natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The present report highlights fears that the Commission will decouple the ENP from the ENPI budget, with the consequence that the Parliament will help pay but will not play; this entails a substantial erosion of the Parliament's powers of oversight and scrutiny.
The present report highlights fears that the Commission will decouple the ENP from the ENPI budget, with the consequence that the Parliament will help pay but will not play; this entails a substantial erosion of the Parliament's powers of oversight and scrutiny.
The report further recognises transitional problems of asymmetry which access to the single market would bring, and calls for increased ENPI funding to address these.
The report further recognises transitional problems of asymmetry which access to the single market would bring, and calls for increased ENPI funding to address these.
Increased funds should be targeted at those partner countries which have embarked on “comprehensive reform programmes”.
Increased funds should be targeted at those partner countries which have embarked on “comprehensive reform programmes”.
Several ENP partner countries, such as Azerbaijan and Algeria, are rich in energy resources.
Several ENP partner countries, such as Azerbaijan and Algeria, are rich in energy resources.
The report also notes that partner countries are often either producers or transporters of oil and gas.
The report also notes that partner countries are often either producers or transporters of oil and gas.
Therefore energy policy and EU energy security should be a key pillar of the ENP.
Therefore energy policy and EU energy security should be a key pillar of the ENP.
Evropská politika sousedství
The European neighbourhood policy
AFET 28.10.2005
AFET 28.10.2005
INTA 29.9.2004
INTA 29.9.2004
Armin Laschet 13.9.2004
Armin Laschet 13.9.2004
Panagiotis Beglitis, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Jas Gawronski, Ana Maria Gomes, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Georgios Karatzaferis, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Edward McMillan-Scott, Cecilia Malmström, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Baroness Nicholson of Winterbourne, Cem Özdemir, Justas Vincas Paleckis, João de Deus Pinheiro, Paweł Bartłomiej Piskorski, Poul Nyrup Rasmussen, Michel Rocard, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, Marek Maciej Siwiec, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Panagiotis Beglitis, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Jas Gawronski, Ana Maria Gomes, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Georgios Karatzaferis, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Edward McMillan-Scott, Cecilia Malmström, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Baroness Nicholson of Winterbourne, Cem Özdemir, Justas Vincas Paleckis, João de Deus Pinheiro, Paweł Bartłomiej Piskorski, Poul Nyrup Rasmussen, Michel Rocard, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, Marek Maciej Siwiec, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
o strategiích prevence obchodování s ženami a dětmi a jejich sexuálního vykořisťování
on strategies to prevent the trafficking of women and children who are vulnerable to sexual exploitation
PE 362.715v03-00
PE 362.715v03-00
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 18
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 17
C 364, 18.2.2000 , který stanoví, že „obchodování s lidmi je zakázáno“,
OJ C 364, 18.2.2000 which states that 'trafficking in humans beings is prohibited',
- s ohledem na články 4 a 5 Všeobecné deklarace lidských práv z roku 1948,
- having regard to the Articles 4 and 5 of the 1948 Universal Declaration of Human Rights,
- s ohledem na úmluvy a deklarace OSN, zejména na články 5 a 6 Úmluvy o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1979
- having regard to UN conventions and declarations, particularly Articles 5 and 6 of the CEDAW Convention (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
- s ohledem na Úmluvu o právech dítěte z roku 1989, která se zabývá ochranou dětí před všemi formami sexuálního vykořisťování a sexuálního zneužívání a snaží se zabránit únosům a prodeji či obchodování s dětmi,
- having regard to the 1989 Convention on the Rights of the Child which concerns the protection of children against all forms of sexual exploitation and sexual abuse and seeks to prevent the abduction of or the sale of or trafficking in children,
- s ohledem na Palermský protokol z roku 2000 o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zvláště se ženami a dětmi, který doplňuje Úmluvu OSN o boji s mezinárodním organizovaným zločinem,
