natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Váš zpravodaj dále upozorňuje na nejdůležitější otázky, kterými je třeba se zabývat před tím, než Evropský parlament poskytne jakoukoli konzultaci ve finančních záležitostech.
Fight against terrorism and organised crime; police cooperation in Europe: the role of Europol, contribution of Mr. Jens Henrik Højbjerg, Europol Deputy Director to the joint parliamentary meeting of 18 October 2005, p.
Přestože článek 39 Smlouvy o EU stanoví Radě povinnost konzultovat s Parlamentem před přijetím právně závazných opatření, jako jsou rámcová rozhodnutí, rozhodnutí a úmluvy, tento nástroj není dostatečný pro zajištění demokratické kontroly.
Despite that Art. 39 of the TUE lays down an obligation for the Council to consult the Parliament before the adoption of legally binding measures, such as framework decisions, decisions and conventions, this tool is not enough to ensure democratic control.
Kromě toho „Evropský parlament se účastní určitých rozhodnutí týkajících se vývoje Europolu, např. jakýchkoliv změn úmluvy, ale ne o upřednostňování činnosti Europolu“
Furthermore, "the European Parliament participates in certain decisions as regards the development of Europol, e.g. any amendment to the Convention but not about the prioritizing of Europol's activities"
Boj proti terorismu a organizované trestné činnosti; policejní spolupráce v Evropě: úloha Europolu, Brusel 27. září 2005. .
Fight against terrorism and organised crime; police cooperation in Europe: the role of Europol, Brussels 27 September 2005. .
Při různých příležitostech
At various occasions
CNS/2005/0803 Europol: úprava základních platů a příspěvků zaměstnanců od července 2004, podnět Lucemburska, zpravodaj Claude Moraes
CNS/2005/0803 Europol: adjusting the basic salaries and allowances applicable to staff as from July 2004.
CNS/2004/0806 Europol: úprava základních platů a příspěvků od července 2002, podnět Irska, zpravodaj Turco Maurizio
CNS/2004/0806 Europol: adjusting the basic salaries and allowances as from July 2002.
Evropský parlament uváděl, že stávající opatření pro parlamentní kontrolu jsou příliš těžkopádná a v důsledku mezivládní povahy rozhodovacího procesu v oblasti policejní spolupráce také neúčinná.
Initiative Denmark, rapporteur: von Boetticher Christian Ulrik. the European Parliament stated that existing parliamentary control arrangements were too cumbersome and, as a result of the intergovernmental nature of decision-making procedures in the police cooperation area, ineffective.
Co se týká parlamentní kontroly, Parlament již konkrétně žádal Radu, aby posílila demokratickou pravomoc Evropského parlamentu při kontrole Europolu
In particular, as regards parliamentary control, the Parliament has already asked the Council to strengthen the European Parliament’s democratic power of control over Europol
Viz doporučení 4: Parlamentní kontrola v doporučeních EP Radě o budoucnosti Europolu, 10. dubna 2003, P5_TA(2003)0186 .
See Recommendation 4: Parliamentary control in EP Recommendation to the Council on the future of Europol, 10 April 2003, P5_TA (2003)0186 .
Tento požadavek dosud nebyl splněn.
These requests have not yet been satisfied.
1.1 Mělo by se pamatovat na to, že Ústava EU, nehledě na svůj osud, byla jasně zaměřena na zlepšení situace, jak je vidět v článku III-267
1.1 It should be remembered that the EU Constitution, despite its destiny, was clearly aimed at improving the situation as shown in article III-276
Článek III-276 zní:
Article III-276 reads:
Posláním Europolu je podporovat a posilovat činnost policejních orgánů a jiných donucovacích orgánů členských států, jakož i jejich vzájemnou spolupráci při předcházení a boji proti závažné trestné činnosti dotýkající se dvou nebo více členských států, terorismu a těm formám trestné činnosti, které se dotýkají společného zájmu, jenž je předmětem některé politiky Unie.
Europol’s mission shall be to support and strengthen action by the Member States’ police authorities and other law enforcement services and their mutual cooperation in preventing and combating serious crime affecting two or more Member States, terrorism and forms of crime which affect a common interest covered by a Union policy.
Evropský zákon vymezí strukturu, fungování, oblast činnosti a úkoly Europolu.
European laws shall determine Europol’s structure, operation, field of action and tasks.
