natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na článek 31 Vídeňské deklarace, který obsahuje rozhodnutí přijaté Evropskou unií a Andským společenstvím na 4. vrcholné schůzce mezi EU a státy Latinské Ameriky a Karibiku, zahájit v roce 2006 postup vedoucí k jednání o dohodě o partnerství, který by zahrnoval politický dialog, programy spolupráce a obchodní dohodu,
– having regard to Paragraph 31 of the Vienna Declaration, which notes the decision taken by the European Union and the Andean Community at the IV EU-LAC Summit to initiate in 2006 a process leading to the negotiation of an association agreement, which shall include a political dialogue, cooperation programmes and a trade agreement,
A. vzhledem k tomu, že se Andské společenství a Evropská unie ve Vídni dohodly, že se veškerá nezbytná setkání uskuteční do 20. července t.r. s cílem vyjasnit a vymezit základ pro jednání, který umožní plnou a přínosnou účast obou stran na budoucí dohodě o partnerství;
A. whereas the Andean Community (ANC) and the European Union (EU) decided in Vienna to hold, by 20 July 2006, all the meetings required to clarify and define the basis of the negotiations, in order to enable both parties to participate fully and beneficially in the future Association Agreement;
B. vzhledem k tomu, že dodržování demokracie, právního státu a plné požívání lidských práv všemi osobami, včetně základních práv a svobod domorodých obyvatel, stejně jako ochrana obránců lidských práv a odstranění beztrestnosti, musí představovat základní podmínky rozvoje partnerství mezi oběma stranami;
B. whereas respect for democracy, the rule of law and the full enjoyment of human rights by all individuals, including the fundamental rights and freedoms of the indigenous peoples, and the protection of those who work on behalf of human rights, and the elimination of impunity, should all constitute fundamental conditions for implementing the Association between the parties;
b) aby se pokyny pro jednání jasně zmiňovaly o podpoře andských partnerů v jejich úsilí o překonání krize vyvolané odstoupením Venezuely a upřednostňovaly dohodu mezi regionálními uskupeními, jež by však nevylučovala rozdílný přístup, který může vyžadovat vývoj integračního procesu uvnitř Andského společenství;
(b) the negotiating guidelines should clearly state support for the Andean partners in their efforts to overcome the crisis caused by Venezuela’s withdrawal, prioritising an Agreement between regional blocs which will not, however, exclude such differentiated treatment as may be required in terms of the development of the integration process within the Andean Community;
c) aby tyto pokyny vymezily ústřední témata, na jejichž základě bude vypracován pořad jednání a bude veden politický dialog, včetně aktualizace cílů a zaměření na témata jako je demokratická správa věcí veřejných, udržení míru a bezpečnosti a zvládání konfliktů; aby zahrnovaly nová témata, jako je snižování chudoby, podpora sociální soudržnosti, migrace a výměna lidských zdrojů; aby obsahovaly návrh nových činností k tématům jako je přijímání společných postojů na mezinárodních fórech a v rámci OSN, dodržování lidských práv atd.;
(c) the guidelines should identify the central issues on which the agenda and the political dialogue will focus, including the updating of objectives and focuses on issues like democratic governability, peacekeeping and security, and conflict management; the guidelines should also include fresh objectives such as reducing poverty, supporting social cohesion, migration and human exchanges, and open the way to fresh action on issues like the adoption of common positions in international forums and the United Nations, respect for human rights, etc;
d) aby mandát k jednání zahrnoval zejména konsensus mezi Evropskou unií a Andským společenstvím týkající se spoluodpovědnosti v oblasti boje proti obchodování s nedovolenými omamnými látkami a jejich sociálního a hospodářského dopadu při provádění navržených opatření, zejména pokud jde o přístup alternativních plodin na trh a zvláštní kontrolní mechanismy zaměřené na postupné snižování a omezování trestné činnosti spojené s praním peněz a obchodem se zbraněmi;
(d) the negotiating mandate should, in particular, include EU-ANC agreement on shared responsibility for fighting drug trafficking, its social and economic implications when implementing the measures proposed, and, in particular, those concerning market access for alternative crops, and the specific control mechanisms designed to contain and gradually reduce the related crimes of money laundering and arms trafficking;
