natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Herbert Bösch, Salvador Garriga Polledo, Sarah Ludford, Antonio Masip Hidalgo, Antonio López-Istúriz White, Luis Yañez-Barnuevo García
Herbert Bösch, Salvador Garriga Polledo, Sarah Ludford, Antonio Masip Hidalgo, Antonio López-Istúriz White, Luis Yañez-Barnuevo García
PE 360.234v02-00
PE 360.234v02-00
STANOVISKO VÝBORU PRO ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ VĚCI ............................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............17
o udržitelném rozvoji z hlediska životního prostředí
on the environmental aspects of sustainable development
- s ohledem na své usnesení ze dne 31. května 2001 o politice v oblasti životního prostředí a o udržitelném rozvoji: příprava zasedání Evropské rady v Göteborgu
– having regard to its resolution of 31 May 2001 on environment policy and sustainable development: preparing for the Gothenburg European Council,
- s ohledem na své usnesení ze dne 28. února 2002 o strategii udržitelného rozvoje s ohledem na zasedání Evropské rady v Barceloně
– having regard to its resolution of 28 February 2002 on the sustainable development strategy for the Barcelona Summit,
- s ohledem na svá usnesení ze dne 16. května 2002 ohledně přípravy světového summitu o udržitelném rozvoji v roce 2002
– having regard to its resolutions of 16 May 2002 in preparation for the world summit on sustainable development in 2002,
- s ohledem na pracovní dokument Komise „Začlenění zřetele na životní prostředí do dalších oblastí politik – hodnocení Cardiffského procesu“ ( KOM(2004)0394 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Integrating environmental considerations into other policy areas – a stocktaking of the Cardiff process’ ( COM(2004)0394 ),
- s ohledem na sdělení Komise „Hodnocení strategie udržitelného rozvoje EU v roce 2005: Výchozí rekapitulace a budoucí směry vývoje“ ( KOM(2005)0037 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘The 2005 Review of the EU Sustainable Development Strategy: Initial Stocktaking and Future Orientations’ ( COM(2005)0037 ),
- s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady v Göteborgu (15 –16. června 2001), v Barceloně (15.–16. března 2002) a v Bruselu (16.–17. června 2005),
– having regard to the conclusions of the Gothenburg (15-16 June 2001), Barcelona (15-16 March 2002) and Brussels (16-17 June 2005) European Councils,
- s ohledem na revidovanou Lisabonskou strategii přijatou Evropskou radou ve dnech 22.–23. března 2005,
– having regard to the revised Lisbon strategy adopted by the European Council of 22-23 March 2005,
- s ohledem na strategické cíle Komise 2005–2009 „Prosperita, solidarita a bezpečnost“ ( KOM(2005)0012 ),
– having regard to the Commission’s strategic objectives for the period 2005-2009 ‘Prosperity, solidarity and security’ ( COM(2005)0012 ),
- s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES ze dne 22. července 2002 o šestém akčním programu Společenství pro životní prostředí
– having regard to Decision No 1600/2002/EC of the European Parliament and the Council of 22 July 2002 establishing the sixth Community action programme for the environment
L 242, 10.9.2002, s. 1. a jeho tematické strategie,
1. and its thematic strategies,
- s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
- s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A6–0383/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0383/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že summit v Johannesburgu v září 2002 určil pět hlavních oblastí, ve kterých má být dosaženo konkrétních výsledků: zdraví, energie, zemědělství a biodiverzita, správa ekosystémů, voda a hygiena,
A. whereas the Johannesburg summit in September 2002 identified five essential areas where concrete results are needed: health, energy, agriculture and biodiversity, ecosystem management, water and sanitation,
B. vzhledem k tomu, že navzdory závazkům přijatým na summitech v Riu v roce 1992 a v Johannesburgu v roce 2002 nepřijaly signatářské státy nezbytná opatření, aby zvrátily současný trend nadměrného využívání zdrojů a znečišťování přírodního prostředí, ubývání přírodních zdrojů a klimatických změn, které představují nejpatrnější součásti tohoto neúspěchu,
B. whereas, despite the undertakings made at the Rio and Johannesburg summits in 1992 and 2002 respectively, the signatory States have not taken the measures required to reverse the current tendency to overexploit resources, or the dwindling of natural resources and the climate change which are the most visible results of this failure,
