natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. domnívá se, že je nutné příkaz odůvodnit, například rizikem rozptýlení aktiv; poukazuje na to, že by měly existovat záruky s cílem zabránit tomu, že se příkaz bude vztahovat na více účtů, než je nezbytné;
Is of the opinion that justification for an order is necessary, such as risk of dissipation of assets; Points out that there should be safeguards to prevent orders from covering more accounts than is necessary;
Zpravodaj oceňuje podrobný způsob, jakým jsou v zelené knize vyloženy všechny relevantní otázky a problémy, a podporuje její cíl zavést rychlý a účinný postup pro obstavení bankovního účtu v EU.
The rapporteur applauds the Green Paper for the detail in which all the relevant questions and difficulties are set out and endorses the aim of establishing a fast, effective procedure in the EU for the attachment of bank accounts.
V souvislosti s pokrokem, který byl učiněn v oblasti integrace platebního styku v eurech, se zdá být takové opatření obzvláště potřebné a smysluplné.
Given the continuing progress of integration as regards euro-denominated payments, an arrangement of this kind seems a particularly necessary and sensible step to take.
Zpráva se nezabývá všemi otázkami, což ani není možné, protože mnoho věcí je třeba ještě podrobněji rozebrat – a to i z hlediska právně komparativního – a jakákoli rozhodnutí by v tomto okamžiku byla předčasná.
This report will not discuss every question and indeed cannot do so, because many points still need to be examined more closely – not least from a comparative law perspective – and it is too early to reach firm decisions at the present time.
S touto výhradou je tedy nutno chápat i všechna zjištěná fakta.
The findings below should be considered to be subject to that proviso.
Téměř ve všech členských zemích EU existují systémy, které umožňují věřitelům předběžné zajištění peněžních obnosů na bankovních účtech.
Almost all of the Member States have systems enabling creditors to temporarily freeze sums held in bank accounts.
Tato skutečnost v podstatě zakládá možnost dosáhnout zatčení, obstavení účtu nebo podobných opatření v jiném členském státě.
In principle, therefore, distraint, attachment, or the like can be effected in a Member State other than a creditor’s country of origin.
Ve skutečnosti je to ovšem pro věřitele velmi obtížně proveditelné a nákladné, neboť v různých zemích platí různé postupy a vyplývají různé právní následky, nehledě na komplikace, které představují jazykové rozdíly a faktor času.
In reality, however, because of the different procedures and legal consequences, to say nothing of language problems and the time factor, such measures are difficult and expensive for creditors to enforce.
Nařízení „Brusel I“ tuto problematiku neřeší nebo ji řeší zcela nedostatečně.
The ‘Brussels I’ Regulation does not address this problem, or at any rate not fully.
Harmonizace stávajících vnitrostátních předpisů na základě jejich sbližování se nejeví jako vhodné řešení, poněvadž právní systémy jsou tak odlišné, že by taková harmonizace byla pravděpodobně téměř nemožná.
Furthermore, the desired aim would probably not be achieved by bringing existing national rules more closely into line through harmonisation, because the legal systems are so different that the task would be virtually impossible.
Proto by se měl zavést samostatný doplňkový postup, který by existoval paralelně vedle vnitrostátních předpisů.
That is why an independent EU-wide procedure should be introduced alongside the national arrangements.
Měl by se uplatňovat pouze v případech přeshraničních procesů a týkat se jen bankovních účtů, nikoli jiného majetku.
It should apply only to cross-border procedures and be confined to bank deposits, excluding other assets.
65 písm. c) Smlouvy o ES.
Article 65(c) TEC might be an appropriate legal basis.
V situaci, kdy dlužníkovi hrozí právní postih, by mohl být dlužník v pokušení převést dlužnou částku na jiný účet.
Faced with the threat that his creditor’s claim could be enforced through the courts, a debtor might be tempted to move his money out of the way.
S novým postupem by měl věřitel soudě podle cílů zelené knihy kdykoli možnost zažádat o obstavení dlužníkova účtu, tj. už i před zahájením hlavního líčení.
Consequently, bearing in mind the objective of the Green Paper, a creditor should be allowed to apply for attachment at any time, and that includes before the main proceedings have started.
