natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ukazuje, že rozdíl mezi původně očekávanými platbami týkajícími se programů pro léta 2000–2006 a jejich skutečnou realizací se zvýšil na 4,1 miliardy EUR, tj. přibližně o 1,9 miliardy EUR více než v roce 2005.
It shows that the gap between the original expectations for payments concerning the 2000-2006 programmes and actual implementation increased to €4.1 billion, some €1.9 billion more than in 2005.
Je však zajímavé, že pokud by platby ve prospěch Španělska a Spojeného království měly i v roce 2006 obvyklý průběh, rozdíl mezi platbami očekávanými ve finančních výhledech a skutečnými platbami by se v daném období poprvé snížil.
It is remarkable though that if the payments to Spain and the UK had continued in 2006 at the normal pace, the gap between the expectations in the financial perspectives and the actual payments would have decreased for the first time in the period.
Souhrnná výše neuskutečněných plateb za léta 2000 až 2006 dosahuje 29,6 miliardy EUR.
The cumulative “backlog” of payments from the years 2000 to 2006 is €29.6 billion.
Tabulka 1: Srovnání předpokladů ve finančních výhledech a plnění rozpočtu, EU-15
Table 1: Comparison between assumptions in the financial perspectives and budget outturn, EU-15
b) Plnění programů pro EU-10
b) Execution of EU-10 programmes
Všechny platby, tj. 2 966 milionů EUR, z programů pro EU-10 (s vyloučením programů INTERREG, inovačních činností a technické pomoci) spočívaly v úhradách výdajů.
All the payments, €2 966 million, from the EU-10 programmes (INTERREG programmes, innovative actions and technical assistance excluded) consisted of reimbursements of expenditure.
Výše plnění byla přibližně o 0,3 miliardy EUR nižší než příslušná vyčleněná částka schválená Evropskou radou v Kodani, avšak rozdíl byl mnohem menší než v roce 2005, kdy neuspokojivě nízké plnění prozatímních plateb vedlo k rozdílu mezi „kodaňskými“ očekáváními a skutečnými platbami ve výši 1,4 miliardy EUR.
The outturn was around €0.3 billion below the respective envelope agreed by the European Council of Copenhagen, but the gap was much smaller than in 2005, when the disappointingly low execution of interim payments led to a difference of €1.4 billion between the "Copenhagen" expectations and the actual payments.
Skutečná výše plnění zaostávala i za původními očekáváními ohledně programů pro EU-15 na počátku období 2000–2006, avšak rozdíl byl více zřetelný u programů pro EU-10.
Actual execution has also trailed behind initial expectations for the EU-15 programmes at the beginning of the 2000-2006 period, but the gap was more pronounced for EU-10.
Souhrnná výše neuskutečněných plateb (oproti „kodaňským“ očekáváním) za léta 2004–2006 dosáhla 1,8 miliardy EUR.
The cumulative backlog of payments (relative to the "Copenhagen" expectations) from years 2004-2006 was €1.8 billion.
Tabulka 2: Srovnání předpokladů ve finančních výhledech a plnění rozpočtu, EU-10
Table 2: Comparison between assumptions in the financial perspectives and budget outturn, EU-10
2.2 Platby na základě starých programů
2.2 Payments on old programmes
Programy z období před rokem 2000 by měly být zcela jistě ukončeny co nejdříve.
The follow-up of pre-2000 programmes should certainly be finished as soon as possible.
Většina konečných plateb již byla uskutečněna, RAL jsou tedy velmi nízké.
The bulk of the final payments has already been carried out, and consequently the RAL is quite low.
Uskutečněné platby se týkají programů, pro něž byly požadovány dodatečné informace po vnitrostátních orgánech, nebo programů, jejichž ukončení bylo odloženo z důvodu probíhajících soudních řízení.
The payments made concern programmes for which additional information has been required to the national authorities or programmes whose closure had been delayed due to ongoing legal procedures.
Závěrečné platby v roce 2006 dosáhly 254 milionů EUR.
The closure payments in 2006 amounted to €254 million.
