natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodaj se tedy domnívá, že zastupování v celním řízení musí být akreditovanou službou a z toho důvodu bude muset zástupce prokázat dobrou finanční situaci, profesionální bezúhonnost a způsobilost.
Hence your rapporteur considers that customs representatives must be accredited, for which purpose they must demonstrate a sound financial situation, professional integrity and competence.
Zástupce v celním řízení bude mít rovněž možnost získat status schváleného hospodářského subjektu.
Customs representatives will also have the option of seeking 'authorised economic operator' status.
3) Centralizované celní řízení
(3) Centralised customs clearance
Tento návrh zavádí nové koncepce, u nichž je v současné době obtížné zjistit, do jaké míry budou přínosné.
This proposal introduces new concepts, the long-term benefits of which are at the moment unclear.
Hovoří se o centralizovaném celním řízení (zmíněném v bodu odůvodnění 27) s jedním správním místem a jednotným portálem (zmíněnými v bodu odůvodnění 7).
There is reference to centralised customs clearance (mentioned in recital 27) involving a single 'window' and a single interface (mentioned in recital 7).
Centralizované celní řízení znamená, že místo podání celního prohlášení může být odděleno od místa, kde se zboží fyzicky nachází.
Centralised customs clearance means that the place at which the customs declaration is submitted may be different from the place at which the goods are physically located.
To je proveditelné, neboť subjekty mají k dispozici jednotný portál (hospodářské subjekty mají možnost současně splnit ohlašovací povinnost vůči celnímu úřadu i vůči ostatním vládním agenturám – veterinární, rostlinolékařské atd. – pomocí nepřetržitě přístupných elektronických prostředků, a to z místa působiště), přičemž zboží bude současně a na stejném místě těmito orgány zkontrolováno.
This is possible because operators have access to a single interface (whereby economic operators are able to discharge at one go their obligations as regards the declarations to be made to the customs authorities and other government agencies - veterinary, plant-health, etc. - by using permanently accessible electronic means on their own premises) and the goods will be checked by the authorities concerned at the same time and the same place.
Jedná se proto o jedno správní místo.
This is what is meant by a single 'window'.
V souvislosti se zavedením centralizovaného celního řízení existuje několik sporných bodů:
There are a number of question marks hanging over this idea of centralised customs clearance:
- centralizované celní řízení na jedné straně umožní konkurenci mezi správními úřady členských států, na druhé straně jim však znemožní účtovat poplatky, které nejsou v rozporu s pravidly vnitřního trhu.
- Centralised customs clearance will enable competition to be created between the Member States' administrations, but it will also deprive those administrations of revenue which does not contravene the rules governing the internal market.
Tyto poplatky umožňují mimo jiné financovat rozvoj informačních technologií správních úřadů a ztráta tohoto zdroje by mohla zpozdit zavedení zařízení;
Furthermore, such income provides funding for computerisation within administrations and the loss of such a resource might delay the introduction of computer facilities.
- pokud nebudou kontroly prováděny harmonizovaným způsobem, centralizované celní řízení by mohlo zejména vést k soustředění obchodní činnosti ve velkých a atraktivních zemích a způsobit významný odklon obchodu.
- If customs-control activities in particular are not harmonised, centralised customs clearance may lead to a concentration of commercial activity in highly attractive countries with plenty of capacity and cause goods to be diverted on a major scale.
Jelikož si je zpravodaj vědom finančních ztrát, k nimž by mohla vést naprostá bezplatnost centralizovaného celního řízení, v současné době upřednostňuje zavedení pravidla bezplatnosti celních kontrol a současně zachování možnosti zpoplatnit ostatní úkony.
Since she is aware of the financial loss which would occur if customs clearance were made totally free of charge, your rapporteur currently prefers that customs checks should as a general rule be free of charge but she leaves open the possibility that other services may have to be paid for.
Bude zároveň třeba, aby Komise zajistila, že kontroly budou harmonizovány a nebude docházet k soustředění obchodní činnosti ve velkých zemích a k odklonu obchodu.
