natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy uvedly, že o agentuře Frontex se Komise musí vyjadřovat velmi jasně.
Members stated that the Commission needs to be very clear on Frontex.
Pokud jde o Schengenský informační systém druhé generace (SIS II), Komise uvedla, že cílem je, aby byl zaveden a začal fungovat v prosinci 2008 (členské státy a Komise nyní využívají dočasné řešení).
On SIS II, the Commission stated that the goal was to have it up and running by December 2008 (MS and Commission are currently operating a bridging solution).
Zavádění má tři fáze: vývoj, režim dočasného řízení (Francie + Rakousko?) a režim běžného řízení.
There are three phases: development, provisional management mode (France+Austria?) and Final management mode.
Pokud jde o vízový informační systém (VIS), cílem je, aby byl připraven do prvního září 2009.
On VIS, the goal was to have it ready by the first semester of 2009.
Monitorovací skupina pro program pro inovace a konkurenceschopnost
Monitoring group on CIP and competitiveness
Komise byla zastoupena na úrovni ředitele čtyřmi hlavními generálními ředitelstvími Komise, a to generálními ředitelstvími pro podniky, pro informační společnost, pro energii a dopravu a pro hospodářské a finanční věci, a schůze se za jednotlivá ředitelství účastnili další úředníci, kteří řešili specifičtější otázky vznesené členy během diskuse.
The Commission was represented at Director-level by the 4 main Commission DGs involved Enterprise, Infso, Tren, Ecfin - with supporting officials in each case to cover more detailed issues raised by members during discussion.
– Komise během úvodní prezentace poskytla dostatečný přehled a uvedla hlavní oblasti, které byly na programu (a dobře se doplňovala s doprovodnou dokumentací, kterou Komise předložila):
- The Commission's initial presentation gave a good overview and the main areas of the programme (and linked well to the accompanying documentation supplied by the Commission):
– program pro podnikání a inovace a zlepšování finančního prostředí pro malé a střední podniky,
-enterprise and innovation programme and improving the financial environment for SMEs;
– program inteligentní energie,
-intelligent energy programme;
– program na podporu informačních a komunikačních technologií.
- ICT support programme
– Diskuse s členskými státy byla výrazně zaměřená na skutečné administrativní prostředky potřebné pro fungování těchto programů, a zejména na částky, které nebyly přímo patrné z rozpočtu, a to ani podle okruhu 5, linií „01 04“, ani podle výkonných agentur.
- The discussions with members focussed heavily on the real administrative resources needed to run these programmes and in particular the amounts that were not directly visible in the budget either in Heading 5, through the "01 04" lines, or via executive agencies.
– Pokud jde o půjčky malým a středním podnikům, které za Komisi poskytuje Evropský investiční fond, proběhla rozsáhlá diskuse o oblastech kompetence a odpovědnosti a o procentním podílu provozních výdajů hrazených EIF.
- As regards SME lending carried out by the EIF on behalf of the Commission there was an extensive discussion about lines of responsibility and accountability and about the percentage of the operational expenditure paid to the EIF.
Komise poskytla ústně podrobné odpovědi ohledně oblastí odpovědnosti.
The Commission was able to provide detailed oral answers about lines of accountability.
– Co se týče provozních výdajů na správu, Komise uvedla, že v rámci předchozího víceletého programu EIF požadoval poplatek ve výši 9 % z provozních výdajů za své činnosti související s půjčkami, v rámci programu pro inovace a konkurenceschopnost pak poplatek ve výši přibližně 6 %.
- On operational expenditure used for administration, the Commission indicated that whereas under the previous MAP programme the EIF had taken a fee of 9% of the operational expenditure for its lending activities, under the CIP programme the percentage would be around 6%.
Tyto částky však přesahovaly administrativní náklady uvedené v doprovodné dokumentaci, kterou Komise poskytla k programu pro inovace a konkurenceschopnost jako celku.
These amounts were however additional to the stated administrative costs in the accompanying documentation provided by the Commission for the CIP programme as a whole.
