natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jakmile vstoupí navrhované nařízení v platnost, bude závazné v celém svém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech podle článku 249 SES.
Once in force, the proposed regulation would be binding in its entirety and directly applicable in all Member States, according to Article 249 TEC.
Akty Společenství musí být dostatečně jasné a přesné, aby měly přímý účinek.
But Community acts have to be sufficiently clear and precise in order to have direct effect.
Rozsudek ze dne 24. října 1973, Carl Schlüter vs Hauptzollamt Lörrach, C-9/73, bod 6 Zdá se, že ustanovení uvedené v článku 44a (nový) neplní tento zákonný požadavek, neboť není jasné a dostatečně přesné a ponechává pravomoc orgánům (členského státu), kterým má být uplatňován.
Judgment of the Court of 24 October 1973, Carl Schlüter v Hauptzollamt Lörrach, C-9/73, point 6 It appears that the provision foreseen in Article 44a (new) is not fulfilling this legal requirement as it is in itself not clear and sufficiently precise and leaves a margin of discretion to the authorities (of the Member State) by whom it is to be applied.
Například navrhované znění článku 44a nechává otevřené, zda členský stát musí zveřejnit rovněž křestní jméno nebo pouze příjmení, či případně firmu nebo společnost (nebo právnickou osobu, která finanční prostředky formálně obdrží).
For example, the proposed wording of Article 44a leaves it open if the Member State has to publish also the first name, or only the surname, or in case, also the firm of a company (or legal entity formally receiving the grant).
Rozpočtový výbor je toho názoru, že není jasné, zda ustanovení „zveřejnění obsahuje alespoň tyto údaje” nenechává příliš rozsáhlou pravomoc orgánům členských států zveřejňovat také např. obec a/nebo místo pobytu příjemce.
In the opinion of the committee on Budgets it is not clear if the provision "the publication shall contain at least" gives a too large margin of discretion to the authorities of the Member State to publish also the community and /or place of residence of the beneficiary, e.g.
Další otázkou je, jak zajistit, aby zveřejňované údaje byly vzájemně porovnatelné a jednoduše dostupné?
Another concern is how the data to be published will be comparable and easily accessible?
Během jednání o poslední reformě finančního nařízení Komise nesouhlasila s návrhem, aby na sebe vzala jakoukoli právní zodpovědnost ohledně obsahu údajů obdržených od členských států.
During the negotiations on the last reform of the Financial Regulation, the Commission was opposing to take any legal responsibility of the content of the data received from the Member States.
Na druhé straně by pro Evropskou komisi a pro GŘ AGRI mělo být možné nabídnout veřejnosti přehled webových stránek, kde lze nalézt příslušné údaje ve formě „seznamu odkazů” s tím, že není právně odpovědná za obsah webových stránek, za které zůstávají plně odpovědné příslušné orgány členských států.
On the other hand it should be feasible for the European Commission, DG AGRI, to offer to the public an overview of the location where to find the relevant data under the form of a "link list", whilst declining in a legal disclaimer responsibility for the contents of the websites which remain under the sole responsibility of the competent Member States authorities.
To by v praxi umožnilo zpřístupnit informace s tím, že každé příslušné straně by bylo jasné, že údaje nashromáždily jednotlivé státy, a nikoli Komise.
This would render the information accessible in practice whilst making clear for every interested party that the data is collected by the Member State and not by the Commission.
A proto nelze přijmout, aby Komise v této první fázi navrhla značně vágní formulaci požadavků na transparentnost (které budou přijaty Radou po konzultaci s Evropským parlamentem) a upravila příslušné podrobnosti později, až přijme prováděcí pravidla (nařízení Komise bez konzultace s EP).
