natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„Drobným pobřežním rybolovem se ve smyslu tohoto článku rozumí rybolov prováděný plavidly o celkové délce menší než 12 metrů, která nepoužívají vlečné zařízení uvedené v tabulce 2 přílohy I nařízení Komise č. 2090/98 ze dne 30. září 1998 o rejstříku rybářských plavidel Společenství.“
"For the purposes of this Article 'small-scale coastal fishing' means fishing carried on by vessels of an overall length of less than 12 metres, not using the trawling gear mentioned in Table 2 of Annex 1 to Commission Regulation 2090/98 of 30 September 1998 concerning the fishing vessel register of the Community."
Článek 11, nařízení Rady (ES) č. 2792/1999 ze dne 17. prosince 1999 o pravidlech a podmínkách pro strukturální pomoc Společenství v odvětví rybolovu.
Article 11, Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector.
Nicméně v praxi používá každý členský stát svoji vlastní definici.
However in practice each Member State uses its own definition.
V současné době se pro vymezení odvětví používá široká škála pojmů, jako jsou: drobné rybaření, drobný rybolov a pobřežní rybolov.
A wide range of terms are currently used to define the sector including, artisanal fishing , small scale fishing and coastal fishing.
Každý z těchto pojmů je v členských státech předmětem rozdílné interpretace.
Each of these terms is subject to different interpretations in Member States.
Rozdíly závisí na vnitrostátní legislativě, kulturních tradicích, typu rybolovu a struktuře jednotlivých loďstev dané země.
They vary according to national legislation, cultural traditions, the type of fisheries involved and the structure of nation fleets.
Pouze dva členské státy mají právní definice.
Only two Member States have legal definitions.
Pobřežní rybolov mohou provozovat různé typy lodí – od velmi malých plavidel, která loví pouze v blízkosti břehu, po větší lodě, jež mohou lovit mnohem dále.
Inshore fisheries can be engaged in by different types of boat - from very small vessels that only fish close to the shore to larger vessels that can fish much further offshore.
Nejběžnějšími a nejpoužívanějšími kritérii jsou délka plavidla, oblast činnosti a druh lovného zařízení .
The most common and frequent criteria used are vessel length, area of activity and type of fishing gear .
Hodnoty přiřazené každému parametru se liší podle států, dokonce i podle regionů, a co víc, parametry často nejsou jasně definovány.
The values assigned to each parameter vary from country to country, and even from region to region; moreover, parameters are often not clearly defined.
Společenství musí zvolit koordinovaný přístup k pobřežnímu rybolovu.
The Community needs to have a co-ordinated approach towards inshore fisheries.
Z důvodu zřetelně různorodého kontextu chápání tohoto odvětví v jednotlivých členských státech váš zpravodaj věří, že harmonizace pojmu a definice drobného pobřežního rybolovu lze dosáhnout pouze legislativním přístupem.
Because of the clearly heterogeneous context within which this industry is perceived in each Member State, your rapporteur believes that harmonisation of the concept and definition of small inshore fishing can only be achieved by means of an EU legislative approach.
Avšak váš zpravodaj také věří, že Evropská unie musí přijmout realistický přístup, až bude brát v úvahu rozdílné definice členských států.
However your rapporteur also believes that the EU must adopt a realistic approach by allowing for a nuanced definition between Member States.
V budoucnu musí být v jakémkoli předpisu prostor pro určité vnitrostátní úpravy.
There must be provision in any future regulation to allow some national adjustments.
Kritéria, která mají být použita při jakékoli společné definici, by měla obsahovat následující pojmy:
Criteria to be used in any common definition could include:
a) drobné rybaření
a) Fisheries which are artisanal
b) plavidla, která se vrací do přístavu každý den
b) Vessels which return to port each day
c) plavidla, která provozují rybolovnou činnost v rozsahu méně než 20 km od domácího přístavu.
c) Vessels which operate within less than 20 km from the home port.
Legislativa TÝKAJÍCÍ SE pobřežníHO rybolovU
THE LEGISLATION AFFECTING INSHORE FISHERIES
● Provádění práva Společenství
● Application of Community law
Jednou ze základních obtíží při právní úpravě pobřežního rybolovu je zcela chybějící integrace mezi předpisy EU a vnitrostátní legislativou.
One of the fundamental underlying difficulties in regulating inshore fisheries is the total absence of integration between EC regulations and national legislation.
Téměř všechny předpisy EU jsou zaměřeny na rybolov na volném moři.
Almost all EC regulations are aimed at offshore fishing.
