natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úroveň BOZP legislativy je v těchto státech neuspokojivá a implementace EU legislativy ještě horší.
The standard of occupational health and safety legislation in these countries is unsatisfactory and the level of implementation of EU legislation worse still.
Příčinu lze hledat především v jejich historických podmínkách a národních tradicích.
One reason for this consists mainly in their historical conditions and national traditions.
Některé země sice informovaly o plné harmonizaci s legislativou EU, ale v mnoha případech zůstává obrovská propast mezi teorií a praxí.
While some countries have reported full harmonisation with EU legislation, there is in many cases still a huge gap between theory and practice.
Národní zprávy nicméně hlásí, že dopady nové legislativy se podílejí na zlepšení pracovních podmínek a podporují produktivitu, konkurenceschopnost a zaměstnanost.
Nevertheless, the national reports indicate that the impact of the new legislation is contributing to an improvement in working conditions and fostering productivity, competitiveness and employment.
Přesto některé členské státy došly k závěru, že úroveň BOZP vytvoří stav, kdy nebudou ve vztahu k zemím východní Evropy dost konkurenceschopně, pokud i zde nebude zajištěna plná harmonizace s acquis a stejně tak účinná aplikace.
Yet some Member States have come to the conclusion that the standard of health and safety at work would lead to a situation in which they would not be competitive with the countries of eastern Europe if full harmonisation with the acquis, as well as effective application, were not also achieved there.
Mezi největší nedostatky lze zařadit: příliš slabou nebo vágní BOZP legislativu, naprostý nedostatek spolehlivých dat, nedostatek finančních zdrojů na rozvoj BOZP v zemích, které bojují s vysokou nezaměstnaností, nízkými platy a zastaralými technologiemi, neschopnost či neochota porozumět komplexnosti a důležitosti adekvátní BOZP
The main shortcomings include: too weak or vague occupational health and safety legislation, a total lack of reliable data, a lack of financial resources to develop occupational health and safety in countries where there is high unemployment, low incomes and ageing technologies, and an inability or reluctance to understand the complexity and importance of occupational health and safety.
Z výše uvedeného vyplývá, že je třeba vytvořit nové, vylepšené strategie se širokým akčním radiem, aby i v těchto zemích byla zabezpečena alespoň základní požadovaná úroveň BOZP.
There is thus a clear need to create new, improved and wide‑ranging strategies in order to ensure that at least the basic level of occupational health and safety required is also achieved in those countries.
Přes opožděné zveřejnění zprávy Komise je pozitivní, že tato zpráva pouze nepopisuje, jak členské státy převzaly směrnice do národních právních předpisů, ale rovněž hodnotí , jak byly uplatněny na pracovišti.
Despite its belated publication, it is a positive step that the Commission report not only provides a description of how Member States transposed the directives into national law, but also an assessment of how these were applied in the workplace.
Vyslovuje závěr, že právní předpisy EU měly pozitivní vliv na národní standardy a přispěla k postupnému důrazu na preventivní zaměření.
It concludes that EU legislation has had a positive effect on national standards and has contributed to an increasing emphasis on a preventive approach.
Pokud jde o uplatňování právních předpisů, stále však existují problémy.
But there are also still many problems concerning implementation.