Rozdíl mezi původním rozpočtem a skutečným plněním ve výši 140 milionů EUR byl pokryt převody z rozpočtových linií na období 2000–2006.
The cap between the initial budget of €140 million and the actual execution was covered by transfers from the 2000-2006 budget lines.
Převody uskutečněné v roce 2006
Transfers made in 200 6
Výše zmíněné údaje odrážejí pouze část skutečnosti: vedle schváleného rozpočtu a opravných rozpočtů je třeba také zohlednit všechny převody uskutečněné v roce 2006, aby bylo možné získat ucelený pohled na realizaci strukturálních fondů v roce 2006.
The above-mentioned figures are only one part of the truth: apart from the voted budget and the Amending budgets, one has to take into account as well all the transfers made in 2006 in order to get a full picture of the implementation in 2006.
Z toho důvodu je celý postup spíše netransparentní a ztěžuje možnost podrobně sledovat řádné plnění rozpočtu.
This makes the whole procedure rather in-transparent and makes it difficult to follow closely the correct implementation of the budget.
EZOZF byl v rámci globálního transferu posílen o položky plateb ve výši 220,11 milionu EUR.
The EAGGF received a reinforcement of €220.11 million in payment appropriations in the Global Transfer.
Dvě žádosti o převod byly zaslány pro informaci rozpočtovému orgánu.
Two transfer requests were sent for information to the Budgetary Authority.
Týkaly se převodů mezi kapitolami rozpočtových linií pro administrativní výdaje na ESF (211 094 EUR, položky plateb) a FNOR (200 000 EUR, položky závazků a položky plateb).
They concerned transfers between chapters of the budget lines for administrative expenditure for the ESF (€211.094, payment appropriations) and FIFG (€200.000, commitment and payment appropriations).
Značný počet převodů byl proveden samotnou Komisí na základě jejích vlastních výsad stanovených finančním nařízením.
A large number of transfers were made by the Commission itself under its own prerogatives established in the Financial Regulation.
Podle Komise byly převody položek plateb nezbytné k přizpůsobení rozpočtu rozdílnému průběhu realizace fondů a rozpočtových linií.
According to the Commission the transfers of payment appropriations were required to adapt the budget to the different pace of execution across funds and budget lines.
Koncentrace plateb na konci roku 2006
End-of-year concentration of payments in 2006
Komisi jsou však stále zasílány žádosti o platby ohledně značně vysokých částek až po řádném termínu.
However, the Commission continues to receive significant amounts of payment claims after the regulatory deadline.
Plnění členskými státy (viz rovněž kapitola 5 týkající se RAL)
Implementation by Member States (see as well chapter 5 on RAL)
Od roku 2003 se celková výše nesplacených závazků (RAL) pro některé členské státy snížila, avšak to není pravidlem a lze to v zásadě vysvětlit rychlejším ukončováním programů pro období před rokem 2000 v případě některých zemí.
Since 2003, the absolute amount of outstanding commitments (RAL) for some Member States has decreased, but this is not the rule and it is essentially explained by faster closure of the pre-2000 programmes for some countries.
Jak bylo možné předpokládat, po prováděcím období v délce tří let, oproti sedmiletému prováděcímu období pro EU-15, nebyl žádný z nových členských států mezi největšími příjemci ze strukturálních fondů.
As can be expected after an implementation period of only three years against the seven years of the EU-15, none of the new Member States were among the biggest beneficiaries from the Structural Funds.
Z celkové výše závazků bylo členským státům EU-10 zaplaceno 39 %.
Overall, 39% of the amounts committed have been paid to the EU-10.
Největším příjemcem bylo Polsko, které obdrželo více než polovinu všech plateb ve prospěch členských států EU-10.
The biggest beneficiary was Poland with payments representing over half of all the payments made to the EU-10.
Přepokládá se, že v roce 2007 budou jak závazky, tak platby koncentrovány v posledních měsících roku, přičemž vrchol by měl nastat v prosinci.
As for 2007, both commitments and payments are forecast to be concentrated in the last months of the year, with a clear peak in December.
