natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V tomto ohledu by aktivnější úlohu měly převzít sdělovací prostředky – více se pokoušet svést ukrajinské občany a občany Společenství dohromady.
In this respect, the media should play a more active role in bringing together the Ukrainian and Community citizens.
Podmínky, které je třeba splnit
Requirements to be fulfilled
K tomu, aby se životní úroveň na Ukrajině vyrovnala západním standardům a byla nastavena odpovídající úroveň sociálního zabezpečení, jež ochrání ty části ukrajinské populace, které měly méně štěstí, nepochybně zbývá vykonat ještě mnohé.
Certainly a lot remains to be done to bring Ukraine's level of life up to the western standards and ensure an appropriate welfare which would benefit to protect the less fortunate parts of the Ukrainian population.
Nezbytnými předpoklady nejen hospodářského rozvoje země, ale také jejího dalšího společenského a politického růstu je posílení ukrajinského hospodářství, přijetí norem WTO a odstranění překážek, které brání vstupu Ukrajiny na jednotný trh Společenství.
Strengthening Ukraine's economy, adopting WTO standards and removing limitation to the access to the Community's single market are the necessary preconditions not only for the economic development of the country but also for its further social and political growth.
V oblasti dopravy je na Ukrajině stále prostor pro zlepšování.
Transportation in Ukraine can still be improved.
Této problematice by měla být věnována mimořádná pozornost.
Particular attention should be given to it.
Ukrajina by dokázala lépe těžit ze své strategické polohy, kdyby měla k dispozici moderní a efektivní dopravní systém, který by tuto zemi kvalitně propojoval se sousedními zeměmi.
Ukraine would be better able to exploit its strategic location if its transportation system was modern, efficient and well connected to its neighbors.
K dosažení tohoto cíle však bude zapotřebí rozsáhlých investic.
Massive investments will be needed to achieve this objective.
Zaveden by měl být rovněž energetický plán, který bude usilovat o snížení spotřeby energie na Ukrajině, aby nedocházelo ke zbytečnému plýtvání energií a nárůstu nákladů na výrobu ukrajinského průmyslového zboží.
An energy plan aiming at reducing the consumption of energy in the country should also be put in place to avoid unnecessary waste of energy and a growing increase in the cost of production of Ukrainian industrial goods.
Těchto výsledků lze však dosáhnout pouze tehdy, zapojí-li se země lépe do energetických sítí Společenství a dokáže-li těžit ze západoevropského know-how.
These results can only be achieved if the country is better integrated in the Community's energy grids and can profit from the Western European know-how.
Přeshraniční služby
Border services
Jako příklad rozsáhlého přeshraničního obchodu může sloužit obchodní režim mezi Ukrajinou a Polskem (včetně režimu uplatňovaného v době, kdy bylo Polsko kandidátskou zemí).
Local cross-border trade practices between Ukraine and Poland (including those applied when Poland was a candidate county) can be used as an example for large scale trade with surface border passages.
Náležitě vyřešit tuto problematiku a zajistit, aby bylo v přiměřené lhůtě dosaženo zásadního pokroku, by měl finanční nástroj evropské politiky sousedství a budoucí ukrajinský akční plán.
The ENP's financial instrument and the country's future action plan should properly tackle this issue and ensure that significant progress is made in a reasonable period of time.
Totéž platí pro boj s korupcí, která dosud výrazně narušuje hospodářskou výkonnost země.
The same considerations apply to the fight against corruption which still significantly undermines the country's economic performance.
Ukrajinské aspirace na členství v EU
Ukraine 's aspiration for EU membership
Nelze pominout, že Ukrajina vyjádřila jasný zájem o členství v EU.
It cannot be ignored that Ukraine clearly has expressed aspiration for EU membership.
Ačkoli na přistoupení ještě nenastala vhodná doba, zmíněné dlouhodobé projekty intenzivnější hospodářské spolupráce pomohou na Ukrajině zavádět normy EU, a tím tuto zemi i přiblížit Evropě.
Even though time is not ripe for accession, these long term projects of enhanced economic cooperation will contribute to building up EU standards and in this sense bring Ukraine closer to Europe.
Evropská unie by se však měla přestat zdráhat a jednoznačněji vzít na vědomí evropské směřování Ukrajiny a poskytnout Kyjevu přiměřenou perspektivu pro přistoupení Ukrajiny k EU a odpovídající finanční podporu.
The EU should however be less ambiguous and reluctant to acknowledge the European vocation of Ukraine and provide Kiev with decent perspectives for the country's accession and an appropriate financial support.
