natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve sdělení ze dne 7. února se právní služba Evropského parlamentu zabývala okolnostmi stavu nejistoty, pokud jde o výsledek jednání.
In a note dated 7 February, the European Parliament's Legal Service considers the context of uncertainty concerning the outcome of the negotiations.
Podle právní služby by mělo dojít k vypovězení IID „začátkem roku 2006“ při dodržení zásady loajální spolupráce mezi orgány.
According to the Legal Service, denunciation of the IIA should take place “early in 2006” in respect of the principle of loyal cooperation between the institutions.
Pozdní vypovězení IID by mohlo budit dojem, že Evropský parlament implicitně přijímá budoucí IID.
A late denunciation could imply an implicit acceptance by the European Parliament of the future IIA.
Jak navrhuje stanovisko právní služby, zpravodaj je přesvědčen, že Evropský parlament by si měl vyhradit svůj postoj, pokud jde o možnost vypovědět současnou IID, ještě předtím, než dojde k dohodě o nové IID.
As the opinion by the Legal Service suggests, the Rapporteur believes that the European Parliament should reserve its position concerning the possibility to denounce the current IIA before the new IIA is agreed.
Po hlasování o usnesení by mohl předseda Parlamentu zaslat dopis předsedovi Komise a předsedovi Rady a informovat je o rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým je potvrzena ochota pokračovat v probíhajícím jednání bez předjímání jeho výsledku.
After the vote on the resolution, a letter could be sent by the President of Parliament to the President of the Commission and the President of the Council to inform them of the European Parliament decision confirming the will to continue the ongoing negotiations without prejudice of the outcome.
Toto rozhodnutí by v praxi potvrdilo, že Parlament odmítá mechanické prodlužování současného FV.
In reality, this decision would confirm Parliament's rejection of a mechanical continuation of the current FP.
Spojitost s rozšířením
The link with enlargement
Kromě přechodu do období po roce 2006 se chce zpravodaj věnovat ještě jedné otázce, která má dopad na rozpočet na rok 2007, a to otázce rozšíření.
In addition to the transition beyond the year 2006, the Rapporteur wishes to raise another question which has an impact on the annual 2007 Budget, relating to enlargement.
Prognózy přistoupení Bulharska a Rumunska se opírají o politické rozhodnutí (s nímž musí vyslovit souhlas Evropský parlament), které bude přijato do letošního léta.
The forecasts for the accession of Bulgaria and Romania are based on a political decision (with the consent of the European Parliament) to be taken before next summer.
Ačkoli Komise vypracovala svůj návrh pro EU se 27 zeměmi, nelze uzavřít dohodu o rozpočtu pro 27 zemí, dokud nebude formálně rozhodnuto o rozšíření.
Although the Commission has based its proposal on an EU with 27 countries, no agreement for a budget for 27 countries can be concluded before the formal decision on enlargement has been taken.
Zpravodaj se proto domnívá, že ať už finanční výhled vznikne, nebo ne, měla by Komise předložit PNR na rok 2007 pro 25 zemí, a jakmile dojde k přistoupení, předložit návrh na změnu rozpočtu pro EU 2, podobně jako učinila v případě rozšíření o EU 10 v roce 2004.
Therefore the Rapporteur considers that with or without a new Financial Perspective, the Commission should present the PDB for 2007 for EU 25 and, once the accession becomes effective, present an amending Letter for EU 2 on a similar basis as for the enlargement to EU 10 in 2004.
Na základě následujícího dokumentu žádá zpravodaj Rozpočtový výbor, aby:
On the basis of the following document the Rapporteur asks the Committee on Budgets to:
· zdůraznil, že je zásadně důležité, aby Komise ponechala manévrovací prostor pro roční postup, a naléhal na Komisi, aby předložila PNR, s patřičným ohledem na spolurozhodování, ale s ponecháním dostatečného prostoru, který umožní normální průběh ročního postupu v případě, že bude dosaženo dohody o IID/FV;
· emphasise that it is essential that the Commission leaves a margin of manoeuvre for the annual procedure, urging the Commission to present a PDB, respecting the co-decisions but leaving sufficient margin to allow the normal evolution of the annual procedure, in case an agreement on the IIA/FP is reached;
· požádal Komisi, aby předložila PNR pro 25 členských států, dokud skutečně nedojde k přistoupení Bulharska a Rumunska.
ask the Commission to present the PDB for 25 Member States until the accession of Bulgaria and Romania becomes effective.
o politických prioritách pro rozpočet 2007
on political priorities for the 2007 Budget
„Představivost je důležitější než vědomosti.“
"Imagination is more important than knowledge."
