natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· vyzvala Komisi, aby v RFMO převzala vedení, pokud se týká boje proti takovému rybolovu, a
· called on the Commission to take the lead at RFMOs in combating such fishing, and
· vyzvala Komisi, aby uvedla v platnost iniciativy, které plán předpokládá a které spadají do oblasti působnosti Společenství.
· urged the Commission to put into force the initiatives foreseen by the plan which fall within Community competence.
Plán, tak jak byl přijat, obsahoval několik bodů řazených podle toho, zda mají být podniknuty na úrovni Společenství, regionální nebo mezinárodní úrovni, či v partnerství s rozvojovými zeměmi.
The plan, as adopted, included several points, arranged according to whether they were to be taken at Community level, regional level, international level, or in partnership with developing countries.
Úroveň Společenství: EU měla provést čtyři opatření, jež nevyžadují souhlas jiných zemí nebo organizací.
Community Level: four actions were to be implemented by the EU without the need to seek agreement from other countries or organisations.
Určit zodpovědnost členských států za zabránění účasti na rybolovu NNN jejich státním příslušníkům.
Define the responsibility of Member States to prevent their nationals from engaging in IUU fishing.
Základní nařízení z roku 2002
The Basic Regulation of 2002
Nařízení Rady 2371/2002. obsahuje článek, v němž je na členských státech požadováno, aby přijaly opatření proti svým státním příslušníkům (nebo společnostem), kteří porušují SRP.
Council Regulation 2371/2002. includes an article requiring Member States to take measures against their nationals (or companies) that infringe the CFP.
Podle Komise však členské státy dosud toto ustanovení nevyužily.
However, according to the Commission, the Member States have not utilised this provision.
==> požadovat další opatření
==> further action required
Přijetí pravidel s cílem zakázat obchod s rybami pocházejícími z rybolovu NNN.
Adopt rules to ban trade in IUU-caught fish.
EU přejímá rozhodnutí učiněná RFMO ohledně zákazu obchodovat s určitými rybami nebo zavádění různých systémů dokumentace úlovků.
The EU transposes decisions by RFMOs to ban certain fish from trade or to implement various catch documentation schemes.
Avšak dalo by se toho udělat mnohem více, i když aktivita musí vycházet od členských států.
However, much more could be done, although it is the Member States which must be more proactive.
==> požadovat další opatření v členských státech
==> further action required by Member States
Přijetí pravidel, která stanoví obchod s rybami pocházejícími z rybolovu NNN jako porušení; zveřejnění seznamu plavidel NNN, vypracovaného RFMO, a jejich vlastníků.
Adopt rules to make trade in IUU-caught fish an infringement; publish lists of IUU vessels designated by RFMOs, and their owners.
Nebyl učiněn žádný pokrok, pokud se týká první části.
No progress on the first part.
V Úředním věstníku se zveřejňuje pouze NNN seznam od NEAFC.
Only the IUU list from NEAFC is published in the OJ.
==> požadovat další opatření
==> much further action required
Organizace osvětové kampaně o rybolovu NNN.
Organize a public awareness campaign on IUU fishing.
Komise vyzdvihla nebezpečí plynoucí z rybolovu NNN, ale široká veřejnost nemá stále dostatečné povědomí o rozsahu problému, ani o účasti EU na některých případech.
The Commission highlights the dangers of IUU fishing but the general public is still not sufficiently aware of the scope of the problem, nor of the EU's involvement in some cases.
==> požadovat další opatření, pokud se týká vlád, průmyslu, nevládních organizací atd.
==> more action required by government, industry, NGOs, etc
Úroveň RFMO: EU se měla pokusit použít šest opatření přijatých RFMO.
Level of RFMOs: the EU was to try to get six actions adopted at RFMOs.
Podpora podrobných kontrolních a inspekčních plánů pro RFMO.
Promote detailed control and inspection plans for RFMOs.
Toto mělo střídavý úspěch, což záviselo na RFMO.
