natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že činnost Výboru pro rozpočtovou kontrolu obecně a zejména postup udělování absolutoria je proces zaměřený na: 1) zajištění plné odpovědnosti Komise jako celku a jednotlivých komisařů, a současně všech ostatních příslušných subjektů finančního řízení v souladu se Smlouvou 2) každoroční provádění postupu za tímto účelem, který Parlamentu umožní přímý kontakt s nejvyššími představiteli tohoto finančního řízení a 3) zlepšení finančního řízení v EU, které vytvoří pevnější základ pro rozhodování v souvislosti s výsledky auditu Účetního dvora,
M. whereas the work of its Committee on Budgetary Control in general and the discharge procedure in particular form part of a process seeking to: (1) establish full accountability from the Commission as a whole and individual Commissioners, as well as from all other relevant actors, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty; (2) implement an annual procedure that will facilitate this and enable Parliament to remain in direct contact with the key stakeholders in charge of such management; and (3) improve financial management in the EU in the light of the Court of Auditors' audit results and thereby create a more solid basis for decision-taking,
N. vzhledem k tomu, že Rozpočtový výbor by měl v rámci příštího rozpočtového procesu zohlednit výsledky a doporučení uvedená ve zprávě o udělení absolutoria za rok 2005;
N. whereas its Committee on Budgets should take due account of the 2005 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
O. vzhledem k tomu, že rozsudkem Soudu pro veřejnou službu Evropské unie ze dne 13 prosince 2006 ve věci F-17/05 Carvalho bylo rozhodnutí Komise ze dne 22. září 2004 o prodloužení invalidity zrušeno,
O. whereas by the judgment of the Civil Service Tribunal of 13 December 2006 in Case F-17/05 Carvalho , the Commission decision of 22 September 2004 prolonging invalidity was annulled,
Prohlášení o věrohodnosti
Statement of Assurance
Spolehlivost účetní uzávěrky
Reliability of the accounts
2. zejména si cení úsilí, které vyvinula Komise o přijetí účetnictví na aktuální bázi při dodržení lhůt stanovených ve finančním nařízení pro vypracování účetních výkazů;
Welcomes in particular the efforts made by the Commission to adopt the accounts for the financial year within the Financial Regulation deadlines for the production of the financial statements;
4. vyzývá Komisi, aby bezodkladně napravila nedostatky, na které upozornil Účetní dvůr, aby předešla negativním důsledkům na spolehlivost finančních výkazů za rok 2006;
Calls on the Commission to take urgent steps to remedy the shortcomings noted by the Court, with a view to preventing them from affecting the reliability of the financial statements for 2006;
7. lituje, že podle výroční zprávy Účetního dvora za rok 2005 (bod 1.49), účetní nerespektoval účetní pravidla č. 2 a č. 12, pokud jde o novou strukturu a prezentaci rozvahy a nový režim důchodových závazků Společenství; konstatuje, že účetní Komise v říjnu 2006 revidoval účetní pravidla č. 2 a č. 12;
Regrets that, as noted by the Court of Auditors in paragraph 1.49 of its 2005 annual report, the accounting officer failed fully to comply with Accounting Rules Nos 2 and 12 with regard to the new structure and presentation of the balance sheet and the revised treatment of the Communities' pension liabilities; notes that the Commission's accounting officer revised Accounting Rules Nos 2 and 12 in October 2006;
Rozpočtové řízení
Budgetary management
10. upozorňuje na skutečnost, že hlavní část závazků zrušených podle pravidla „rok n+2“ připadá na Evropský sociální fond (ESF); vyzývá členské státy, aby zajistily rychlejší předkládání žádostí o platby Komisi, protože opatření financovaná z ESF jsou určena na zlepšení zaměstnatelnosti a na rozvoj lidských zdrojů a mají zásadní význam pro dosažení lisabonských cílů; pomalé využívání prostředků je velmi znepokojivé zejména vzhledem k nově ustavenému Evropskému fondu pro přizpůsobení se globalizaci a jeho cílům;
Points out that the majority of the cancellations under the year n+2 rule relate to the European Social Fund (ESF); calls on the Member States to ensure that requests for payments are submitted to the Commission more rapidly since the measures funded by the ESF are intended to improve employability and boost human resources and are crucial for the attainment of the Lisbon objectives; a slow rate of utilisation is extremely worrying particularly in the light of the newly created European Globalisation Fund and the objective of that fund;
Legalita uskutečněných operací
Legality of the underlying transactions