C. vzhledem k tomu, že počet klimatických katastrof v Evropě se od devadesátých let více než zdvojnásobil a že globální oteplování bude pravděpodobně pokračovat, přičemž faktorů, které dokládají jeho vliv na životaschopnost našich ekonomik, našich ekosystémů a na lidské zdraví, stále přibývá a jsou stále citelnější,
C. whereas the number of natural climatic disasters has more than doubled in Europe since the 1990s and global warming is set to continue, with ever more numerous and tangible events demonstrating its impact on the viability of economies, ecosystems and human health,
D. vzhledem k tomu, že je nezbytná nová definice růstu, založená na odpovědném a efektivním využívání přírodních zdrojů a na změně způsobů výroby a spotřeby,
D. whereas a new definition of growth is needed, based on responsible, efficient use of natural resources and a change in patterns of production and consumption,
E. vzhledem k tomu, že udržitelný rozvoj je otázkou mezigenerační solidarity, ale také mezi zeměmi Severu a Jihu, a že Evropská unie proto musí zvolit rozvojovou politiku, která v rozvojových zemích zlepší životní podmínky obyvatel a zároveň zachová životní prostředí planety,
E. whereas sustainable development is a question of solidarity between the generations, and between the countries of the North and the South, and whereas the European Union is therefore faced with a development policy choice whereby the people of the developing countries can gain access to a better life, while at the same time protecting the earth’s environment,
Zhoršování neudržitelných trendů
Worsening of non-sustainable tendencies
7. domnívá se, že strategie udržitelného rozvoje musí být pružná a musí umožňovat provádění opatření a obecných politik přizpůsobených požadavkům místního rozvoje a problémům vlastním dané oblasti a společnosti, na kterou se uplatňují, a také přizpůsobených dané situaci;
Believes that a strategy for sustainable development needs to be flexible and to enable the application of general policies and methods that are adapted to local development requirements and to the limitations and conditions of the place and the society to which they are applied;
Klimatické změny, doprava, čisté energie a omezování spotřeby energie
Climate change, transport, clean energy sources and control of energy consumption
11. podporuje návrh Komise převést značnou část silniční přepravy na způsoby dopravy, které jsou šetrnější k životnímu prostředí; vyzývá Komisi, Radu v různých složeních a Evropskou radu, aby urychleně přijaly opatření ke stabilizaci podílu různých způsobů dopravy na úrovni roku 1998, a to nejpozději v roce 2010; obecně se domnívá, že politika mobility šetrnější k životnímu prostředí vyžaduje hlubokou změnu přístupu;
Supports the Commission’s proposal to transfer a large proportion of road transport to more environmentally friendly modes of transport; calls on the Commission, the various constellations within the Council, and the European Council to take rapid measures to stabilise distribution among modes of transport at the 1998 level by 2010 at the latest; believes, in more general terms, that a more environmentally friendly mobility policy calls for a profound change of policy;
14. vítá záměr Komise předložit akční plán pro biomasu s cílem povzbudit používání biopaliv místo fosilních paliv; žádá, aby Komise navrhla opatření pro přijetí řešení pro rozvoj bioenergetických plodin v Evropské unii;
Welcomes the Commission’s intention to submit an action plan for biomass with a view to promoting the use of biofuels as an alternative to fossil fuels; urges the Commission to propose measures enabling solutions for developing organic energy crops in the EU;
Hospodaření s přírodními zdroji
Management of natural resources
18. lituje, že došlo k nárůstu celkového objemu odpadů, zejména obalových odpadů; žádá Komisi, aby tematická strategie pro odpady obsahovala nová ustanovení, jejichž cílem bude střednědobé a dlouhodobé snížení produkce odpadů u zdroje;
Deplores the increase in the overall volume of waste, particularly packaging; calls on the Commission to ensure that the thematic strategy on waste includes new provisions aimed at reducing at source the production of waste in the medium to long term;
19. žádá, aby rozšiřování městských zón a zlepšování infrastruktury (silnice, železnice, přístavy, letiště, kanály, plynovody, ropovody atd.) bylo uskutečňováno s ohledem na ornou půdu, lesy a chráněné oblasti; žádá Komisi, aby, pokud to považuje za nutné, posílila platné právní předpisy a tím zajistila optimalizaci vyhodnocování dopadu na životní prostředí, provozuschopnost transevropských sítí a uskutečnění cíle zachování biodiverzity do roku 2010;