- having regard to the 2000 Palermo Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the UN Convention against Transnational Organized Crime,
- s ohledem na Bruselskou deklaraci o prevenci a potírání obchodování s lidmi, která byla přijata 20. září 2002 a která vyzývá k účinné koordinované spolupráci mezi zeměmi původu a tranzitními a cílovými zeměmi, a to mezi všemi vnitrostátními a mezinárodními aktéry v příslušných oblastech, a zejména na články 7 a 8 této deklarace,
- having regard to the Brussels Declaration on Preventing and Combating Trafficking in Human Beings adopted on 20 September 2002 which calls for effective coordinated actions between the origin, transit and destination countries among all national and international players in the relevant fields, particularly Articles 7 and 8,
- s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2002/629/JHA o potírání obchodování s lidmi
- having regard to Council Framework Decision 2002/629/JHA on combating trafficking in human beings
L 203, 1.8.2002, s. 1. přijaté 19. července 2002,
1. adopted on 19 July 2002,
- s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2004/68/JHA o potírání sexuálního vykořisťování dětí a dětské pornografie
- having regard to Council Framework Decision 2004/68/JHA on combating the sexual exploitation of children and child pornography
L 13, 20.1.2004, s. 44. schválené 22. prosince 2003,
44. adopted on 22 December 2003,
- s ohledem na směrnici Rady 2004/81/ES schválenou 29. dubna 2004 o udělování povolení k pobytu občanům třetích zemí, kteří se stali obětí obchodování s lidmi nebo kteří byli předmětem akce pro usnadnění nelegálního přistěhovalectví a kteří spolupracují s příslušnými orgány
- having regard to Council Directive 2004/81/EC on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities
L 261, 6.8.2004, s. 19. ,
19. adopted on 29 April 2004,
- s ohledem na zprávu skupiny odborníků o obchodování s lidmi, vytvořenou v roce 2003 Evropskou komisí,
- having regard to the report of the Experts Group on Trafficking in Human Beings, formed in 2003 by the European Commission,
– s ohledem na závěry zasedání Evropské rady v Tampere ve dnech 15. a 16. října 1999, které vyzývají k boji proti osobám, které se zabývají obchodováním s lidmi, a zdůrazňují , že je nutno předcházet všem formám obchodování s lidmi,
- having regard to the conclusions of the European Council of Tampere of 15 and 16 October 1999 calling for those who engage in trafficking in human beings to be combated and stressing the need for the prevention of all forms of human trafficking,
– s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu nazvané „Prostor svobody, bezpečnosti a práva: hodnocení programu z Tampere a budoucí směr vývoje“ ( KOM(2004)0401 )
- having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ' Area of Freedom, Security and Justice: Assessment of the Tampere programme and future orientations ' ( COM(2004)0401 )
Bulletin EU 6-2004 ,
Bulletin EU 6-2004 ,
- s ohledem na rozhodnutí č. 293/2000/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 24. ledna 2000, v rámci kterého byl přijat akční program Společenství (program Daphne) o preventivních opatřeních v boji proti násilí na dětech, mladých lidech a ženách
- having regard to Decision No 293/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) on preventive measures to fight violence against children, young persons and women
- s ohledem na Pekingskou deklaraci Čtvrté světové konference OSN o ženách
- having regard to the Beijing Declaration of the Fourth UN World Conference on Women
OSN, Pekingská deklarace a Akční platforma
The United Nations, Beijing Declaration and Platform for Action
- s ohledem na Haagský program
- having regard to the Hague Programme
Haagský program schválený Evropskou radou v listopadu 2004. o svobodě, bezpečnosti a spravedlnosti, který vyzývá Radu a Komisi, aby sestavily plán nejlepších postupů, standardů a mechanismů boje proti obchodování s lidmi,
The Hague Programme endorsed by the European Council in November 2004. on freedom, security and justice that invites the Council and the Commission to develop a plan on best practices, standards and mechanism in the fight against trafficking,
– s ohledem na Úmluvu Rady Evropy o akci proti obchodování s lidmi přijatou výborem ministrů dne 3. května 2005,
- having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings adopted by the Committee of Ministers on 3 May 2005,
– s ohledem na usnesení ze dne 19. května 2000 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „K dalším krokům v boji proti obchodování se ženami
- having regard to its resolution of 19 May 2000 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament 'For further actions in the fight against trafficking in women'
– s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0400/2005 ),
- having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0400/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že obchodování s lidmi zahrnuje vážné porušování základních lidských práv a kruté zacházení, jako nátlak, násilí, vyhrožování, ponižování , únosy, hrubost, lest nebo podvod,
A. whereas trafficking involves serious violations of fundamental human rights and cruel practices such as coercion, force, threats, humiliation, abduction, violence, sexual exploitation, deceit or fraud,
B. připomínaje, že úřadující předseda Rady uvedl v Evropském parlamentu dne 23. června 2005, že každý rok je na celém světě 600 000 až 800 000 lidí obětí nezákonného obchodu s lidmi; vzhledem k tomu, že každý rok je v Evropské unii přes 100 000 žen obětí nezákonného obchodování s lidmi,
B. recalling that, as the President-in-Office of the Council stated before the European Parliament on 23 June 2005, between 600 000 and 800 000 people are the victims of trafficking throughout the world each year; whereas every year, over 100 000 women are the victims of trafficking in the European Union,
C. vzhledem k tomu, že ženy a děti jsou tímto organizovaným zločinem a moderním druhem otroctví, kontrolovaným hlavně zločineckými organizacemi, obzvlášť ohroženy a hrozí jim větší riziko, že se stanou obětí obchodování s lidmi,
C. whereas women and children are particularly vulnerable to this organised crime and modern form of slavery, which is mainly controlled by criminal networks, and are therefore at greater risk of falling victim to trafficking,
D. vzhledem k tomu, že jeden z hlavních faktorů umožňujících mezinárodní obchod s ženami a dětmi je existence místních trhů prostituce, kde muži mají možnost a zájem prodávat a kupovat ženy a děti za účelem sexuálního vykořisťování; vzhledem k tomu, že překupníci obchodující s lidmi dodávají převážně ženy a děti z jižních zemí do severních zemí a z východu na západ – tam, kde je poptávka kupujících nejsilnější,
D . whereas one of the principal preconditions for international trafficking in women and children is the existence of local prostitution markets where men can and wish to sell and buy women and children for the purpose of exploiting them sexually; whereas traffickers in human beings mainly send women from countries in the south to countries in the north and from east to west, where demand from purchasers is strongest,
E. domnívaje se, že pro docílení nulové tolerance nezákonného obchodování s lidmi by měla Unie stanovit konkrétní a dosažitelné cíle, např. snížit během příštích 10 let počet obětí nezákonného obchodování s lidmi na polovinu; vzhledem k tomu, že prvořadým cílem by však samozřejmě mělo být co nejrychlejší a úplné vymýcení této formy velmi závažné trestné činnosti a hrubého porušování lidských práv,
E. considering that, in order to achieve zero tolerance of trafficking, the Union should set some visible and credible targets, such as halving the number of victims of trafficking over the next 10 years; whereas, however, the overriding objective should of course be to fully eliminate this form of very serious crime and gross violation of human rights as quickly as possible,
C 191, 23.1.1999. o co nejlepším uplatňování ustanovení Amsterodamské smlouvy o vytvoření prostoru svobody, bezpečnosti a spravedlnosti vyzývá k většímu úsilí směřujícímu k dohodě o společných definicích, povinnostech a trestech, a to nejprve v omezeném množství oblastí, jako např. obchodování s lidmi, zejména sexuální vykořisťování žen, dospívajících a dětí,
OJ C 191, 23.1.1999. on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on the creation of an area of freedom, security and justice calls for greater efforts to agree on common definitions, charges and sanctions in the first instance in a limited number of sectors such as trafficking in human beings, particularly the sexual exploitation of women, adolescents and children,
G. vzhledem k tomu, že na obchodování s dětmi a dospívajícími nemůže být pohlíženo na základě stejných kritérií jako na obchodování s ženami a že by tedy bylo vhodné stanovit specifická opatření upravená pro potřeby dětí na jedné straně a pro potřeby dospívajících na straně druhé, neboť péče o potřeby dospívajících se liší od péče o děti,
