natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodaj by rád viděl zlepšení v efektivitě prostředků vynakládaných z rozpočtu EU, ale nesouhlasil by s tím, aby programy, které nejsou politickými prioritami nebo nefungují dobře, dostávaly více prostředků jenom proto, že jsou příslušné zprávy o činnosti dobře napsány.
The rapporteur wishes to see an improvement in value for money in the EU budget, but he would not endorse an approach whereby policies that do not constitute political priorities and/ or under-performing programmes receive additional funds solely because the relevant activity statements are well-drafted.
V duchu úsilí o zvýšení efektivity prostředků z rozpočtu EU by zpravodaj uvítal zevrubnější diskusi s Komisí a Radou o způsobu, jakým byly prováděny analýzy zpráv o činnosti, a zda je to v souladu s prioritami stanovenými v rozpočtu EU.
In a spirit of seeking better value for money in the EU budget, the rapporteur would welcome a more in-depth discussion with the Commission and Council on how the analysis of the activity statements was conducted and how this fits with political priority-setting within the EU budget.
Zpravodaj si přeje, aby byl přístup všech orgánů EU k této problematice byl koordinovaný.
The rapporteur seeks a co-ordinated approach across the EU Institutions on these issues.
NR obsahuje dvě rozpočtové položky pro pilotní projekty:
The DB includes two budget lines for pilot projects:
· Rozvoj vzdělávání, výzkumu a inovací, „trojúhelník znalostí“
· Strengthening education, research and innovation, the "knowledge triangle"
(Rozpočtová položka: 02 02 09, závazky 5 milionů EUR, platby 2 miliony EUR)
(Budget line: 02 02 09, commitments € 5 million, payments € 2 million)
· Zajištění dodávek energie – podpora soběstačnosti EU, pokud jde o obnovitelné zdroje energie
· Energy security - promotion of EU self-sufficiency in renewable energy sources
(Rozpočtová položka 06 04 07, závazky 5 milionů EUR, platby 2 miliony EUR)
(Budget line: 06 04 07, commitments € 5 million, payments € 2 million)
I když si zpravodaj všímá toho, že tyto pilotní projekty se týkají oblastí, které Evropský parlament považuje za prioritní, vznáší dvě zásadní připomínky.
The rapporteur notes that these pilot projects cover priority areas for the European Parliament, but he raises two major concerns.
Pokud jde o obsah, obává se, že tyto pilotní projekty nejsou novými oblastmi politiky EU, nýbrž se pravděpodobně týkají problematiky, která je již obsahem stávajících programů.
On substance, he is concerned that these pilot projects do not constitute new areas of EU policy, but would seem to cover issues already within existing programmes.
Pokud jde o procesní stránku věci, své stanovisko ohledně pilotních projektů a přípravných akcí dosud nevyjádří, přestože nová interinstitucionální dohoda stanovuje brzké hodnocení nových pilotních projektů a přípravných akcí.
On process, notwithstanding the fact that the new IIA for foresees an early evaluation of new pilot projects and preparatory actions, he reserves his position on pilot projects and preparatory actions.
Své stanovisko hodlá předložit v polovině září s ohledem na návrhy ostatních výborů EP.
He intends to come forward with his position in mid-September, taking into account proposals from other EP committees.
V souladu s bodem 23 mandátní zprávy se domnívá, že jedním z cílů rozpočtu na rok 2007 by měla být racionalizace a koncentrace návrhů.
As per paragraph 23 of the mandate report, he considers that a rationalisation and concentration of proposals should be an objective for the 2007 budget.
Administrativní zdroje
Administrative resources
Současně s NR Rada přijala jednostranné prohlášení o administrativních zdrojích.
In parallel with the DB, the Council adopted a unilateral declaration on administrative resources.
Podle tohoto prohlášení by měla být polovina míst v Komisi, která se uvolní v po odchodu pracovníků do důchodu v roce 2007 – asi 200 míst – v rozpočtu na rok 2008 zrušena.
This focused on posts in the Commission, to the effect that half of the posts which would become vacant through retirements in 2007 - some 200 posts - should be deleted in the 2008 budget.
