natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pervenche Berès, Sharon Margaret Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Paolo Cirino Pomicino, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Enrico Letta, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, John Whittaker
Pervenche Berès, Sharon Margaret Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Paolo Cirino Pomicino, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ’t Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Enrico Letta, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, John Whittaker
o Evropské unii a Iráku – rámec pro zapojení
on the European Union and Iraq - a framework for engagement
PE 355.521v03-00
PE 355.521v03-00
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................17
OPINION of the Committee on Development ......................................................18
STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod ................................................21
OPINION of the Committee on International Trade ......................................22
– s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o Evropské unii a Iráku – rámec pro zapojení KOM(2004)0417 ,
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Union and Iraq - A Framework for Engagement COM(2004)0417 ,
– s ohledem na společný dopis Rady Evropské unie a Evropské komise o Iráku: Střednědobá strategie EU, D(2004)10111, ze dne 9. června 2004,
– having regard to the joint letter of the Council of the European Union and the European Commission on Iraq: EU Medium Term Strategy, D(2004)10111, dated 9 June 2004,
– s ohledem na dokument Komise o Iráku – program pomoci 2005, EP/2005/401,
– having regard to the Commission's document Commission on Iraq - Assistance Programme 2005, PE/2005/401,
– s ohledem na sdělení Rady Evropské unie o společné misi Evropské unie k vytvoření právního státu v Iráku, 6405/3/05 – REV 3, ze dne 21. února 2005,
– having regard to the Note of the Council of the European Union on the European Union Integrated Rule of Law Mission for Iraq, 6405/3/05 - REV 3, dated 21 February 2005,
– s ohledem na závěry zasedání Evropské rady v Bruselu (17. února 2003) a Soluni (19. a 20. června 2003) a prohlášení řeckého předsednictví (Atény, 16. dubna 2003),
– having regard to the conclusions of the European Council meetings in Brussels (17 February 2003) and Thessaloniki (19 and 20 June 2003) and the declaration by the Greek Presidency (Athens, 16 April 2003),
– s ohledem na závěry Rady pro vnější vztahy ze dne 25. dubna 2005,
– having regard to the conclusions of the External Relations Council of 25 April 2005,
– s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1483 (2003), 1500 (2003), 1511 (2003) a 1546 (2004),
– having regard to UN Security Council Resolutions 1483 (2003), 1500 (2003), 1511 (2003) and 1546 (2004),
– s ohledem na své dřívější usnesení ze dne 16. května 2002 o situaci v Iráku jedenáct let po válce v Zálivu
– having regard to its previous resolutions of 16 May 2002 on the situation in Iraq eleven years after the Gulf War
C 180 E, 31.7.2003, s. 499. ze dne 30. ledna 2003
499. , 30 January 2003
39 E, 13.2.2004, s. 67. a 16. září 2004
67. and 16 September 2004
C 140 E, 9.6.2005, s. 157 o situaci v Iráku, své doporučení Radě ze dne 24. září 2003 k situaci v Iráku
157. on the situation in Iraq, its recommendation to the Council of 24 September 2003 on the situation in Iraq
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanoviska Výboru pro rozvoj a Výboru pro mezinárodní obchod ( A6‑0198/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on International Trade ( A6‑0198/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že vypuknutí války v Iráku bylo nešťastnou náhradou politického řešení, které by se snažilo v zemi podpořit politické změny a demokratizaci,
A. whereas the outbreak of the war in Iraq was an unfortunate substitute for a political solution aimed at fostering political change and democratisation in that country,
B. vzhledem k tomu, že konflikt přinesl hluboké rozdělení mezinárodního společenství,
B. whereas the conflict resulted in a profoundly divided international community,
C. vzhledem k tomu, že boj s terorismem a předcházení šíření zbraní hromadného ničení jsou hlavními zájmy mezinárodního společenství,
C. whereas the fight against terrorism and prevention of the proliferation of weapons of mass destruction are both matters which are in the essential interests of the international community,