It can therefore not be accepted that the Commission proposes a quite vague formulation of the transparency requirements at this stage (adoption by Council with consultation of the European Parliament) and will regulate all relevant details at a later stage, when adopting itself the implementing rules (Commission regulation without EP scrutiny).
o plánu politiky v oblasti legální migrace
on the Policy Plan on Legal Migration
STANOVISKO VÝBORU PRO KULTURU A VZDĚLÁVÁNÍ ..........................................21
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................21
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVA ŽEN A ROVNOST POHLAVÍ ............................26
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...26
- s ohledem na sdělení Komise o plánu politiky v oblasti legální migrace ( KOM(2005)0669 ),
– having regard to the Commission Communication on the Policy Plan on Legal Migration ( COM(2005)0669 ),
- s ohledem na sdělení Komise o prioritách boje proti nelegálnímu přistěhovalectví státních příslušníků třetích zemí ( KOM(2006)0402 ),
– having regard to the Commission Communication on policy priorities in the fight against the illegal immigration of third-country nationals ( COM(2006)0402 ),
- s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 26. února 2007 k „Plánu politiky v oblasti legální migrace, boji proti nelegálnímu přistěhovalectví a budoucí Evropské migrační síti“ (CdR 233/2006),
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 26 February 2007 entitled 'Policy plan on legal migration, fight against legal immigration, future of the European migration network' (CdR 233/2006),
- s ohledem na závěry předsednictví Evropské rady ve dnech 4. a 5. listopadu 2004 a do nich začleněného Haagského programu
– having regard to conclusions of the European Council presidency of 4-5 November 2004 and the Hague Programme included therein
Závěry Evropské rady, příloha I, bod III.
European Council conclusions, Annex I, point III. ,
3 Úř. věst.
OJ C 124 E, 25.5.2006, p.
4 Úř. věst.
OJ C 272 E, 9.11.2006, p.
5 Texty přijaté, P6_TA(2006)0318 .
Texts Adopted, P6_TA(2006)0318 . ,
6 Úř. věst.
OJ L 199, 31.7.2007, p.
- s ohledem na výsledky ministerské konference EU–Afrika o migraci a rozvoji, která se konala v Rabatu ve dnech 10. a 11. července 2006,
– having regard to the outcome of the EU-Africa ministerial conference on migration and development, which was held in Rabat on 10 and 11 July 2006,
- s ohledem na společné prohlášení Afrika–EU o migraci a rozvoji, přijaté na ministerské konferenci EU–Afrika, která se konala v Tripolisu ve dnech 22. a 23.listopadu 2006,
– having regard to the EU-Africa joint declaration on migration and development which was adopted at the EU-Africa ministerial conference held in Tripoli on 22 and 23 November 2006,
- s ohledem na globální přístup potvrzený závěry předsednictví po zasedání Evropské rady v Bruselu ve dnech 14. a 15. prosince 2006,
– having regard to the comprehensive approach as reaffirmed in the presidency conclusions following the 14-15 December 2006 Brussels European Council,
- s ohledem na zprávu Společného parlamentního shromáždění AKT–EU o migraci kvalifikovaných pracovníků a jejích důsledcích pro vnitrostátní rozvoj přijatou dne 28. června 2007,
– having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly's report on migration of skilled workers and its effect thereof upon national development, which was adopted on 28 June 2007,
- s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Uplatňování globálního přístupu k migraci ve východních a jihovýchodních regionech sousedících s Evropskou unií“ ( KOM(2007)0247 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'Applying the global approach to migration to the eastern and south-eastern regions neighbouring the European Union' ( COM(2007)0247 ),
- s ohledem na sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o cirkulační migraci a partnerstvích mobility mezi Evropskou unií a třetími zeměmi ( KOM(2007)0248 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries ( COM(2007)0248 ),
- s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se stanoví postihy proti zaměstnavatelům státních příslušníků třetích zemí s nelegálním pobytem ( KOM(2007)0249 ) – C6-0143/2007 – 2007/0094(COD) ),
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
- s ohledem na Amsterdamskou smlouvu, která stanoví pro Společenství pravomoci a odpovědnosti v oblasti přistěhovalectví a azylu, a na článek 63 smlouvy o ES,