Tyto úkoly mohou zahrnovat:
These tasks may include:
a) shromažďování, uchovávání, zpracovávání, analýzu a výměnu informací předávaných zejména orgány členských států nebo třetích zemí či subjektů;
(a) the collection, storage, processing, analysis and exchange of information forwarded particularly by the authorities of the Member States or third countries or bodies;
b) koordinaci, organizaci a vedení vyšetřování a operativních akcí, prováděných společně s příslušnými orgány členských států nebo v rámci společných vyšetřovacích týmů, případně ve spolupráci s Eurojustem.
(b) the coordination, organisation and implementation of investigative and operational action carried out jointly with the Member States’ competent authorities or in the context of joint investigative teams, where appropriate in liaison with Eurojust.
Evropský zákon rovněž stanoví způsoby kontroly činností Europolu Evropským parlamentem, do které jsou zapojeny vnitrostátní parlamenty.
European laws shall also lay down the procedures for scrutiny of Europol’s activities by the European Parliament, together with national Parliaments.
Jakákoli operativní akce Europolu musí být vedena ve spojení a po dohodě s orgány členských států, jejichž území se týká.
Any operational action by Europol must be carried out in liaison and in agreement with the authorities of the Member State or States whose territory is concerned.
Používání donucovacích opatření spadá výlučně do pravomoci příslušných vnitrostátních orgánů. .
The application of coercive measures shall be the exclusive responsibility of the competent national authorities.’ .
Pokud by Ústava byla platná, umožnila by Parlamentu spolurozhodováním s Radou „vymezit strukturu, fungování, oblast činnosti a úkoly Europolu“ a rovněž „stanovit způsoby kontroly činností Europolu Evropským parlamentem, do níž jsou zapojeny vnitrostátní parlamenty“.
If in place, the Constitution would have then made it possible for the Parliament, in co-decision with the Council, to ‘determine Europol’s structure, operation, field of action and tasks’ as well as ‘lay down the procedures for scrutiny of Europol’s activities by the European Parliament, together with national Parliaments.
Vložení tohoto článku do návrhu Ústavy jasně ukazuje všeobecný konsensus členských států v otázce zvýšení transparentnosti Europolu a úlohy Evropského parlamentu při kontrole jeho činnosti.
The insertion of this article into the draft Constitution clearly shows the general consensus of Member States in increasing the transparency of Europol and the role of the European Parliament in scrutinising its activities.
Europol jako agentura EU
The Europol as an EU Agency
Transformace Europolu na agenturu EU se plánuje tak, že hlavní strukturu zaměstnanců budou tvořit trvalí zaměstnanci, nikoli současná směs, která se skládá hlavně z úředníků dočasně přeložených z členských států.
Europol's transformation into an EU agency would be envisaged so that the main staff structure will be made up of permanent staff instead of the current composition that mainly consists of officers seconded from Member States.
Tato změna by umožnila předejít velkému obratu, který způsobuje problémy při udržení konsistentního přístupu k rozvoji činností Europolu.
This change would avoid the high turnover that makes it difficult to maintain a consistent approach in the development of Europol's activities.
V případě, že se tato transformace uskuteční, byly by činnosti Europolu zcela financovány přímo z rozpočtu EU a pro Evropský parlament by bylo mnohem jednodušší kontrolovat jeho činnost.
In the case that this transformation takes place, Europol activities would be entirely financed directly from the EU budget and it would be much easier for the European Parliament to scrutinise its activities.
Myšlenku vytvoření společného orgánu spolu s národními parlamenty s cílem dohledu nad činností Europolu váš zpravodaj velmi vítá.
The idea of setting up a joint body together with national parliaments in order to supervise Europol activities is very much welcomed by your rapporteur.
Reforma Europolu by měla také za následek nahrazení úmluvy o Europolu spolu se třemi jejími protokoly rozhodnutím Rady ministrů.
The reform of Europol would also entail the replacement of the Europol convention together with its three not yet implemented protocols by a decision of the Council of ministers.
Váš zpravodaj jednoznačně podporuje restrukturalizaci Europolu a jeho transformaci na agenturu EU, protože to poslancům EP umožní kontrolovat jeho činnosti.
Your rapporteur clearly supports the restructuring of Europol and its transformation into an EU agency as this will allow MEPs to scrutinise its activities.
Pouze poté bude tato konzultace o platech a příspěvcích zaměstnanců Europolu pokládána za konsistentní a hodnotnou.
Only then will this consultation on salaries and allowances of Europol staff be considered to be consistent and of some value.
Evropský parlament je rozhodně přesvědčen o nezbytnosti podporovat rozvoj Europolu jako účinného nástroje pro boj proti organizované trestné činnosti v Evropské unii.
