natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento nový přístup má nahradit přístup, který se v rámci Společenství nejvíce uplatňuje v mezinárodních vztazích v oblasti rybolovu, tj. platit třetím zemím finanční kompenzaci na základě společné smlouvy namísto práva využívat možností zvláštního rybolovu a založit tyto vztahy na větší spolupráci v ekonomických, technických a vědeckých oblastech s cílem zaručit větší udržitelnost a větší zodpovědnost za využívání rybolovných zdrojů.
The new approach replaces that most commonly used in international fisheries relations, namely payment to third countries of financial compensation established by common consent in return for the right to fish for surplus marine resources, by a system based on greater cooperation in economic, technical and scientific matters aimed at ensuring greater sustainability and a more effective use of resources.
Výsledkem posílení mechanismů stávající spolupráce je naléhavá snaha a potřeba opět začlenit do nových dohod o partnerství formulace, které byly pro úspěch pomoci při rozvoji v odvětví rybářství v mnoha zemích rozhodující, a to např. společné podniky, které byly absurdním způsobem zrušeny a naštěstí následně opět obnoveny a které by se měly promítnout v budoucím EFR (Evropském fondu pro rybolov), jak požadoval EP.
In connection with the strengthening of the existing cooperation mechanisms, the new partnership agreements seek to take over schemes that have been a firm success in fisheries sector development aid for a large number of countries, such as mixed companies, which, absurdly, were discontinued and whose reinstatement is to be welcomed and should be echoed in the future European Fisheries Fund, as Parliament has called for it to be.
Nové dohody také vyžadují mnohem širší zapojení představitelů třetích zemí do ochrany a kontroly zdrojů, přičemž je nezbytně nutné, aby byla část příspěvku Společenství věnována na vědecký výzkum, kontrolu činností a vytváření nových vnitřních politik v odvětví rybářství, které – podle názoru Komise, jež má tyto politiky schválit – budou mít více na zřeteli životní prostředí.
Similarly, the new agreements require much greater involvement by third-country authorities in the protection and surveillance of their resources and urge those authorities to invest part of the Community contribution in scientific research, fishing controls and the establishment of new domestic fisheries policies which, in the view of the Commission, which is to approve them, are more environment-friendly.
V době, kdy byly schváleny závěry Rady, měla Evropská unie mnoho platných dohod a probíhala jednání o konkrétních protokolech dohod, jejichž platnost končila, i o nových dohodách, jako jsou např. nedávno podepsané dohody s různými státy v Tichomoří a v oblasti Indického oceánu.
When the Council conclusions were adopted, a considerable number of agreements were in force.
Proto je nutno upravit stávající dohody v souladu s novou filosofií, jež vychází ze závěrů Rady ministrů pro rybolov z roku 2004, což je cílem předloženého návrhu dohody o rybolovu se Seychelskými ostrovy z roku 1987
Furthermore, negotiations were in progress on both protocols to various agreements coming to an end and new agreements, such as those recently concluded with some Pacific and Indian Ocean countries.
V této zprávě se proto navrhuje, aby byl návrh Komise schválen.
Council Regulation (EEC) No 1708/87, OJ L 119 of 7 May 1987. .
Zpravodaj by však přece jen rád uvedl několik připomínek.
The rapporteur therefore recommends that the Commission proposal be adopted, but has a number of remarks to make.
Duplikace právních nástrojů
Duplication of legal instruments
Poslední protokol o rybolovu se Seychelskými ostrovy byl podepsán 23. září 2004 a dohoda, která je součástí tohoto návrhu, byla podepsána v březnu 2005.
The latest fisheries protocol with the Seychelles was initialled on 23 September 2004, and the agreement covered by this proposal, in March 2005.
Z toho lze předpokládat, že jednání o protokolu a jednání o dohodě probíhala prakticky současně a je třeba se ptát, proč těchto téměř souběžných jednání nebylo využito ke společné schválení obou dokumentů a nezamezilo se tak duplicitnímu jednání Komise, Parlamentu a Rady.
This means that the negotiations on the protocol and the agreement were conducted at practically the same time, which prompts the question of why advantage was not taken of this situation to adopt both documents together, thus avoiding duplication of effort by the Commission, Parliament and the Council.
Komise vysvětlovala, že dala přednost protokolu, aby zabránila jeho přerušení, což by mohlo mít za následek riziko, že rybáři by museli přerušit činnost související s rybolovem.