– having regard to the Amsterdam Treaty (pursuant to which powers and responsibilities in the immigration and asylum fields are conferred upon the Community) and Article 63 of the EC Treaty,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a na stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro kulturu a vzdělávání a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A6-0322/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0322/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že podle Eurostatu počet státních příslušníků třetích zemí, kteří ve 27 členských státech Evropské unie pobývají legálně, dosahuje přibližně 18,5 milionů osob (zatímco státních příslušníků Evropské unie, kteří pobývají v jiném než ve svém členském státě, je přibližně 9 milionů),
A. whereas according to Eurostat the number of third-country nationals legally resident in the 27 EU Member States is approximately 18.5 million (whilst nearly 9 million EU citizens are resident in a Member State other than their own),
B. vzhledem k tomu, že migrace je mezinárodním jevem, jehož se jako migranti účastní i občané EU,
B. whereas migration is an international phenomenon in which EU citizens also take part as migrants themselves,
C. vzhledem k tomu, že jak podle současných smluv, tak podle návrhu nové smlouvy jsou členské státy fakticky i právně odpovědné za stanovení počtu ekonomických přistěhovalců, jimž je povolen vstup do Evropské unie za účelem zaměstnání,
C. whereas pursuant both to the existing treaties and to the draft new treaty, the Member States are responsible both de jure and de facto for setting the number of economic migrants allowed into the EU for work purposes,
D. vzhledem k tomu, že je nezbytné přijmout globální a konzistentní přístup na evropské úrovni, jelikož změna přistěhovalecké politiky v jednom členském státu ovlivní migrační toky a vývoj migrační politiky v dalších členských státech,
D. whereas a comprehensive and consistent approach to immigration is required at European level, since a change to immigration policy in one Member State influences migrant flows and developments in other Member States,
E. vzhledem k tomu, že z důvodu stárnutí obyvatelstva a demografické změny je nutné přehodnotit přistěhovaleckou politiku, jelikož současnou a budoucí situaci na trhu práce EU lze obecně popsat jako stav, který vyžaduje dobře řízené legální přistěhovalectví (podle Eurostatu se do roku 2050 podíl obyvatelstva v produktivním věku sníží v rámci celkové populace o více než 50 milionů),
E. whereas the reality of ageing and demographic changes necessitate rethinking immigration policies since the current and future situations of the EU labour markets can be broadly described as in demand of well-managed legal immigration (according to Eurostat the working-age population within the population as a whole will shrink by over 50 million by 2050),
F. vzhledem k tomu, že mandát mezivládní konference, jak byl v červnu 2007 vymezen Evropskou radou, předpokládá, že se postup Společenství rozšíří na všechny záležitosti týkající se legálního přistěhovalectví, čímž se odstraní rozdíly a zvýší účinnost rozhodování,
F. whereas the mandate for the IGC as defined by the June 2007 European Council foresees the extension of the Community procedure to all matters concerning legal immigration, thus eliminating a disparity and improving effectiveness of decision making,
G. vzhledem k tomu, že je třeba přijmout komplexnější a širší definici přistěhovalců, včetně definice statusu osob, které nejsou uprchlíky, avšak přesto nemohou být vráceni do své země původu, která by odrážela vývoj migračních toků,
G. whereas a more comprehensive and inclusive definition of migrants, including the definition on the status of people that are not refugees but cannot however be returned to their country of origin, is needed in order to reflect the developments in the migratory flows,
H. vzhledem k tomu, že v oddílu sdělení Komise o plánu politiky v oblasti legální migrace nazvaném Budování znalostí a informace je uvedeno, že by se měl uskutečnit další výzkum týkající se povolení pro uchazeče o zaměstnání,
H. whereas in the section of the Commission Communication on the Policy Plan on Legal Migration which is entitled 'Knowledge-building and information' it is stated that further studies should be carried out into permits for job-seekers,
I. vzhledem k tomu, že je důležité si uvědomit, že nárůst migračních toků by měl být považován za globální jev, který má řadu příčin a následků,
I. whereas it is important to recognise that increased migration flows should be seen as a global phenomenon with numerous causes and effects,
J. vzhledem k tomu, že v této oblasti je prvořadá spolupráce mezi Evropskou unií a jejími členskými státy se třetími zeměmi původu a tranzitními zeměmi,
J. whereas in this area, cooperation on the part of the EU and its Member States with the third countries of origin and transit is essential,
K. vzhledem k tomu, že kontroly legálního přistěhovalectví se stále zpřísňují; že některé země zavedly různé systémy pro legální přistěhovalectví založené na kvótách nebo získání bodů; že je tedy chybou domnívat se, že přistěhovalectví není kontrolované,