Komise uvedla, že k těmto otázkám poskytne podrobnější informace písemně.
The Commission said that it would provide more precise information on this matter in writing.
– Členské státy rovněž vyjádřily obavy o kontinuitu půjček poskytovaných malým a středním podnikům při přechodu z víceletého programu na program pro inovace a konkurenceschopnost.
- Members also cited concerns about the continuity of lending to SMEs during the transition from MAP to CIP.
Komise uvedla, že v létě 2007 dojde ke krátkému přerušení financování.
The Commission indicated that there would be a short financing gap in summer 2007.
– Proběhla krátká diskuse o tom, v jakém rozsahu by mohly být prostředky určené na program pro inovace a konkurenceschopnost využity na podporu projektu Evropského technologického institutu navrhovaného Komisí, který však dosud neschválila Rada ani Parlament.
- There was a brief discussion of the extent to which CIP funds might be used to contribute to the EIT project proposed by the Commission, but not yet agreed by Council and Parliament.
Přítomní úředníci Komise sdělili, že prostředky plánované na program pro inovace a konkurenceschopnost jsou již nyní značně omezené .
The Commission officials present thought that the resources foreseen for the CIP programme were already rather tight.
Monitorovací skupina pro evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR), politiku sousedství a rozvojovou politiku
Monitoring Group on EIDHR, Neighbourhood and Development Policy
Tato monitorovací skupina se téměř výhradně zaměřila na poměrně rozsáhlý seznam otázek, které byly Komisi zaslány předem, a v tomto směru se zřejmě poněkud lišila od ostatních skupin.
This Monitoring Group concentrated almost exclusively on the quite extensive list of questions that had been sent to the Commission in advance and, in this way, was perhaps slightly different from the other groups.
Komise byla zastoupena na úrovni generálního ředitele (Úřad pro spolupráci EuropeAid) a ředitelů (vnější vztahy a rozvoj), což lze hodnotit pozitivně.
The Commission was represented at the level of Director-General (Aidco) and Directors (Relex and Deve), which was positive.
Vzhledem k množství témat této konkrétní schůze byla Komise požádána, aby všechny odpovědi poskytla také písemně, aby existoval přehledný záznam této velmi užitečné a zajímavé výměny názorů.
Given the wide scope of this particular meeting, the Commission was asked to provide all answers also in writing in order that a clear record should exist of what was a very useful and interesting exchange.
Většina formálních písemných odpovědí byla doručena přibližně měsíc po schůzi.
Most of the formal written replies were received about 1 month after the meeting.
Komise na jejich vypracování vynaložila značné úsilí.
The Commission had put a lot of work (and, presumably, thought) into preparing them.
Odpovědi na některé z nejcitlivějších otázek (ohledně demokracie a lidských práv) ještě nebyly poskytnuty.
The answers to some of the most sensitive questions put (on democracy and human rights) are still pending.
Monitorovací skupina pro program celoživotního vzdělávání
Monitoring Group on the Lifelong Learning Programme
Komise předložila shrnutí programu celoživotního vzdělávání, jeho hlavní účel a cíle v rámci rozpočtového procesu v roce 2008.
The Commission provided a summary of the Lifelong Learning programme, its main objectives and targets for the budgetary exercise for 2008.
Podle předběžného návrhu rozpočtu na rok 2008 mají v případě tohoto jednotného akčního programu dosáhnout závazky celkem 1 008 693 milionů EUR a platby celkem 1 017 092 milionů EUR.
The PDB 2008 has proposed a total of EUR 1 008 693 million in commitments and EUR 1 017 092 million in payments for this integrated action Programme.
Ve srovnání s rozpočtem na rok 2007 jde o zvýšení o 8,8 % v případě závazků a o 19,2 % v případě plateb.
Compared to the 2007 budget, this represents an increase of 8.8% in commitments and 19.2% in payments.
