natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Les buts poursuivis par la nouvelle décision du Conseil modifiant la décision 2003/170/JAI:
The aims pursued by means of the new Council decision amending Decision 2003/170/JHA
C'est suite à l'évaluation de la mise en œuvre de la décision 2003/170/JAI que la nécessité de modifier certaines dispositions est devenue claire.
Assessment of the way in which Decision 2003/170/JHA had been implemented made it clear that certain provisions thereof would have to be amended.
Ces modifications ont pour but de rendre contraignante la pratique en vigueur qui veut que les Etats membres utilisent des officiers de liaison d'EUROPOL aux fins de la transmission d'informations.
The purpose of the amendments is to make binding the current practice whereby the Member States use Europol liaison officers for the purpose of forwarding information.
Ainsi ces officiers seraient également envoyés dans un ou plusieurs pays tiers ou une ou plusieurs organisations internationales pour soutenir et coordonner la coopération entre les autorités de ce/ces pays tiers et EUROPOL et faciliter l'échange d'informations.
Hence such officers would also be posted to one or more third countries or one or more international organisations for the purpose of supporting and coordinating cooperation between the authorities of that/those third country/countries and Europol and facilitating the exchange of information.
Ces mêmes officiers auraient aussi pour mission de communiquer des informations concernant des menaces criminelles susceptibles d'être dirigées contre un ou des Etats membres, et d'être utilisés afin d'échanger des informations sous requête d'un Etat membre.
Those same officers would also have the task of forwarding information concerning criminal threats possibly aimed at one or more Member States and of being used for the purpose of exchanging information at the request of a Member State.
Cette décision a donc pour but d'appliquer la précédente décision en vigueur aux officiers de liaison détachés par EUROPOL, et plus largement de rendre juridiquement contraignant le rôle actuellement joué par ces mêmes officiers.
The decision therefore serves to apply the earlier decision to liaison officers seconded by Europol and - more generally - to make the role currently played by those officers legally binding.
Les Positions du rapporteure :
The rapporteur’s views
Votre rapporteure est consciente des problèmes qu'a posé l'absence de coordination et de coopération des officiers de liaison détachés par les autorités répressives de différents Etats membres dans un même pays ou une même organisation.
Your rapporteur is aware of the problems caused by the lack of coordination and cooperation amongst liaison officers posted by different Member States’ law-enforcement agencies to one and the same country or organisation.
Suite à la rencontre entre les parlements nationaux au sujet de l'avenir de l'espace de liberté et de sécurité de l'Union européenne du 17 et 18 Octobre 2005, votre rapporteure a souhaité renforcer le rôle tenu par les officiers de liaison d'Europol.
Following the 17-18 October 2005 meeting between the Member States’ parliaments on the subject of the future of the EU’s area of freedom and security, your rapporteur wished to see Europol liaison officers play an enhanced role.
C'est pourquoi le rapport est composé de deux types d'amendements, une série sur le texte original de la décision 2003/170/JAI et une série sur la présente initiative du Conseil.
That is why the report comprises two types of amendment: one series relating to the original text of Decision 2003/170/JHA and one series relating to the Council’s current initiative.
En effet, il était nécessaire de modifier certains amendements de la décision originale, sans quoi nos amendements portant sur l'initiative proposée par le conseil se seraient trouvés en contradiction avec d'autres articles de la décision 2003/170/JAI.
Certain amendments to the original decision had to be altered, otherwise the amendments relating to the initiative proposed by the Council would have clashed with other articles contained in Decision 2003/170/JHA.
Les officiers de liaison d'Europol seront donc à la fois en charge des mêmes missions que les officiers de liaison détachés par les Etats membres, et de la coordination du travail de ces derniers lorsqu'ils se retrouvent à plusieurs dans un même pays ou une même organisation.
Europol liaison officers will therefore be responsible both for the same tasks as those carried out by the liaison officers seconded by the Member States and for coordinating the work of the latter in cases where there are several of them within one and the same country or organisation.
