natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tvorba lepších právních předpisů je společný úkol, který se týká jak orgánů Společenství, tak poradních sborů, členských států a zúčastněných stran.
Better law-making is a shared responsibility involving the Community institutions, the advisory bodies, the Member States and the parties concerned.
Zpravodaj sdílí názor, že zjednodušení SRP není samo o sobě cílem a že tento proces musí vést k výsledkům přizpůsobeným potřebám zúčastněných stran, zejména rybářů a správy podílející se na řízení a kontrole společné politiky rybolovu.
The rapporteur agrees that simplification of the CFP is not an objective in itself and that the process must produce results which are suited to the needs of the parties involved, in particular fishermen and the administrators responsible for managing and monitoring the Common Fisheries Policy.
Akční plán na zjednodušení a zlepšení společné rybářské politiky pro období 2006-2008
2006-2008 Action Plan for simplifying and improving the Common Fisheries Policy
PECH 16.3.2006
PECH 16.3.2006
Užší spolupráce Datum oznámení na zsedání
Enhanced cooperation Date announced in plenary
Philippe Morillon 31.1.2006
Philippe Morillon 31.1.2006
o nedávném vývoji a vyhlídkách v oblasti práva společností
on recent developments and prospects in relation to company law
Klaus-Heiner Lehne , Hospodářský a měnový výbor
Klaus-Heiner Lehne , Committee on Economic and Monetary Affairs
PE 371.948v02-00
PE 371.948v02-00
Vysvětlující prohlášení ..............................................................................................10
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .........................................13
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............16
– s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu z 21. května 2003 nazvané „Modernizace práva společností a posílení řízení a správy podniků na úrovni Evropské unie – Plán kroků vpřed“ (KOM(2003) 0284 – C5‑0378/2003 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 21 May 2003, entitled “Modernising Company Law and Enhancing Corporate Governance in the European Union - A Plan to Move Forward” ( COM(2003)0284 – C5‑0378/2003 ),
– s ohledem na sdělení Komise jarnímu zasedání Evropské rady „ Společně k růstu a zaměstnanosti – Nový začátek lisabonské strategie“ (KOM(2005) 0024),
– having regard to the Commission's Communication to the spring European Council: Working together for growth and jobs - A new start for the Lisbon Strategy ( COM(2005)0024 ),
– s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „ Společné akce pro růst a zaměstnanost: Lisabonský program Společenství“ (KOM(2005) 0330),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled “Common Actions for Growth and Employment: the Community Lisbon programme” ( COM(2005)0330 ),
– s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „Výsledek prověření legislativních návrhů v legislativním procesu“ (KOM(2005) 0462),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled “Outcome of the screening of legislative proposals pending before the Legislator” ( COM(2005)0462 ),
– s ohledem na sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Provádění lisabonského programu Společenství: Strategie pro zjednodušení právního prostředí“ (KOM(2005) 0535),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions entitled “Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment” ( COM(2005)0535 ),
– s ohledem na sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Plnění lisabonského programu Společenství: Moderní politika malých a středních podniků pro růst a zaměstnanost“ (KOM(2005) 0551),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions entitled “Implementing the Community Lisbon programme - Modern SME policy for growth and employment” ( COM(2005)0551 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 21. dubna 2004 ohledně modernizace práva společností a posílení řízení a správy podniků
– having regard to its resolution of 21 April 2004 on modernising company law and enhancing corporate governance
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Hospodářského a měnového výboru ( A6‑0229/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0229/2006 ),
A. vzhledem k tomu, že akční plán navržený ve výše zmíněném sdělení Komise z 21. května 2003 („akční plán 2003“) vymezuje důležité cíle v oblasti modernizace práva společností a posílení řízení a správy podniků;
A. whereas the Action Plan proposed in the above-mentioned Commission communication of 21 May 2003 (“the 2003 Action Plan”) defines important objectives for the modernisation of company law and corporate governance,
B. vzhledem k tomu, že při dosahování těchto cílů bylo již dosaženo významných pokroků;
B. whereas important progress has already been made in the achievement of those objectives,
C. vzhledem k tomu, že protože je třeba vnímat akční plán 2003 v perspektivě revidované Lisabonské strategie, jsou nutná opatření zajišťující takové mechanismy práva společností, které posílí účinnost a konkurenceschopnost podniků v celé Evropě;
