natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(14a) Všeobecné služby zajištěné směrnicí 96/97/ES zaručují jeden výběr a jedno doručení do domácnosti nebo sídla každé fyzické či právnické osoby každý pracovní den i ve vzdálených nebo řídce osídlených oblastech.
(14a) The universal service assured by Directive 96/97/EC guarantees one clearance and one delivery to the home or premises of every natural or legal person every working day, even in remote or sparsely-populated areas.
Je nezbytné vyjasnit, že směrnice zaručuje pro vzdálené nebo řídce osídlené oblasti poštovní služby pět dnů v týdnu.
It is necessary to further clarify that the directive guarantees the five days a week postal service in remote or sparsely-populated areas.
BOD ODŮVODNĚNÍ 14B (nový)
RECITAL 14 B (new)
(14b) Nestanoví-li směrnice 97/67/ES jinak, zahrnuje výraz „uživatelé“ soukromé spotřebitele a komerční subjekty, kteří používají všeobecné služby.
(14b) The term 'users' includes individual consumers and commercial entities using universal services, unless otherwise stated in Directive 97/67/EC.
Vyjasnění definice výrazu „uživatelé“ ve směrnici pomůže přijmout jednotnou terminologii v souladu s tou, která je použita v dřívějších směrnicích o poštovních službách.
Clarifying the definition of the term "users" in the Directive shall assist in the adoption of a coherent vocabulary in line with the one used in the previous Postal Services Directives.
BOD ODŮVODNĚNÍ 14C (nový)
RECITAL 14 C (new)
(14a) Poskytování vysoce kvalitních poštovních služeb podstatně přispívá k dosažení cíle sociální a územní soudržnosti.
(14c) The provision of high-quality postal services contributes significantly to attaining the objective of social and territorial cohesion.
Elektronické obchodování nabízí zejména odlehlým a řídce obydleným oblastem nové možnosti účasti na hospodářském životě, jejímž důležitým předpokladem je poskytování dobrých poštovních služeb.
E-commerce, in particular, offers new opportunities for remote and sparsely-populated areas to participate in economic life, for which the provision of good postal services is an important precondition.
Samostatný bod odůvodnění je důležitý pro zdůraznění významu poštovních služeb na venkově a v řídce obydlených a odlehlých oblastech.
A separate recital is necessary to highlight the importance of postal services in rural, thinly populated and remote regions.
Přitom je nutno zohlednit především skutečnost, že právě v těchto oblastech může elektronické obchodování zajistit přístup ke zboží a službám.
In this connection it should be noted that e-commerce can secure access to goods and services in these regions in particular.
Potenciál elektronického obchodování se však může plně uplatnit pouze tehdy, pokud jsou poskytovány odpovídající poštovní služby.
However, e-commerce can only develop its full potential if adequate postal services are provided.
(15) Směrnice 97/67/ES upřednostňuje poskytování všeobecných služeb prostřednictvím stanovení poskytovatelů všeobecných služeb.
(15) Directive 97/67/EC established a preference for the provision of the universal service through the designation of universal service providers.
S ohledem na rostoucí konkurenci a rozšiřující se možnosti by měla být členským státům poskytnuta větší volnost při určení nejúčinnějšího a nejvhodnějšího mechanismu pro zaručení dostupnosti všeobecných poštovních služeb za předpokladu dodržení zásad objektivity, transparentnosti, nediskriminace, úměrnosti a co nejmenšího narušení trhu nezbytných k zajištění bezplatného poskytování poštovních služeb na vnitřním trhu.
The development of greater competition and choice means that Member States should have further flexibility to determine the most efficient and appropriate mechanism to guarantee the availability of the universal service, while respecting the principles of objectivity, transparency, non discrimination, proportionality and least market distortion necessary to ensure the free provision of postal services in the internal market.
Členské státy mohou uplatňovat některé z níže uvedených opatření nebo jejich kombinaci: poskytování všeobecných poštovních služeb tržními silami, jmenování jednoho nebo více podniků, aby poskytovaly jednotlivé prvky všeobecných služeb nebo poskytovaly služby na jednotlivých částech území daného státu, a zadávání veřejných zakázek na poskytování služeb.
