natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlament naléhá na Komisi, aby poskytla ruským úřadům potřebné odborné znalosti, pokud má Rusko splnit své závazky v souladu s mezinárodními normami.
Parliament urges the Commission to provide the Russian authorities with the expertise needed if Russia is to fulfil its obligations in accordance with international standards.
Parlament volá po stále intenzivnějším dialogu s Ruskem o lidských právech.
Parliament is calling for an increasingly more intensive dialogue with Russia on human rights.
Rusko doposud neratifikovalo protokol č. 6 Evropské úmluvy o lidských právech týkající se zrušení trestu smrti v době míru, nepodepsalo Opční protokol Úmluvy Organizace spojených národů proti mučení a jinému surovému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání, neratifikovalo Haagskou úmluvu o občanskoprávních aspektech mezinárodních únosů dětí, nespolupracuje plně s Radou Evropy a výbory Organizace spojených národů pro předcházení mučení nedokončilo proces ratifikace Evropské sociální charty a nereformovalo prokuraturu, pokud jde o dodržování závazků, které dalo v Radě Evropy.
Russia has not yet ratified Protocol No 6 to the European Convention on Human Rights concerning the abolition of the death penalty in peacetime; it has not signed the Optional Protocol to the United Nations Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment; it has not ratified the Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction; it is not cooperating fully with the Council of Europe and United Nations committees for the prevention of torture; it has not completed the procedure for ratifying the European Social Charter; and it has not reformed its public prosecution service in keeping with the undertakings that it gave in the Council of Europe.
2006, s. 235, a usnesení Evropského parlamentu o lidských právech v Rusku a nových právních předpisech o nevládních organizacích, P6_TA(2005)0534 ).
235, and the European Parliament resolution on human rights in Russia and the new NGO legislation , P6_TA(2005)0534 ).
Politika vracení konzistentní s hodnotami Unie se nemůže opírat o čistě represivní přístup zákonů a nařízení, ale musí být začleněna do širšího rozsahu jiných politik.
A return policy consistent with Union values cannot be based on a purely repressive law-and-order approach, but must be encompassed instead within the wider scope of other policies.
Co je ve skutečnosti zapotřebí, je akční plán zaměřený na:
What is in fact needed is an action plan aimed at
i) intenzifikaci rozvojové spolupráce se zeměmi původu;
i) intensifying development cooperation with countries of origin;
ii) měření skutečného rozsahu repatriací, které provádějí členské státy;
ii) gauging the actual extent of the repatriations carried out by Member States;
iii) návrhy ujednání o společném dozoru, která budou dohodnuta se zeměmi, s nimiž byly dojednány dohody nebo doložky o předávání a zpětném přebírání osob;
iii) devising joint supervision arrangements to be set up with the countries with which readmission agreements or clauses have been negotiated;
iv) aktivní podporu koherence mezi Unií a členskými státy, pokud jde o odbornou přípravu a provádění dvoustranných dohod;
iv) actively promoting coherence between the Union and the Member States where training and the implementation of bilateral agreements are concerned;
v) podporu intenzivnějšího a strukturovanějšího dialogu s Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky a s Radou Evropy.
v) fostering more intensive and structured dialogue with the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees and with the Council of Europe.
Lze skutečně říci, že vnější politika Unie čelí obrovské výzvě, přičemž přistěhovalectví je jedním z nejdůležitějších a nejcitlivějších aspektů této politiky.
It can truly be said that there is a huge challenge facing the Union’s external policy, immigration being one of the most important and sensitive aspects of that policy.
Přistěhovalectví vyžaduje, aby povinnosti Unie pro vstup a návrat byly vyváženy, a toho ještě nebylo dosaženo.
Immigration requires the Union’s responsibilities for entry and return to be brought into balance, and this has not yet been achieved.
Vyžaduje integrovaný přístup zahrnující migraci v obou směrech.
It requires an integrated approach encompassing migration in both directions.
Výzvou je vytvořit nový institucionální pořádek v rámci Unie umožňující stanovení společné strategie a rozšíření rozhodovací pravomoci Parlamentu na předmět jako celek.
The challenge is to create a new institutional order within the Union allowing a joint strategy to be laid down and Parliament’s decision-making power to extend to the subject as a whole.
Jedinou možnou volbou je demokratická racionálnost, jinými slovy proces spolurozhodování.
The only possible option is democratic rationality, in other words a codecision procedure.
Podmínky popsané výše by tvořily ideální souvislosti pro společnou strategii týkající se vracení ilegálních přistěhovalců.