Prohlášení se také vyslovuje pro zrušení dalších 500 míst v letech 2008 až 2010 v souvislostí s koncentrací programů v novém VFR.
The declaration also sought the deletion of a further 500 posts between 2008 and 2010 linked to the concentration of programmes under the new MFF.
Zpravodaj nemůže se stanoviskem Rady v této fázi souhlasit.
The rapporteur cannot endorse such a position at this stage.
V prvním čtení v EP plánuje přednést návrh na základě zprávy o skutečných střednědobých personálních potřebách, o jejíž vypracování byla Komise požádána do 1. září v mandátní zprávě pro první jednání v rámci dohodovacího řízení.
He intends to make proposals in the EP first reading based on the report on the real medium-term staff needs that the Commission was asked to prepare by 1 September in the mandate report for the first conciliation.
Zdůrazňuje nutnost přesunů zaměstnanců v Komisi do prioritních oblastí a domnívá se, že v tomto kontextu je mimo jiné důležitou otázkou počet pracovníků v agenturách.
He emphasises the need for the redeployment of staff in the Commission to priority areas and he also considers staffing levels in the agencies to be a relevant issue in this context.
Změny v návrhu rozpočtu podle okruhů VFR
Changes in the draft budget by MFF heading
Ve zbývající části tohoto oddílu pracovního dokumentu jsou uvedeny hlavní změny provedené v PNR podle okruhů VFR.
The remainder of this section of the working document presents the main changes in the PDB by MFF heading.
Souhrnné částky v jednotlivých okruzích včetně změn oproti celkovým částkám a rozpětím jsou uvedeny výše v tabulkách č. 1 a 2.
The summary figures per heading, including changes to overall figures and margins, are presented in tables 1 and 2 above.
Okruh 1a – Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
Heading 1a - competitiveness for growth and employment
NR snižuje platby v rozpočtové položce 09 04 03 02 na dokončení šestého rámcového programu výzkumu v oblasti informační společnosti a sdělovacích prostředků o 48 milionů EUR.
The DB reduces the payments on budget line 09 04 03 02 by € 48 million on the completion of the 6th Framework Programme for Research in the field of Information society and media.
Platby na bezpečnost a výzkum vesmíru (rozpočtová položka 02 04 01) jsou sníženy o 50 milionů EUR.
The payments for Security and Space Research (budget line 02 04 01) are reduced by € 50 million.
Položky plateb na projekty společného zájmu TEN jsou sníženy o 30 milionů (toto snížení se týká dokončení současných transevropských dopravních sítí, nikoli energetických sítí v rámci programu TEN).
The payment appropriations for the TEN projects of common interest are reduced by € 30 million (this reduction concerns the completion of existing trans-European transport network, TEN-energy are not concerned).
15 milionů EUR zapsala Rada do rezervy, dokud nebude přijat právní základ pro Mezinárodní fond pro Irsko.
The Council placed € 15 million in reserve pending the adoption of a legal basis for the International Fund for Ireland.
Jak bylo uvedeno výše, obsahuje NR dva pilotní projekty týkající se „trojúhelníku znalostí“ (položka 02 02 09) a „zajištění dodávek energie – podpora soběstačnosti EU, pokud jde o obnovitelné zdroje energie, zejména biopaliv“ (položka 06 04 07).
As noted above, the DB includes two pilot projects on "knowledge triangle" (budget line 02 02 09) and on "energy security - promotion of EU self-efficiency in renewable energy sources, in particular biofuels" (budget line 06 04 07).
Současně NR snižuje platby na program Inteligentní energie – Evropa (2003–2006) o 10 milionů EUR.
In parallel, the DB reduces payments for the Intelligent energy-Europe programme (2003-2006) by € 10 million.
To je poněkud překvapivé, neboť tento program se zabývá zvyšováním bezpečnosti dodávek energie prostřednictvím podpory využívání obnovitelných zdrojů energie včetně biopaliv (viz rozpočtová položka 06 04 01).