Je ironií, že předpisy EU často zmiňují nejistou ekonomickou situaci v odvětví rybolovu a závislost různých pobřežních komunit na rybolovu.
Ironically EC regulations often refer to the precarious economic situation of the fisheries sector and to the dependence on fishing of various coastal populations.
Avšak jsou to právě tyto pobřežní komunity, které nejvíce závisí na pobřežním rybolovu, což ovšem není právem Společenství upraveno.
However it is precisely those coastal communities that most depend on inshore fishing, but this is not reflected in EC law.
● Pobřežní rybolov a společná rybářská politika
● Inshore fisheries and the Common Fisheries Policy
Vzhledem k tomu, že v současné legislativě není nic konkrétního, co by spojovalo pobřežní rybolov s daným geografickým nebo námořním prostorem, jednoduše se předpokládá, že tento druh rybolovu bude existovat současně s mnohem většími a silnějšími loděmi, jež se zabývají obchodním rybolovem.
Since there is nothing concrete in existing Community legislation that directly links inshore fishing to a given geographic or maritime space, this type of fishing is simply deemed to co-exist with other more larger and powerful commercial boats.
Článek 9 nařízení Rady č. 2371/2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky j e spolu s nařízením Komise č. 2090/98 ze dne 30. září 1998 o rejstříku rybářských plavidel Společenství jedním z mála odkazů, ze kterých lze vyvodit, že malá pobřežní plavidla mohou operovat v pobřežních vodách spravovaných členským státem:
Along with Commission Regulation 2090/98 of 30 September 1998 concerning the fishing vessel register of the Community, one of the few references that gives a clue that small inshore vessels can operate in coastal waters under Member State management is Article 9 of Regulation 2371/2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy:
„Opatření členských států použitelná v pásmu 12 námořních mil
" Member State measures within the 12 nautical mile zone
Členský stát může přijmout nediskriminační opatření pro zachování a řízení rybolovných zdrojů a na nejmenší míru snížit důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil od jeho základních linií za předpokladu, že Společenství nepřijalo opatření, která řeší otázky zachování a řízení výslovně v této oblasti.
A Member State may take non-discriminatory measures for the conservation and management of fisheries resources and to minimise the effect of fishing on the conservation of marine eco-systems within 12 nautical miles of its baselines provided that the Community has not adopted measures addressing conservation and management specifically for this area.
Opatření členských států musejí být slučitelná s cíli stanovenými v článku 2 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Společenství.“
The Member State measures shall be compatible with the objectives set out in Article 2 and no less stringent than existing Community legislation ."
● Další aspekty nařízení č. 2371/2002
● Other aspects of Regulation 2371/2002
Nařízení zbavuje lodi dlouhé méně než 15 metrů povinnosti mít nainstalované zařízení, které umožňuje detekci a identifikaci tohoto plavidla pomocí systémů dálkového sledování.
The Regulation excludes vessels under 15 metres length from the obligation to install a remote detection and identification mechanism.
To je důležitý bod, jenž odděluje pobřežní rybolov od průmyslového rybolovu na volném moři.
This is a distinctive feature of inshore fishing that sets it apart from industrial and high-seas fishing.
Nicméně tento aspekt není v nařízení blíže určen.
This aspect however is not specified in the Regulation.
V článku 31 o regionálních poradních sborech není ani zmínka o specifické povaze pobřežního rybolovu.
In Article 31 on Regional Advisory Councils there is no mention of the specific nature of inshore fishing.
Zabývá se pouze „mořskými oblastmi“ nebo „oblastmi rybolovu“ a akvakulturou, nikoliv však druhy rybolovné činnosti.
It only deals with 'marine zones or fishing zones' and aquaculture, but not with types of fishing activity.
● Nařízení č. 1421/2004
● Regulation 1421/2004
Nařízení č. 1421/2004
Regulation 1421/2004
1 Nařízení 1421/2004 ze dne 19. července 2004, kterým se mění nařízení (ES) č. 2792/1999 o pravidlech a podmínkách pro strukturální pomoc Společenství v odvětví rybolovu 1 uvádí, že „ochrana a rozvoj vodních zdrojů se netýká pouze opatření zavedených na moři“, ale, aniž by se zmínilo o ochraně pobřežních zdrojů ze strany pobřežního rybolovu, neuvádí ani nic bližšího, co by se v této souvislosti pobřežního rybolovu týkalo.
Regulation 1421/2004 of 19 July 2004 amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector states that 'the protection and development of aquatic resources do not exclusively concern measures taken at sea ', but, far from mentioning protection of coastal resources through inshore fishing, the Regulation makes no specific reference to inshore fishing in this connection.