K. whereas controls on legal immigration have become steadily tighter; whereas a number of countries have introduced different legal-immigration schemes based on quotas or on points; whereas spreading the belief that immigration is uncontrolled is wrong,
L. vzhledem k tomu, že možnosti legálního vstupu do Evropské unie podléhají příliš mnoha omezením, což nepřímo podporuje nelegální přistěhovalectví, a otevření cest pro legální přistěhovalectví přispěje k boji proti nelegálnímu přistěhovalectví a obchodu s lidmi,
L. whereas too restrictive options for legal entry to the European Union indirectly encourages irregular immigration and opening channels for legal immigration will contribute to the fight against illegal immigration and trafficking of human beings,
M. vzhledem k tomu, že v oblasti ekonomické migrace se uplatňuje preferenční zásada Společenství a že na volný pohyb státních příslušníků z nových členských států se vztahují přechodná opatření,
M. whereas the principle of Community preference applies as regards economic migration and whereas transitional measures apply to the free movement of people from the new Member States,
N. vzhledem k tomu, že boj proti nelegálnímu přistěhovalectví a obchodu s lidmi je neoddělitelně spjat s politikami pro přijímání ekonomických přistěhovalců i s opatřeními v oblasti integrace,
N. whereas the fight against illegal immigration and human trafficking is as inseparable from policies for the admission of economic immigrants as from measures on integration,
O. vzhledem k tomu, že legální přistěhovalectví by měla doprovázet účinná politika integrace; vzhledem k tomu, že integrace představuje obousměrný proces, jelikož se týká jak přistěhovalců ze třetích zemí, tak evropského obyvatelstva; vzhledem k tomu, že by měla být jednotlivcům usnadněna možnost žít se svým partnerem a dětmi,
O. whereas legal immigration should be accompanied by an effective integration policy; whereas integration is a two-way process involving both immigrants from third countries and Europe's population, whereas the opportunity for the individual to live with her or his partner and children should be facilitated,
P. vzhledem k tomu, že migrace se v několika desetiletích stala ústředním tématem veřejných diskusí v celé Evropské unii, a to politicky velmi citlivým tématem, které lze snadno využít k demagogickým a populistickým účelům,
P. whereas in the space of a few decades, immigration has become a central topic of public debate throughout the EU - a topic of great political sensitivity which may easily be exploited for demagogic and populist purposes,
Q. vzhledem k tomu, že politici a zástupci sdělovacích prostředků by si měli být vědomi toho, jak důležité je v této otázce používat správný jazyk,
Q. whereas politicians and media representatives should be aware of the importance of using a correct discourse on this issue,
R. vzhledem k tomu, že o obou příčinách přistěhovalectví a jeho pozitivních dopadech by se ve veřejných rozpravách k tomuto tématu mělo více hovořit,
R. whereas both causes of immigration and its positive consequences should be more present in public debate on the issue,
S. vzhledem k tomu, že z hlediska úlohy, kterou přistěhovalectví hraje v oblasti hospodářského vývoje, růstu, a tudíž i zaměstnanosti v Evropě, by bylo prospěšné, aby se do veřejné diskuse o těchto záležitostech šíře zapojili představitelé odborů, zaměstnavatelů a občanské společnosti,
S. whereas in view of the role played by immigration in respect of economic development, growth and hence employment in Europe, it would be useful if trade-union's, employers' and civil society representatives were more extensively involved in the public debate on such matters,
T. vzhledem k tomu, že osoby odpovědné za sociální a hospodářskou politiku musí rovněž informovat všeobecnou veřejnost, pokud jde o úlohu legálního přistěhovalectví v oblasti růstu a zaměstnanosti,
T. whereas those in charge of social and economic policy must also inform the general public as regards the role of legal immigration in growth and employment,
Obecné otázky
General approach
3. vítá výše uvedené sdělení Uplatňování globálního přístupu k migraci ve východních a jihovýchodních regionech sousedících s Evropskou unií; vyzývá členské státy a Komisi, aby zajistily, že budou vyčleněny dostatečné lidské a finanční zdroje pro řádné uplatňování komplexního přístupu k migraci; zdůrazňuje, že je třeba na regionální úrovni více diskutovat o legální migraci a spolupracovat v této oblasti a vítá myšlenku vytvoření regionální platformy pro spolupráci v oblasti migrace, do níž by se zapojili všichni relevantní činitelé ze strany EU a z příslušných regionů;