This is somewhat surprising in that this programme deals with energy security by promoting the use of renewable energy including biofuels (see budget line 06 04 01).
Z toho vyplývá, že tyto pilotní projekty se možná nebudou vztahovat na nové činnosti, pro něž v současnosti neexistuje rozpočtová položka.
This suggests that these pilot projects may not cover new activities for which no current budget line exists.
Okruh 1b – Soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
Heading 1b - cohesion for growth and employment
Oproti PNR se v NR nemění položky závazků.
The DB does not change the commitment appropriations in the PDB.
Položky plateb byly sníženy o 425 milionů EUR: zejména rozpočtové položky týkající se dokončení programů z let 2000–2006 (–355 milionů EUR, z nichž 220 milionů představují škrty v platbách na dokončení Evropského sociálního fondu – cíl 3 – rozpočtová položka 04 02 06).
Payment appropriations have been reduced by EUR 425 million: especially the budget lines relating to the completion of the 2000-2006 programmes (- € 355 million, of which € 220 million were cut in payments for the completion of the European Social Fund - objective 3 - budget line 04 02 06).
Platby na programy před rokem 2000 byly sníženy o 70 milionů EUR.
Payments for the programmes prior to 2000 were reduced by € 70 million.
Důvodem je podle vyjádření Rady „ současný trend dokončování těchto programů “.
The justification given by the Council is " the current trend of completion of these programmes".
To je třeba pečlivě prozkoumat.
This should be looked at carefully.
Prostředky na Fond soudržnosti sníženy nebyly.
No reductions have been introduced for the Cohesion Fund.
Okruh 2 – Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi
Heading 2 - preservation and management of natural resources
Ke dvěma největším škrtům došlo v oblasti náhrad za mléko a mléčné produkty (doplňková dávka – 05 02 12 01) – 150 milionů EUR v závazcích a platbách a u účetní závěrky předchozích let (205 milionů EUR v závazcích i platbách).
The two largest cuts are for refunds for milk and milk products (superlevy - 05 02 12 01) of € 150 million in commitments and in payments, and for accounting clearance of € 205 million in commitments and payments.
Závazky a platby ve výši 10 milionů EUR týkající se mezinárodních dohod o rybolovu byly zapsány do rezervy vzhledem k nejasnostem ohledně přijímání nových závazků.
Commitments and payments to a value of € 10 million relating to international fisheries agreements have been placed in reserve bearing in mind uncertainties regarding the conclusion of new commitments.
Zpravodaj připomíná, že by měla být vypracována zpráva o příjemcích prostředků na základě těchto dohod a že veškeré tyto výdaje zůstávají nepovinné, dokud nebudou příslušné dohody podepsány.
The rapporteur recalls that a report on the beneficiaries of these agreements has been requested and that any such expenditure is non-compulsory until the relevant agreements have been signed.
Navíc jsou tyto údaje pouze předběžné, a to až do října, kdy má Komise podat svůj návrh na změnu.
Further, these figures are provisional pending the Commission's letter of amendment in October.
NR zvyšuje položky závazků určené na Fond pro vnější hranice (18 02 06) o 7,7 milionu EUR vzhledem k jeho politickému významu, avšak omezuje zvýšení závazků pro vízový informační systém (18 02 05) o 7 milionů s ohledem na omezené možnosti absorpce.
The DB increases commitments for the External Borders Fund (18 02 06) by € 7.7 million, on the basis of its political importance, but reduces the increase in commitments for the Visa information system (18 02 05) by € 7 million given absorption limitations.
V NR byly položky závazků na decentralizované agentury v tomto okruhu sníženy o 9,18 milionu EUR v závislosti na posouzení zpráv o činnosti a vzhledem ke „zvláštní situaci, v níž se nachází agentura Frontex“ (18 02 03 01 a 18 02 03 02).
Decentralised agencies in this heading have had overall cuts in commitments of € 9.18 million linked to examination of activity statements and "the specific situation of the Frontex Agency" (18 02 03 01 and 18 02 03 02), according to the DB.