D. vzhledem k tomu, že Parlament je jednotný ve svém přání dosáhnout rychlého a komplexního řešení mnoha problémů, které v Iráku dodnes existují,
D. whereas Parliament is united in its wish for a swift and comprehensive resolution of the many problems that still exist in Iraq today,
E. vzhledem k tomu, že roky diktatury a útlaku, mezinárodních sankcí a války vedly ke zhroucení všech sociálních a politických struktur v Iráku a zanechaly za sebou zmatek a nejistotu,
E. whereas the years of dictatorship and oppression of the people, the international sanctions and the war led to the collapse of all societal and political structures in Iraq, leaving behind a situation of anarchy and insecurity,
F. vzhledem k tomu, že v posledních měsících dochází ve větší míře k porušování bezpečnosti, teroristickým akcím, únosům civilních osob včetně novinářů a porušování lidských práv, což má značný vliv na každodenní život obyčejných Iráčanů,
F. whereas increased insecurity, acts of terrorism, kidnappings of civilians, including journalists, and violations of human rights have been constant over the last months, and have a particular impact on the daily lives of ordinary Iraqis,
G. vzhledem k tomu, že EU neposlala pozorovatele na volby konané v lednu 2005, ačkoliv se významně podílela na pomoci a financování jejich přípravy,
G. whereas the EU did not send electoral observers to witness events on the ground for the January 2005 elections, although it had played a significant role in assisting and financing their preparation,
H. vzhledem k tomu, že na proces obnovy a rekonstrukce by se nemělo pohlížet jako na pouhý mechanický postup omezený pouze na vybudování nové infrastruktury, ale spíše jako na výsledek celkové politické strategie, která zahrnuje ekonomické, sociální a kulturní přeměny na základě plného dodržování právního státu, lidských práv a práv menšin,
H. whereas the reconstruction process should not be viewed as a mere mechanical procedure limited to the rebuilding of infrastructures, but rather as the result of an all-encompassing political strategy, which includes economic, social and cultural transformations based on full respect for the rule of law, human rights and the rights of minorities,
I. vzhledem k tomu, že parametry, které je třeba brát při rekonstrukci v úvahu, zahrnují vnější a mezinárodní faktory, domácí faktory a působení nevládních organizací,
I. whereas parameters to be considered in the reconstruction strategy include external and international elements, domestic elements and non-governmental contributions,
J. vzhledem k tomu, že irácká společnost a sociální život byly úplně zničeny diktátorským režimem Saddáma Husajna, porušováním lidských práv, potlačováním iráckého lidu a válkou a potřebují ve všech směrech přebudovat, k čemuž je třeba stanovit priority na základě vzájemné dohody s iráckou vládou, za pomoci Organizace spojených národů a mezinárodního společenství,
J. whereas Iraqi society and social life were completely dismantled by Saddam Hussein’s dictatorship, human rights violations, the oppression of the Iraqi people and the war, and thus need urgent reshaping in all dimensions and through a strategy of setting priorities in concert with the Iraqi authorities, with the assistance of the United Nations and the international community,
K. vzhledem k tomu, že program pomoci EU na rok 2005 vyžaduje z celkového rozpočtu příspěvek 200 milionů eur a stanovuje potřeby, které se odrážejí ve strategii národního rozvoje (2005–2007), kterou vypracovala prozatímní irácká vláda,
K. whereas the EU Assistance Programme 2005 pledges a total budgetary allocation of EUR 200 million and identifies needs which are reflected by the National Development Strategy (2005-2007) developed by the Iraqi Interim Government,
L. vzhledem k tomu, že Evropská unie musí úzce spolupracovat s Organizací spojených národů, která hraje rozhodující úlohu při obnově země, a s jinými mezinárodními organizacemi,
L. whereas the European Union must cooperate closely with the United Nations, which is playing a predominant role in the reconstruction of the country, and with other international organisations,
1. vyjadřuje potřebu odpoutat se od minulých událostí a dívat se do budoucnosti; vyjadřuje velké obavy nad zhoršující se bezpečnostní situací v Iráku od vyhlášení konce bojových operací dne 1. května 2003; vyjadřuje naději, že zkušenosti z irácké války povedou v budoucnosti k mezinárodnějšímu, demokratičtějšímu a na výsledky více cílenému řešení konfliktů na celém světě;
