natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 247 E, 6.10.2005, s. 144.. , ze dne 14. dubna 2005 o suchu v Portugalsku
144. , of 14 April 2005 on the drought in Portugal
C 33 E, 9.2.2006, s. 599. , ze dne 12. května 2005 o suchu ve Španělsku
599. , of 12 May 2005 on the drought in Spain
C 92 E, 20.4.2006, s. 309. a ze dne 8. září 2005 o přírodních katastrofách (požárech a záplavách) tohoto léta v Evropě
309. and of 8 September 2005 on natural disasters (fires and floods) in Europe this summer
Texty přijaté k tomuto dni, P6_TA(2005)0334 . ,
Texts adopted on that date, P6_TA(2005)0334 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 16. února 2006 o provádění strategie Evropské unie v oblasti lesního hospodářství
– having regard to its resolutions of 16 February 2006 on implementing a forest strategy for the European Union
Texty přijaté k tomuto dni, P6_TA (2006)0068. a o řízení rizik a krizí v odvětví zemědělství
Texts adopted on that date, P6_TA(2006)0068 . and on risk and crisis management in the agricultural sector
Texty přijaté k tomuto dni, P6_TA (2006)0067. ,
Texts adopted on that date, P6_TA(2006)0067 . ,
– s ohledem na Kjótský protokol k Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu ze dne 11. prosince 1997 a na ratifikaci Kjótského protokolu Evropským společenstvím dne 31. května 2002,
– having regard to the Kyoto protocol to the United Nations framework convention on climate change of 11 December 1997, and the ratification thereof by the European Community on 31 May 2002,
– s ohledem na vědeckou zprávu Mezinárodního institutu pro udržitelný rozvoj a výzkum Společného výzkumného střediska Komise o klimatické změně a evropské vodní dimenzi
– having regard to the scientific report by the International Institute for Sustainable Development and the Commission’s Joint Research Centre’s report on climate change and the European water dimension
– s ohledem na výzkumný projekt o řízení rizik povodní v rámci šestého rámcového programu Evropské komise (2002–2006)
– having regard to the research project into flood risk management under the Commission’s sixth framework programme (2002-2006)
– s ohledem na zprávu Institutu pro evropskou politiku životního prostředí o změně klimatu a přírodních katastrofách
– having regard to the Institute for European Environmental Policy’s report on climate change and natural disasters
Institut pro evropskou politiku životního prostředí (2006): Změna klimatu a přírodní katastrofy: vědecký důkaz možných souvislostí mezi nedávnými přírodními katastrofami a změnou klimatu (Climate change and natural disasters: Scientific evidence of a possible relation between recent natural disasters and climate change) , zpráva pro Výbor pro životní prostředí EP (IP/A/ENVI/FWC/2005-35), 25. ledna 2006. ,
Institute for European Environmental Policy (2006): Climate change and natural disasters: Scientific evidence of a possible relation between recent natural disasters and climate change , policy brief for the European Parliament's Environment Committee (IP/A/ENVI/FWC/2005-35), 25 January 2006. ,
– s ohledem na platné právní předpisy o státní podpoře v odvětví zemědělství
– having regard to legislation currently in force on State aid in the agricultural sector
1, 31.1.2004) a pokyny Společenství ke státním podporám v odvětví zemědělství (Úř. věst.
1) and the Community guidelines for State aid in the agriculture sector (OJ C 28 of 1.2.2000, p.
– s ohledem na nařízení, kterým se zřizuje Fond solidarity Evropské unie
– having regard to the regulation establishing the European Union Solidarity Fund
Nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (Úř. věst.
Council Regulation (EC) No 2012/2002 of 11 November 2002 establishing the European Union Solidarity Fund (OJ L 311, 14.11.2002, p.
– s ohledem na nařízení „Forest Focus“
– having regard to the ‘Forest Focus' regulation
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2152/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o monitorování lesů a environmentálních interakcí ve Společenství (Forest Focus) (Úř. věst.
European Parliament and Council Regulation (EC) No 2152/2003 of 17 November 2003 concerning monitoring of forests and environmental interactions in the Community (Forest Focus) OJ L 324 of 11.12.2003, p.
– s ohledem na nařízení, kterým se zřizuje Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV)
– having regard to the regulation establishing the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst.
Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277 of 21.10.2005, p.