e) aby pokyny pro jednání uváděly postupné zpřístupnění evropského trhu pro andské produkty na za spravedlivých podmínek, a zabránily tak, aby budoucí dohoda prohloubila stávající nerovnováhu; aby tudíž pokyny stanovily zvláštní, rozdílný a pružný přístup, pokud jde o termíny, jež budou dojednány, s ohledem na závazky v oblasti regionální integrace a zlepšení konkurenceschopnosti andských zemí, a který bude vycházet z podpůrných opatření Evropské unie, jakými jsou přenos technologií, začlenění vnitrostátních požadavků do pravidel původu, a vytváření programů spolupráce a technické podpory, a to s cílem podpořit včasné vytvoření právního prostředí, které zaručí bezpečnost investic a hospodářských a obchodních vztahů mezi oběma stranami;
(e) the negotiating guidelines should provide for progressive access to European markets for Andean products under competitive conditions, avoiding any worsening of existing imbalances as a result of the future Agreement; the guidelines should therefore provide for special, differentiated and flexible treatment, within deadlines to be agreed, in terms of commitments given within the framework of regional integration and improved competitiveness achieved by the Andean countries, on the basis of support measures on the part of the Union and by technology transfer, the inclusion of national requirements in the rules on origin, and the establishment of cooperation and technical assistance programmes; all of which should go hand in hand with a legal environment which guarantees safety for investment and the parties’ economic and trade relations;
f) aby pokyny neobsahovaly žádný výslovný nebo nepřímý požadavek na to, aby podepsání budoucí dohody mezi Evropskou unií a Andským společenstvím bylo podmíněno ukončením kola jednání WTO, aniž by byla dotčena možnost v budoucnu začlenit do této dohody výsledky pracovního programu z Dohá, které budou v souladu s konečným cílem partnerství EU–Andské společenství, jakožto hmatatelný a rozhodný důkaz podpory andského procesu regionální integrace;
(f) as a demonstration of tangible, decisive support for the Andean regional integration process, in particular, there should be no subordinating conditions of any kind, whether explicit or tacit, making the conclusion of the future EU-ANC Agreement subject to the prior completion of the WTO round negotiations, without prejudice to the Agreement’s including, in due time, those results of the Doha working programme which are compatible with the final goal of the EU-ANC Association;
g) aby ustanovení nové dohody týkající se rozvojové spolupráce zohledňovala zvláštnosti andské oblasti a vycházela ze skutečnosti, že vytváření lidského kapitálu je hlavní podmínkou pro překonání chudoby v tomto regionu, a aby tedy byla věnována zvláštní pozornost vzdělání, výzkumu, vědě, technologiím a kultuře;
(g) the new Agreement’s provisions on development cooperation should take account of the specific features of the Andean region, and be based on the priority need for training of human capital in order to overcome poverty in the region; for this reason, particular attention needs to be paid to education, research, science and technology and culture;
h) aby Komise podrobně a v případě potřeby důvěrně informovala Parlament o svých doporučeních týkajících se mandátu k jednání;
(h) the Commission should provide Parliament with exhaustive information, on a confidential basis if necessary, as to its recommendations concerning the negotiating mandate;
A. vzhledem k tomu, že uzavření dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Andským společenstvím (CAN) by ve střednědobé perspektivě představovalo významný posun směrem k vytvoření evropsko–latinskoamerického globálního meziregionálního prostoru, který navrhl Parlament ve svém usnesení ze dne 27. dubna 2006
A. whereas the conclusion of an EU-Andean Community (CAN) Association Agreement would represent a significant move towards the creation in the medium term of the Euro-Latin American global inter-regional area proposed by Parliament in its resolution of 27 April 2006
Přijaté texty P6_TA(2006)0155 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0155 . ;
B. vzhledem k tomu, že uzavření a úspěšné provedení dohod o přidružení mezi EU a Mexikem a mezi EU a Chile upozorňuje na strategický význam a hospodářský, politický a sociální zájem biregionálních vztahů mezi EU a Latinskou Amerikou, založených na dohodách o přidružení, které zahrnují zóny volného obchodu,
B. whereas the conclusion and successful implementation of the Association Agreements between the EU and Mexico, and between the EU and Chile, draw attention to the strategic importance and economic, political and social interest of bi-regional relations between the EU and Latin America based on association agreements that include free trade areas (FTA);
C. vzhledem k tomu, že na rozdíl od obchodních dohod vyjednávaných bilaterálně mezi USA a zeměmi CAN navrhují EU a CAN vytvoření globálního strategického sdružení, které překračuje rámec čistě obchodních hledisek a zahrnuje širokou spolupráci a politický dialog,