Řízení pobřežního rybolovu
MANAGING INSHORE FISHERIES
V průběhu slyšení popisovali někteří řečníci odvětví pobřežního rybolovu jako „směsici mnoha malých podniků“.
During the Hearing some speakers described the inshore fisheries sector as "an amalgam of many small businesses".
Jiní hovořili o tom, že nedostatek asociativních a kooperativních struktur mezi pobřežními rybáři „vytváří nesourodý subsektor odvětví rybolovu.“
Other speakers said that the lack of associative or cooperative structures among inshore fishing operators "creates a disjointed sub-sector of the fishing industry."
V některých oblastech stoupá intenzita rybolovu ze strany jednotlivých rybářů.
In some areas there is increasing fishing effort by individual operators.
V jiných oblastech, kde počet rybářů klesá, se projevuje snaha sdružovat se do větších a efektivnějších celků.
In other areas where the number of operators is declining there are efforts to amalgamate into larger more efficient units.
Vzrůstá také specializace na lov jednotlivých druhů, tj. odvětví je zaměřeno na méně druhů než v minulosti.
There is also an increasing specialisation on individual species, i.e. the sector is less pluri-specific than it has been in the past.
Je jen málo správních orgánů, které se zabývají pobřežním rybolovem.
There are few management bodies specific to inshore fisheries.
Také je vidět, že odvětví chybí, nebo je nedostatečně zastoupeno, když se rozhoduje o domácí či regionální rybářské politice nebo politice Společenství.
The sector is also seen as being absent or totally under-represented when Community, domestic and regional fisheries policy decision are being taken.
Jelikož existují omezení pro vstup do dvanáctimílové zóny, jsou to pobřežní členské státy, kdo má výhradní pravomoc spravovat pobřežní rybolov v rámci společné rybářské politiky.
Given the restrictions on access to the 12-mile zone, it is the coastal Member States who have sole authority to manage inshore fisheries within the framework of the Common Fisheries Policy.
Každý stát nebo region se proto pokusil vypracovat vlastní řídící struktury.
Every country or region has therefore endeavoured to develop its own management structures.
Navzdory tomu, odvětví pobřežního rybolovu stále čelí závažnému problému, který spočívá v nedostatečném zastoupení ve většině instancí.
In spite of this the inshore sector still faces the serious problem of under-representation in most instances.
Nový rozvoj kooperativního řízení měl na toto odvětví v některých členských státech kladné účinky – což byla situace, která byla během slyšení zdůrazněna – jež vytvořily vhodné fórum pro diskuse o trendech a otázkách týkajících se odvětví.
Recent developments of co-operative management in some Member States have had positive effects on the sector, a situation that was also highlighted during the Hearing, and which have created a suitable forum for discussions of the trends and issues of concern to the sector.
Jak se na slyšení vyjádřil jeden z pozvaných řečníků: „Nyní je zásadní posunout se směrem od odlišnosti ke konsensu a od izolacionismu ke sjednocení tak, aby pobřežní rybáři kráčeli vpřed pospolu a s jednotnou vizí.
In the words of one invited speaker at the Hearing " It is now crucial to move from divergence to consensus and isolationism to inclusiveness so that inshore fishermen move forward together with a shared vision.
Spolupráce, jak je jen možná, by měla být založena na dobrovolném partnerství.
Co-operation, as far as possible, should be based on a voluntary partnership.
Klíčovou prioritou pro budoucnost je spojení místních rybářů se zástupci jejich organizací.
Connecting local fishermen and their representative organisation is a key priority for the future.
Účinné řízení rybolovu může zachovat udržitelný a životaschopný rybolov a maximalizovat hospodářské a sociální výhody.“
Effective fisheries management can deliver sustainable and viable fisheries and maximise the economic and social benefits ."
SOCIOEKONOMICKÉ ASPEKTY
SOCIO-ECONOMIC ASPECTS
Pobřežní rybolov jako silně tradiční odvětví, kde byla struktura zaměstnanosti založena na místních komunitách a rodinných vazbách, prochází znepokojujícími změnami
The markedly traditional inshore fishery sector where the employment structure used to be based on the local community and family ties is undergoing worrying changes.
Následkem stárnutí rybářských komunit je rostoucí obtížnost toto odvětví modernizovat a zavádět nové pokročilé technologie.
A consequence of the aging fishing communities is a growing difficulty to modernise fisheries and introduce new, enhanced technologies.