Nejvýznamnějším finančním nástrojem pro zásahy Společenství je program celoživotního vzdělávání, který zahrnuje činnosti, které byly dříve podporovány z programů Socrates, Leonardo da Vinci a eLearning.
The most significant financial instrument for Community intervention is the Lifelong Learning Programme that encompasses the activities previously supported through the Socrates, Leonardo da Vinci and eLearning programmes.
Nejvýznamnější zvýšení výdajů v této oblasti činností bylo navrženo pro program Erasmus Mundus – o 63,5 % v případě položek závazků a o 70,9 %, pokud jde o položky plateb.
The most significant increase of expenditure in this activity area has been proposed for the Erasmus Mundus programme; by 63, 5% in CA and 70, 9% in PA.
Za realizaci programů odpovídají generální ředitelství Komise pro vzdělávání a kulturu a tyto tři agentury:
The implementation of the programmes is under the responsibility of the Commission's DG EAC and of the 3 Agencies:
– Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (CEDEFOP),
- European Centre for the Development of Vocation Training (CEDEFOR)
– Evropská nadace odborného vzdělávání a
- European Training Foundation and the
– navrhovaný Evropský technologický institut.
- The proposed European Institute of Technology.
V daném okamžiku nemohla Komise poskytnout dostatek informací o plnění rozpočtu, jelikož právní základ byl přijat až v prosinci 2006.
At this moment in time, the Commission could not provide much information about the implementation of the budget as the legal basis was only adopted in December 2006.
Komise vysvětlila, že vzhledem k tomu, že v roce 2008 budou ukončeny staré programy a zahájeny nové, může dojít k některým obtížím.
The Commission explained that, as 2008 is the phasing-out year for old programmes and the phasing-in year for new programmes, there could be some difficulties.
Integrovaný přístup k činnostem a smíšený způsob jejich realizace může bránit bezproblémovému plnění rozpočtu v roce 2007.
The integrated approach for actions and the mixed mode of implementation could prevent the smooth implementation of the budget in 2007.
Komise uvedla některé další příčiny možného zpoždění: schvalování pracovních programů, stanovení minimálních požadavků v pracovních programech, určení vnitrostátních orgánů pro národní agentury, zjednodušení vztahů s národními agenturami, prohlášení o věrohodnosti (DAS), sloučení několika předchozích agentur do jedné atd.
Some other causes of potential delays were identified by the Commission: approval of the working programmes, establishment of a minimum requirement in the work programme, designation of national authorities for the National Agencies, simplification of relations with National Agencies, DAS, merging of a few previous Agencies into one, etc.
Více než 80 % rozpočtu je plněno prostřednictvím národních agentur.
More than 80% of the budget is executed through the National Agencies.
Byl vytvořeno trojstranné partnerství Komise, výkonných agentur a národních agentur.
A three- party partnership: Commission - Executive Agencies - National Agencies was initiated.
Aby se zajistilo lepší plnění a následný audit, byly národní agentury poučeny o povinnosti předložit prohlášení o věrohodnosti pro účely financování EU.
In view of better implementation and ex ante audit, the National Agencies have been advised of the obligation to provide the DAS (Statement of assurance for the EU funding).
Přítomní poslanci Evropského parlamentu na schůzi kladli otázky týkající se zejména:
The MEPs present at the meeting mainly raised questions on:
ü realizace programů a otázky, jakým způsobem Komise míní plnění zlepšit,
ü the execution of the programmes and how the Commission intended to improve the implementation in a better way
ü výkonných a národních agentur a koordinace jejich činností Komisí,
ü Executive and National Agencies and the coordination of their activities by the Commission
ü prohlášení o věrohodnosti,
ü the DAS
ü příjemců.
ü beneficiaries
Zpravodaj připomněl, že po přijetí nové interinstitucionální dohody a víceletého finančního rámce na roky 2007–2013 dosáhl EP výrazného zvýšení položek o 800 milionů EUR oproti původnímu návrhu, a požádal o bližší vysvětlení, jakým způsobem Komise toto zvýšení řeší.