Expresses the need to move on from past events and to look towards the future; expresses great concern over the deteriorating security situation in Iraq since the end of combat operations was declared on 1 May 2003; expresses its hope that the lessons learned from the Iraq war will lead to more multilateral, democratic and results-oriented conflict management worldwide in the future;
4. v souvislosti s tím připomíná význam potírání beztrestnosti a podporování národního smíru a potřebu postavit před soud všechny osoby odpovědné za vážná porušování lidských práv v zemi; odsuzuje porušování práv vězňů ve vězení Abu Ghraib a příslušných Ženevských úmluv;
Recalls, in this context, the importance of combating impunity and of promoting national reconciliation, and the need to bring to trial all those responsible for serious violations of human rights in the country; condemns the violations of prisoners' rights in Abu Ghraib prison and of the relevant Geneva Conventions;
Volby do dočasného Národního shromáždění v lednu 2005
The January 2005 elections for a Transitional National Assembly
11. trvá na tom, že Unie má povinnost podporovat a povzbuzovat činnost demokratických organizací v irácké občanské společnosti, protože je to nezbytný způsob podpory rozvoje nového demokratického Iráku; vyzývá Komisi, aby v budoucnu podpořila programy, které demokratickým organizacím v irácké občanské společnosti umožní prosazovat právní stát a základní lidská práva iráckého lidu;
Maintains that the Union has a responsibility to encourage and foster the activities of democratic organisations in Iraqi civil society, since this is an essential way to promote the development of a new democratic Iraq; calls on the Commission to give support in the future to programmes enabling democratic organisations in Iraqi civil society to uphold the rule of law and the fundamental human rights of the Iraqi people;
Obnovení bezpečnosti a rekonstrukce pozemních komunikací
The restoration of security and the road to reconstruction
13. zdůrazňuje, že v zemi po více než dvě desetiletí pustošené téměř nepřetržitými válkami a sankcemi je pro návrat ke stabilitě nezbytné zajistit, aby všichni Iráčané měli přístup k základním službám, jako je základní zdravotní péče a vzdělání, nezávadná pitná voda a řádná hygiena; vybízí Evropskou unii, aby své široké znalosti a zdroje zaměřila na práci s iráckými úřady a s mezinárodním společenstvím dárců, aby zabezpečila prvořadost zajištění těchto základních služeb;
Underlines that, in a country ravaged by over two decades of almost uninterrupted wars and sanctions, ensuring that all Iraqis have access to key services such as primary healthcare and education, clean drinking water and proper sanitation is essential for the return of stability; urges the European Union to target its considerable know-how and resources on working with the Iraqi authorities and the international donor community so as to ensure that the provision of these basic services is paramount;
15. připomíná, že hlavním úkolem obnovy v rovině institucionální a sociální zůstává upevnění právního státu prostřednictvím vytvoření a posílení efektivních demokratických institucí, zrušení zdrojů napětí mezi různými sociálními složkami, zohlednění rovnosti pohlaví ve všech projektech a posílení občanské společnosti prostřednictvím podpory nevládních organizací a zajištění svobody sdělovacích prostředků a skutečné respektování obecných lidských práv, norem a zejména práv menšin;
Recalls that the key challenge of reconstruction remains, on the institutional and social fronts, the consolidation of the rule of law by establishing and strengthening effective democratic institutions, eliminating sources of tension among the different social components, mainstreaming a gender perspective into all projects, strengthening civil society by supporting non-governmental organisations, and ensuring freedom of the media and true respect for universal human rights standards, and especially for minority rights;
17. domnívá se, že by měl být zřízen nezávislý výbor pod vedením OSN, který by tvořili významní iráčtí a mezinárodní právníci, za účelem sestavování návrhů na obsáhlý program na zajištění spravedlnosti v Iráku, pokud jde o porušování lidských práv a základních svobod a rozsáhlých zločinů v minulosti; v souvislosti s tím zdůrazňuje, že je nutné postavit vůdce předchozího režimu před soud a zajistit jim právo na spravedlivý a nestranný soudní proces v souladu s obecnými normami, včetně zrušení trestu smrti;