The European Parliament clearly believes in the necessity to support the development of Europol as an effective tool to fight against organised crime in the European Union.
Proto Parlament vyjadřuje své přání transformovat jej do plně rozvinuté agentury EU.
Therefore the Parliament expresses its strong desire to transform it into a fully fledged EU Agency.
Zpravodaj věří, že stanovisko Evropského parlamentu týkající se finančních záležitostí zaměstnanců Europolu by se pokládalo za podstatné pouze tehdy, jestliže se tato transformace uskuteční.
Your rapporteur believes that an opinion by the European Parliament concerning the financial matters to Europol staff would be considered relevant only when this transformation takes place.
Toto je důvod, a je to také v souladu se zavedenou praxí Parlamentu, proč vám zpravodaj navrhuje zamítnout podnět, ohledně něhož je zde Parlament konzultován.
It is for this reason, and in keeping with the Parliament’s established practice, that your rapporteur proposes the rejection of the initiative on which the Parliament is being consulted here.
Podnět Rakouské republiky o přijetí rozhodnutí Rady, kterým se upravují základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu
Initiative by the Republic of Austria for adoption of a Council decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff
LIBE 14.3.2006
LIBE 14.3.2006
BUDG 14.3.2006
BUDG 14.3.2006
BUDG 25.4.2006
BUDG 25.4.2006
Claude Moraes 27.4.2006
Claude Moraes 27.4.2006
Alexander Alvaro, Alfredo Antoniozzi, Mihael Brejc, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Lilli Gruber, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hubert Pirker, Lapo Pistelli, Martine Roure, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Alfredo Antoniozzi, Mihael Brejc, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Lilli Gruber, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hubert Pirker, Lapo Pistelli, Martine Roure, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Marco Cappato, Bárbara Dührkop Dührkop, Maria da Assunção Esteves, Anne Ferreira, Roland Gewalt, Ignasi Guardans Cambó, Sophia in 't Veld, Antonio Tajani, Kyriacos Triantaphyllides
Marco Cappato, Bárbara Dührkop Dührkop, Maria da Assunção Esteves, Anne Ferreira, Roland Gewalt, Ignasi Guardans Cambó, Sophia in 't Veld, Antonio Tajani, Kyriacos Triantaphyllides
Manolis Mavrommatis, Thomas Wise
Manolis Mavrommatis, Thomas Wise
o podnětu Rakouské republiky s cílem přijmout akt Rady, kterým se mění služební řád Europolu
on the initiative by the Republic of Austria with a view to the adoption of a Council Act amending Europol's Staff Regulations
PE 374.140v02-00
PE 374.140v02-00
– s ohledem na podnět Rakouské republiky (5428/2006)
– having regard to the initiative by the Republic of Austria (5428/2006)
– s ohledem na své doporučení Radě ze dne 10. dubna 2003 o dalším vývoji Europolu
– having regard to its recommendation to the Council of 10 April 2003 on the future development of Europol
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0279/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0279/2006 ),
Evropský parlament byl konzultován o podnětu Rakouské republiky s cílem přijmout akt Rady, kterým se mění služební řád Europolu.
The European Parliament has been consulted on the initiative presented by the Republic of Austria with a view to adopting a Council Act amending Europol's Staff Regulations.
Cílem rakouského návrhu je upravit předpisy týkající se podmínek pracovní smlouvy pro všechny zaměstnance.
The Austrian proposal aims at modifying the rules concerning the terms of contract for all employees.
Kromě toho je cílem návrhu, který má Rada jednomyslně přijmout, aktualizovat služební řád a zejména zaměstnanecké vztahy úřadu finančního kontrolora a sekretariátu správní rady.
Moreover the proposal, to be adopted by the Council acting unanimously, intends to update the staff regulation and in particular the employment relationship of the Financial controller's office and of the Management Board Secretariat.
Evropský parlament si je vědom významu Europolu jako velmi důležité součásti systému bezpečnosti v EU.
The European Parliament is aware of the importance of Europol as a very important piece of the architectural security in the EU.
Bylo dosaženo pokroku, co se týká spolupráce a výměny informací o analýze trestné činnosti a o organizovaném zločinu.
Progress has been made as far as cooperation and exchange of information on criminal analysis and organised crime are concerned.
Váš zpravodaj je přesvědčen, že pro další spolupráci v otázkách bezpečnosti v EU je nutno v členských státech používat společné normy a toho lze dosáhnout pouze tehdy, jestliže se Europol stane plně rozvinutou agenturou EU.