Věřitel by měl v rámci zkráceného řízení dokázat, že jím uplatňovaný nárok je oprávněný a že vydání příkazu k obstavení účtu je naléhavě nutné.
The creditor should be called upon to persuade the court, in a summary procedure, that he has a claim and that an attachment order is required urgently.
Míra naléhavosti by se měla posuzovat podle toho, zda se lze obávat, že bude mařen nebo významným způsobem ztěžován průběh exekuce.
An order should be treated as a matter of urgency if there is reason to fear that enforcement of the claim might otherwise be prevented or made considerably more difficult.
Jelikož se zde jedná o zrychlené řízení, přichází v úvahu jako prostředek pro prokázání hodnověrnosti nároku například místopřísežné prohlášení podložené listinami nebo jinými písemnostmi.
Given that what is involved is a summary procedure, a statutory declaration, as well as certificates or other written declarations, could be regarded as credible evidence.
V takovém případě by mělo být stanoveno, že křivé místopřísežné prohlášení bude mít trestněprávní následky.
In such cases it would have to be stipulated that making a false statutory declaration would be a punishable offence.
Neoprávněné obstavení účtu může mít pro dlužníka závažné následky, které mohou dokonce zničit jeho existenci, a může podrýt důvěru v evropský právní řád.
Unjustified attachment could entail serious consequences for a debtor, possibly even ruining his livelihood, and undermine confidence in the European legal system.
Zpravodaj se domnívá, že by se mělo upustit od stanovení jednotného systému vyloučení určitých částek z exekuce a že by dlužníkovi mělo příslušet právo, aby uplatnil svůj nárok na vyloučení určitých částek z exekuce v rámci vnitrostátních předpisů.
The rapporteur does not believe that a standard attachment exemption level should be laid down on an EU-wide basis: it should be up to the debtor to invoke the respective national limit governing non-attachable amounts.
Obstavení by mělo být ze zásady vyloučeno, pokud se jedná o sběrný účet, jehož majitelem není dlužník, ale například notář nebo právní zástupce.
Attachment should, as a matter of principle, be ruled out if the account concerned is a trust account and the account holder is not the debtor himself, but, say, a notary or lawyer.
V současnosti by se nemělo v této věci již dále postupovat a její řešení by mělo zůstat vyhrazeno pro budoucí jednání.
Rather than probing further at this stage, these points should be left for future discussions.
Navrhovatel: Panayiotis Demetriou
Panayiotis Demetriou
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci vyzývá Výbor pro právní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. poukazuje na to, že by tento návrh měl být především formulován tak, aby nedošlo ke konfliktu mezi vnitrostátními postupy a postupy Společenství; domnívá se, že z tohoto hlediska by bylo lepší přijmout metodu harmonizace, ale protože se tato metoda v současnosti jeví jako nepoužitelná, je vytvoření samostatného postupu druhou nejlepší metodou pro obstavení bankovních účtů;
Takes the view, first of all, that the proposal should be formulated in a way that will avoid conflict between national and Community procedures; considers in this respect that it would be better to adopt the harmonisation method but that, since that method does not seem to be feasible at present, the next best way of regulating the attachment of bank accounts is the self-standing procedure;
4. je toho názoru, že žádost o vydání takového příkazu by měla být spojená s vyslechnutím v přiměřené lhůtě, aby žalovaný mohl uplatnit své právo na vyjádření a aby soud mohl přehodnotit situaci a podle toho vydat své rozhodnutí, a že žalovaný by měl obdržet oznámení od banky i od soudu; je přesvědčen o tom, že problémy praktického charakteru spojené s doručením příkazu k obstavení bankovního účtu, s pravostí příkazu a jeho rychlým doručením bance by mohlo vyřešit použití moderních komunikačních technologií; je toho názoru, že náklady by měl zpočátku nést žadatel, který by je mohl následně v případě úspěšného soudního řízení vymáhat od žalovaného;
Is of the opinion that the application for such an order should be set for hearing within a reasonable time, so as to give the respondent the right to be heard and to enable the court to re-evaluate the situation and decide accordingly, and that notice should be given to the respondent by the bank and by the court as well; considers that the practical difficulties with regard to service of an attachment order, the authenticity of the order and its speedy service on the bank could be addressed by the use of modern communications technology; takes the view that the costs should in the first instance be borne by the applicant, who could finally recover them from the respondent in the event that he succeeds in his court action;