– s ohledem na rozhodnutí o vytvoření mechanismu Společenství na podporu zesílené spolupráce při asistenčních zásazích v oblasti civilní ochrany
– having regard to the decision establishing a Community mechanism to facilitate cooperation in civil protection
Rozhodnutí Rady 2001/792/CE ze dne 23. října 2001 o vytvoření mechanismu Společenství na podporu zesílené spolupráce při asistenčních zásazích v oblasti civilní ochrany (Úř. věst.
Council Decision 2001/792/EC of 23 October establishing a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions (OJ L 297, 15.11.2001, p.
– s ohledem na sdělení a návrhy Komise týkající se strategie v oblasti lesního hospodářství (KOM (1998)0649), vesmírného programu Global Monitoring for Environment and Security (GMES) ( KOM(2004)0065 ), řízení rizik a řešení krizí v zemědělství ( KOM(2005)0074 ), reformy Fondu solidarity (KOM (2005)0108), nástroje pro rychlou reakci a připravenost na mimořádně vážné události (KOM (2005)0113), strategických pokynů pro rozvoj venkova ( KOM(2005)0304 ), vyhodnocování povodní a protipovodňových opatřeních ( KOM(2006)0015 ), návrhu nařízení Komise o uvolnění státních podpor poskytovaných malým a středním podnikům v odvětví zemědělství ze dne 8. února 2006, akčního plánu pro biomasu ( KOM(2005)0628 ) a budoucího „akčního plánu EU pro udržitelné lesní hospodářství“, jehož předložení je ohlášeno Komisí na červen 2006,
– having regard to the communications and proposals put forward by the Commission on a European forest strategy ( COM(1998)0649 ), on the Global Monitoring for Environment and Security (GMES) spatial programme ( COM(2004)0065 ), on risk and crisis management in agriculture ( COM(2005)0074 ), on the reform of the Solidarity Fund ( COM(2005)0108 ), on the rapid response and preparedness instrument for major emergencies ( COM(2005)0113 ), the strategic guidelines on rural development ( COM(2005)0304 ), on flood assessment and management ( COM(2006)0015 ), and the draft Commission regulation on exemptions relating to State aid to small and medium-sized enterprises in the farming sector, of 8 February 2006, the biomass action plan ( COM(2005)0628 ), and the future 'EU action plan for sustainable forest management' whose presentation is announced by the Commission for June 2006,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ( A6‑0152/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0152/2006 ),
A. vzhledem k tomu, že zemědělská a lesnická výroba je činnost, která je úzce spjata s přírodou, a proto je vystavena klimatickým rizikům (sucho, mrazy, kroupy, požáry, povodně), hygienickým rizikům (přírodní pohromy, hromadné nákazy zvířat) a zamoření (kyselé deště, nechtěný genetický přenos),
A. whereas agricultural and forestry production is an economic activity closely bound up with the natural world and, for that very reason, at the mercy of climatic phenomena (drought, frost, hail, forest fires and floods), and exposed to health risks (plagues, epidemics) and pollution (acid rain, unintentional genetic transfers),
B. vzhledem k tomu, že sucho, jeden z hlavních faktorů lesních požárů, je opakující se vážnou ekologickou událostí, která vytváří jeden z nejzávažnějších problémů, jimž čelí středomořské evropské země a země Pyrenejského poloostrova,
B. whereas drought, one of the factors most influencing forest fires, is a recurrent environmental emergency which forms one of the gravest problems confronting Europe's Mediterranean countries and the Iberian peninsula,
C. vzhledem k tomu, že neustále se zvyšující četnost výskytu nečekaných přírodních jevů může ohrozit životaschopnost zemědělských podniků a vést k jejich opuštění, což se týká zejména nejmenších podniků i strukturálně postižených oblastí, s následnými hospodářskými, společenskými a ekologickými riziky,
C. whereas the constantly increasing frequency of unexpected natural phenomena can endanger the viability of holdings and lead to their being abandoned, particularly in the case of very small holdings and of areas suffering from structural handicaps with the ensuing economic, social and environmental risks,
D. vzhledem k tomu, že strukturální příčiny lesních požárů jsou přímo spojeny s jevem úbytku obyvatelstva na venkově postihujícím jihoevropské země, který se pravděpodobně vystupňuje, až dojde k realizaci systému jednotné platby na zemědělský podnik; vzhledem k tomu, že tyto příčiny mají socio-ekonomickou povahu,
D. whereas the structural causes of forest fires are directly linked to the rural depopulation phenomenon affecting the southern European countries, which is likely to intensify with implementation of the single payment per holding system; whereas these causes are thus of a socio-economic nature,