Member States may apply one or a combination of the following: provision of the universal service by market forces, designation of one or several undertakings to provide different elements of universal service or to cover different parts of the territory and public procurement of services.
Pokud se členské státy rozhodnou určit jeden nebo více podniků k poskytování všeobecných služeb nebo k poskytování různých složek všeobecných služeb, je třeba zajistit, aby požadavky na kvalitu všeobecných služeb splňovali i ostatní poskytovatelé všeobecných služeb.
In the event that a Member State decides to designate one or more undertakings for the provision of the universal service or for the provision of the various components of the universal service, it must be ensured that the quality requirements of the universal service are also complied with by other universal service providers.
(16) Je nezbytné, aby uživatelé byli plně informováni o poskytovaných všeobecných poštovních službách a aby podniky poskytující poštovní služby byly informovány o právech a povinnostech poskytovatele (poskytovatelů) všeobecných poštovních služeb.
(16) It is important for users to be fully informed about the universal services provided and for undertakings providing postal services to be informed about the rights and obligations of universal service provider(s).
Členské státy zajistí, aby spotřebitelé byli nadále plně informováni o charakteristikách a dostupnosti konkrétních poskytovaných služeb.
Member States shall ensure that consumers remain fully informed about the features and accessibility to the specific services provided.
V souladu s rozšířením flexibility členských států při zajišťování poskytování všeobecných služeb jiným způsobem než stanovením poskytovatele (poskytovatelů) všeobecných služeb je vhodné umožnit členským státům, aby určily nejlepší způsob zpřístupnění těchto informací veřejnosti.
It is however appropriate, in coherence with the enhanced flexibility of Member States to ensure the provision of the universal service in ways other than the designation of the universal service provider(s), to allow Member States flexibility to decide how this information is made available to the public.
(16) Je nezbytné, aby uživatelé byli plně informováni o poskytovaných všeobecných poštovních službách a aby podniky poskytující poštovní služby byly informovány o právech a povinnostech poskytovatele (poskytovatelů) všeobecných poštovních služeb.
(16) It is important for users to be fully informed of the universal services provided and for undertakings providing postal services to be informed of the rights and obligations of universal service provider(s).
Národní regulační orgány by měly sledovat, zda jsou veškeré tyto informace zpřístupněny.
National regulatory authorities should monitor that all such information is made available.
Je nutné vyjasnit, které informace by měly být různým uživatelům zpřístupněny.
Clarification is needed on what information should be available to the different users.
Je však důležité, aby národní regulační orgány sledovaly, zda jsou chráněna práva uživatelů na informace.
However, it is important to safeguard the users' right to information, through monitoring of the national regulatory authorities.
(17) S ohledem na vypracované studie a s cílem využít veškeré možnosti vnitřního trhu poštovních služeb je vhodné zrušit uplatňování vyhrazené oblasti a zvláštních práv jako způsobu financování všeobecných služeb.
(17) In the light of the studies carried out and with a view to unlocking the full potential of the internal market for postal services, it is appropriate to end the use of the reserved area and special rights as a way of ensuring the financing of the universal service.
Vzhledem k situaci v členských státech je vhodné stanovit konec roku 2010 jako konečné datum pro zrušení výlučných práv v odvětví poštovních služeb.
In view of the situation in Member States it is appropriate to establish the end of 2010 as the final date for the removal of exclusive rights in the postal sector.
(18) V některých členských státech může být nadále potřebné vnější financování zbytkových čistých nákladů na všeobecné poštovní služby.
(18) The external financing of the residual net costs of universal service may still be necessary for some Member States.
Je proto vhodné výslovně objasnit alternativní možnosti financování všeobecných služeb, pokud je to nezbytné a dostatečně odůvodněné, a zároveň umožnit členským státům, aby si zvolily finanční mechanismy, které mají být použity.
It is therefore appropriate to explicitly clarify the alternatives available to ensure the financing of the universal service, to the extent that this is needed and is adequately justified, while leaving Member States the choice of the financing mechanisms to be used.
Tyto alternativy zahrnují postupy zadávání veřejných zakázek, a pokud je povinnost poskytování všeobecných služeb spojena s čistými náklady na tyto služby a představuje pro určený podnik nespravedlivou zátěž, poskytování náhrad z veřejných prostředků a transparentní rozdělení nákladů mezi poskytovatele a/nebo uživatele prostřednictvím příspěvků do vyrovnávacího fondu.