Evropská politika vůči východní Evropě
European policy towards Eastern Europe
S politováním musím konstatovat, že evropská politika sousedství, kterou Společenství zahájilo v roce 2003, nepřinášela vždy pouze úspěchy.
I have to note with regret that the Community's ENP launched in 2003 not always was successful.
Skrytá rizika?
Hidden dangers?
Musíme být připraveni na to, že v mladé ukrajinské demokracii bude docházet k výkyvům, neboť se jedná o poměrně přirozený jev.
We must be prepared for emerging perturbations in the young Ukrainian democracy as these are quasi natural.
Měli bychom však podporovat, aby se veškerá řešení odehrávala v souladu se zákony, při respektování lidských práv a nezávislosti občanů.
We should nonetheless support all solution steps in accordance to law, human right standards and citizens' sovereignty.
Stávající polarizace mezi proevropskými a proruskými stranami na Ukrajině může být rovněž poučná pro ukrajinské občany, kteří jsou nuceni kriticky posuzovat politiky, programy, projekty pro budoucnost a partnerství s jinými zeměmi, a získávají tudíž motivaci, aby se aktivně účastnili rozhodovacího procesu u volebních uren.
The current polarisation between pro-European and pro-Russian parties in Ukraine also has a useful educational aspect: it teaches Ukrainians citizens and causes them to think critically of the policies, programs, projects for the future and partnerships with other countries and finally motivates them to take an active role as decision makers at election urns.
Bude-li k podobným krizím zaujímán správný přístup, mohou být prospěšné pro budování silnější demokracie.
Such crises, properly governed, can be productive in order to build a stronger democracy.
Ukrajina: partner, před nímž stojí velká výzva
Ukraine as a challenged partner
K úspěšnému fungování dohody je zapotřebí plné spolupráce ze strany Ukrajiny.
Ukraine's full cooperation is needed to have a successful agreement.
Abychom se vyhnuli vzniku oblastí, kde neplatí zákony, musí dát EU jasně najevo, že nezbytnou podmínkou řádného a efektivního vybudování zóny volného obchodu s Kyjevem je existence a dodržování jednoznačných pravidel.
To avoid the “wild steppes” effect, EU must make it clear that the unambiguous rules and their implementation are a necessary requirement for a fair and effective construction of the Free Trade Area with Kiev.
Tento předpoklad by však neměl v žádném případě záviset na politické orientaci vlády, ať již socialistické, komunistické či liberální.
This precondition should not however be conditional on any governmental political orientation, be it socialist, communist, or liberal.
Záruka těchto hodnot nespočívá ve vládních vizích, ale v tom, že si lidé budou uvědomovat, jaké mimořádné výhody přinášejí všestranný obchod a hospodářství založené na pravidlech.
The guarantee of whose value is not in governmental visions but in people's awareness of the particular advantage of the well-rounded, rules-based trade and economy.
Členové přítomní při závěrečním hlasování
Members present for the final vote
PE 392.098v02-00
PE 393.965v01-00
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin Error!
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 154
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci Error!
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 199
část 2 – A6‑0397/2007
Part 2 – A6‑0397/2007
o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl III – Komise (C6‑0287/2007 – 2007/2019(BUD)) a návrhu na změnu č. 1/2008 (13659/2007 –C6-341/2007) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2008, Section III – Commission ( C6‑0287/2007 – 2007/2019(BUD) ) and Letter of amendment No 1/2008 (13659/2007 - C6-341/2007 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2008
– s ohledem na své usnesení ze dne 24. dubna 2007 o roční politické strategii Komise pro rozpočtový proces pro rok 2008
– having regard to its resolution of 24 April 2007 on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure
Texty přijaté tohoto dne , P6_TA(2007)0131. ,
Texts Adopted , P6_TA(2007)0131 . ,
– s ohledem na předběžný návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, který předložila Komise dne 2. května 2007 (SEK(2007)0500),
– having regard to the preliminary draft general budget of the European Union for the financial year 2008, which the Commission presented on 2 May 2007 ( SEC(2007)0500 ),
– s ohledem na návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, který sestavila Rada dne 13. července 2007 (C6‑0287/2007),
– having regard to the draft general budget of the European Union for the financial year 2008, which the Council established on 13 July 2007 ( C6‑0287/2007 ),
– s ohledem na rozhodnutí Rozpočtového výboru ze dne 9. července 2007 o mandátu pro dohodovací řízení týkající se rozpočtu na rok 2008 před prvním čtením v Radě