Další a nepředvídaná zpoždění, i menšího rozsahu, tedy mohou mít významný dopad na celkové plnění v roce 2007.
Further and unforeseen delays, even minor, could therefore have a major impact on overall implementation in 2007.
Rušení závazků v období n+2
N+2 Decommitments
Níže uvedená tabulka 4 ukazuje relativní význam zrušených přidělení závazků v období n+2, k němuž došlo v roce 2006, který je vyjádřen jako odpovídající podíl závazků z roku 2003 pro jednotlivé členské státy.
Table 3 below shows the relative importance of the N+2 de-commitments made in 2006 in terms of the corresponding 2003 commitment tranche for each Member State.
Podle Komise jde pravděpodobně o lepší ukazatel výkonu jednotlivých členských států než celková výše zrušených závazků, jelikož roční výše závazků se mezi členskými státy značně liší.
According to the Commission, this is arguably a better indicator of each Member State’ performance than the absolute amount of the de-commitments because the annual commitments vary significantly amongst Member States.
Zemí, která ztratila největší část svých přidělených příspěvků z roku 2003 (2,2 milionu EUR, tj. 15 % odpovídajících závazků z roku 2003), je Lucembursko, ačkoli jde o první rok, kdy došlo ke zrušení závazků u programů tohoto členského státu.
Luxembourg is the country that lost the largest part of its 2003 allocation (€ 2.2 million, i.e. 15% of the corresponding commitments made in 2003), even if it was the first year when de-commitments were made for programmes of this Member State.
Vysoký počet zrušených závazků (14 %) mělo rovněž Dánsko.
Denmark also had high de-commitments (14%).
Zrušené závazky u programu INTERREG (2,4 %), v případě Belgie (2 %), Německa (1,4 %) a Francie (1,1 %) rovněž stojí za zmínku.
The de-commitments for INTERREG (2.4%), Belgium (2%), Germany (1.4%) and France (1.1%) are also noteworthy.
K rušení závazků došlo u dalších sedmi členských států, avšak v jednotlivých případech šlo o méně než 1 % jejich příslušného podílu závazků.
De-commitments were made for seven other Member States, but in each case they accounted for less than 1% of the respective commitment tranches.
Tabulka 3: Závazky zrušené v období n+2 podle členských států ve vztahu k závazkům přijatým v roce 2003
Table 3: N+2 de-commitments per Member State in 2006 and in relation to 2003 commitments
* INTERREG se vztahuje na více zemí
* INTERREG is multi-country
Čím nižší je podíl ztracených závazků v čase, tím úspěšněji členský stát/fond/cíl skutečně využívá příslušné přidělené finanční příspěvky za období 2000–2006.
The lower the part of the commitments that is lost over time, the more successful is a Member State/Fund/Objective in actually making use of the respective financial allocation of the period 2000-2006.
Odpovídajícím indikátorem výkonnosti je část celkových akumulovaných zrušených závazků z hodnoty všech podílů závazků (od roku 2000 do roku 2003), které byly až dosud zrušeny v období n+2.
The corresponding performance indicator is the share of total accumulated de-commitments in the value of all the commitment tranches (from 2000 up to 2003) that have so far been subject to n+2 de-commitments.
Z hlediska států mají Nizozemsko, Dánsko a Lucembursko, Interreg (program pro více zemí), Belgie, Irsko a Švédsko objem zrušených závazků vyšší než průměr, který představuje 0,68 %.
By Member State, the Netherlands, Denmark and Luxembourg, Interreg (multi-country), Belgium, Ireland and Sweden all have de-commitments higher than the average, which is 0,68 %.
Nicméně Nizozemsko se od ostatních zemí značně odlišuje, jelikož objem zrušených závazků tohoto členského státu je řádově několikanásobně vyšší než v případě ostatních členských států
Nevertheless, the Netherlands stands out as de-commitments for this Member State are several orders of magnitude above the others
Rušení závazků ve vztahu k Nizozemsku souvisí zejména s pomalým zahájením programů financovaných z ESF. .
The Dutch de-commitments are mainly linked to a slow start of ESF-funded programmes .