Cette mesure a pour but de renforcer l'esprit de solidarité et de coopération des services de police des Etats membres, mais aussi de permettre une plus grande efficacité de ceux-ci dans les missions qui leurs sont confiées en évitant par exemple qu'un même travail soit réalisé deux fois pour le compte de deux différents Etats membres.
The purpose of this measure is to increase the spirit of mutual support and cooperation amongst the Member States’ police forces and also to enable them to carry out their tasks more efficiently (for example, by ensuring that one and the same task is not carried out twice on behalf of two different Member States).
Elle a aussi veillé à ce que les informations récoltées par les officiers de liaison détachés par les Etats membres soient communiquées de manière automatique et directe à Europol premièrement, et aux autres Etats membres lorsqu'une menace s'avère potentiellement dirigée contre l'un d'entre eux n'ayant aucun officier détaché dans le pays d'origine de cette menace.
The rapporteur has also ensured that information collected by the Member States’ seconded liaison officers will be directly and automatically forwarded firstly to Europol and secondly to the other Member States in cases where a threat may be directed at one of those States which has no officer posted to the country from which the threat originates.
Enfin, ayant constatée que la législation Europol n'a toujours pas été transposée dans l'ensemble des législations nationales des Etats membres, elle a, à chaque endroit de l'ancien texte où une référence aux législations nationales était faite, introduit une référence parallèle et complémentaire à la législation Europol.
Lastly, having noted that the Europol Convention has still not been incorporated into all the Member States’ domestic laws, the rapporteur has included a parallel and complementary reference to that Convention wherever the old text contains a reference to national law.
Ceci permettra entre autre que cette dernière soit dûment prise en considération dans ce type de missions par les Etats membres qui n'ont toujours pas fait le nécessaire pour que la convention soit intégrée dans leur législation nationale.
Amongst other things, this will ensure that the Europol Convention is duly taken into consideration in tasks of this nature by the Member States which have not yet taken the necessary action to incorporate the Convention into their domestic law.
Návrh rozhodnutí Rady o podnětu Spojeného království Velké Británie a Severního Irska s cílem přijmout rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí 2003/170/SVV o společném využívání styčných důstojníků vyslaných do zahraničí donucovacími orgány členských států
Initiative of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland with a view to adopting a Council Decision amending Decision 2003/170/JHA on the common use of liaison officers posted abroad by the law enforcement agencies of the Member States
Zpochybnění právního základu
Parliament to consult European Economic and Social Committee – date decided in plenary
Datum, kdy výbor JURI zaujal stanovisko
Parliament to consult Committee of the Regions – date decided in plenary
Změna finanční dotace
Discussed in committee
Konzultace EP s Výborem regionů – datum rozhodnutí na zasedání
Date adopted
Projednání ve výboru
Result of final vote
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Alfredo Antoniozzi, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Michael Cashman; Jean-Marie Cavada; Charlotte Cederschiöld, Fausto Correia, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lilli Gruber, Adeline Hazan, Ewa Klamt, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Hartmut Nassauer, Martine Roure, Inger Segelström, Antonio Tajani, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà; Tatjana Ždanoka.
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Alfredo Antoniozzi, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Michael Cashman; Jean-Marie Cavada; Charlotte Cederschiöld, Fausto Correia, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lilli Gruber, Adeline Hazan, Ewa Klamt, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Hartmut Nassauer, Martine Roure, Inger Segelström, Antonio Tajani, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà; Tatjana Ždanoka.
