natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mezi navrhované inovace patří vytvoření clusters („tematických skupin“), posílení systému humanitární koordinace a zřízení ústředního Fondu pro naléhavé zásahy (CERF), který by zajistil rychlé zpřístupnění fondů pro operace, jejichž cílem je naléhavá pomoc.
Innovations proposed include the formation of 'clusters', enhancing the humanitarian coordination system and setting up a Central Emergency Response Fund (CERF) to ensure that funds can be made available rapidly for urgent relief operations.
Úkoly, které stojí před Evropskou unií
The challenges facing the European Union
Evropská unie čelí třem úkolům, jejichž řešení by měl přinést Evropský konsensus o humanitární pomoci.
The European Union faces three challenges which the European Consensus on Humanitarian Aid must help it to deal with.
Za prvé, Evropská unie musí nově stanovit, kde jsou podle ní hranice humanitární činnosti (kde začíná a kde končí); musí rovněž potvrdit svůj závazek dodržovat a prosazovat dodržování základních zásad své humanitární činnosti (lidskost, neutralita, nestrannost a nezávislost), přizpůsobit své vlastní systémy a nástroje se zřetelem k proměnlivé povaze ozbrojených konfliktů, ke zvýšení počtu přírodních katastrof a k působení nových aktérů.
Firstly, the EU must define the new boundaries for EU humanitarian action (when should it start and when should it end?), reaffirm its commitment to respect, and ensure that others respect, the basic principles of its humanitarian action (humanity, neutrality, impartiality and independence) and adapt its own systems and arrangements to take account of the changing nature of armed conflicts, the increasing frequency of natural disasters and the appearance of new actors.
Za druhé, Evropská unie musí definovat svůj postoj, pokud jde o nové mezinárodní iniciativy a reformní proces zahájený v rámci OSN.
Secondly, the European Union must define its position with regard to the new international initiatives and the reform process initiated by the United Nations.
Za třetí, Evropská unie musí upřesnit, jakým způsobem se mohou co nejlépe doplňovat a koordinovat různé prostředky Společenství a členských států tak, aby se zvýšila jejich efektivita a účinnost.
Thirdly, the European Union must work out how the different resources of the Community and the Member States can best be combined and coordinated so as to optimise their efficiency and effectiveness.
Navíc musí Evropská unie posílit svou politickou úlohu na mezinárodní humanitární scéně tak, aby tato úloha odpovídala jejímu statusu nejvýznamnějšího mezinárodního dárce.
Beyond that, it must strengthen its political role on the international humanitarian scene so as to match its status as the world's leading international donor.
Potenciál Evropské unie není plně využíván.
The potential of the European Union is not fully exploited.
Podle nedávného hodnocení GŘ ECHO, je ECHO „prvořadým humanitárním dárcem na mezinárodní úrovni“
According to a recent evaluation of DG ECHO, ECHO is a leading humanitarian donor at international level
Hodnocení GŘ ECHO 2000–2005, 23. června 2006
Evaluation of DG ECHO 2000 – 2005, 23 June 2006
Tato hodnotící zpráva nicméně odhaluje, stejně jako hodnocení OCDE, některé významné strukturální nedostatky a určité paradoxy.
However, this evaluation report and that by the OECD highlight some major structural weaknesses and some paradoxes.
Evropská unie např. nemá v rámci Rady k dispozici vhodný rámec pro projednávání humanitární politiky; nebylo by tedy potřeba podle vzoru Pracovní skupiny pro rozvojovou spolupráci (CODEV) vytvořit Pracovní skupinu pro humanitární otázky (COHUMA)?
For example, the European Union does not have an appropriate framework within the Council to debate humanitarian policy; should a COHUMA specially dedicated to this area not be created, on the model of CODEV?
Komise nevyužila možnosti, které jí poskytlo nařízení o humanitární pomoci přisuzující jí úlohu koordinátora mezi členskými státy.
The Commission has not taken up the possibilities given to it by the Regulation on humanitarian aid which assigned to it a coordinating role amongst the Member States.
Koordinace mezi jednotlivými GŘ, která zasahují v případě humanitárních krizí (zejména GŘ pro životní prostředí a GŘ ECHO), je přes veškeré vyvíjené úsilí nedostatečná.
Coordination between the different DGs active in humanitarian crises (in particular, DG Environment and DG ECHO) is unsatisfactory, even though efforts have been made.
Konečně, je třeba věnovat zvýšenou pozornost propojení pomoci, obnovy a rozvoje.
