natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poslanecká imunita není výsadou toho či onoho poslance Parlamentu, ale zárukou nezávislosti EP a jeho členů vůči jiným subjektům.
Immunity is not a privilege granted to any one Member of Parliament, but rather safeguards the independence of Parliament and its Members in relation to other authorities.
Podle této zásady nezáleží na tom, kdy se daný případ odehrál – zda před parlamentními volbami nebo až po nich – neboť jediným aspektem, který je třeba vzít v potaz, je ochrana parlamentu jako instituce prostřednictví ochrany jeho členů.
By virtue of that principle, it matters little when the facts at issue occurred: in other words, whether they took place before or after the Member in question was elected to Parliament, the only imperative to take into consideration is to protect Parliament as such by protecting its Members.
Časové omezení imunity
Extent of the duration of immunity
Již dvakrát byl Soudní dvůr požádán o výklad slov „v průběhu zasedání Evropského parlamentu“, která jsou uvedena v článku 10 Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství.
The Court of Justice has twice been called upon to interpret the words ‘During the sessions of the European Parliament’ appearing in Article 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities.
Ze smyslu poslanecké imunity lze mimo jiné odvodit, že musí být v platnosti po celou dobu trvání mandátu, pokud jde o zahájení stíhání, vyšetřování, výkon již přijatých soudních rozhodnutí, odvolací nebo kasační řízení.
Furthermore, its purpose implies per se that immunity must apply to Members for the entire duration of their term of office, whether a case concerning it relates to the institution of proceedings, steps to be taken in a judicial investigation, enforcement measures, judgments already delivered, or appeal proceedings or actions to have a judgment set aside.
10 první odrážka písm. a) Protokolu o výsadách a imunitách se zmiňuje o imunitě poslanců národních parlamentů, neznamená, že Evropský parlament nemůže stanovit pro zbavení poslanecké imunity vlastní pravidla.
The fact that Article 10, first paragraph, point (a), of the Protocol on the privileges and immunities refers to the immunities accorded to members of national parliaments does not debar the European Parliament from laying down its own rules on waiver of immunity.
Na základě rozhodnutí Parlamentu postupně vzniklo jednotné pojetí imunity poslanců EP, které je v podstatě nezávislé na různých postupech používaných v národních parlamentech.
Parliament’s decisions have served gradually to shape a coherent concept of immunity specific to the European Parliament, which in principle applies independently of the various practices employed in the national parliaments.
Díky tomu lze zabránit tomu, aby se s poslanci zacházelo různě podle jejich státní příslušnosti.
This ensures that Members are not treated differently according to their nationality.
I když se tedy bere v úvahu i imunita stanovená ve vnitrostátním právu, Evropský parlament uplatňuje při rozhodování o tom, zda má být určitý poslanec zbaven imunity, své vlastní neměnné zásady.
Consequently, even if the immunity accorded by national law is taken into consideration, the European Parliament observes its own unchanging principles in order to determine whether or not a Member’s immunity should be waived.
Poslanecká imunita má za cíl chránit svobodu vyjadřování poslanců a svobodu politické diskuse.
Immunity is intended to protect the freedom which Members have to express their opinions and engage in political debate.
Příslušný výbor Evropského parlamentu tedy vždy a zásadně rozhodoval tak, že pokud byly skutky, z nichž byl poslanec obviňován, vykonány v rámci jeho politické činnosti nebo v přímém vztahu k ní, poslanec nebyl zbaven imunity.
The committee responsible for dealing with the matter has therefore always proceeded according to the basic principle that whenever incriminated actions fall under the heading of, or are related directly to, a Member’s political activity, immunity is not waived.
Sem patří například vyjádření názorů, o nichž lze předpokládat, že jsou součástí politické činnosti poslance, a které byly proneseny na demonstracích, veřejných shromážděních, v politických publikacích, v tisku, v knižních publikacích, v televizi, formou podpisu politického textu nebo před soudem.
Cases in the above category include, for example, those in which opinions deemed to form part of a Member’s political activity are expressed during demonstrations, at public rallies, in political publications, in the press, in a book, on television, through the act of signing a political tract, or even before a court of law.