Pro budoucnost se jako nezbytné kroky jeví následující:
The following steps are considered vital for the future:
- provést analýzu problematiky BOZP v rozšířené EU
- an analysis of the issue of health and safety at work in the enlarged EU;
- je nezbytné vypracovat středně a dlouhodobou strategii, která se promítne do všech politik EU a bude obsahovat konkrétní opatření
- a medium‑ and long‑term strategy reflected in all EU policies and containing practical measures;
- pro podporu pozitivních změn v oblasti BOZP se jeví jako účelné prosazovat rozšíření počtu signatářů Konvence 161
- in order to support positive changes in the area of occupational health and safety, it would also be useful to seek to increase the number of signatories to Convention 161;
- v rámci strategie Společenství v oblasti zdraví a bezpečnosti zjednodušení a racionalizace právního rámce a nástrojů pro praktickou aplikaci v podnicích a ve veřejném sektoru
- in the framework of the Community strategy on health and safety, simplification and rationalisation of the legal framework and instruments for practical application in businesses and public sector;
- v případě institucí by se mělo počítat s možností konsolidovat stávající úroveň ochrany a zlepšit ji tam, kde jsou nedostatky zvlášť výrazné
- institutions should be foreseen with a perspective to consolidate the existing level of protection and to improve it where failings have become obvious;
- budoucí programy musí být zaměřeny na podporu zvyšování informovanosti, tréninku, aktivní spoluúčasti podniků a pracovníků a musí být podpořeny odpovídajícími finančními zdroji na evropské i národní úrovni
- future programmes must aimed fostering increased in awareness, training, active participation by businesses and workers, and they must receive adequate financial support at both European and national level;
- zlepšení situace vyžaduje systematické podpůrné akce, příručky Komise, zvýšení participace reprezentantů zaměstnanců, také spolurozhodování pokud jde o i kontrolu
- improving the situation calls for systematic supportive actions, Commission guidelines, increased participation by employees’ representatives, codecision also regarding control;
- Komise by měla mezi své priority zařadit zlepšování systému hodnocení rizik, snižování objemu nejisté práce, problém gender a rámcové koherentní národní preventivní politiky
- the Commission should include in its priorities improving the risk assessment system, reducing the amount of contingent employment, gender issues and coherent overarching national preventive policies;
- pozitivní změny v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci budou od nadále vyžadovat ze strany Komise uplatňování konzistentního přístupu v přestupkových řízeních a ze strany členských států lepší reakce v otázkách implementace, neboť není v zájmu Komise ani členských států čekat na zahájení veřejných přestupkových řízení na veřejnosti
- positive changes in health and safety at work will henceforth require a consistent approach of the Commission in the infringement proceedings as well as essentially better responses of Member States in questions of implementation – while it is neither in the Commission's nor the Member States' interest to wait until an infringement proceeding is induced on them in public;
- pro zlepšení současné situace je nezbytné zaměřit se na multidisciplinární pojetí, adaptaci stávajících norem tak, aby odpovídaly technologickému vývoji, posilování prevence a kontroly
- in order to improve the current situation, it is vital to aim for a multidisciplinary approach adapting current standards to respond to technological development, strengthening prevention and control;
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND GENDER EQUALITY
pro Výbor pro zaměstnanost a sociální věci
for the Committee on Employment and Social Affairs
k podpoře ochrany zdraví a bezpečnosti v práci
on the promotion of health and safety at work
Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví vyzývá Výbor pro zaměstnanost a sociální věci jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
1 Sdělení Komise nazvané „Přizpůsobení změnám v práci a ve společnosti: nová strategie Společenství v oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti při práci na období 2002 - 2006“ (KOM(2002) 0118) 1 podporuje začlenění hlediska rovnosti pohlaví do oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti při práci; vyzývá členské státy, aby toto hledisko systematicky a efektivně zaváděly a podporovaly;
Commission communication entitled 'Adapting to change in work and society: a new Community strategy on health and safety at work 2002-2006' (COM(2002 0118). promotes the incorporation of the gender dimension into health and safety at work; calls on the Member States to implement and promote that dimension systematically and effectively;
2 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o praktickém zavádění opatření stanovených v nařízení o ochraně zdraví a bezpečnosti při práci (KOM(2004) 0062) v textilním a oděvním průmyslu, v obchodu, v opravárenských, hotelových, stravovacích a finančních službách a ve správě.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions on the practical implementation of the provisions of the Health and Safety at Work Directives (COM(2004) 0062.