This has had varied success, depending on the RFMO.
Některé subjekty měly dobré plány (např. NEAFC ohledně přístavních inspekcí), zatímco ostatní nedělaly prakticky nic.
Some have quite good plans (eg NEAFC for port inspections) while others have virtually nothing.
Komise tvrdí, že dělá vše, co je v jejích silách.
The Commission claims to be doing as much as it can.
==> z dlouhodobého hlediska je třeba soustavnější práce v Komisi, členských státech i u ostatních
==> long term, sustained work needed by Commission, Member States, others
Zvýšení počtu rybolovů regulovaných RFMO.
Increase number of fisheries regulated by RFMOs.
Stále existují z hlediska regulace některé „mezery”, regiony oceánů, kde není za určité druhy zodpovědná žádná RFMO.
There are still many regulatory "empty spaces", regions of ocean for which there is no responsible RFMO for certain species.
Komise žádá, aby se dělalo víc, než je možné.
The Commission claims to be doing as much as it can.
Bylo dosaženo určitého pokroku, ale je pravidlem, že na volném noři jsou některé druhy žijící při dně chráněny stále velmi nedostatečně.
Some progress has been made but demersal species on the high seas are still very poorly covered, as a rule.
Identifikace plavidel NNN a ukládání sankcí.
Identify IUU vessels and impose sanctions.
Zde bylo dosaženo smíšených výsledků.
Mixed results on this.
NEAFC má systém pro vytváření černé listiny a zabránění vstupu do přístavu (i když bez obchodních sankcí) založený zčásti na práci EU.
NEAFC has a scheme for establishing a black list and preventing port entry (though no trade sanctions), based in part on EU work.
Na druhé straně předchozí dlouhá černá listina ICCAT takřka zmizela, a není to proto, že by teď všichni lovili legálně.
On the other hand, the previously long black list in ICCAT has almost disappeared, and that is not because they are all fishing legally now.
V RFMO podporovat jednotné akční plány.
Promote uniform action plans in RFMOs.
I RFMO učinila pouze částečný pokrok, podobně jako v bodě 7.
Rather like item 7, there is spotty progress in the RFMOs.
Zatímco toto se dá očekávat, protože RFMO závisí na dobré vůli smluvních stran, EU by se bezpochyby měla snažit více, což vyžaduje, aby Komise a členské státy spolupracovaly.
While that is to be expected, since they depend on the good will of the Contracting Parties, the EU could doubtless be pushing harder, which requires the Commission and the Member States to work together.
Kupodivu ve svém přezkumu akčního plánu EU pro FAO Komise opomněla zhodnotit pokrok v tomto bodě.
Curiously, in its review of the EU action plan for the FAO, the Commission neglected to evaluate progress on this point.
Identifikace a kvantifikace úlovků NNN.
Identifying and quantifying IUU catches.
Systémy dokumentace a osvědčování.
Certificates and documentation schemes.
Jak konstatovala Komise, tato dvě témata jsou úzce spojena.
As the Commission notes, these two are intimately related.
I když v rámci ICCAT stále platí zákazy dovozu, země, na které byly uvaleny sankce, mají tendenci vstupovat do RFMO, žádat, aby byla plavidla legitimována, čímž se sankcím vyhnou.
Within ICCAT, while some import bans remain in place the general trend has been for countries which were sanctioned to join the RFMO, claim that the vessels were legitimate, and thus avoid the sanctions.
Zdá se, že systém CCAMLR funguje lépe.
The CCAMLR scheme seems to be working better.
Pár dalších RFMO přijalo jiný druh systému, který je opravdu účinný.
Few other RFMOs have adopted any kind of scheme with real teeth.
==> opět: z dlouhodobého hlediska je třeba soustavnější práce v Komisi, členských státech i u ostatních
==> once again, long term, sustained work needed by Commission, Member States, others
Mezinárodní úroveň: Komise navrhla čtyři opatření.
International Level: four actions were proposed by the Commission.