Lastly, more attention must be devoted to the link between relief, rehabilitation and development.
Směry do budoucna
The path to follow
Parlament vítá proces, který Komise zahájila svým sdělením nazvaným Směrem k Evropskému konsensu o humanitární pomoci.
Parliament welcomes the process initiated by the Commission in its communication entitled 'Towards a European Consensus on Humanitarian Aid'.
Parlament se rovněž zavázal konstruktivně a aktivně se podílet na vyjednávání.
It has committed itself to participate constructively and actively in the discussions.
Konsensus bude prvním společným dokumentem týkajícím se humanitární pomoci od přijetí nařízení o humanitární pomoci v roce 1996.
The Consensus will be the first joint document on humanitarian aid policy since the adoption of the regulation on humanitarian aid in 1996.
Je nejvyšší čas obnovit základy a podniknout společné kroky k tomu, aby
It is high time to renew the existing bases and to reach agreement on a joint approach in order to
o Evropská unie opět potvrdila svůj zájem o dodržování humanitárních zásad a mezinárodního humanitárního práva,
o reaffirm the attachment of the European Union to humanitarian principles and to international humanitarian law;
o Evropská unie prosazovala v mezinárodních organizacích zřetelnou evropskou politiku, které budou poskytnuty odpovídající rozpočtové zdroje,
o develop a strong European policy in international bodies to match the budgetary resources deployed;
o Evropská unie v úzké spolupráci se svými partnery v terénu zahájila novou etapu, pokud jde o kvalitu evropské humanitární pomoci,
o make a marked advance in the quality of European humanitarian aid, with enhanced cooperation with Europe's partners on the ground;
o Evropská unie opět potvrdila svůj stálý závazek propojovat humanitární a rozvojovou pomoc, který potvrzuje Evropský konsensus o rozvoji.
o reaffirm its commitment to link humanitarian aid and development assistance, a commitment previously set out in the EU Development Consensus.
Konečné znění musí být dostatečně konkrétní a přesné, aby bylo možné dosáhnout těchto cílů.
The final text must be concrete and precise enough to attain these objectives.
Kromě vize do budoucna, zásad a hodnot musí rovněž obsahovat cestovní plán, který by umožňoval zlepšit koordinaci a účinné poskytování pomoci s přihlédnutím k současným problémům.
It must incorporate not just a vision, principles and values, but also a roadmap to improve coordination and allow effective delivery of aid in the face of the current challenges.
k Evropské unii a humanitární pomoci
on the European Union and humanitarian aid
4. je si vědom nutnosti ochraňovat a prohlubovat zásady lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti humanitární pomoci – jejichž nedodržování by mohlo uškodit jak humanitárním pracovníkům, tak i postiženému obyvatelstvu –, aniž by se ztrácely ze zřetele skutečné potřeby a konkrétní humanitární krize, přičemž by měla být věnována zvláštní pozornost nejzranitelnějším skupinám obyvatel, tedy ženám a dětem, i povinnosti dodržovat při přidělování pomoci rovněž zásadu nediskriminace; je přesvědčen o tom, že mezi mimořádnou humanitární pomocí a snahou opět hledat nebo napomoci při řešení politických a diplomatických krizí, které stojí na počátku mimořádné potřeby, existuje politická komplementarita; domnívá se, že propojení mimořádné pomoci, obnovy a rozvoje (LRRD) musí být ve vnější a humanitární činnosti Evropské unie vnímáno strategicky; proto podporuje návrh Komise na určení pilotních zemí LRRD, které mají zkušenosti v této oblasti, zejména v konkrétních regionech, jež jsou dramaticky postihovány následky klimatických změn a jež by se měly stát předmětem zvláštního dohledu, a domnívá se, že je rozhodujícím prvkem pro úspěch evropských strategií v humanitární oblasti;
Is aware of the need to protect and deepen the principles of the humanity, neutrality, impartiality and independence of humanitarian aid – breach of which could comprise both humanitarian workers and the populations involved – without overlooking genuine humanitarian needs and emergencies, while paying special attention to the most vulnerable sections of the population, such as women and children, and to respect also the principle of non-discrimination in the distribution of that aid; is, moreover, convinced that emergency humanitarian aid is a political complement to the revival of, or support for, the attempt to find political and diplomatic solutions to the crises which gave rise to the emergency; takes the view that the concept of ‘Linking Relief, Rehabilitation and Development’ (LRRD) should be a strategic feature of the EU’s external and humanitarian action; concurs, therefore, with the Commission’s proposal to identify a number of LRRD pilot countries with experience in this field, with particular reference to specific regions which are suffering drastically from the effects of climate change and need to be kept under special surveillance, and considers this to be a vital factor for the success of the EU’s humanitarian strategies;