15. žádá Komisi, aby dále zlepšila svůj efektivní dohled nad kontrolami svěřenými členským státům, trvá na tom, aby Komise v případě, že kontrolní systémy členských států budou stále nedostatečné, stanovila jasné lhůty a v případě nesplnění těchto lhůt uplatnila sankce;
Calls on the Commission to further improve its effective supervision of controls delegated to the Member States; insists that the Commission in the case where Member States' control systems are still insufficient should impose clear deadlines and apply sanctions where those deadlines are not met;
17. je si vědom skutečnosti, že tato koncepce auditu Účetního dvora umožní určit původ zjištěných nedostatků a přispěje k odstranění omezení daleko více, než pouhým zjištěním nedostatků v transakcích;
Believes that, on this basis, the Court's audits will enable the origin of the shortcomings noted to be determined and will help to remedy the limitations to a much greater extent than the mere pointing up of errors in transactions;
Bod 1.59 Výroční zprávy Účetního dvora za rok 2005. , jež bude poprvé uplatněna v jeho výroční zprávě za rok 2006;
Paragraph 1.59 of the Court of Auditors' annual report for 2005. , which will be implemented for the first time in the Court's 2006 annual report;
Prohlášení o řízení na národní úrovni
National management declarations
23. připomíná, že členy EU jsou státy a nikoli regiony, a nepovažuje proto za přijatelné, aby členský stát odmítal prohlášení o řízení na národní úrovni z důvodů svého územního uspořádání, a domnívá se, že každý členský stát musí být schopen přijmout odpovědnost za řízení obdržených prostředků EU buď formou jednoho prohlášení o řízení na národní úrovni nebo několika prohlášení v rámci členského státu;
Points out that States, not regions, are members of the EU, and therefore does not consider it acceptable for a Member State to reject national declarations on the grounds of its territorial organisation, and considers that each Member State must be able to take responsibility for the management of EU funds received, either through a single national management declaration or in the form of several declarations within a national framework;
25. s uspokojením vítá iniciativu Nizozemska, jehož vláda schválila přijetí prohlášení o řízení fondů Společenství na národní úrovni založené na dílčích prohlášeních týkajících se různých oblastí výdajů, které nakonec jako celek jménem nizozemské vlády podepíše ministr financí;
Warmly welcomes the initiative taken by the Netherlands, whose government approved the adoption of a national declaration on the management of Community funding, based on sub-declarations covering the various spending areas, which will be signed on behalf of the Dutch government by the finance minister as the final authority;
28. žádá nicméně Komisi, aby do konce roku 2007 předložila Radě návrh prohlášení o řízení na národní úrovni, které by se vztahovalo na všechny fondy Společenství se sdíleným řízením a zakládalo by se na dílčích prohlášení různých vnitrostátních orgánů odpovídajících za řízení výdajů; je toho názoru, že společný přístup k provádění a výkladu vnitrostátních prohlášení na základě stejných zásad, který by pokud možno zabezpečil účast národních kontrolních orgánů, je nutný k tomu, aby zajistil hodnotnost vnitrostátních prohlášení pro Komisi a Účetní dvůr;
Calls nonetheless on the Commission to submit before the end of 2007 to the Council a proposal for a national (management) declaration covering all Community funds under shared management, based on sub-declarations by the various national bodies responsible for the management of expenditure; is of the opinion that a common approach towards the implementation and construction of national declarations, carried out according to the same principles, and if possible ensuring the participation of national audit bodies, is necessary to assure that the national declaration is of value to the Commission and the Court of Auditors;
Bod 44 interinstitucionální dohody
Point 44 of the IIA
33. zdůrazňuje, že prohlášení o řízení na národní úrovni budou mít skutečnou hodnotu a, a v podobě, jsou navrhuje Parlament budou představovat skutečnou záruku řádného fungování vnitrostátních systémů řízení a kontroly;
Stresses that this is the only way of giving true meaning to national management declarations which, in Parliament's view, should provide a genuine guarantee that national supervisory and control systems are functioning properly;
Pozastavení plateb a finanční opravy
Suspension of payments and financial corrections
Pozastavení plateb
Suspension of payments
Podle písemné odpovědi komisařky Hübnerové příslušnému výboru EP: „.. v roce 2006 byly zadrženy žádosti o platby ve Španělsku, neboť se čekalo na výsledky auditu nápravných opatření.