Zlepšení dostupných informací o právech plavidel lovit.
Improve information available on right to fish of vessels.
Součástí je dohoda FAO o shodě, která vytváří mezinárodní databázi oprávnění plavidel k lovu ryb.
The FAO Compliance Agreement, established an international database of vessel authorizations to fish and the EU is part of that.
RFMO se liší v přístupu, některé používají „bílé listiny” (seznam plavidel oprávněných lovit), jiné používají „černé listiny” (seznamy lodí, jež mají být stíhány).
RFMOs differ in their approach, some using "white lists" (lists of vessels authorized to fish) and others using "black lists" (lists of vessels to be proscribed).
Jak bylo zmíněno výše (bod 3), pouze EU začleňuje černou listinu NEAFC do svých předpisů, ostatní seznamy nejsou v EU právně závazné.
As noted above (point 3) the EU only incorporates the NEAFC black list in its regulations, so other lists are not legally binding in the EU.
Posílení mezinárodní spolupráce v MCS
Strengthen international cooperation in MCS
EU se ve svém akčním plánu zmínila o chilsko-americké iniciativě, která má za cíl vytvořit síť pro spolupráci monitorujících agentur.
In its action plan, the EU only made reference to a Chilean/American initiative to establish a network for the cooperation of monitoring agencies.
Na různých úrovních by toho mohlo být učiněno mnohem více, a to i v rámci EU (přestože kontrolní agentura by v tomto smyslu měla pomoci).
Much more could be done at various levels, even within the EU (although the Control Agency should help in this sense).
Síť MCS představuje technologicky vyspělý přístup, přesto je rovněž nezbytná lepší koordinace mezi EU a třetími zeměmi, jako jsou například dvoustranné nebo regionální výměny mezi státy v západní Africe.
The MCS Network is a high-tech approach, though, and better coordination between the EU and third countries, such as bilateral or regional exchanges with States in West Africa, is also necessary.
==> na systémech vyžadujících méně technologických schopností je třeba pracovat simultánně
==> work simultaneously needed at schemes requiring less technological ability
Definice „podstatné souvislosti” mezi plavidlem a státem vlajky.
Define a "substantial link" between a vessel and its flag State.
Vzhledem k tomu, že se jedná o jeden z nejsložitějších problémů mezinárodního práva již po mnoho let, je to opravdu dlouhodobý cíl.
Since this has been one of the most intractable problems of international law for many, many years, this is truly a long term objective.
Komise by měla pokračovat v jeho prosazování, ale neměl by se požívat jako omluva pro neprosazování dalších možných nástrojů.
The Commission should continue to promote it but it should not be used as an excuse to not push other possible tools.
==>teoretické cvičení
==> a theoretical exercise
Definice práv a povinností přístavních států
Define the rights and responsibilities of port States
FAO přijala modelový přístavní systém a Komise prosazovala, aby byl přijat v NEAFC, což je velmi pozitivní.
The FAO has adopted a model port scheme and the Commission has pushed for it to be adopted in NEAFC, which is very positive.
Avšak je toho více, co by měla EU v rámci svých hranic realizovat ohledně systému FAO, aniž by se obracela na RFMO nebo čekala, až se sytém FAO stane závazným nástrojem podle mezinárodního práva.
However, there is much the EU could do to implement the FAO scheme within its own borders, without recourse to RFMOs or waiting for the FAO scheme to become a legally binding instrument under international law.
==>určitá výhoda z mezinárodního hlediska, nutno pracovat v rámci samotné EU
==> some advance internationally, work needed within the EU itself
Partnerství s rozvojovými zeměmi: ve spolupráci s rozvojovými zeměmi se podnikne jednotná akce.
Partnership with Developing Countries: one action to undertake with developing countries.
Pomoc rozvojovým zemím v jejich boji proti rybolovu NNN
Assist developing countries in their fight against IUU fishing
EU a její členské státy podpořily některé programy v rozvojových zemích, jak pro konkrétní země, tak pro region.