Okruh 3b – Občanství
Heading 3b - Citizenship
V tomto okruhu došlo rovněž k celkovému snížení prostředků na decentralizované agentury o 9,43 milionu EUR na základě hodnocení zpráv o činnosti a vzhledem ke „zvláštní situaci, v níž s nachází Úřad pro bezpečnost potravin“ (17 04 08 01, 17 04 08 02).
The also includes a reduction in appropriations of € 9.43 million in total for the decentralised agencies under this heading further to examination of activity statements and "the specific situation of the Food Safety Authority" (17 04 08 01, 17 04 08 02).
Okruh 4 – EU jako globální partner
Heading 4 - The EU as a global partner
NR zvyšuje položky závazků určených na přeshraniční spolupráci (19 08 02 01) o 3 miliony EUR a prostředky na spolupráci s rozvojovými zeměmi na východ od Jordánu (19 10 03) o 17 milionů EUR.
The DB includes increases in commitment appropriations for cross-border co-operation (19 08 02 01) of € 3 million and of € 17 million for co-operation with developing countries East of Jordan (19 10 03).
Druhé z těchto čísel znamená v podstatě zvýšení prostředků na činnost v Iráku.
This latter figure is essentially an increase in appropriations for activities in Iraq.
Došlo však také ke snížení makrofinanční pomoci (01 03 02) o 22,39 milionu EUR v závazcích a 23,12 milionu EUR v platbách vzhledem k úspěšnosti provádění této pomoci v minulosti.
There are also reductions for macro-financial assistance (01 03 02) of € 22.39 million in commitments and €23.12 million in payments taking into account the past implementation rate.
Závazky na pomoc při přechodu a budování institucí v současných (22 02 01) i budoucích (22 02 02) kandidátských zemích jsou celkově sníženy o 30 milionů s ohledem na celkovou absorpční kapacitu těchto zemí.
Commitments for Transition and institutions building in current (22 02 01) and potential (22 02 02) candidate countries are cut by € 30 million in total given absorption capacities.
Pro zajištění „dostatečného prostoru pro mimořádné události“ dochází u prostředků určených na některé geografické programy a na protokol o cukru k celkovému snížení o 2 %.
More generally, and in order to achieve "sufficient margin for unforeseen events", a 2% reduction is applied to appropriations for some geographical programmes and for the sugar protocol.
Dalšího mírného snížení bylo dosaženo díky škrtům v souvislosti s hodnocením zpráv o činnosti.
Further modest reductions are achieved through cuts linked to the examination of activity statements.
Okruh 5 – Administrativní výdaje
Heading 5 - administrative expenditure
K předešlým poznámkám o administrativních výdajích uveďme, že pro Komisi je v NR stanoveno standardní snížení platů o 3,6 % a míra zvýšení produktivity a vliv interinstitucionální spolupráce je stanovena na 1,7 %, tak jak je tomu u Rady.
Further to the above comments on administrative expenditure, for the Commission the DB has the standard flat rate abatement on salaries at 3.6% and the rate for productivity gains and the impact of the interinstitutional cooperation at 1.7%, as for the Council.
III – Schůze v rámci dohodovací řízení konaného dne 14. července
III - The 14 July conciliation
Na schůzi v rámci dohodovacího řízení Rada prezentovala návrh rozpočtu a došlo k výměně názorů o administrativních výdajích; dále se jednalo o tradičních tématech „ad hoc“, kterými je zemědělství, rybářství a SZBP, o pilotních projektech a přípravných akcích; do bodu „různé“ pak bylo zařazeno finanční nařízení.
The conciliation covered: a presentation of the Council's DB and an exchange of views on administrative expenditure; the traditional "ad hoc" issues of agriculture, fisheries and CFSP; pilot projects and preparatory actions, and; the Financial Regulation, as an other business item.
Při jednání o výši finančních částek se nedospělo k žádnému pokroku a nebylo přijato žádné společné prohlášení.
There was no substantive progress on any figures and no joint statements were agreed.
Po skončení jednání Rada schválila návrh rozpočtu v podobě připravené Coreperem.