C. whereas, unlike the trade agreements negotiated bilaterally between the US and the CAN countries, the EU and CAN are proposing to form a global strategic association that goes beyond the strictly commercial aspects to include wide-ranging cooperation and political dialogue;
D. vzhledem k tomu, že úspěšné uzavření dohody o přidružení mezi EU a CAN musí přispět k hospodářskému růstu a snižování chudoby s cílem dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí, zejména těch, které se týkají snižování chudoby, spravedlivého a nestranného přerozdělování bohatství, vytváření stabilní zaměstnanosti založené na kvalitním zaměstnání a sociálního začleňování vyčleněných skupin,
D. whereas the successful conclusion of the EU-CAN Association Agreement must contribute to economic growth and poverty reduction, with a view to achieving the Millennium Development Goals, especially those relating to poverty reduction, fair and equitable redistribution of wealth, creation of stable employment based on quality jobs, and the social inclusion of excluded groups;
E. vzhledem k tomu, že by se Evropská unie a CAN měly v souvislosti s přidružením a v širším rámci světového vládnutí dohodnout na podpoře mezinárodních a mnohostranných standardů v obchodní, sociální a environmentální oblasti,
E. whereas the European Union and CAN should, in the framework of the Association and the wider framework of world governance, agree to promote international and multilateral standards on commercial, social and environmental issues;
F. vzhledem k tomu, že země CAN od roku 1971 využívají všeobecného systému preferencí (Generalised System of Preferences – GSP) EU pro nízkopříjmové země a rovněž GSP plus, který stanoví dodatečný preferenční přístup pro celkem přibližně 7200 produktů,
F. whereas CAN countries have been beneficiaries since 1971 of the EU's Generalised System of Preferences for lower-income countries, and also benefit from the GSP plus, which provides additional preferential access for a total of approximately 7200 products;
G. vzhledem k tomu, že zóna volného obchodu mezi EU–CAN by byla důležitým příspěvkem pro upevnění CAN jako společného trhu, celní unie a globálního integračního procesu,
G. whereas an EU-CAN FTA would be an important contribution for the consolidation of CAN as a common market, customs union and global integration process;
H. vzhledem k tomu, že zóna volného obchodu sama o sobě nebude stačit k hospodářskému růstu, pokud nebude doprovázena souvisejícími hospodářskými politikami, které umožňují plné využití vzniklých příležitostí a omezení možných rizik,
H. whereas an FTA of itself will not suffice to generate economic growth, unless it be accompanied by flanking economic policies that make it possible to take full advantage of the opportunities that arise and to reduce the potential risks;
I. vzhledem k tomu, že EU je zdaleka nejštědřejším poskytovatelem rozvojové pomoci pro CAN a jako jediná založila strategii spolupráce směřující k posílení regionální integrace,
I. whereas the EU is, by far, the largest donor of development aid for CAN and the only one that has established a cooperation strategy geared towards the strengthening of regional integration;
J. vzhledem k tomu, že všechny orgány EU musí navázat úzkou a konstruktivní spolupráci za účelem dosažení uspokojivých výsledků při vyjednávání s CAN,
J. whereas close and constructive cooperation among all the EU institutions is needed in order to obtain satisfactory results in the negotiations with CAN;
K. vzhledem k tomu, že je třeba přivítat rozhodnutí EU a CAN iniciovat nezbytné vnitřní konzultace a učinit nezbytné kroky, které umožní zahájit jednání ohledně dohody o přidružení, včetně obchodní dohody, a to na základě společných strategických cílů obsažených v prohlášení z Guadalajary a se zřetelem na výsledek společného hodnocení regionální hospodářské integrace prováděného spolu s CAN,
K. whereas it is to be welcomed that the EU and CAN have decided to initiate the necessary internal consultations and undertake the necessary steps allowing for the launching of negotiations for an Association Agreement, including a trade agreement, on the basis of the common strategic objectives of the Guadalajara Declaration and taking into account the outcome of the joint assessment exercise on regional economic integration carried out with CAN;
obrací se na Radu a ohledně pokynů pro vyjednávání, v rámci očekávané dohody o přidružení, zóně volného obchodu mezi Evropským společenstvím a Andským společenstvím, vyslovuje tato doporučení:
Addresses to the Council the following recommendations concerning the directives for the negotiation, within the framework of the prospective Association Agreement, of a Free Trade Area between the European Community and the countries of the Andean Community:
Vyjednávání o zóně volného obchodu s Andským společenstvím
