natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navrhovatelka schvaluje přístup Komise, pokud jde o cíl směrnice, kterým je větší bezpečnost přístavů před hrozbou úmyslných mezinárodních nezákonných činů, i pokud jde o možnost provádění kontrol Společenství v souvislosti se sledováním provádění směrnice členskými státy.
The draftsman endorses the Commission's approach, both as regards the directive's aim, which is to make ports more secure against the threat of intentional unlawful acts and as regards the possibility of carrying out Community inspections with a view to monitoring implementation of the directive by the Member States.
Navrhovatelka souhlasí s názory předloženými zpravodajkou Výboru pro dopravu a cestovní ruch a Radou v tom smyslu, že „přilehlé oblasti přístavů“ by měly být vyňaty z působnosti směrnice a členské státy by měly samy definovat, co tvoří oblast přístavu.
The draftsman agrees with the views expressed by the rapporteur of the Committee on Transport and Tourism and by the Council to the effect that "adjacent port areas" should be excluded from the directive's scope, with the Member States themselves defining what constitutes a port area.
Navrhovatel by uvítal, kdyby Komise při nejbližší příležitosti provedla podrobnou analýzu nákladů na provádění směrnice a způsobů rozdělení nákladů mezi veřejné orgány a soukromé provozovatele.
The draftsman would like the Commission at the earliest opportunity to make a detailed analysis of the cost of implementing the directive and how that cost should be shared among public authorities and private operators.
(1) Protizákonné činy a především terorismus a organizovaný zločin patří mezi největší hrozby ideálů demokracie, svobody a hodnot míru, které jsou samou podstatou Evropské unie.
(1) Unlawful acts and , more particularly, terrorism and organised crime are among the greatest threats to the ideals of democracy and freedom and to the values of peace, which are the very essence of the European Union.
Zlepšení bezpečnosti přístavů by se nemělo omezit jen na boj proti terorismu, ale mělo by rovněž zahrnovat boj proti organizovanému zločinu, protože se přístavy často využívají jako mo místa nezákonného obchodování, zejména obchodování s lidmi.
Improvement of port security should not be confined to fighting terrorism but should also include organised crime, since ports are often used as locations for trafficking, especially human trafficking.
(2) Bezpečnost lidí, infrastruktury a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech, stejně jako ve významných přilehlých prostorách , by měly být chráněny proti protizákonným činům a jejich zničujícím účinkům.
(2) The security of people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports as well as in relevant adjacent areas should be protected against unlawful acts and their devastating effects.
(2) Bezpečnost lidí, infrastruktury a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech, by měly být chráněny proti protizákonným činům a jejich zničujícím účinkům.
(2) The security of people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports should be protected against unlawful acts and their devastating effects.
Přilehlé oblasti by měly být definovány členskými státy.
It should be up to the Member States to define adjacent areas.
Tato směrnice se týká bezpečnostních opatření, která je třeba dodržovat nebo jimi působit na lidi, infrastrukturu a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech, stejně jako v přilehlých oblastech, kde mají tato opatření přímý nebo nepřímý vliv na bezpečnost v přístavu.
This directive addresses security measures which need to be observed by or affect people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports as well as in adjacent areas where these have a direct or indirect impact on security in the port .
Tato směrnice se týká bezpečnostních opatření, která je třeba dodržovat nebo jimi působit na lidi, infrastrukturu a zařízení, včetně dopravních prostředků v přístavech.
This directive addresses security measures which need to be observed by or affect people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports.
Přilehlé oblasti by měly být definovány členskými státy.
It should be up to the Member States to define adjacent areas .
Členské státy vymezí pro účely této směrnice hranice každého přístavu, a pokud možno stanoví i hranice přilehlých oblastí, v nichž se pohybují dopravní prostředky s přímým nebo nepřímým vlivem na bezpečnost přístavu, na základě vhodného zvážení informací z zhodnocení bezpečnosti přístavu.
Member States shall delineate for each port and, where possible, identify for adjacent areas in which means of transport with a direct or indirect impact on port security circulate, the boundaries for the purposes of this directive, appropriately taking into account the information from the port security assessment.
K objasnění skutečnosti, že definování pojmu „přilehlé oblasti“ spadá do působnosti členských států.