2 naznačují nárůst výskytu úrazů, i když nepatrný, v odvětvích zaměstnávajících především ženy; vyzývá Komisi a členské státy, aby navrhly nová opatření vztahující se na specifické problémy, kterým ženy čelí na pracovišti; zároveň také vyzývá členské státy, aby začlenily pracovní rizika žen mezi ukazatele používané při sledování ochrany zdraví a bezpečnosti při práci (národní zprávy o úrazech, výzkum a studie);
This is occurring in textiles and clothing, commerce, repairs, hotels and catering, financial services and administration. indicate an increase, albeit slight, in accidents in sectors mainly employing women; calls on the Commission and the Member States to put forward new measures relating to the specific problems faced by women in the workplace; also calls on the Member States to include occupational risks for women among the indicators used for monitoring health and safety at work (national accident reports, research and studies);
4 Usnesení o „situaci žen v zemědělských oblastech Evropské unie s výhledem na průběžnou revizi společné zemědělské politiky“ (Úř. věst.
Resolution on 'women in rural areas of the European Union in the light of the mid-term review of the common agricultural policy (OJ C 74 E, 24.3.2004, p.
6. domnívá se, že směrnice o ochraně zdraví a bezpečnosti při práci nabízí větší možnosti rovnoměrného zastoupení mužů a žen při navrhování preventivní strategie, která vytrvale vylepšuje ochranu zdraví a bezpečnosti; zdůrazňuje nezbytnost vyššího zastoupení žen v řídících orgánech odborových organizací a organizací zaměstnavatelů, aby se zohlednily jejich potřeby v oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti a aby byla vytvořena opatření pro vhodné politiky, které by těmto potřebám vycházely vstříc.
1). on health and safety at work offers greater scope for equal participation by workers and employers in drawing up a preventive strategy which makes constant improvements to health and safety; stresses the need for greater representation of women on management bodies of trade unions and businesses to ensure that their health and safety needs are taken into account and provision is made for appropriate policies to meet those needs.
Podpora ochrany zdraví a bezpečnosti v práci
Promotion of health and safety at work
Navrhovatelka Datum jmenování
Drafts(wo)man Date appointed
Edit Bauer, Emine Bozkurt, Maria Carlshamre, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Pia Elda Locatelli, Astrid Lulling, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Doris Pack, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Christa Prets, Marie-Line Reynaud, Teresa Riera Madurell, Raül Romeva i Rueda, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Edit Bauer, Emine Bozkurt, Maria Carlshamre, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Pia Elda Locatelli, Astrid Lulling, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Doris Pack, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Christa Prets, Marie-Line Reynaud, Teresa Riera Madurell, Raül Romeva i Rueda, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Podpora zdraví a bezpečnost při práci
Promoting health and safety at the workplace
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání
Committee(s) asked for opinion(s) Date announced in plenary
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Jean-Luc Bennahmias, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Ottaviano Del Turco, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Stephen Hughes, Karin Jöns, Jan Jerzy Kułakowski, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Mary Lou McDonald, Thomas Mann, Mario Mantovani, Jiří Maštálka, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Siiri Oviir, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Jean-Luc Bennahmias, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Ottaviano Del Turco, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Stephen Hughes, Karin Jöns, Jan Jerzy Kułakowski, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Mary Lou McDonald, Thomas Mann, Mario Mantovani, Jiří Maštálka, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Siiri Oviir, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Udo Bullmann, Richard Howitt, Jamila Madeira, Dimitrios Papadimoulis, Eva-Britt Svensson, Evangelia Tzampazi, Anja Weisgerber, Tadeusz Zwiefka
Udo Bullmann, Richard Howitt, Jamila Madeira, Dimitrios Papadimoulis, Eva-Britt Svensson, Evangelia Tzampazi, Anja Weisgerber, Tadeusz Zwiefka
o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o posílení bezpečnosti přístavů
on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on enhancing port security
PE 347.290v02-00
PE 347.290v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................10
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................12
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................13
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY...............15
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 16
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 18
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch ( A6-0031/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0031/2005 ),
(1) Protizákonné činy a terorismus patří mezi největší hrozby ideálů demokracie, svobody a hodnot míru, které jsou samou podstatou Evropské unie.