Between the EU and its Member States, some programmes in developing countries have received support, either for specific countries or for a region.
Tyto programy prokázaly svoji hodnotu při odrazování od rybolovu NNN, a proto je potřeba, aby se dále rozšiřovaly.
These programmes have proven their worth in discouraging IUU fishing and so need to be much expanded.
To se Komise pokouší splnit prostřednictvím své sítě dvoustranných dohod o rybolovu.
The Commission is also trying to fulfil this through its network of bilateral fisheries agreements.
Oba přístupy vyžadují pomoc a spolupráci rozvojových zemí, jež není vždy snadné získat.
Both approaches require the support and cooperation of the developing countries, which is not always easy to obtain.
==>určitý úspěch, je třeba pokračovat a tento úspěch rozšiřovat a lépe koordinovat s agenturami pro státní pomoc
==> some success, needs to be continued and expanded and better coordinated with national aid agencies
Vzhledem k povaze rybolovu NNN a rozmanitosti nástrojů, jež jsou v boji proti němu zapotřebí, vyžaduje účinná akce ze strany EU koordinované úsilí na mnoha frontách za současného zapojení některých generálních ředitelství – přinejmenším GŘ pro rybolov (všechny aspekty SRP), GŘ pro obchod (regulace mezinárodního obchodu s rybami pocházejícími z rybolovu NNN), GŘ pro rozvoj (podpora rozvojové spolupráce ohledně dohledu) a GŘ pro zdraví a ochranu spotřebitele (odpovědnost za vydávání povolení k dovozu ryb), ale rovněž i dalších.
Given the nature of IUU fishing and the diversity of tools that are needed to combat it, effective action by the EU requires coordinated work on a number of fronts, involving several Directorates-General – at the very least Fish (all aspects of the CFP), Trade (regulating the international trade of IUU fish), Development (development cooperation support for surveillance work) and Sanco (responsible for issuing permits to import fish) but others as well.
Když Komise pracovala na svém akčním plánu na rok 2002, vytvořila systém konzultací mezi službami, které byly ale z nějakého důvodu zrušeny.
When the Commission was developing its action plan in 2002 it established an inter-service consultation but for some reason it was allowed to lapse.
Ve svém pracovním programu na rok 2007 Komise oznámila, že se rybolov NNN znovu stane prioritou a že vypracuje jak sdělení o rybolovu NNN, tak návrh na nařízení Rady, který vymezí novou strategii boje proti rybolovu NNN.
In its work programme for 2007, the Commission has announced that IUU fishing will once again become a priority, and it will produce both a communication on IUU fishing and a proposal for a Council regulation defining a new strategy to combat IUU fishing.
Tento obnovený zájem ze strany Komise může být jen vítán a tato zpráva má za cíl poskytnout Komisi konkrétní nápady a doporučení pro to, co by se mělo udělat.
This renewed interest on the part of the Commission can only be welcomed, and this report aims to provide the Commission with concrete ideas and suggestions for things that should be done.
Co by měla EU udělat – akční plán na rok 2007
What the EU Should Do – Action Plan for 2007
Kromě pokračování a posílení bodů z roku 2002 se zpravodajka domnívá, že by následující problematika měla být zahrnuta do nového akčního plánu, na němž Komise v současné době pracuje.
In addition to continuing and reinforcing the points from 2002, your rapporteur considers that the following should be included in the new action plan the Commission is currently working on.
Jako u původního plánu mohou být některé body ihned realizovány, pokud EU najde politickou vůli, zatímco další jsou dlouhodobými cíli, které vyžadují spolupráci ostatních zúčastněných subjektů z mezinárodního společenství.
As with the original action plan, some of these points can readily be implemented, should the EU find the political will, whereas others are more long term objectives requiring cooperation from other actors in the international community.