Commissioner Hübner stated in a written answer to the competent committee: ' .. in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.
Dalším příkladem přerušení plateb jsou platby za rok 2005 v rámci programů uskutečněných v Anglii (cíl 3) a některých regionálních programům uskutečněných ve Francii a v rámci programů v italských regionech Kalábrie a na Sicílie a v roce 2006 v rámci programu EQUAL ve Španělsku a v Itálii“. s cílem nevyplácet prostředky, pokud Komise nebude mít naprostou jistotu, že systémy řízení a kontroly členského státu, který je příjemcem těchto prostředků, jsou naprosto věrohodné;
Other examples are interruptions of ESF payments in 2005 for all programmes in England, for Objective 3 programmes and some regional programmes in France, and for programmes in the Calabria and Sicily regions of Italy, and in 2006 for EQUAL in Spain and Italy'. for the non-transfer of funds where the Commission does not have an absolute guarantee of the reliability of the management and control systems of the Member State which is the beneficiary of those funds;
40. trvá na tom, aby byly platby zcela nebo částečně pozastaveny, pokud členské státy nebudou plnit základní požadavky, jak tomu je v případě Řecka, než bude v Řecku plně funkční systém IACS;
Insists that payments should be fully or partly suspended in the case where Member States are not complying with basic requirements, as in the case of Greece until such time as the IACS system is fully functioning in Greece;
Finanční opravy ve víceletých programech
Financial corrections in the multiannual payments
Schvalování účtů v rámci záruční sekce EZOZF, uzavírání operačních programů v rámci strukturálních fondů a audity uzávěrky týkající se decentralizovaného řízení vnějších činností. si kladou za cíl vyloučit z financování Společenství výdaje, které nebyly uskutečněny v souladu s předpisy Společenství, a tato rozhodnutí, která spadají do pravomoci Komise, se musí stát významným nástrojem systémů kontroly a dohledu;
Liquidation of accounts for the EAGGF (Guarantee), closure of the operational programmes under the Structural Funds, and completion of the audits for the decentralised management of external actions. is to remove Community funding from expenditure which has not been carried out in conformity with Community rules, and that such decisions, which are a matter for the Commission, should constitute a major instrument in the control and monitoring systems;
47. zdůrazňuje proto, že je velmi důležité, aby členské státy měly k dispozici vhodné systémy, jež povedou ke zlepšení prevence a zjišťování chyb na úrovni konečného příjemce a umožní tak Komisi, aby méně často uplatňovala konečná opravná opatření;
Stresses, therefore, the great importance of the Member States having appropriate systems for improving the prevention and identification of errors at the level of the final beneficiary, thus reducing the need for the Commission to apply final corrective measures;
50. je přesvědčen, že zlepšení míry zpětného vymáhání lze dosáhnout odhalováním totožnosti dlužníků, kteří byli soudy shledáni odpovědnými a nemohou se dále odvolat, ale nehodlají platit;
Is convinced that an improvement in the recovery rate can be achieved by revealing the identities of debtors who have been found liable by the courts and can no longer appeal, but are unwilling to make payment;
53. žádá Komisi, aby předložila Parlamentu i Účetnímu dvoru vyčerpávající definici jednotlivých konceptů, jež zahrnuje pojem „finanční opravy“, a celkové výše oprav, jež byly skutečně provedeny v roce 2005;
Calls on the Commission to supply both Parliament and the Court of Auditors with an explicit definition of the different concepts grouped under the term 'financial correction mechanisms', as well as with the amounts actually involved in the corrections of 2005;
Systémy vnitřní kontroly v Komisi
The Commission's internal control system
Akční plán na vytvoření integrovaného rámce vnitřní kontroly
The Action Plan for an integrated internal control framework
57. lituje nicméně, že podle uvedené zprávy nebyla některá opatření ani zahájena a vzhledem k původnímu harmonogramu tak nastalo jisté zpoždění; jedná se zejména o opatření č. 7, 9 a 10;
Regrets, however, the fact that, as that report states, some of the actions have not even been started and there is thus already a degree of delay with regard to the planned calendar, particularly concerning Actions 7, 9 and 10
Protihodnota – Analýza stávající rovnováhy mezi provozními náklady a náklady na kontrolní systémy – Četnost výskytu chyb nebo přípustné riziko vzniku chyb
Value for money - Analysis of the existing balance between operational expenditure and the cost of the control system - Error index or acceptable risk of error