7. je toho názoru, že v oblasti humanitární pomoci musí být co nejvíce upřednostněny nejslabší a nejzranitelnější skupiny, zejména ženy a děti; v důsledku toho se domnívá, že v rámci humanitární pomoci se musí věnovat větší pozornost rozvoji, vzdělávání a odborné přípravě tak, aby si zranitelné skupiny rychleji uvědomily své postavení a aby poskytnutá pomoc přispěla ke zlepšení situace přímo na místě;
Considers that priority for humanitarian aid should as far as possible be given to the weaker and most vulnerable groups, particularly women and children; takes the view, therefore, that humanitarian aid should pay more attention to development, education and training, so that vulnerable groups can become more rapidly aware of their situation and the aid supplied can contribute more effectively to remedying the local situation;
10. zdůrazňuje, že je nezbytné zajistit bezpečnost spolupracovníků a všech humanitárních pracovníků a rovněž se ujistit, že použití prostředků civilní ochrany a vojenských prostředků v žádném případě nenarušuje úkoly humanitárních organizací, nýbrž je doplňuje a podporuje jejich práci;
Points to the need to ensure the safety of aid workers and humanitarian workers as a whole, and to make sure that under no circumstances does the use of civil-defence resources and military capabilities hamper the work of humanitarian organisations, but rather complements and supports that work;
12. považuje za důležité věnovat zvláštní pozornost postavení zranitelných skupin (žen, dětí a starších lidí); domnívá se rovněž, že tato skutečnost by měla být zařazena do definice humanitární pomoci;
Considers it important that special attention be paid to the position of vulnerable groups (women, children and elderly people); also takes the view that this should be included in the definition of humanitarian aid;
Pan Josep Borrell Fontelles
Mr Josep Borrell Fontelles
Výbor pro rozvojovou spolupráci
Committee on Development Cooperation
Předmět: Zpráva výboru pro rozvoj o Evropském konsensu o humanitární pomoci
Subject: DEVE report on a European Consensus on Humanitarian Aid
(Zpravodaj: pan Cornillet)
(Rapporteur: Mr Cornillet)
jménem Rozpočtového výboru si dovoluji vznést několik připomínek k rozpočtovým aspektům výše zmíněné zprávy.
On behalf of the Budgets Committee, please allow me to make a few remarks concerning the budgetary aspects of the above-mentioned report.
Rozpočtový výbor rozhodně sdílí Váš názor, že v zájmu pomoci obětem humanitárních katastrof je nutné co nejlépe kombinovat prostředky ES a členských států.
Firstly, the Budgets Committee strongly shares the view that there is a need to combine the assets of the EC and the Member States in the best possible way for the benefit of the victims of humanitarian disasters.
Monitorování tohoto procesu bude rovněž důležité pro zhodnocení pokroku dosaženého při plnění závazků EU s ohledem na cíle OSN a na celkové náklady na rozvojové činnosti a na humanitární pomoc.
Monitoring this process will also be important to assess progress concerning the EU's commitments with regard to UN goals and global financing levels of development actions and humanitarian aid.
Zde bych chtěl zdůraznit, že Interinstitucionální dohoda o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006 a finanční rámec pro období 2007–2013, který je její přílohou, stanoví, že rezerva na pomoc při mimořádných událostech má sloužit v případech, které není možno předvídat v době sestavování rozpočtu EU.
In this regard, could I point out that the Inter-institutional agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006, and the financial framework 2007-2013 annexed to it, provides for an Emergency Aid Reserve to cater for events that could not be foreseen when the EU budget was established.
Tato rezerva (stanovená na 221 EUR v cenách z roku 2004) je do rozpočtu zařazena jako „rezervní částka“ a může být na základě společné dohody mezi Parlamentem a Radou (na základě návrhů Komise) uvolněna nad rámec výdajových stropů.
This reserve (fixed at EUR 221 million in 2004 prices) is entered in the budget as a 'provision' and can be mobilised over and above the agreed expenditure ceilings by common accord between Parliament and Council (following proposals from the Commission).