These alternatives include the use of public procurement procedures and, whenever universal service obligations entail net costs of universal service and represent an unfair burden for the designated undertaking, public compensation and cost sharing between service providers and/or users in a transparent fashion by means of contributions to a compensation fund.
Členské státy mohou použít jiné způsoby financování podle právních předpisů Společenství, jako např. rozhodnout, že zisky z jiných činností poskytovatelů všeobecných služeb mimo oblast působnosti všeobecných služeb mají být v celku nebo zčásti přiděleny financování čistých nákladů všeobecných služeb, pokud jsou v souladu s touto směrnicí.
Member States may use other means of financing permitted by Community Law, such as deciding that the profits accruing from other activities of the universal service providers outside the scope of the universal service are to be assigned in whole or in part to the financing of the net costs of the universal service, as long as they are compatible with the present Directive.
Tyto alternativy zahrnují postupy zadávání veřejných zakázek včetně přímého vyjednávání , a pokud je povinnost poskytování všeobecných služeb spojena s čistými náklady na tyto služby a představuje pro určený podnik nespravedlivou zátěž, poskytování náhrad z veřejných prostředků a transparentní rozdělení nákladů mezi poskytovatele a/nebo uživatele prostřednictvím příspěvků do vyrovnávacího fondu.
These alternatives include the use of public procurement procedures , including directly negotiated procedures, and, whenever universal service obligations entail net costs of universal service and represent an unfair burden for the designated undertaking, public compensation and cost sharing between service providers and/or users in a transparent fashion by means of contributions to a compensation fund.
Aniž by byla dotčena povinnost členských států dodržovat pravidla Smlouvy vztahující se na státní podporu, členské státy by měly informovat Komisi o svých plánech týkajících se financování případných čistých nákladů na všeobecné služby a tyto informace by se měly objevit v pravidelné zprávě, kterou Komise předkládá Parlamentu a Radě o uplatňování této směrnice.
Without prejudice to the obligation of Member States to uphold the rules of the Treaty applicable to state aids, Member States should notify the Commission of their plans as regards the financing of any net costs of the universal service, which should be reflected in the regular report that the Commission presents to Parliament and Council on the application of this Directive.
(19) S cílem stanovit, kterým podnikům může být uložena povinnost přispívat do vyrovnávacího fondu , by měly členské státy posoudit, zda mohou být služby poskytované těmito podniky z hlediska uživatele považovány za nahraditelné ve vztahu ke všeobecným službám , a to s ohledem na povahu dotčených služeb, včetně hlediska přidané hodnoty, a jejich zamýšlený účel.
(19) In order to determine which undertakings may be required to contribute to a compensation fund , Member States should consider whether the services provided by such undertakings may, from a user's perspective, be regarded as substitutable to universal services, taking into account the characteristics of the services, including added value features, and their intended use.
Aby mohly být tyto služby považovány za nahraditelné , nemusí nutně zahrnovat veškeré vlastnosti všeobecných služeb, např. denní dodávky nebo pokrytí celého území státu.
In order to be considered substitutable, the services do not necessarily have to cover all the features of the universal service, such as daily delivery or complete national coverage.
S cílem dosáhnout souladu se zásadou proporcionality při určení výše příspěvku těchto podniků na náklady související s poskytováním všeobecných služeb v členském státě by členské státy měly používat transparentní a nediskriminační kritéria, jako např. podíl těchto podniků na činnostech patřících do oblasti působnosti všeobecných služeb v tomto členském státě .
In order to comply with the proportionality principle when determining the contribution to the costs of the provision of universal service in a Member State asked from these undertakings, Member States should use transparent and non discriminatory criteria such as the share of these undertakings in the activities falling within the scope of the universal service in this Member State .
(19) Od podniků nabízejících služby, jež mohou nahrazovat všeobecné služby, se vyžaduje, aby přispívaly k financování všeobecných služeb, a to v případech, kdy je ustaven vyrovnávací fond.
(19) Undertakings offering services which are substitutable for the universal service are required to contribute to the financing of the universal service in cases where provision is made for a compensation fund .
