natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ministerstvo dopravy USA (DOT) reagovalo tím, že v listopadu 2005 vydalo oznámení o návrhu právního předpisu (Notice of Proposed Rulemaking (NPRM)), které vykládá požadavek právních předpisů, podle nějž musí být letecké společnosti USA pod skutečnou kontrolou občanů USA, novým způsobem, aby se tak rozšířily možnosti investovat a účastnit se řízení leteckých společností USA pro zahraniční občany.
In response to this the US Department of Transportation (DOT) issued a "Notice of Proposed Rulemaking" (NPRM) in November 2005 that would re-interpret the statutory requirement for US airlines to be under the "actual control" of US citizens so as to expand opportunities for foreign citizens to invest in and participate in the management of US airlines.
EU shledala tento krok dostatečný za předpokladu, že NPRM bude přijato jako konečný předpis představující jasné, významné a dalekosáhlé změny politiky USA v oblasti vlastnictví a kontroly.
This step was sufficient for the EU, provided that the NPRM would be adopted as a final rule that would constitute clear, meaningful and robust changes to US policy on ownership and control.
Ministerstvo dopravy USA se však v prosinci 2006 rozhodlo NPRM zrušit poté, co zhodnotilo množství připomínek ze strany veřejnosti včetně těch, které ministerstvo obdrželo od Kongresu Spojených států.
The DOT however decided in December 2006 to withdraw the NPRM, after reviewing a multitude of public comments, including those received from the US Congress.
Z tohoto důvodu bylo zapotřebí nového kola jednání o návrhu dohody tak, aby byla pro EU přijatelná jiným způsobem.
This made a new round of negotiations on the draft agreement necessary, to make it in another way acceptable for the EU side.
Výsledkem jednání bylo přijetí nového návrhu dohody dne 2. března 2007, který byl podepsán na summitu EU-USA dne 30. dubna 2007.
These resulted in a new draft agreement on 2 March 2007, which was signed at the EU-US summit of 30 April 2007.
Rada návrh dohody schválila a rozhodla, že ho bude prozatímně uplatňovat od 30. března 2008.
The Council endorsed the draft agreement and decided to apply it provisionally as from 30 March 2008.
První hodnocení Evropského parlamentu
Parliament's first appreciation
Parlament rychle reagoval na nový návrh dohody a dne 14. března 2007 přijal usnesení o uzavření Dohody o letecké dopravě mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy americkými na druhé straně (T6-0071/2007).
Parliament responded swiftly to the new draft agreement by means of its Resolution of 14 March 2007 on the conclusion of the Air Transport Agreement between the European Community and its Member States, on the one hand, and the United States of America, on the other hand (T6-0071/2007).
Parlament uvítal dohodu v první fázi jako důležitý krok směrem k budování integrovaného transatlantického leteckého trhu, který bude pro spotřebitele přínosem.
It welcomed the first-stage Agreement as an important step towards an integrated transatlantic aviation market that will be to the benefit of consumers.
Ačkoli by upřednostňoval uzavření vyvážené souhrnné dohody, mohl akceptovat postupný proces, protože článek 21 návrhu dohody obsahuje program a jasný harmonogram pro jednání o dohodě ve druhé fázi, včetně opatření umožňujících ostatním stranám pozastavit práva upřesněná v dohodě v první fázi, pokud 30 měsíců po začátku jednání o dohodě ve druhé fázi nebude takové dohody dosaženo.
Although it would have preferred the conclusion of one balanced overall agreement, it could accept the phased approach, because in Article 21 of the draft agreement an agenda and a clear timetable for negotiations on a second-stage agreement is given, including provisions allowing other parties to suspend rights specified in the first-stage agreement, if 30 months after the start of negotiations on a second-stage agreement no such agreement has been reached.
Dohoda ve druhé fázi by se měla týkat otázek jako je kabotáž, právo usazování, vlastnictví, de facto kontrola a státní pomoc.
A second-stage agreement should deal with issues as cabotage, right of establishment, ownership and de facto control and state aid.
Parlament též poznamenal, že se návrh dohody zabývá vývojem sbližování právních předpisů pouze částečně a že tato otázka byla do značné míry ponechána smíšenému výboru.
Parliament also noted that the development of regulatory convergence is only partially dealt with in the draft agreement and is left to a large extent to the joint committee.