První rozpočet Evropské unie v roce 1970 byl z velké části vyčerpán na rozvoj SZP.
The first years of the European Union budget in the 1970s were spent mostly on the development of the CAP.
Poté začaly v 80. letech převažovat strukturální fondy, které měly zejména pomoci v přechodném období nově příchozím středomořským státům.
Then came the Structural Funds predominance in the 1980s, not least to help the transition of the new Mediterranean arrivals.
Rytmus se změnil s pádem Berlínské zdi a s rozpadem Sovětského svazu, kdy byly vytvořeny vnější programy na pomoc při rozvoji infrastruktury ve střední a východní Evropě a s nimi programy jako Phare a Tacis.
The tempo changed with the fall of the Berlin Wall and the collapse of the Soviet Union when external programmes were developed to assist infrastructures in Central and Eastern Europe with such actions as Phare and Tacis.
Díky změnám získala Evropská unie nejen nové rozsáhlé pravomoci řídit politiky, jako jsou politika jednotného trhu, jednotné měny, ochrany životního prostředí a vznikající zahraniční politiky.
Changes not only introduced vast new competences for the European Union to manage such policies as the single market, the single currency, the environment and an emerging foreign policy.
Vznikl také finanční výhled, který se začal uplatňovat také v roce 1984 jako nástroj pro vytvoření rámce, díky kterému je možné plánovat výdaje na rychle se rozvíjející evropské politiky v dlouhodobém výhledu.
The financial perspective also evolved as a means of providing a framework, also starting in 1984, in which expenditure could be envisaged for the rapidly developing European policies over a long time period.
A v průběhu těchto událostí pokračoval také vývoj ve světě.
In the meanwhile, the world has not stood still.
Pád Berlínské zdi v listopadu 1989 zahájil proces začleňování zemí střední a východní Evropy do Evropské unie, která se nyní chystá přijmout další dvě země východní Evropy, Bulharsko a Rumunsko, jejichž vstup do EU se očekává v lednu 2007.
The fall of the Berlin Wall in November 1989 started the process of Central and Eastern European enlargement of the European Union which has still to welcome two Eastern countries, Bulgaria and Romania, expected for January 2007.
Kromě toho výrazně pokročil rozvoj technologií, které v současné době zcela mění celosvětové trhy.
Furthermore, huge advances in technology took place, which are currently reshaping the global marketplace.
World wide web , který existuje teprve jedno desetiletí, od základu změnil díky webovým prohlížečům zavedeným v roce 1995 způsob, jakým lidé pracují a obchodují, a zároveň přivedl na celosvětový trh více než 2 miliony spotřebitelů.
The world wide web, only just over a decade old with the introduction of the browser system in 1995, has fundamentally not only altered the way in which people work and do business, but also has brought in over 2 billion consumers into the global market.
V důsledku této skutečnosti se odbourávají obchodní překážky a konkurence je důraznější a více zaměřená na evropské země, než tomu bylo kdykoli v historii EU.
As a result, barriers are being flattened and competition is more focussed and vigorous for European countries than at any other time in the history of the EU.
Globalizace není nový jev, je to realita života.
Globalisation is no new phenomenon, but is a fact of life.
Jak ji nedávno popsal jeden významný evropský průmyslník, „je to jev postupného a celosvětového odbourávání fyzických, politických, společenských, kulturních, jazykových a jiných překážek, které od sebe oddělují hospodářské regiony, kultury a vědecké obce, politické režimy a další uskupení“.
As recently described by a leading European industrialist, 'it is the phenomenon of the gradual and worldwide elimination of physical, political, societal, cultural , linguistic and other borders, which separate economic regions, cultural or scientific communities, political regimes and other entities'.
V důsledku intenzity celosvětové konkurence vystává otázka, zda jsou podniky a společnosti schopny dostatečně se přizpůsobit probíhajícím změnám.
With the resulting intensity in global competition comes the central question on the capability of entrepreneurs and societies to adjust sufficiently to the changes underway.
Zatímco většina podniků je schopna se vyrovnat s výzvami, které globalizace přináší, schopnost společností přizpůsobit se není tak jednoznačná.
While most businesses are coping with the challenges this brings, there is less certainty about the success of societies to adjust.
Výrok, že vše kromě vlád se stává obětí internacionalizace, bezpochyby není nijak daleko od pravdy.
The saying that everything is being internationalised except governments has an undeniably strong ring of truth about it.
Prioritou evropského úsilí o konkurenceschopnost se postupně stávají otázky, jako je nezbytnost investovat do výzkumu a podporovat inovaci a vytvořit odpovídajícího prostředí, v němž se bude dařit MSP.