To clarify the fact that the Member States are competent to define the concept of ‘adjacent areas’.
Členské státy zajistí zřízení bezpečnostních výborů přístavu pro poskytování praktických rad v přístavech, na které se vztahuje tato směrnice, pokud specifické vlastnosti daného přístavu nezpůsobí nadbytečnost takových výborů.
Member States shall ensure that port security committees are established to provide practical advice in the ports covered by this directive, unless the specificity of a port renders such committees superfluous.
Složení bezpečnostního výboru se může v jednotlivých přístavech lišit, ale mělo by vždy odrážet provozní funkce a funkce veřejných orgánů v přístavu.
The membership of the port security committee may vary between ports, but should always reflect the operational and public authority functions in a port.
Na základě zásady subsidiarity není poradní výbor nutný.
On the basis of the subsidiarity principle, there is no need for an advisory committee.
Členské státy, kterých se kontroly týkají, se podrobí uvedeným kontrolám a zajistí, že orgány nebo osoby, kterých se tyto kontroly týkají, se těmto kontrolám také podrobí.
The Member State concerned shall submit to such inspections and shall ensure that bodies or persons concerned also submit to those inspections.
Komise a příslušné orgány v členských státech podniknou potřebné kroky, aby zajistily, že kontroly co nejméně naruší provoz přístavu.
The Commission and the bodies responsible within the Member States shall take the necessary steps to ensure that the inspections cause the least possible disruption to ports.
Ve lhůtě tří let od vstupu nařízení v platnost a poté každé tři roky předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě hodnotící zprávu vycházející mimo jiné z informací získaných v souladu s článkem 14.
No later than three years after the entry into force of the directive, and every five years thereafter, the Commission shall submit an evaluation report to the European Parliament and the Council based, among other things, on the information obtained pursuant to Article 14.
Ve zprávě provede Komise analýzu dodržování směrnice členskými státy a účinnosti přijatých opatření.
In the report, the Commission shall analyse compliance with the directive by the Member States and the effectiveness of the measures taken.
V případě potřeby předloží návrhy na doplňující opatření.
If necessary, it shall present proposals for additional measures.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o zvýšení bezpečnosti přístavů
Proposal for a European Parliament and Council directive on enhancing port security
Pozměněný návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o zvýšení bezpečnosti přístavů
Amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on enhancing port security
Robert Atkins, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Etelka Barsi Pataky, Philip Bradbourn, Sylwester Chruszcz, Paolo Costa, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Armando Dionisi, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Luis de Grandes Pascual, Mathieu Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Jeanine Hennis-Plasschaert, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Evelin Lichtenberger, Patrick Louis, Erik Meijer, Robert Navarro, Seán Ó Neachtain, Janusz Onyszkiewicz, Josu Ortuondo Larrea, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Georgios Toussas, Marta Vincenzi, Roberts Zīle
Robert Atkins, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Etelka Barsi Pataky, Philip Bradbourn, Sylwester Chruszcz, Paolo Costa, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Armando Dionisi, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Luis de Grandes Pascual, Mathieu Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Jeanine Hennis-Plasschaert, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Evelin Lichtenberger, Patrick Louis, Erik Meijer, Robert Navarro, Seán Ó Neachtain, Janusz Onyszkiewicz, Josu Ortuondo Larrea, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Ingo Schmitt, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Georgios Toussas, Marta Vincenzi, Roberts Zīle
o činnosti Evropské investiční banky za rok 2004
on the activity report for 2003 of the European Investment Bank
PE 350.275v02-00
PE 350.275v02-00
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU.....................................................3/12
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
EXPOSÉ DES MOTIF..........................................................................................................8/12
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
o činnosti Evropské investiční banky za období 2003 – 2004
