natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě těchto strukturálních reforem a lepšího rámce pro sledování a kontrolu vývoje v oblasti veřejných financí prostřednictvím PSR zpravodaj vybízí členské státy EU, aby úzce spolupracovaly a přijaly opatření s cílem zlepšit řízení statistik v rozpočtové oblasti a kvalitu finančních údajů tím, že vytvoří společná průhledná pravidla pro správu veřejného majetku a implicitních závazků a vyhnou se kreativnímu účetnictví.
Along with the structural reforms and the improved framework for monitoring and controlling developments in public finances through the SGP, the rapporteur encourages EU member states to cooperate closely and take measures oriented towards improving statistical governance in the budgetary field and quality of fiscal data, establishing common and transparent rules of accounting of public assets and implicit liabilities, and avoiding creative accounting.
Aby se zamezilo přehnaně optimistickým rozpočtovým prognózám, měly by být členské státy vyzvány, aby využívaly odhady Komise jako společný základ pro plánování příjmů a výdajů.
To avoid overoptimistic budgetary projections, member states should be encouraged to use Commission’s forecasts as a common base for revenues and expenditures projections.
Alternativním řešením by bylo postoupení úkolu vypracování rozpočtových prognóz nezávislé instituci.
An alternative solution would be to delegate the task of producing budgetary forecasts to an independent institution.
Jednou z významných cest, jak posílit účinnost opatření na obnovu vyváženosti veřejných financí, by bylo zvýšit informovanost veřejnosti o národních závazcích ohledně schodku a zadluženosti, jakož i důvěryhodnost těchto závazků.
One important avenue for improving the efficiency of measures aimed at restoring balance in public finances would be to increase public awareness and credibility of national commitments with respect to deficit and debt.
Za tímto účelem zpravodaj vyzývá k vypracování národních zpráv na vysoké úrovni o dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, které by upozornily na možná rizika a nabídly alternativní politiky.
To this end, the rapporteur encourages the production of high-level national reports on long-term sustainability of public finances that would highlight risks involved and offer policy alternatives.
Dále by bylo užitečné zvážit výhody spojené se založením nezávislých národních orgánů, které by byly odpovědné za určování ročních hladin schodku v souladu se střednědobým cílem vyváženého rozpočtu.
It would also be useful to consider the advantages of establishing national independent institutions in charge of determining the annual levels of deficit consistent with the medium term objective of balanced budget.
Členy těchto národních orgánů (výbory fiskální politiky) by byly jmenovány osoby s výjimečnými profesními zkušenostmi, jež by byly politicky nezávislé a nesly by odpovědnost za udržování daňové stability ve střednědobém výhledu.
These national bodies (Fiscal Policy Committees) would consist of nominated individuals with outstanding professional records who would be politically independent and would be responsible for maintaining fiscal stability in the medium term perspective.
Založení takové instituce by umožnilo přijímat rozhodnutí o výši rozpočtového schodku mimo rámec politických diskusí týkajících se krátkodobého výhledu, přičemž zásadní hospodářsko-politické otázky o hladině a struktuře rozpočtových příjmů a výdajů by zůstaly v pravomoci politických orgánů.
Establishing such an institution would allow to take decisions on the size of budget deficit out of the scope of short-term political debates while still leaving the crucial political-economy issues of the level and structure of budgetary revenues and expenditures within the competences of political bodies.
Zpravodaj vyjadřuje obavy ohledně nedostatku potřebné koordinace mezi členskými státy v oblasti fiskální politiky.
The rapporteur expresses its concern over the lack of necessary coordination among the member states in the field of fiscal policy.
Koordinace politik je obzvláště důležitá v eurozóně, kde stav společné měny závisí především na daňové situaci jednotlivých členských států a kde hrozí značné riziko „černého pasažérství“.
Policy coordination is of particular importance in the Euro area where the position of the common currency depends crucially on the fiscal stance in individual member states and where there is a high risk of “free riding”.