Considers that a UN-led independent commission, composed of eminent Iraqi and other international jurists, should be established to draw up proposals for a comprehensive programme to ensure justice in Iraq regarding past violations of human rights and fundamental freedoms as well as large-scale criminal acts; in that respect, underlines the need for the leaders of the previous regime to be brought to justice with the right to a fair and impartial trial in line with universal standards, including the abolition of death penalty;
21. vítá akci v rámci SZBP – společnou misi Evropské unie k vytvoření právního státu v Iráku – a přimlouvá se za další akce financované z rozpočtu Společenství a zapojení různých institucí EU do jejich provádění;
Welcomes the CFSP joint action on the European Union Integrated Rule of Law Mission for Iraq and advocates further actions financed by the Community budget and involving the various EU institutions in their implementation;
Specifické postavení a akce EU a EP
The EU and EP specificity and action
27. zdůrazňuje významnou úlohu, kterou mohou země sousedící s Irákem hrát v mírovém procesu, zachování jednoty této země a posílení demokratického procesu; vyzývá Evropskou unii a členské státy, aby v rámci svých vnějších vztahů povzbuzovaly sousedy Iráku při úspěšném plnění této úlohy a podporovaly v tomto ohledu jejich úsilí;
Stresses the important role that Iraq's neighbouring countries can play in the process of pacification, in preserving the unity of that country and in fostering the democratic process; calls on the European Union and the Member States, in the context of their external relations, to encourage Iraq's neighbours to play this role successfully, and to support their efforts in that regard;
32. vítá důraz, který Komise klade na ulehčení dluhů, a podporuje společnou strategii, jež vedla k dohodě Pařížského klubu z listopadu 2004 a umožnila postupné, třífázové snižování iráckého dluhu o 80 %;
Welcomes the Commission's emphasis on debt relief and supports the concerted strategy that led to the November 2004 agreement by the Paris Club to provide Iraq with a debt reduction of 80% in three phases;
35. konstatuje, že Irák využívá výhod všeobecného systému preferencí (GSP) Evropských společenství, a vybízí ke konkrétní administrativní spolupráci, aby obchodní preference GSP mohly být účinně uplatněny na Irák, jakmile to bude možné;
Notes that Iraq is a beneficiary of the European Community's Generalised System of Preferences (GSP) and encourages specific administrative cooperation so that GSP trade preferences may be effectively applied to Iraq as soon as conditions allow;
44. vyzývá k okamžitému vytvoření parlamentní delegace ad hoc pro vztahy s prozatímním iráckým parlamentem, která by se ve střednědobém horizontu změnila na stálou parlamentní delegaci pro vztahy s Irákem;
Calls for the immediate creation of an ad hoc parliamentary delegation for relations with the Iraqi interim Parliament, to be transformed in the medium term into a permanent parliamentary delegation for relations with Iraq;
Starting on a sound basis: assessment of failures and shortcomings of the past
Starting on a sound basis: assessment of failures and shortcomings of the past
As stated in the June 2003 conclusions of the European Council (Greek Presidency), and following the war, the adoption of UNSC Resolution 1483 demonstrates a new spirit of co-operation within the international community and provides the basis for effective international support for Iraq's political transition as the international community is facing the emergency of actively supporting the restoration of political authority in the failed state of Iraq - where increased insecurity, acts of terrorism and violations of human rihgts have been constant over the last months, leaving behind thousands of casualties, both military and civilians- and of fostering economic and social prosperity in a deliquescent Iraqi society.
As stated in the June 2003 conclusions of the European Council (Greek Presidency), and following the war, the adoption of UNSC Resolution 1483 demonstrates a new spirit of co-operation within the international community and provides the basis for effective international support for Iraq's political transition as the international community is facing the emergency of actively supporting the restoration of political authority in the failed state of Iraq - where increased insecurity, acts of terrorism and violations of human rights have been constant over the last months, leaving behind thousands of casualties, both military and civilians- and of fostering economic and social prosperity in a deliquescent Iraqi society.