Issues such as the vital necessity to invest in research and promote innovation, and providing the right environment in which SMEs can flourish are increasingly recognised as major priorities for Europe's competitiveness.
Naléhavá potřeba zajistit dlouhodobé dodávky energie a s tím souvisejí otázky spojené s ochranou životního prostředí budou i nadále vyžadovat jednoznačná řešení.
The urgent need to assure long-term energy supplies and the related environmental factors will continue to require clear solutions.
Téma, jenž bude mezi politiky nabírat na důležitosti, je zejména dopad demografických změn a přistěhovalectví.
Not least the effect of demographic change and immigration will be a theme of growing importance in the minds of European policy makers.
Evropa by se neměla snažit pouze proces globalizace zvládnout, měla by stát v jeho čele!
Europe should not just manage the process of globalisation, it should try to lead it!
Důvod je jednoduchý.
The reason is simple.
S tím, jak EU završuje jednání o finančním výhledu, který bude platný pravděpodobně do roku 2013, je nezbytné, aby se politici zaměřili na oblasti, které budou pro EU představovat v nadcházejících letech skutečné výzvy, a neomezovali se na to, co se považovalo za priority v minulém desetiletí.
As the EU completes its discussions on a new financial perspective, probably running to 2013, it is essential for policy makers to focus on what the real challenges will be for the EU in the years ahead, and not be limited to old notions of what were priorities a decade ago.
První rozpočet nového finančního výhledu by měl mít strategickou povahu a měl by se zaměřovat na vnější a vnitřní politiky, v nichž mohou dostatečné finanční prostředky přinést výrazný posun vpřed a které zajistí skutečnou návratnost vynaložených prostředků.
The first budget of the new FP should be strategic in nature, looking at those areas of external and internal policies where funding can make a significant difference and which provide real value for money.
Stávající finanční výhled je spíše výhledem vhodným pro léta devadesátá, nikoli pro 21. století.
It is a financial perspective more for the 1990s than the 21st century.
Z tohoto důvodu se zpravodaj domnívá, že by se diskuze o rozpočtu na rok 2007 měla soustředit na tři následující oblasti:
This is why the rapporteur considers that the debate on the 2007 budget should develop with the following three strands in mind:
– politické priority
– Policy priorities
– kvalitativní zhodnocení vynaložených nákladů
– Qualitative value for money
– zahájení příprav na přezkoumání
– Begin preparing for the review
V roce 2007, tedy v prvním roce nového finančního výhledu, zpravodaj považuje za prioritní:
For 2007, the first annual budget of the new financial perspective, the rapporteur sees the following priorities:
– vnější vztahy - úlohu EU v globalizovaném světě
– External Relations – the EUs role in a globalised world
§ dohody o partnerství/spolupráci
§ Partnership/Cooperation agreements
§ evropská politika sousedských vztahů a nástroje předvstupní pomoci
§ European neighbourhood policy & Pre-accession instruments
§ rozvojová politika, demokratizace a lidská práva
§ Development Policy; Democratisation and Human Rights
§ společná zahraniční a bezpečnostní politika
§ Common Foreign and Security Policy
– hledisko bezpečnosti
– The Security dimension -
§ vnější - např. energetická bezpečnost, ochrana před hrozbami terorismu
§ External e.g. energy security, terrorist threats
§ vnitřní - např. kontrola hranic, přistěhovalectví
§ Internal e.g. Border controls, immigration
– vnitřní politiky
– Internal Policies -
§ občané a komunikace
§ Citizens and communication
Politiky vnějších vztahů EU se v průběhu let 2000-2006 musely potýkat s mnoha problémy, zejména pokud jde o rozpočet.
The EU's external relations policies have faced a number of challenges over the period of 2000-2006, not least budgetary ones.
Nejenže dostupné prostředky byly výrazně ohroženy neočekávanými požadavky na rozpočet pro tradiční politiky, v průběhu času došlo také k mezinárodnímu vývoji, který vyžadoval podporu EU.
Not only have the resources available been under severe pressure due to unexpected demands on the budget for traditional policies, added over time as international developments have occurred which required EU support.
Kromě toho nové úkoly vedou ke vzniku nových politik, s nimiž ve světě, který se tolik liší od situace před deseti lety, vzniká také potřeba dodatečných výdajů.
Furthermore, fresh challenges are leading to new policies which create the need for additional expenditure in a world very different from only a decade ago.
Zpravodaj je přesvědčen, že důležitou rozpočtovou prioritou v roce 2007 musí být podpora evropských vztahů se zbytkem světa prostřednictvím aktivního zapojení .