Strukturální reforma zahájená v jednom členském státě eurozóny je přínosem pro celou oblast, neboť posiluje společnou měnu a snižuje dlouhodobé úrokové sazby.
A structural reform undertaken in one Euro area member state brings benefits to the whole area as it strengthens the position of the common currency and reduces long-term interest rates.
A naopak, nepřijetí potřebných reforem v jednom či více členských státech má nepříznivý dopad na ostatní členské státy prostřednictvím oslabování jednotné měny a zvyšování úrokových sazeb.
And vice versa , failure to undertake necessary reforms in one or several member states adversely affects other member states through weakening of the single currency and raising interest rates.
Koordinace politik je tedy nezbytná k dosažení důležitých synergií reforem a k zamezení protichůdným postupům členských států.
Policy coordination is therefore needed to obtain important synergies from reforms and avoid antagonistic behavior by member states.
Skutečná koordinace je podmíněna politickou vůlí a připraveností podnikat společné akce.
Genuine policy coordination requires political willingness and readiness to take concerted actions.
Zpravodaj se domnívá, že tento úkol může být usnadněn zavedením technických opatření, která by přispěla k vytvoření lepšího rámce pro koordinaci fiskálních politik na úrovni EU, včetně takových opatření, jako je dohoda na jednotném harmonogramu pro rozpočtové postupy v jednotlivých členských státech a vybídnutí členských států, aby rozpočet připravovaly na pololetní bázi nebo aby v rámci národních rozpočtových postupů používaly cyklicky upravený koncept deficitu.
The rapporteur believes that this task can be facilitated by introducing some technical measures that would contribute to establishing a better framework for coordination of fiscal policies at the EU level, including measures such as agreeing on a uniform timetable for budgetary procedures across the member states, encouraging member states to prepare budgets on biannual basis and using cyclically-adjusted deficit concept in national budgetary procedures.
Zpravodaj vyzývá Komisi, aby provedla hodnotící studii dopadu o hospodářských přínosech a výhodách plynoucích ze skutečné koordinace fiskálních politik v rámci EU a o nákladech EU kvůli nedostatečné koordinaci.
The rapporteur calls upon the Commission to undertake an impact assessment study on economic gains and benefits of a real coordination of fiscal policies across the EU and the opportunity cost to the EU of non-coordination.
Zpravodaj zdůrazňuje, že zdravé fiskální politiky mají zvláštní význam v nových členských státech, jejichž cílem je sladit výše příjmů a životní úroveň s průměrem v EU.
The rapporteur stresses that sound fiscal policies are of particular importance in the new member states in the process of catching up toward average EU levels of income and welfare.
Protože většina nových členských států obyčejně disponuje malými národními úsporami, ponechávají rozpočtové schodky vůči HDP, jejichž úroveň je ve srovnatelné výši jako v 15 starých státech EU, na soukromé investice méně prostředků, a negativně ovlivňují hospodářský růst.
Given the generally lower level of national savings in most of new member states, budget deficit-to-GDP ratios of size similar to those observed in EU 15 leave proportionally less resources for private investment and negatively affect growth.
Proto je třeba pokračovat ve fiskálních a strukturálních reformách, aby byla v nových členských státech zajištěna dostatečně vysoká míra růstu, a tak zajištěna reálná a nominální konvergence nových členských států se zbytkem EU.
This calls for continuation of fiscal and structural reforms to ensure that growth rates in the new member states are high enough to allow for real and nominal convergence with the rest of the EU.
Zpravodaj zdůrazňuje význam zdravých a udržitelných veřejných financí pro dosažení rychlejšího tempa růstu a většího počtu pracovních míst v EU.
The rapporteur stresses the importance of sound and sustainable public finances for achieving higher growth and more jobs in the EU.
Vyzývá členské státy, aby přijaly svůj závazek vymezený článkem 99 Smlouvy o ES nahlížet na své hospodářské politiky jako na oblast společného zájmu a aby tyto politiky lépe koordinovaly.
The rapporteur calls upon the member states to assume their obligation under Article 99 of the EC Treaty to regard their economic policies as a matter of common concern and to better coordinate these policies.
