natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Postup, jakým probíhá spolupráce v oblasti výkonu alternativních sankcí a dohledu nad nimi, by byl mnohem snazší a účinnější a přinášel by i méně problémů, kdyby členské státy přijaly stejný druh trestů nebo měly podobné uspořádání justičních orgánů, nebo případně rovnocennější relevantní trestní a procesní právo [viz problém týkající se přizpůsobení „různých opatření“ nebo „nestálosti příslušností“, když se ruší podmíněný trest nebo se stanoví trest v případě podmíněného odsouzení].
The procedure for cooperation in the supervision and execution of alternative sanctions would be much simpler and more efficient (and also much less problematic) if the Member States adopted the same types of sentence or had similar judicial structures or even substantive and procedural criminal laws with a greater degree of equivalence [see the problem of adapting the 'different measures' or of the 'instability of jurisdictions' when a suspended sentence is revoked or a sentence is imposed in the case of a conditional sentence].
Potřeba postupného sbližování relevantního trestního práva jednotlivých členských států je také klíčovou podmínkou úspěšného fungování evropského prostoru svobody, bezpečnosti a práva.
The need for the Member States' substantive criminal laws to be progressively harmonised is a background condition for the completion of the European area of freedom, security and justice.
Ostatně, podpora rozšiřující se harmonizace trestního práva jednotlivých členských států nachází své nejlepší opodstatnění v elementárním vyjádření společných hodnot uvedených v článku 6 Smlouvy o Evropské unii: mimoto jsou tyto hodnoty ve značné míře zaručeny normami trestního práva.
Furthermore, increasing harmonisation of the Member States' criminal laws can be advocated on the basis of the common values referred to in Article 6 of the Treaty on European Union: after all, those values are to a large extent underpinned by laws which punish criminal behaviour.
Přesto se však budou muset pravidla pro postup u tohoto rámcového rozhodnutí uzpůsobit současnému stavu věcí.
In the meantime the procedural rules laid down in the Framework Decision will have to be organised on the basis of the current state of affairs.
Podobně bylo považováno za účelné odkázat v rámcovém rozhodnutí na ústavy jednotlivých států ve spojení s odkazem na hodnoty ve Smlouvě ( srv. článek 3 ).
Similarly, the reference to the Member States' constitutions in conjunction with a reference to the Treaty values ( see Article 3 ) has been deemed useful.
Základní práva stanoví normu, na jejímž základě je nutno chápat soubory základních práv Unie a členských států jako soubory otevřené, které se vzájemně doplňují.
Fundamental rights set a standard on the basis of which the inventories of EU and Member-State fundamental rights are to be read as open ones which complement each other.
Proto převzetí odpovědnosti nepodléhá souhlasu.
Hence the transfer is not subject to consent.
Musí zde však existovat rozhodující právní úvaha zaměřená na cíle rámcového rozhodnutí, a odsouzenému musí být uděleno právo vyslovit se, neboť jeho vyslechnutí je k této úvaze nepostradatelným prvkem.
What should exist here is decisive judicial consideration geared to the purposes of the Framework Decision and the granting to the sentenced person of the right to be heard, since a hearing has an essential role to play in such consideration.
Jak již bylo řečeno, stanovisko objasňuje dopodrobna definici/rozdělení příslušností mezi státem vydávajícím a státem vykonávajícím.
As has already been said, the opinion provides comprehensive clarification of the definition/distribution of powers and responsibilities between the issuing State and the executing State.
Jasná formulace je předpokladem právní jistoty a legality, jež jsou pro trestní právo nezbytné.
Clarity underpins the legal certainty and the legality which are essential to criminal law.
Pouze přizpůsobení týkající se doby nebo případně způsobu výkonu je slučitelné s typizací, kterou vyžaduje zásada přísné legality v trestním právu.
Only adaptation as regards duration and possibly the form of execution is compatible with the typification required by the principle of strict legality in criminal law.
Nakonec je nutno zdůraznit, že iniciativa Francie a Německa ve věci tohoto rámcového rozhodnutí znamená v rámci evropského prostoru svobody, bezpečnosti a práva velmi pozitivní signál.
Lastly, it should be pointed out that the Franco-German initiative relating to this Framework Decision sends out a very positive signal within the European area of freedom, security and justice.
Ukazuje, jak je evropská dimenze již pojímána ve světle myšlenky intenzivní politické a právní integrace Unie.