The Commission has explained that the protocol was given priority so as to avoid a break in its applicability, which might have meant that fishermen would have to stop fishing in the meantime.
Avšak, vezmeme-li v úvahu, že však Komise protokol do 8. prosince 2005 nepřijala (jeden rok a tři měsíce poté, kdy byl podepsán), a také množství legálních „manévrů“, které Komise precizně provedla s cílem zabránit, aby dráždivá pomalost její byrokracie nezabránila činnosti v oblasti rybolovu (prodloužení termínu, prozatímní uplatňování a nakonec možnost, že třetí země vydá licence, aniž by čekala, až Rada protokol schválí, nabízí se otázka, zda nestálo zato, vynaložit úsilí, aby se oba právní akty shodovaly, čímž by se ušetřila alespoň polovina výloh na jednání.
However, given both the Council's failure to adopt the protocol until 8 December 2005 (one year and three months after it had been initialled) and the series of legal sleights of hand (extensions, provisional application and, lastly, the possibility for the third country to issue licences without waiting for the Council to adopt the protocols) dreamed up by the Commission precisely in order to prevent its exasperating bureaucratic sluggishness from resulting in a suspension of fishing, one may well wonder whether it would not have been better to deal with both legal acts at the same time and thus save the institutions half the workload (at the very least).
U příležitosti obnovování každého protokolu současný Parlament opakovaně vyjadřuje své zklamání nad zdlouhavým postupem Komise.
Whenever a protocol is renewed, Parliament states - with ever increasing force - its dismay at the slowness of the Commission's procedures.
A je nutno si položit otázku, zda Komise nedokáže provést dvě věci najednou.
In this instance, one may well wonder whether the Commission is in fact capable of doing two things at once.
Vztah mezi používanou terminologií a obsahem dohody
Matching the terminology used to the substance of the agreement
Především – článek 4 se týká „spolupráce v oblasti statistiky“, avšak jeho obsah je výlučně zaměřen na vědeckou spolupráci, což je věc zcela odlišná a mnohem obsažnější.
Firstly, Article 4 is headed 'Statistical cooperation' but in fact focuses exclusively on scientific cooperation, which is a totally different and much broader subject area.
Je zcela zřejmé, že je nutné údaje o činnosti v oblasti rybolovu sdílet.
It is patently obvious that fishing data must be shared.
To, v čem vědecká spolupráce spočívá, jak se vytváří, jaké má cíle a jaké jsou její výsledky, jsou hlavní prvky, které odpovídají přesně tomu, co Rada od nových Dohod o partnerství vyžaduje, a proto by měly být v dohodě obsaženy.
What is important is to establish the aims and the results of scientific cooperation and this is exactly what the Council expects from the new partnership agreements.
Protože v případě, že by Seychely na vědeckém výzkumu v oblasti zachování udržitelných zdrojů nespolupracovaly, proč by měly být vyzývány k zodpovědnosti, pokud se zjistí, že zaslaly statistické údaje týkající se rybolovné činnosti?
The agreement should therefore deal specifically with this issue, because were the Seychelles to fail to cooperate on scientific research aimed at ensuring the sustainability of resources, could they be held accountable if they argued that they had sent in fishing statistics?
Komise uvádí, že se Seychely odvolávají na to, že vědecký výzkum je výlučně jejich svrchovanou záležitostí.
The Commission says that the Seychelles maintain that scientific research comes within their exclusive jurisdiction.
Podle názoru zpravodajky není vysvětlení Komise obhajitelné a je těžké uvěřit, že někteří úředníci Společenství, kteří mají pravomoc vyžadovat od třetích zemí, aby utrácely finanční příspěvky v oblastech, které, a my bychom to měli uznat a pochopit, často nejsou prioritou pro jejich slabé ekonomiky, nejsou schopni vysvětlit, že jsou za své výkonné pravomoci zodpovědní Parlamentu a občanům Společenství a že se od nich vyžaduje transparentnost a že musí vědět, za co byly peníze vydány.
In the rapporteur's view, the Commission's justification fails to hold water: it is difficult to believe that Community officials who are able to oblige a third country to pay the necessary financial contribution in areas which, in many cases, are not a priority for their weak economies - and this is something that should be recognised and understood - are somehow unable to argue that the Community executive is itself accountable to its Parliament and to Community citizens, who expect transparency and to know what they are paying for.