Z hlediska fondů mají EFRR a EZOZF nižší objem zrušených závazků, než je průměr.
By Funds, the ERDF and the EAGGF have lower-than-average de-commitments.
Pokud jde o cíle, je tomu tak u cílů 1 a 2, všechny ostatní cíle/iniciativy mají nadprůměrný objem zrušených závazků.
For objectives, this is true for both objectives 1 and 2, all other objectives/initiatives having above-average de-commitments.
Tabulka 4: Relativní význam kumulativního objemu zrušených závazků do konce roku 2006 podle členských států
Table 4: Relative significance of the cumulative de-commitments up to the end of 2006, by Member State
* INTERREG se vztahuje na více zemí
* INTERREG multi-country
Nesplacené závazky (RAL)
Outstanding commitments (RAL)
Současný stav RAL – znepokojivý problém
Status quo of RAL - an issue of concern
K 5. červenci 2007 dosáhla výše nesplacených závazků 92 693 milionů EUR (!!).
On 5 July 2007, the outstanding commitments amounted to €92 693 million (!!).
Většina z nich (více než 65 miliard EUR se vztahuje k projektům v rámci cíle 1).
Most of them (more than €65 billion relate to objective 1 projects).
Je třeba uvést, že tento údaj nezahrnuje RAL z období před rokem 2000 (které dosáhly 923 milionů EUR ke konci roku 2006).
Note that this figure does not include any RAL from pre-2000 (which amounted to €923 million end of 2006).
Podle Komise je relativně vysoký objem nesplacených závazků (RAL) důsledkem regulatorního rámce.
According to the Commission the relatively high stock of outstanding commitments (RAL) is a consequence of the regulatory framework.
Komise se domnívá, že RAL, které se blíží dvěma rokům trvání závazků, jsou standardní.
The Commission considers a RAL close to two years of commitments as a normal pattern.
V současnosti se však RAL přibližují tříleté době trvání závazku.
However, at present RAL is already approaching the magnitude of three years of commitments.
Kromě toho si vaši zpravodajové kladou otázku, zda je skutečně možné považovat RAL, které odpovídají dvěma rokům trvání závazku, za standardní.
Furthermore, your rapporteurs question if RAL amounting to two years´ commitment can really be regarded as "normal.
Zpravodajové se tedy domnívají, že je třeba naléhat na Komisi a členské státy, aby v tomto směru pokročily.
Your rapporteurs would therefore urge Commission and Member States to make progress on this issue.
Tabulky 5 a 6 ukazují vývoj celkových RAL týkajících se strukturálních fondů (všechna programová období posuzovaná společně) od roku 1994.
Table 5 and 6 show the evolution of the overall RAL for the Structural Funds (all programming periods combined) since 1994.
Rozbor nesplacených závazků zahrnuje všechny závazky ze strukturálních fondů zařazené do oblastí politiky 04 (zaměstnanost a sociální věci), 05 (zemědělství a rozvoj venkova), 11 (rybolov) a 13 (regionální politika).
The analysis of outstanding commitments includes all the Structural Funds commitments classified under the Policy areas 04 (Employment and Social affairs), 05 (Agriculture and Rural Development), 11 (Fisheries) and 13 (Regional Policy).
Tabulka 5: Plnění závazků a plateb a nesplacené závazky na konci jednotlivých let (miliony EUR)
Table 5: Implementation of commitments and payments and outstanding commitments at the end of each year (€ million)
Tabulka 6: Nesplacené závazky na konci jednotlivých let v milionech EUR (měřítko nalevo) a míra růstu (měřítko napravo)
Table 6: Outstanding commitments at the end of the year in million € (left scale) and rate of increase (right scale)
Podle Komise je nárůst RAL v roce 2006 zapříčiněn dvěma faktory.
According to the Commission, the increase of the RAL in 2006 is due to two factors.
Zaprvé, stále relativně nízká úroveň realizace programů EU-10, v kombinaci se skutečností, že všechny zálohové platby na tyto programy byly provedeny v letech 2004 a 2005.
Firstly, still relatively low levels of execution for EU-10 programmes, combined with the fact that all advance payments for these programmes were made in 2004 and 2005.
