natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20. domnívá se, že pružnost EU při vyřizování žádostí unie Mercosur týkajících se zpřístupnění trhu pro její zemědělské produkty musí být pomíněna pokrokem v ostatních oblastech, jako je zpřístupnění trhu pro nezemědělské produkty (NAMA) a služby, a také v dalších otázkách týkajících se zemědělství, jako je dohoda o vínech a likérech, účinná ochrana zeměpisného označení původu a zrušení bezdůvodných opatření v oblasti obchodní ochrany a uplatňování sanitárních a fytosdanitárních předpisů týkajících se dobrých životních podmínek zvířat;
Believes that the degree of flexibility of the EU's response to Mercosur's requests regarding market access for its agricultural products needs to be dependent on the progress made in other areas, such as access to the market in non-agricultural products (NAMA) and in services, as well as other agricultural issues such as the agreement on wines and liquors, the proper protection of geographical designations, the elimination of unjustified trade protection measures, and the application of health, phytosanitary and animal welfare standards;
23. žádá, aby bylo v rámci jednání o NAMA dosaženo ambiciózních a vyrovnaných výsledků, které by zaručily nové skutečné příležitosti přístupu na trh při veškerých obchodních výměnách v souladu s požadovanou pružností harmonogramu odstraňování cel; to zahrnuje také zajištění zachování a rozšíření činností souvisejících s rybolovem
Calls for a far-reaching and balanced outcome to the NAMA negotiations, so as to ensure new and real opportunities for market access in the entire sphere of trade, subject to the appropriate degree of flexibility regarding the timetable for eliminating tariffs; this will include securing the maintenance and expansion of fishery-related activities;
26. zastává názor, že potenciál růst ve vzájemných obchodních vztazích je největší v odvětví služeb, v němž se členové unie Mercosur pomalu, ale jistě zotavují z hluboké hospodářské krize a že podobné krizi lze v budoucnu zabránit udržitelnou hospodářskou spoluprací mezi oběma bloky;
Considers that the potential for growth in mutual trade relations is greatest in the services sector, in which the Mercosur members are slowly but surely recovering from a deep economic crisis which can be avoided in future by sustainable economic cooperation between the two trading blocs;
28. zdůrazňuje stále rostoucí potenciál odvětví cestovního ruchu pro hospodářství zemí unie Mercosur a podtrhuje důležitost propagace cestovního ruchu mezi oběma regiony;
Draws attention to the steadily increasing potential of the tourist industry for the economy of the Mercosur countries and underlines the importance of promoting tourism between the two regions;
Duševní vlastnictví
Intellectual property
38. zastává názor, že zařazení kapitoly o sanitárních a fytosanitárních opatřeních do dohody by přispělo k zabránění jejich zneužívání jako zastíracích nástrojů ochrany a tím ke zlepšení přístupu na příslušné trhy;
Considers that inclusion in the agreement of a chapter on sanitary and phytosanitary measures would help to prevent these from being used as covert instruments for protection and would thus improve access to the respective markets;
Další překážky obchodu
Other barriers to trade
Řešení sporů
Dispute settlement
42. zdůrazňuje, že EU je zdaleka největším dárcem rozvojové pomoci pro unii Mercosur a jediným, který má vytvořenu strategii spolupráce zaměřenou na posílení regionální integrace;
Points out that the EU is, by far, the largest donor of development aid for Mercosur and the only one that has established a cooperation strategy geared to strengthening regional integration;
46. zdůrazňuje, že řádná správa, lidská práva a demokracie jsou hlavními prvky společného prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlament a Komise o rozvojové politice Evropské unie: „Evropský konsensus“
Emphasises that good governance, human rights and democracy are essential parts of the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: "The European Consensus"
C 46, 24.2.2006, s. 1. a že je třeba dále usilovat o potírání špatné správy v oblasti obchodních a veřejných služeb;
1. and that further efforts are required to tackle bad governance in commercial and public services;
48. žádá Komisi, aby bylo na novou strategii regionální spolupráce s unií Mercosur 2007–2013 vyčleněno více finančních prostředků s cílem spolehlivě reagovat na institucionalizaci a prohlubování unie Mercosur, rychle a beze zbytku uplatnit budoucí dohodu o partnerství se zvláštním zřetelem k dokončení celní unie a společného trhu, posílení účasti občanské společnosti prostřednictvím lepšího vzájemného poznání a zviditelnění spolupráce;
Calls on the Commission to ensure increased funding for the new strategy for regional cooperation with Mercosur for 2007-2013, so as to give it a secure basis for tackling the institutionalisation and deepening of Mercosur, the rapid and complete implementation of the future Association Agreement, especially as regards completion of the customs area and common market, and the enhanced participation of civil society with a view to improved mutual understanding and more visibility for cooperation;