Welcomes the abovementioned communication on 'Applying the Global Approach to Migration to the Eastern and South-Eastern Regions Neighbouring the European Union'; calls on the Member States and the Commission to ensure that sufficient human and financial resources are allocated for the proper implementation of the comprehensive approach to migration; stresses the need for enhanced regional dialogue and cooperation on legal migration and welcomes the idea of setting up regional cooperation platforms for migration, bringing together all relevant actors from the EU side and in the region concerned;
7. vyzývá Radu, aby ve všech složeních, v nichž za tuto oblast zodpovídá (spravedlnost a vnitřní věci, zaměstnanost, sociální politika, zdraví a ochrana spotřebitele), více usilovala o koordinaci svých diskusí o plánu politiky v oblasti legální migrace;
Calls upon the various Council formations with responsibility in this area (Justice and Home Affairs, Employment, Social Policy, Health and Consumer Protection) to increase their efforts to coordinate their discussions of the Policy Plan on Legal Migration;
Návrh obecné rámcové směrnice
Proposal for a general framework directive
19. má za to, že by měla být projednána opatření, která prošetří možnost přistěhovalců převést si při návratu do země původu práva na důchod a nabytá sociální práva spojená s vykonanou prací, na něž byli povinni odvádět příspěvky;
Considers that measures should be explored in order to investigate the possibility for immigrants to transfer their pension entitlements and their accumulated welfare rights stemming from their employment, for which they were required to pay contributions, when they return to their country of origin;
Cirkulační migrace, zpětná migrace a partnerství mobility
Circular migration, return migration and mobility partnerships
25. podporuje myšlenku dlouhodobých víz opravňujících k dalšímu vstupu, jakož i možnost upřednostnění dřívějších migrantů při získání nového povolení k pobytu za účelem dalšího dočasného zaměstnání;
Supports the idea of long-term multiple-entry visas as well as the possibility of granting priority to former immigrants wishing to obtain a new residence permit with a view to further temporary employment;26.
26. vyzývá Komisi, aby zvážila možnosti navržené Evropským parlamentem i Evropským hospodářským a sociálním výborem a aby předložila komplexní studii o možnosti zavedení systému modrých karet a víz pro uchazeče o zaměstnání;
Calls on the Commission to take account of the possibilities raised by both the European Parliament and the Economic and Social Affairs Committee and to bring forward a comprehensive study on the possible implementation of a blue-card system and a job-seekers visa;
Návrh směrnice o podmínkách vstupu a pobytu vysoce kvalifikovaných pracovníků
Proposal for a Directive on the entry and residence conditions of highly skilled workers
– aby projednaly způsoby, jak těmto pracovníkům přiznat právo na volný pohyb v EU;
– explore ways to grant them the right to move freely within the EU;
29. podporuje tedy veškerá opatření ke zjednodušení vstupu těchto pracovníků, přičemž vymezení konkrétních potřeb a kvót, pokud jde o ekonomické přistěhovalce, nechává na členských státech;
Supports therefore any simplification measure designed to facilitate the entry of such workers, whilst leaving the defining of specific needs and quotas for economic migrants as a Member State competence;
Návrh směrnice o podmínkách vstupu a pobytu sezónních pracovníků
Proposal for a directive concerning the entry and residence conditions of seasonal workers
33. současně zdůrazňuje zásadní význam flexibility a rychlosti přijímání zaměstnanců v oblasti sezónního zaměstnávání; poukazuje na důležitost místních zkušeností, zejména v odvětví zemědělství; zdůrazňuje, že je nezbytné vzít toto v úvahu;
Draws attention at the same time to the crucial importance of speedy, flexible recruitment procedures in the case of seasonal work; highlights the importance of local experiences, with particular regard to the agricultural sector; stresses the need, therefore, to take this into account;
Návrh směrnice o postupech upravujících vstup, přechodný pobyt a pobyt dočasně vyslaných pracovníků
Proposal for a directive on the procedures governing the temporary entry, stay and residence of persons transferred within their company
Návrh směrnice o podmínkách vstupu a pobytu placených stážistů
Proposal for a directive on the entry and residence conditions for paid trainees
37. navrhuje, aby bylo placeným stážistům vydáno povolení k pobytu na 6 až 12 měsíců; podporuje rozvoj programů partnerství s vysokými školami ze třetích zemí;
Proposes that paid trainees should be issued with a European residence permit valid for between 6 and 12 months; supports the development of partnership programmes with universities in third countries;
41. vyzývá členské státy, aby uplatňovaly směrnici 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny
Invites Member States to apply Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification