natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Návrh Komise ale nastoluje také následující otázky:
However, the Commission proposal throws up the following questions:
– Je nezbytné, aby právní předpis obsahoval tak podrobná ustanovení, zvlášť pokud se jedná o směrnici, která by v zásadě měla ponechávat více prostoru členským státům?
- Is it necessary for the legislation to contain such detailed provisions, especially when it is a directive, which should, in theory, allow Member States more freedom?
– Bude směrnice uplatňována i v případě dispečerů letového provozu, jejichž výcvik již byl ukončen (článek 4)?
- Will the directive apply to air traffic controllers who are already trained (Article 4)?
– Nabízí směrnice konkrétní možnosti k využití šance na zvýšení efektivity, což je jedním z hlavních cílů jednotného evropského nebe (článek 1 rámcového nařízení)?
- Does the directive offer specific options and make use of the opportunities to increase efficiency, one of the main objectives of the single European sky (Article 1 of the Framework Regulation)?
–Nevzniknou v důsledku přiznání možnosti zvýšit nebo změnit na základě národních zvláštností požadavky překážky v přístupu na trh nebo omezení mobility dispečerů letového provozu (článek 7 bod 8)?
- Will the restrictions on setting higher or different requirements, on account of specific national circumstances, not lead to market access obstacles or limitations on the mobility of air traffic controllers (Article 7(8))?
Bylo by proto žádoucí zmínit toto hledisko v rámci bodů odůvodnění.
It is advisable, therefore, to refer to this scenario in a recital.
Na závěr je třeba ještě jednou zdůraznit, že si záměr Komise zaslouží podporu Parlamentu.
Finally, it should be stressed that the Commission's proposal deserves Parliament's support.
Návrhy zpravodaje mají vést k upřesnění návrhu právního předpisu, a to v zájmu požadavků na bezpečnost letového provozu a zajištění mobility dispečerů letového provozu.
The rapporteur's suggestions are intended to clarify the draft legislation for the purposes of air safety and ensuring mobility for air traffic controllers.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o licenci dispečera letového provozu Společenství
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on a Community Air Traffic Controller Licence
Philip Bradbourn, Paolo Costa, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mathieu Grosch, Jeanine Hennis-Plasschaert, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Josu Ortuondo Larrea, Fernand Le Rachinel, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Evelin Lichtenberger, Erik Meijer, Ashley Mote, Michael Henry Nattrass, Robert Navarro, Luis de Grandes Pascual, Etelka Barsi Pataky, Ewa Hedkvist Petersen, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Georgios Toussas, Marta Vincenzi
Philip Bradbourn, Paolo Costa, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mathieu Grosch, Jeanine Hennis-Plasschaert, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Josu Ortuondo Larrea, Fernand Le Rachinel, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Evelin Lichtenberger, Erik Meijer, Ashley Mote, Michael Henry Nattrass, Robert Navarro, Luis de Grandes Pascual, Etelka Barsi Pataky, Ewa Hedkvist Petersen, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Georgios Toussas, Marta Vincenzi
Johannes Blokland, Anne Elisabet Jensen, Sepp Kusstatscher
Johannes Blokland, Anne Elisabet Jensen, Sepp Kusstatscher
Garrelt Duin
Garrelt Duin
k evropskému akčnímu plánu pro ekologické potraviny a zemědělství
on the European Action Plan for Organic Food and Farming
PE 350.093v02-00
PE 350.093v02-00
– s ohledem na sdělení Evropské komise nazvané „Evropský akční plán pro ekologické potraviny a zemědělství“ ( KOM(2004)0415 ) a jeho přílohu ( SEK(2004)0739 ),
– having regard to the European Commission Communication ‘European Action Plan for Organic Food and Farming’ ( COM(2004)0415 ) and its annex ( SEC(2004)0739 ),
– s ohledem na závěry Evropské rady z Göteborgu ze dne 15. a 16. června 2001,
– having regard to the conclusions of the Gothenburg European Council of 15 and 16 June 2001,
– s ohledem na závěry Evropské konference o rozvoji venkova, která se konala v Salcburku dne 12. listopadu 2003,
– having regard to the conclusions of the European Conference on Rural Development held in Salzburg on 12 November 2003,
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2092/91 ze dne 24. června 1991 o ekologickém zemědělství a k němu se vztahujícímu označování zemědělských produktů a potravin
– having regard to Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs,
– s ohledem na usnesení ze dne 18. prosince 2003 o koexistenci geneticky modifikovaných a konvenčních a ekologických plodin
– having regard to its resolution of 18 December 2003 on coexistence of genetically modified crops and conventional and organic crops,
Dokumenty přijaté k tomuto datu, P5_TA(2003)0600 . ,
Adopted texts of that date, P5_TA(2003)0600 .
– s ohledem na článek 45 svého jednacího řádu,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství ( A6‑0039/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture ( A6‑0039/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že se z ekologického zemědělství v Evropské unii stalo v důsledku rostoucí poptávky spotřebitelů a nabídek producentů silně se rozvíjející odvětví a způsob výroby;
A. whereas organic farming has become a growth industry and production method in the European Union as a result of consumer demand and the ever-increasing supply offered by producers,
B. vzhledem k tomu, že tento způsob výroby významným způsobem přispívá k multifunkčnosti evropského zemědělství, neboť zajišťuje zdravou a kvalitní výrobu zaručující nižší znečištění životního prostředí, zachování a trvalé využívání biologické rozmanitosti, ochranu obdělávaných území, jakož i zachování či dokonce vytváření pracovních míst;
B. whereas this production method makes a major contribution to the multifunctionality of European agriculture, providing as it does healthy, high-quality products while at the same time bringing about a reduction in environmental pollution, encouraging the preservation and sustainable use of biodiversity, providing protection for cultivated land and preserving, or even creating, jobs,
C. vzhledem k tomu, že se v patnáctičlenné EU zvýšil mezi lety 1985 a 2002 podíl zemědělské plochy využívané pro ekologické zemědělství z 0,1 na 3,3 % a že ekologické potraviny představují na evropské úrovni obrat ve výši 11 miliard eur a na světové pak 23 miliard eur;
C. whereas in the EU of 15 the agricultural area devoted to organic farming increased from 0.1 to 3.3% between 1985 and 2002, and whereas organic food represents an estimated turnover of 11 billion euros at European level and 23 billion euros worldwide,
D. vzhledem k tomu, že do roku 1992 – kdy Evropská unie v rámci své agro-environmentální politiky vyjádřila svoji podporu ekologickému zemědělství –, bylo ekologické zemědělství rozvíjeno pouze z iniciativy zemědělců a s podporou zúčastněných občanů;
D. whereas before 1992 – the year when the European Union gave its support to organic farming in the framework of its agri-environmental policy – organic farming was developed solely at the private initiative of certain farmers, with the support of interested members of the public,
E. vzhledem k tomu, že je nařízení (EHS) č. 2092/91 založeno na propagaci a kontrolních kritériích týkajících se produkce a uvádění na trh, které byly již dříve vypracovány příslušnými sdruženími ekologických zemědělců;
E. whereas Regulation (EEC) No 2092/91 is based on the promotion and production- and marketing-control criteria already developed by the relevant organic farming associations,
F. vzhledem k tomu, že v souladu s poslední reformou SZP je podpora ekologického zemědělství závislá na celkovém množství zdrojů druhého pilíře SZP, jakož i na podílu, který bude povinně určen pro tento způsob produkce;
F. whereas under the latest reform of the CAP support for organic farming depends on the overall volume of resources within the second pillar of the CAP and on the portion thereof compulsorily set aside for this farming method,
G. vzhledem k tomu, že zvláštní charakteristika ekologického zemědělství, nikoliv pouze ve vztahu k environmentálním požadavkům na jeho fungování, ale rovněž s ohledem na:
G. whereas the special characteristics of organic farming, not only with regard to the environmental conditions required for it to operate, but also with regard to:
a) jasnou potřebu uvádět výrobky na trh pomocí krátkých distribučních kanálů,
a) the clear need to market the products through short distribution channels,
b) stále vysoké ceny finálních výrobků
b) the still high prices of the final products,
c) dodržování environmentálních a hygienických předpisů, kterými se musí řídit dokonce i malí vlastníci a zpracovatelské střední a malé podniky
c) conformity with environmental and health regulations that must also be complied with by smallholders and SMEs involved in processing,
H. vzhledem k tomu, že existují velké rozdíly ve způsobu, jakým členské státy podporují rozvoj ekologického zemědělství a že je v rámci evropského akčního programu na podporu ekologického zemědělství nutné tyto rozdíly vyrovnat;
H. whereas there is great variation in the support given by Member States to the development of organic farming, and whereas the disparities between them must be reduced in the framework of a European action programme to promote organic farming,
I. vzhledem k tomu, že se ekologického zemědělství obzvláště dotýká možná kontaminace geneticky modifikovanými organismy (GMO), zejména pokud jde o opatření, která je nutno přijmout z hlediska řízení koexistence geneticky upravených a ekologických plodin.
I. whereas possible contamination by GM crops is of particular importance in the context of organic farming, particularly as regards the measures to be taken to regulate the coexistence of transgenic and organic crops,
Rozvoj trhu s ekologickými potravinami a rozvoj norem (akce 1-3)
Development of the organic food market and development of standards (Actions 1-3)
b) Komise by při své propagační činnosti měla vycházet z průzkumů trhu a z důsledků zaměrení obchodu na ekologické výrobky, přičemž zvláštní pozornost by měla být věnována velkým distribučním sítím;
(b) the Commission should base its promotion measures on an analysis of the markets and of the consequences of the process of concentrating trade in organic products, paying particular attention to retailing and distribution;
d) ve všech propagačních činnostech uvedených v akci 1, by měla Komise specifikovat a na stejné úrovni podporovat jak environmentální výhody ekologické zemědělské výroby, tak výhody, které tento druh výrobků nabízí lidskému zdraví,
(d) in all promotion activities mentioned in Action 1, the Commission should specify and promote to the same level the environmental advantages of organic agriculture and the advantages that this type of product offers for human health,
e) z těchto akcí by měli mít prospěch především malí producenti a malé a střední podniky činné v potravinářském odvětví; tím spíše, jsou-li součástí vícestranných regionálních koncepcí;
(e) small producers and SMEs working in the food industry should be the main beneficiaries of these measures, particularly as they are part of regional, multi-partner structures;
3. vítá záměr Komise dále harmonizovat evropské normy ekologických výrobků a výroby a tím umožnit řádné fungování vnitřního trhu, ukončit narušení hospodářské soutěže a zajistit úplně volný obchod s ekologickými výrobky v celé Evropské unii; domnívá se, že vyšší národní normy členských států by neměly bránit tomu, aby ekologické výrobky z jiných členských států byly volně obchodovány jako schválené ekologické výrobky v těchto členských státech;
Welcomes the Commission’s intention t o further harmonis e European standards for organic products and production, thus enabling proper functioning of the internal market, ending distortion of competition, and guaranteeing completely free trade in organic products through out the European Union; considers that Member States’ higher national standards should not prevent organic products from other Member States being traded freely as certified organic products in such Member States;
9. považuje za nezbytné, aby akce a pomoc, kterým se poskytují prostředky podle nařízení o rozvoji venkova, byly, pokud jde o ekologickou výrobu, jasně stanoveny s cílem propagovat tento způsob výroby ve všech členských státech; v tomto smyslu je nutné v členských státech pozorně sledovat dynamiku používání nového programu FEADER pro rozvoj venkova;
Considers it essential for the actions and aid for which provision is made under the Regulation on rural development to be more clearly defined as regards organic production, with a view to promoting this production method in all the Member States; considers in this connection that the dynamic of applying the new FEADER programme for rural development in the Member States should be carefully observed;
11. domnívá se, že je nutné dbát na to, aby upřednostňované zavádění ekologického zemědělství, zejména do citlivých oblastí nezpůsobilo nerovnováhu v nabídce ekologických výrobků.
Takes the view that care should be taken to ensure that the assisted introduction of organic farming, particularly in sensitive zones, does not cause an imbalance in the supply of organic products.
12. domnívá se, že v rámci stávajících zvláštních opatření pro zpracovatelské závody je nutné upřesnit hygienické a zdravotní normy platné pro zpracovatelské malé a střední podniky, zejména v odvětví mléka a masa;
Takes the view that the health and hygiene standards applicable to SMEs in the processing sector, particularly in the dairy and meat industries, must be defined in the framework of the existing special arrangements for processing plants;
14. je toho názoru, že by Komise měla zcela zvláštní pozornost věnovat situaci ekologického zemědělství nových členských států, zejména pokud jde o zaměstnanost a hospodářství venkova;
Takes the view that the Commission should pay particular attention to the situation of organic farming in the new Member States, inter alia in the contexts of employment and the rural economy;
Výzkum (akce 7)
Research (Action 7)
16. lituje, že předložený evropský akční plán neobsahuje žádné konkrétní opatření na propagaci výzkumu mimo obecného prohlášení o „podporování výzkumu ekologického zemědělství“; vyzývá Komisi, aby v tom smyslu detailněji specifikovala definici těchto nástrojů:
Regrets that the European Action Plan presented contains no specific measure to promote research beyond the general declaration of 'strengthening research on organic farming'; in this respect, urges the Commission to give more detailed definition to such measures by:
a) prosazováním většího počtu studií, analýz a specifických statistických údajů o různých aspektech ekologického zemědělství,
a) promoting more studies, analyses and specific statistics on the various aspects of organic farming,
b) realizací detailních studií o výrobě krmiv pro ekologický chov hospodářských zvířat,
b) carrying out more in-depth studies into the production of feed for organic stockbreeding,
c) zaváděním nových technologií pro rozvoj ekologického zemědělství,
c) incorporating new technologies for the development of organic farming,
d) sestavením studií a výsledků výzkumu o předmětu ekologického zemědělství provedeného v různých členských státech a jejich publikováním v celé Evropě, atd.;
d) compiling and publishing on a Europe-wide basis the studies and research undertaken in the various Member States on the subject of organic farming, etc.;
e) žádá, aby tento výzkum vzal v úvahu systémový (globální nebo holistický) přístup zvolený ekologickým zemědělstvím, zejména zahrnutím výzkumných opatření in situ ;
calls for this research to take account of the (global or holistic) systemic approach taken by organic farming, particularly by including in situ research measures;
Normy a kontroly (akce 8-11)
Standards and inspection (Actions 8-21)
19. lituje, že Komise stále nenavrhla postup pro osivo, pokud jde o výměny tradičních místních odrůd nebo odrůd, které již nejsou zahrnuty do rejstříku, který nabízí zemědělcům volnost při výběru a umožňuje, aby v souladu s platnou legislativou se splnily požadavky na zdraví osiva a kritéria týkající se čistoty odrůd a klíčivosti;
Considers it regrettable that the Commission has still not proposed an approach to seed in connection with the exchange of traditional local varieties and of varieties no longer included in the register which offers farmers freedom of action and allows seed health requirements and criteria of varietal purity and germination rates to be met, in accordance with existing legislation;
21. vybízí Komisi, aby se detailněji zaměřila na akci 10 a specifikovala způsob, kterým zamýšlí dosáhnout cíl zlepšené environmentální legislativy týkající se ekologického zemědělství;
Urges the Commission to develop further the fifth facet of Action 10 and specify the way in which it intends to achieve the objective of improving environmental legislation with regard to organic farming;
Vždy musí být jasné, že v případě kontaminace, i když nepředvídané, musí být finančně odpovědné pouze osoby nezákonně provádějící marketing geneticky modifikovaných organismů, a nikoliv celý zemědělský sektor; trvá na tom, aby, pokud jde o GMO, se stejná pravidla vztahovala jak na produkty Společenství, tak na dovážené produkty;
Whatever happens, it must be made clear that, in the event of contamination, even if accidental, the financial responsibility is to be borne exclusively by the people illegally marketing GMOs, and not by the farming industry as a whole; insists that with regard to GMOs the same rules should be applicable to Community products as to imported products;
28. zdůrazňuje Komisi skutečnost, že evropské ekologické zemědělství potřebuje stabilní podporu marketingu a distribuci svých produktů; vyzývá Komisi, aby předložila konkrétnější návrhy pro tuto oblast a měla na paměti:
Stresses to the Commission the fact that European organic farming needs firm support for the marketing and distribution of its products; calls on the Commission to put forward more concrete proposals on the subject, bearing in mind that:
a) že je nezbytné se vypořádat se současným problémem vysokých cen ekologických výrobků,
a) there is a need to tackle the current problem of high prices for organic products,
b) že je zapotřebí prosazovat větší pozornost nabídce ekologických výrobků,
b) there is a need to promote the focussing of supply on organic products,
c) že sdružování a vytváření organizací ekologických výrobců by mohlo hrát zásadní úlohu při usnadňování marketingu pomocí společných distribučních kanálů,
c) groupment into associations and the creation of organic producer organisations can play a fundamental role in facilitating marketing through common distribution channels,
d) že vytváření širokého trhu, který upřednostňuje dlouhé distribuční kanály a vede k dalším environmentálním nákladům (za zpracování, skladování a dopravu) nepředstavuje, vzhledem k vlastní charakteristice ekologické výroby, nejvhodnější přístup; proto, je vhodnější podporovat kratší distribuční kanály, což by určitě vedlo k lepší distribuci a k přístupnějším cenám a umožnilo schůdnější sledování a kontrolu potravin;
d) the formation of a large market favouring long distribution channels, with the resulting additional costs to the environment (of processing, preserving and transport), is not the most suitable approach given the inherent characteristics of organic production; it would therefore be advisable to promote shorter distribution channels, which would be certain to result in better distribution and more affordable prices and make it easier to trace and inspect the foods;
Introduction : un succès grandissant mais fragile
Introduction : Growing, but precarious, success
L'agriculture biologique occupe désormais une place à part entière dans le paysage agricole européen.
Organic farming now plays a fully developed role in the European agricultural landscape.
Si, en 1985, les surfaces qui lui étaient consacrées ne dépassaient pas 100 000 hectares pour un peu plus de 6 000 exploitations, quinze ans plus tard, ce sont 4,4 millions d'hectares et 150.000 exploitations qui relèvent de l'agriculture biologique.
In 1985 the area devoted to organic crops was no more than 100 000 hectares, belonging to some 6 000 farms, whereas 15 years later these figures had risen to 4.4 million hectares and 150 000 farms.
Avec ce formidable essor, on ne peut donc plus considérer l'agriculture biologique comme une simple niche sympathique réservée à quelques consommateurs originaux .
Having taken off in this remarkable way, organic farming can no longer be looked upon as a nice little niche market of interest only to a few eccentric consumers.
Même si de grandes différences existent, le "bio" occupe dans certaines régions et dans certains secteurs une place déterminante, c'est notamment le cas en Allemagne où 80 % des aliments pour bébé sont biologiques.
Although there is still wide variation, organic products now have a major place in some regions and sectors; this is true, notably, of Germany, where 80% of baby foods are organic.
Aujourd'hui, les bienfaits de l'agriculture biologique sont ainsi reconnus à tous les niveaux, y compris institutionnels, et c'est une excellente chose.
The benefits of organic farming are thus recognised at all levels, including the institutional one, and this is an excellent thing.
Ces données, si elles sont encourageantes, ne doivent cependant pas faire illusion.
However, while these facts are encouraging, they must not give rise to any illusions.
L'agriculture biologique rencontre encore de nombreux obstacles pour s'imposer, comme le démontre le net ralentissement de la croissance constaté ces deux dernières années.
There are still many obstacles in the path of organic farming, as is demonstrated by the perceptible slow-down in its growth registered over the past two years.
Lever les difficultés liées à l'agriculture biologique
Removing the difficulties that beset organic farming
- Difficultés au stade de la production
- Problems at the production stage
Rendements inférieurs, maîtrise technique plus délicate, plus grande sensibilité aux changements climatiques, élevage plus extensif, coûts des intrants, etc. constituent quelques unes des difficultés propres de la production biologique qui expliquent les surcoûts qui en découlent.
Lower yields, the greater challenge of technical mastery, greater sensitivity to climate changes, more space needed, more costly input etc. are some of the specific problems of organic farming which explain its high costs.
- Difficultés au stade de la transformation
- Problems at the processing stage
Les exigences réglementaires mais aussi la nécessité d'avoir des lignes de production séparées, produits "bio", d'une part, produits conventionnels, d'autre part, entraînent également à ce stade un surcoût.
Regulatory requirements and the need for separate production lines for organic and conventional products also generate higher costs.
- Difficultés au stade de la distribution
- Problems at the distribution stage
La vente directe, canal historique pour l'écoulement de produits "bio" ne peut être une réponse suffisante et durable pour développer la commercialisation de ces produits.
Direct sales, once the sole distribution channel for organic products, is not an adequate, sustainable means of marketing these products.