Proto dnes pobřežní rybolov přitahuje stale méně mladých lidí.
As a consequence inshore fisheries today are loosing attraction for young people.
Vzdělání v rybářských komunitách, a to jak v oblasti akademické, tak oborové, je bohužel obecně velmi nízké.
Regrettably the level of education in fishing communities in both academic and occupational terms is generally low.
Odborná příprava je v sektoru minimální a tradiční, postrádá specifické kurzy nebo výukové plány.
Occupational training in the sector is informal and traditional without specific courses or training schemes.
Nedostatek přiměřených a vhodných výukových programů je vážnou překážkou v rozvoji odvětví.
The lack of adequate and appropriate educational programmes is a serious hindrance to the development of the sector.
Vážně omezuje tok patřičných informací směrem k úřadům a řídícím orgánům.
It seriously limits the flow of appropriate information to authorities and management bodies.
Ve většině případů je tak omezováno zapojení tohoto odvětví do tvorby řídících opatření, která ho ovlivňují.
In most cases it restricts involvement of this sector in the definition of management measures that affect them.
Zabraňuje rybářům využívat a mít prospěch z nejnovějších a nejlepších postupů.
It hinders the fishermen's' ability to avail of and benefit from the latest and best techniques.
Během slyšení se dospělo k jednomyslné dohodě, že výchova a odborná příprava jsou životně důležité, pokud by se měl tento sektor dále rozvíjet.
During the Hearing there was unanimous agreement that education and training were vital if there was to be necessary development of this important sector.
● Životní úroveň a sociální podmínky
● Living standards and social conditions
Pobřežní oblasti jsou velmi závislé na pobřežním rybolovu tam, kde existují rybářské komunity.
There is a high dependency on inshore fisheries in coastal areas where fishing communities exist.
Bohužel je však odvětví obecně spojeno s nízkými příjmy, a to jak pro kapitány, tak pro posádky.
Regrettably however the sector is generally associated with low income for both master and crew.
Z toho ve většině případů vyplývá nestálá zaměstnanost a náročné pracovní podmínky.
In a majority of cases it means unstable employment and hard working conditions.
To též znamená vysoké riziko spojené se zaměstnáním a nízké společenské postavení.
It also means high labour-related risk and low social status.
Pro toto odvětví je také typická práce na půl úvazku.
The sector is also characterised by part time work.
Aby se mohli postarat o své rodiny a současně dále provozovat rybolov, musí si rybáři obvykle přivydělávat v různých zaměstnáních na částečný úvazek.
In order to provide for their families and also to help preserve and maintain their fishing activity fishermen are regularly obliged to supplement their income with miscellaneous part time work.
Pro rybáře v odvětví pobřežního rybolovu je mimořádně náročné získat úvěr nebo finanční podporu.
It is extremely difficult for fishermen in the inshore sector to obtain financial loans and assistance.
Finanční instituce se dívají na pobřežní rybolov jako na vysoce rizikovou oblast.
Financial institutions regard inshore fisheries as high risk.
Problémy uvedené výše ukazují pár příkladů, proč je pro odvětví tak obtížné získat přístup k finančním prostředkům.
The issues outlined above are some examples of what makes it difficult for the sector to get access to finance.
● Ženy a pobřežní rybolov
● Women and inshore fisheries
Je zřejmé, že úloha žen v evropském rybářství je silně poznamenána tradiční povahou odvětví a že mnoho činností ženy vykonávají dobrovolně.
It is evident that the role of women in European fisheries is marked by the strongly traditional nature of the sector and many of their activities are undertaken on a voluntary basis.
Parlament již dříve uznal prostřednictvím svého návrhu usnesení o sítích žen,
The Parliament has previously recognised with its motion for an EU resolution on Women's networks
Usnesení Evropského parlamentu A6-0341/2005 ze dne 30. listopadu 2005 o sítích žen: rybolov, chov ryb, diverzifikace. že ženy jsou činné nejen ve zpracování, výlovu a v akvakultuře, ale i v marketingu, výzkumu, žurnalistice, managementu, odborné přípravě a v zastoupení, a to jak v odvětví rybolovu, tak akvakultury.
European Parliament Resolution A6-0341/2005 of 30 November 2005 on Women's networks : fishing, farming and diversification , that women in fisheries sector are active not only in processing, harvesting and aquaculture but also in marketing, research, journalism, management, training and representation in both the fisheries and aquaculture sectors.
Hlavní roli hrají ženy ve zpracovatelském průmyslu – v některých regionech přesahuje podíl žen mezi zaměstnanci 50 %.