E. vzhledem k tomu, že přírodní katastrofy ohrožují trvale udržitelný rozvoj tím, že prohlubují demografický úpadek venkova, zvyšují problémy spojené s erozí půdy a dezertifikací, poškozují ekosystémy, ohrožují biologickou rozmanitost a vážně ohrožují kvalitu života ve venkovských společenstvích,
E. whereas natural disasters negatively impact on sustainable development insofar as they accentuate rural depopulation, intensify erosion and desertification problems, damage ecosystems, endanger biodiversity, and seriously jeopardise the quality of life of rural communities,
F. vzhledem ke specifické kombinaci poměrů charakterizujících zalesněné oblasti Pyrenejského poloostrova a jižní Evropy, které mají ochrannou funkci, na rozdíl od zalesněných oblastí střední a severní Evropy, které mají funkci především produktivní,
F. having regard to the particular combination of circumstances characterising the protective woodlands of the Iberian peninsula and southern Europe, which differentiates their characteristics from those of the productive woodlands of central and northern Europe,
G. vzhledem k opakovaným prohlášením orgánů Společenství na podporu multifunkčního zemědělství na celém území Evropské unie,
G. having regard to the repeated statements made by the Community institutions in support of multifunctional farming throughout the Union,
H. vzhledem k tomu, že k přírodním rizikům způsobeným změnami klimatu se připojují další rizika, která ohrožují přežití evropské krajiny, jako je zvýšená konkurenceschopnost dovozu ze třetích zemí, jemuž musí nyní evropští výrobci čelit a zároveň přitom na sebe brát stále vyšší výrobní náklady kvůli narůstající přísnosti požadavků Unie na jakost a bezpečnost potravin,
H. whereas the natural threats stemming from climate change are compounded by other threats to the survival of the European countryside, such as the increased competitiveness of third-country imports which European producers now have to face, while taking on ever higher production costs thanks to the Union's increasingly stringent quality and food safety requirements,
I. vzhledem k tomu, že poslední reformy společné zemědělské politiky spojené s postupným otvíráním trhu a pozvolným oslabováním regulačních mechanismů trhu, pokud se týká zemědělských produktů, a globalizací zemědělství zvyšují nestabilitu evropských trhů, které nutně potřebují nové mechanismy pro řízení krizí,
I. whereas the most recent reforms of the common agricultural policy (CAP), hand-in-hand with the ongoing opening-up of the market and the gradual weakening of the regulatory mechanisms of the market in agricultural products and globalisation of agriculture, are increasing the instability of European markets, which urgently need new crisis management instruments,
J. vzhledem k tomu, že zemědělství, kvůli své multifunkční povaze, i lesní hospodářství pomáhají udržovat obyvatelstvo ve venkovských oblastech, a tím přispívají k prevenci přírodních katastrof a k ochraně před nimi,
J. whereas agriculture, owing to its multifunctional nature, and forestry help to keep the population in rural areas, thereby contributing towards the prevention of and protection against natural disasters,
K. vzhledem k tomu, že na úrovni Společenství neexistují dostatečné mechanismy pro řešení stále častějších přírodních katastrof a krizí spojených se zdravotními riziky a krizí trhu, a že nejvýmluvnějším příkladem toho je skutečnost, že problémy sucha a mrazu nespadají do Fondu solidarity,
K. whereas the ever-increasing frequency of natural disasters and health and market crises are not adequately provided for in terms of response mechanisms at Community level, a shortcoming glaringly highlighted by the fact that drought and frost are not covered by the Solidarity Fund,
L. vzhledem k tomu, že se problém lesních požárů také zhoršuje kvůli postupujícímu opouštění venkova a upouštění od zemědělského hospodaření a s ním spojených činností, kvůli neschopnosti udržovat lesy řádným způsobem, existenci rozsáhlých oblastí zalesněných ploch, kde převažuje monokultura a kde jsou vysazovány nevhodné stromy, a kvůli neexistenci účinné politiky ochrany s vhodnými nástroji a finančními prostředky na úrovni Společenství,
L. whereas the forest fire problem has also been worsening thanks to the progressive abandonment of the countryside and farming and their traditional activities, the failure to maintain the forests properly, the existence of large areas of woodland where monoculture prevails, and the planting of unsuitable trees, and the absence of an effective protection policy with suitable instruments and funding at Community level,
M. vzhledem k tomu, že je třeba, aby EU přihlédla ke specifickým rysům přírodních katastrof v oblasti Středozemí, jako jsou sucha nebo požáry, a upravila své stávající nástroje, pokud se týká prevence, výzkumu, řízení rizik, civilní ochrany a solidarity stejně jako zvláštního programu Společenství na ochranu lesů, pomocí vhodných finančních zdrojů a zaměřila se na prevenci rizik a řízení ve vztahu k lesním požárům,