It shows that the European dimension is now understood in the light of the idea of intensive EU political and legal integration.
A ukazuje také, jak humanizace trestního práva proniká do evropského právního systému: systému založeného na nezjednodušitelné hodnotě humánnosti, v němž je každý jednotlivec – i odsouzený – považován za cíl sám o sobě jakožto jedinečná a neopakovatelná bytost.
It also shows how the humanisation of criminal law infuses the European legal system: a legal system based on the irreducible value of humanity, in which each individual - even a sentenced one - is regarded as an end in himself, as a unique and unrepeatable being.
STANOVISKO Rozpočtového výboru .......................................................................12
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................12
– s ohledem na návrh Komise ( KOM(2007)0306 )
– having regard to the Commission proposal ( COM(2007)0306 )
1 Smlouvy o EU, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0215/2007 ),
– having regard to Article 39(1) of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0215/2007 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Rozpočtového výboru ( A6-0357/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0357/2007 ),
Náklady na zavedení, provoz a řízení komunikační infrastruktury jsou hrazeny ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
The costs of installing, operating and managing the Communication Infrastructure shall be borne by the general budget of the European Union.
Jednotlivé členské státy nesou náklady spojené s vnitrostátní databází a jejím napojením na komunikační infrastrukturu SIS nebo S-Testa.
Each Member State shall be responsible for bearing the costs incurred by the national database and of its connection to the SIS or S-Testa communication infrastructure.
Jelikož SIS zůstává systémem, který pouze propojuje vnitrostátní databáze, měl by být za předpokladu, že zůstane na vnitrostátní úrovni, financován členskými státy.
As SIS remains a system simply connecting national data bases, it should be financed by the Member States,provided that it stays at national level.
Rada koordinuje zkušební činnosti členských států a vyhodnocuje zkušební výsledky, přičemž informuje Komisi.
The Council shall coordinate Member States' test activities and validate the test results and keep the Commission informed.
Rada koordinuje zkušební činnosti členských států a vyhodnocuje zkušební výsledky, přičemž informuje Komisi a Evropský parlament.
The Council shall coordinate Member States' test activities and validate the test results, keeping the Commission and the European Parliament informed.
Smlouva uvedená v odstavci 1 je v souladu s ustanoveními článků 88 až 107 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
The contract referred to in paragraph 1 shall comply with the provisions of Articles 88 to 107 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
Ustanovení finančního nařízení je třeba v každém případě dodržovat.
The rules of the Financial Regulation have to be respected at all times.
Náklady, které vzniknou orgánům uvedeným v odstavci 1 za provedení zkoušek uvedených v odstavci 1, jsou hrazeny ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, ve znění nařízení Rady ES/1995/2006 ze dne 13. prosince 2006.
The cost incurred by the bodies referred to in paragraph 1 for the execution of the tasks referred to in paragraph 1 shall be borne by the general budget of the European Union, in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) N° 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities as amended by Council Regulation EC/1995/2006 of 13December 2006 .
Komise informuje příslušný výbor Evropského parlamentu o podmínkách smlouvy uzavřené podle odstavce 1 a o tom, který vnitrostátní orgán je dodavatelem.
The Commission shall inform the European Parliament and the Council of the terms of the contract referred to in paragraph 1 and which national body is the contractor.
Jelikož náklady orgánů uvedených v odstavci 1 hradí EU, je zcela přiměřené vyžadovat, aby byl rozpočtový orgán informován o příjemcích.
As the cost incurred by the bodies referred to in paragraph 1 is to be borne by the EU, it is only fitting that the budgetary authority be informed of the beneficiaries.
Článek 5 a (nový)
Article 5 a (new)
Komise přijme v souvislosti s komunikační infrastrukturou nezbytná opatření (včetně přijetí bezpečnostního plánu).
The Commission shall adopt the necessary measures (including the adoption of a security plan) relating to the Communication Infrastructure.
Zbudou-li nějaké prostředky, bylo by jednodušší je použít přímo na novou infrastrukturu, kterou nyní bude spravovat Komise, než je vracet na základě složitých výpočtů členským státům.
If there is any remainder, it would be easier to use it directly for the new infrastructure, now to be managed by the Commission, instead of refunding Member States on the basis of complex calculations.
Systémy SIS 1+ a SIRENE v současnosti fungují v rámci komunikační sítě SISNET.
The SIS 1+ and SIRENE systems operate at present on the SISNET communications network.