C. whereas, since the 2003 Action Plan has to be seen in the light of the renewed Lisbon Strategy, measures need to be taken in order to provide for company law mechanisms that enhance the efficiency and competitiveness of business across Europe,
D. vzhledem k tomu, že konkurenceschopnost evropských podniků vyžaduje ucelený přístup na úrovni EU;
D. whereas improving the competitiveness of European business requires an integrated approach at EU level,
E. vzhledem k tomu, že k dosažení cílů lisabonské agendy je nezbytné zkvalitnit právní prostředí pro podniky;
E. whereas it is essential to improve the regulatory environment for companies in order to achieve the Lisbon Agenda objectives,
F. vzhledem k tomu, že právními předpisy regulované zapojení zaměstnanců na úrovni podniků, jaké existuje v mnoha členských státech, se má chápat jako nedílná součást evropského řízení podniků, jež rozhodující měrou přispívá k uskutečňování cílů Lisabonské strategie,
F. whereas a statutorily regulated system of employee participation at the level of undertakings, as found in a large number of Member States, should be seen as forming an integral part of European corporate governance which makes a contribution to achieving the objectives of the Lisbon Strategy;
G. vzhledem k tomu, že zlepšení právní úpravy je obzvlášť důležité pro malé a střední podniky (MSP);
G. whereas better regulation is of particular importance for small and medium-sized enterprises (“SMEs”),
H. vzhledem k tomu, že zjednodušení acquis v oblasti práva společností může být účinným nástrojem zlepšení účinnosti legislativního rámce; vzhledem k tomu, že zjednodušení však neznamená deregulaci;
H. whereas simplification of the company law acquis can be an efficient tool to improve the effectiveness of the legislative framework; whereas, however, simplification does not mean deregulation,
1. vyzývá Komisi, aby zajistila soulad opatření zaměřených na modernizaci v oblasti práva společností a řízení a správy podniků s opatřeními v souvisejících odvětvích, mj. finančních služeb, průmyslové politiky, sociální politiky a společenské zodpovědnosti podniků;
Calls on the Commission to ensure that the measures aimed at modernisation in the field of company law and corporate governance are consistent with measures in related sectors, such as financial services, industrial policy, social policy and corporate social responsibility;
4. upozorňuje na význam zdokonalení právní úpravy při vytváření účinnějšího legislativního rámce; zdůrazňuje, že je důležité zvyšovat kvalitu legislativy systematickými konzultacemi se zainteresovanými aktéry ohledně všech budoucích iniciativ, přísným dodržováním zásady subsidiarity, volbou nástrojů, které méně zatěžují firmy a ponechávají jim co největší pružnost, a uceleným posuzováním dopadů všech nových legislativních iniciativ;
Highlights the importance of better regulation in order to provide a more effective legislative framework; emphasises that it is important to improve the quality of legislation through systematic consultations with stakeholders on all future initiatives, strict compliance with the principle of subsidiarity, choosing instruments that place less of a burden on companies and leave them as much flexibility as possible, and comprehensive impact assessment in respect of any new legislative initiative;
6. vyzývá Komisi, aby podrobně vysvětlila plány na předložení úplné konsolidace směrnic v oblasti práva společností do jediného předpisu; v této souvislosti zdůrazňuje, že upřednostněn by měl být cíl vyjasnění a ucelení acquis v oblasti práva společností v jednotlivých odvětvích práva společností; vyzývá Komisi, aby zejména konkretizovala, jaké směrnice by byly přepracovány, jaké zrušeny, jaké kodifikovány a jaké upraveny;
Calls on the Commission to explain in detail the plans to present a complete consolidation of the company law directives in one single act; stresses in this context that priority should be given to the objective of achieving clarity and consistency of the company law acquis within the different areas of company law; calls on the Commission to specify, in particular, which directives would be recast, which repealed, which codified and which modified;
Řízení a správa podniků
Corporate governance
16 . vítá Komisí předložený návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o vykonávání hlasovacích práv akcionáři společností, které mají své sídlo v členském státě a jejichž akcie jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu, a o změně směrnice 2004/109/ES ( 2005/0265(COD) );
Welcomes the above mentioned proposal of the Commission for a directive of the European Parliament and of the Council on the exercise of voting rights by shareholders of companies having their registered office in a Member State and whose shares are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2004/109/EC ( 2005/0265(COD) );
a) návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 77/91/EHS, pokud jde o zakládání akciových společností a udržování a změnu jejich základního kapitálu ( 2004/0256(COD) ),
(a) proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 77/91/EEC as regards the formation of public limited companies and the maintenance and alteration of their capital ( 2004/0256(COD) );
b) návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS o ročních účetních závěrkách některých forem společností a o konsolidovaných účetních závěrkách ( 2004/0250(COD) );
(b) proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC concerning the annual accounts of certain types of companies and consolidated accounts ( 2004/0250(COD) );
22. vyzývá Komisi, aby řešila legislativní otázky, např. nezávislost ředitelů, namísto doporučeními prostřednictvím legislativy, tedy směrnicemi, na nichž se podílí veřejnost i zákonodárce, a jejichž výsledkem jsou v praxi použitelná ustanovení;
Calls on the Commission to resolve legislative issues, such as the independence of directors, by legislative means (directives) rather than by recommendations, so that the public and the legislature are involved and the resulting rules reflect actual practice;
24. žádá jasnou právní úpravu pro zveřejňování záměrů a srovnatelnost informací o jednotlivých platech a platových politikách pro ředitele, včetně prvků, jako jsou důchodové programy a plány akciových opcí;
Asks for a clear regulatory regime for the disclosure and comparability of information on the individual remuneration of, and remuneration policy for, directors, including elements such as pension schemes and stock-option plans;
26. vyzývá Komisi, aby přezkoumala možnosti revize ustanovení o statutu evropské společnosti (SE) týkajících se zakládání těchto společností s cílem zjednodušení těchto ustanovení a jejich přizpůsobení potřebám trhu;
Calls on the Commission to examine the possibilities for revision of the rules in the Statute for a European company (SE) on the formation of such companies, with a view to simplifying those rules and adjusting them in line with market requirements;
32. proto vyzývá Komisi, aby v blízké budoucnosti předložila návrh čtrnácté směrnice v oblasti práva společností o přeshraničním převodu sídla společností s ručením omezeným; zdůrazňuje, že převodu sídla nesmí být znežíváno, například omezováním práv zaměstnanců, zejména pokud jde o účast zaměstnanců na rozhodování firem, nebo omezováním předpisů na ochranu věřitelů; domnívá se zejména, že prohlášeným cílem této směrnice musí být zajištění získaných práv zaměstnanců, pokud jde o zapojení do rozhodování firem;
Therefore calls on the Commission to present in the near future a proposal concerning the Fourteenth Company Law Directive on the cross-border transfer of the registered office of limited companies; stresses that the transfer of registered offices must not be wrongly used, for example to restrict workers' rights, in particular as regards employee participation in company decisions, or to reduce the protection of creditors; considers, in particular, that safeguarding employees' acquired rights as regards participation in company decisions must be a declared aim of the directive;
41. se zájmem očekává výsledky externí studie o úměrnosti mezi vlastnictvím a řízením podniků vedených v EU, která byla zadána Komisí, očekává, že studie nabídne nejen objektivní analýzu empirických a teoretických důkazů, pokud jde o dopady různých modelů vlastnictví v členských státech na ekonomickou účinnost, řízení podniků vlastníky a možnosti přeshraničních transakcí a zároveň nabídne řádně propracovanou analýzu zákonů týkajících se nadnárodních společností, pokud jde o širší ekonomický a právní kontext v členských státech a různé modely řízení nadnárodních podniků; zdůrazňuje, že je nezbytné řádně zohlednit potřebu průhlednosti v systémech řídících práv;
Looks forward to the results of the external study commissioned by the Commission on proportionality between ownership and control in EU listed companies, provided that it delivers not only an objective analysis of the empirical and theoretical evidence regarding the effects of the different ownership models in the Member States on economic efficiency, owner-control of companies and the possibilities for cross-border transactions, but also a sound analysis of corporate law as regards the wider economic and legal context in Member States and different models of corporate governance; stresses that due account should be taken of the need for transparency in the structure of control rights;
45. vyzývá Komisi, aby uskutečnila rozbor problémů provádění stávajících právních předpisů tak, aby výsledky tohoto rozboru mohly být zohledněny při posuzování nových legislativních návrhů;
Calls on the Commission to analyse the problems relating to the implementation of the existing legislation in order to take the results of that analysis into consideration when considering new legislative proposals;
Sdělením „Modernizace práva společností a posílení řízení a správy podniků na úrovni Evropské unie – Plán kroků vpřed“ (KOM(2003) 0284) z 21. května 2003 vysvětlila Evropská Komise, proč je třeba modernizovat evropský právní rámec v oblasti práva společností a řízení a správy podniků, a vymezila klíčové cíle politiky, které by měly inspirovat veškerá budoucí opatření, která budou v těchto oblastech na úrovni Evropské unie přijímána.