o zprávě Komise o politice v oblasti hospodářské soutěže 2004
on the Commission report on competition policy 2004
PE 362.754v02-00
PE 362.754v02-00
o zprávě Komise o politice hospodářské soutěže 2004
on the Commission report on competition policy 2004
– s ohledem na zprávu Komise o politice v oblasti hospodářské soutěže 2004( SEK(2005)0805 ),
– having regard to the Commission report on Competition Policy 2004 ( SEC(2005)0805 ),
- s ohledem na závěry zasedání předsednictví Evropské rady v Lisabonu ve dnech 23. a 24. března 2000, Evropské rady v Göteborgu ve dnech 15. a 16. června 2001, Evropské rady v Laekenu ve dnech 14. a 15. prosince 2001, Evropské rady v Barceloně ve dnech 15. a 16. března 2002 a Evropské rady v Bruselu ve dnech 20. a 21. března 2003, 25. a 26. března 2004 a 22. a 23. března 2005,
– having regard to the Presidency conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000, the Göteborg European Council of 15 and 16 June 2001, the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002, and the Brussels European Councils of 20 and 21 March 2003, 25 and 26 March 2004, and 22 and 23 March 2005,
- s ohledem na zprávu z listopadu 2004 s názvem „Tváří v tvář výzvě – Lisabonská strategie pro růst a zaměstnanost“ skupiny na vysoké úrovni o Lisabonské strategii, které předsedá pan Wim Kok,
– having regard to the report of November 2004 entitled 'Facing the challenge - The Lisbon strategy for growth and employment' from the High Level Group chaired by Mr Wim Kok,
- s ohledem na nařízení Rady č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy
– having regard to Council Regulation 1/2003 of 16 January 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty
- s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků
– having regard to Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings
- s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004 o provádění nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí postupy k článku 93 Smlouvy o ES
– having regard to Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty
- s ohledem na sdělení Komise s názvem „Pokyny společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích“
– having regard to the case law of the Court of Justice of the European Communities on services of general interest and, in particular, the Altmark judgment
3. podporuje celkovou politiku EU hospodářské soutěže a vyslovuje uznání za modernizující reformu, kterou Komise vykonala v oblasti hospodářské soutěže.
Supports the competition policy pursued by the EU in general, and expresses its appreciation of the modernising reform which the Commission has carried out in the field of competition;
7. vítá modernizační balíček Komise, její nový systém na všeobecné osvobození dohod o přenosu technologie a pokrok dosažený v rozlišovaní mezi dostupnými a nedostupnými dokumenty a ve stanovení norem o zacházení s důvěrnými informacemi v rámci postupů;
Welcomes the Commission's modernisation package, its new scheme for block exempting technology transfer agreements, and the progress made towards distinguishing between accessible and inaccessible documents and laying down standards for dealing with confidential information in procedures;
18. navrhuje aby se hospodářská soutěž, v případě sítě hlavních veřejných služeb, řídia přísnými povinnostmi veřejné služby, aby se zajistily nutné investice a zabránilo se vzniku nových monopolů;
Suggests that, in the case of major networked public services, competition must be guided by strong public service obligations so as to ensure necessary investment and to prevent the emergence of new monopolies;
27. vítá pozitivní reakci Komise na doporučení Parlamentu týkající se dalšího vývoje Evropských dnů hospodářské soutěže, včetně začlenění organizací spotřebitelů a národních medií do plánovacího procesu Evropských dnů hospodářské soutěž;
Welcomes the Commission's positive response to Parliament's recommendations concerning the further development of European Competition Days, including the integration of consumer organisations and the national media in the planning process of European Competition Days;
Traits généraux du rapport
General features of the report
L’année 2004 est la première année de l’application des réformes de 2002 et 2003 sur le contrôle des concentrations, ententes et aides d’Etat, visant à reporter vers l’échelon national l’examen de nombreuses affaires qui encombraient la Direction de la concurrence, sans avoir véritablement de portée européenne.
2004 was the first year to see the application of the 2002 and 2003 reforms concerning the control of mergers, cartels and State aids which sought to return to national level the examination of many cases which were burdening the Directorate-General for Competition, despite not having genuinely European implications.
À ce titre, le rapport prend un aspect assez technique (et fort instructif): chapitre par chapitre, le nouveau cadre réglementaire est rappelé; suivent l’analyse des principales affaires, et quelques jugements de la Cour de justice faisant ainsi évoluer la jurisprudence.
Accordingly, the report has a fairly technical (and highly instructive) aspect: the new regulatory framework is gone through, chapter by chapter; this is followed by an analysis of the main cases, and by a few judgments of the Court of Justice which have thus developed case law.