Calls for the expansion of urban areas and the improvement of infrastructures (roads, railways, ports, airports, canals, gas and oil pipelines, etc) to be undertaken on a basis of respect for cultivable land, forests and protected areas; calls on the Commission, should it find it necessary, to build on the existing legislation with a view to ensuring the optimisation of environmental impact assessments, the sustainability of the trans-European networks, and the achievement of the objective of maintaining biodiversity up to 2010;
22. konstatuje, že se Evropské unii navzdory jejím závazkům stále nepodařilo zrušit vazbu mezi růstem a využíváním přírodních zdrojů; vyzývá Komisi, aby předložila návrhy opatření a nařízení, jejichž cílem bude do roku 2010 zčtyřnásobit a do roku 2025 zdesateronásobnit efektivitu zdrojů a energie ve výrobě a ve spotřebě;
Notes that despite its undertakings, the European Union has still not succeeded in uncoupling growth from the exploitation of natural resources; calls on the Commission to present proposals for measures and regulations aimed at multiplying by 4 by 2010, and by 10 by 2025, resource and energy efficiency in production and consumption;
25. vítá návrh REACH, jehož cílem je zlepšovat ochranu lidského zdraví a životní prostředí a zároveň udržovat konkurenceschopnost a podporovat inovace v evropském chemickém průmyslu; přeje si, aby nedošlo ke zpoždění původně předpokládaného vstupu nového systému v platnost (ke dni 1. ledna 2007);
Greets with satisfaction the REACH proposal, the aim of which is to improve protection of human health and the environment while maintaining competitiveness by promoting innovation in the European chemicals industry; hopes that the date of entry into force of the new system envisaged originally for 1 January 2007 will not be postponed;
31. vítá návrh Komise týkající se příští tematické strategie Evropské unie pro životní prostředí a přírodní zdroje, která by se měla zaměřit na všechny partnerské země Evropské unie (nástroj evropského sousedství a partnerství a nástroj rozvojové a hospodářské spolupráce), aby bylo možné začlenit iniciativy týkající se vnějších rozměrů strategie udržitelného rozvoje do příštího finančního výhledu 2007–2013;
Supports the Commission’s proposal for the forthcoming "EU thematic Program for environment and natural resources" which should cover all EU partner countries (European Neighbourhood and Partnership Instrument and Development Cooperation and Economic Cooperation Instrument in order that initiatives within the external dimensions of the Sustainable Development Strategy can be included in the next Financial Perspectives for 2007-2013;
Zajistit si prostředky k činnosti
Equipping ourselves with the tools for action
36. připomíná, že klíčovými aktéry udržitelného rozvoje se díky Aalborgské chartě stala města; pro zlepšení výsledků Evropské unie v oblasti životního prostředí je tedy nezbytné povzbudit udržitelné a koherentní řízení měst a obecně rozšířit osvědčené postupy na místní úrovni, zejména díky výměnným sítím mezi jednotlivými městy;
Stresses that the Aalborg Charter has constituted cities as key agents in sustainable development; in order to improve the EU’s environmental performance, it is therefore essential to encourage sustainable and coherent urban administration and to generalise best practice at local level, notably by means of exchange networks among cities;
Pobídky pomocí tržních nástrojů
Market instruments as incentives
Uplatňování zásad udržitelného rozvoje
Application of the principles of sustainable development
53. vyzývá Komisi a Radu k hlubšímu zamyšlení nad zásadou nahrazení, která může být výrazným činitelem v oblasti stimulace výzkumu a rozvoje nových technologií šetrnějších k životnímu prostředí a zdraví;
Calls on the Commission and the Council to give greater thought to the substitution principle, which can be a powerful vector in stimulating research and development of new technologies that are more mindful of health and the environment;
Informování a zapojení občanů a podniků
Informing and mobilising citizens and businesses
55. vyzývá Komisi a členské státy, aby nadále rozvíjely výchovu k ochraně životního prostředí a učinily z ní nedílnou součást základního vzdělání a aby realizovaly informační a osvětové programy určené dospělým;
Calls on the Commission and the Member States to continue to develop environmental education and to give it a full place on primary school curricula, and to put in place information and awareness-raising programmes directed at adults;
58. lituje nedostatečných návrhů v oblastech boje proti chudobě, sociálnímu vyloučení a růstu nerovností; žádá Komisi, aby předložila konkrétní opatření a iniciativy, které by umožnily dosáhnout zásadního pokroku v těchto oblastech do roku 2010; očekává současně, že členské státy přijmou konkrétní rozhodnutí a opatření, jejichž cílem bude rychlé a citelné snížení chudoby, sociálního vyloučení, nezaměstnanosti a nerovností; domnívá se, že liberalizační politiky nepřinášejí řešení těchto problémů;