S cílem stanovit , kterých podniků se to týká, by měly členské státy posoudit, zda mohou být služby poskytované těmito podniky z hlediska uživatele považovány za náhradu všeobecných služeb , a to s ohledem na povahu dotčených služeb, včetně hlediska přidané hodnoty, a jejich zamýšlený účel.
In order to determine which undertakings are concerned , Member States should consider whether the services provided by such undertakings may, from a user's perspective, be regarded as substitutable to universal services, taking into account the characteristics of the services, including added value features, and their intended use.
Aby mohly být tyto služby považovány za náhradu , nemusí nutně zahrnovat veškeré vlastnosti všeobecných služeb, např. denní dodávky nebo pokrytí celého území státu , za předpokladu, že pokrývají alespoň jednu ze složek služeb poskytovaných v rámci všeobecných služeb .
In order to be considered substitutable, the services do not necessarily have to cover all the features of the universal service, such as daily delivery or complete national coverage , provided that they cover at least one of the features of the services provided under the universal service .
S cílem dosáhnout souladu se zásadou proporcionality při určení výše příspěvku těchto podniků na náklady související s poskytováním všeobecných služeb v členském státě by členské státy měly používat transparentní a nediskriminační kritéria.
In order to comply with the proportionality principle when determining the contribution to the costs of the provision of universal service in a Member State requested from these undertakings, Member States should use transparent and non discriminatory criteria.
(20) Pro jakýkoli mechanismus financování musí nadále platit zásady transparentnosti, nediskriminace a úměrnosti obsažené ve směrnici 97/67/ES a každé rozhodnutí v této oblasti musí být založeno na transparentních, objektivních a ověřitelných kritériích.
(20) The principles of transparency, non-discrimination and proportionality contained in Directive 97/67/EC must continue to be applied to any financing mechanism and any decision in this area be based on transparent, objective and verifiable criteria.
Zejména čisté náklady všeobecných služeb je třeba v rámci odpovědnosti národního regulačního orgánu vypočítat jako rozdíl mezi čistými náklady na stanovený podnik, který vykonává povinnosti všeobecných služeb, a na podnik, který nevykonává povinnosti všeobecných služeb.
In particular, the net cost of universal service is to be calculated, under the responsibility of the national regulatory authority, as the difference between the net costs for a designated undertaking operating with the universal service obligations and operating without the universal service obligations.
Při výpočtu se zohlední veškeré ostatní relevantní faktory, včetně tržních výhod, které získá podnik stanovený jako poskytovatel všeobecných služeb, nároku na přiměřený zisk a pobídek spojených s efektivitou nákladů.
The calculation shall take into account all other relevant elements, including any market benefits which accrue to an undertaking designated to provide universal service, the entitlement to a reasonable profit and incentives for cost efficiency.
(20) Pro jakýkoli mechanismus financování musí nadále platit zásady transparentnosti, nediskriminace a úměrnosti obsažené ve směrnici 97/67/ES a každé rozhodnutí v této oblasti musí být založeno na transparentních, objektivních a ověřitelných kritériích.
(20) The principles of transparency, non-discrimination and proportionality contained in Directive 97/67/EC must continue to be applied to any financing mechanism and any decision in this area must be based on transparent, objective and verifiable criteria.
S cílem předejít právní nejistotě a v zájmu zajištění rovných podmínek by měla Komise vypracovat podrobné pokyny pro výpočet čistých nákladů spojených s poskytováním všeobecných služeb.
In order to avoid legal uncertainty and to ensure a level playing field, the Commission should issue detailed guidance as to how the net cost of universal service is to be calculated.
Je zapotřebí jasnějších a jednotnějších pravidel pro výpočet nákladů všeobecných služeb.
There is a need for clearer and more uniform rules on the calculation of the cost of universal service.
(20a) Těm členským státům, jež se k procesu poštovní reformy připojily v pozdější fázi, nebo členským státům s obzvláště složitým povrchem, zejména těm s velkým počtem ostrovů, je vhodné poskytnout možnost dodatečného přechodného období v délce dvou let k odstranění stávajících a zvláštních práv, pod podmínkou, že o tom informují Komisi.
(20a) It is appropriate to provide those Member States that have joined the postal reform process at a late stage, or Member States with a particularly difficult topography, especially those with a huge number of islands, with the possibility of an additional transitory period of two years for the removal of existing and special rights, subject to notification to the Commission.