Zadruhé, neobvykle nízké platby ve prospěch Španělska.
Secondly, atypically low payments to Spain.
Tabulka 7: Nesplacené závazky podle fondů na konci roku 2006 (procentní podíl celkové částky)
Table 7: Outstanding commitments by fund at the end of 2006 (in percentage of the total amount)
V roce 2006 byly členskými státy s nejvíce RAL Itálie a Španělsko, následované Řeckem a Německem.
In 2006 Italy and Spain were the Member States with the highest RAL, followed by Greece and Germany.
RAL z období před rokem 2000 již nejsou u žádného členského státu významné.
The pre-2000 RAL is no longer significant for any Member State.
Pokud by členské státy realizovaly programy zhruba srovnatelnou rychlostí, jejich RAL by měly být úměrné podílu na přijatých závazcích.
If Member States executed programmes at roughly comparable speeds, their RAL should be proportional to their share in commitments made.
Rozdíly mezi dvěma hodnoceními vznikají z toho důvodu, že některé členské státy realizují své programy rychleji než jiné.
Discrepancies between the two rankings arise because some Member States execute faster than others.
Z relativního hlediska došlo k největšímu nárůstu RAL u programů pro EU-10 (přes 50 %), zatímco RAL u programů pro EU-15 vzrostly o méně než 10 %.
In relative terms, the highest increase in the RAL was for EU-10 programmes (over 50%), while the RAL for EU-15 programmes increased by less than 10%.
V důsledku toho podíl EU-10 na celkových RAL vzrostl v roce 2006 na 12 % z 8 %, který dosahoval v roce 2005.
Consequently, the EU-10 share in total RAL increased to 12% in 2006, from 8% in 2005.
Prognóza na rok 2007
Forecast for 2007
Komise podle informačního sdělení o systému Budget Forecast Alert z poslední doby označila platby na nesplacené závazky (RAL) týkající se strukturálních zásahů (značná část se týká GŘ REGIO) za oblast vyvolávající znepokojení.
According to the recent Information Note on the Budget Forecast Alert the Commission identifies payments on outstanding commitments (RAL) for structural interventions (in large part DG REGIO) as one area of concern.
V současnosti je provádění plateb na strukturální zásahy zpožděné oproti prognóze téměř o 1 miliardu EUR, což je způsobeno zejména opožděným překládáním faktur a pozastavenými platbami.
Currently implementation of payments for the Structural Interventions is almost EUR 1 billion behind forecast, due mainly to late submission of invoices and suspended payments.
Celkový výsledek rozpočtu EU na konci roku bude do značné míry záviset na této oblasti.
The overall end-year result for the EU Budget depends largely on this area.
Komise předkládá následující podrobné informace o jednotlivých fondech:
The Commission gives is the following detailed information on the different funds:
EFRR: Cíl 2 EFRR (–250 milionů EUR) a v nižší míře Urban (–20 milionů EUR) získaly nižší objem plateb, než bylo předpokládáno, z důvodu rozhodnutí Komise o pozastavení plateb ve prospěch Anglie.
ERDF: ERDF Objective 2 (-€ 250m) and to a lesser extent Urban (-€ 20m) have seen fewer payments than expected due to a Commission decision to suspend payments to England.
Vývoj závisí na schopnosti Anglie splnit požadavky.
Progress depends on England's ability to meet the requirements.
GŘ REGIO v tomto stadiu očekává úplnou realizaci ke konci roku.
DG REGIO at this stage expects full-implementation at year-end.
Fond soudržnosti: současný rozdíl oproti prognóze (–400 milionů EUR) by měl být snížen v návaznosti na skutečnost, že byly v nedávné době obdrženy žádosti o platby ze strany Řecka.
Cohesion Fund: the current difference from forecast (-€ 400m) should be reduced following payment claims received recently from Greece.
Všeobecně jsou v současnosti tři země (Polsko, Maďarsko, Česká republika) výrazně pozadu za svými prognózami.
In general, three countries (Poland, Hungary, Czech Republic) are currently significantly behind their own forecasts.