Parlament však uvítal spolupráci mezi orgány EU a USA odpovědnými za oblast bezpečnosti letecké dopravy.
Nevertheless, Parliament welcomed cooperation between the EU and US authorities responsible for the field of aviation safety.
Co se týče bezpečnosti, byla uznána důležitost bezpečnostních opatření v letectví, která by však měla být založená na řádném zhodnocení rizika a neměla by být nadměrná či nekoordinovaná.
As for security, the importance of security measures for aviation was recognised but they should be based on a proper risk assessment and not be excessive or uncoordinated.
Účinnost dodatečných opatření zavedených od roku 2001 by měla být revidována Spojenými státy a Komisí, aby se tak vyloučily překrývající se články a slabé články bezpečnostního řetězce.
The efficiency of additional measures introduced since 2001 should be reviewed by the US and the Commission, so as to eliminate overlapping and weak links in the security chain.
Byl obhájen pojem „jednorázové bezpečnostní kontroly”, spočívající v kontrole cestujících a zavazadel pouze na počátku jejich cesty a nikoli opakovaně při každém transferu.
The concept of 'one stop security', checking passengers and luggage only at the start of their journey and not again at every transfer, was advocated.
Při výměně osobních údajů cestujících mezi EU a USA by se mělo respektovat soukromí občanů EU a USA.
The privacy of European and US citizens should be respected when personal passenger data are exchanged between the EU and the US.
Dále se upozornilo na to, že odvětví letectví má několik nepříznivých vlivů na životní prostředí, zejména je zdrojem hluku a přispívá ke klimatickým změnám, a že se tyto účinky budou s nárůstem letecké dopravy prohlubovat.
Furthermore is was recognised that the aviation sector has several negative environmental effects, in particular as a source of noise and as a contributor to climate change, and that these effects will increase with the growth of aviation.
Bylo zdůrazněno, že je nutné, aby EU a USA přijaly účinná opatření ke snížení nepříznivých vlivů leteckého průmyslu na životní prostředí.
The need for both the EU and the US to take effective measures to reduce the negative environmental impact of aviation was underlined.
V tomto ohledu Parlament uvítal návrh Komise zahrnout letecký průmysl do evropského systému obchodování s emisemi, ale také zdůraznil, že je třeba co nejdříve zavést s USA rozhovory o začlenění transatlantické letecké dopravy do evropského systému obchodování s emisemi do roku 2012.
In that respect it welcomed the Commission proposal to include aviation in the European emissions trading system, but also pointed out that talks will need to be held with the US at an early stage with a view to encompassing transatlantic air traffic within the European emissions trading system by 2012.
A nakonec by měly zúčastněné strany v rámci leteckého odvětví v EU a USA zahájit nepřetržitý dialog o sociálních normách s cílem současně podpořit vzájemné porozumění, rovné podmínky a vysoké sociální standardy a měly by se uplatňovat mezinárodní právní předpisy v sociální oblasti.
Finally, US and EU aviation stakeholders should enter into a continuous dialogue on social standards, with the aim of promoting mutual understanding, a level playing field and high social standards at the same time and international social legislation should be applied.
Parlament vyzval Komisi, aby ho v plné míře informovala a konzultovala s ním před zahájením druhé fáze jednání i během ní, a uvítal pravidelné schůze mezi poslanci Evropského parlamentu a Kongresu Spojených států, na kterých by se diskutovalo o veškerých příslušných otázkách týkající se dohody o letectví mezi EU a USA.
Parliament called on the Commission to ensure full information and consultation of the European Parliament before and throughout second-stage negotiations and welcomed regular meetings between Members of the European Parliament and the US Congress to discuss all relevant issues concerning an EU-US aviation agreement.
Zpravodaj proto bude očekávat systematičtější dialog a výměnu informací přímo se správními orgány Spojených států amerických a Kongresem s cílem lépe monitorovat uplatňování stávající dohody a přípravy dohody v druhé fázi.
The Rapporteur will, therefore, look for a more systematic dialogue and exchange of information directly with the US Administration and Congress with a view to better monitor the implementation of the current agreement and the preparation of the second-stage agreement.
Doplňující poznámky
Additional remarks
Prostřednictvím svého dopisu ze dne 7. června 2007 Rada požádala Parlament, aby předložil své stanovisko k návrhu dohody.