The conditions described above would form the ideal background for a joint strategy for the return of illegal immigrants.
Ministři zahraničních věcí a ministři odpovědní za přistěhovalectví se budou muset často scházet s Parlamentem a Komisí, aby určili široké linie takové strategie a pečlivě prozkoumali její provádění.
The Foreign Ministers and the Ministers responsible for immigration will need to hold frequent meetings with Parliament and the Commission in order to determine the broad lines of such a strategy and also scrutinise its implementation.
Přistěhovalecké záležitosti a spolupráce při správě vnějších hranic jsou lakmusovým papírkem úspěchu vztahů EU s jejími sousedy.
Immigration matters and cooperation in external border management are an acid test of the success of the EU’s relations with its neighbours.
Nezdravě založená politika vracení v situaci, kdy se evropskému politickému zřízení nedaří zhostit se všech svých povinností, nemůže být s ohledem na hodnoty Unie nijak odůvodněna.
An unsoundly based return policy in a situation in which the European political establishment is failing to assume its full responsibilities cannot be justified in the light of Union values.
Procesní podmínky
Procedural conditions
Je zjevné, že vrácení způsobí akutní krizi.
It is manifestly obvious that returning entails an acute crisis.
Unie musí zajistit, že při vracení budou členské státy a Rusko respektovat základní práva dotčených osob, zejména práva stojící na cestách životem, při němž dojde k migraci, zcela v popředí, konkrétně zákaz diskriminace, fyzickou a psychickou nedotknutelnost, ochranu rodiny, slušné podmínky ve vazbě nebo v průběhu průvozu a základní ochranu týkající se práva na obhajobu.
The Union must ensure that in the return procedure the Member States and Russia respect the basic rights of the persons involved, especially the rights most to the fore in the walks of life in which migration occurs, namely non-discrimination, physical and psychological inviolability, protection of families, decent conditions when people are held in detention or going through the transit procedure, and essential safeguards regarding the right to be defended.
Musí tvořit povinný základ, podle něhož se posuzuje, zda smluvní strany plní dohodu a zda jednají v dobré víře.
These must form the mandatory basis on which to assess whether the contracting parties are complying with the agreement and acting in good faith.
i) Jak Komise a Rada zajistí, že výše uvedená práva budou respektována v případě repatriace a zejména masové repatriace?
i) How will the Commission and Council ensure that the above rights are respected in the event of repatriation and especially repatriation on a mass scale?
ii) Jaká ujednání o společném dozoru mají v úmyslu zavést s Ruskem?
ii) What joint supervisory arrangements do they intend to set up with Russia?
iii) Jaká kritéria budou uplatněna, aby bylo zajištěno, že země, kam jsou přistěhovalci vraceni, skýtá ve svém soudním systému záruky spravedlnosti a ve svém politickém systému záruky demokracie?
iii) What criteria will be applied in order to ascertain that the country to which immigrants are returning offers guarantees of justice in its judicial system and of democracy in its political system?
iv) Jaká ujednání budou přijata pro sdílení informací o zemích určení pro osoby bez státní příslušnosti?
iv) What arrangements will be made for sharing information about countries of destination for stateless persons?
Nebo jsou takové země pro účely dohody prázdným místem?
Or are such countries, for the purposes of the agreement, a blank space?
Práva tak musí být zaručena po dobu celého procesu.
Rights must thus be guaranteed throughout the entire procedure.
Znění dohody vyvolává několik otázek.
The text of the agreement prompts several questions.
Pokud jde o uchazeče o azyl
As regards asylum-seekers
Znění dohody výslovně nevylučuje uchazeče o azyl.
The text of the agreement does not explicitly exclude asylum-seekers.
V důsledku toho by mohla dohoda vést k readmisi uchazečů o azyl, důvody jejichž žádosti ještě nebyly uváženy, nebo byly zamítnuty či prohlášeny za nepřípustné v důsledku uplatnění pojmu „bezpečná třetí země“.
It could consequently lead to the readmission of asylum-seekers whose applications had not yet been considered on their merits or had been rejected or deemed inadmissible as a result of applying the ‘safe third country’ concept.
Parlament se ptá Komise, zda se touto záležitostí zabývala ve Smíšeném readmisním výboru, a volá po zárukách, které uchazečům o azyl umožní podstoupit azylové řízení respektující jejich postavení v mezinárodním právu, rozšiřující se rovněž na zásadu nenavracení.