M. whereas the EU needs to recognise the specific features of natural disasters in the Mediterranean region, such as drought and fires, adapting its existing instruments in terms of prevention, research, risk management, civil protection and solidarity, as well as of a specific Community programme for forest protection, with suitable financial resources and targeted on risk prevention and management for forest fires,
N. vzhledem k tomu, že nedostatky v zásacích na úrovni Společenství ještě zhoršuje různorodost mechanismů určených pro boj s přírodními katastrofami na úrovni jednotlivých zemí, i jejich nerovnoměrný vývoj, který odporuje zásadám soudržnosti a solidarity uplatňovaných za účelem vytvoření evropského sociálního modelu a budování nadnárodních struktur,
N. whereas the shortcomings already experienced with regard to Community actions are exacerbated by the diversity of mechanisms to combat natural disasters which exist at national level, and by the disparities between these mechanisms, which infringe the principles of cohesion and solidarity that contribute to the European social model and the supranational integration process,
O. vzhledem k tomu, že opouštění zemědělské půdy, nízká přímá ziskovost zalesněné půdy a vysoké náklady na její údržbu jsou příčinou nevhodného řízení na straně vlastníků a vedou k nahromadění podrostu, dřeva a jiných hořlavých materiálů; vzhledem k tomu, že v oblastech, kde je zalesněná půda socio-ekonomicky zisková, je značně méně požárů,
O. whereas the abandonment of agricultural land, the low direct profitability of forested land and the high cost of its maintenance do not encourage good forest management on the part of owners, leading to an accumulation of undergrowth, wood and other combustible material; whereas in areas where the woodland is socio-economically profitable there are considerably fewer fires,
P. vzhledem k tomu, že jsou se zachováním účinnosti protipožárních systémů závažné problémy, protože sezónní povaha této práce znamená, že zaměstnanci jsou obvykle zaměstnaní na dobu určitou, přičemž je obtížné zajistit odpovídající odbornou přípravu a vybavení není dostatečně využívané, a že existuje zvláštní problém s nalezením dostatečných leteckých zdrojů,
P. whereas there are serious problems in maintaining the efficiency of firefighting systems, since the seasonal nature of the work means that staff tend to be temporary while it is difficult to provide adequate training and the equipment is underused, and there is a particular problem in finding sufficient airborne resources,
Q. vzhledem k tomu, že jak prevence, tak důsledky některých katastrof nemají národní rozměr, ale vyžadují spolupráci mezi členskými státy a spolupráci se třetími zeměmi, které mají s Evropskou unií společnou hranici,
Q. whereas both the prevention and consequences of some disasters are not of a national dimension but call for cooperation between Member States and with third countries which have common borders with the European Union,
3. je přesvědčen, že by Fond solidarity měl i nadále hradit zásahy v případě katastrof, které se přes svoji závažnost nacházejí pod stanoveným prahem výše škod, ale jejich součástí jsou závažné a trvalé důsledky ovlivňující životní podmínky obyvatel daného regionu, přičemž by v takových případech existovala možnost výjimečné pomoci;
Believes that the Solidarity Fund should continue to cover intervention in the case of disasters which are, though significant, under the damage threshold laid down but embody severe and lasting repercussions on the living conditions of the inhabitants of a given region, with the possibility of extraordinary assistance existing in such cases;
5. domnívá se, že mezinárodní spolupráce je podmínkou prevence některých typů přírodních katastrof a jejich řešení; zdůrazňuje, zejména v případě řek, které protékají různými zeměmi, že je třeba vypracovat, financovat a sledovat přeshraniční programy;
Points out that international cooperation is a condition of preventing and dealing with some types of natural disaster; stresses, particularly in the case of rivers which flow through various countries, that there is a need to draw up, finance and monitor cross-border programmes;
10. vyzývá členské státy a Komisi k provádění programu výměny zkušeností o využití nových technologií k řízení a sledování rizik a dopadů lesních požárů a k vypracování postupů pro vyhodnocení odborných způsobilostí technických zaměstnanců na evropské úrovni;
Calls on the Member States and the Commission to implement a programme for the exchange of experiences on the application of new technologies for the management and monitoring of the risks and effects of forest fires, and to draw up procedures for European-level validation of the qualifications of technical staff;