7. v případě, že má žalovaný proti příkazu k obstavení bankovních účtů námitky nebo požádá o zrušení takového příkazu, platí, pokud jde o žalovaného, stejné zásady jako při vydání příkazu, včetně zásady naléhavosti;
In the event of opposition to an order of attachment of bank accounts or of an application for annulment of such an order by the respondent, the same principles applicable to the issue of the order, including that of urgency, should apply as far as the respondent is concerned;
Zelená kniha o zlepšení účinnosti výkonu soudních rozhodnutí v Evropské Unii: obstavení bankovních účtů
Green Paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
LIBE 15.2.2007
LIBE 15.2.2007
Panayiotis Demetriou 20.3.2007
Panayiotis Demetriou 20.3.2007
k zelené knize o zlepšení účinnosti výkonu soudních rozhodnutí v Evropské Unii: obstavení bankovních účtů
on the Green Paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
4. domnívá se, že doba obstavení účtu by neměla přesáhnout 18 měsíců; v případě dosud neukončeného soudního řízení by však mělo být povoleno prodloužení pod podmínkou, že je řízení řádně vedeno;
The duration of an attachment should not exceed 18 months; however, an extension in the event of outstanding legal proceedings should be permitted provided the proceedings are being conducted with due diligence;
Zelená kniha o zlepšení účinnosti výkonu soudních rozhodnutí v Evropské Unii: obstavení bankovních účtů
Green paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
Sharon Bowles 24.1.2007
Sharon Bowles 24.1.2007
PE 392.259v01-00
PE 392.259v03-00
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................17
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................17
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................23
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................23
– s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě nazvané Směrem k Evropskému konsensu o humanitární pomoci ( KOM(2007)0317 )
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Towards a European Consensus on Humanitarian Aid' ( COM(2007)0317 )
– s ohledem na pracovní dokument Komise nazvaný Zpráva o výsledcích konzultace o konsensu o evropské politice humanitární pomoci ( SEK(2007)0782 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Report on the results of the consultation on a consensus on European Humanitarian Aid Policy' ( SEC(2007)0782 ),
– s ohledem na pracovní dokument Komise nazvaný Zpráva o reakcích na krize – Konžská demokratická republika, Pákistán, Libanon a Barma/Myanmar ( SEK(2007)0781 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Report on responses to crises – DRC, Pakistan, Lebanon and Burma/Myanmar' ( SEC(2007)0781 ),
– s ohledem na Smlouvu o ES a zejména na její článek 179,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 179 thereof,
– s ohledem na závěry předsednictví Evropské rady, která na svém zasedání v Bruselu ve dnech 21. a 22. června 2007 stanovila mandát pro mezivládní konferenci,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council held in Brussels on 21 and 22 June 2007 setting out the mandate for the Intergovernmental Conference,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1257/96 ze dne 20. června 1996 o humanitární pomoci
– having regard to Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2001/792/ES Euratom ze dne 23. října 2001 o vytvoření mechanismu Společenství na podporu zesílené spolupráce při asistenčních zásazích v oblasti civilní ochrany
– having regard to Council Decision 2001/792/EC Euratom of 23 October 2001 establishing a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions
– s ohledem na hodnocení Generálního ředitelství Evropské komise pro humanitární pomoc (GŘ ECHO) za období 2000–2005 (2006),
– having regard to the Evaluation of the European Commission's Directorate General for Humanitarian Aid (DG ECHO) 2000 - 2005 (2006),
– s ohledem na srovnávací hodnocení politik rozvojové spolupráce a programů Evropského společenství (2007), které provedl Výbor pro rozvojovou pomoc Organizace pro rozvoj a hospodářskou spolupráci (OECD/DAC),
– having regard to the Peer Review of the Development Cooperation Policies and Programmes of the European Community (2007) by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD/DAC),
– s ohledem na zprávu Michela Barniera nazvanou V zájmu evropských sil pro civilní ochranu, která byla zveřejněna v květnu 2006,
– having regard to the report by Michel Barnier entitled 'For a European civil protection force: europe aid', published in May 2006,