As regards the negotiation of an FTA with the Andean Community
1. považovat jednání o zóně volného obchodu mezi EU–CAN za zásadní pro posílení úlohy EU jako obchodního partnera a investora v Latinské Americe a pro posílení mezikontinentální integrace a uznat, že musí být bezodkladně dokončena v situaci, která se vyznačuje expanzí bilaterálních obchodních dohod USA a návrhem ze strany USA vytvořit zónu volného obchodu;
1. to regard the negotiation of an EU-CAN FTA as vital for the reinforcement of the EU's role as Latin America's trade and investment partner, and for strengthening intercontinental integration, and that it must be urgently completed in a context marked by the expansion of US bilateral trade agreements, and the US-led proposal for an FTA;
2. vzít v úvahu, že uzavření dohody o přidružení s CAN, která zavádí zónu volného obchodu, je prvořadým strategickým cílem pro vnější vztahy EU v mezinárodním kontextu vyznačujícím se zvýšenou vzájemnou závislostí, hospodářským růstem, vzestupem nových hospodářských mocností a řadou globálních úkolů, které překračují hranice jednotlivých států, jako jsou bezpečnost, světové hospodářské vládnutí, životní prostředí a snižování chudoby;
2. to take into account that the conclusion of an Association Agreement with CAN, establishing an FTA, is a priority strategic objective for the EU's external relations in an international context characterised by increased interdependence, economic growth, the emergence of new economic powers, and a series of global challenges which transcend national borders, such as security, world economic governance, the environment and poverty reduction;
3. uzavřít s CAN komplexní a vyváženou dohodu o přidružení, jež bude založena na třech pilířích: politické a institucionální kapitole posilující demokratický dialog a politickou spolupráci, kapitole o spolupráci podporující udržitelný hospodářský a sociální rozvoj a kapitole o obchodu, přičemž budou náležitě zohledněny specifické rozvojové cíle zemí CAN;
3. to conclude a comprehensive and balanced Association Agreement with CAN, based on three pillars: a political and institutional chapter reinforcing democratic dialogue and political cooperation, a cooperation chapter promoting sustainable economic and social development, and a trade chapter taking full account of the specific development objectives of the countries of the CAN;
4. připojit se k Parlamentu v požadavku, aby Komise naléhavě zahájila posuzování dopadu obchodu na udržitelný rozvoj (Sustainability Impact Assessment), které by mělo být přípravným krokem v rámci vyjednávání obchodní dohody, a požadovat, aby Komise informovala Parlament o navrhovaném harmonogramu a opatřeních, která v tomto směru učinila;
4. to join Parliament in asking the Commission to launch, as a matter of urgency, a Trade SIA (Sustainability Impact Assessment), which should be a preliminary step in the negotiation of a trade agreement, and to request that the Commission inform Parliament about the proposed timetable and the initiatives taken in this regard;
Zásady, oblast působnosti a vztah k WTO
Principles, scope and relationship to the WTO
5. požadovat, aby Rada i Komise zajistily, že vyjednávání bude kompletní, účinné a transparentní a bude od začátku využívat nejširší účasti zúčastněných stran, zejména sociálních partnerů a občanské společnosti ve všech dotčených státech;
5. to request that both the Council and the Commission ensure a negotiation process that is inclusive, effective and transparent and counts from the beginning with the broadest participation of stakeholders, in particular the social partners and civil society in all countries concerned;
6. zavázat se k vytvoření zóny volného obchodu plně v souladu s novým mechanismem průhlednosti WTO a v souladu s právy a povinnostmi vyplývajícími z WTO, zejména z článku XXIV Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) a článku V Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS), a tak přispět k posílení mnohostranného obchodního režimu;
6. to commit to the establishment of an FTA in full compliance with the new WTO Transparency Mechanism and the rights and obligations arising out of the WTO, particularly Article XXIV of GATT and Article V of GATS, thus contributing to the strengthening of the multilateral trading system;
7. vyjednat jedinou a nedělitelnou obchodní dohodu, která překračuje stávající a budoucí povinnosti zúčastněných stran vůči WTO a vytvoří během přechodného období slučitelného s požadavky WTO zónu volného obchodu, ve které, aniž by bylo vyloučeno jakékoli odvětví, bude zohledněno hledisko rozvoje zvláštní citlivosti některých výrobků, a to co nejméně omezujícím způsobem;
7. to negotiate a single and indivisible trade agreement which goes beyond the negotiating parties' present and future WTO obligations and establishes over a transition period compatible with WTO requirements an FTA which, without excluding any sector, takes account, in the least restrictive fashion possible, of the development dimension of the specific sensitivity of certain products;