The Council has asked Parliament by letter of 7 June 2007 to give its opinion on the draft Agreement.
V témže dopise Rada informovala Parlament o tom, že dohoda bude prozatímně používána od 30. března 2008.
In the same letter, the Council informed Parliament that the Agreement will be applied provisionally as from 30 March 2008.
S ohledem na výše uvedené komentáře o směřování k této dohodě a na usnesení Parlamentu ze dne 14. března 2007 navrhuje zpravodaj dohodu schválit.
In the light of the remarks above on the way to this Agreement and Parliament's Resolution of 14 March 2007, your Rapporteur proposes to approve the Agreement.
Zároveň zdůrazňuje, že je nutné, aby otázky, které nejsou dostatečně pokryty dohodou v první fázi, byly řešeny v dohodě v druhé fázi.
At the same time, he underlines the need to address all the issues not included sufficiently in this first-stage agreement to be dealt with in the second-stage agreement.
Dohody o letecké dopravě mezi ES a Spojenými státy americkými
Air Transport Agreement between the EC and the USA
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................21
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................24
STANOVISKO Výboru pro rozpočtovou kontrolu .........................................24
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................27
STANOVISKO ROZPOČTOVÉHO VÝBORU K FINANČNÍ KOMPATIBILITĚ................34
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS ON FINANCIAL COMPATIBILITY.....38
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2007)0122 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0122 )
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A6‑0321/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control ( A6‑0321/2007 ),
(12) Je nezbytné vyjasnit právní základ pro přijetí prováděcích pravidel nařízení (ES) č. 1290/2005.
(12) It is necessary to clarify the legal basis for the adoption of detailed rules for the application of Regulation (EC) No 1290/2005.
(14a) Zveřejňování těchto informací zvyšuje transparentnost, pokud jde o používání finančních prostředků Společenství v rámci společné zemědělské politiky, a pomáhá občanům lépe pochopit multifunkční evropskéo zemědělství a řádné finanční řízení těchto prostředků.
(14a) Making this information accessible to the public enhances transparency regarding the use of Community funds in the common agricultural policy and contributes to better understanding on the part of citizens of support for Europe 's multifunctional agricultural sector and concerning the sound financial management of these funds.
Vzhledem k prvořadému významu uskutečňovaných cílů lze s ohledem na zásadu proporcionality a na nutnost chránit osobní údaje odůvodnit zveřejňování těchto informací, neboť nepřekračují rámec toho, co je nutné v demokratické společnosti a co je nezbytné pro předcházení nesrovnalostem.
Given the overriding weight of the objectives pursued it is justified, with regard to the principle of proportionality and the requirement of the protection of personal data, to provide for the general publication of the relevant information as it does not go beyond what is necessary in a democratic society and for the prevention of irregularities.
Zemědělci poskytují všem ve společnosti služby, za něž podniky získávají náhrady.
Farmers provide services for everyone in society, in return for which farms receive compensation.
Mezi tyto služby se řadí zejména zásobování téměř 500 milionů Evropanů vysoce kvalitními potravinami, výroba obnovitelných surovin a zdrojů energie a péče o kulturní krajinu.
These services include, in particular, supplying good, nutritious foodstuffs to nearly 500 million Europeans, providing renewable raw materials and renewable energy sources and preserving the cultivated landscape.
K tomu, aby mohly zemědělské podniky tuto náhradu obdržet, musí dodržovat pevně dané předpisy, které jsou orgány přísně kontrolovány.
In order to receive this compensation, agricultural holdings have to comply with specified requirements, compliance with which is subject to stringent checks by the authorities.
Ze služeb poskytovaných zemědělci má užitek každý občan.
All citizens benefit from the services provided by farmers.
Podpora evropského udržitelného zemědělství je spravedlivou náhradou za služby, které zemědělci společnosti poskytují.
Support for a sustainable European farming sector constitutes fair compensation for the services provided to society by farmers.
(14b) Zveřejňování těchto informací veřejnosti se podstatnou měrou dotýká práv dotčených osob na soukromí.
(14b) Publication of the information has a significant bearing on the right of the individuals concerned to privacy.
