natgillin/translations-raw huggingface dataset:
c) v duchu Smlouvy o Ústavě pro Evropu podporovat spolupráci mezi vnitrostátními orgány a státními zastupitelstvími a Eurojustem, aby byli pachatelé a spoluviníci závažných přeshraničních zločinů, zejména teroristických trestných činů, odhaleni, stíháni a předvedeni před soud, a pracovat na vytvoření právních předpokladů, které umožňují zřízení úřadu evropského veřejného žalobce, který bude usilovat o dosažení těchto cílů;
c) that, in accordance with the spirit of the Treaty establishing a Constitution for Europe, cooperation between national authorities, public prosecutors and Eurojust be promoted in order to investigate, pursue and sentence all perpetrators of serious cross-border crimes, particularly the crime of terrorism, and their accomplices, and that the legal conditions be established to enable a European Public Prosecutor's Office to be set up to pursue those objectives;
d) podporovat přeměnu Europolu na úřad Evropské unie podléhající demokratické kontrole Evropského parlamentu a Rady a soudní kontrole Soudního dvora; a v tomto smyslu již vytvořit společný právní základ pro práci Europolu ještě před vstupem Smlouvy o Ústavě pro Evropu v platnost;
d) that the transformation of Europol into a EU body under the democratic control of the European Parliament and the Council and under the jurisdiction of the Court of Justice be promoted, and that to this end a common legal basis now be created for the work of Europol prior to the entry into force of the Treaty establishing a Constitution for Europe;
e) přednostně posílit vzájemnou výměnu preventivních informací zpravodajských služeb členských států mezi sebou a Europolem při dodržování zásad zachování a ochrany údajů; podporovat spolupráci a vzájemnou výměnu informací mezi Europolem a Eurojustem a upřesnit způsob spolupráce mezi nimi;
e) that priority be given to strengthening the means for exchanging preventive information by the intelligence services of Member States among themselves and with Europol without ever contravening the principles of data protection; that mechanisms for cooperation and information exchange between Europol and Eurojust be fostered, with the arrangements for cooperation between the two to be specified;
f) na návrh Komise přijmout rozhodnutí, které stanoví institucionální převedení koordinátora EU pro boj proti terorismu do Komise, jakož i účinnou parlamentární kontrolu jeho činností;
f) that a decision be adopted, proposed by the Commission, to provide for the transfer of the European anti-terrorist coordinator to the Commission, and also for effective parliamentary control of the European coordinator's activities;
g) požadovat, aby Komise dohlížela na provádění právních nástrojů přijatých Evropskou unií pro boj proti terorismu v právních řádech jednotlivých států a na jejich plné a důsledné uplatňování a aby pravidelně sestavovala seznam členských států, které neprovedly tato opatření ve svých právních řádech;
g) that the Commission be required to monitor the transposition into national law and the complete and faithful implementation of all judicial anti-terrorist instruments adopted by the EU, and periodically to draw up a list of Member States which have not yet incorporated such measures into national law;
i) prozkoumat možnost navrhnout a uplatňovat nové právní nástroje, které umožní s větší účinností sledovat shromažďování a rozdělování prostředků určených k financování teroristických činů, se kterými na hranici zákona disponují legálně vytvořené finanční společnosti;
i) that a study be carried out into the design and implementation of new judicial instruments with a view to more effective pursuit of the collection and distribution of sources of finance for terrorist activities processed on the margins of legally established financial bodies;
j) vyžadovat od všech členských států podpis a ratifikaci dvanácti existujících mezinárodních úmluv o boji proti terorismu, jakož i přijetí osmi zvláštních doporučení OECD pro boj proti financování terorismu a od všech třetích zemí, s nimiž Evropská unie udržuje vztahy, požadovat stejný postup;
j) that all the Member States be required to sign and ratify the 12 existing international anti-terrorist conventions; that the eight special recommendations produced by the OECD to combat the financing of terrorism be adopted; and that all third countries with which the EU maintains relations be required to do the same;
k) požadovat, aby Komise určila a prozkoumala osvědčené postupy členských a třetích států při uplatňování protiteroristických opatření a při předcházení radikalizaci, které by mohly posloužit Komisi jako základ strategie;