K tomuto principu přistupují další úvahy, které hovoří buď pro nebo proti zachování imunity, zejména zásada „ fumus persecutionis “, tj. předpoklad, že motivem trestního řízení je poškodit politickou činnost poslance.
In addition to this principle, there are other considerations which militate in favour of or against waiver of immunity, in particular the ‘fumus persecutionis’ , that is to say, the presumption that criminal proceedings stem from an intention to damage a Member’s political activity.
Jak bylo uvedeno ve vysvětlujícím prohlášení ke Donnezově zprávě, pojem „ fumus persecutionis “ v podstatě znamená, že poslanec není imunity zbaven tehdy, existuje-li podezření, že důvodem pro zahájení trestního řízení je snaha narušit politickou činnost poslance.
As indicated in the explanatory statement contained in the Donnez report, the concept of fumus persecutionis means essentially that immunity is not waived when it is suspected that criminal proceedings are intended at bottom to undermine the political activity of the Member concerned.
Pokud je tedy například trestní stíhání iniciováno politickým odpůrcem stíhaného poslance, tento poslanec není, pokud není prokázán opak, zbaven imunity, lze-li žalobu interpretovat tak, že cílem stíhání je uškodit tomuto poslanci, a nikoli požadovat náhradu škody.
It follows that, barring evidence to the contrary, when proceedings are instituted by a political opponent, immunity is not waived if there is a compelling reason to believe that the aim of the prosecution is to harm the Member in question and not to right a wrong.
Poslanec není zbaven imunity také tehdy, probíhá-li trestní stíhání za okolností, které opravňují k domněnce, že jeho jediných cílem je uškodit poslanci.
Similarly, when the circumstances in which proceedings have been commenced are such as to suggest that the sole purpose is to harm a Member, immunity is not waived.
ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ROZHODNUTÍ
GROUNDS FOR THE PROPOSAL FOR A DECISION
Skutky, z nichž je obviňován poslanec Evropského parlamentu Tobias Pflüger, německý státní příslušník, byly spáchány na území Spolkové republiky Německo.
The actions of which Mr Pflüger, a German Member of the European Parliament, is accused were committed on German territory.
Článek 46 [Beztrestnost a imunita poslanců]
Article 46 (Indemnity and immunity of deputies)
(1) Poslanec nesmí být nikdy podroben soudnímu stíhání nebo disciplinárnímu řízení za hlasování nebo za výroky, které pronesl ve Spolkovém sněmu nebo v jednom z jeho výborů, a nesmí být za ně činěn odpovědným mimo Spolkový sněm.
(1) A deputy may not at any time be prosecuted in the courts or subjected to disciplinary action or otherwise called to account outside the Bundestag on account of a vote cast or an utterance made by him in the Bundestag or one of its committees.
Toto ustanovení se nevztahuje na urážlivou pomluvu.
This does not apply to defamatory insults.
(2) V souvislosti s jednáním, za něž může být uložen trest, smí být poslanec stíhán nebo zatčen pouze se svolením Spolkového sněmu, s výjimkou případů, kdy byl přistižen při činu nebo dopaden následujícího dne.
(2) A deputy may be called to account or arrested for a punishable offence only by permission of the Bundestag, unless he is apprehended in the commission of the offence or during the course of the following day.
(3) Svolení Spolkového sněmu je nutné rovněž pro jiné omezení osobní svobody poslance nebo pro zahájení řízení proti poslanci podle článku 18.
(3) The permission of the Bundestag is also necessary for any other restriction of the personal freedom of a duty or for the initiation of proceedings against a deputy under Article 18.
(4) Na žádost Spolkového sněmu je nutné zastavit jakékoli trestní stíhání a řízení podle článku 18 proti poslanci a zrušit vazbu nebo jinou formu omezení jeho osobní svobody.
(4) Any criminal proceedings and any proceedings under Article 18 against a deputy, any detention and any other restriction of his personal freedom shall be suspended upon the request of the Bundestag.
Článek 46 Základního zákona Spolkové republiky Německo upravuje rozsah beztrestnosti ( Indemnität ) a imunity poslance.
Article 46 of the Basic Law regulates the extent of freedom from liability (Indemnität) and of immunity.