Je tedy bezpodmínečně nutné do nařízení Rady zahrnout základní ustanovení týkající se ochrany údajů a základní údaje, jež mají být zveřejňovány, a neponechávat je jen na prováděcích právních předpisech.
It is therefore essential that key data protection provisions and provisions specifying the main items of data to be published should be incorporated into the Council regulation and not simply dealt with in implementing legislation.
Zejména je třeba zajistit, aby byly dotčené osoby o zveřejnění předem informovány.
In particular, steps should be taken to ensure that the individuals concerned are informed about publication in advance.
Je nezbytné stanovit, aby se osoby, které tyto údaje používají nebo k nim mají přístup, zapsaly či zaregistrovaly.
It is essential to stipulate that those using, or looking at, the data sign on or register.
Zveřejňování má značný dopad na právo na soukromí.
Publication has a significant bearing on the right to privacy.
V této souvislosti by mělo být stanoveno přechodné období.
In that connection, a transitional period should be laid down.
„Členské státy akreditují jako platební agentury úřady nebo subjekty, které splňují podmínky stanovené v odstavci 1.
"Member States shall accredit as paying agencies departments or bodies which fulfil the conditions laid down in paragraph 1.
Členské státy uvědomí Komisi o všech vydaných akreditacích, včetně hodnocení, jak platební agentura plní podmínky stanovené v odstavci 1.
Member States shall inform the Commission of any accreditation given, including an assessment of the paying agency's fulfilment of the conditions laid down in paragraph 1.
Členské státy rovněž uvědomí Komisi o všech podstatných změnách ve struktuře nebo fungování akreditované platební agentury, které by mohly ovlivnit plnění podmínek ze strany platebních agentur.“
Member States shall also inform the Commission of any major changes in the structures or the functioning of the accredited paying agency which might affect fulfilment of the conditions by the paying agencies."
Členské státy by měly mít povinnost uvědomit Komisi o všech akreditacích vydaných platebním agenturám, včetně hodnocení, jak plní podmínky.
Member States should be obliged to inform the Commission of any accreditation given to a paying agency, including an assessment of their fulfilment of the conditions.
To umožní Komisi sledovat akreditace platebních agentur ze strany členských států a podnítí členské státy ke zlepšení svých akreditačních postupů.
This will enable the Commission to monitor the accreditation of paying agencies by the Member States and it will stimulate Member States to improve their accreditation procedures.
(1b) V článku 6 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
(1b) In Article 6, paragraph 4 is replaced by the following:
Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jednu či více podmínek stanovených v odstavci 1, Komise jí akreditaci může odejmout, nezjedná-li členský stát nápravu ve lhůtě stanovené Komisí s ohledem na závažnost nedostatku.“
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the conditions laid down in paragraph 1, the Commission may withdraw accreditation unless the Member State makes the necessary changes within a period to be determined by the Commission according to the severity of the problem."
Za účelem dalšího zlepšení schopnosti Komise dodržovat článek 274 Smlouvy o ES by se příklad sledování platebních agentur v členských státech, které přistoupily v letech 2004 a 2007, prováděného Komisí měl vztahovat rovněž na starší členské státy.
In order to further improve the Commission's ability to comply with Article 274 EC, the example of the Commission's monitoring of paying agencies in the Member States who joined in 2004 and 2007 should also be applied in the older Member States.
Podle článku 274 Smlouvy o ES je to právě Komise, která odpovídá za plnění rozpočtu EU.
Indeed, it is the Commission under Article 274 EC, which is responsible for the implementation of the EU budget.
Komise bude sledovat akreditaci platebních agentur členskými státy.
The Commission shall monitor the accreditation of paying agencies by the Member States.
Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jednu nebo více podmínek stanovených v odstavci 1, Komise nařídí akreditujícímu členskému státu akreditaci odejmout, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené Komisí s ohledem na závažnost nedostatku.“
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the conditions laid down in paragraph 1, the Commission shall order the accrediting Member State to withdraw the accreditation unless the paying agency makes the necessary changes within a period to be determined by the Commission according to the severity of the problem."
Komise by měla mít úřední povinnost (aktivně i pasivně) sledovat akreditace platebních agentur členskými státy.
The Commission should have an official obligation to monitor (both actively and passively) the accreditation of paying agencies by the Member States.
V případě jakéhokoliv zjištěného pochybení by měla mít Komise rovněž povinnost jednat.