Zvláštní a diferencované zacházení
Special and differential treatment
8. účinně uznávat zásady „asymetrie v úrovních rozvoje“, „zvláštního a diferencovaného zacházení“ a „neúplné reciprocity“ , a tím zajišťovat, že dohodnutá zóna volného obchodu bude vyrovnávat ústupky podle úrovně rozvoje a konkurenceschopnosti jednotlivých odvětví obou regionů;
8. to effectively recognise the principles of ‘asymmetry in the levels of development’, ‘special and differential treatment’ and ‘less than full reciprocity’ and, therefore, to ensure that the agreed FTA balances the concessions in accordance with the levels of development and sectoral competitiveness of the two regions;
Ustanovení o lidských právech a demokracii
Human rights and democracy clause
9. začlenit obvyklá ustanovení o dodržení obecného cíle, kterým je rozvoj a upevňování demokracie a právního státu a dodržování lidských práv a základních svobod a základních mezinárodních pracovních norem;
9. to include the standard clause on respect for the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and respecting human rights and fundamental freedoms and international core labour standards;
10. brát zřetel na skutečnost, že všeobecný systém preferencí (GSP), včetně GSP plus, je nezávislý systém EU prospěšný zemím CAN vzhledem k jejich úrovni rozvoje, a na skutečnost, že zóna volného obchodu EU – CAN proto musí předvídat zachování takových preferencí vedle všech požadavků zemí CAN, aby byla zaručena vzájemnost snižování tarifů;
10. to take into account the fact that the Generalised System of Preferences (GSP), including GSP plus, is an autonomous EU regime benefiting the countries of CAN in consideration of their levels of development and that the EU-CAN FTA therefore must maintain such preferences outside of any requirement of CAN countries to grant reciprocity in tariff reductions;
Hospodářská regionální integrace CAN
CAN economic regional integration
11. věnovat zvláštní pozornost společnému hodnocení EU–CAN regionální hospodářské integrace CAN, jež poukazuje na řadu důležitých konkrétních praktických závěrů, jejichž cílem je posilovat, rozvíjet a dokončit celní unii a společný vnitřní trh v rámci CAN, protože obojí má pro vyjednání a dokončení účinné zóny volného obchodu mezi těmito dvěma regiony zásadní význam;
11. to pay specific attention to the EU-CAN Joint Assessment on the regional economic integration of CAN, which points to a number of important concrete operational conclusions with a view to strengthening, developing and completing the CAN customs union and the common internal market, both of which are essential to the negotiation and completion of an effective FTA between the two regions;
12. věnovat zvláštní pozornost – jako velmi významnému kroku pro úspěšný vývoj vyjednávání – iniciativám plánovaným CAN s cílem prohloubit regionální hospodářskou integraci, zejména iniciativám týkajícím se tarifů uplatňovaných na výrobky pocházející z EU, zjednodušení a harmonizaci celních režimů a v oblastech služeb a přeshraniční silniční přepravy;
12. to pay specific attention, as a very important step for the successful development of the negotiations, to the initiatives planned by CAN with a view to deepening regional economic integration and, in particular, those in respect of the tariffs applied to products originating in the EU, the simplification and harmonisation of customs regimes, as well as in the areas of services and crossborder road transport;
13. zdůraznit, že EU v rámci reformy SZP v roce 2003 již podstatně snížila vnitrostátní subvence, které narušovaly obchod, a že v rámci jednání z Dohá nabídla EU zrušení svého systému vývozních náhrad do roku 2013;
13. to emphasise that, under the 2003 CAP reform, the EU has already substantially reduced its trade-distorting national subsidies and that in the Doha Round the EU has made an offer to scrap its export refund scheme by 2013;
14. nabídnout smysluplné nové možnosti přístupu na trh v zemědělství, které je pro rozvoj CAN zásadním odvětvím, avšak vzít v úvahu, že stupeň pružnosti EU v zemědělství by měl záviset i na pokroku dosaženém v jiných oblastech, jako je např. přístup na trh nezemědělských produktů (NAMA) a služeb, a také na pokroku učiněném v jiných otázkách v oblasti zemědělství, než je přístup na trh;
14. to offer meaningful new opportunities for market access in agriculture, which is a crucial sector for CAN's development, but to consider that the degree of the EU's flexibility in agriculture should also depend on the progress made in other areas, such as access to the market in non-agricultural products (NAMA) and in services, as well as on agricultural issues other than market access;