V odstavci 1 je stanoveno, že poslanec nemůže být nikdy předmětem soudního stíhání nebo disciplinárního řízení, ani nemůže být jakkoli volán k zodpovědnosti mimo Spolkový sněm na základě hlasování nebo výroku proneseného ve Spolkovém sněmu nebo v jeho výborech (beztrestnost).
Paragraph 1 states that a deputy may not at any time be prosecuted in the courts or subjected to disciplinary action or otherwise called to account outside the Bundestag on account of a vote cast or an utterance made by him in the Bundestag or one of its committees (Indemnität) .
Odstavce 2 až 4 tohoto článku obsahují pravidla pro poslaneckou imunitu.
Paragraphs 2 to 4 lay down rules governing immunity.
Za skutek, který podléhá trestu, může být poslanec stíhán nebo zatčen pouze se souhlasem Spolkového sněmu.
In addition, as far as punishable offences are concerned, a deputy may not be called to account or arrested without the permission of the Bundestag.
Je třeba rovněž vzít v potaz články 9 a 10 Protokolu o výsadách a imunitách a zásady Evropského parlamentu, které se na základě mnohaleté praxe uplatňují při rozhodování o žádostech o zbavení imunity.
The other reference points to take into consideration are Articles 9 and 10 of the Protocol on the privileges and immunities and the principles laid down by the European Parliament, which have been applied, according to what has for some years been the established practice, when Parliament has dealt with requests for waiver of immunity.
Vzhledem k obviněním vzneseným proti panu Pflügerovi nelze použít článek 9 Protokolu o výsadách a imunitách.
Given the nature of the accusations against Mr Pflüger, it would not be appropriate to invoke Article 9 of the Protocol on the privileges and immunities (PPI).
I pokud by se ukázalo, že zmíněné výroky pan Pflüger skutečně pronesl, což pan Pflüger výslovně popírá, tyto výroky nemohou být považovány za názor, který poslanec Evropského parlamentu vyjádřil v rámci výkonu své funkce.
Even assuming that Mr Pflüger actually said what he is alleged to have said, a charge which he categorically denies, such words cannot be treated as an opinion expressed by a Member of Parliament in the performance of his duties.
I pokud by se pan Pflüger zúčastnil této demonstrace jako poslanec Evropského parlamentu a pronesl veřejný projev, nelze z této skutečnost odvozovat, že obvinění vznesená proti němu mají za cíl narušit jeho politickou činnost jako poslance.
Even if Mr Pflüger attended the demonstration as a Member of the European Parliament and spoke in public, it cannot be inferred on those grounds that the accusations against him have been made in order to undermine his political activity.
Ani ze skutkové podstaty dotyčného činu, ani z postupu, který uplatnily příslušné orgány, nelze ve skutečnosti zjistit nic, co by potvrzovalo domněnku, že by pan Pflüger byl stíhán záměrně nebo že soudní orgány jsou proti němu zaujaté.
Given the offences at issue and the procedure followed by the authorities concerned, there is no evidence to suggest that anyone is seeking to persecute Mr Pflüger or hound him in the courts.
Na základě těchto úvah pokládá zpravodaj za vhodné, aby Parlament využil svého práva zbavit poslance Tobiase Pflügera poslanecké imunity.
In the light of these points, the rapporteur believes that Parliament should exercise its right to waive Mr Pflüger’s immunity.
1 a 2 jednacího řádu a po posouzení důvodů pro i proti tomu, aby byl poslanec Pflüger zbaven poslanecké imunity, doporučuje výbor pro právní záležitosti Evropského parlamentu, aby zbavil poslance Tobiase Pflügera poslanecké imunity.
In the light of the foregoing and pursuant to Rule 7(1) and (2) of the Rules of Procedure, after considering the reasons for and against waiver of immunity, the Committee on Legal Affairs recommends that Parliament waive the immunity of Mr Tobias Pflüger.