k) that the Commission be called on to identify and study best practice in the Member States and third countries in the area of anti-terrorist policies and the prevention of radicalisation, which could form the basis for Commission recommendations;
l) působit vzdělávacími programy ve sdělovacích prostředcích, jejichž cílem je:
l) that educational programmes delivered through the media be funded and developed with a view to:
– odsuzovat veškeré formy násilí, zejména terorismus;
– condemning all forms of violence, especially terrorism;
– bojovat proti společenské atmosféře, která by mohla být živnou půdu pro rasovou, náboženskou nebo ideologickou nesnášenlivost;
– combating environments which foster and are a breeding ground for racial, religious or ideological hatred;
m) v duchu Smlouvy o Ústavě pro Evropu a článku 42 Smlouvy o EU přimět členské státy k tomu, aby přijaly rozhodnutí, kterým budou opatření pro boj proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti uvedená v článku 29 Smlouvy o EU začleněna do hlavy IV Smlouvy o ES, aby se na ně vztahoval postup spolurozhodování s Evropským parlamentem a hlasování kvalifikovanou většinou v Radě a aby podléhala soudní kontrole Soudního dvora;
m) that, in compliance with the spirit of the Treaty establishing a Constitution for Europe and with Article 42 of the EU Treaty, the Member States be urged to adopt a decision to ensure that acts under Article 29 of the EU Treaty to combat terrorism and crossborder crime be included in Title IV of the Treaty establishing the European Community and be subject to codecision with the European Parliament and qualified majority voting in Council, under the jurisdiction of the Court of Justice;
n) nejen pokládat boj proti terorismu za jednu z priorit Unie a klíčovou část jejích vnější činnosti v rámci Evropské bezpečnostní strategie, ale také mít za to, že terorismus – a konkrétněji terorismus radikálních skupin, které se hlásí k obraně islámu, zejména jestliže je prováděn společně s hrozbou šíření zbraní hromadného ničení – by měl být vnímán jako hlavní problém, kterému evropští občané čelí, a jako hrozba pro demokracii, právní stát, Chartu základních práv Evropské unie a Chartu Organizace spojených národů;
n) that the fight against terrorism be seen as a priority of the Union and a key part of its external action under the European Security Strategy, and that terrorism, and more specifically terrorism by radical groups that claim to defend Islam, especially if taken together with the threat of proliferation of WMDs, should be seen as the main problem that European citizens face, and as a threat to democracy, the rule of law, the EU Charter of Fundamental Rights and the UN Charter;
o) naprosto jasně vyjadřovat tuto vnitřní i vnější prioritu ve svých jednáních se třetími zeměmi;
o) that this internal and external priority be made absolutely clear in all dealings with third countries;
p) zohlednit rozmanitou povahu terorismu, organizací, které jsou do něj zapojeny, a států a nestátních aktérů, kteří jej financují a provozují pro své vlastní účely; skutečnost, že terorismus je rozvíjející se a nepředvídatelný fenomén s vlastním specifickým vnímáním času (to se týká zejména terorismu radikálních skupin, které se hlásí k obraně islámu); a naléhavou potřebu toho, aby Unie vyvinula proaktivní – a nejen reaktivní – politiku boje proti němu;
p) that account be taken of: the diverse nature of terrorism, the organisations involved in it and the states and non-state actors that sponsor, finance and practise it for their own purposes; the fact that terrorism is an emerging and unpredictable phenomenon with its own specific sense of time (this applies in particular to terrorism by radical groups that claim to defend Islam); and the urgent need for the Union to develop a proactive – rather than just reactive – policy to combat it;
q) přijmout jako základní zásadu, že žádná vnější akce proti nestátnímu, stejně jako státem sponzorovanému nebo státem provozovanému terorismu nemůže být skutečně účinná, pokud nebude podpořena skutečným přesvědčením a odhodláním v rámci samotné Unie a podpořena dobře informovanou širokou veřejností;
q) that the basic tenet be adopted that no action against terrorism sponsored or practised by non-state actors externally can be truly effective if it is not backed up by real conviction and determination within the Union and supported by a well-informed general public;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a Evropské radě a pro informaci také Komisi, vládám a parlamentům členských států, Radě Evropy, Organizaci spojených národů a jejím zvláštním agenturám.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and to the European Council and, for information, to the Commission, the Governments and national Parliaments of the Member States, the Council of Europe, and the UN and its specialised agencies.