V případě Polska by měly být žádosti o platby z Fondu soudržnosti předloženy ke konci roku.
In the case of Poland, payment requests for the Cohesion Fund tend to be submitted towards the end of the year.
Rok 2007 tomuto schématu odpovídá, očekává se, že žádosti o platby budou předkládány od září.
The year 2007 fits into this pattern, and payment claims are expected to be received from September onwards.
Pokud jde o Maďarsko, žádosti o platby mohly být zpožděny z důvodu reorganizace struktury plnění v odvětví dopravy.
For Hungary, a reorganisation of the implementing structure of the transport sector might have slowed down payment requests.
Konečně, Ministerstvo dopravy České republiky se potýkalo se značnými obtížemi s přizpůsobením se změnám v systému finančních toků v zemi, a z toho důvodu v tomto roce dosud nebyly zaslány žádné žádosti o platby z Fondu soudržnosti na dopravní projekty.
Finally, the Ministry of Transport of the Czech Republic has had major problems to adjust to a change in the financial flows system in the country, and therefore no payment requests have been sent yet for transport projects for the Cohesion Fund this year.
GŘ REGIO v tomto stadiu stále očekává, že realizace ke konci roku bude úplná.
DG REGIO at this stage still expects full implementation at year-end.
ESF: celková realizace víceméně odpovídá prognóze, přičemž Cíl 1 ESF (+129 milionů EUR) prognózu mírně překračuje a cíl 3 ESF (–166 milionů EUR) oproti prognóze mírně zaostává.
ESF: overall implementation is more or less in line with forecast, with ESF Objective 1 (+ € 129m) slightly above forecast and ESF Objective 3 (-€ 166m) slightly below forecast.
Posledně uvedený rozdíl vyplývá částečně ze zablokovaných plateb ve prospěch Nizozemska, u kterých se očekávají výsledky vnitrostátního auditu, který byl zahájen po negativním výsledku auditu Komise.
The latter results partly from blocked payments to the Netherlands, awaiting the results of national audit checks following a negative Commission audit.
GŘ EMPL se domnívá, že je příliš brzy na to, abychom mohli činit závěry o stavu realizace ke konci roku.
DG EMPL considers it too early to draw conclusions on year-end implementation.
Rozvoj venkova: pokud jde o orientační sekci EZOZF, hlavní otázka týkající se plateb se vztahuje k programům Cíle 1 EU-25 (–235 milionu EUR).
Rural development: as regards EAGGF/Guidance, the key payment issue relates to the EU-25 Objective 1 programmes (-€ 235m).
Linie pro EU-10 záruční sekce EZOZF v současnosti značně překročila prognózu (+485 milionů EUR), což je způsobeno zejména tím, že významná žádost o platbu z Polska byla obdržena dříve, než se očekávalo.
The EAGGF/Guarantee line for EU-I0 is currently significantly ahead of forecast (+ € 485m), mainly due to the fact that an important payment claim from Poland has been received earlier than expected.
GŘ AGRI v tomto stadiu očekává úplnou realizaci položek na rozvoj venkova ke konci roku.
DG AGRI at this stage expects full implementation at year-end for the appropriations for rural development.
Zahájení nových víceletých programů (2007–2013)
Start-up of new multiannual programmes (2007-2013)
Podle Komise (informace GŘ Budget o systému Budget Forecast Alert z poslední doby) zatím nedošlo k plnému zahájení nových programů týkajících se strukturálních zásahů.
According to the Commission (recent information on Budget Forecast Alert by DG Budget) the start-up of the new programmes concerning structural interventions is still not fully implemented, yet.
Komise nedávno provedla srovnání se zahajovacím stadiem programů na období 2000–2006.
The Commission has recently made a comparison with the start-up phase of the 2000-2006 programmes.
Zahájení nových programů strukturálních zásahů závisí zejména na včasném předkládání kvalitních operačních programů členskými státy a na jejich následném přijetí Komisí.
The start-up of the new Structural Interventions programmes depends essentially on the timely submission by the Member States of good quality operational programmes, and their subsequent adoption by the Commission.