Žádost, aby byl poslanec Tobias Pflüger zbaven imunity
Request for waiver of the immunity of Tobias Pflüger
Žádost o zbavení imunity, kterou předložilo Datum předložení Datum oznámení na zasedání
Request for waiver from Date of request Date announced in plenary
Ministerstvo spravedlnosti Spolkové republiky Německo 29.11.2005 15.12.2005
German Federal Ministry of Justice 29.11.2005 15.12.2005
Francesco Enrico Speroni 30.1.2006
Francesco Enrico Speroni 30.1.2006
8 0 0
8 0 0
Rosa Díez González, Giuseppe Gargani, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni
Rosa Díez González, Giuseppe Gargani, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni
Adeline Hazan, Manuel Medina Ortega
Adeline Hazan, Manuel Medina Ortega
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Nástroje stability
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing an Instrument for Stability
Pierre Schapira , Výbor pro rozvoj
Pierre Schapira , Committee on Development
(*)Užší spolupráce mezi výbory – článek 47 Jednacího řádu
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 362.697v04-00
PE 362.697v04-00
STANOVISKO Výboru pro PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI ......................................................41
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............42
STANOVISKO Výboru pro rozvoj* .............................................................................43
OPINION of the Committee on Development(*) ..................................................44
STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod ................................................73
OPINION of the Committee on International Trade ......................................74
STANOVISKO Rozpočtového výboru .......................................................................93
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................94
(*) Užší spolupráce výborů – článek 47 jednacího řádu
(*) Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure"
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2004)0630 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2004)0630 )
OJ C ... / Not yet published in OJ. ,
OJ C ... / Not yet published in OJ. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro rozvoj, Výboru pro mezinárodní obchod a Rozpočtového výboru ( A6‑0157/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on International Trade and the Committee on Budgets ( A6‑0157/2006 ),
Návrh nařízení Rady o zřízení Nástroje stability
Proposal for a regulation of the Council establishing an Instrument for Stability
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Nástroje stability
Proposal for a European Parliament and Council regulation establishing an Instrument for Stability
The present and following amendments concern the legal basis.
The present and following amendments concern the legal basis.
There is agreement between Council and Parliament that the legal basis should not be Article 308 TEC but Articles 179 (Development Cooperation) and 181a (Economic, financial and technical cooperation with third countries).
There is agreement between Council and Parliament that the legal basis should not be Article 308 TEC but Articles 179 (Development Cooperation) and 181a (Economic, financial and technical cooperation with third countries).
The Legal Affairs Committee has delivered a positive opinion, in accordance with Rule 35(2).
The Legal Affairs Committee has delivered a positive opinion, in accordance with Rule 35(2).
This modification requires some changes to the scope of the proposal (all measures relating to nuclear safety must be deleted and will be covered by a separate proposal).
This modification requires some changes to the scope of the proposal (all measures relating to nuclear safety must be deleted and will be covered by a separate proposal).
See amendment 1.
See amendment 1.
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 179 a 181a této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 179 and 181a thereof,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu ,
Having regard to the opinion of the European Parliament ,
V souladu s postupem podle článku 251 Smlouvy ,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty ,
(1) Navrhuje se nový rámec pro plánování a poskytování pomoci za účelem zefektivnění vnější pomoci Společenství.
(1) In order to make the Community’s external aid more effective, a new framework has been devised for the planning and provision of assistance.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. ... ze dne... zřizuje předvstupní nástroj (IPA) pro pomoc Společenství poskytovanou kandidátským zemím a možným kandidátským zemím.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will set up a Pre-Accession Instrument to cover Community assistance for candidate countries and potential candidate countries.
Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) ze dne... se zřizuje Evropský nástroj sousedství a partnerství.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will introduce a European Neighbourhood and Partnership Instrument.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) ze dne... se zaměřuje na rozvojovou spolupráci a hospodářskou spolupráci s jinými třetími zeměmi.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … is aimed at development cooperation and economic cooperation with the other third countries.
Toto nařízení je doplňkovým nástrojem zabývajícím se krizovými situacemi a některými globálními dlouhodobými riziky pro mír, stabilitu a ochranu a bezpečnost civilního obyvatelstva.
The present Regulation is a complementary instrument aimed at addressing crisis situations and certain global long-term challenges to peace and stability and civilian security and safety.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. ... ze dne ... zřizuje nástroj pro lidská práva a demokracii.
Regulation (EC) No... of the European Parliament and of the Council of ... will establish a Human Rights and Democracy Instrument.