V tomto procesu musí hrát Parlament v návaznosti na své pravomoci a výsady významnou a konstruktivní úlohu.
The Parliament is determined to play an important and constructive role in this process, in line with its competences and prerogatives.
Veřejné finance v hospodářské a měnové unii (EMU))
Public finances in Economic and monetary Union (EMU)
Zpravodaj(ové Datum jmenování
Rapporteur(s) Date appointed
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht, John Whittaker
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht, John Whittaker
k návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Marockým královstvím o partnerství v odvětví rybolovu
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Kingdom of Morocco
PE 369.842v01-00
PE 369.842v02-00
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a v článku 7Smlouvy o EU
*** Assent procedure majority of Parliament’s component Members except in cases covered by Articles 105, 107, 161 and 300 of the EC Treaty and Article 7 of the EU Treaty
(Druh postupu zívisí na právním základu navrženém Komisí)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed by the Commission.)
návrh legislativního usnesení Evropského parlamentu ...........................5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ ..............................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT
návrh legislativního usnesení Evropského parlamentu
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
o návrhu nařízení Rady o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Marockým královstvím o partnerství v odvětví rybolovu
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Kingdom of Morocco
– s ohledem na návrh nařízení Rady ( KOM(2005)0692 )
– having regard to the Commission proposal for a Council regulation ( COM(2005)0692 )
– s ohledem na stanovisko právního oddělení Evropského parlamentu (SJ-0085-06),
– having regard to the opinion issued by Parliament’s Legal Service (SJ-0085-06),
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro rozvoj( A6‑0163/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Development ( A6‑0163/2006 ),
Znění Komise
Text proposed by the Commission
2 dohody.
Amendment 2
Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je zdůraznit, že Evropský parlament musí být náležitě informován, aby mohl dohodu hodnotit a posoudit fungování nových dohod o partnerství, čímž se posílí kontrolní úloha Evropského parlamentu při provádění dohody.
The purpose of this amendment is to emphasise the fact that Parliament must be provided with suitable information which will enable it to assess the Agreement and to check that the new partnership agreements are working.
Pozměňovací návrh
This will enhance the role played by Parliament in monitoring the implementation of the Agreement.
Dohoda mezi Evropským společenstvím a Marockým království o partnerství v odvětví rybolovu se schvaluje jménem Společenství.
The Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Kingdom of Morocco is hereby approved on behalf of the Community.
Právo na sebeurčení, včetně práva na trvalou svrchovanost nad přírodním bohatstvím a zdroji, je jednou ze základních norem mezinárodního práva, z níž nejsou povoleny žádné výjimky.
The right to self-determination, including the right of permanent sovereignty over natural wealth and resources, is a norm of international law from which no derogation is permitted.
Toto nařízení ani dohoda v nynější podobě neposkytuje Společenství (nebo jeho členským státům) v případě sporu žádnou záštitu.
Neither the Regulation nor the Agreement as they stand provide any safeguards for the Community (or the Member States) in the event of contraventions.
Článek 2 úvodní věta
Article 2, introductory sentence
Rybolovná práva stanovená v protokolu dohody se mezi členské státy rozdělují takto:
The fishing opportunities set out in the Protocol to the Agreement shall be allocated among the Member States as follows:
Jelikož byla rybolovná práva značně omezena, některé členské státy požadují navýšení počtu licencí pro své flotily.
Since fishing opportunities have been significantly reduced, several Member States are lobbying for an increase in the number of licences granted to their fleets.
Bez ohledu na možné budoucí bilaterální dohody musí být ve znění tohoto nařízení řádně zohledněna práva, jež zaručuje zásada relativní stability, stejně jako v případě nařízení o celkovém přípustném odlovu (TAC) a kvótách.
Irrespective of possible subsequent bilateral arrangements, the rights guaranteed under the principle of relative stability must be reflected in the text of the Regulation, as is the case with the Regulation governing TACs and quotas.