(1) Unlawful acts and terrorism are among the greatest threats to the ideals of democracy and freedom and to the values of peace, which are the very essence of the European Union.
(1) Případy ohrožení bezpečnosti a terorismus patří mezi největší hrozby ideálů demokracie, svobody a hodnot míru, které jsou samou podstatou Evropské unie.
(1) Security incidents and terrorism are among the greatest threats to the ideals of democracy and freedom and to the values of peace, which are the very essence of the European Union.
Pojem „protizákonné činy“ by mohl působit jako nátlak na schopnost členských států rozhodnout, co je protizákonné a trestné.
The term "unlawful acts" could constrain Member States' ability to decide what is unlawful and an offence.
To je nepřijatelný nátlak na právní systémy členských států.
This is an unacceptable constraint on Member States' judicial systems.
(2) Bezpečnost lidí, infrastruktury a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech, stejně jako ve významných přilehlých prostorách, by měly být chráněny proti protizákonným činům a jejich zničujícím účinkům.
(2) The security of people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports as well as in relevant adjacent areas should be protected against unlawful acts and their devastating effects.
Taková ochrana by měla být ku prospěchu uživatelů dopravy, ekonomiky a společnosti jako celku.
Such protection would benefit transport users, the economy and society as a whole.
(2) Bezpečnost lidí, infrastruktury a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech, by měly být chráněny proti případům ohrožení bezpečnosti a jejich zničujícím účinkům.
(2) The security of people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports should be protected against security incidents and their devastating effects.
V souladu se zásadou subsidiarity je na členských státech, aby rozhodly, zda se směrnice má či nemá vztahovat také na oblasti mimo přístav.
In accordance with the subsidiarity principle, it is for Member States to determine whether or not the Directive should also apply to areas outside the port.
(4) K dosažení vrcholné bezpečnosti námořní dopravy a přístavního průmyslu, by se měla zavést bezpečnostní opatření.
(4) In order to achieve the fullest protection possible for maritime and port industries, port security measures should be introduced.
Měla by být rozšířena za rozhraní loď/přístav a pokrývat celý přístav a tak chránit prostory přístavu a zajistit, že přijatá bezpečnostní opatření při použití nařízení (ES) č. …/…. mají prospěch ze zvýšené bezpečnosti v přilehlých oblastech .
They should extend beyond the ship/port interface and cover the entire port thus both protecting the port areas and ensuring that security measures taken in application of Regulation (EC) Nr. …/…. benefit from enhanced security in adjacent areas .
Tato opatření by se měla použít ve všech přístavech, ve kterých je jedno nebo více zařízení přístavu, na které se vztahuje nařízení (ES) č. …/…. .
These measures should apply to all those ports in which one or more port facilities are situated which are covered by Regulation (EC) Nr. …/…. .
Měla by být rozšířena za rozhraní loď/přístav a pokrývat celý přístav a tak chránit prostory přístavu a zajistit, že přijatá bezpečnostní opatření při použití nařízení (ES) č. 725/2004 o zlepšení bezpečnosti lodí a přístavních zařízení * mají prospěch ze zvýšené bezpečnosti v oblastech přístavní činnosti .
They should extend beyond the ship/port interface and cover the entire port thus both protecting the port areas and ensuring that security measures taken in application of Regulation (EC) No 725/2004 on enhancing ship and port facility security * benefit from enhanced security in areas of port activity .
Tato opatření by se měla použít ve všech přístavech, ve kterých je jedno nebo více zařízení přístavu, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 725/2004 .
These measures should apply to all those ports in which one or more port facilities are situated which are covered by Regulation (EC) No 725/2004 .
Je důležité zabránit nejasnostem v terminologii, které plynou ze situace, kdy směrnice neplatí mimo hranic přístavů, kde existují vysoce rizikové činnosti a podniky (např. petrochemické podniky).
It is important to prevent ambiguities in terminology from resulting in a situation where the directive is not applicable outside the confines of ports where there are high-risk activities and plants (for example petrochemical plants).