Rozpočtový výbor to považuje za výborné řešení, které bylo potvrzeno během jednání o finančním rámci na období 2007–2013, protože výrazně ulevilo tlakům na rozpočet, které by jinak mohly vést ke snížení finančních prostředků z rozpočtu EU na jiné vnější činnosti.
The Budgets Committee considers this an excellent arrangement, consolidated during the negotiations for the financial framework 2007-2013, since it significantly alleviated budgetary pressures that could otherwise, potentially, have lead to reductions for other external actions in the EC budget.
Není jisté, zda by takováto situace mohla být kompenzována z rozpočtů jednotlivých států.
It is not certain that such a development could have been compensated for in national budgets.
Je rovněž velmi pozitivní, že průměrná doba pro projednávání požadavků na uvolnění rezervy se od minulého finančního období (2000–2006) výrazně snížila.
It is also very positive that the average time for dealing with requests to mobilise the Reserve has been greatly reduced over the last financial period (2000-2006).
Dovolte mi, abych zdůraznil, že v období 2000–2006 byla prostřednictvím této rezervy uvolněna na čistě humanitární účely kromě řádných rozpočtových prostředků částka 1 514 milionů EUR.
Let me point out that, in the period 2000-2006, an amount of EUR 1 514 million was mobilised through this Reserve for strictly humanitarian purposes in addition to the regular budget appropriations.
Na činnosti v oblasti, která je na pomezí mezi humanitární pomocí a rozvojem, bylo vyčleněno dalších 408 milionů EUR (např. Palestina a Balkán).
A further EUR 408 million was also mobilised for actions in the 'grey area' between humanitarian aid and development, for example in Palestine and the Balkans.
Nicméně nikdy nebyla uvolněna případně použitelná částka 615 milionů EUR, a proto jí z hlediska EU pravděpodobně nikdy nemohlo být využito pro oblasti rozvojové a / nebo humanitární pomoci.
Nevertheless, a potential amount of EUR 615 million was never mobilised and, thus, probably never came to benefit the areas of development and/or humanitarian aid as seen from a European perspective.
Je tomu tak proto, že tyto částky, které byly v rozpočtech jednotlivých států původně účelově vázané, byly v případě, že jich nebylo využito, možná navráceny do „souhrnných rozpočtů“ a nemohly tedy být použity pro specifický účel humanitární pomoci a oficiální rozvojové pomoci.
This is so because those amounts, originally earmarked for that purpose in the national budgets, may have flowed back into the 'general budgets' when not mobilised and may therefore have been lost for the specific purpose of humanitarian aid and official development aid.
Rozpočtový výbor proto podporuje realistický přístup k sestavování rozpočtu na humanitární pomoc, kdy je samozřejmě vždy nutno zajistit, aby Komise mohla jednat pružně, ale i to, aby se řádně využívalo rezervy na pomoc při mimořádných událostech.
The Budgets Committee therefore supports a realistic approach to the budgeting of humanitarian aid which must, of course, always ensure that the Commission can act swiftly but, also, one that makes good use of the Emergency Aid Reserve.
Otázka účinné spolupráce a komplementarity, jak v rámci EU, tak ve spojitosti s jinými mezinárodními dárci, se kterými spolupracujeme, by měla stát v popředí našeho zájmu tak, abychom maximalizovali dopad naší pomoci a zajistili co možná nejlepší využití zdrojů vyhrazených pro tento účel.
The issue of effective coordination and complementarity, both within the EU and with the other international donors with which we cooperate, should be at the forefront of our concerns in order to maximise the impact of our aid efforts and to ensure the best possible use of the resources set aside for this purpose.
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2007)0445 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0445 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ( A6‑0373/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0373/2007 ),
Odrůdové právo Společenství
Community plant variety right
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti ( A6‑0374/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0374/2007 ),
(3) V souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise k rozhodnutí 2006/512/ES se právní nástroje, které jsou již v platnosti , musejí upravit podle platných postupů.
(3) In accordance with the joint statement of the European Parliament, the Council and the Commission on Decision 2006/512/EC, instruments which are already in force must be adjusted in accordance with the applicable procedures.
Toto prohlášení obsahuje seznam nástrojů, které je třeba co nejrychleji upravit, včetně směrnice (ES) č. 2006/43/ES.
That statement indicates a list of instruments which should be adjusted as a matter of urgency, including Directive 2006/43/EC.