Další terminologická nejasnost se týká článku 12, kde se hovoří o „ukončení“ dohody.
The other terminological issue concerns Article 12, the Spanish version of which uses the term 'expiración' to translate 'termination'.
Zpravodajka si myslí, že by se mělo hovořit o „vypovězení“ dohody.
The rapporteur considers that 'denuncia' should be used instead.
Ustanovení o exkluzivitě
Exclusivity clause
Závěry Rady ministrů pro rybolov z července 2004 vytvořily nový rámec pro dohody o rybolovu se třetími zeměmi s cílem více je oprostit od obchodních aspektů a upřednostnit v jejich obsahu politiky spolupráce v oblasti rozvoje.
The Fisheries Council conclusions of July 2004 established a new framework for fisheries agreements with third countries, shifting the focus away from commercial issues and more on to development cooperation issues.
Proto je nezbytné upravit platné dohody podle nového modelu dohod o partnerství.
Existing agreements accordingly need to be brought into line with the new model for partnership agreements.
Dohoda o rybolovu se Seychelskými ostrovy z roku 1987 proto vyžaduje úpravu a Parlament podporuje návrh Komise nahradit dohodu z roku 1987 dohodou podepsanou v březnu 2005.
Suitable adjustments should thus be made to the 1987 fisheries agreement with the Seychelles, and Parliament endorses the Commission's proposal to replace the 1987 agreement with that initialled in March 2005.
I když to nebude možné ve všech případech, Evropský parlament žádá Komisi, aby vynaložila úsilí, aby úpravy protokolu probíhaly současně s podpisem nových dohod.
Although this will not always be possible, Parliament urges the Commission to attempt to make the date of renewal of protocols coincide with the date of initialling of new agreements.
V tomto smyslu může být Dohoda se Seychelskými ostrovy příkladem toho, že jednání o úpravě nového protokolu, který Komise přijala v prosinci 2005, a o podpisu nové dohody budou probíhat současně.
The agreement with the Republic of Seychelles is a case in point, given that the new protocol was adopted by the Council in December 2005 and the negotiations on its renewal and on the new agreement were conducted in parallel.
Zabránilo by se tím duplikaci a nárůstu byrokracie i dalším finančním nákladům při jednáních, které nynější Výbor pro rybolov již několikrát označil za neúnosně zdlouhavá.
Such an arrangement would avoid duplication of effort and further bureaucratic and financial complexities which slow down an already intolerably slow process, about which the Committee on Fisheries has complained on numerous occasions.
Evropský parlament vyzývá Komisi, aby v souladu s daným ustanovením dbala na skutečný obsah dohody, pokud se týká její průhlednosti a možnosti zabránit konfliktům a nedorozuměním při jejím uplatňování a také pokud jde o její kontrolu, jenž by mohl ohrozit jak činnost plavidel Společenství tak vztahy v oblasti rybolovu mezi Evropskou unií a třetími zeměmi.
Parliament calls on the Commission to ensure that the wording used reflects the true substance of the agreement, both with a view to ensuring transparency and in order to guard against disputes and misunderstandings in the implementation and control of the agreement, which could be damaging both to the Community fleet and to fisheries relations between the EU and third countries.
Evropský parlament považuje za nutné, aby ustanovení o exklusivitě, které zaručuje lodím Společenství osvědčené postupy a povinnost Evropské unie dbát na udržitelnost zdrojů ve vodách, které nejsou součástí Společenství, a zabraňuje nelegální soutěži mezi provozovateli Společenství, bylo součástí textu dohody a nikoliv pouze součástí protokolu.
Parliament takes the view that an exclusivity clause ensuring good practice on board Community vessels and an EU commitment to ensuring the sustainability of resources in non-Community waters, while guarding against unfair competition among Community operators, should be included in fisheries agreements and not just in protocols.
STANOVISKO Výboru pro rozvoj
OPINIONOF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT
k návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou v odvětví rybolovu
on the proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Seychelles
Podle článku 178 Smlouvy o založení Evropského společenství musí společná rybářská politika brát v úvahu rozvojové cíle uvedené v článku 177 Smlouvy, zejména boj proti chudobě a trvale udržitelný rozvoj místních obyvatel.