However, the Commission will have to ensure that customs-clearance control activities are harmonised, so as not to encourage the concentration of commercial activity in large-capacity countries and so as not to divert trade.
4) Dosah ustanovení týkajících se projednávání ve výborech
(4) Extent of the provisions relating to comitology
Návrh modernizovaného kodexu v článku 196 stanoví do budoucna uplatňování pružnějšího prostupu, který podle Komise jednotlivým oddělením Výboru pro celní kodex umožní pracovat efektivněji a rychleji.
Pursuant to Article 196 of the proposal for a Modernised Code, a more flexible procedure will be used in the future with a view (according to the Commission) to speeding up the work of the various sectors within the Customs Code Committee and making that work more effective.
Navrhuje se tedy, aby byla prováděcí opatření celního kodexu přijata řídícím postupem a pokud bude považováno za vhodné, aby byly sestaveny vysvětlivky nebo pokyny, budou přijaty postupem konzultace (článek 7).
Hence it is proposed that the Customs Code implementing measures should be adopted in accordance with the management procedure; when there seems to be some point in drawing up guidelines or explanatory notes, these will be adopted in accordance with the consultation procedure (Article 7).
Podle zpravodaje zbavuje toto rozsáhlé přenesení pravomocí a chybějící rámec zákonodárce Společenství jeho pravomocí.
In your rapporteur's view the very size of the above committees and their lack of a framework mean that the Community legislator no longer has any role to play.
Nicméně nedávné diskuse týkající se postupu projednávání ve výborech (přijetí zprávy Richarda Corbetta Evropským parlamentem v červnu 2006 a rozhodnutí o změně rozhodnutí Rady č. 1999/468/ES ze dne 28. ledna 1999) umožní vrátit se k tomuto bodu později.
However, recent discussion on comitology (Parliament's adoption of the Corbett report in June 2006 and the decision to amend Council decision 1999/168/EC of 28 January 1999) will enable this point to be returned to at a later stage.
5) Další projednávané body
(5) Other points addressed
Ostatní pozměňovací návrhy, jež zpravodaj předložil, se týkají konkrétně daňových otázek a otázky týkající se osoby odpovědné za podání souhrnného dovozního prohlášení, která nebyla vyřešena při přijímání nařízení č. 648/2005.
The other amendments tabled by your rapporteur relate in particular to fiscal matters and to a point which had not been settled when Regulation 648/2005 was adopted (concerning the person responsible for the import summary declaration).
Je velmi obtížné zaujmout stanovisko k některým bodům, neboť určitá ustanovení budou uplatňována až v budoucnu při vytváření „elektronické celnice“.
On certain points it is very difficult to take up a stance, since certain provisions will apply only in the future and in connection with paperless customs administration.
V celém textu zprávy zpravodaj usiloval o sladění zájmů jednotlivých zúčastněných stran.
Throughout her report, your rapporteur has endeavoured to reconcile the interests of the various parties involved.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se vydává celní kodex Společenství (Modernizovaný celní kodex)
on the proposal for a European Parliament and Council regulation laying down the Community Customs Code (Modernized Customs Code)
Les règles douanières jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre de la politique commerciale commune.
Customs rules play a key role in the implementation of the common commercial policy.
Les règles concernant notamment les "éléments sur la base desquels les droits à l'importation ou à l'exportation et d'autres mesures sont appliqués dans le cadre des échanges de marchandises" (classement tarifaire, origine préférentielle et non préférentielle, valeur en douane), traitées dans le chapitre 2 de la proposition, sont de nature à affecter sensiblement le champ d'application et, partant, la portée concrète des mesures adoptées dans le cadre de cette politique.
The rules concerning, inter alia , the 'factors on the basis of which import or export duties and other measures prescribed in respect of trade in goods are applied' (tariff classification, preferential and non-preferential origin, customs value), dealt with in Chapter 2 of the proposal, are such as to have a considerable impact on the scope of the regulation and, therefore, on the practical consequences of the measures adopted under this policy.
Leur définition ou leur application incorrecte est susceptible de conduire, soit au contournement de ces mesures, soit (lorsqu'il s'agit de mesures préférentielles) à leur non-utilisation ou sous-utilisation.