(3) Má-li být v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise k rozhodnutí 2006/512/ES tento nový postup použitelný na již platné právní nástroje, které byly přijaty v souladu s postupem podle článku 251 Smlouvy , musejí se tyto nástroje upravit podle platných postupů.
(3) In accordance with the joint statement of the European Parliament, the Council and the Commission on Decision 2006/512/EC, for this new procedure to be applicable to instruments already in force adopted pursuant to the procedure under Article 251 of the Treaty, they must be adjusted in accordance with the applicable procedures.
V tomto kontextu může Komise přijmout opatření s cílem stanovit obecná kritéria rovnocennosti v souladu s požadavky stanovenými v článcích 22, 24, 25 a 26 , jež budou platná pro všechny třetí země a jež členské státy použijí při hodnocení rovnocennosti na vnitrostátní úrovni.
In this context, the Commission may adopt measures, aimed at establishing general equivalence criteria in accordance with the requirements laid down in Articles 22, 24, 25 and 26, which are applicable to all third countries and which shall be used by Member States when assessing the equivalence at national level.
Tato kritéria nesmí překročit požadavky stanovené v článcích 22, 24 25 a 26.
The criteria may not exceed the requirements laid down in Articles 22, 24, 25 and 26.
Pokud Komise rozhodne, že požadavek rovnocennosti uvedený v odstavci 1 tohoto článku není splněn, může dotčeným auditorům a auditorským subjektům umožnit pokračovat v auditorské činnosti v souladu s příslušnými požadavky členského státu po dobu přiměřeného přechodného období.
If the Commission decides that the requirement of equivalence referred to in paragraph 1 of this Article is not complied with, it may allow the auditors and audit entities concerned to continue their audit activities in accordance with the relevant Member State 's requirements during an appropriate transitional period.
V tomto kontextu může Komise přijmout opatření s cílem stanovit obecná kritéria rovnocennosti v souladu s požadavky stanovenými v článcích 29, 30 a 32, jež budou platná pro všechny třetí země a jež členské státy použijí při hodnocení rovnocennosti na vnitrostátní úrovni.
In this context, the Commission may adopt measures, aimed at establishing general equivalence criteria in accordance with the requirements laid down in Articles 29, 30 and 32, which are applicable to all third countries and which shall be used by Member States when assessing the equivalence at national level.
Tato kritéria nesmí překročit požadavky stanovené v článcích 29, 30 a 32.
The criteria may not exceed the requirements laid down in Articles 29, 30 and 32.
Toto hodnocení přiměřenosti je založeno na požadavcích článku 36 nebo na v zásadě rovnocenných funkčních výsledcích.
Such assessment of adequacy shall be based on the requirements of Article 36 or essentially equivalent functional results.
Výbor pro právní záležitosti vítá návrh Komise, jehož cílem je přizpůsobit směrnici 2006/43/ES ze dne 17. května 2006 o povinném auditu ročních a konsolidovaných účetních závěrek regulativnímu postupu s kontrolou.
The Committee on Legal Affairs welcomes the Commission's proposal, which aims to adapt Directive 2006/43/EC of 17 May 2006 on statutory audit of annual accounts and consolidated accounts, to the regulatory procedure with scrutiny.
Tento nový postup se zavádí článkem 5a rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (ve znění rozhodnutí Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006).
This new procedure is introduced by Article 5a of the Council Decision 1999/486/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (as amended by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006).
Možnost, aby Evropský parlament vykonával větší dohled nad prováděcími opatřeními navrhovanými Komisí, je velmi vítaná, neboť evropské právní předpisy sensu largo musí být nakonec schváleny demokraticky zvoleným orgánem.
The possibility for the European Parliament of exercising greater scrutiny over the implementing measures proposed by the Commission is most welcome, as European legislation sensu largo must be, in the end, approved by the body which is democratically elected.
Zároveň navrhuje, aby byl „starý“ postup projednávání ve výboru uplatňován u rozhodnutí Komise s individuálním dopadem, která hodnotí rovnocennost či přiměřenost standardů a požadavků třetích zemí.
Simultaneously, it proposes to follow the "old" comitology procedure for Commission's decisions with individual effect which assess the equivalence or adequacy of the third country standards and requirements.
V navrhovaných pozměňovacích návrzích bylo po konzultacích s Radou a Komisí použito konkrétní řešení.
In the proposed amendments, a specific solution has been used in consultation with the Council, and the Commission.
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................27
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................27
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................30
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................30
o současném stavu vztahů mezi EU a Afrikou
on The state of play of EU-Africa relations