60. připomíná opatření č. 4 výše uvedeného akčního plánu, které v souladu s doporučeními Evropského parlamentu navrhuje „provést interinstitucionální dialog o přípustných rizicích uskutečněných operací“;
Recalls Action 4 of the above-mentioned Action Plan, which, in line with the recommendations of Parliament, proposes initiating 'interinstitutional dialogue on risks to be tolerated in the underlying transactions';
68. domnívá se, že stávající poměr nákladů a výnosů mezi prostředky na kontrolu a výsledky uvedených kontrol musí být základním prvkem, který by měl mít Účetní dvůr na paměti při vydávání prohlášení o věrohodnosti;
Believes that the cost-benefit ratio existing between the resources dedicated to control activities and the results obtained by the controls should be a key element to be taken into account by the Court of Auditors when it delivers its statement of assurance;
Politická odpovědnost a odpovědnost Komise za řízení
Political responsibility and administrative responsibility at the Commission
70. žádá Komisi, aby se výroční zprávy o činnosti a příslušná prohlášení podrobněji zaměřily – pokud možno na úrovni jednotlivých členských států – na hodnocení stávajících systémů, zjištěných nedostatků a jejich finančnímu dopadu;
Asks the Commission to ensure that its annual activity reports and statements go into much greater detail - where possible on the level of the individual Member States - in the evaluation of the existing systems, the shortcomings detected by them and their financial impact;
Účast komisařů
Participation of the Commissioners
Výroční zpráva interního auditora pro orgán, který je příslušný pro udělení absolutoria (čl.
Annual report for 2005 of the internal auditors to the discharge authority (Article 86.4 of the Financial Regulation) ( COM(2006)0279 ), point 2.1, p.
76. podporuje tuto debatu a žádá Komisi, aby vyplnila stávající mezeru a zavedla do závazného kodexu chování komisařů základní etické standardy a hlavní zásady, jimiž se musí řídit komisaři při výkonu své funkce, zejména při jmenování kolegů, zejména ve svých kabinetech;
Supports the idea of such a debate, and calls on the Commission to fill the gap that now exists and to ensure that the Commissioners' binding code of conduct incorporates the necessary ethical rules and the principal guidelines to be observed by Commissioners in the conduct of their office, in particular when appointing colleagues, especially to their 'cabinets';
86. s uspokojením konstatuje, že audit Účetního dvora neodhalil žádné významné nesrovnalosti, pokud jde o platby členských států, které odpovídají vlastním zdrojům DPH a HND;
Welcomes the fact that the Court's monitoring did not reveal significant irregularities with regard to payments corresponding to the VAT and GNI own resources;
88. žádá Komisi, aby tuto otázku projednala s členskými státy v rámci pravidelných setkání poradního výboru pro vlastní zdroje a aby informovala příslušný výbor o opatřeních, která přijala nebo zamýšlí přijmout, s konečným cílem zrušit zbývající výhrady;
Calls on the Commission to deal with the matter with the Member States in the context of the regular meetings of the Advisory Committee on Own Resources, and to inform the competent committee of Parliament of the measures it has taken or intends to take with the ultimate objective of eliminating those reserves;
92. předpokládá, že přidělené nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby budou automaticky zařazeny do rozhodnutí o vlastních zdrojích pro účely vlastních zdrojů HND, protože ve svém návrhu rozhodnutí Rady o systému vlastních zdrojů Evropských společenství ( KOM(2006)0099 ) Komise neuvedla žádné omezující výhrady v tomto smyslu;
Assumes that allocated Financial Intermediation Services Indirectly Measured will automatically be included in the own resource decision, for GNI own resource purposes, since, in its proposal for a Council decision on the system of the European Communities' own resources ( COM(2006)0099 ), the Commission entered no limiting reservation in that respect;
96. znovu připomíná, že spolupráce členských států a Komise při poskytování záruk v souvislosti s operacemi na úrovni konečných příjemců je zcela nezbytná a vyzývá Komisi, aby posílila kontroly po uskutečnění plateb a prosazovala zpětné získávání neoprávněných plateb;
States once again that cooperation between the Member States and the Commission for the purpose of providing guarantees in respect of operations relating to final beneficiaries is essential and urges the Commission to step up post-payment checks and to ensure that irregular payments are recovered;
100. považuje opravná finanční opatření, která přijala Komise v oblasti podpory na produkci olivového oleje, jejichž cílem je omezit ztráty v rozpočtu Společenství, za vhodná, a podporuje návrh na zjednodušení tohoto systému podpor, který Komise předložila Radě;
