a FTA, and finally cooperation in social, cultural and human affairs, to promote the dialogue of cultures in the region.
Po deseti letech jsou výsledky poněkud nevalné a sama myšlenka svrchovaného evropsko-středomořského partnerství a integrace jižního a východního Středomoří do evropského hospodářského a sociálního prostoru se již nezdá být prioritou.
Ten years later the results are mixed, at best, and the very concept of a privileged Euro-Mediterranean partnership and the integration of the SEMCs into the European economic and social area no longer appears to be a priority.
Nepřítomnost většiny hlav států a předsedů vlád jižního a východního Středomoří na výroční konferenci Barcelonského zasedání v roce 2005 svědčí o obtížích, ve kterých se nacházejí evropsko-středomořské vztahy.
The absence of most of the SEMCs' Heads of State and Government from the Barcelona anniversary summit in 2005 speaks volumes about the malaise which currently surrounds Euro-Mediterranean relations.
Obtížný politický kontext, na kterém se podepsala válka v Libanonu, a chybějící perspektiva uzavření mírového kompromisu mezi Izraelem a arabskými zeměmi vytvářejí nestabilitu, jež blokuje tento proces.
The difficult political context, characterised by the war in Lebanon and the absence of any prospect of a peace settlement between Israel and the Arab countries, is the cause of a degree of instability which has frozen the process.
Partnerství, které bylo zahájeno v roce 1995, umožnilo vytvořit prostor dialogu, ale pro stanovení jasného politického a integrovaného rámce je zapotřebí vyvinout větší společné úsilí ze strany partnerů z obou břehů Středomoří.
While it is true that the partnership launched in 1995 has enabled a common area for dialogue to emerge, the establishment of a clear, integrated political framework nonetheless calls for more sustained and convergent efforts by the partners on both sides.
Snaha pokračovat v Barcelonském procesu je tím spíše nutná, neboť se některé státy jižního a východního Středomoří potýkají s těžkostmi při provádění dohod o přidružení, které byly uzavřeny s EU a které nejsou doposud dokončeny.
This determination to advance the Barcelona Process is all the more necessary because some SEMCs are finding it difficult to implement the association agreements concluded with the EU, not all of which have been finalised.
K těmto úvahám se přidává ještě znepokojení některých států jižního a východního Středomoří z evropské politiky sousedství (EPS).
In addition to these considerations, there is the anxiety that the ENP arouses among some SEMCs.
Zatímco je evropská politika sousedství (EPS) prezentována EU jako oboustranný dodatek, který má posílit multilaterální Barcelonský proces, některé středomořské státy vnímají metodu diferenciace­ podle zemí, kterou tento nový nástroj zavádí, jako možný zdroj rozdílnosti, nikoli sbližování středomořských partnerů, tedy „rozpouštění“ barcelonské filozofie.
While this is being presented by the EU as a complementary bilateral instrument to strengthen the multilateral Barcelona Process, some SEMCs regard the method of country differentiation introduced by this new instrument as a potential source of divergence, and no longer of convergence between Mediterranean partners; in other words, a dilution of the Barcelona philosophy.
Shrnutí hospodářské, obchodní a sociální situace
Economic, trade and social progress report
Přes vyvinuté úsilí se státy jižního a východního Středomoří nadále potýkají s chudobou (více než 30 % obyvatelstva musí vystačit se 2 USD na den) a s nezaměstnaností, která postihuje především mladou populaci.
Despite the efforts that have been made, poverty remains a major factor in the SEMCs (more than 30% of the population lives on less than US$ 2 a day), as does unemployment, which affects young people, in particular.
Partneři z obou břehů Středozemního moře musejí společně čelit tomuto velkému problému.
The partners on both shores of the Mediterranean must tackle this major challenge together.