In case of any misconduct found the Commission should also be obliged to act.
(1d) Článek 7 se nahrazuje tímto:
(1d) Article 7 is replaced by the following:
„Certifikační subjekty
"Certification bodies
Certifikační subjekt je veřejnoprávní nebo soukromoprávní subjekt určený členským státem, aby ověřoval účty akreditovaných platebních agentur, co se týče jejich pravdivosti, úplnosti a přesnosti, s přihlédnutím k systému řízení a kontroly.
The certification body shall be a public or private legal entity designated by the Member State with a view to certifying the truthfulness, completeness and accuracy of the accounts of the accredited paying agency, taking account of management and control systems.
Pokud certifikační subjekt nemůže nebo nadále nebude moci provádět své úkoly, členský stát mu pověření odejme, nezjedná-li certifikační subjekt nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.
Where a certification body cannot perform or can no longer perform its tasks, the Member State shall withdraw the designation unless the certification body makes the necessary changes within a period to be determined according to the severity of the problem.
Členské státy uvědomí Komisi o určení certifikačních subjektů, včetně hodnocení schopnosti certifikačního subjektu provádět uvedené úkoly.
Member States shall inform the Commission of the designation of certification bodies, including an assessment of the certification bodies' ability to perform the tasks mentioned.
Členské státy rovněž uvědomí Komisi v případě všech podstatných změn ve struktuře nebo fungování certifikačního subjektu, které by mohly ovlivnit schopnost certifikačních subjektů provádět své úkoly.
Member States shall also inform the Commission in the case of any major changes to the structures or the functioning of the certification bodies which might possibly affect the certification bodies' ability to perform their tasks.
Komise sleduje určování certifikačních subjektů členskými státy a rovněž fungování těchto subjektů.
The Commission shall monitor the designation of certification bodies by the Member States , as well as their functioning.
Pokud certifikační subjekt nemůže nebo nadále nebude moci provádět své úkoly, nařídí Komise určujícímu členskému státu pověření odejmout, nezjedná-li certifikační subjekt nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.”
Where a certification body cannot perform or no longer can perform its tasks, the Commission shall order the designating Member State to withdraw the designation unless the certification body makes the necessary changes within a period to be determined according to the severity of the problem."
Členské státy by měly mít povinnost uvědomit Komisi o určení certifikačních subjektů, včetně hodnocení jejich schopnosti provádět požadované úkoly.
Member States should be obliged to inform the Commission of the designation of certification bodies, including an assessment of their ability to perform the desired tasks.
Komisi to umožní sledovat určování certifikačních subjektů členskými státy a pobídne členské státy ke zlepšení svých určovacích postupů.
This will enable the Commission to monitor the designation of certification bodies by the Member States and it will stimulate Member States to improve their designating procedures.
Komise by měla mít oficiální povinnost (aktivně i pasivně) sledovat určování certifikačních subjektů členskými státy.
The Commission should have an official obligation to monitor (both actively and passively) the designation of certification bodies by the Member States.
Důvodem předložení tohoto návrhu je uplatnění článku 44 části III o řádném finančním řízení finančních prostředků EU interinstitucionální dohody ze dne 16. května 2006.
Implementation of Article 44, Part III on Sound Financial Management of EU Funds of the Interinstitutional Agreement of 16 May 2006.
Cílem je zajistit efektivní, účinnou a integrovanou kontrolu finančních prostředků Společenství.
It is intended to ensure effective, efficient and integrated control of Community funds.
a) Komise již na základě nejméně dvou rozhodnutí podle článku 31 rozhodla, že výdaje daného členského státu za totéž opatření a z týchž důvodů vyloučí z financování Společenstvím;
(a) the Commission has already decided, by means of at least two decisions pursuant to Article 31, to exclude from Community financing expenditure from the Member State concerned for the same measure and for the same reasons;
a) Komise již na základě nejméně dvou rozhodnutí podle článku 31 v souvislosti s toutéž platební agenturou v členském státě rozhodla, že výdaje daného členského státu za totéž opatření a z týchž důvodů vyloučí z financování Společenstvím;
(a) the Commission has already decided, by means of at least two decisions pursuant to Article 31 concerning the same paying agency in a Member State , to exclude from Community financing expenditure from the Member State concerned for the same measure and for the same reasons.