On peut regretter que les analyses de fond qui faisaient le charme des rapports rédigés sous la responsabilité du Commissaire Monti soient absentes.
The lack of the searching analyses which were such a feature of the reports drafted under the responsibility of Commissioner Monti is to be regretted.
Par ailleurs, et comme souvent, les références à d’éventuelles vérifications empiriques des effets prêtés à la politique de la concurrence sont désespérément absentes.
In addition, as frequently happens there is a lamentable lack of references to possible empirical checks on the effects of competition policy.
Ainsi, il est réaffirmé que le but de la politique de la concurrence est d’assurer une concurrence non faussée et relativement vive, censée servir les consommateurs, en réduisant les marges excessives (abus de position dominante) et en suscitant une émulation technologique.
For instance, it is reaffirmed that the purpose of competition policy is to ensure fair and relatively lively competition which is considered to benefit consumers by reducing excessive margins (abuse of dominant positions) and by stimulating technological emulation.
Cette argumentation est frappée au coin du bon sens.
This line of argument bears the mark of common sense.
C’est regrettable.
This is regrettable.
Un examen du volume relatif des différentes parties du rapport montre que la politique de la concurrence, c’est d’abord la lutte contre les accords clandestins et contre les concentrations qui pourraient entraîner des abus de position dominante.
An examination of the relative size of the different parts of the report shows that competition policy focuses mainly on the fight against secret agreements and mergers which might result in abuses of dominant positions.
Le contrôle des aides d’Etat n’occupe qu’une place relativement restreinte.
Relatively little space is devoted to the policing of State aid.
On constate par ailleurs que le nombre de cas où la juridiction de Luxembourg invalide une décision de la Commission est en diminution.
It also emerges that the number of cases in which the Court in Luxembourg invalidates a Commission decision is in decline.
Il semble que la pratique de celle-ci et la jurisprudence se soient finalement alignées, après les discordances des années écoulées qui ont abouti notamment à l’arrêt Altmark.
It appears that the Commission's practices and case law are finally in step with each other, following the discord over previous years which culminated, in particular, in the Altmark judgment.
La lutte contre les ententes et abus de position dominante
Combating cartels and abuses of dominant positions
Il convient de féliciter la Commission pour le courage et l’acharnement avec lequel elle lutte contre les abus des monopoles.
The Commission is to be congratulated on the courage and tenacity with which it fights abuses of monopoly situations.
Quelques exemples significatifs sont détaillés, notamment la condamnation de Microsoft.
A few significant examples are detailed, including the condemnation of Microsoft.
Toutefois, les appels sont encore en cours, affaire à suivre.
However, appeals are once more under way, so there will be further developments here.
Un chapitre est consacré à la mise en place du "Réseau européen de la concurrence", forme de coopération entre les instances nationales de contrôle de la concurrence.
One chapter is devoted to the establishment of the European Competition Network, a form of cooperation between national bodies responsible for regulating competition.
Il est encore beaucoup trop tôt pour vérifier l’efficacité de ce système.
It is still far too soon to determine the effectiveness of this system.
Le risque évident est la complicité (même inconsciente) entre les autorités nationales et leurs "champions" nationaux.
The obvious risk is of complicity (even unconscious complicity) between national authorities and their 'national champions'.
L’exemple de l’accord entre les trois grands opérateurs de téléphonie mobile français (dont l’opérateur historique France Telecom, et sa filiale Orange), accord clandestin qui n’a été révélé par la presse qu’en 2005, montre qu’il n’est pas forcément prudent de confier ce genre de surveillance aux autorités nationales.
The example of the agreement between the three main French mobile telephony operators (including the historic operator, France Telecom, and its subsidiary, Orange), a secret agreement which was only revealed by the press in 2005, shows that it is not necessarily wise to entrust this kind of supervision to national authorities.
La décentralisation de la politique de la concurrence n'est donc pas sans risque.
The decentralisation of competition policy is therefore not without risk.
Il convient de réfléchir à la mise en place d'un "contrôleur (européen) des contrôleurs (nationaux)".