Your rapporteur believes that in order to further cooperation on security issues in the EU, common standard have to be used within the member states and this can only be achieved if Europol becomes a fully fledged EU Agency.
Vývoj Europolu je na pořadu jednání Evropské komise
The development of Europol is on the agenda of the European Commission
Zdá se, že reorganizace Europolu je také jednou z hlavních priorit schůzek ministrů spravedlnosti a vnitra EU.
The reorganisation of Europol seems to be also one of the top priorities in the EU justice and interior ministers meetings.
Pracovní skupina Rady připravuje možnosti reformy, které budou předloženy nejpozději na schůzce ministrů spravedlnosti a vnitra EU dne 1. června 2006
Options for reform are being prepared by the working group in the Council and they will be presented in the EU justice and interior ministers meeting on the 1 June 2006
Budoucnost Europolu, Dokument s možnostmi, odrážející výsledek diskuse o budoucnosti Europolu, která se konala během rakouského předsednictví, květen 2006 .
Future of Europol, Option paper, reflecting the outcome of the discussion on the Future of Europol held during the Austrian Presidency, May 2006. at the latest.
Mandát Europolu je třeba zrevidovat, aby jeho fungování bylo účinnější a aby se zlepšila přeshraniční policejní spolupráce.
Europol's mandate has to be revised to make it more effectively operational and in order to improve cross-border police cooperation.
Pro stabilitu organizace je samozřejmě velmi důležité zlepšit a aktualizovat služební řád, protože by to napomohlo vytvořit lepší pracovní prostředí.
It is, of course, of great importance for the stability of the organisation to improve and update its staff regulations as this would help to create a better working environment.
Váš zpravodaj se však domnívá, že tento návrh je třeba posoudit v obecnějším kontextu posledního vývoje Europolu.
However, your rapporteur believes that this proposal needs to be assessed in the more general context of the latest developments concerning Europol.
Tento orgán je, jak už bylo uvedeno výše, z pochopitelných důvodů ve stavu probíhající reformy.
This body, as mentioned above, is currently in the status of being reformed, and for good reasons.
Evropský parlament opakovaně trval na požadavku demokratické kontroly, ochrany údajů, transparentnosti (přístupu k dokumentům) a odpovědnosti Europolu.
The European Parliament has insisted several times on the requisite of democratic control, data protection, transparency (access to documents) and accountability of Europol.
Až dosud se těmito otázkami Rada nezabývala.
So far these elements have not yet been addressed by the Council.
Zpravodaj však bude rozhodně obecnou reformu Europolu podporovat, pokud se bude zabývat výše uvedenými otázkami.
The general reform of Europol will be very much supported by your rapporteur as far as it is going to address the above mentioned elements.
V současnosti však není v souladu s našimi požadavky navrhnout stanovisko k podnětu, ohledně něhož je zde Parlament konzultován.
However, for the time being, it does not seem consistent with our requests to draft an opinion on the initiative on which the Parliament is being consulted here.
Pro posílení Europolu v roli úřadu EU pro policejní spolupráci je nutná větší transparentnost.
More transparency is needed in order to enhance Europol in its role as the EU's police cooperation office.
Jakékoli budoucí návrhy o budoucnosti Europolu se musí zabývat body rozvinutými níže a pouze při takové příležitosti může Evropský parlament poskytnout své stanovisko.
Any future proposals on the future of Europol need to address the points developed below and only on that occasion can the European Parliament provide its opinion.
Některé otázky jsou pro Parlament rozhodující a lze je použít jako dobrý materiál k zamyšlení:
Some elements are crucial for the Parliament and they can be used as good material for reflection:
Protokoly pozměňující Úmluvu o Europolu:
The Europol convention's amending protocols:
Je důležité uvést, že původní Úmluva o Europolu, podepsaná dne 26. července 1995, byla pozměněna třemi protokoly
It is important to note that the original Europol convention signed on the 26 July 1995 has been amended by three protocols
Podle Úmluvy o Europolu (článek 43 Úmluvy o Europolu) musejí být ratifikovány členskými státy v souladu s jejich příslušnými ústavními požadavky. , které dosud neratifikovaly všechny členské státy a v důsledku toho nemohly vstoupit v platnost.
According to the Europol Convention (Art. 43 of the Europol Convention) have to be ratified by Member States in accordance with their respective constitutional requirements. , which until now have not been ratified by all Member States and consequently could not enter into force.