on the activity report for 2003 of the European Investment Bank
– s ohledem na články 266 a 267 Smlouvy o ES, kterými se zřizuje Evropská investiční banka, a na protokol o statutu Evropské investiční banky připojený ke Smlouvě,
– having regard to Articles 266 and 267 of the EC Treaty establishing the European Investment Bank (EIB) and the Protocol on the Statute of the European Investment Bank annexed to the treaty,
– s ohledem na rozhodnutí Konference předsedů ze dne 15. května 1996 pořádat každoročně diskusi o prioritách při poskytování úvěrů, o výroční zprávě a politice EIB, pod vedením příslušné komise,
– having regard to the decision of its Conference of Presidents of 15 May 1996 to hold an annual debate on the lending priorities, annual report and general orientation of the EIB under the auspices of the committee responsible,
- s ohledem na zprávu o činnosti skupiny EIB z roku 2003, na plán činností pro období 2004 – 2006, na výroční zprávu Evropského investičního fondu (EIF), «výroční zprávy Výboru pro audit za rozpočtový rok 2003, odpovědi řídícího výboru a slyšení prezidenta EIB v příslušném výboru dne 23. listopadu 2004,
– having regard to the activity report for 2003 of the EIB Group, the corporate operational plan for 2004-2006 of the EIB Group, the annual report for 2003 of the European Investment Fund (EIF), the report of the Audit Committee for the 2003 financial year, the replies of the management committee and the hearing of the President of the EIB by the committee responsible on 23 November 2004,
– s ohledem na prohlášení o řízení Evropské investiční banky ze dne 2. června 2004,
– having regard to the statement of 2 June 2004 on governance at the EIB,
– s ohledem na připomínky uvedené ve výroční zprávě za rok 2003 Účetního dvora,
– having regard to the comments made in the Court of Auditors' annual report for 2003,
– s ohledem na dohodu o spolupráci mezi ES a EIB z ledna 2000,
– having regard to the Commission /EIB cooperation agreement of January 2000,
– s ohledem na závěry předsednictví Evropské rady z Lisabonu ze dní 23. a 24. března 2000, zasedání Evropské rady v Göteborgu ve dnech 15. a 16. června 2001 a Evropské rady v Bruselu ve dnech 12. a 13. prosince 2003,
– having regard to the presidency conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000, the Gothenburg European Council of 15 and 16 June 2001 and the Brussels European Council of 12 and 13 December 2003,
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o zprávě o činnosti EIB za rok 2002
– having regard to its resolution of 22 April 2004 on the European Investment Bank’s activity report for 2002
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6‑0032/2005 ),
– having regard to the report of its Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0032/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že EIB je veřejnou bankou, která byla založena Smlouvou o ES jako nejdůležitější finanční instituce pro dosažení cílů Evropské unie prostřednictvím vlastních investic a investic, které pomáhá vytvářet; vzhledem k tomu, že na zasedání Evropské rady v Lisabonu a v Göteborgu byl potvrzen podíl EIB na dosažení cílů EU; vzhledem k tomu, že na těchto zasedáních byly stanoveny hlavní směry těchto cílů: konkrétně vytvoření ekonomiky, jejíž konkurenceschopnost je založena na znalostech a sociální soudržnosti za současného respektování místních i celosvětových požadavků na ochranu životního prostředí;
A. whereas the EIB is a public bank established by the EC Treaty as a privileged financial institution to achieve the European Union’s objectives by investing in projects and acting as a catalyst for such investment, and the Lisbon and Gothenburg European Councils reaffirmed the contribution made by the EIB to the achievement of those objectives; whereas the aforesaid European Councils set out the broad lines of those objectives, namely an economy whose competitiveness is based on knowledge and social cohesion, complying with local and world-wide environmental restrictions,
B. vzhledem k tomu, že při těchto zasedáních Rady si Evropská unie stanovila za cíl stát se co nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější ekonomikou světa založenou na znalostech, v níž trvale udržitelný rozvoj vede k vyššímu počtu lepších pracovních míst, pevnější sociální soudržnosti a splnění požadavků na ochranu životního prostředí, a že tento cíl znamená značné investice; vzhledem k tomu, že význam role EIB je uznáván zejména při uskutečňování iniciativ k podpoře ekonomického růstu a že Evropský parlament také zdůraznil neobyčejnou důležitost, kterou má financování rizikového kapitálu, malých a středních podniků a lidského kapitálu pomocí vlastních fondů,,