We need to think about establishing a '(European) regulator of (national) regulators'.
La surveillance des concentrations
Merger supervision
Là encore, il faut féliciter la Commission pour la vigilance dont elle a fait preuve en général.
Here again, the Commission is to be congratulated on the vigilance that it generally demonstrates.
L’exemple de la fusion des principales entreprises d’édition et de distribution des livres français est particulièrement éclairant.
The example of the merger between the leading French book publishing and distribution operators is particularly illuminating.
Toutefois, on ne saurait trop encourager la Commission à lancer de véritables études sur l’effet réel de cette politique de "concurrence maintenue".
However, the Commission cannot be encouraged enough to embark on genuine studies of the real effect of this policy of 'maintained competition'.
Peut-on véritablement prouver que la concurrence fait baisser les prix?
Can it really be proved that competition brings down prices?
L'idée intuitive est que, si l’offre est bien là, alors, la concurrence, en comprimant les marges et en stimulant la recherche, aboutit à un plus grand pouvoir d’achat dans la branche considérée pour le consommateur, à une croissance de cette branche et même de l’emploi dans cette branche.
Intuition says that, if supply is there, then competition, by squeezing margins and stimulating research, results in greater purchasing power for consumers in the sector in question and in the growth of the sector and even of employment in it.
Mais un autre enchaînement est tout à fait possible: en situation d'oligopole, aucun concurrent n’a intérêt à augmenter l’offre, car il y a plus à gagner grâce à la hausse des prix en cas de pénurie.
Yet another sequence of events is entirely possible: in an oligopolistic situation no competitor has any interest in increasing supply, because there is more to be gained from higher prices in a situation of shortage.
On peut se demander si cet enchaînement n’a pas triomphé dans le cas de la dérégulation des grands services publics en réseaux.
We may wonder whether this sequence did not win out in the case of the deregulation of major networked public services.
La Commission s’acharne avec raison à empêcher que des monopoles privés ne se reforment pas sur le cadavre des anciens monopoles publics (cas de l’électricité et du gaz portugais), mais au moins les grandes entreprises nationales d'autrefois, investies de missions de services publics, veillaient à anticiper la croissance de la demande par des investissements correspondants.
With good reason, the Commission is determined to prevent private monopolies being re-established on the corpses of the former public monopolies (Portuguese electricity and gas), but at least the big old national undertakings, vested with public service obligations, took care to anticipate growth in demand by making the corresponding investments.
Il semble que sur le marché de l’électricité, ce ne soit plus le cas.
On the electricity market it seems that this is no longer the case.
Le cas Rhodia
The case of Rhodia
Cette affaire entache la réputation de rigueur de la Commission en matière de fusion.
This case tarnishes the Commission's reputation for a rigorous approach to mergers.
Elle a fait l'objet d'une décision rectificative (cas unique sur 3000!) en janvier 2004.
It was the subject of a rectifying decision (a unique case among 3000) in January 2004.
Elle modifie la décision 1378 d'août 1999 autorisant la fusion de Rhône-Poulenc et Hoeschst en échange de la cession de Rhodia, laquelle était parallèlement autorisée à absorber Albright & Wilson (décision 1517).
This modified Decision 1378 of August 1999, which authorised the merger between Rhône-Poulenc and Hoechst in return for the divestiture of Rhodia, which was authorised, in parallel, to absorb Albright & Wilson (Decision 1517).
Cette rectification ne fait pas l'objet d'une analyse rétrospective, pire : les décisions 1378 et 1517 ont disparus du site pendant la rédaction de ce rapport, entravant le travail parlementaire !
There is no retrospective analysis of this rectification; what is worse is that Decisions 1378 and 1517 disappeared from the website while this report was being drafted, thereby hampering parliamentary work.
Or, l'action Rhodia, après un bond provoqué par l'absorption de A & W, n'a cessé de s'effondrer, ruinant actionnaires et salariés.
Rhodia's shares, after a surge caused by the absorption of A & W, have since done nothing but nosedive, bringing ruin on shareholders and workers.