50. vyzývá Komisi, aby, pokud se týká hospodářských a sociálních vztahů mezi EU a unií Mercosur, přijala v obou regionech operativní opatření pro podniky, zejména pro malé a střední podniky, jejich zaměstnance a jejich zástupce;
Calls on the Commission to establish operational support measures for enterprises, their employees and their representatives in both regions, particularly small and medium-sized enterprises, for economic and social relations between the EU and Mercosur;
53. zdůrazňuje, že spolupráce s unií Mercosur musí podporovat uplatňování klíčových mezinárodních dohod v oblasti životního prostředí, zejména Úmluvy o změně klimatu, Kjótského protokolu a Úmluvy o biologické rozmanitosti;
Points out that cooperation with Mercosur must promote application of the main international agreements on the environment, particularly the Convention on Climate Change, the Kyoto Protocol and the Convention on Biological Diversity;
55. domnívá se, že kapitola dohody o partnerství s unií Mercosur, která se týká spolupráce, by měla podnítit užší spolupráci mezi regiony v odvětví energetiky , zejména s ohledem na budoucí přistoupení Venezuely s cílem podpořit energetickou bezpečnost a účinnost a zvýšit využívání energie z obnovitelných zdrojů;
Believes that the cooperation chapter of the Association Agreement with Mercosur should encourage closer regional cooperation in the energy sector , particularly in view of the future accession of Venezuela, with a view to promoting safe and efficient energy use and increasing the use of renewables;
Informační a komunikační technologie
Information and communication technologies
Jiné oblasti spolupráce
Other areas of cooperation
C 140 E, 13.6.2002, s. 569. naléhal na vytvoření biregionálního fondu solidarity a že tento požadavek několikrát opakoval, naposledy ve svém usnesení ze dne 27. dubna 2006
Recalls that it has urged the creation of a bi-regional solidarity fund since adopting its above-mentioned resolution of 15 November 2001 and that this demand has been reiterated several times, most recently in its resolution of 27 April 2006;
62. je toho názoru, že by tento fond mohl být užitečným nástrojem spolupráce obou regionů a mohl by být ku prospěchu vztahu EU – Mercosur; mohl být konkrétním projevem závazku EU zvyšovat a lépe spravovat podporu vnější spolupráce a byl by pojat jako nástroj boje proti chudobě a že by se mohl zaměřit na spolupráci s EU ve stěžejních tématech, jako např. na sociální soudržnost a regionální integraci.
Is of the opinion that such a fund would be a useful tool for bi-regional cooperation which could also benefit the EU-Mercosur relationship; would be a concrete translation of the EU commitment to increase and better manage its external cooperation aid, and be conceived as an instrument to fight poverty; and would focus EU cooperation on core issues such as social cohesion and regional integration.
Úloha Parlamentu
Role of Parliament
První část analyzuje, z jakého důvodu se jedná o dohodě o partnerství a zvláštní pozornost je věnována zájmům EU na vytvoření zóny volného obchodu s unií Mercosur, současnému stavu jednání a jejich spojitosti s kolem jednání z Dohá.
The first part examines the background to the Association Agreement, paying particular attention to the EU's interest in creating a free-trade area (FTA) with Mercosur and to the state of play of the negotiations and their relationship to the Doha Round.
Ačkoli je kapitola spolupráce budoucí dohody o partnerství již prakticky uzavřena, je spolupráce nadále citlivým tématem, neboť v současné době probíhají jednání o nových finančních nástrojích a Komise dokončuje nové dokumenty týkající se strategie pro spolupráci s třetími zeměmi v období 2007–2013.
Even if the cooperation chapter of the Association is now all but sealed, cooperation remains a highly sensitive area, at a time when the new financial instruments for cooperation are in course of being negotiated and the Commission is finalising the new documents for the strategy for cooperation with third countries for the period 2007-2013.
Čtvrtá část se zabývá úlohou Parlamentu v procesu jednání o dohodě.
Finally, the fourth part offers comments on the role of Parliament in the negotiation of the agreement.
Vývoj jednání o dohodě o partnerství a kontext jednání
Background to the negotiations for an Association Agreement and contextual elements
Pokud jde o hodnocení probíhajících jednání s unií Mercosur, je kromě čistě obchodních aspektů třeba zdůraznit zejména strategickou hodnotu partnerství s unií Mercosur pro vnější vztahy EU v současném mezinárodním kontextu, který se vyznačuje neustále rostoucí vzájemnou závislostí, vznikem nových hospodářských velmocí a stoupajícím počtem globálních otázek, které přesahují hranice jednotlivých států, jako je bezpečnost, celosvětové řízení hospodářských záležitostí, životní prostředí a snižování chudoby.