Stávající smlouva o síťových službách SISNET spravuje náměstek generálního tajemníka Rady jménem členských států a financují ji společně členské státy.
The current contract for SISNET network services is managed on behalf of the Member States by the Deputy Secretary-General of the Council and is funded jointly by the Member States.
Systém SIS II byl vyvinut jako náhrada za systém SIS 1+ a na rozdíl od něho bude financován z rozpočtu EU a měl by fungovat na platformě s-TESTA.
SIS II has been developed as a replacement for SIS 1+ and, unlike the latter, it should be funded out of the EU budget and operate within the s-TESTA network.
Cílovým termínem pro zprovoznění nového systému byl březen 2007.
The target date set for the delivery of the new system was March 2007.
Vzhledem k různorodým problémům se projekt několikrát opozdil a posledním předpokladem je, že systém SIS II by měl být funkční a použitelný pro členské státy, které užívají systém SIS 1 +, dne 17. prosince 2008.
Owing to a variety of problems the project has suffered a number of delays and the latest forecast is that SIS II will become operational for the Member States using SIS 1+ on 17 December 2008.
Je zde ještě ta skutečnost, že platnost smlouvy SISNET skončí 13. listopadu 2008.
However, the SISNET contract is due to expire on 13 November 2008.
Tím vzniká velmi obtížná situace, protože mezi 13. listopadem 2008 a 17. prosincem 2008 nebude fungovat žádná ze sítí, což by mohlo způsobit ohrožení existence volného pohybu v schengenském prostoru.
This creates a very difficult situation, since there will be no network-service provision between 13 November 2008 and 17 December 2008, which will seriously jeopardise free movement within the Schengen area.
Prostor bez vnitřních hranic může existovat pouze tehdy, pokud funguje komunikační síť pro Schengenský informační systém a související výměnu SIRENE a to v nepřetržitém provozu a s vysokým stupněm zabezpečení.
This area without internal border controls can only exist if a communications network for the Schengen Information System and SIRENE additional information exchanges operate continuously and in accordance with the highest security standards.
Proto se Rada rozhodla převzít iniciativu s cílem zajistit síť pro systém SIS 1 + (podle současného rozvrhu by již měl být spuštěn systém SISone4all) na období od 13. listopadu do 17. prosince 2008 (v případě, že už nenastanou žádná zpoždění týkající se systému SIS II).
Hence the Council has decided to take the necessary action in order to guarantee the existence of a network for SIS 1+ (according to the current timetable, SISone4all should already be operational) for the period from 13 November to 17 December 2008 (if there are no further delays relating to SIS II).
V plánu jsou dva následující souběžné kroky:
The following two parallel actions are envisaged:
V únoru 2007 bylo rozhodnuto, aby náměstek generálního tajemníka Rady vyhlásil (znovu jménem příslušných členských států) nabídkové řízení na obnovení dohody SISNET s cílem zajistit dostupnost této služby po listopadu 2008.
In February 2007 it was decided that the Deputy Secretary-General of the Council (again acting on behalf of the relevant Member States) should issue a call for tender for the renewal of the SISNET contract with a view to ensuring that the service will be available after November 2008.
Zajištění nouzového řešení pomocí platformy s-TESTA
Creation of a fall-back solution with the s-TESTA network
S ohledem na rizika spojená s postupem zadávání veřejných zakázek se Rada rozhodla požádat Komisi, aby předložila veškeré potřebné legislativní návrhy, které by zajistily možnost přechodu systému SIS 1+ ze sítě SISNET do platformy s-TESTA (zabezpečené transevropské služby pro výměnu dat mezi státními správami, která by měla být k dispozici v rámci systému SIS II), jako alternativní síťové řešení, které umožní, aby schengenské systémy i nadále fungovaly.
Taking in account the risks inherent in any procurement process, the Council has decided to ask the Commission to put forward whatever legal proposals are called for in order to enable SIS 1+ to migrate from SISNET into the s-TESTA network (Secured Trans-European Services for Telematics between Administrations, which should be provided under SIS II), as an alternative network solution enabling the Schengen systems to continue functioning.
PŘEDLOŽENÉ LEGISLATIVNÍ NÁVRHY
THE CURRENT LEGISLATIVE PROPOSALS
Komise předložila dne 11. září 2007 následující dva návrhy: návrh rozhodnutí Rady a návrh nařízení Rady o zavedení, provozu a řízení komunikační infrastruktury pro prostředí Schengenského informačního systému (SIS), a tyto návrhy jsou nyní s Evropským parlamentem konzultovány.