The rapporteur is convinced that a significant budgetary priority for 2007 must be to support Europe's relationship with the rest of the world through active engagement.
Je čas, aby EU začala intenzivněji věnovat pozornost tomu, co se děje za jejími hranicemi a jaké důsledky má toto dění pro její politiky.
It is time for the EU to spend more of its energies in finding out what is happening beyond its frontiers and learn what consequences there are for its policies.
Při tom by komunikace s ostatními zeměmi, zejména s našimi sousedy, měla vycházet z již uzavřených dohod (jako jsou dohody o přidružení se zeměmi východní Evropy a balkánskými zeměmi, Barcelonský proces v jižních zemích, nebo dohoda o strategickém partnerství s Východem).
In doing so the message to other countries, and particularly to our neighbours, must build on already existing agreements (such as Association agreements in Eastern Europe and the Balkans, and the Barcelona process to the south or the strategic partnership to the East).
S ohledem na omezené rozpočtové možnosti je nezbytné stanovit priority.
In restricted budgetary circumstances, priorities will need to be established.
V tomto ohledu jsou relevantní čtyři oblasti:
The following four areas are relevant in this context:
Dohody o partnerství a spolupráci
Partnership and cooperation agreements
Tento nárůst, pokud jde o záběr a složitost evropských vnějších vztahů, částečně odráží probíhající změny a nové potřeby v globalizovaném světě.
This increase in the scope and complexity of the Europe's external relations partly reflects on-going changes and new necessities in a globalising world.
Zpravodaj se nicméně domnívá, že má-li se EU plně zhostit role důvěryhodného globálního partnera, musí její vnější vztahy na prvním místě a především vycházet z koherentní, všeobecně zaměřené strategie, která jasně stanoví zájmy Unie a strategické priority 21. století.
However, the rapporteur believes that for the EU to fully assume its role as a credible global partner, its external relations must first and foremost be based on a coherent, over-arching strategy which clearly defines the Union's interests and strategic priorities in the 21st century.
Prvním krokem k takové širší strategii by mohlo být zhodnocení stávajících a plánovaných dohod, přičemž zvláštní pozornost by měla být věnována jejich účelu a účinnosti, zájmům Unie a strategickým cílům, které jsou v nich obsaženy.
A first step towards such a broader strategy could be an assessment of existing and envisaged agreements, with particular attention given to their purpose, effectiveness and the Union's interests and strategic objectives involved.
Navzdory obnovenému úsilí vlád EU a Spojených států vytvořit společný program bylo v přizpůsobování vztahů mezi EU a USA potřebám 21. století dosaženo jen nepatrného či nulového pokroku.
However, despite the renewed determination of the EU and US administrations to shape a common agenda, there has been little or no progress in adapting the EU's relationship with the United States to the 21st century.
Jak je uvedeno v Bögeho zprávě o politických výzvách a rozpočtových prostředcích rozšířené Evropské unie v letech 2007–2013, „v návrzích Komise se tento přístup neodráží a Evropský parlament by se měl účastnit rozhodování o těchto záležitostech, pokud mají důsledky pro rozpočet“.
As noted in the Böge report on policy challenges and budgetary means, 'this approach is not reflected in the Commission proposal and the European Parliament should participate in decisions on such matters if they have budgetary implications'.
Tyto politiky by měly být i v roce 2007 jednou z hlavních priorit: měly by být poskytnuty rozpočtové prostředky na podporu demokracie, volného obchodu a bezpečnosti především prostřednictvím liberálního zapojení z naší strany v rámci politiky obchodu a hospodářské reformy a prostřednictvím programů finanční pomoci.
These policies should remain a high priority for 2007: budgetary resources should be made available to continue to promote democracy, free trade and security essentially through liberal engagement on our part, through trade and economic reform policies, and through financial assistance programmes.
Váš zpravodaj jednoznačně podporuje úsilí příslušných výborů směřovat dostupné prostředky do prioritních oblastí (a nenechávat je výhradně Komisi a Radě v rámci postupů komitologie).
Your rapporteur fully supports the lead committees' efforts to steer the available resources to priority areas (rather than leaving this entirely to Commission and Council under comitology procedures).
Je nicméně velice důležité, aby byl v rozpočtovém procesu ponechán dostatečný prostor pro politický úsudek: je tudíž důležitá struktura rozpočtu, kterou navrhne Komise a případně změní Parlament.
It is, however, very important that sufficient leeway is left for political judgment in the budgetary procedure: the budget structure to be proposed by the Commission, and possibly changed by the Parliament, is therefore relevant.