Any incorrect definition or application of these rules is likely to mean that the measures will either be circumvented or (if they are preferential measures) unutilised or under-utilised.
La commission du commerce international ne peut donc pas se désintéresser de ces sujets.
Therefore the Committee on International Trade cannot but take an interest in such matters.
L'un des grands objectifs de la politique commerciale commune, depuis quelques années, est par ailleurs de faire en sorte que les formalités et contrôles nécessaires pour assurer le respect des règles restent compatibles avec l'impératif de facilitation du commerce.
Furthermore, one of the major objectives of the common commercial policy over the past few years has been to ensure that the formalities and controls necessary to ensure compliance with the rules remain compatible with the need to facilitate trade.
Cette préoccupation, que l'Union européenne s'efforce de faire valoir au niveau multilatéral dans le cadre des négociations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), est, pour l'essentiel, bien reflétée dans les innovations apportées par la proposition et inspire certains des amendements proposés par le rapporteur au fond de la commission marché intérieur et de la protection des consommateurs.
The innovations set out in the proposal essentially reflect this concern, which the European Union is striving to uphold at the multilateral level in the World Trade Organisation (WTO) negotiations and which prompted some of the amendments tabled by the rapporteur in the Committee on the Internal Market and Consumer Protection.
Néanmoins, le rapporteur pour avis propose de corriger par des amendements appropriés, le recours abusif à la procédure de comitologie dans des cas où une telle procédure ne se justifie pas et aboutit à priver le Parlement de son rôle de législateur en codécision.
Nevertheless, your draftsman is proposing to remedy, by means of the appropriate amendments, the improper use of the comitology procedure in cases in which such a procedure is not warranted and ultimately deprives Parliament of its role as co-legislator.
Il en est ainsi dans deux situations :
This is the case in two situations:
- lorsque cette procédure permettrait de modifier certaines des dispositions du code des douanes lui-même (articles 35 et 194),
- where this procedure would allow some of the provisions of the Customs Code itself to be amended (Articles 35 and 194);
- dans le cas ou l'ensemble d'une matière - en l'occurrence les règles d'origine préférentielle - est renvoyé à une telle procédure (article 42).
- where an entire subject – in this case the rules on preferential origin – is given over to such a procedure (Article 42).
Sur le fond, le rapporteur pour avis estime que le Parlement européen doit intervenir en codécision pour toute adaptation du code des douanes rendue nécessaire par l'acceptation par la Communauté d'engagements et obligations dans le cadre d'accords internationaux (en particulier à l'OMC), ainsi que sur la définition des principes essentiels des règles d'origine préférentielle (en particulier celles applicables dans le cadre du régime de système de préférences généralisées - SPG).
Essentially, your draftsman takes the view that the European Parliament should have its say, under the codecision procedure, on any adaptation of the Customs Code which should become necessary when the Community takes on commitments and obligations under international agreements (in particular in the WTO), and on the definition of the key principles of the rules on preferential origin (in particular those applicable to the generalized system of preferences (GSP)).
Les amendements proposés dans le présent projet d'avis portent sur des dispositions non couvertes par le projet présenté par le rapporteur au fond de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs et complètent utilement celui-ci.
The amendments proposed in this draft opinion concern provisions that are not covered by the draft submitted by the rapporteur of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and are a useful supplement to it.
Výbor pro mezinárodní obchod vyzývá Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on International Trade calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
C xx, xxx, s. xx.
OJ C xx, xxx, p. xx.
(16) Pokud jde o pravidla o preferenčním původu, je třeba za účelem urychlení rozhodovacího procesu ve Společenství svěřit Komisi pravomoc, která jí umožní přijmout tato pravidla v případě zboží, na něž se vztahují preferenční opatření pro obchod mezi celním územím Společenství a Ceutou a Melillou.
(16) As regards the rules on preferential origin, it is appropriate, in order to expedite the decision-making process within the Community, to confer on the Commission powers for the adoption of these rules in the case of goods benefiting from preferential measures applicable to trade between the customs territory of the Community and Ceuta and Melilla.
Voir justification des amendements 6 et 7.