Under Article 178 of the European Community Treaty the Common Fisheries Policy (CFP) must take into account the development objectives set out in Article 177 of the Treaty, mainly the fight against poverty and the sustainable development of local populations.
Výbor pro rozvoj Evropského parlamentu na tuto povinnost Radu a Komisi upozornil při sestavování následných stanovisek ke starším dohodám o rybolovu a novým dohodám o partnerství v odvětví rybolovu, které mu předložila Evropská komise.
The European Parliament's Development Committee has called the attention of the Council and the Commission to that obligation when drafting successive opinions on the old fisheries agreements and new fisheries partnership agreements submitted to it by the European Commission.
Tento nový návrh Dohody o partnerství v odvětví rybolovu se Seychelskou republikou mohl být dobrou příležitostí pro Komisi, aby navrhla Radě zabývat se názory našeho výboru, čímž by byly splněny závazky vyplývající Smlouvy.
This new proposal for a Fisheries Partnership Agreement with the Seychelles could have been a good opportunity for the Commission to propose to Council to take on board our committee's views, thereby observing the Treaty obligations.
Odkaz na „s ním spojené činnosti“ uvedený v závěru článku 1 Dohody o partnerství v odvětví rybolovu považuje výbor v souvislosti s těmito rozvojovými cíli za nedostačující.
The committee considers the reference made at the end of article 1 of the Fisheries Partnership Agreement to "related activities" insufficient when seen in terms of these development objectives.
Článek 1 a článek 7 Dohody o partnerství v odvětví rybolovu by měly jasně uvádět, že rozsah a finanční příspěvek by se podle této dohody měly vztahovat na projekty zaměřené na rozvoj obyvatel pobřežních oblastí, kteří jsou závislí na rybolovu.
Article 1 and Article 7 of the Fisheries Partnership Agreement should clearly state that the scope and the financial contribution under the agreement should address projects aimed at the development of coastal populations living on fisheries.
Je načase, aby Komise a Rada začaly dodržovat to, co je jasně uvedeno ve Smlouvě o založení Evropského společenství.
It is time for Commission and Council to observe what the European Community Treaty clearly states.
Především orgány Unie musí Smlouvu dodržovat.
Union institutions must be the first to respect the Treaty.
Tento návrh nařízení Rady byl předložen Parlamentu pouhé dva měsíce po zveřejnění nařízení (ES) č. 115/2006 ze dne 23. ledna 2006, na základě něhož mohou evropské lodi rybařit v seychelských vodách až do 17. ledna 2011.
This proposal for a Council regulation was submitted to Parliament only two months after the publication of Regulation (EC) n° 115/2006, of 23 January 2006, whereby European boats can fish in Seychelles waters until 17 January 2011.
Ve svém stanovisku pro Výbor pro rybolov Evropského parlamentu ze září 2005 jsme jasně uvedli, že Komise měla dodržovat „integrovaný rámec pro dohody o partnerství v odvětví rybolovu se třetími zeměmi“.
In our opinion to the European Parliament's Fisheries Committee of September 2005, we clearly said that the Commission should have observed the "integrated framework for fisheries partnership agreements with third countries".
Komise se při jednáních držela raději systému starších dohod o rybolovu a předložení stávajícího právního textu potvrzuje, že parlamentní Výbor pro rozvoj měl pravdu.
The Commission preferred to follow the negotiations under the old fisheries agreements system and the submission of the present legal text is a confirmation that Parliament's Development Committee was right.
Po Parlamentu se nyní žádá, aby přijal nahrazení stávajícího právního textu textem novým, který byl vyjednán podle nového rámce pro dohody o partnerství v odvětví rybolovu.
What Parliament is now being asked to do is to accept the replacement of the existing legal text by a new one renegotiated according to the new framework for fisheries partnership agreements.
Proti tomuto nahrazení nemáme námitky, je nám pouze líto, že nás Komise nevyslechla a ztratila tak čas a peníze, které mohly být ušetřeny.
We have no objections to that replacement, we simply regret that, having failed to listen to us, the Commission has spent time and money that could have been saved.
(3) Uvedená dohoda stanoví posílení hospodářské, finanční, technické a vědecké spolupráce v odvětví rybolovu s cílem zaručit zachování a udržitelné využívání rybolovných zdrojů, jakož i partnerství mezi podniky zaměřenými na rozvoj hospodářských činností ve společném zájmu v odvětví rybolovu a s ním spojených činností.