Parliament is asking the Commission to raise this matter in the Joint Readmission Committee and call for safeguards to enable asylum-seekers to benefit from an asylum procedure respecting their status in international law, extending also to the principle of non-return ( ‘non-refoulement’ ).
Musí být zaručeno, že specifická mezinárodní ochrana udělená osobám, které dostaly azyl, a uprchlíkům nebude narušována.
What needs to be guaranteed is that the specific international protection accorded to persons granted asylum and refugees will not be eroded.
Pokud jde o státní příslušníky třetích zemí a osoby bez státní příslušnosti
As regards third-country nationals and stateless persons
i) Jak budou získávány informace o stavu lidských práv v zemích určení pro státní příslušníky třetích zemí a osoby bez státní příslušnosti?
i) How will information be obtained about the state of human rights in the countries of destination for third-country nationals and stateless persons?
ii) Status osoby bez státní příslušnosti podle definice v úmluvě OSN z roku 1954 by měl být výslovně uveden v seznamu v článku 18.
ii) The status of stateless persons as defined in the 1954 United Nations Convention should be expressly mentioned in the list in Article 18.
Je pravda, že seznam není vyčerpávající.
Admittedly, the list is not exhaustive.
Ale výslovný odkaz na osoby bez státní příslušnosti by posloužil ke vzdělávání správních orgánů.
But an explicit reference to stateless person status would serve to educate the administrative authorities.
Jelikož se pravomoci Smíšeného readmisního výboru (článek 19) nerozšiřují na monitorování lidských práv, jsou zjevně nedokonalé a skutečně nevyvážené.
Because they do not extend to monitoring human rights, the powers of the Joint Readmission Committee (Article 19) are visibly wanting and intrinsically skewed.
S dohodou týkající se osob nelze samozřejmě nakládat jako s čistě technickou dohodou.
An agreement relating to persons cannot, by definition, be treated as a purely technical agreement.
Parlament tedy doporučuje, aby pravomoci Smíšeného readmisního výboru zahrnovaly pravomoc monitorovat lidská práva v každém stádiu readmise.
Parliament is thus recommending that the powers of the Joint Readmission Committee include a power to monitor human rights at every stage of readmission.
Jak jsou zajištěny záruky, které zahrnuje právo na obhajobu?
What provision is made here for the safeguards afforded by the right to be defended?
Jak lze postup v praxi vyrovnat se specifickým statusem uchazečů o azyl v mezinárodním právu?
How can the procedure be reconciled in practice with the specific status of asylum-seekers in international law?
Pokud jde o oprávnění k průvozu: seznam ochranných opatření v článku 14 nezahrnuje ochranná opatření na ochranu dětí, jednoty rodiny a fyzické a psychické nedotknutelnosti ilegálních přistěhovalců a zásadní ochranná opatření týkající se práva na obhajobu.
As regards transit authorisation : safeguards to protect children, family unity, and the physical and psychological inviolability of illegal immigrants, and the essential safeguards regarding the right to be defended, are not included in the list of safeguards in Article 14 .
Výše uvedená ochranná opatření však představují nepostradatelné jádro zásady lidskosti, která musí být dodržována, pokud má být dohoda platná nejen vzhledem k hodnotám Unie, ale i vzhledem k nepsaným zásadám mezinárodního práva.
The above safeguards, however, constitute the indispensable core of a principle of humanity that has to be observed if the agreement is to be valid in the light not only of Union values, but also of the unwritten principles of international law.
V dohodě o předávání a zpětném přebírání osob neexistuje možnost navázání doplňkového vztahu k zásadě dobrovolného návratu.
The possibility of establishing a complementary relationship to the principle of voluntary return does not exist in the readmission agreement.
V souladu s touto možností musí mít ilegální přistěhovalec jako první alternativu k nucenému návratu možnost stanovit období, v němž odjede dobrovolně.
According to this possibility, an illegal immigrant must be allowed a set period in which to leave voluntarily, as a first alternative to his forced return.
Potřeba ustanovení o lidských právech: na rozdíl od názorů vyjádřených v poslední době Parlamentem o jednání a uzavření mezinárodních dohod se třetími zeměmi neobsahuje dohoda s Ruskem o předávání a zpětném přebírání osob reciproční „ustanovení o lidských právech a demokracii“, která, pokud by byla porušena, by mohla vést k pozastavení, nebo dokonce k ukončení platnosti dohody.