– having regard to the decision of its Committee on Budgets of 9 July 2007 on the mandate for the 2008 budget conciliation procedure given before the Council's first reading
– s ohledem na návrh na změnu č. 1/2008 (13659/2007 – C6-0341/2007) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008,
– having regard to Letter of amendment No 1/2008 (13659/2007 - C6-0341/2007 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2008,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska ostatních dotčených výborů (A6‑0397/2007),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A6‑0397/2007 ),
1. připomíná, že jeho politické priority pro rozpočet na rok 2008 byly stanoveny ve výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2007 o roční politické strategii, které vycházelo z přístupů zvolených při přípravě rozpočtu na rok 2007 a při jednáních vedoucích k uzavření interinstitucionální dohody (IID) ze dne 17. května 2006; zdůrazňuje, že přístup „rozpočtu zaměřeného na výsledky“ prosazovaný ve výše uvedeném usnesení vychází z pilířů transparentní formální podoby, jasných cílů a správného plnění rozpočtu: Komise je posuzována nikoli na základě byrokratického procesu, nýbrž na základě výsledků, které vykazuje při plnění cílů dohodnutých na politické úrovni; bude i nadále klást důraz na tato hlediska při své další práci na rozpočtu na rok 2008;
Recalls that its political priorities for the 2008 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 24 April 2007, building on the approaches taken in the preparation of budget 2007 and the negotiations leading to the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006; underlines that the "budget for results" approach endorsed in that resolution is built upon the pillars of transparent presentation, clear objectives and accurate implementation, such that the Commission is judged not on the basis of bureaucratic process but on the results it delivers towards politically agreed objectives; will continue to emphasise these elements in its further work on the 2008 budget;
7. bere na vědomí sdělení Komise ze dne 12. září 2007 s názvem „Reformovat rozpočet, změnit Evropu“ (SEK(2007)1188); upozorňuje na skutečnost, že stálý zpravodaj pro VFR 2007–2013 již připravil dokument na toto téma a bude i nadále vést další úvahy a práci Parlamentu ve věci budoucnosti rozpočtových pravidel EU;
Takes note of the Commission's communication of 12 September 2007 on "reforming the budget, changing Europe" ( SEC(2007)1188 ); highlights the fact that the standing rapporteur for the 2007 - 2013 MFF has already prepared a document on this issue and will continue to lead Parliament's further reflections and work on the future of EU budgetary arrangements;
Vytvoření rozpočtu zaměřeného na výsledky – navázání na dohodovací řízení před prvním čtením
Delivering a budget for results - building on the first reading conciliation
· jakým způsobem je možné vzájemně lépe propojit různé systémy cyklu SPP-ABM (APS, CLWP, AMP ...)?
· How the different components of the SPP-ABM cycle (APS, CLWP, AMP ...) can be better integrated with each other?
· jakým způsobem je možné zlepšit propojení cyklu SPP-ABM s jinými cykly (rozvoj lidských zdrojů, řízení rizik, hodnocení...), případně pomocí integrovaného systému IT?
· How the integration of the SPP-ABM cycle with other cycles (HR cycle, risk management, evaluation ...) can be improved, possibly via an integrated IT system?
· sdělení se seznamem předem jasně stanovených ukazatelů dosažených výsledků, který bude použit v průběhu celého cyklu, aby se zajistilo kvalitnější řízení výkonu;
· The communication of a list of clear pre-determined performance indicators to be used throughout the whole cycle in order to improve performance management;
než se Komise zaváže, že do 30. dubna 2008 předloží v návaznosti na svou zprávu „Plánování a optimalizace lidských zdrojů Komise s ohledem na priority EU“ dokument, který bude obsahovat zejména podrobný rozpis počtu pracovníků podle jednotlivých kategorií a generálních ředitelství, a nastíní předpokládaný vývoj v příštích letech;
The commitment of the Commission to present a follow-up to its report "on planning and optimising Commission human resources to serve EU priorities" by 30 April 2008 which will highlight in particular a detailed breakdown of staff per category, and by Directorate General, and the evolution foreseen for the coming years;
než Komise sdělí, jaký je současný stav plnění bodu 44 IID ze dne 17. května 2006;
A communication by the Commission on the current situation and the state of play concerning the implementation of Point 44 of the IIA of 17 May 2006;
Pravidla pro zřízení výkonné agentury, s nimiž vyslovila souhlas Komise ve svém dopisu ze dne 20. dubna 2004 (příloha usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. dubna 2004 o návrhu opravného rozpočtu Evropské unie č. 6 na rozpočtový rok 2004 (Úř. věst.