G . whereas trafficking in children and adolescents cannot be considered on the basis of criteria identical to the ones relating to trafficking in women, and whereas specific arrangements should therefore be made which take into account on the one hand the needs of children and on the other the needs of adolescents, since the needs of the latter have to be dealt with in a different way from the needs of children,
H. vzhledem k tomu, že i přes přijetí rámcového rozhodnutí 2002/629/SVV ze dne 19. července 2002 o boji proti obchodování s lidmi, které upevňuje základní prvky a stanovuje pro členské státy Evropské unie společnou definici obchodování s lidmi, stále ještě neexistuje harmonizace trestů uplatnitelných v členských státech, zejména pokud jde o sexuální zneužívání žen a dětí,
H . whereas despite the adoption of Framework Decision 2002/629/JHA of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings (which lays down the constituent elements and establishes a common definition of trafficking in human beings to be used by the EU Member States), the sanctions applicable in the Member States (with particular reference to the sexual exploitation of women and children) have still not been harmonised,
I. vědom si toho, že navzdory smlouvám, četným legislativním opatřením, která již byla přijata, a učiněným politickým prohlášením, např. Bruselské deklaraci z roku 2002, zdůrazňujícím politickou prioritu boje proti nezákonnému obchodování s lidmi, zejména ženami a dětmi, zatím nedošlo k žádnému viditelnému skutečnému zlepšení; vzhledem k tomu, že nezákonné obchodování s lidmi je naopak nejrychleji rostoucí trestnou činností v porovnání s jinými druhy organizované trestné činnosti,
I. bearing in mind that, notwithstanding the Treaties, the numerous legislative measures already adopted and the political declarations made, such as the 2002 Brussels Declaration, all of which stress the political priority of fighting trafficking in human beings, and particularly women and children, there are still no perceptible real improvements; whereas, on the contrary, trafficking is the fastest-growing criminal activity in comparison to other forms of organised crime,
J. vzhledem k tomu, že je nutné zabývat se prevencí obchodování s lidmi nejen prostřednictvím individuálních akcí jednotlivých členských států, ale také v rámci celkového a sjednoceného mezioborového přístupu na úrovni EU a na mezinárodní úrovni, který by zahrnoval definici pojmů trestního práva společného všem členským státům, zejména pokud jde o účinné, přiměřené a odstrašující tresty,
J. whereas it is necessary to address the prevention of trafficking not only through individual actions by each Member State but by a holistic and integrated multidisciplinary approach at the EU and international levels which would include the laying down of aspects of criminal law which are common to all the Member States and which relate in particular to effective, proportionate and dissuasive sanctions,
K. vzhledem k tomu, že oběti jsou ve vážné osobní situaci a že jsou velmi zranitelné, ale rovněž vzhledem k tomu, že je nezbytný jejich přínos k obžalování zločinecké organizace a také k vyšetřování a zatčení odpovědných osob,
K . having regard to the seriousness of the personal situations of the victims and their vulnerability, but also the need for their contribution to procedures to hold the criminal organisation to account and to the investigation into and capture of those responsible for them,
L. vzhledem k tomu, že chybějící společná definice obchodování s ženami a dětmi a chybějící společné směry pro srovnávací údaje, výzkum a anylýzy jsou hlavními překážkami účinných akcí a politik,
L. whereas the lack of a common agreed definition of trafficking in women and children and the lack of common guidelines for comparative data, research and analysis are major obstacles to effective actions and policies,
M. vzhledem k tomu, že vytvoření účinných strategií prevence obchodování s ženami a dětmi, které je mezinárodním zločinem, vyžaduje:
M. whereas, trafficking in women and children, being a transnational crime, building effective prevention strategies requires:
- oslovit zúčastněné („trojúhelník“) při obchodování s lidmi, tj. oběť, obchodníka a zákazníka;
- addressing the triangle of the trafficking market, i.e. victim, trafficker and client;
- programy a ochranu týkající se právní a psychologické pomoci pro nejvíce ohrožené skupiny;
- programmes and protection in terms of legal and psychological assistance for the groups most at risk;
- vhodně, vytrvale a systematicky informovat a upozorňovat na tuto problematiku všechny kategorie obyvatel a zejména ohrožené skupiny;