Evaluation of the ongoing negotiations with Mercosur needs to start, even beyond the purely commercial aspects, by stressing the strategic importance of the partnership with Mercosur for the EU's external relations, in an international context marked by ever-greater interdependence, the emergence of new economic powers, and a growing number of global challenges which transcend national borders, such as security, world economic governance, the environment and poverty reduction.
Kromě ostatních otázek společného zájmu jsou EU a unie Mercosur plně přesvědčeny, že regionální integrace je základním kamenem hospodářského a sociálního rozvoje jejich národů a významným nástrojem pro upevnění demokracie, snížení chudoby a rozdílů, stejně jako pro posílení úlohy obou regionů na světové scéně.
The EU and Mercosur share, apart from those common challenges, the firm conviction that regional integration is the cornerstone of their peoples' economic and social development, as well as being a key instrument for consolidating democracy, reducing poverty and inequality, and strengthening the profile of both regions on the world stage.
Podnět k jednání o dohodě o globálním parnerství EU – Mercosur, včetně vytvoření zóny volného obchodu na 1. vrcholné schůzce představitelů států a vlád EU a unie Mercosur, která se konala v lednu 1999 v Riu de Janeiro, daly právě hluboké kulturní a historické svazky a strategický potenciál tohoto vztahu.
It was, precisely, the existence of deep cultural and historical connections, combined with the relationship's strategic potential, that gave rise to the idea of negotiating an EU-Mercosur Association Agreement that would include a free-trade area, at the First Summit of EU and Mercosur Heads of State and Government, held in Rio de Janeiro in June 1999.
Dohoda o partnerství mezi EU a unií Mercosur by navíc představovala základní pilíř pro plnění společného závazku posilovat meziregionální strategické partnerství EU – Latinská Amerika, které Parlament podporuje, a jež bylo sjednáno a schváleno na jednotlivých vrcholných schůzkách EU – Latinská Amerika.
Furthermore, such an Association Agreement would constitute a fundamental pillar in the context of moving forward with the joint commitment to reinforcing the EU-Latin America biregional strategic partnership, as promoted by Parliament and agreed and endorsed at the various EU- Latin America summits.
Institucionální vztahy mezi EU a unií Mercosur dosud upravovala Meziregionální rámcová dohoda o spolupráci podespaná v prosinci 1995.
Institutional relations between the EU and Mercosur have been governed up till now by the interregional framework cooperation agreement signed in December 1995.
V této dohodě se navrhuje „postupná a vzájemná liberalizace veškerých obchodních výměn“, což vedlo obě strany k úmyslu vytvořit zónu volného obchodu v rámci dohody o partnerství.
This agreement advocated the gradual and reciprocal liberalisation of all trade , and as a result the two sides proposed the creation of a free-trade area (FTA) within the framework of an Association Agreement.
Od schválení příslušného mandátu k jednání v červnu 1999 se do dnešního dne uskutečnilo šestnáct kol jednání.
Since the approval in June 1999 of the negotiating mandate, 16 negotiating rounds have taken place.
Po několika letech, když již vše nasvědčovalo tomu, že jednání by mohla být ukončena v září 2004, nedospěly strany k dohodě a jednání zůstala „po technické stránce“ pozastavena.
After several years' negotiations and at a moment when all the signs were that the negotiations could be concluded in September 2004, the parties failed to reach agreement and the negotiations were declared 'technically blocked'.
V nedávné minulosti během Světového hospodářského fóra v Davosu (leden 2005) vyjádřili prezident Brazílie a předseda Evropské komise společné přání dokončit jednání o dohodě o partnerství před uzavřením kola jednání z Dohá.
More recently, at the World Economic Forum held in Davos (January 2005), the President of Brazil and the President of the European Commission expressed their joint interest in concluding the negotiations for the Association Agreement before the end of the Doha Round.
Skutečnost však tyto úmysly nepotrvdila.
These intentions, however, have not been vindicated by reality.
Zdá se, že na ministerské schůzi EU – Mercosur, která se konala v rámci vrcholné schůzky EU/země Latisnké Ameriky ve dnech 12.–13. května 2006 ve Vídni, bylo potvrzeno, že obchodní jednání s unií Mercosur závisí na dokončení kola jednání z Dohá.