INTRODUCCIÓN - EL TERRORISMO CONTEMPORANEO
INTRODUCTION - TERRORISM TODAY
El terrorismo constituye hoy día una de las más graves amenazas permanentes que penden sobre cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea y del mundo.
Terrorism today constitutes one of the most serious and enduring threats against all EU Member States and the world.
La amenaza terrorista actual no queda limitada, a zonas geográficas específicas, en las que los terroristas cometen actos de violencia y terror para promover su causa.
The terrorist threat today is not limited to specific geographical areas in which terrorists commit acts of terror and violence to promote their causes.
Hoy los terroristas actúan a través de redes internacionales y trasnfronterizas, utilizando medios cuyos efectos pueden ser devastadores y afectar a varios países al mismo tiempo.
Terrorists today operate through international and crossborder networks, using methods which can have devastating effects on different countries at the same time.
El terrorismo no es un fenómeno nuevo en la UE, puesto que en varios de sus Estados miembros constituye desde hace muchos años una amenaza permanente para la democracia, el libre ejercicio de los derechos humanos y el desarrollo económico y social.
Terrorism is not a new phenomenon in the EU, as it has posed a permanent threat for many years to democracy, the free exercise of human rights and economic and social development in several Member States.
Tras los trágicos sucesos del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington, y los ataques terroristas que se han producido posteriormente, nadie podría poner en duda que uno de los mayores desafíos a los que se enfrenta la humanidad en el presente siglo XXI es el de la lucha contra el terrorismo.
Since the tragic events of 11 September 2001 in New York and Washington and the terrorist attacks which followed, no-one can doubt the fact that one of the major challenges facing mankind in the 21st century is the fight against terrorism.
Como europeos podemos afirmar que la seguridad es hoy nuestro mayor reto y el terrorismo nuestro mayor riesgo.
As Europeans, we can state that our greatest challenge today is security, with terrorism our greatest risk.
Al que podríamos llamar terrorismo doméstico, se ha sumado un nuevo terrorismo, el fundamentalista islámico.
A new form of terrorism has been added to what could previously have been called domestic terrorism, namely Islamic fundamentalism.
Un terrorismo ante el que no sabemos cómo reaccionar y que el Coordinador europeo de la Lucha contra el Terrorismo, Gijs de VRIES, define como"terrorismo de destrucción masiva" sobre la base de la estrategia que utiliza para cometer los atentados.
This is a form of terrorism to which we do not know how to respond and which the European Coordinator of the Fight against Terrorism, Gijs de Vries, defines as 'terrorism of mass destruction' on the basis of the strategies it uses to commit its attacks.
Justificación y necesidad
Justification and need
El terrorismo es un ataque frontal a los Derechos Humanos y a la pluralidad de las sociedades democráticas.
Terrorism is a frontal attack on human rights and the plurality of democratic societies.
La Unión Europea tiene la obligación de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales y de garantizar a los ciudadanos europeos el cumplimiento efectivo de sus obligaciones, en particular de aquellas derivadas de lo previsto en el TUE por el guión cuarto del artículo 2; y por el apartado 4, del artículo 6, o por su articulo 29, que atribuye a la Unión la obligación de "ofrecer a los ciudadanos un alto grado de seguridad dentro de un espacio de libertad, seguridad y justicia", y reitera, con el mismo tenor, el apartado 3 del artículo 257 del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa.
The EU is obliged to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to guarantee to European citizens that it meets its obligations effectively, particularly those which derive from the provisions in the Treaty on European Union in the fourth indent of Article 2, Article 6(4) or Article 29, which obliges the Union to 'provide citizens with a high level of safety within an area of freedom, security and justice', a point reiterated in Article 257(3) of the Treaty establishing a Constitution for Europe.
Ningún Estado miembro puede combatir de forma individual el fenómeno terrorista.
No Member State can combat the terrorist phenomenon by itself.
La seguridad de los ciudadanos europeos es indivisible y no pueden aceptarse las situaciones actuales que permiten a los criminales y terroristas circular libremente por el territorio de la Unión Europea, mientras que continúan existiendo 25 fronteras judiciales penales y policiales entre los 25 Estados miembro que componen la UE.
The safety of the citizens of Europe is indivisible and the existing situation is unacceptable in which criminals and terrorists can travel freely throughout EU territory whilst the 25 judicial, penal and police frontiers continue to exist between the 25 EU Member States.