Povinností Komise, jakožto ochránkyně smluv, je zajistit soulad s mezinárodním právem.
It is the duty of the Commission as guardian of the Treaties to ensure compliance with international law.
Ve své výroční zprávě určené Evropskému parlamentu Komise uvede rovněž informace o vývoji stavu rybolovných zdrojů, o opatřeních pro uchování a řízení těchto zdrojů a o výsledku experimentálního rybolovu pro lov nových druhů na základě ustanovení článku 5 protokolu.
In its annual report to the European Parliament the Commission shall also include information relating to any changes in the state of the fish resources, to measures designed to manage and conserve those resources and to the outcome of exploratory campaigns conducted in respect of new species pursuant to Article 5 of the Protocol.
Zachování a řízení rybolovných zdrojů je klíčem k udržitelnosti rybolovu v oblasti.
Resource management and resource conservation are the key to enabling sustainable fishing to continue in the area.
Komise bude tuto činnost podporovat a na základě těchto analýz a experimentálních kampaní provede přezkum rybolovných práv, jak stanoví článek 5 protokolu, a poskytne informace Evropskému parlamentu.
The Commission must give them impetus, analyse the way in which they evolve, propose a revision of fishing opportunities on the basis of such analysis and of exploratory campaigns (as referred to in Article 5 of the Protocol) and report on such matters to the European Parliament.
V souladu s ustanoveními článku 4 protokolu v případě zlepšení biologické situace zásob hlavonožců a korýšů díky vhodným vědeckým přístupům Komise v rámci dohody vyvine úsilí o zavedení nových rybolovných práv pro oba uvedené druhy.
Pursuant to Article 4 of the Protocol the Commission shall - in the event of an improvement in the biological situation of cephalopod and crustacean stocks as confirmed by favourable scientific reports - endeavour to incorporate possible new fishing opportunities for those two categories into the Agreement.
Článek 4 protokolu předpokládá možnost případného přezkumu rybolovných práv, pokud budou ve shodě s udržitelným řízením zdrojů a s vědeckými poznatky.
Article 4 of the Protocol sets out the requirements for any review of the fishing opportunities, provided that this is compatible with the sustainable management of resources and is in accordance with favourable scientific opinion.
Technická opatření a opatření pro řízení rybolovných zdrojů přijatá marockými orgány pro místní loďstvo budou na základě této dohody použitelná rovněž pro loďstvo Společenství
The technical and fisheries-management measures adopted by the Moroccan authorities for the benefit of local fleets shall also apply to the Community fleet operating under the terms of this Agreement.
Umožnit rozšíření těchto opatření a technik řízení rybolovu na loďstvo Společenství s cílem zabránit jakékoli diskriminaci následkem použití rozdílných technických metod a metod řízení.
The purpose of this agreement is to extend technical and fisheries-management measures to the Community fleet in order to prevent any occurrence of discrimination between fleets on account of the application of different technical and management measures.
V průběhu posledního roku platnosti protokolu a před uzavřením nové dohody o jeho obnovení předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění dohody.
In the course of the final year of the Protocol’s validity and before any agreement to renew the Protocol is concluded, the Commission shall submit to the Council and the European Parliament a report on the implementation of the Agreement.
Před uzavřením nové dohody musí Komise požádat orgány státu, s nímž zahájila jednání, o informace.
Before concluding any new agreement the Commission ought to ask the authorities of the State with which it is negotiating to provide it with information.
Na základě těchto informací Komise podá Parlamentu a Radě všeobecnou hodnotící zprávu.
The Commission will submit a general assessment report to Parliament and the Council on the basis of that information.
Článek 3e (nový)
Article 3 e (new)
Článek 3e
Article 3e
Na základě zprávy uvedené v článku 3d a po konzultaci s Evropským parlamentem předá Rada v případě potřeby Komisi mandát k jednání za účelem přijetí nového protokolu.
On the basis of the report referred to in Article 3d and after consulting the European Parliament, the Council shall if appropriate confer upon the Commission a negotiating mandate with a view to the adoption of a new Protocol.