The meeting of EU and Mercosur ministers which took place during the EU/LAC summit held in Vienna (12-13 May 2006) appears to have confirmed the subordination in time of the trade negotiations with Mercosur to the conclusion of the Doha Round.
V souvislosti s průtahy jednání a vzhledem k naléhavé nutnosti dospět ke společným závěrům v citlivých oblastech dohody, které by byly přijatelné pro obě strany, chtěl zpravodaj zdůraznit nutnost většího úsilí a politického impulsu na nejvyšší možné úrovni, a nutnost stanovit konečný harmonogram, který by umožnil uazvřít jednání v co nejkratším termínu.
With the negotiations dragging on in this way, your rapporteur wishes to insist, given the urgency of agreeing on workable and shared parameters for the agreement's sensitive issues, on the importance of greater political commitment and encouragement at the highest level and the need for a final timetable for the swiftest possible conclusion of the negotiations.
Zájmy EU v zóně volného obchodu s unií Mercosur
The EU's interests and a free-trade area with Mercosur
Dříve než přistoupíme k analýze současného stavu obchodního jednání o dohodě s unií Mercosur, chtěl by zpravodaj zdůranit základní zájmy EU v zóně volného obchodu, které přeshují rámec strategických prvků vnější politiky, a zásady, jimiž by se mělo jednání řídit.
Before examining the state of play of the negotiations for the agreement with Mercosur, your rapporteur wishes to stress, as well as the strategic external policy factors, the main EU interests at stake over a free-trade area and the principles which should govern the negotiations.
Zóna volného obchodu s unií Mercosur, nejvýznamnějším trhem Latinské Ameriky s 45 % HDP, by představovala největší světovou zónu volného obchodu mezi regiony a vytvářela by významné příležitosti pro obchod a hospodářský růst obou regionů a vedla by ke zlepšení mezinárodní konkurenceschopnosti obou trhů.
An FTA with Mercosur, the most important market of Latin American with 45% of its GDP, would create the world's biggest interregional free-trade area and would generate major opportunities for both sides in terms of business and economic growth, while also boosting the international competitiveness of both markets.
Zóna volného obchodu by kromě toho posílila vedoucí postavení EU jako hlavního investičního a obchodního partnera unie Mercosur vzhledem k iniciativě na vytvoření celoamerické zóny volného obchodu a liberalizace trhu na americkém kontinentě, a možnému rozšíření unie Mercosur a jejímu otevření směrem k asijským trhům.
An FTA would also reinforce the EU's leading role as Mercosur's biggest investment and trade partner, in the face of the FTAA initiative for trade liberalisation in the Americas and Mercosur's own expansion and opening-up to the Asian markets.
Na rozdíl od celé Latinské Ameriky, kde je objem dovozu z USA třikrát větší než dovoz z EU, dosahuje v zemích unie Mercosur objem dovozu z EU, který je třeba ustálit a rozšířit, 25 %, zatímco dovoz z USA představuje pouze 20 % celkového objemu.
In contrast to the pattern for Latin America as a whole, with imports from the US being three times higher than those from the EU, in the case of Mercosur the EU's share - which still needs to be consolidated and increased - stands at 25%, compared with 20% for the US.
Na základě zkušeností s dohodami o partnerství, jež byly podepsány s Mexikem a Chile zpravodaj zdůrazňuje, že zóna volného obchodu je nezbytnou podmínkou pro posílení evropské přítomnosti v tomto regionu, která by zabránila tomu, aby se Mercosur zaměřil na jiné trhy.
Thus, and taking account of our experience with the Association Agreements with Mexico and Chile, your rapporteur stresses that a free-trade area is vital if Europe's presence is to be consolidated while avoiding a reorientation of Mercosur towards other markets.
Konkrétně řečeno, podle dopadové studie týkající se vytvoření zóny volného obchodu EU –unie Mercosur, kterou vypracovala katedra Mercosur Ústavu politických studií v Paříži, se cena za neuzavření dohody odhaduje na nejméně 3,7 bil.
More concretely, according to studies on the impact of creating a EU-Mercosur free-trade area carried out by the Mercosur section of the Institute of Political Studies in Paris for the Mercosur-EU Business Forum (MEBF), the costs of not reaching an agreement are estimated to be at least EUR 3.7 bn per annum in trade in goods, rising to over EUR 5 bn if one includes investment and services.
EUR ročně v obchodu se zbožím a více než 5 bil. ročně, počítáme-li také investice a služby.
The negotiations for a free-trade area with Mercosur
Jednání o zóně volného obchodu s unií Mercosur
The trade agreement with Mercosur needs to be ambitious and far-reaching and to go beyond both sides' WTO obligations.