Tyto protokoly mají posílit úlohu Europolu jako ústřední organizace pro vymáhání práva v EU.
These protocols intend to enhance Europol’s role as the central European law enforcement organisation.
Zabývaly se překážkami, se kterými se setkaly členské státy při své každodenní spolupráci s Europolem, a spoluprací Europolu se třetími stranami
They addressed obstacles identified by Member States in their daily cooperation with Europol and the cooperation between Europol and Third partners
Druhý protokol (rozhodnutí Rady ze dne 28. listopadu 2002) např. stanoví pravomoci Europolu pro účast v společném vyšetřovacím týmu členských států a a zdůrazňuje a posiluje jeho úlohu jako ústředního koordinačního orgánu vyšetřování pro členské státy.
The second protocol (Council Decision of 28 November 2002), for example, assigns Europol competences to participate in Joint Investigative Teams of the Member States and underlines and reinforces its role as a central coordination body for Member States’ investigations.
Třetí protokol („Dánský protokol“, rozhodnutí Rady ze dne 27. listopadu 2003) se mimo jiné zaměřuje na vnitřní postupy, které v minulosti a v současnosti zpomalovaly práci Europolu, dává Europolu možnost vytvářet nové databáze s cílem umožnit analytickou práci, umožňuje účast třetích partnerů v analytické práci Europolu a rozšiřuje práva Evropského parlamentu. .
The third protocol (“Danish protocol”, Council Decision of 27 November 2003) streamlines, among others, internal procedures which delayed Europol’s work in the past and at present, gives Europol the possibility to set up new data bases in order to facilitate its analysis work, facilitates the participation of Third partners in Europol’s analytical work and extends the rights of the European Parliament. .
Je proto překvapující, že členské státy, které prokázaly svou politickou vůli ke změně během jednání a během přijetí protokolu Radou, nyní nejsou ochotny pokročit s vnitřním postupem ratifikace.
It is therefore surprising that Member States - which have shown their political determination for a change during negotiations and during the adoption of the protocol by the Council - are now unwilling to proceed with the internal ratification process.
Kromě toho při přijetí Ústavní smlouvy EU členské státy daly jasný signál směrem k rozšíření úlohy Europolu v budoucnosti, ale v současnosti se zdá, že nejsou ochotny uskutečnit nezbytné kroky pro uskutečnění změn, na nichž se již dohodly.
Furthermore, when adopting the EU Constitutional Treaty, the Member States set a clear signal towards an extended role for Europol in the future, but at present they seem reluctant to take the necessary action to implement the changes they have already decided upon.
Přes požadavek Evropské rady vůči členských státům týkající se ratifikace všech protokolů do konce roku 2004 nebylo až dosud dosaženo žádného pokroku
Despite the European Council's request to Member States as regards the ratification of all protocols by end of 2004, no progress has been made until now
Boj proti organizovanému zločinu; policejní spolupráce v Eropě: úloha Europolu, příspěvek pana Jense Henrika Højbjerga, zástupce ředitele Europolu na smíšeném parlamentním zasedání dne 18. října 2005, s. 2 .
Fight against terrorism and organised crime; police cooperation in Europe: the role of Europol, contribution of Mr. Jens Henrik Højbjerg, Europol Deputy Director to the joint parliamentary meeting of 18 October 2005, p.2 .
Jak zdůraznilo rakouské předsednictví na konferenci na vysoké úrovni o budoucnosti Europolu, jeví se ratifikace tří protokolů jako velmi důležitá priorita, protože „jinak by vznikl rozdíl mezi politickou vůlí a prováděcí praxí“.
The ratification of the three protocols seems to be a very important priority as it has been underlined by the Austrian Presidency in the High level conference on the Future of Europol because "otherwise a gap between political will and practise of implementation will be identified".
Nyní by byla pravděpodobně vhodná doba k nahrazení evropské úmluvy rozhodnutím Rady
It would be probably the right time now to replace the European Convention by a Council decision
Přístup k dokumentům Europolu
Access to Europol's documents
Architektura Europolu pochází z devadesátých let a lze ji pokládat za nejstarší výsledek spolupráce EU při vymáhání právních předpisů.
The architecture of Europol dates back to the early 1990s and it can be considered as the oldest product of EU law enforcement cooperation.
Po několik let se nyní vyskytovaly problémy týkající se především přístupu k jeho dokumentům, zejména pak zásady dostupnosti.
For some years now problems have been encountered above all regarding access to its documents, namely the principle of availability.