Approves of the financial corrections adopted by the Commission in the sector relating to olive-oil production aid with a view to reducing loss to the Community budget, and supports the Commission's proposal to the Council concerning simplification of the scheme;
Strukturální opatření, zaměstnanost a sociální věci
Structural measures, Employment and Social Affairs
102. bere na vědomí a s uspokojením vítá skutečnost, že podle výše zmíněných nových právních předpisů o strukturálních fondech na období 2007–2013, nebude Komise proplácet náklady do té doby, než obdrží písemné prohlášení nezávislého orgánu, které potvrzuje existenci národních řídících a kontrolních systémů v souladu s předpisy Společenství
Notes and welcomes the fact that, pursuant to the above-mentioned new rules governing the Structural Funds for the 2007-2013 period, the Commission will not reimburse expenditure unless it has previously received a written declaration from an independent body certifying that national administration and control systems exist in conformity with Community rules
Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, článek 71. ;
Council Regulation (EC) No 1083/2006, Article 71. ;
104. připomíná, že pokud jde o řádné finanční řízení a prohlášení o věrohodnosti, nejsou hlavní otázkou ani tak zjištěné chyby, jako existence příslušných systémů kontroly, které by Komisi umožnily odpovídajícím způsobem kontrolovat rizika ohrožující rozpočet Společenství a provést příslušné finanční opravy;
Points out that, for the purposes of sound financial management and the DAS, the main issue is not so much the errors detected as the existence of adequate supervision systems which will enable the Commission to carry out proper monitoring of the risks to the Community budget and to make the appropriate financial corrections;
4 prováděcích předpisů finančního nařízení a zvláštních pravidel pro odvětví čl.
Also regrets the fact that, according to the Court, Member States have not correctly complied with the requirement to supply on a systematic basis the information which they are required to submit periodically to the Commission concerning cancellations and amounts recoverable (paragraph 6.36 of the annual report);
2 nařízení 1260/1999. do té doby, než bude dosaženo řádného finančního řízení fondů Společenství;
Article 106(4) of the implementing rules for the Financial Regulation and sector-specific rules laid down in Articles 38(5) and 39(2) of Regulation 1260/1999. in its capacity as the body ultimately responsible for the sound financial management of Community funds;
PE 382.446v01-00. ; žádá Komisi, aby rozpočtovému orgánu v katalogu konkrétních opatření vysvětlila, jak hodlá ve svém nynějším funkčním období získat prohlášení o věrohodnosti bez výhrad v oblasti přímé správy;
PE 382.446v01-00. ); calls on the Commission to explain to the budgetary authority, in a catalogue of specific measures, how it intends in its current term of office to obtain an unconditional statement of assurance in the area of direct management;
Doprava a turistický ruch
Transport and Tourism
– 671 400 000 EUR bylo k dispozici v položkách závazků na transevropské dopravní sítě (TEN-T) a 747 900 000 EUR v položkách plateb,
- EUR 671 400 000 was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and EUR 747 900 000 in payment appropriations,
– 15 900 000 EUR v závazcích a 18 100 000 EUR v platbách na bezpečnost dopravy,
- EUR 15 900 000 was available in commitments and EUR 18 100 000 in payments for transport safety,
– 30 500 000 EUR v závazcích a 8 200 000 EUR v platbách na program Marco Polo,
- EUR 30 500 000 was available in commitments for the Marco Polo programme and EUR 8 200 000 in payments,
– 69 000 000 EUR v závazcích a 62 000 000 EUR v platbách dopravním agenturám;
- EUR 69 000 000 was available in commitments and EUR 62 000 000in payments for transport agencies;
116. je znepokojen tím, že míra využití plateb na bezpečnost dopravy dosahovala 74 % disponibilních prostředků; vyjadřuje rovněž znepokojení nad tím, že míra využití položek plateb v rámci programu Marco Polo činila 53 %; považuje tyto míry plnění pro dosažení klíčového cíle, jak byl definován v Bílé knize o dopravě, za zcela nepřijatelné, zejména pokud jde o prudký pokles ve využívání položek plateb;
Notes with concern that the payment utilisation rate for transport safety was 74 % of the appropriations available; is also concerned that the utilisation rate for Marco Polo payment appropriations was 53 %; finds these rates of utilisation for a key objective identified in the White Paper on Transport wholly unacceptable, particularly the sharp decline in the utilisation of payment appropriations;