On 11 June 2007 the Commission submitted two proposals: one for a Council Decision and one for a Council Regulation on the installation, operation and management of a Communication Infrastructure for the Schengen Information System (SIS) environment, on which the European Parliament is now being consulted.
Obecným cílem návrhů Komise je poskytnout krátkodobé nouzové řešení umožňující, aby nadále fungoval systém SIS ve chvíli, kdy skončí platnost současné dohody SISNET, a do doby, než bude dokončen přechod na systém SIS II, pokud nabídkové řízení Rady nevyústí v uzavření dohody nebo smlouvy o poskytování služeb nutných pro prostředí SIS.
The general objective of the Commission proposals is to provide a temporary fall-back solution enabling SIS operations to continue when the current SISNET contract expires and until the migration to SIS II is completed, should the Council tendering procedure not result in the conclusion of any agreement or contract for the provision of the services required for the SIS environment.
Tento návrh má za cíl vytvořit nezbytný právní rámec pro toto dočasné řešení, které by mělo být uskutečněno a uvedeno do provozu nejpozději v den skončení platnosti současné dohody SISNET.
This proposal is intended to create the necessary legal framework for this temporary solution, which should be implemented and become operational at the latest on the date upon which the current SISNET contract expires.
Stanoví také odpovědnosti Komise, Rady a členských států, pokud jde o náklady na zavedení a provoz této sítě a řízení těchto činností.
It also sets out the responsibilities of the Commission, the Council and the Member States as regards the costs and management of the installation and the operation thereof.
NÁZOR ZPRAVODAJE
RAPPORTEUR'S OPINION
Zpravodaj znovu vyjadřuje politování nad všemi zpožděními, která nastala v souvislosti se zahájením činností systému SIS II a která nadále způsobují problémy.
The rapporteur regrets, once more, all the delays to the start of SIS II operations which continue to cause problems.
Zpravodaj si je však dobře vědom potřeby najít řešení tohoto problému, který může ohrozit samu existenci schengenského prostoru.
Nevertheless, he is well aware of the need to find a solution to this problem, which may jeopardise the very existence of the Schengen area.
Současný rámec systému SIS 1+ (nebo dokonce systému SISone 4all) je ve výlučné odpovědnosti Rady a členských států.
The current SIS I+ framework (or even the SISone4all framework) is something for which the Council and the Member States have sole responsibility.
Vzhledem k tomu, že se jedná o čistě mezivládní systém, považuje zpravodaj za nejekonomičtější řešení uzavření nové smlouvy o systému SISNET, která zajistí dostupnost této sítě po 13. listopadu 2008.
Since what is involved is a purely intergovernmental system, the rapporteur considers that the most cost-effective solution would be to establish a new SISNET contract ensuring that the network is available after 13 November 2008.
To má též mít tu výhodu, že bude zachován jasný právní rámec a jasná struktura řízení.
This has also the advantage of maintaining a clear legal framework and a clear governance structure.
Proto zpravodaj doufá, že nabídkové řízení vyhlášené náměstkem generálního tajemníka Rady přinese co nejlepší výsledky a na jeho základě bude včas uzavřena smlouva, kterou budou společně financovat členské státy, které se budou účastnit systému SIS 1+ a později systému SIS one4all.
Hence he hopes that the call for tender launched by the Deputy Secretary-General of the Council will bring about the most desirable result, with the conclusion in good time of a contract funded jointly by the Member States participating in the SIS 1+ and later in SISone4all.
Nouzové řešení plánované v těchto návrzích – zavedení nové komunikační infrastruktury pro systém SIS 1+ Komisí na základě zvláštní smlouvy s poskytovatelem s-TESTA, která bude financována ze souhrnného rozpočtu EU – má značná rizika v podobě zpoždění po právní a technické stránce a v podobě nejednoznačnosti, pokud jde o proces rozhodování.
The fall-back solution envisaged in these proposals - the installation by the Commission of a new communication infrastructure for SIS 1+ via a specific contract with the s-TESTA provider, to be funded out of the EU general budget - presents very high risks in terms of delays on the legal and technical front and in terms of ambiguity in decision-making.
Evropský parlament vždy jasně prohlašoval, že zahájení provozu systému SIS II v rámci Společenství je absolutní prioritou.