Mnoho následujících návrhů se snaží vylepšit a v některých případech harmonizovat současný právní rámec, což by mělo probíhat na vnitrostátní úrovni, úrovni Společenství nebo na mezinárodní úrovni s ohledem na zkušenosti získané v době od vytvoření plánu FAO.
Many of the following proposals seek to improve and in some cases harmonize the existing legal framework, be it at the national, Community or international levels, in light of experience gained since the development of the FAO plan.
Výsledkem dalších diskusí v rámci FAO se stal dokumenty podrobnější než původní plán a různé RFMO přijaly opatření pro boj proti rybolovu NNN, která byla v některých případech účinná.
Further discussions in the FAO have resulted in more detailed documents than the original plan and various RFMOs have adopted measures to combat IUU fishing that, in some cases, have been effective.
Koordinace na všech těchto úrovních má zásadní význam, protože jinak bude rybolov NNN nadále využívat výhod plynoucích z moří, vlajek, trhů atd. s minimálním omezením.
It is essential to coordinate at all these levels, otherwise IUU fishing will continue to take advantage of the least restrictive seas, markets, flags, etc.
Velký význam má hospodářské a politické klima dnešního světa, jehož hlavním cílem je liberalizace obchodu a volného pohybu zboží a kapitálu, které přispělo k situaci, jež vyznívá ve prospěch rybolovu NNN a umisťování jeho produktů na trh.
To a significant extent, the economic and political climate of the world today, with its liberalization of trade and the over-riding goal of free movement of goods and capital, has contributed to a situation that favours IUU fishing and the marketing of its products.
Další usnadnění, pomocí kterého mohou kapitál a ryby obíhat svět, nebylo doprovázeno dostatečnými prostředky kontroly, aby se ověřilo, že volně se pohybující zboží je také legální.
The increasing facility with which capital and fish can circle to globe has not been accompanied by sufficient means of control, in order to verify that what travels freely is also legal.
Když se například diskutovalo o plánech FAO nebo EU, nebo když RFMO zvažovaly sankce nebo jiná opatření, objevil se přízrak WTO – „mrazicí faktor WTO”.
For instance, when the FAO or EU plans are discussed, or when RFMOs are considering sanctions or other measures, the spectre of the WTO is raised - the "WTO chill factor".
Příliš často bylo upuštěno od dobré myšlenky, pokud se naznačilo, že nemusí být slučitelná s pravidly WTO; to se stávalo i při debatách s Komisí během přípravy této zprávy.
Too often, a good idea is dropped when it is suggested that it may not be compatible with the rules of the WTO; this happened in discussions with the Commission during the preparation of this report.
Ale je příliš jednoduché omlouvat nečinnost – EU musí dokázat odvahu a stát za svým přesvědčením tím, že bude důrazně prosazovat všechna opatření nezbytná k zabránění rybolovu NNN.
But that is too simple an excuse to avoid action - the EU must demonstrate the courage of its convictions, by pushing forcefully for whatever measures are necessary to prevent IUU fishing.
Je obtížné si představit, jak by mohla WTO obhajovat obchod s nezákonně ulovenými rybami.
It is difficult to see how the WTO could defend trade in illegally-caught fish.
Pro členské státy je klíčovým krokem úplné provádění ustanovení SRP, ale jak Komise opakovaně konstatovala, existují závažné problémy ohledně shody.
A crucial step is for the Member States to fully implement the provisions of the CFP, for, as the Commission has repeatedly noted, there are major problems of compliance.
Poslední soudní případ a pokuta pro Francii vedly v této oblasti k podstatným zlepšením, ale naneštěstí ostatní členské státy svoji shodu nezlepšily.
The recent court case and fine for France has led to significant improvements there but sadly, other Member States have not improved their compliance.
Klíčovým faktorem je sledovatelnost ryb od plavidla, které ryby loví, napříč zpracovatelským řetězcem až po koncový prodeji, aby se zabránilo tomu, že produkty rybolovu NNN proklouznou a budou „vyprány”.