Need for a human rights clause : contrary to the views expressed most recently by Parliament on the negotiation and conclusion of international agreements with non-member countries, the readmission agreement with Russia does not contain a reciprocal ‘human rights and democracy clause’, which, if breached, could lead to suspension or even termination of the agreement.
V odstavci 8 svého usnesení o ustanoveních o lidských právech a demokracii v dohodách Evropské unie ( 2005/2057(INI) ) vyzval Parlament k rozšíření „ustanovení o lidských právech a demokracii na všechny nové dohody mezi Evropskou unií a třetími zeměmi, a to jak průmyslovými, tak i rozvojovými, a včetně odvětvových dohod, obchodní a technické nebo finanční pomoci, v souladu s tím, co bylo uskutečněno se státy AKT“.
In paragraph 8 of its resolution on the human rights and democracy clause in European Union agreements ( 2005/2057(INI) ) Parliament called for ‘the human rights and democracy clause to be extended to all new agreements between the European Union and third countries, both industrialised and developing, and including sectoral agreements, trade and technical or financial aid, along the lines of what has been done with the ACP States’.
Parlament nyní vyzývá Komisi a Radu, aby důkladně posoudily provádění uzavíraných dohod týkajících se readmise ilegálních přistěhovalců, přičemž své hodnocení mají opírat o lidská práva.
Parliament is calling now on the Commission and Council to bring thorough assessment to bear on the implementation of the agreements being concluded with a view to the readmission of illegal immigrants, basing such assessment on human rights.
Finanční poznámky
Final remarks
Skutečný problém s dohodou mezi EU a Ruskem o předávání a zpětném přebírání osob spočívá v otázce, zda ochrana lidských práv má zaujímat ústřední místo nebo zda má být odsunuta na druhé místo souhrnným přístupem k vracení, při němž má bezpečnostní aspekt přednost před humanitárním aspektem.
The real problem with the EU-Russia readmission agreement lies in the question whether protection of human rights is to occupy a central place or be relegated to second place by a summary approach to return in which the security aspect takes precedence over the humanitarian aspect.
Dohody o předávání a zpětném přebírání osob musí odolat puzení zaměňovat ilegální přistěhovalectví za zločin.
Readmission agreements must resist the impulse to confuse illegal immigration with crime.
Nesmí vést k tendenci umístit vracení do středu přistěhovalecké politiky.
They must not lead to the temptation of placing return at the centre of immigration policy.
Nesmí povolit přílišnou zaujatost čísly a rozmělnit tak soustředění na individuální lidská práva.
They must not allow the preoccupation with figures to water down the focus on individual human rights.
Dokonce i jedno porušení lidských práv stačí na to, aby nám dalo důvod k obavám.
Even one human rights violation is enough to give us cause for anxiety.
V dohodě nesmí pragmatický rozměr zastínit morální rozměr.
In the agreement, the pragmatic dimension must not eclipse the moral dimension.
Vztahy mezi Unií a Ruskem se nepřetržitě rozšiřují.
Relations between the Union and Russia are expanding constantly.
Pokud se mají pokládat za skutečný úspěch, musí se z čistě technické sféry přesunout do sféry hodnot.
If they are to be considered a genuine success, they must move beyond the purely technical sphere into the sphere of values.
Jedině tak dosáhneme cíle širší Evropy, uvědomující si základní hodnoty a schopné zanechat na světě po sobě stopy.
Only in that way shall we achieve the aim of a wider Europe, conscious of fundamental values and able to make its mark on the world.
Na základě těchto úvah uděluje Parlament souhlas s dohodou.
It is on the basis of these considerations that Parliament is giving its assent to the agreement.
Existuje pouze jedno měřítko pro změření legitimnosti dohody: posvátná lidská důstojnost, startovní bod a konečný cíl politik Unie.
There is only one yardstick for gauging the legitimacy of the agreement: sublime human dignity, the starting point and the ultimate goal of Union policies.
k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Ruskou federací o předávání a zpětném přebírání osob
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on readmission
Navrhovatel výboru vítá uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Ruskou federací o zpětném přebírání osob souběžně s dohodou o zjednodušení vízového styku jako krok k dokončení společného prostoru svobody bezpečnosti a práva v rámci strategického partnerství EU a Ruska.
Your draftsperson welcomes the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on readmission, in parallel to the visa facilitation agreement, as a step toward completing the Common Space of Freedom, Security and Justice within the strategic partnership between the EU and Russia.
Je potěšen, že dohoda stanoví jasné povinnosti a postupy pro orgány Ruské federace a členské státy, pokud jde o zpětné přebírání osob bez oprávnění k pobytu.