The rapporteur recalled that after the adoption of the new IIA and MFF 2007-2013, a significant increase of appropriations by EUR 800 million was obtained by the EP over the initial proposal and has asked for more explanation about how the Commission is managing this increase.
Komise zdůraznila, že bez této částky by nebylo možné zahájit program v tomto roce.
The Commission underlined that without this amount it would not be possible to start the programme this year.
Kromě toho budou použity dodatečné prostředky na financování většího počtu grantů ve více zemích a na navýšení částek grantů.
Moreover, additional funding will be used to ensure the financing of an increased number of grants, an increase in the level of grants, in more countries.
6,4 % výdajů je určeno na financování správních nákladů agentur.
6, 4% of the expenditure covers the administrative costs for the Agencies.
Členové Evropského parlamentu požádali o podrobnější informace, zejména pokud jde o:
More detailed information was requested by the MEPs, particularly on:
ü výkonné a národní agentury,
ü Executive and National Agencies
ü finanční prostředky, které získávají (provozní a správní náklady),
ü The funding they receive (executive and administrative costs)
ü dohodu mezi Komisí a národními agenturami.
ü Convention signed by the Commission with National Agencies
Komise byla požádána, aby předložila písemně podrobné informace o následujících tématech:
It was asked that detailed information on the following topics be provided by the Commission in writing:
– seznam národních agentur, včetně sídla, celkového financování a správních nákladů,
- List of National Agencies including the location, global funding and its administrative costs;
– znění dohod s národními agenturami.
- The text of Conventions signed with National Agencies
Pracovní dokument o návrhu rozpočtu na rok 2007 a výsledcích dohodovacího řízení konaného dne 13. července 2007
Working document on the draft budget for 2008 and the results of the conciliation of 13 July 2007
Rada dne 13. července 2007 přijala návrh rozpočtu (NR) na rok 2008 v prvním čtení po dohodovacím jednání s Evropským parlamentem.
The Council adopted its first reading, the draft budget (DB) 2008, on 13 July 2007 following a conciliation with the European Parliament.
Tento pracovní dokument zkoumá NR ve třech hlavních oddílech.
This working document analyses the DB in three main sections.
První oddíl obsahuje přehled hlavních součástí NR s připomínkami zpravodaje.
The first section gives an overview of the main elements of the DB with some comments by the rapporteur.
Druhý oddíl shrnuje výsledek dohodovacího řízení: přijatá společná prohlášení jsou připojena k tomuto dokumentu.
The second section summarises the outcome of the conciliation: the joint statements agreed are annexed to this document.
Třetí oddíl popisuje hlavní změny v NR v porovnání s PNR na rok 2008 s dalším podrobným komentářem zpravodaje.
The third section provides a commentary on the main changes in the DB relative the PDB 2008, with further, more detailed remarks by the rapporteur.
I – Hlavní součásti návrhu rozpočtu na rok 2008 sestaveného Radou
I - Main elements of the Council's draft budget 2008
Tabulka 1: Hlavní údaje NR na rok 2008 (v EUR)
Table 1: Key figures in DB 2008 (EUR)
Rozdíl oproti PNR na rok 2008 (částka)
Difference from PDB 2008 (amount)
Rozdíl oproti rozpočtu na rok 2007 (%)
Difference from budget 2007 (%)
Rezerva rámci stávajícího FR
Margin below existing FF
Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
Competitiveness for growth and employment
Soudržnost pro růst a zaměstnanost
Cohesion for growth and employment
Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci
European Global Adjustment Fund
Ochrana přírodních drojů a hospodaření s nimi
Preservation and management of natural resources
z toho výdaje související s trhem a přímé podpory
of which Market related expend. and direct aids
Prostředky na platby jako % HND
Payment appropriations, as a % of GNI
Zdroj: dokumenty Rady o návrhu rozpočtu
Source: Council Draft Budget documents
Jak ukazuje tabulka 1, celkové položky závazků (PZ) představují v NR 128 401 milionů EUR.