Obchodní dohoda s unií Mercosur musí být velkorysá, rozsáhlá a musí přesahovat rámec povinností jednotlivých stran v rámci WTO a co nejméně omezujícím způsobem zohledňovat zvláštní citlivost některých výrobků, aniž by vyloučila žádné odvětví.
While excluding no sector, it should take account, in the least restrictive fashion possible, of the particular sensitivity of certain products.
Přes doporučení Evropského parlamentu na oddělení jednání o dohodě s unií Mercosur od kola jednání WTO z Dohá, způsobilo zpoždění jednání s unií Mercosur jeho dočasnou závislost na vývoji a ukončení kola jednání z Dohá.
Despite Parliament's recommendations that negotiation of the agreement with Member State should be decoupled from the WTO's Doha Round, the delays in the negotiations with Mercosur have led to their temporary de facto subordination to the development and finalisation of the Doha Round.
Je však třeba zdůraznit, že se jednání o zóně volného obchodu EU – Mercosur a kolo jednání z Dohá vzájemně nevylučují, nýbrž se doplňují.
It is nonetheless important to stress that the negotiation of an EU-Mercosur FTA and the Doha Round are not mutually exclusive processes: rather, they are complementary.
Zpravodaj zdůrazňuje, že aby bylo možné znovu zahájit jednání a úspěšně v nich pokračovat, je třeba na ně navázat na nejvyšší úrovni, jíž dosáhla v roce 2004, včetně ústních zlepšení v návaznosti na nabídky z května 2004, a nikoli na základě neuspokojivých nabídek ze září téhož roku.
Your rapporteur stresses that if we are to resume or continue the negotiations successfully, they will have to be taken up at the highest point achieved in 2004, including the oral improvements made subsequently to the May 2004 offers - in other words, not on the basis of the disappointing offers of September of that year.
Aby mohla být jednání úspěšná, neměla by se soustředit pouze na zemědělské otázky, nýbrž je třeba jednat a rozvíjet všechny oblasti současně.
At the same time, full success requires that the negotiations with Mercosur should not be based solely on agricultural issues: all the different areas need to be negotiated and to progress in parallel.
Po vyjasnění zásad, dosahu a spojitosti dohody EU – Mercosur s kolem jednání z Dohá zpravodaj konkrétním způsobem otevírá otázku základních kapitol jednání a uvádí zvláštní doporučení pro dosažení široké dohody v následujících oblastech: zvláštní a rozlišující přístup; zemědělství; NAMA; služby; investice; veřejné zakázky; duševní vlastnictví; hygienická a rostlinolékařská opatření; další překážky obchodu a mechanismus na řešení sporů.
Having clarified the principles and scope of the EU-Mercosur Agreement and its relationship to the Doha Round, your rapporteur goes on to comment more concretely on the main negotiating chapters, making specific recommendations with a view to achieving an agreement of major scope in the following areas: Special and Differential Treatment; Agriculture; NAMA (non-agricultural market access); Services; Investment; Public procurement; Intellectual property; Health and phytosanitary measures; Other obstacles to trade; and the Dispute Settlement Mechanism.
V oddílu věnovanému zemědělství, který je klíčem k úspěchu jednání vzhledem k zájmu unie Mercosur na zlepšení přístupu na evropské trhy pro její produkty, považoval zpravodaj za nezbytné připomenout – vzhledem k jejich významu – závazky přijaté EU v rámci reformy SZP a v průběhu kola jednání z Dohá.
Concerning agriculture, which is crucial for the negotiations' success given Mercosur's interest in improving its access to the European market, your rapporteur considers it vital to recall the EU's undertakings in the context of the CAP reform and the Doha Round.
Na základě dohody v rámci WTO zpravodaj navrhuje, aby EU vyhověla žádostem unie Mercosur v oblasti liberalizace trhu se zemědělskými produkty tak, aby zároveň zajistila významné a skutečné rozšíření přístupu na evropský trh pro zemědělské produkty unie Mercosur, a současně učinila pokrok v ostatních kapitolách, jako je NAMA a služby, a v dalších zemědělských otázkách, jako je dohoda o vínech a likérech a účinná ochrana zeměpisného označení původu.
On the basis of what has been agreed in the WTO, your rapporteur proposes that the EU should respond to Mercosur's demands concerning liberalisation of trade in agricultural products in a way that will ensure both genuinely greater access for Mercosur's agricultural products to the EU market and, at the same time, progress on such chapters as NAMA and Services, as well as on other agricultural issues, such as the agreement on wines and liquors and the proper protection of geographical designations.