Regrets the inadequate nature of the proposals concerning the fight against poverty, social exclusion and rising inequality; calls on the Commission to present concrete initiatives and measures to ensure that substantial progress in these fields is made by 2010; expects the Member States too to take decisions and concrete measures aimed at swiftly and substantially reducing poverty, social exclusion, unemployment and inequality; considers that liberalisation policies will not resolve these problems;
60. očekává, že Evropská unie přijme rozhodný a jasný závazek, který posílí evropský sociální model; zdůrazňuje, že financování zaručující systémy sociálního zabezpečení nemůže být zajištěno bez zvýšené solidarity; vyzývá Komisi, aby vytvořila ukazatele pro hodnocení sociální situace a aby je začlenila do analýz celkového vývoje Unie;
Expects the EU to show a firm and determined commitment to the strengthening of the European social model; stresses that a level of financing ensuring the existence of high-quality welfare systems cannot be guaranteed without increased solidarity; calls on the Commission to develop the indicators for evaluation of the social situation and to incorporate them into the analyses of overall trends in the Union;
Tematické strategie
Thematic strategies
65. je pevně přesvědčen, že udržitelný rozvoj představuje pro Evropskou unii základní a rozhodující nástroj pro podporu hospodářského a sociálního pokroku, který zlepšuje kvalitu života a životní úroveň jejích občanů a umožňuje zahájit novou koncepci politiky ve službách lidské emancipace;
Is firmly convinced that sustainable development represents a fundamental, crucial instrument for the European Union, which will promote economic and social progress, improve the quality of life and standard of living of its citizens and engender a new concept of politics in the service of liberating human beings;
70. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission.
Le développement durable est un objectif fondamental de l’Union européenne mais il s’agit aussi d’un défi mondial.
Sustainable development is not only a fundamental objective for the European Union, but a global challenge
La stratégie de développement durable caractérisée par les objectifs du plein emploi, du bien être pour tous, de la solidarité internationale et de bonne qualité de l’environnement, implique une vision politique à long terme et au plus haut niveau.
The sustainable development strategy, characterised by the objectives of full employment, wellbeing for all, international solidarity and a high-quality environment, presupposes long‑term political vision at the highest level.
Lorsqu’ à Johannesburg en 2002, les différentes parties présentes se sont mises d’accord pour soutenir des positions politiques censées servir de feuille de route aux représentants des États signataires, on pouvait se réjouir à l’époque, de l’ambition affichée visant à mettre en œuvre des politiques soucieuses de la préservation de l’environnement, de la solidarité entre générations et surtout la forte implication dans la lutte contre la pauvreté.
When, in Johannesburg in 2002, the parties present agreed to support political positions intended to serve as a road map for the representatives of the signatory States, at the time there was reason to be pleased with the ambitious goal of implementing policies designed with environmental protection, solidarity between generations and, above all, a close involvement in the fight against poverty in mind.
Quelques années après, il faut se rendre à l’évidence : le bilan est mauvais, et les déclarations n’ont pas été suivies d’actes.
A few years later, we have to admit the obvious: the outcome is unsatisfactory, and the statements were not followed up with actions.
Nous sommes dans une situation d’urgence face à la dégradation croissante de l’état de la planète : réchauffement climatique, baisse de la qualité de l’air et de l’eau, raréfaction des ressources naturelles, biodiversité de plus en plus menacée, surconsommation énergétique, accroissement de la pauvreté, engrenage des violences, mal de vivre, omniprésence de la guerre dont tirent profit bien des intérêts économiques ou financiers.
We are in an urgent situation, given the growing worsening of the state of the planet: global warming, a fall in the quality of air and water, dwindling natural resources, increasingly threatened biodiversity, overuse of energy, growing poverty, spiralling violence, widespread discontent, and omnipresent war, the profits of which go to economic and financial interests.