Zpravodaj se také domnívá, že rozhodující je i otázka stanovení politických kritérií, jakým způsobem by měly být prostředky na politiku sousedských vztahů rozděleny mezi země, politiky a regiony, a jakým způsobem bude toto rozdělení zapadat do ročního rozpočtového procesu.
The rapporteur also considers that the question of political "allocation criteria" for how the neighbourhood policy resources should be divided among countries, policies, regions, and how this will tie in with the annual budget procedure, is a crucial one.
Jakým způsobem se bude přistupovat k 20% snížení v okruhu 4?
How would a 20% reduction under heading 4 be dealt with?
Jaký bude vztah mezi finančními prostředky tří hlavních aktů přijímaných postupem spolurozhodování: sousedské vztahy, nástroj stability a rozvojová spolupráce?
What would be the relationship between the financial envelopes of the three main co-decision acts: Neighbourhood, Stability Instrument and Development Instrument?
Jaký to bude mít dopad na nástroj předvstupní pomoci a humanitární pomoc, o nichž se nerozhoduje postupem spolurozhodování?
What would be the resulting effects on the Pre-accession Instrument and humanitarian aid that are not co-decided?
Jedná se obtížné otázky, které bude možné zodpovědět teprve poté, co bude přijat nový finanční výhled a budou známa ustanovení týkající se nástrojů pružnosti.
These are difficult questions which can only be answered once the new FP and its flexibility provisions are known.
Rozvojová politika, demokratizace a lidská práva
Development Policy; Democratisation and Human Rights
Zpravodaj by rád zopakoval výzvu z Bögeho zprávy k poskytnutí dostatečných prostředků s cílem splnit stávající závazky v oblasti snižování chudoby a zejména splnit rozvojové cíle tisíciletí (MDG).
The rapporteur would like to reiterate the call in the Böge Report for sufficient resources to be made available in order to honour existing commitments to poverty reduction and, most importantly, the Millennium Development Goals (MDGs).
Kromě toho by měly být oblasti jako podpora demokracie, řádná správa věcí veřejných a lidská práva vnímány jako nedílná součást jakékoli politiky udržitelného rozvoje a měly by být vodítkem pro úspěšné plnění rozvojových cílů tisíciletí.
Furthermore, the promotion of democracy, good governance and human rights should be viewed as an integral part of any sustainable development policy and instrumental in successfully completing the MDGs.
S ohledem na momentálně navrhované snížení v okruhu 4 se zpravodaj domnívá, že je nyní důležitější než kdykoli předtím zajistit, aby byla finanční pomoc Unie přidělována a využívána co možná nejefektivněji.
In the light of the currently proposed reduction under heading 4, the rapporteur believes it to be more important than ever to ensure that the Union's aid is allocated and implemented as effectively as possible.
Pozornost by měla být věnována zejména zlepšení systémů měření výsledků a dopadu programů vnější pomoci s cílem zajistit co možná nejlepší kvalitu pomoci EU.
In particular, attention should be focused on improving mechanisms for measuring the results and impact of external aid programmes so as to ensure the highest possible quality of EU aid.
Zpravodaj navíc navrhuje, aby byly zkoumány možnosti zajištění co největšího přínosu Společenství posílením koordinace, doplňkovosti a koherence rozvojových politik a rozvojové pomoci členských států.
Furthermore, the rapporteur suggests to examine how the added value of Community aid may be maximised by enhancing the coordination, complementarity and coherence of member states' development policies and aid.
To by mělo zahrnovat také podrobné zhodnocení programů zaměřených na demokratizaci a lidská práva.
This should include a detailed look at the programmes on democratisation and human rights.
Činnosti v rámci SZBP by měly zůstat i nadále výraznou prioritou, aby se ještě více zvýšila míra, kterou Unie přispívá k udržení míru, zajištění bezpečnosti a demokracie, včetně činností v oblasti prevence konfliktů a jejich řešení.
Actions in the field of CFSP should remain a high priority in order to further enhance the Union's contribution to maintaining peace, security and democracy, including actions in the field of conflict prevention and resolution.
Zpravodaj zdůrazňuje důležitost, kterou přikládá novým ustanovením obsaženým ve společném prohlášení z listopadu 2005 a která zahrnují konzultační a informační schůzky s předsedou Politického a bezpečnostního výboru, a očekává, že Rada bude jednat v souladu s těmito ustanoveními.
The rapporteur stresses the importance he attaches to the new provisions foreseen in the joint declaration of November 2005, which include consultation and information meetings with the Presidency chairman of the Political and Security Committee, and expects the Council to fully comply with these provisions.