"Code of Conduct on the setting up of an Executive Agency" as agreed by the Commission in its letter of 20 April 2004 (Annex to the European Parliament resolution of 22 April 2004 on Draft amending budget No 6 of the European Union for the financial year 2004 (OJ C 104 E, 30.4.2004, p.
14. vítá skutečnost, že výkazy o činnosti předložené spolu s PNR na rok 2008 se zlepšily: jsou zaměřeny na cíle a ukazatele výsledků, nikoli na rozsáhlé popisy administrativního procesu; konstatuje však, že ve kvalitě výkazů o činnosti přetrvává výrazný rozdíl mezi jednotlivými generálními ředitelstvími Komise; očekává v příštích letech další zlepšení;
Welcomes the fact that the activity statements provided with the PDB 2008 delivered an improved focus on objectives and indicators of results rather than long descriptions of administrative process; notes, however, that there remains a significant gap between Commission Directorates-General as regards the quality of Activity Statements; expects further improvements in future years;
19. naléhavě žádá Komisi, aby v plném rozsahu uplatňovala nařízení Rady č. 1/1958 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství, a finanční důvody pro odchylky odmítá jako bezpředmětné, neboť nebyly předloženy během rozpočtového procesu;
Urges the Commission to apply in full Council Regulation No 1/1958 of 15 April 1958 determining the languages to be used by the European Economic Community and dismisses financial grounds for derogations as invalid, since they have not been advanced during the budgetary procedure;
Specifické otázky – hlavní body v jednotlivých okruzích rozpočtu, pilotní projekty, přípravné akce
Specific issues - main elements by budget heading, pilot projects, preparatory actions
22. vítá dokumenty a vysvětlení, které poskytly Komise a Evropská investiční banka (EIB), pokud jde o finanční nástroje na sdílení rizik; domnívá se, že rezervu v těchto rozpočtových položkách je možno zrušit; požaduje však, aby byl informován a aby mu byly poskytnuty příslušné dokumenty, jakmile budou přijata pravidla pro druhou součást programu CIP, nástroje pro rizikový kapitál, a rovněž žádá, aby byl informován o výsledku jednání mezi EIB a Komisí o nástroji pro úvěrové záruky pro projekty transevropských sítí v oblasti dopravy (LGTT);
Welcomes the documentation and explanations provided by the Commission and the European Investment Bank (EIB) concerning the Risk Sharing Finance Facilities (RSFF); is of the opinion that the reserve on these lines can be taken out of the budget; asks however to be informed and for the relevant documents to be forwarded to it when the guidelines are adopted for the second component of CIP, the venture capital instruments, and asks to be informed on the outcome of the negotiations between EIB and Commission on the joint cooperation for the Loan guarantee instrument for TEN-Transport (LGTT);
24. zdůrazňuje, že je nutno urychlit postup vypracovávání zvláštních vnitrostátních programů pro obnovu rostlinné a živočišné výroby v oblastech postižených požáry a jinými druhy přírodních katastrof; zdůrazňuje, že tyto programy by měly být financovány z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) formou vnitřních převodů nebo dotací v rámci členského státu;
Emphasises the need to speed up the procedure regarding the drawing-up of special national programmes for the recovery of crops and animal production in the areas affected by fires and other forms of natural disasters; stresses that those programmes should be financed from the EAFRD (European Agriculture Fund for Rural Development) by internal transfers or subsidies within a Member State;
30. pokud jde o okruh 4, „EU jako globální hráč“, podporuje zvýšení prostředků, mj. pro Kosovo a Palestinu, v návrhu na změnu k PNR, který předložila Komise dne 17. září 2007; navrhuje dalších 10 milionů EUR jak pro Kosovo (položka 22 02 02), tak pro Palestinu (položka 19 08 01 02) a další zvýšení u svých priorit až po hranici stropu VFR, včetně obnovení PNR u rezervy na pomoc při mimořádných událostech; snižuje výdaje na SZBP o 40 milionů EUR na úroveň rozpočtu na rok 2007; požaduje využití nástroje pružnosti až do výše 87 milionů EUR pro výdaje na SZBP a další priority, včetně Kosova a Palestiny; domnívá se, že tato situace je odrazem chronického podfinancování okruhu 4 ve VFR na období 2007–2013;