As table 1 shows, overall commitment appropriations (CA) in the DB stand at EUR 128 401 million.
Rada škrtla z PZ předběžného návrhu rozpočtu na rok 2008 717 milionů EUR, čímž dosáhla souhrnné rezervy pod stropem víceletého finančního rámce (VFR) stanoveného interinstitucionální dohodou (IID) ze dne 17. května 2006 ve výši 3 902 milionů EUR.
The Council cut the CA in the PDB by EUR 717 million relative to the PDB 2008, leaving an aggregate margin beneath the multi-annual financial framework (MFF) ceiling in the Inter-institutional agreement (IIA) of 17 May 2006 of EUR 3 902 million.
Situace týkající se stropů každého okruhu a podokruhu VFR je přezkoumána v oddíle III.
The situation for the ceilings under each MFF heading and sub-heading is examined section III.
S více než 10 miliardami EUR dostupných plateb pod stropem VFR představuje úroveň plateb v NR pouhých 0,95 % HND EU.
With over EUR 10 billion of further available payments beneath the MFF ceiling, the level of payments in the DB is a mere 0,95% of EU GNI.
Při přípravě rozpočtu na rok 2008 stojí za zvláštní pozornost dva okruhy, které v NR prošly velkými změnami, a sice okruh 1 „konkurenceschopnost a soudržnost pro růst a zaměstnanost” a okruh 4 „EU jako globální partner”
Two headings of particular interest in the preparations of the 2008 budget and which are subject to significant modifications in the DB are heading 1, "competitiveness and cohesion for growth and employment", and heading 4, "the EU as a global partner"
V tabulce 2 v oddílu III jsou uvedeny změny oproti PNR na rok 2008 obsažené v NR, týkající se PZ, PP a dostupné rezervy ve všech okruzích a podokruzích VFR. .
Table 2 in section III sets out the DB changes in CA, PA and available margin relative to the PDB 2008 for each of the MMF headings and sub-headings. .
U podokruhu 1b (soudržnost) bylo z prostředků na platby škrtnuto 498 milionů EUR, takže celkové škrty v „lisabonských“ prioritách v okruhu 1 překročily 1 mld. EUR v platbách.
Payments were cut by EUR 498 million for sub-heading 1b (cohesion) such that the overall cuts in "Lisbon" priorities in heading 1 exceeded EUR 1 billion in payments.
V okruhu 4 byly PZ zvýšeny o 217,6 milionů EUR, ale z PP bylo škrtnuto 364,2 milionů EUR.
In heading 4, CA were increased by EUR 217,6 million, but PA were cut by EUR 364,2 million.
Priority Parlamentu pro rozpočet na rok 2008 jsou obsaženy v jeho usnesení o roční politické strategii Komise na rok 2008, které bylo přijato převážnou většinou dne 24. dubna 2007.
Parliament's priorities for the 2008 budget were set out in its resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS) 2008, adopted by large majority on 24 April 2007.
Mezi hlavní priority, jež Parlament v celkovém kontextu sestavení „rozpočtu zaměřeného na výsledky“ stanovil na základě přístupu, který zaujal při vyjednávání IID dne 17. května 2006 a při přípravných pracích na rozpočtu na rok 2007, patří konkurenceschopnost, soudržnost a řešení problémů globalizace.
Building upon the approach taken in the negotiations leading to the 17 May 2006 IIA and work during the preparations of the 2007 budget, competitiveness, cohesion and meeting the challenges of globalisation are among the main priorities that Parliament has set within the overall context of delivering a "budget for results".
Zpravodaj se domnívá, že vzhledem k plošným škrtům, jejichž celková výše přesahuje 1 mld. EUR v platbách, v rozpočtových liniích v okruzích 1a a 1b NR na rok 2008 bude nesnadné vyhovět často opakovanému závazku EU plnit cíle lisabonské agendy.