He is pleased that the Agreement establishes clear obligations and procedures for the authorities of the Russian Federation and the Member States regarding the readmission of illegal residents.
Domnívá se, že ratifikace dohody Ruskou federací a pevný závazek k jejímu provádění by měly být předpokladem k přijetí dohody o zjednodušení vízového styku.
He considers that the ratification of the Agreement by the Russian Federation and a strong commitment to its implementation should be prerequisites to the enactment of the visa facilitation agreement.
Zdůrazňuje, že všechny nezbytné požadavky spojené s dohodami o zpětném přebírání osob a o zjednodušení vízového styku je třeba splnit dříve, než mohou dohody vstoupit v platnost.
He stresses also that all necessary requirements connected to the Agreements on readmission and visa facilitation need to be fulfilled before the Agreements can enter into force.
V tomto ohledu očekává ze strany Ruska jasný závazek k podpisu a provádění dodatečného protokolu s Francií, Portugalskem a Španělskem, pokud jde o časovou lhůtu platnou pro zadržení osob bez oprávnění k pobytu.
In this regard, he expects a firm commitment from Russia to sign and implement an additional protocol with France, Portugal and Spain regarding the time limit applicable to the detention of illegal immigrants.
Navrhovatel trvá na tom, že Komise a Rada by měly Evropský parlament o splnění této podmínky informovat.
He insists that the Commission and the Council should inform the European Parliament of the fulfilment of this condition.
Navrhovatel si je vědom potřeby posílit kapacitu Ruské federace v oblasti řízení migrace s cílem dosáhnout toho, že v okamžiku, kdy dohoda o zpětném přebírání osob vystoupí v platnost, budou orgány Ruské federace schopny plnit své povinnosti v rámci této dohody.
He sees the need for the enhancement of the capacity of the Russian Federation in migration management in order for its authorities to be able to meet the responsibilities under the readmission agreement as of its entering into force.
Navrhovatel výboru je znepokojen neexistencí regulačního rámce pro provádění dohody a domnívá se proto, že by Komise měla usilovat o to, aby ruským orgánům poskytla nezbytné odborné znalosti, aby tato země byla schopna dostát svým povinnostem podle mezinárodních standardů.
Your draftsperson is concerned about the absence of a regulatory framework for implementing the Agreement and considers, therefore, that the Commission should seek to provide the Russian authorities with the necessary expertise in order for the country to be in a position to meet its obligations according to the international standards.
Vítá skutečnost, že Ruská federace zahájila se svými sousedy dialog a jednání o navracení a zpětném přebírání osob, aby byla do konce tříletého přechodného období po vstupu této dohody v platnost s to ji plnit, pokud jde o povinnost přebírat státní příslušníky třetích zemí a osob bez státní příslušnosti.
He welcomes the fact that the Russian Federation has started dialogue and negotiations with its neighbours on return and readmission in order to be in a position to implement this Agreement regarding the obligation to readmit third-country nationals and stateless persons by the end of a 3-year transition period after its entering into force.
Odborné znalosti Komise v oblasti vyjednávání takových dohod by rovněž mohly být v tomto případě neocenitelným přínosem.
The Commission's expertise on negotiating such agreements could serve as an invaluable input in this case as well.
A konečně je navrhovatel znepokojen tím, že z rozsahu působnosti dohody nejsou výslovně vyloučeni žadatelé o azyl, a může tedy zahrnovat zpětné přebírání žadatelů o azyl, jejichž žádosti nebyly ještě posouzeny, byly zamítnuty nebo byly na základě použití koncepce „bezpečná třetí země“ považovány na nepřípustné.
Finally, your draftsperson is concerned that the Agreement does not explicitly exclude asylum-seekers from the scope of the Agreement and may, therefore, involve the readmission of asylum-seekers whose claims have not yet been determined on their merits, or whose claims have been rejected or deemed inadmissible pursuant to the application of the "safe third country" concept.
Trvá proto na tom, že by Komise měla tuto otázku vznést v rámci smíšeného readmisního výboru a požadovat pro žadatele o azyl záruky přístupu ke spravedlivému a účinnému azylovému postupu, mimo jiné v zájmu dodržování zásady nenavracení ( non-refoulement).
Therefore, he insists that the Commission should raise this matter in the joint readmission committee and call for safeguards to ensure that asylum-seekers have access to a fair and effective asylum procedure, inter alia to ensure respect for the principle of non-refoulement .