Women play a major role in the processing industry, and in some regions women account for over 50 % of the employees.
Ženy mohou zásadně přispět k socioekonomickému rozvoji komunit závislých na rybolovu a je nyní naléhavé, aby se chopily výhod vyplývajících z těchto příležitostí.
Women can make a major contribution to the socio-economic development of fisheries dependent communities and it is now urgent to take advantage of these opportunities.
Zaměřit se na začlenění žen do rozhodovacích orgánů nebo sdružení může být prvním krokem vpřed.
To focus on integrating women in decision-making bodies or association can be a first step forward.
● Ekonomické aspekty
● Economic aspects
Jasným závěrem slyšení bylo, že zásobování přístupových trhů je obtížné z následujících důvodů: a) omezená dostupnost pobřežních podniků, b) vzdálenost od trhu, c) trvanlivost výrobků a d) omezené marketingové a podnikatelské zkušenosti drobných rybářů.
Clear conclusions from the Hearing were that the logistics of accessing markets are difficult because of a) limited availability of onshore holding facilities b) remoteness from the market, c) product shelf life, and d) limited marketing and business experience of small operators.
Váš zpravodaj sdílí tyto závěry a domnívá se, že značná roztříštěnost vykládacích stanic pro úlovky vážně komplikuje provádění kontrol, dopravu a marketing.
These conclusions are shared by your rapporteur who believes that a significant fragmentation of unloading points for catches seriously complicates the implementation of controls, transport and marketing.
Pokud se týká prodejní ceny výrobků, je postavení rybářů oslabováno jejich nedostatečnou vyjednávací pozicí.
The fishermen's positions regarding the sale price of the product is weakened since they lack negotiating power.
Chybějící kooperativní marketingová struktura má pro rybáře za následek velké finanční ztráty.
The absence of a co-operative type marketing structure results in significant financial loss to the fishermen.
Cena výrobků, jež se dostávají ke spotřebiteli, neúměrně roste, a to především kvůli vysokému počtu zprostředkovatelů na trhu.
The price to consumers of the produce of inshore fishing is excessive in many cases, notably because of the high number of intermediate operators in the marketing of the produce.
Cena v žádném případě neroste přičiněním výrobce/rybáře.
None of the price increase achieved ever reaches the producer / fisherman.
● Konkurence v oblasti zdrojů a práce
● Competition for resources and labour
Nemůže být ignorována skutečnost, že si různé druhy rybolovu fyzicky konkurují ve stejné pobřežní oblasti a loví stejné druhy ryb a korýšů.
The existence of different types of fisheries which are competing in the same physical space of the same coastal areas for the same fish and crustaceans cannot be ignored.
Konkurují si též rybáři pracující se stejným lovným zařízením.
There is competition between fishermen working with the same type of fishing gear.
Existuje i konkurence mezi rybáři, kteří používají rozdílná lovná zařízení, například lodě na lovení vlečnou sítí u pobřeží a ještě menší plavidla.
There is the competition between fishermen using different types of fishing gear, for example between coastal trawlers and much smaller vessels.
Dalším závažným hlediskem, které nesmí být opominuto, je konkurence ze strany nových činností jako je rekreační rybaření.
Another serious aspect that must be considered is competition from emerging activities like recreational fishing.
Rekreační rybaření postrádá jakýkoli formální rámec, způsobuje nárůst napětí a vytváří odpor ke komerčnímu využití.
In the absence of any formal framework recreational fishing does raise tensions and does create animosity towards commercial uses.
Dokud nebude tento problém skutečně řešen, a jeho řešení nalezeno, je velmi pravděpodobné, že budeme svědky pokračujících konfliktů mezi rybářskými komunitami a ostatními, kteří pobřeží také využívají.
Unless this question is tackled seriously and solutions found, it is highly likely that we will witness further conflicts between the fishing community and other inshore users.
Váš zpravodaj se domnívá, že konkurenci v oblasti zdrojů zamezí možná regulace využívání mořského prostoru stanovením přístupových práv a práv užívání, např. omezením rozvoje určitých aktivit a zavedením povinných licencí.
Your rapporteur believes that in order to avoid competition for resources the use of the sea spaces should be regulated by assigning exploitation and access rights, for example through restricting the development of certain activities and making licences compulsory.
● Bezpečnostní hlediska
● Safety aspects
V současné době je pobřežní rybolov provozován pomocí malých plavidel, která většinou operují v blízkosti pobřeží.
Inshore fisheries are presently carried on by small-scale vessels mostly operating near the coast.