Your rapporteur finds it difficult to reconcile the oft-repeated EU commitment to delivering on the goals of the Lisbon agenda with the indiscriminate cuts, totalling over EUR 1 billion in payments, made to budget lines in headings 1a and 1b in the DB 2008.
Dále poznamenává, že tyto škrty způsobí odložení víceletých výdajových programů, které byly přijaty postupem spolurozhodování v průběhu roku 2007, a zůstává v těsném kontaktu se specializovanými výbory Parlamentu zaměřenými na tuto oblast.
He further notes that these cuts imply back-loading of co-decided, multi-annual spending programmes agreed during the course of 2007 and he remains in close contact with the responsible specialised committees in Parliament on this matter.
Zpravodaj také poznamenává, že Rada nesnížila částky určené v roce 2008 na program Galileo (linie 06 02 10) nebo na Evropský technologický institut (15 02 11), i když jsou obě částky umístěny v rezervě.
He also notes that the Council did not reduce the amounts foreseen for 2008 for Galileo (line 06 02 10) or the European Institute of Technology (15 02 11), although both amounts are placed in reserve.
Pokud jde o okruh 4, zpravodaj upozorňuje na zvýšení rezervy, které Rada navrhla pro Palestinu (+80 milionů EUR) a pro Kosovo (+180 milionů EUR).
On heading 4, your rapporteur notes the increases proposed in reserve by Council for Palestine (+EUR 80 m) and Kosovo (+EUR 180 million).
To je dalším důkazem skutečnosti, že okruh 4 je silně podfinancován.
This is further indicative evidence that heading 4 is chronically under-funded.
Zpravodaj podrobně prozkoumá nomenklaturu, kterou Rada pro tyto částky navrhla, a uvítal by, kdyby strategie, na níž je toto zvýšení založeno, byla zřejmější.
Your rapporteur will look closely at the nomenclature proposed for these amounts by the Council and would welcome a clearer sense of the strategy underlying these increases.
Zpravodaj je rovněž znepokojen škrty v NR týkající se PP pro rezervu pro pomoc při mimořádných událostech.
He is also concerned by the cuts in the DB as regards PA for the Emergency Aid Reserve.
II – Výsledek dohodovacího řízení ze dne 13. července 2007
II - Outcome of the conciliation of 13 July 2007
Dohodovací řízení, které předcházelo přijetí rozpočtu Radou v prvním čtení, proběhlo v souladu s ustanoveními přílohy II IID ze dne 17. května 2006.
The conciliation preceding Council's adoption of its first reading of the budget took place as foreseen in annex II of the IIA of 17 May 2006.
Delegace Parlamentu vyjednávala na základě zprávy o pověření, která byla přijata dne 9. července 2007 v rozpočtovém výboru po přípravném třístranném jednání konaném dne 6. července 2007.
Parliament's delegation negotiated on the basis of the mandate report adopted in COBU on 9 July and further to a preparatory trilogue held on 6 July.
Během dohodovacího řízení nebyla přijata žádná dohoda o částkách konkrétních rozpočtových položek, ale řízení vyústilo v přijetí několika dokumentů.
The conciliation did not come to any agreements on figures for specific budget lines, but it did agree a number of texts.
Byla přijata společná prohlášení Parlamentu a Rady v těchto oblastech: programy strukturálních fondů a Fondu soudržnosti a programy pro rozvoj venkova pro období 2007–2013; přijímání zaměstnanců v souvislosti s rozšířením v roce 2004 a 2007; účelově vázané příjmy; decentralizované agentury (k tomuto prohlášení se připojila Komise); výkonné agentury.
Joint statements between Parliament and Council were agreed on: structural and cohesion funds and rural development 2007 - 2013 programmes; recruitment in relation with the 2004 and 2007 enlargements; assigned revenues; decentralised agencies (which the Commission joined); and executive agencies.
Komise také učinila písemné prohlášení o účelově vázaných příjmech.
The Commission also made a written declaration on assigned revenue.
Uvedená prohlášení jsou připojena k tomuto pracovnímu dokumentu.
These texts are annexed to this working document.