With its Communication on "Modernising Company Law and Enhancing Corporate Governance in the European Union - A Plan to Move Forward" (COM(2003)284) of 21 May 2003 the European Commission explained why the European regulatory framework for company law and corporate governance needs to be modernised and defined the key policy objectives which should inspire any future action to be taken at European Union level in these areas.
Na konci první etapy provádění akčního plánu zahájila Evropská komise v prosinci 2005 konzultaci ohledně budoucích priorit akčního plánu, jíž kladla za cíl reflektovat, co je třeba učinit ve druhé etapě.
At the end of the first phase of the implementation of the Action plan, the European Commission launched in December 2005 a consultation on future priorities for the Action plan with a view to reflect on what should be done in the second phase.
Konzultace skončila dne 31. března 2006.
The consultation closed on 31 March 2006.
Komise ohlásila, že předloží rozbor výsledků této konzultace.
The Commission announced to present an analysis of the results of the consultation.
Komise dále oznámila, že uspořádá veřejné slyšení ohledně budoucích priorit akčního plánu.
The Commission also announced to organise a public hearing on the future priorities for the Action plan.
Dále Evropská komise ohlásila ve sdělení ze dne 25. října 2005 „Provádění lisabonského programu Společenství: Strategie pro zjednodušení právního prostředí“ (KOM(2005) 0535), že v období let 2006/2007 podnikne úplnou kodifikaci nebo přepracování směrnic v oblasti práva společností.
Furthermore, the European Commission announced with Communication of 25 October 2005 on "Implementing the Community Lisbon programme: A strategy for the simplification of the regulatory environment" ( COM(2005)0535 ) the complete codification or recast of the company law directives for 2006/2007.
Vedle toho Komise rozhodla stáhnout čtyři návrhy v oblasti práva společností, které se týkaly nařízení o statutu evropského sdružení a dále nařízení o evropské vzájemné společnosti a doprovodných směrnic o účasti zaměstnanců.
Besides, the Commission decided, to withdraw four proposals in the field of company law, concerning a regulation on the Statute for a European association as well as a regulation for a European mutual society and the accompanying directives on the participation of workers.
Ačkoli Evropský parlament vyjádřil stanovisko, že tyto návrhy jsou pro dotčená odvětví důležité, a výslovně protestoval proti záměru Komise stáhnout tyto návrhy, Komise se rozhodla tyto čtyři návrhy stáhnout.
Although Parliament had expressed the opinion that these proposals were of importance for the concerned sectors and had explicitly protested against the intention of the Commission to withdraw these proposals, the Commission decided to withdraw these four proposals.
Prohlášení zpravodaje
Rapporteur’s statement
Tato zpráva z vlastního podnětu o nedávném vývoji a vyhlídkách v oblasti práva společností si klade za cíl na jedné straně reagovat na tyto činnosti Evropské komise a na straně druhé rozvinout strategickou perspektivu Evropského parlamentu ohledně dalších opatření v oblasti práva společností.
This own-initiative report on recent developments and prospective of company law aims, on one hand, to react on these activities of the European Commission and, on the other hand, to develop a Parliament's strategic perspective for further actions in the field of company law.