15. vyjadřuje přesvědčení, že vážné krize trhu jsou nečekané a výjimečné a pro zemědělské podniky jsou stejně nebezpečné jako přírodní katastrofy; odtud vyplývá nutnost specifické podpory ze strany Unie;
Is convinced that serious market crises constitute unforeseen and exceptional events which expose farms to risks that may be as great as those caused by natural disasters, and that specific support from the Union is required;
– vytvoření systému veřejného pojištění společně financovaného zemědělci, členskými státy a Evropskou unií, aby mohly být vytvořeny lepší podmínky pro řízení rizik a prevenci krizí;
- set up a public insurance scheme jointly financed by farmers, the Member States and the European Union, with a view to creating a better policy framework for risk management and crisis prevention;
18. vyzývá Komisi, aby předložila kohezní návrhy na řízení krize v zemědělství zahrnující racionální metody a realistické zdroje financování, které budou působit jako účinná pobídka povzbuzující zemědělce k jejich využívání a jako pružný nástroj k regulaci trhu, který však s sebou neponese riziko narušení hospodářské soutěže a nenaruší hladké fungování vnitřního trhu;
Calls on the Commission to submit cohesive proposals for crisis management in agriculture which include rational methods and realistic sources of funding to act as an effective incentive for farmers to use them and as a flexible tool for regulating the market without giving rise to the risk of distorting competition and without disrupting the smooth operation of the internal market;
23. vyzývá k osvětovým kampaním na úrovni EU, které mají být zaměřeny na venkovská společenství, vlastníky zalesněných ploch a obyvatele měst, zejména na školáky a mladé lidi, dobrovolnické organizace a sdělovací prostředky s cílem prosazovat změnu postoje k používání ohně;
Calls for awareness campaigns, at EU level, to be targeted on rural society, the owners of woodlands and city-dwellers, with particular attention to schoolchildren and young people, voluntary organisations and the media, with a view to promoting a change of attitude towards the use of fire;
25. opakuje svoji výzvu k vytvoření Evropského střediska pro monitorování sucha, které by bylo odpovědné za zkoumání, zmírňování a monitorování dopadů sucha a mohlo by zahrnoval stálý systém výměny informací sloužící k prevenci požárů v celé Unii;
Reiterates its call for the creation of a European drought monitoring centre which would be responsible for the study and the mitigation and monitoring of the effects of drought, and which might comprise permanent arrangements for the exchange of information which would support the prevention of fires throughout the Union;
27. vyzývá k předložení návrhu směrnice upravující boj s požáry a jejich prevenci, který by umožnil optimalizaci využití různých stávajících nástrojů Společenství včetně Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) s cílem vypořádat se s daným problémem a zlepšit koordinaci mezi regiony a členskými státy;
Calls for a proposal for a directive to be submitted on fighting and preventing fires, to enable optimisation of the use of the various Community instruments in existence, including the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), in order to tackle the problem, and to improve coordination among regions and Member States;
Přírodní katastrofy z hlediska zemědělství
An agricultural approach to natural disasters
Přírodní katastrofy, ke kterým došlo v roce 2005 a jež zasáhly celé Společenství, vedly Evropský parlament k přesvědčení, že přišel čas provést kvalitativní skok ve prospěch nadnárodní strategie pro boj s těmito katastrofami; na základě toho přijal usnesení ze dne 8. září 2005 ( P6_TA(2005)0334 ).
The Community-wide scale of the natural disasters which occurred in 2005 convinced the European Parliament that the time had come for a qualitative shift in favour of a supranational strategy to combat such disasters, leading to the adoption of the Resolution of 8 September 2005 ( P6_TA(2005)0334 ).
V této souvislosti vznikla tato zpráva z vlastní iniciativy týkající se zemědělských aspektů přírodních katastrof, jež stejně jako zprávy vypracované jinými výbory – pro životní prostředí a rozvoj venkova – má za cíl pokročit v úvahách o zlepšení činnosti Společenství vedené proti katastrofám a podpořit činnosti, které provádí Komise
This own-initiative report follows on from that resolution, and deals with the agricultural aspects of natural disasters; alongside the reports drawn up by other Committees - Environment and Rural Development - the objective is to stimulate thinking as to how to improve Community action against disasters, and feed into the work already done in this area by the Commission