On heading 4, "EU as a global partner", supports the increases, including for Kosovo and Palestine, in the Commission's letter of amendment to the PDB of 17 September 2007; proposes an additional EUR 10 million each for Kosovo (line 22 02 02) and Palestine (line 19 08 01 02) and further increases for its priorities up to the MFF ceiling, including the restoration of the PDB for the Emergency Aid Reserve; cuts CFSP spending by EUR 40 million to the level of budget 2007; requests the use of the flexibility instrument to a total of EUR 87 million for CFSP spending and other priorities, including Kosovo and Palestine; considers that this reflects the chronic under-funding of heading 4 in the 2007 - 2013 MFF;
33. pokud jde o okruh 5, „Správa“, soudí, že jasné linie odpovědnosti a podřízenosti jsou nezbytnou součástí pokračování procesu modernizace správy EU; připomíná, že jasné politické cíle a individuální odpovědnost za jejich plnění podle ukazatelů, které budou stanoveny, jakmile budou předloženy údaje z jednotlivých studií požadovaných k danému tématu Rozpočtovým výborem, by měly být směrem, jímž se budou ubírat budoucí reformy systému;
On heading 5, "Administration", considers that clear lines of responsibility and accountability are an essential component of continuing the process of modernising the EU's administration; recalls that clear political objectives and individual responsibility for carrying them out against indicators to be laid down when the data from the various studies requested by its Committee on Budgets on the subject are submitted should be the direction of future reforms of the system;
41. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a jeho přílohy spolu se změnami a pozměňovacími návrhy k oddílu III návrhu souhrnného rozpočtu Radě a Komisi a ostatním dotčeným orgánům a institucím.
Instructs its President to forward this resolution and its annexes, together with the amendments and proposed modifications to Section III of the draft general budget, to the Council and Commission, and to the other institutions and bodies concerned.
PŘÍLOHA : Společná prohlášení přijatá v rámci dohodovacího řízení dne 13. července 2007
ANNEX : Joint Statements agreed at the conciliation of 13 July 2007
Programy strukturálních fondů a Fondu soudržnosti a programy pro rozvoj venkova pro období 2007 – 2013
Structural and Cohesion Funds and Rural Development 2007-2013 programmes
„ Evropský parlament a Rada přikládají největší význam tomu, aby Komise rychle schválila operační programy a projekty předložené členskými státy v souvislosti s novými programy strukturálních fondů a Fondu soudržnosti pro období 2007–2013, jakož i programů financovaných v rámci rozvoje venkova.
"The European Parliament and the Council attach the greatest importance to a rapid approval by the Commission of the operational programmes and projects presented by Member States in relation with the new Structural and Cohesion Funds programmes for the 2007-2013 period, as well as for programmes financed under rural development.
Aby se předešlo tomu, k čemu došlo na začátku programového období 2000–2006, budou Evropský parlament a Rada pozorně a pravidelně sledovat proces schvalování operačních programů a projektů v zájmu zajištění vyšší účinnosti a řádné správy.
In order to avoid the past experience during the beginning of the 2000-2006 programming period, the European Parliament and the Council will monitor rigorously and on a regular basis the process of approval of operational programmes and projects in view of more efficiency and good administration.
Za tímto účelem se Komise žádá, aby během rozpočtového procesu i nadále pravidelně poskytovala konkrétní nástroje pro sledování, včetně vývojového diagramu.“
To this end, the Commission is requested to continue to provide regularly specific monitoring tools, including a flow chart, during the budgetary procedure."
Přijímání pracovníků v souvislosti s rozšířením v roce 2004 a 2007
Recruitment in relation with the 2004 and 2007 enlargement
„ Evropský parlament a Rada se znepokojením konstatují, že je obsazeno málo středních řídících pozic, poměrně velký podíl stálých míst je obsazen dočasnými pracovníky a neprobíhá dostatek odpovídajících výběrových řízení.
"The European Parliament and the Council note with concern the low occupancy of posts at Middle Management level, the rather high ratio of permanent posts occupied by temporary agents and the lack of a sufficient number of appropriate competitions.
Evropský parlament a Rada trvají na tom, aby příslušné orgány a zejména EPSO vynaložily maximální úsilí a přijaly nezbytná opatření v zájmu nápravy situace a v zájmu urychlení celého procesu obsazování míst, která schválil rozpočtový orgán, úředníky.
The European Parliament and the Council insist that all efforts should be made by the institutions and specifically by EPSO to ensure that the necessary action is taken to rectify the situation and to speed up the whole process of filling up the posts granted by the budgetary authority with officials.