Pokud vezmeme v úvahu toto výjimečné období, je také vhodné na určitou omezenou dobu a pro omezený počet služeb umožnit těm členským státům, které zcela otevřely své trhy, nepovolit na jejich území činnost monopolním podnikům působícím v jiném členském státě.
Taking into account this exceptional period, it is also appropriate, within a limited time frame and for a limited number of services, to allow those Member States that have completely opened up their markets to refuse monopolies operating in another Member State authorisation to operate in their own territory.
(21) Členské státy by měly být oprávněny nadále používat oprávnění a individuální licence, pokud je to odůvodněné a přiměřené sledovanému cíli.
(21) Member States should be allowed to use authorisation and individual licences whenever justified and proportionate to the objective pursued.
Jak však upozornila třetí zpráva o uplatňování směrnice 97/67/ES, je třeba dále harmonizovat podmínky, které mohou být stanoveny, aby se omezily neodůvodněné překážky poskytování služeb na vnitřním trhu.
However, as highlighted by the third Report on the Application of Directive 97/67/EC, further harmonisation of the conditions that may be introduced appears necessary to reduce unjustified barriers to the provision of services in the internal market.
V této souvislosti mohou členské státy například povolit podnikům, aby se rozhodly mezi povinností poskytovat službu nebo se finančně podílet na nákladech této služby poskytované jiným podnikem, ale nemělo by jim již být povoleno současné uložení povinnosti přispívat do mechanismu rozdělení nákladů a povinnosti poskytovat všeobecné služby nebo povinnosti týkající se kvality služeb, které mají sledovat stejný cíl.
In this context, Member States may for example allow undertakings to choose between the obligation to provide a service or to contribute financially to the costs of this service provided by another undertaking, but should no longer be allowed to impose the concurrent requirement to contribute to a sharing mechanism and the imposition of universal service or quality obligations that are intended to serve the same purpose.
Rovněž je vhodné objasnit, že některá ustanovení o udělování oprávnění a licencí by neměla být použitelná na stanovené poskytovatele všeobecných poštovních služeb.
It is also appropriate to clarify that some of the provisions on authorisation and licensing should not apply to designated universal service providers.
21) Členské státy by měly být oprávněny nadále používat oprávnění a individuální licence, pokud je to odůvodněné a přiměřené sledovanému cíli.
(21) Member States should be allowed to use authorisation and individual licences whenever justified and proportionate to the objective pursued.
V této souvislosti mohou členské státy například povolit podnikům, jež poskytují služby v rámci všeobecných služeb nebo služeb považovaných za jejich možnou náhradu, aby se rozhodly mezi povinností poskytovat službu nebo se finančně podílet na nákladech této služby poskytované jiným podnikem, ale nemělo by jim již být povoleno současné uložení povinnosti přispívat do mechanismu rozdělení nákladů a povinnosti poskytovat všeobecné služby nebo povinnosti týkající se kvality služeb, které mají sledovat stejný cíl.
In this context, Member States may for example allow undertakings that provide services within the scope of the universal service or services considered to be possible substitutes, to choose between the obligation to provide a service or to contribute financially to the costs of this service provided by another undertaking, but should no longer be allowed to impose the concurrent requirement to contribute to a sharing mechanism and the imposition of universal service or quality obligations that are intended to serve the same purpose.
Bod odůvodnění 22
RECITAL 22
(22) V prostředí, kde několik poštovních podniků poskytuje služby v oblasti všeobecných služeb, je vhodné požadovat, aby všechny členské státy posoudily, zda by měly být některé prvky poštovní infrastruktury nebo některé služby obecně poskytované poskytovateli všeobecných poštovních služeb zpřístupněny jiným provozovatelům poskytujícím obdobné služby s cílem podporovat účinnou hospodářskou soutěž, a/nebo chránit uživatele a spotřebitele zajištěním celkové kvality poštovních služeb.
(22) In an environment where several postal undertakings provide services within the universal service area, it is appropriate to require all Member States to assess whether some elements of the postal infrastructure or certain services generally provided by universal service providers should be made accessible to other operators providing similar services, in order to promote effective competition, and/or protect users and consumers by ensuring the overall quality of the postal service.