Following the conciliation, the Council adopted the Draft Budget as prepared by Coreper.
Zpravodaj vydal tiskové prohlášení o efektivnosti využívání prostředků v ročním rozpočtovém procesu v souladu s mandátní zprávou přijatou ve výboru COBU.
The rapporteur issued a press statement on value for money in the annual budget procedure, in line with the mandate report voted in COBU.
Prezentace návrhu rozpočtu Rady a administrativní výdaje
Presentation of the Draft Budget by the Council and administrative expenditure
Finská ministryně Wideroosová (předsedkyně Rady pro rozpočet ECOFIN) představila návrh rozpočtu a požádala EP o podporu čtyř návrhů na prohlášení Rady, zejména návrhu prohlášení o zvyšování produktivity v letech 2007–2013.
Finnish Minister Wideroos (Chair of the ECOFIN Budget Council) presented the DB and sought the support of the EP to four draft council declarations, and in particular to the draft declaration on productivity gains for 2007 - 2013.
Jak je uvedeno v bodě 12, vyslovuje se toto prohlášení pro zrušení 200 míst v roce 2008 a dalších 500 míst v letech 2008 až 2010 v Evropské komisi.
As noted in paragraph 12, this declaration advocated cutting 200 posts in 2008 plus a further 500 posts between 2008 and 2010 in the European Commission.
Delegace EP tato prohlášení Rady nepodpořila.
The EP delegation did not support the declarations by the Council.
Jménem rozpočtového výboru zpravodaj usiloval o to, aby Rada podpořila návrh prohlášení o zlepšování racionálního využívání finančních prostředků v ročním rozpočtovém procesu EU.
On behalf of the committee on budgets, the rapporteur sought the support of the Council to a draft declaration on improving value for money in the EU annual budget procedure.
Text návrhu prohlášení je uveden v příloze č. 1.
The text of the draft declaration is attached as annex 1.
Ministryně Wideroosová prohlásila, že Rada nemůže v této fázi rozpočtového procesu prohlášení podpořit.
Minister Wideroos said that the Council could not support the declaration at that stage of the budget procedure.
Komisařka Grybauskaiteová uvedla, že by návrh prohlášení EP podpořit mohla.
Commissioner Grybauskaite indicated that she could support the EP's draft declaration.
Komisařka Grybauskaiteová prohlásila, že Komise trvá na svém návrhu v podobě uvedené v PNR 2007.
Commissioner Grybauskaite said that the Commission maintained its proposals as set out in the PDB 2007.
Soustředila se na obecný výklad o problematice administrativních zdrojů.
She focussed her general comments on the administrative resources issue.
Nezávisle na prohlášení Rady o zvyšování produktivity poznamenala, že postoj Rady k rozpočtu na rok 2007 by znamenal, že na platy by bylo příští rok o 57 milionů EUR méně.
Separately from the Council Declaration on productivity gains, she said that the Council's approach to the 2007 budget would mean € 56 million less for salaries next year.
Znamenalo by to, že by nemohlo být přijato 801 zaměstnanců.
This would mean that 801 staff would not be recruited.
Další škrty v NR, které navrhuje Rada, by vedly ke zrušení 419 míst obsazených nyní úředníky, kteří v průběhu roku 2007 odejdou do důchodu.
Further cuts proposed by Council in the DB would mean the discontinuation of 419 posts currently held by officials due to retire in the course of 2007.
Těchto 419 míst je obsazeno úředníky z EU 15 (EU 25 bez deseti členských států, které vstoupily do EU v květnu 2004).
These 419 posts were held by the officials from the EU 15 (EU 25 excluding the ten member states that joined in May 2004).
Navrhované snížení počtu zaměstnanců by mělo značně negativní dopad na schopnost Komise provádět příští generaci programů EU.
The proposed staff cuts would have a considerable negative impact on the Commission's ability to implement the next generation of EU spending programmes.
Postup ad hoc: zemědělství, rybářství, SZBP
Ad hoc procedure: agriculture, fisheries, CFSP
Ministryně Wideroosová představila částky v NR.