(3) The Fisheries Partnership Agreement provides for improved economic, financial, technical and scientific cooperation in the fisheries sector with a view to guaranteeing the conservation and sustainable exploitation of resources, as well as partnerships between undertakings aimed at developing economic activities in the fisheries sector and related activities in the common interest .
(3) Uvedená dohoda stanoví posílení hospodářské, finanční, technické a vědecké spolupráce v odvětví rybolovu s cílem zaručit zachování a udržitelné využívání rybolovných zdrojů, jakož i partnerství mezi podniky zaměřenými na rozvoj hospodářských činností v odvětví rybolovu a rozvoj obyvatel pobřežních oblastí závislých na rybolovu, zejména podporou zakládání menších místních továren na konzervování a zpracování ryb a podporou obchodu s rybami.
(3) The Fisheries Partnership Agreement provides for improved economic, financial, technical and scientific cooperation in the fisheries sector with a view to guaranteeing the conservation and sustainable exploitation of resources, as well as partnerships between undertakings aimed at developing economic activities in the fisheries sector and the development of coastal populations living on fisheries, mainly through support for the creation of small local fish canning and processing industries and the marketing of fish .
Návrh nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou v odvětví rybolovu
Proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Seychelles
Výbor, který zaujal stanovisko
Opinion by Date announced in plenary
DEVE 3.4.2006
DEVE 3.4.2006
Luisa Morgantini 21.3.2006
Luisa Morgantini 21.3.2006
2) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Comments (available in one language only)
Návrh rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou v odvětví rybolovu
Proposal for a Council Regulation concerning the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Seychelles
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Date de l'annonce en séance
Committee responsible Date announced in plenary
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, David Casa, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Alfred Gomolka, Heinz Kindermann, Albert Jan Maat, Rosa Miguélez Ramos, Willi Piecyk, Struan Stevenson, Daniel Varela Suanzes-Carpegna
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, David Casa, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Alfred Gomolka, Heinz Kindermann, Albert Jan Maat, Rosa Miguélez Ramos, Willi Piecyk, Struan Stevenson, Daniel Varela Suanzes-Carpegna
Francesco Musotto, Helga Trüpel
Francesco Musotto, Helga Trüpel
PE 371.974v02-00
PE 371.974v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ...............................................................................................6
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................6
STANOVISKO Výboru pro rozvoj .................................................................................7
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT........................................................7
– s ohledem na návrh Komise Radě ( KOM(2006)0096 )
– having regard to the proposal for a Council regulation ( COM(2006)0096 )
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a na stanovisko Výboru pro rozvoj ( A6‑0242/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Development ( A6‑0242/2006 ),
První dohoda o rybolovu mezi Evropskou Unií a Komorskou federativní islámskou republikou byla podepsána v roce 1988.
The first agreement between the European Union and the Islamic Federal Republic of the Comoros was signed in 1988.
Zrušuje se a nahrazuje touto novou dohodou o partnerství, jež byla oběma stranami sjednána a parafována dne 24. listopadu 2004 a je obnovitelná po sedmiletých obdobích.
It was repealed and replaced by this partnership agreement, which was negotiated and initialled by the two parties on 24 November 2004 and is renewable for two additional seven-year periods.
Připojený protokol, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2005 a bude v platnosti do prosince 2010, Parlament schválil v říjnu 2005 v rámci samostatného postupu.
The relevant protocol, in force since 1 January 2005 and applicable until December 2010, was adopted by Parliament in October 2005 under a separate procedure.
Zpravodaj je nucen vyjádřit politování nad tím, že v tomto postupu hrál Evropský parlament vedlejší úlohu.
The rapporteur deplores the subsidiary role played by the European Parliament in this procedure.
Legislativní návrh měl být posuzován společně s protokolem, o němž ostatně poslankyně Carmen Fraga Estévez připravila vynikající zprávu ( A6–0260/2005 v konečném znění) s vysvětlujícím prohlášením, které přehledně rozebírá politické, hospodářské a sociální aspekty tohoto partnerství.
The legislative proposal should have been examined at the same time as the protocol, which was the subject of an excellent report by Carmen Fraga Estévez ( A6-0260/2005 fin.), the explanatory statement of which contained a detailed analysis of the coordinated economic and social policies of this partnership agreement.