- appropriate, constant and systematic provision of information and raising of awareness amongst all categories of the population and in particular within vulnerable groups
- spolupráci mezi zeměmi původu, tranzitními zeměmi a cílovými zeměmi;
- cooperation among the countries of origin, transit and destination;
- spolupráci na celosvětové úrovni, mezinárodní úrovni, na úrovni EU, regionální a lokální úrovni;
- cooperation at the global, international, EU, regional, national and local levels;
- soudržné akce mezinárodních organizací, jako je OSN, Rada Evropy, Evropská unie, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a G8,
- coherent actions among international organisations such as the United Nations, the Council of Europe, the European Union, the Organization for Security and Cooperation in Europe, and the G8,
1. zdůrazňuje význam přístupu založeného na lidských právech, zohlednění rovnosti pohlaví a citlivého zacházení s dětmi při vytváření a uplatňování strategií prevence;
Underlines the importance of a human rights based approach, the use of gender mainstreaming and a child sensitive approach in developing and implementing prevention strategies;
4. vyzývá Komisi a Radu, aby zřídily jednoznačný právní základ pro boj se všemi formami násilí na ženách, včetně obchodování s ženami, a aby rozhodly o tom, že evropská politika boje proti obchodování s lidmi a rovněž oblasti spojené s přistěhovalectvím a azylem, zejména s právem na azyl v případě útlaku a pronásledování z důvodů spojených s pohlavím, se stanou věcí celého Společenství;
Calls on the Commission and Council to create a clear legal basis for combating all forms of violence against women, including trafficking, and to take a decision on the full communitarisation of a European policy to combat trafficking in human beings and on the related topics of immigration and asylum, and specifically on a right to asylum on the grounds of gender-based repression and persecution;
7. domnívá se, že činnosti členských států by měly být v souladu s jejich politickými prohlášeními a že členské státy by měly provádět příslušné právní předpisy Společenství účinněji, zejména zlepšením operativní spolupráce a výměnou příslušných údajů mezi sebou a s Europolem a Eurojustem;
Considers that the actions of the Member States should be in accord with their political declarations and that the Member States should transpose the relevant Community legislation in a more efficient way, particularly by improving operational cooperation and the exchange of relevant data between themselves and with Europol and Eurojust;
10. upozorňuje Komisi a členské státy na výsledky studie o různých typech národních právních řádů ve věci prostituce a obchodování s ženami a dětmi za účelem sexuálního vykořisťování (Transcrime, „Studie národních právních řádů týkajících se prostituce a obchodování s ženami a dětmi“), ke které dal podnět Evropský parlament;
Draws the attention of the Commission and the Member States to the findings of the study initiated by the European Parliament concerning the Member States' various types of law on prostitution and their relationship with trafficking in women and children for sexual purposes (Transcrime, 'Study on National Legislation on Trafficking in Women and Children');
13. vyzývá členské státy, aby v rámci programů rozvojové spolupráce EU a programů snižování chudoby více přispěly k uplatňování rovnosti pohlaví a zohledňování dětí, naléhá na mezinárodní organizace, jako je Světová banka, Mezinárodní měnový fond a Světová obchodní organizace, aby se přednostně zabývaly bojem s chudobou žen a dětí;
Calls on the Member States to make a stronger commitment to gender mainstreaming and to a child-sensitive approach in the EU development cooperation and poverty reduction programmes, and urges international organisations such as the World Bank, the International Monetary Fund and the World Trade Organization to address the battle against the feminisation of poverty and child poverty as priority issues;
16. vyjadřuje politování na tím, že chybí jakákoli analýza poptávky po prostituci v členských státech jako možné pohnutky pro nezákonné obchodování s lidmi; domnívá se, že by Komise měla vypracovat celkovou studii o dopadu legislativy členských států v oblasti prostituce na počet obětí nezákonného obchodu s lidmi;
Regrets the lack of any analysis of the demand for prostitution in the Member States as a possible motivation for the phenomenon of trafficking; considers that the Commission should carry out a comprehensive study on the impact of the Member States’ legislation on prostitution on the number of victims of trafficking;