B. whereas, on the occasion of those European Councils, the European Union set itself the objective of becoming the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, in which sustainable economic growth leads to more and better jobs, firmer social cohesion and compliance with environmental constraints; whereas that objective requires a considerable amount of investment; whereas the importance of the EIB’s role is recognised, particularly in relation to the implementation of the 'Growth Initiative'; whereas the European Parliament has also stressed the particular importance of own-resources funding for venture capital, small and medium-sized enterprises (SMEs) and human capital,
C. vzhledem k tomu, že pokud jde o poptávku po úvěrech pro malé a střední podniky a o poskytování těchto úvěrů existují v různých členských státech podstatné rozdíly,
C. whereas there are substantial differences with regard to the demand for and the granting of credits to SMEs in the various Member States,
D. vzhledem k tomu, že půjčky poskytnuté v roce 2003 dosahovaly výše 46,6 miliard EUR, z čehož 37,3 miliard bylo poskytnuto státům EU (80 %), 5,7 miliard přistupujícím a kandidátským zemím, 3,6 miliard partnerským zemím, zejména 2,1 miliard partnerským zemím z partnerství EU‑Středomoří a 0,5 miliard zemím AKT a zámořským zemím a územím, přičemž přibližně 40 % těchto půjček jde přes zprostředkovatelské banky,
D. whereas the loans granted in 2003 totalled €46.6 billion, comprising €37.3 billion for EU countries (80%), €5.7 billion for acceding and accession countries and €3.6 billion for partner countries, including €2.1 billion for Mediterranean partner countries and €0.5 billion for ACP States and OCT, with around 40% of these loans being provided through intermediary banks,
E. vzhledem k tomu, že význam EIB v rámci institucí Unie a množství finančních prostředků, které spravuje a pomáhá vytvářet, z nichž některé pocházejí z rozpočtu Unie, je dostačujícím důvodem k dialogu, který EIB vede s Evropským parlamentem, Radou a Komisí, a jsou důvodem pro hodnocení Účetního dvora a (pokud se jedná o zdroje Unie) pro hodnocení úřadu Evropského úřadu pro boj proti podvodům,
E. whereas the important position occupied by the EIB in the European Union's institutional framework and the large volume of funds which it manages or for which it acts as a catalyst, some of which are provided under the Union's budget, suffice to justify the EIB’s continuing dialogue with the European Parliament, the Council and the Commission, as well as the scrutiny exercised by the Court of Auditors and (where European Union funds are involved) the European Anti-Fraud Office,
2. vyzývá EIB, aby nadále aktivně podporovala uskutečňování strategie, která byla stanovena na zasedáních Rady v Lisabonu a v Göteborgu, zejména prostřednictvím „inovační iniciativy 2010“ a rovněž podporovala iniciativy na podporu růstu prostřednictvím financování programů na rozvoj infrastruktury a projektů výzkumu a vývoje a katalyzování veřejných a soukromých zdrojů; navrhuje EIB, aby více spolupracovala s Komisí a s Evropskou centrální bankou za účelem vymezení bezpečnostních opatření, která by dovolila rozvíjet příslušné půjčky, aniž by poškodila udržitelnost veřejného dluhu členských států;
Calls on the EIB to actively continue to support the implementation of the strategy formulated by the Lisbon and Gothenburg European Councils, particularly through its ‘Innovation 2010’ initiative, and the Growth initiative, by funding infrastructure programmes and research and development projects and by acting as a catalyst for public and private investment; suggests that the EIB collaborate more closely with the Commission and the European Central Bank with a view to laying down prudential rules to enable the corresponding loans to be provided without compromising the sustainability of the Member States’ public debt;
5. vyzývá EIB, aby zlepšila poskytování půjček malým a středním podnikům v těch zemích, které jsou pozadu, protože půjčky EIB jsou určeny právě ke snižování podstatných rozdílů mezi členskými státy;
Calls on the EIB to improve the granting of loans to SMEs in those countries which are lagging behind as far as EIB loans are concerned in order to diminish the substantial differences between Member States;
8. uznává hospodářské i sociální dopady činností EIB na růst MSP a na zaměstnanost, zároveň však vyzývá EIB, aby zvýšila tyto dopady tím, že přistoupí ke zlepšení správních struktur pro přístup MSP k rizikovému kapitálu a že podpoří přístup místních a regionálních finančních partnerů ke svým činnostem;