Traceability of fish is key, beginning with the vessel that catches the fish and continuing though the chain of custody to the final sale, to prevent IUU product from slipping in and being laundered.
Fragova zpráva konstatuje, že ekoznačky jsou důležitým nástrojem při zvyšování transparentnosti.
The Fraga report noted that eco-labelling is an important tool in improving transparency.
Existuje několik vnitřních opatření, jež by EU měla přijmout, aniž by čekala na aktivitu mezinárodního společenství.
There are several internal actions that the EU could take immediately, without waiting for the international community to move.
Vzhledem k vysoké hodnotě určitých druhů, na něž se rybolov NNN zaměřuje, by tresty měly být dostatečně tvrdé, aby odrazovaly.
The penalty should be sufficiently severe to be dissuasive, given the high value of certain species that IUU fishing targets.
Přestože toto nařízení zčásti existuje pro ryby s původem v EU, je neúplné a je třeba ho posílit.
104/2000) should be modified so that all fish, processed and unprocessed, is accompanied by a certificate that allows it to be traced back to its origin, including place and date of capture and identity of the fishing vessel.
Mělo by se také uplatňovat na ryby přicházející do EU, ať jsou určeny pro tranzit nebo pro EU (viz bod 8 níže).
While this requirement exists in part for fish of EU origin, it is incomplete and needs strengthening. it should also be applied to fish entering the EU, whether it is in transit or is destined for the EU market (see point 8 below)
GŘ pro rybolov by mělo urychleně zveřejnit na svých internetových stránkách všechny černé listiny schválené RFMO, včetně jmen majitelů nebo provozovatelů plavidel, protože takové chování by nemělo být tajeno.
All black lists adopted by RFMOs should be immediately published by DG Fish on their website, including the names of their owners and operators, for such behaviour should not be rewarded with any kind of confidentiality.
Seznamy by také měly být začleněny do právních předpisů Společenství a plavidlům by měl být zakázán vstup do přístavů EU za účelem vykládky ryb, doplnění zásob nebo z jakéhokoliv jiného důvodu, s výjimkou případů humanitární nouzové situace.
The lists should also be incorporated into Community legislation and the vessels prohibited from entering EU ports to offload fish, to resupply or for any other reason except a humanitarian emergency.
V současné době obsahují předpisy pouze seznam NEAFC a poslední pozměňovací návrh nařízení Rady 501/2006 brání těmto plavidlům vplout do přístavu v EU.
At present, only the NEAFC list is included in a regulation, and a recent amendment to Council Regulation 51/2006 prevents these vessels from entering an EU port.
Tento přístup by měl být standardizován pro všechny černé listiny přijaté všemi RFMO.
This approach should be standardized for all black lists adopted by all RFMOs.
Rovněž by se plavidlům EU mělo zakázat, aby, pokud jsou na moři, takovým plavidlům pomáhala.
EU vessels should be prohibited from servicing these vessels while at sea as well.
Členské státy by měly přijmout větší zodpovědnost za činnosti svých státních příslušníků, aby jim bránily v účasti na rybolovu NNN.
Member States should assume more responsibility for the actions of their nationals, to prevent them from engaging in or supporting IUU fishing.
Tento rok přijala CCAMLR nové opatření, které vyžaduje, aby země ověřovaly, zdali jsou fyzické nebo právnické osoby spadající do jejich jurisdikce zapojeny do jakékoliv činnosti NNN, a pokud jsou, aby přijaly příslušná opatření.
CCAMLR adopted this year a new measure that requires countries to verify whether any natural or legal person subject to their jurisdiction is engaged in any IUU activity, and if they are, to take appropriate action.
Pokud to musí EU udělat podle CCAMLR, měla by to být i obecnou zásadou.
If the EU must do this under CCAMLR, they should do it as a general principle.
Zapojení skupin organizovaného zločinu do rybolovu NNN by měl vyšetřovat Europol.
The involvement of organized criminal groups in IUU fishing should be investigated by Europol.