(2) Společenství je významným poskytovatelem hospodářské, finanční, technické, humanitární a makroekonomické pomoci třetím zemím.
(2) The Community is a major provider of economic, financial, technical, humanitarian and macro-economic assistance to third countries.
Podpora stabilních podmínek rozvoje lidstva a prosazování lidských práv, demokracie a základních svobod zůstává jedním z klíčových cílů celého spektra nástrojů vnější pomoci Společenství.
The promotion of stable conditions for human development and the promotion of human rights, democracy and fundamental freedom remains one of the prime objectives of the full range of Community external assistance instruments.
Rada ve svých závěrech o účinnosti vnějších akcí EU v listopadu 2004 uvádí, že „jak mír, bezpečnost a stabilita, tak i lidská práva, demokracie a řádná správa věcí veřejných jsou podstatnými prvky udržitelného hospodářského růstu a vymýcení chudoby“.
The Council in its conclusions on the effectiveness of EU external action in November 2004 concluded that “peace, security and stability as well as human rights, democracy and good governance, are essential elements for sustainable economic growth and poverty eradication”.
It is important to stress the close relation between economic growth and poverty eradication and the promotion of the rule of law and respect of human rights.
It is important to stress the close relation between economic growth and poverty eradication and the promotion of the rule of law and respect of human rights.
(4) Evropská rada se zavázala, že se Evropská unie bude účinně podílet na řešení krizí a předcházení vzniku násilných konfliktů.
(4) The European Council has committed the European Union to becoming an effective player in crisis management and the prevention of violent conflict.
Program EU pro předcházení násilným konfliktům vyzdvihuje „politický závazek usilovat o předcházení konfliktů jako jeden z hlavních cílů vnějších vztahů EU“.
The EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts underlines the “political commitment to pursue conflict prevention as one of the main objectives of the EU’s external relations’.
K naplňování tohoto cíle a k rozvoji Unie jako globálního aktéra přispívají významnou měrou finanční nástroje Společenství.
Community financing instruments have a major contribution to make to the this goal and to the development of the Union as a global player.
(4) Evropská unie se zavázala, že se bude účinně podílet na řešení krizí a předcházení vzniku násilných konfliktů.
(4) The European Union is committed to becoming an effective player in crisis management and the prevention of violent conflict.
Formulation appropriate for a co-decided act.
Formulation appropriate for a co-decided act.
(7) Dohoda o partnerství z Cotonou zavádí integrovaný rámec bezpečnosti a rozvoje, přičemž nástroj stability by měl z tohoto přístupu vycházet.
(7) The Cotonou Partnership Agreement provides for an integrated framework for both security and development, and the Instrument for Stability should build on this approach .
(7) Dohoda o partnerství AKT-ES z Cotonou zavazuje smluvní strany k prosazování aktivní, vyčerpávající a integrované politiky budování míru a prevence a řešení konfliktů a k zárukám vytvoření potřebných vazeb mezi těmito opatřeními a rozvojovou spoluprací.
(7) The Cotonou ACP-EC Partnership Agreement commits the parties to pursue an active, comprehensive and integrated policy of peace-building and conflict prevention and resolution and to ensure the creation of the necessary links between such measures and development cooperation .
The amendment reflects the actual wording of Article 11 of the Agreement.
The amendment reflects the actual wording of Article 11 of the Agreement.
(9) Rozhodnutí Rady 2001/792/ES, Euratom z 23. října 2001 o vytvoření mechanismu Společenství na podporu zesílené spolupráce při asistenčních zásazích v oblasti civilní ochrany stanoví nasazení odborníků na civilní ochranu ve třetích zemích v případech přírodních nebo člověkem způsobených katastrof.
(9) Council Decision 2001/792/EC, Euratom of 23 October 2001 establishing a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions provides for the deployment of civil protection specialists to third countries in response to natural or man-made disasters.
Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o posílení kapacity civilní ochrany Evropské unie poukazuje na potřebu rychlé mobilizace finančních prostředků na podporu takových akcí.
The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Reinforcing the Civil Protection Capacity of the European Union identifies the need for funds to be mobilised rapidly in support of such actions.