Bod odůvodnění 12a (nový)
Recital 12 a (new)
(12a) Financování dodatečných bezpečnostních opatření by nemělo způsobovat deformaci hospodářské soutěže.
(12a) The funding of extra security measures should not generate distortions of competition.
Finanční studie uvedená v bodu odůvodnění 15 nařízení (ES) č. 725/2004 by se měla týkat také nákladů zahrnutých do opatření uskutečněných podle této směrnice a vytvořit pokyny pro rozdělení nákladů mezi veřejné úřady, správu přístavu a provozovatele.
The financial study announced in recital 15 of Regulation (EC) No 725/2004 should also cover the costs involved in measures taken under this directive and establish guidelines for cost-sharing between the public authorities, port authorities and operators.
Nejpozději do 31. prosince 2005 by Komise měla předložit závěry této studie Evropskému parlamentu a Radě .
By 31 December 2005 at the latest, the Commission should submit the findings of this study to the European Parliament and the Council.
Zajistí také, aby bezpečnostní opatření přijatá podle nařízení (ES) č. .../... využila posílené bezpečnosti oblastí přiléhajících k přístavům .
It shall also ensure that security measures taken in application of Regulation (EC) Nr. …/…. benefit from enhanced security in adjacent port areas .
Zajistí také, aby bezpečnostní opatření přijatá podle nařízení (ES) č. 725/2004 využila posílené bezpečnosti přístavů .
It shall also ensure that security measures taken in application of Regulation (EC) No725/2004 benefit from enhanced port security .
Podle článku 2 této směrnice je na samotných členských státech, aby určily hranice každého přístavu pro účely této směrnice.
Under Article 2 of the directive is up to the Member States themselves to identify for each port the boundaries for the purposes of this directive.
V souladu se zásadou subsidiarity by tedy měly členské státy samy rozhodnout, zda směrnice má platit také pro oblasti mimo přístav či nikoli.
In accordance with the subsidiarity principle, it should therefore be up to the Member States to determine whether or not the directive should also apply to areas outside ports.
Tato směrnice se zabývá bezpečnostními opatřeními, která musí být dodržována nebo která ovlivní osoby, infrastrukturu a zařízení včetně dopravních prostředků v přístavech a také v přiléhajících oblastech, kde mají přímý nebo nepřímý dopad na bezpečnost přístavu.
This directive addresses security measures which need to be observed by or affect people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports as well as in adjacent areas where these have a direct or indirect impact on security in the port .
Tato směrnice se zabývá bezpečnostními opatřeními, která musí být dodržována nebo která ovlivní osoby, infrastrukturu a zařízení včetně dopravních prostředků v přístavech.
This directive addresses security measures which need to be observed by or affect people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports.
Členské státy mohou použít ustanovení této směrnice na oblasti související s přístavy.
Member States may apply the provisions of this Directive to port-related areas.
V souladu se zásadou subsidiarity by tedy měly samy členské státy rozhodnout, zda směrnice má platit také pro oblasti mimo přístav či nikoli.
In accordance with the subsidiarity principle, it should therefore be up to the Member States to determine whether or not the directive should also apply to areas outside ports.
Členské státy zajistí, aby byly vytvořeny výbory pro bezpečnost přístavů, které budou poskytovat praktické rady v přístavech, kterých se tato směrnice týká, kromě případů, kdy specifika přístavu činí takový výbor nadbytečným.
Member States shall ensure that port security committees are established to provide practical advice in the ports covered by this directive, unless the specificity of a port renders such committees superfluous.
Složení výborů pro bezpečnost přístavů se může přístav od přístavu lišit, mělo by však vždy odrážet provozní funkce a funkce veřejného úřadu v přístavu.
The membership of the port security committee may vary between ports, but should always reflect the operational and public authority functions in a port.
Dotčený členský stát se podrobí takovým inspekcím a zajistí, že dotčené organizace a osoby se těmto inspekcím podrobí také.
The Member State concerned shall submit to such inspections and shall ensure that bodies or persons concerned also submit to those inspections.