See justification for Amendments 5 and 6.
(37) Je třeba stanovit zmocnění pro přijetí prováděcích opatření, zejména pokud Společenství přijímá závazky a povinnosti vyplývající z mezinárodních dohod, které vyžadují , aby byla ustanovení kodexu upravena.
(37) It is appropriate to provide empowerment for the adoption of implementing provisions, notably where the Community accepts commitments and obligations in relation to international agreements which require the adaptation of provisions of the Code.
(37) Je třeba stanovit zmocnění pro přijetí prováděcích opatření, pokud tato opatření nevyžadují , aby byla ustanovení kodexu upravena nebo ze své povahy či významu nevyžadují přijetí nařízení podle postupu spolurozhodování.
(37) It is appropriate to provide empowerment for the adoption of implementing provisions, where such provisions do not require the adaptation of provisions of the Code or, owing to their nature and importance, do not require the adoption of a regulation under the codecision procedure .
Voir justification de l'amendement 9 .
See justification for Amendment 8.
Celní orgány jsou příslušné spravovat mezinárodní obchod na vnějších hranicích Společenství a přispívat tak k uvolnění obchodu, k provádění vnějších aspektů vnitřního trhu a společných politik Společenství, jež mají dopad na obchod, jakož i k celkové bezpečnosti v dodavatelském řetězci.
Customs authorities shall be responsible for administering international trade at the Community's external borders, thereby contributing to open trade, to the implementation of the external aspects of the internal market and of common Community policies with a bearing on trade, as well as to overall supply chain security.
Celní orgány jsou příslušné spravovat mezinárodní obchod na vnějších hranicích Společenství , a přispívat tak k uvolnění obchodu, k provádění vnějších aspektů vnitřního trhu , společné obchodní politiky a dalších společných politik Společenství, jež mají dopad na obchod, jakož i k celkové bezpečnosti v dodavatelském řetězci.
Customs authorities shall be responsible for administering international trade at the Community's external borders, thereby contributing to open trade, to the implementation of the external aspects of the internal market , of the common commercial policy and of other common Community policies with a bearing on trade, as well as to overall supply chain security.
Les autorités douanières jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre de la politique commerciale (tout au moins dans son volet "marchandises").
Customs authorities play a key role in implementing the commercial policy (at least as far as the 'goods' aspect is concerned).
Nous souhaiterions que ce fait soit mieux mis en valeur en évitant de mettre la politique commerciale sur le même plan que les "autres politiques communes de la Communauté ayant une portée commerciale".
We would therefore like this fact to be highlighted by refraining from putting the commercial policy on the same level as the 'other common Community policies with a bearing on trade'.
La définition même des règles d'origine préférentielle est un élément fondamental du champ d'application des préférences commerciales et devrait dorénavant relever d'une réglementation de base plutôt que de la comitologie qui a pour effet de priver le Parlement de son rôle de législateur en codécision.
The very definition of the rules on preferential origin is a fundamental aspect of the scope of trade preferences and should henceforth be governed by basic rules rather than by comitology rules, which has the effect of depriving Parliament of its role as co-legislator.
Nous relevons un déséquilibre dans la proposition entre l'origine préférentielle, d'une part, et l'origine non préférentielle et la valeur en douane, d'autre part, dont les principes essentiels sont fixés dans le code lui-même (bien que de manière simplifiée par rapport au code actuel pour ce qui concerne l'origine non préférentielle).
We note that there is an imbalance in the proposal between preferential origin on the one hand and non-preferential origin and customs value on the other, the key principles of which are laid down in the Code itself (albeit in a simplified manner compared to the current Code, as far as non-preferential origin is concerned).
Par ailleurs, le règlement établissant les règles d'origine SPG, qui est visé par ce paragraphe 3, sert traditionnellement de base à la négociation des règles d'origine préférentielle conventionnelles visées par le paragraphe 2.
Moreover, the regulation establishing the GSP rules of origin, to which this paragraph (3) refers, is traditionally used as a basis for negotiating the conventional rules on preferential origin referred to in paragraph 2.