– s ohledem na obecné zásady Evropské unie na podporu dodržování mezinárodního humanitárního práva ze dne 23. prosince 2005 (IHL)
– having regard to the European Union Guidelines on promoting compliance with international humanitarian law of 23 December 2005 (IHL)
– s ohledem na společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropském parlamentu a Komisi o rozvojové politice Evropské unie: Evropský konsensus
– having regard to the Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy 'The European Consensus'
– s ohledem na sdělení Komise nazvané Evropská unie a Organizace spojených národů: Volba multilateralismu
– having regard to the Commission Communication entitled 'The European Union and the United Nations: The choice for multilateralism'
( KOM(2003)0526 ). , které vyzývá k celkovému posilování a začlenění vztahů mezi EU a OSN prostřednictvím systematického politického dialogu, zlepšení spolupráce v této oblasti, lepšího řešení krizí a jejich prevence a prostřednictvím strategických partnerství mezi Komisí a vybranými organizacemi OSN,
( COM(2003)0526 ). , calling for a comprehensive strengthening and mainstreaming of EU-UN relations, through systematic policy dialogue, greater cooperation in the field, better crisis management and prevention, and strategic partnerships between the Commission and selected UN organisations,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 1948,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, adopted by the UN General Assembly on 10 December 1948,
– s ohledem na Ženevské úmluvy z roku 1949 a jejich dodatkové protokoly z roku 1977,
– having regard to the 1949 Geneva Conventions and their Additional Protocols of 1977,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte a její opční protokol o zapojování dětí do ozbrojených konfliktů, které byly přijaty Valným shromážděním OSN dne 20. listopadu 1989 ,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child and the optional protocol thereto on the involvement of children in armed conflict, adopted by the UN General Assembly on 20 November 1989,
– s ohledem na Úmluvu o potravinové pomoci podepsanou v Londýně dne 13. dubna 1999, ze které vyplývá závazek Společenství reagovat na naléhavé potravinové situace i další potřeby výživy v rozvojových zemích
– having regard to the Food Aid Convention signed in London on 13 April 1999 establishing a Community commitment to respond to emergency food situations and other food needs of developing countries
– s ohledem na zásady a osvědčené postupy řádného humanitárního dárcovství ze dne 17. června 2003,
– having regard to the Principles and Good Practice of Humanitarian Donorship (GHD) of 17 June 2003,
– s ohledem na kodex vedení záchranných operací Mezinárodního hnutí Červeného kříže a Červeného půlměsíce a nevládních organizací jako reakci na katastrofy z roku 1994,
– having regard to the Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Response Programmes of 1994,
– s ohledem na Humanitární chartu a minimální standardy v reakci na katastrofy v rámci projektu Sphere, které byly revidovány v roce 2004,
- having regard to the Sphere Humanitarian Charter and Minimum Standards in Disaster Response, revised in 2004,
– s ohledem na zásady spolupráce v rámci celosvětového humanitárního programu ze dne 12. července 2007,
– having regard to the Principles of Partnership of the Global Humanitarian Platform of 12 July 2007,
– s ohledem na zásady využití prostředků vojenské a civilní ochrany na podporu humanitárních činností OSN při přírodních katastrofách (zásady z Oslo) revidované dne 27. listopadu 2006,
– having regard to the Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets to support United Nations Humanitarian Activities in Natural Disasters (the Oslo Guidelines), revised on 27 November 2006,
– s ohledem na zásady využití prostředků vojenské a civilní ochrany na podporu humanitárních činností OSN při složitých krizích (zásady MCDA) z března 2003,
– having regard to the Guidelines on The Use of Military and Civil Defence Assets To Support United Nations Humanitarian Activities in Complex Emergencies (the MCDA Guidelines) of March 2003,
– s ohledem na rámec pro činnost z Hyogo přijatý na světové konferenci o snižování nebezpečí katastrof, která se ve dnech 18.–22. ledna 2005 konala v Kobe v japonské provincii Hyogo,
– having regard to the Hyogo Framework for Action, adopted at the World Conference on Disaster Reduction held in Kobe, Hyogo, Japan on 18-22 January 2005,
– s ohledem na zprávu Mezinárodní vyšetřovací komise pro zasahování a státní svrchovanost nazvanou Odpovědnost chránit z prosince 2001,
– having regard to the Report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty entitled 'The responsibility to protect' of December 2001,