Prioritairement, l’attention doit se porter aussi sur les cycles climatiques et hydrologiques dans leur interaction avec les interventions humaines, sur la capacité d’assimilation des déchets et de recyclage des nutriments, sur la pollinisation des cultures, sur le maintien de la diversité génétique, sur toutes les transformations qui agissent sur les mécanismes internes des écosystèmes et sur la diversité fonctionnelle, toute réduction de celle-ci se traduisant par une moindre capacité de régénération.
Attention must also be paid as a priority to climatic and hydrological cycles in their interaction with human activity, to the capacity to assimilate waste and recycle food, to crop pollination, to maintaining genetic diversity, to all the changes that have an impact on the internal mechanisms of ecosystems and to functional diversity, any reduction in which leads to a reduced capacity for regeneration.
Le développement durable doit répondre à trois défis :
Sustainable development must respond to three types of challenge:
Le revenu de 1% des plus riches représente celui des 57% les plus pauvres et 20% des citoyens consomment 80% des ressources naturelles.
The income of 1% of the world’s richest people is equivalent to that of 57% of its poorest, and 20% of the world’s citizens consume 80% of its natural resources.
2,4 milliards de personnes n’ont pas accès aux infrastructures sanitaires de base.
2.4 billion people do not have access to basic sanitary infrastructure.
1,2 milliard disposent de moins d’un dollar par jour pour vivre.
1.2 billion people have less than a dollar a day to live on.
1,2 milliard n’ont pas accès à l’eau potable.
1.2 billion have no access to drinking water.
900 millions sont en état de malnutrition.
900 million are undernourished.
17 millions meurent chaque année de maladies infectieuses et parasitaires curables.
17 million die every year of curable infectious and parasitic diseases.
D’après les chiffres de l’UICN, (union internationale pour la conservation de la nature), une espèce d’oiseaux sur 8 et une espèce de mammifères sur 4 sont en voie d’extinction.
According to the IUCN (International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources), one bird species in eight and one mammal species in four is headed towards extinction.
Les catastrophes naturelles se multiplient, inondations et incendies ont encore touché cet été de nombreux pays européens, et les dégâts causés par le cyclone Katrina aux États-Unis sont immenses.
Natural disasters happen more and more frequently, floods and fires have again affected many European countries this summer, and the damage caused by Hurricane Katrina in the United States is immense.
Pourquoi un tel décalage entre les déclarations et les actions ?
Why is there a gap between words and actions ?
La conscience du risque que l’on fait courir à la planète et à l’humanité existe indéniablement.
There is an undeniable awareness of the danger in which we are placing the planet and the human race.
S’il est admis qu’il faut changer nos modes de production et de consommation, nous n’avons pas encore réussi à faire évoluer significativement le modèle économique existant.
While it is acknowledged that we must change our modes of production and consumption, we have not yet succeeded in changing the existing economic model significantly.
Ce modèle économique a permis, globalement, dans les pays industrialisés, un meilleur « bien être pour tous » mais nous n’avons pas su corriger ses conséquences négatives par des mécanismes efficaces.
This economic model has brought with it ‘greater wellbeing for all’ everywhere in the industrialised world, but we have been unable to rectify its harmful effects through effective mechanisms.
La course à la croissance est restée l’objectif principal sans que l’on s’appuie sur de nouveaux indicateurs de développement humain.
The race for growth has remained the main objective, without any new indicators of human development being applied.
L’urgence d’une politique climatique
The urgent need for a climate policy
La multiplication des catastrophes naturelles, leur ampleur ne peuvent nous laisser indifférents.
The increasing number and extent of natural disasters cannot fail to have an impact on us.
Il y a urgence à agir car de notre capacité à infléchir l’évolution climatique dépend notre propre avenir.
There is an urgent need to act, for our own future depends on our ability to change the way climate is developing.
L’UE, sur cette question, s’est fortement impliquée tant au niveau des conférences internationales que dans la mise en œuvre des politiques sectorielles.
The EU has involved itself very closely in this issue, both at international conference level and at that of implementing sectorial policies.
En se donnant comme objectif de diminuer de 8% les gaz à effet de serre par rapport à 1990, l’UE a fait preuve de détermination et de volonté.
By making it its objective to reduce greenhouse gases by 8% as against 1990 figures, the EU has shown determination and political will.
En se dotant de directives sur la réduction des émissions, les rejets d’origine industrielle ont diminué.
Through the adoption of directives on cutting emissions, industrial waste has been reduced.