Il est donc d'autant plus important que le Parlement puisse être associé à des décisions ayant des implications pour l'ensemble de nos régimes préférentiels.
It is therefore all the more important that Parliament be involved in decisions having a bearing on all of our preferential systems.
V případě zboží, na které se vztahují preferenční opatření uplatňovaná v rámci obchodu mezi celním územím Společenství a Ceutou a Melillou a obsažená v protokolu č. 2 k aktu o přistoupení Španělska a Portugalska, se stanoví pravidla o preferenčním původu pomocí nařízení, jež se přijme postupem spolurozhodování.
In the case of goods benefiting from preferential measures applicable in trade between the customs territory of the Community and Ceuta and Melilla, contained in Protocol 2 to the Act of Accession of Spain and Portugal, the rules on preferential origin shall be laid down by a regulation adopted under the codecision procedure.
Voir justification de l'amendement 6.
See justification for Amendment 5.
Ces considérations valent également pour les règles d'origine préférentielle applicables à Ceuta et Melilla.
These considerations also apply to the rules on preferential origin applicable to Ceuta and Melilla.
Pokud vede Komise jménem Společenství jednání o dohodách uvedených v odstavci 2 tohoto článku nebo předkládá návrh na stanovení pravidel uvedených v odstavcích 3, 4 a 5 tohoto článku pomocí nařízení přijímaného postupem spolurozhodování, přihlíží zejména:
When negotiating on behalf of the Community the agreements referred to in paragraph 2 of this article, or when submitting a proposal with a view to laying down, by a regulation adopted under the codecision procedure or under Article 187 of the Treaty, the rules referred to in paragraphs 3, 4 and 5 of this article, the Commission shall take account in particular of the following:
Il est important que les règles d'origine préférentielle soient définies en fonction de certains grands principes de nature à assurer leur cohérence avec les objectifs de la politique commerciale.
It is important for the rules on preferential origin to be laid down in accordance with certain key principles, so as to ensure that they are consistent with the aims of the commercial policy.
Cette disposition vise à encadrer la matière.
This provision seeks to provide a framework for the subject.
c) jakákoli jiná případně nezbytná prováděcí opatření, včetně případů, kdy Společenství přijme závazky a povinnosti v souvislosti s mezinárodními dohodami, které vyžadují úpravu ustanovení kodexu.
(c) any other implementing measures, where necessary, including where the Community accepts commitments and obligations in relation to international agreements which require the adaptation of provisions of the Code.
c) jakákoli jiná případně nezbytná prováděcí opatření, pokud tato opatření nevyžadují úpravu ustanovení kodexu nebo ze své povahy či významu nevyžadují přijetí nařízení postupem spolurozhodování.
(c) any other implementing measures, where necessary, where such arrangements do not require the adaptation of provisions of the Code or, owing to their nature and importance, do not require the adoption of a regulation under the codecision procedure .
Le recours à la comitologie ne peut concerner, suivant une jurisprudence constante, que "les mesures d'application nécessaires à la mise en œuvre de la réglementation de base".
According to established case-law, the use of the comitology procedure may only concern implementing measures necessary for the implementation of the basic rules.
Il n'est pas acceptable de le prévoir ici pour une adaptation des dispositions du code lui-même, qui relève de la procédure de codécision.
It is not acceptable to use that procedure here in order to adapt the provisions of the Code itself, which falls under the codecision procedure.
Si la Communauté "accepte des engagements et des obligations dans le cadre d'accords internationaux qui exigent une adaptation des dispositions du code" (notamment dans le cadre de l'OMC), le Parlement entend jouer son rôle de législateur en codécision pour la mise en œuvre de tels engagements et obligations.
If the Community 'accepts commitments and obligations in relation to international agreements which require the adaptation of provisions of the Code' (in particular in the WTO), Parliament intends to play its role as co-legislator with regard to the implementation of those commitments and obligations.
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se vydává celní kodex Společenství (Modernizovaný celní kodex)
Proposal for a European Parliament and Council regulation laying down the Community Customs Code (Modernized Customs Code)
Jean-Pierre Audy 25.1.2006
Jean-Pierre Audy 25.1.2006