Minister Wideroos set out the figures in the DB.
Zpravodaj a jeho kolegové z Rozpočtového výboru přednesli na základě mandátní zprávy své stanovisko.
The rapporteur and colleagues from the committee on budgets sets out their position, on the basis of the mandate report.
V oblasti zemědělství byly vyjádřeny výhrady vůči dobrovolné modulaci.
On agriculture, concerns were expressed about voluntary modulation.
Pokud jde o rybářství, zazněl požadavek, aby k návrhu na změnu, který na podzim předloží Komise, byla přiložena zpráva o příjemcích prostředků v rámci této politiky.
On fisheries, a report on the beneficiaries of the policy was requested to accompany the Commission's autumn letter of amendment.
V oblasti SZBP se částky v NR neliší od PNR a zpravodaj uvedl, že v této oblasti bude provedena vnitřní analýza nákladů a výnosů.
On CFSP, the DB figures did not change relative to the PDB: the rapporteur noted that an internal cost-benefit study would be conducted in this area.
Ministryně Wideroosová požádala EP o podporu prohlášení o prioritních oblastech činnosti v rámci této problematiky.
Minister Wideroos sought the EP's support to a declaration on priority areas for actions in this regard.
Jak bylo vysvětleno v oddíle II tohoto pracovního dokumentu, zpravodaj nevyjádřil stanovisko EP a dotázal se, zda by tyto projekty nemohly být již nyní prováděny v rámci stávajících programů.
As per the explanation in section II of this working document, the rapporteur reserved the position of the EP and questioned whether these projects could not already be carried out within existing programmes.
V této oblasti nebylo přijato žádné prohlášení.
No declarations were agreed in this area.
Paní Graessleová, zpravodajka pro finanční nařízení, zdůraznila, že je třeba rychle přijmout nové finanční nařízení s nezbytnými změnami, které Evropský parlament přijal v červenci.
For the EP, Mrs Graessle (rapporteur on the financial regulation) underlined the importance of a rapid adoption of the new financial regulation, with the necessary improvements as voted by the European Parliament in July.
Je to důležité také proto, aby mohly být výdaje v rámci nových programů použity v roce 2007 včas.
This was important not least in order to ensure that spending under the new programmes could be operational on time in 2007.
Ministryně Wideroosová odpověděla, že Rada je připravena přijmout nové finanční nařízení co nejdříve, nejpozději do 1. ledna 2007, jak je stanoveno v interinstitucionální dohodě přijaté dne 17. května 2006, ale nepovažuje za nutné vydávat společné prohlášení, které by formulovalo tento závazek a stanovilo orientační časový plán, jak navrhoval EP.
Minister Wideroos said that the Council was committed to adopting the new Financial Regulation as rapidly as possible and certainly by 1 January 2007, as agreed in the inter-institutional agreement (IIA) adopted on 17 May 2006, but saw no need to agree to a joint statement setting out this commitment and an indicative calendar, as had been proposed by the EP.
Paní Grybauskaiteová vyjádřila podporu postoji Parlamentu a uvedla, že po přijetí nového textu bude třeba vyškolit zaměstnance, aby dokázali nové předpisy uplatňovat.
Ms Grybauskaite supported Parliament's position and mentioned that after the adoption of the new text staff had to be trained to apply the new rules.
Přijetí nového finančního nařízení až 1. ledna 2007 by v každém případě vedlo ke zpoždění při provádění programů.
Therefore, adoption of the text per 1 January 2007 would anyway lead to a delay in the implementation of the programmes.
Nebylo přijato žádné společné prohlášení.
No joint statement was agreed.
Příloha č. I:
Annex I:
Návrh společného prohlášení Evropského parlamentu,
Draft joint declaration of the European Parliament,
Rady a Komise
the Council and the Commission
o efektivním využívání prostředků
on value for money
v rámci ročního rozpočtového procesu
in the context of the annual budget procedure
Uvedené tři orgány souhlasí s nutností zvýšit efektivitu využívání finančních prostředků.
The three institutions agree on the need to improve real value for money.