The European Parliament has always made it clear that the launch of SIS II operations within the Community framework is an absolute priority.
Je proto velmi politováníhodné, že vytvoření a zavedení této nové sítě odčerpá v konečném důsledku II lidské a finanční zdroje systému SIS jak na evropské úrovni, tak i na úrovni členských států.
Hence it is highly regrettable that the creation and implementation of the new network will ultimately divert human and financial resources from SIS II, both at European level and in the Member States.
Bude totiž třeba zdrojů pro souběžné uskutečňování tří rozdílných projektů:
In fact, resources will be needed for the purpose of managing three different projects simultaneously:
– SIS II
- SIS II
– zavedení, provoz a řízení nové komunikační infrastruktury Společenství.
- the installation, operation and management of a new Communication Infrastructure.
To bude mít škodlivý dopad na přechod na systém SIS II a bude to mít za následek další zpoždění v uskutečňování projektu SIS II.
This will have a detrimental effect on the migration to SIS II and result in more delays in the implementation of the SIS II project.
Též hospodářský dopad je nesmírně závažný, protože náklady na dočasné řešení (na jeden rok), které je nám předkládáno v legislativních návrzích, jsou příliš vysoké.
Furthermore, the economic impact is also extremely serious, since the costs are too high for the temporary solution (one year) presented to us in the legislative proposals.
Náklady na tuto novou síť budou hrazeny ze souhrnného rozpočtu EU a jsou jednoznačně nepřiměřené vzhledem k cílům tohoto opatření.
The costs of the new network will be met out of the EU general budget and they are clearly disproportionate to the objectives.
Schází také jasné vymezení odpovědností (tj. za co budou v zásadě odpovídat Rada a členské státy a v jakém rozsahu převezme odpovědnost v této záležitosti Komise).
Nor is there a clear definition of responsibilities (basically, which responsibilities lie with the Council and which with the Member States, and to what extent the Commission is taking responsibility in the matter).
Zpravodaj považuje možnost vytvořit tuto novou síť za špatnou, a to vzhledem k velmi škodlivým důsledkům vysvětleným výše.
The rapporteur considers the option of creating a new network to be a bad one on account of the very damaging effects explained above.
Za současného stavu věcí je však důležité poznamenat, že v případě, že nabídkové řízení nesplní očekávání, se zdá být daný návrh Komise jediným zbývajícím řešením, které by mohlo vyřešit možný problém, že nebude k dispozici komunikační síť pro činnosti systému SIS a související systém výměny dalších informací SIRENE, což by nutně vedlo ke znovuzavedení kontrol na vnitřních hranicích.
Nevertheless, as things stand at present, it is important to note that if the tender procedure fails, the Commission's proposal seems to be the only remaining solution to the problem of the possible unavailability of the communications network for SIS operations and related SIRENE additional information exchanges, which would necessarily result in the reintroduction of internal border controls.
Současná síť SISNET též zahrnuje síť VISION, tj. podpůrnou síť pro postupy konzultací mezi ústředními orgány členských států ve věci udělování víz.
The current SISNET network also includes the VISION network, i.e. the network supporting the consultation procedures between the Member States' central authorities for the granting of visas.
Pokud bude konečným rozhodnutím obnovit dohodu SISNET, systém VISION by měl zůstat v provozu v této oblasti alespoň další rok.
If the final decision taken is to renew the SISNET contract, the VISION network should continue to operate in its field for at least another year.
Pokud bude naopak nakonec rozhodnuto vytvořit tuto novou síť, pak již nyní vzniká problém, protože neexistencí systému VISION vznikne mezera v systému.
On the other hand, if the final decision is to create a new network then the problem already arises, since there will be a gap in the system with the absence of VISION.
Očekává se, že systém VISION bude v roce 2012 začleněn do VIS (používání Vízového informačního systému nahradí schengenskou konzultační vízovou síť).
It is expected that, in 2012, VISION will be incorporated into VIS (the implementation of the Visa Information System which will replace all Schengen consultation on visas).
Do té doby však musí být nalezeno řešení, v jehož rámci bude muset být do sítě s-TESTA začleněn systém VISION a Komise bude muset převzít prováděcí pravomoci v této záležitosti (v současné době je má Rada).
By then, however, a solution will have to be found, involving the incorporation of VISION into the s-TESTA network and the assumption by the Commission of implementing powers in this area (powers which currently lie with the Council).