Los ciudadanos europeos exigen masiva y urgentemente que la Unión Europea combata con determinación, sin tregua y con eficacia la amenaza terrorista, utilizando todos los medios de que dispone y creando, cuando sea necesario, nuevos instrumentos, basándose en los valores comunes y compartidos de libertad, respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales.
The citizens of Europe en masse are urgently demanding that the EU combat the terrorist threat effectively, with determination and without respite, using all the means at its disposal and creating new instruments when necessary, based on common shared values of liberty and respect for human rights and fundamental freedoms.
Los Estados miembros de la Unión Europea iniciaron una cooperación intergubernamental en asuntos relacionados con el terrorismo ya en 1975, dentro del marco del llamado grupo de Trevi.
The EU Member States began cooperating intergovernmentally on terrorism-related matters as long ago as 1975 within the framework of the 'Trevi Group'.
Mas tarde los Tratados de Maastricht de 1992, de Amsterdam de 1997, de Niza de 2001 han atribuido poderes a la Unión Europea para luchar contra el terrorismo, cuyos mandatos políticos se recogieron en el llamado "Plan de acción de Viena" de 1998 y en las conclusiones de la Presidencia del Consejo europeo de Tampere de 1999.
Subsequently, the Treaties of Maastricht in 1992, Amsterdam in 1997 and Nice in 2001 conferred anti-terrorism powers on the EU, the mandates of which were gathered in the 'Vienna Action Plan' of 1998 and in the conclusions of the Tampere European Council of 1999.
Los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos han sido el catalizador que ha servido para acelerar la adopción de un amplio abanico de medidas para luchar contra el terrorismo.
The 11 September 2001 terrorist attacks in the United States of America were the catalyst that accelerated the adoption of a wide range of anti-terrorist measures.
A partir de esta fecha la lucha contra el terrorismo se ha convertido en uno de los objetivos prioritarios tanto para los Estados miembros como para la Unión Europea y sus Instituciones.
From that date onwards, the fight against terrorism became one of the priorities of the Member States and of the EU and its institutions.
El Consejo Europeo en su reunión extraordinaria de 21 de septiembre de 2001 adoptó un "Plan de acción para combatir el terrorismo", que fue seguido por la aprobación de un "Plan de Trabajo" muy detallado con el objeto de la puesta en práctica del Plan de Acción.
At its extraordinary meeting of 21 September 2001, the European Council adopted an 'Anti-terrorism Action Plan' which was followed by the adoption of a very detailed 'Work Programme' designed to put it into practice.
Los resultados fueron inmediatos, ya que en el Consejo Europeo de Laeken de 15 de diciembre de 2001 se alcanzó el acuerdo político que ha permitido:
The results were immediate, and political agreement was reached at the Laeken European Council of 15 December 2001, which allowed:
a) la creación, en junio de 2002, de la orden de detención europea y los procedimientos de entrega entre los Estados miembros, en sustitución de los lentos e ineficaces mecanismos de extradición;
a) the creation of the European arrest warrant in June 2002 and of surrender procedures between Member States, in place of slow, inefficient extradition mechanisms;
b) la definición armonizada para todos los Estados miembros del delito de terrorismo y las penas correspondientes;
b) a harmonised definition of terrorism and the corresponding punishments in all Member States;
c) la creación de equipos conjuntos de investigación.
c) the creation of joint investigation teams.
Además el Consejo JAI de 28 de febrero de 2002 alcanzó el acuerdo político de la creación de Eurojust y la ejecución en la Unión Europea de las ordenes de embargo de bienes y de pruebas.
Furthermore, the JHA Council of 28 February 2002 reached the political agreement creating Eurojust and implementing orders for freezing assets or evidence in the EU.
El impacto de los atentados terroristas del 11 de marzo de 2004 en Madrid y la Declaración de 25 de marzo de 2005 de lucha contra el terrorismo del Consejo Europeo.