Facing new political options for Iraq
Facing new political options for Iraq
The fall of the government of Saddam Hussein has paved the way for the people of Iraq to enjoy a peaceful, secure and prosperous future.
The fall of the government of Saddam Hussein has paved the way for the people of Iraq to enjoy a peaceful, secure and prosperous future.
Restorating a lively and voluntary civic spirit among Iraqi citizens, which would allow for the establishment of a responsible democratic society, therefore appears to be the most urgent challenge for the international community.
Restorating a lively and voluntary civic spirit among Iraqi citizens, which would allow for the establishment of a responsible democratic society, therefore appears to be the most urgent challenge for the international community.
It is thus the role of external interference to trigger, foster and accompany changes.
It is thus the role of external interference to trigger, foster and accompany changes.
The reconstruction process should not be viewed as a mechanical procedure limited to the rebuilding of roads, bridges or other types of infrastructure.
The reconstruction process should not be viewed as a mechanical procedure limited to the rebuilding of roads, bridges or other types of infrastructure.
Overview of the main interfering factors
C. Overview of the main interfering factors
Parameters and factors to be considered in the elaboration and implementation of the above-mentioned reconstruction strategy are of different nature and include:
Parameters and factors to be considered in the elaboration and implementation of the above-mentioned reconstruction strategy are of different nature and include:
-External and international elements: the respective roles and interaction/co-operation of main governmental and intergovernmental actors like the United Nations, the European Union, and the United States of America on the one hand; regional actors like Iraq's neighbours on the other hand, as they have to play a key-role in supporting stability in the country and in the region, and in contributing to deepen the dialogue and co-operation in all fields with the Arab and Islamic worlds;
-External and international elements: the respective roles and interaction/co-operation of main governmental and intergovernmental actors like the United Nations, the European Union, and the United States of America on the one hand; regional actors like Iraq's neighbours on the other hand, as they have to play a key-role in supporting stability in the country and in the region, and in contributing to deepen the dialogue and co-operation in all fields with the Arab and Islamic worlds;
-Domestic elements: the influence exerted by the ethnic composition of Iraq and the relative strength of the various components must not be underestimated; especially in the aftermath of the January elections, the key-issue remains the agreed establishment of sufficient conditions for a smooth national Iraqi reconciliation between the main groups of the Iraqi society; the Shia and Kurdish communities should thus make all possible efforts to have the Sunni community on board in future;
-Domestic elements: the influence exerted by the ethnic composition of Iraq and the relative strength of the various components must not be underestimated; especially in the aftermath of the January elections, the key-issue remains the agreed establishment of sufficient conditions for a smooth national Iraqi reconciliation between the main groups of the Iraqi society; the Shia and Kurdish communities should thus make all possible efforts to have the Sunni community on board in future;
Often viewed as an instrument of American policy in Iraq, elections for a Transitional National Assembly are by far a necessary first step towards a smooth political transition in the country.
Often viewed as an instrument of American policy in Iraq, elections for a Transitional National Assembly are by far a necessary first step towards a smooth political transition in the country.
The EU played a significant role in the preparation of these elections, notably by injecting € 31.5 million into the electoral assistance process and by participating in the training of domestic electoral observers, under the aegis of the United Nations Electoral Assistance Mission.
The EU played a significant role in the preparation of these elections, notably by injecting € 31.5 million into the electoral assistance process and by participating in the training of domestic electoral observers, under the aegis of the United Nations Electoral Assistance Mission.
Despite the climate of threats and violence, elections took place on the scheduled day, clearly showing the determination of the Iraqi people and their serious and courageous commitment to a democratic transition.
Despite the climate of threats and violence, elections took place on the scheduled day, clearly showing the determination of the Iraqi people and their serious and courageous commitment to a democratic transition.
Although attacks were perpetrated on polling stations in Baghdad, Basra and Samarra, the average voting turnout, mainly in Shia and Kurdish areas, was higher than expected (58% on average) for this first free and pluralistic elections in 50 years.
Although attacks were perpetrated on polling stations in Baghdad, Basra and Samarra, the average voting turnout, mainly in Shia and Kurdish areas, was higher than expected (58% on average) for this first free and pluralistic elections in 50 years.