Při provádění akčního plánu 2003 bylo dosaženo značného pokroku.
Considerable progress has been made in implementing the Action plan of 2003.
Původní záměry akčního plánu týkající se zvýšení účinnosti a konkurenceschopnosti podniků a posílení práv podílníků jsou i nadále důležité.
The original aims of the Action plan of fostering efficiency and competitiveness of business and of strengthening shareholders rights remain being important.
Nicméně jsou zapotřebí další opatření, která by měla být vedena cíli obnovené lisabonské strategie, závazkem k posílení růstu a zaměstnanosti, k posílení a zvýšení konkurenceschopnosti průmyslu a ke zkvalitnění podnikatelského prostředí, jakož i závazkem k podpoře sociální Evropy.
Nevertheless, further actions are necessary, which should be guided by the objectives set out in the renewed Lisbon strategy, the commitment to enhance growth and employment, to strengthen and increase industrial competitiveness and to improve the business environment, as well as by the commitment of promoting a Social Europe.
Zlepšení právní úpravy a zjednodušení
Better regulation and simplification
Zlepšení právní úpravy a zjednodušení je velmi důležité k posílení ucelenosti a jasnosti právních předpisů Společenství, zejména v oblasti práva společností.
Better regulation and simplification is very important in order to enhance coherence and clarity of the Community legislation, in particular in the field of company law.
To by však nemělo být jediným cílem.
However, this should not be the only objective.
Upřednostněna by měla být identifikace těch oblastí, u nichž je k dosažení výše zmíněných cílů zapotřebí další iniciativy na úrovni EU.
Priority should be given to the identification of those areas where further initiatives at EU level are necessary to achieve the above mentioned objectives.
Je třeba vyhodnotit, zda je nutná úplná konsolidace práva společností do jednoho právního předpisu, nebo zda by v prvním kroku mohly být konsolidovány jen některé oblasti práva společností.
It should be examined, whether there is a need for a comprehensive consolidation of company law in one single legal act, or whether as a first step only some areas of company law should be consolidated.
Při zjednodušování právního prostředí by Komise měla stanovit, které směrnice by byly zrušeny, které kodifikovány a které upraveny.
When simplifying the regulatory environment, the Commission should specify which directives would be subject to repeal, to codification, and which ones would be modified.
Stažení návrhů v oblastech, ve kterých již Komise v minulosti zjistila zájem firem v dotyčných oblastech, nemůže být odůvodněno zlepšením právní úpravy.
The withdrawal of proposals in areas where the Commission already has identified an interest of the companies in the areas concerned can not be justified with better regulation.
Budoucí legislativní návrhy by měly být založeny na širokém a uceleném přístupu, zakotveném v podrobném přezkoumání stávající právní úpravy a hloubkovém posouzení dopadů.
Further legislative proposals should be based on a broad and coherent approach based on a detailed review of the existing legislation and an in depth impact assessment.
Evropský parlament by měl být průběžně zapojen do celého procesu přípravy, určování a schvalování zjednodušujících opatření.
The European Parliament should continuously be involved throughout the process of developing, determining and adopting simplification measures.
Evropský rámec řízení a správy podniků by měl určovat příslušné institucionální podmínky podporující dlouhodobou rentabilitu firem a vyhlídky zaměstnanosti, vymezit mechanismy předcházení špatné správě a zaručit průhlednost a odpovědnost ohledně investic a investičních výnosů.
A European framework for corporate governance should lay down proper institutional conditions for companies to promote long-term profitability and employment prospects, define mechanisms that prevent mismanagement and guarantee transparency and accountability with regard to investments and their returns.
Podílnické modely jsou uvedeny do kontrastu s modely zainteresovaných subjektů.
Shareholder models are contrasted with stakeholder models.
Aby firma maximalizovala své dlouhodobé zisky a měla optimální výsledky ze sociálního a ekonomického hlediska, je zapotřebí brzd a protivah.
Checks and balances are needed to enable a company to maximise its profits in the long run and perform optimally in social and economic terms.
Nesmí se zapomínat, že pracovníci představují „lidský kapitál“ firmy.
It should not be forgotten, that workers are constituting the 'human capital' of a company.