The impact of the terrorist attacks of 11 March 2004 in Madrid and the European Council anti-terrorist declaration of 25 March 2005
Tras los brutales los atentados terroristas de Madrid el Consejo Europeo de los días 25 y 26 de marzo de 2004 adoptó una declaración sobre la lucha contra el terrorismo con el objeto de incrementar la coordinación y la cooperación en la lucha contra el terrorismo, cuyos elementos esenciales son:
After the brutal terrorist attacks in Madrid, the European Council of 25 and 26 March 2004 adopted an anti-terrorist declaration designed to increase coordination and cooperation in the fight against terrorism, the essential elements of which are:
a) la creación del puesto de Coordinador europeo de la lucha contra el terrorismo,
a) creating the position of European anti-terrorism coordinator;
b) la integración de un Centro de Situación reforzado de la UE en el seno de la Secretaría del Consejo, que, de conformidad con lo dispuesto en las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de los días 17 y 18 de junio, a partir del día 1 de enero de 2005 facilitará al Consejo evaluaciones estratégicas de las amenazas basadas en la información de los servicios nacionales, así como un mejor intercambio de información con Europol; .
b) integrating a stronger EU situation centre in the Council Secretariat which would, in compliance with the provisions of the conclusions of the European Council meeting of 17 and 18 June, provide strategic threat evaluations based on information from national services, and ensure a better exchange of information with Europol from 1 January 2005 onwards;
c) El reforzamiento del papel de Europol, Eurojust y de la Unidad Operativa de los Jefes de Policía de los Estados miembros;
c) strengthening the role of Europol, Eurojust and the Member States' Police Chiefs Operational Task Force;
d) la adopción de la cláusula de solidaridad entre los 25 Estados miembros contra el terrorismo, (del mismo tenor literal que el artículo 42 del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa), con el objeto de que éstos actúen con espíritu de solidaridad cuando un Estado miembro es objeto de un ataque terrorista;
d) adopting the solidarity clause between the 25 Member States against terrorism (with the same literal meaning as Article 42 of the Treaty establishing a Constitution for Europe) so that they operate in a spirit of solidarity when a Member State comes under terrorist attack;
e) el establecimiento de una Agencia Europea de Fronteras, que comenzará a funcionar el día de mayo de 2005;
e) establishing a European Border Agency which would begin operations by May 2005;
f) la formulación de nuevas propuestas para prevenir la financiación del terrorismo;
f) formulating new proposals to prevent funding for terrorism;
g) la petición a los Estados miembros que apliquen las medidas adoptadas por el Consejo previstas en el Plan de Acción para la lucha contra el terrorismo de 21 de septiembre de 2001 o propuestas en otras iniciativas;
g) requesting that Member States apply the measures adopted by the Council in the anti-terrorist Action Plan of 21 September 2001 or proposed in other initiatives;
h) el establecimiento de siete objetivos estratégicos actualizados con el objeto de que el Consejo concluyese la adopción de un Plan de acción/Plan de trabajo revisado de la UE para la lucha contra el terrorismo, e informase de ello al Consejo Europeo de junio de 2004.
h) establishing seven strategic objectives for implementation so that the Council might conclude the adoption of a revised EU anti-terrorism Action Plan/Work Programme and report on it to the European Council of June 2004.
El Plan de acción/Plan de trabajo revisado 2004 de la UE para la lucha contra el terrorismo.
The revised EU anti-terrorism Action Plan/Work Programme
El Consejo Europeo de los días 16 y 17 de junio de 2004 dio su visto bueno al Plan de Acción revisado para la lucha contra el terrorismo preparado por el Consejo desarrollando en casi 200 medidas los siguientes siete objetivos estratégicos de alto nivel:
The European Council of 16 and 17 June 2004 gave its approval to the revised anti-terrorism Action Plan prepared by the Council, which contained almost 200 measures to develop the following seven high-level strategic objectives:
a) Fortalecer el consenso internacional e intensificar los esfuerzos internacionales para luchar contra el terrorismo;
a) To strengthen the international consensus and intensify international anti-terrorism efforts,
b) Restringir el acceso de los terroristas a los recursos financieros y otros recursos económicos;
b) To restrict access to financial and other economic resources by terrorists;
c) Aumentar al máximo la capacidad de los órganos de la UE y de los Estados miembros para descubrir, investigar y procesar a los terroristas y prevenir atentados terroristas;
c) To maximise the capacity of EU and Member States' bodies to discover, investigate and prosecute terrorists and prevent terrorist attacks;
d) Salvaguardar la seguridad del transporte internacional y garantizar sistemas eficaces de control de fronteras;
d) To safeguard international transport security and guarantee effective border control systems;
e) Reforzar la capacidad de los Estados miembros para afrontar las consecuencias de un atentado terrorista;
e) To strengthen Member States' capacity to deal with the consequences of a terrorist attack;