Acknowledges the economic and social impact achieved by the EIB’s activities on the growth of SMEs and on employment; calls, however, on the EIB to increase that impact by improving the administrative structures for SME access to risk capital, and by encouraging access to its activities on the part of local and regional financial partners;
Kritéria a hodnocení
Criteria and assessment
13. podporuje snahy EIB optimalizovat koordinaci s Komisí prostřednictvím „Joint Working Group“; navrhuje formalizaci této koordinace a její rozšíření na samotný Evropský parlament;
Supports the EIB’s efforts to ensure the best possible coordination with the Commission through a Joint Working Group; suggests that this coordination be formalised and extended to include the European Parliament itself;
16. vyzývá Účetní dvůr, aby zajistil, aby podmínky půjček a grantů, které EIB může poskytovat na různé projekty, nevedly jisté příjemce k nepřímému využívání grantů, na něž nemají nárok, zatímco by byli mohly využít tržních nástrojů financování; vybízí EIB, aby poskytla Účetnímu dvoru plný přístup k potřebným informacím popřípadě včetně obchodních informací důvěrné nebo citlivé povahy s ohledem na trh;
Calls on the Court of Auditors to ensure that the conditions attached to loans granted by the EIB, and the subsidies it is mandated to allocate to various projects, do not lead to certain recipients indirectly benefiting from undue subsidies when they could obtain funding from the market; urges the EIB to give the Court of Auditors full access to the necessary information to this end, including, where appropriate, commercial information of a confidential or market-sensitive nature;
Průhlednost a zodpovědnost
Transparency and responsibility
21. zabývá se opakovanými obviněními ze střetu zájmů na úrovni vedení EIB, která se objevila v tisku; vyzývá EIB, aby stanovila pravidla, která by jednoznačně objasňovala povinnosti členů předsednictva;
Is concerned by recurrent allegations appearing in the press concerning possible conflicts of interest involving senior EIB management staff; urges the EIB to adopt a code of ethics clarifying the standards management staff are required to uphold;
16. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a EIB.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the EIB.
Quoique la Banque européenne d’investissement (BEI) soit aussi ancienne que les Communautés européennes, l’histoire de ses rapports avec le Parlement est très courte : il y a 5 ans le Parlement a voté son premier rapport d’initiative sur la BEI (en le confiant d’ailleurs au même rapporteur qu’aujourd’hui).
Although the European Investment Bank (EIB) is as old as the European Communities, the history of its relations with Parliament is very short: it was only five years ago that Parliament adopted its first own-initiative report on the EIB (drawn up by the same rapporteur as today's report).
Mais que de chemin parcouru !
But what strides have been taken in that time!
À l’époque, un des dirigeants de la BEI pouvait proclamer que celle-ci n’avait de compte à rendre qu’aux marchés (« accountable only to the markets »), ce qui n’était ni l’avis de ces derniers (qui n’y reconnaissaient pas les normes de gouvernance d’une banque d’affaires), ni des institutions, ni des citoyens qui cherchaient à contrôler ses choix d’investissements.
Back then, a senior EIB official felt free to announce that the EIB was 'accountable only to the markets', an opinion which was not shared either by the markets (which saw no sign of the standards of governance expected of a merchant bank), the institutions, or the citizens seeking to exercise control over the Bank's investment choices.
Aujourd’hui la situation est clarifiée.
Nowadays the situation is clearer.
La Banque se reconnaît « policy oriented »; elle appartient à la grande famille des Institutions Financières Internationale (IFI) crées par un groupe d’Etats liés par un traité afin de financer ou de catalyser le financement des objectifs de ce traité.
The Bank acknowledges that it is 'policy oriented'; it belongs to the extended family of International Financial Institutions set up by groups of States signatory to a treaty with a view to providing, or acting as a catalyst for, the funds required to support the objectives of that treaty.
Ce statut a été rappelé par les grands Conseils européens qui ont précisé les objectifs de l’Union, ceux de Lisbonne et de Göteborg, ainsi que par le Conseil de Rome qui a souligné la place de la BEI dans son Initiative de croissance.
This role was confirmed by the important European Councils of Lisbon and of Gothenburg, which set out the precise objectives of the European Union, and by the Rome Council which stressed the role to be played by the EIB in its Growth initiative.