Evropský parlament a Rada budou schopni plnit své povinnosti, pokud budou mít k dispozici hodnotící zprávu o provádění dohody o rybolovu.
Parliament and the Council will be able to meet their respective obligations only in the light of an assessment report on the implementation of the fisheries agreement.
Článek 3f (nový)
Article 3 f (new)
Článek 3f
Article 3f
Jedná se o dohodu, která má politicky i finančně velmi významné místo v rozpočtu pro vnější vztahy Evropské unie v oblasti rybolovu, a proto musí být zaručena její průhlednost a je nutné poskytnout veškeré záruky v souvislosti s možnými pozměňovacími návrhy.
This is an Agreement of major political and financial significance to the EU's external relations in the fisheries sector, for which reason it must be made transparent and guarantees must be provided in respect of any proposed amendment.
Článek 3g (nový)
Article 3 g (new)
Článek 3g
Article 3g
Společenství a Marocké království dojednala a podepsala dne 28. července 2005 Dohodu o partnerství v odvětví rybolovu, na základě které se rybářům Společenství udělují rybolovná práva v marockých rybolovných oblastech, a protokol s přílohou, kterým se stanoví technické a finanční podmínky pro rybolovné činnosti plavidel ES na období čtyř let ode dne vstupu dohody v platnost.
The Community and the Kingdom of Morocco have negotiated a Fisheries Partnership Agreement (initialled on 28 July 2005) under which Community fishermen are granted fishing opportunities, and also a Protocol and an Annex thereto in which are laid down the technical and financial terms and conditions governing EC vessels' fishing activities for a four-year period following the Agreement's entry into force.
Protokol a příloha se všemi doplňky, které byly předány EP k posouzení, tvoří společně s dohodou jeden celek a jsou v souladu s článkem 16 dohody považovány za její nedílnou součást.
The Protocol and the Annex (with its appendices) form a whole with the Agreement and are regarded as an integral part thereof, as is stated in Article 16 of the Agreement on which Parliament is being asked for its opinion.
Předchozí dohoda s Marokem se týkala období 1995–1999 a byla velmi ambiciózní dohodou jak po stránce finanční tak i – na rozdíl od současné – pokud se týká rozsahu rybolovných práv, která byla Společenství přiznána jak v oblasti ryze obchodní tak v oblasti lovu korýšů a hlavonožců, avšak tato práva Maroko nyní do dohody nezahrnulo.
The previous Agreement with Morocco covered the 1995-1999 period and it was highly ambitious both in terms of financial contribution and - in exchange - on account of the abundant fishing opportunities which it offered the Community as regards highly commercial species such as shellfish and cephalopods, which Morocco has excluded from the new Agreement.
Předchozí dohoda byla jedinou dohodou, která neobsahovala doložku o obnovení, čímž dalo Maroko jednoznačně najevo, že se jedná o poslední dohodu tohoto druhu, která byla se Společenstvím uzavřena.
The previous Agreement was the only one not to include a renewal clause - a signal from Morocco to the effect that it was the last Agreement of its kind that it would conclude with the Community.
Po dlouhých a obtížných jednáních se Společenství nepodařilo přesvědčit Maroko o nutnosti podepsání dohody stejné kategorie, Maroko trvalo na svém postoji požadujícím vyloučení komerčních druhů, které jsou pro Společenství velmi významné, a pro ostatní navrhlo pouze jednostranně prospěšná rybolovná práva a technické podmínky, které neumožňují rybolov z důvodu jejich neekonomičnosti a nepřijatelnosti ze strany Společenství do té míry, že oficiální využívání rybolovných zdrojů bylo zastaveno.
At the end of lengthy, difficult negotiations the Community was still unable to persuade Morocco to sign an Agreement similar to previous ones, since Morocco was adamant that commercial species of major interest to the Community would be excluded and that the remaining fishing opportunities would be subject to technical terms and conditions which the Community fisheries sector deemed unfair and unacceptable and under which fishing would cease to be economically viable.