– s ohledem na zprávu panelu na vysoké úrovni pro hrozby, výzvy a změnu nazvanou Bezpečnější svět: naše společná odpovědnost ze dne 1. prosince 2004,
– having regard to the report entitled 'A more secure world: our shared responsibility' by the High-level Panel on Threats, Challenges and Change of 1 December 2004,
– s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN nazvanou Ve větší svobodě: rozvoj, bezpečnost a lidská práva pro všechny ze dne 21. března 2005,
– having regard to the report entitled 'In larger freedom: towards development, security and human rights for all' by the Secretary-General of the UN of 21 March 2005,
– s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN 60/1 ze dne 24. října 2005, v níž se potvrzuje odpovědnost každého státu za ochranu svých obyvatel před genocidou, válečnými zločiny, etnickými čistkami a zločiny proti lidskosti, odpovědnost mezinárodního společenství za pomoc při ochraně a také závazek mezinárodního společenství projednávat a vymezovat pojem lidské bezpečnosti,
– having regard to UN General Assembly resolution 60/1 of 24 October 2005 confirming each State's responsibility to protect its populations from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity, and the international community's responsibility to help to protect, as well as committing the international community to discussing and defining the notion of human security,
– s ohledem na komuniké a akční rámec freiburgského fóra, Švýcarsko, 15.–16. června 2000,
– having regard to the Communiqué and Framework for Action of the Fribourg Forum, Switzerland, 15-16 June 2000,
– s ohledem na hodnocení humanitární reakce, které v srpnu 2005 zveřejnil úřad OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí,
– having regard to the Humanitarian Response Review, published by the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs in August 2005,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o poskytování humanitární pomoci ve třetích zemích,
– having regard to its previous resolutions on the delivery of humanitarian aid in third countries,
– s ohledem na své usnesení ze dne 5. února 2002 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o propojení pomoci, obnovy a rozvoje – hodnocení
– having regard to its resolution of 5 February 2002 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on Linking relief, rehabilitation and development – an assessment
– s ohledem na své usnesení ze dne 16. května 2002 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu nazvané Budování účinného partnerství s OSN v oblasti rozvoje a humanitárních záležitostí,
– having regard to its resolution of 16 May 2002 on the Commission Communication to the Council and the European Parliament entitled 'Building an effective partnership with the United Nations in the fields of Development and Humanitarian Affairs'
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. ledna 2003 o výroční zprávě Komise o humanitární pomoci v roce 2000
– having regard to its resolution of 14 January 2003 on the Commission's Annual Report on humanitarian aid 2000
– s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2000 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu: hodnocení a budoucnost humanitárních činností Společenství (článek 20 nařízení (ES) č. 1257/96)
– having regard to its resolution of 5 September 2000 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: assessment and future of Community humanitarian activities (Article 20 of Regulation (EC) No 1257/96)
– s ohledem na své usnesení ze dne 24. října 2006 o návrhu rozhodnutí Rady o vytvoření mechanismu civilní ochrany Společenství (přepracované znění)
– having regard to its resolution of 24 October 2006 on the proposal for a Council decision establishing a Community civil protection mechanism (recast)
Přijaté texty z toho dne , P6_TA(2006)0434 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0434 . ,
C 124, 25.5.2006, s. 549. ,
OJ C 124, 25.5.2006, p.549. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6-0327/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0372/2007 ),
Evropský konsensus o humanitární pomoci
The European Consensus on Humanitarian Aid
3. je toho názoru, že by konsensus měl objasnit, jak lze nejlépe kombinovat a koordinovat různé prostředky ES a členských států na základě jejich specifických výhod;
Considers that the Consensus should clarify how the different assets of the EC and the Member States can best be combined and coordinated, in the light of their respective comparative advantages;
ČÁST I: Vize EU, pokud jde o humanitární pomoc
PART I: The EU Vision of Humanitarian Aid
a) Společné cíle
a) Common objectives