natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Všichni odborníci najatí účastníky vymezenými v článcích 3 a 7 mohou být státními příslušníky kterékoli země.
All experts engaged by tenderers defined in Articles 3 and 7 may be of any nationality.
Tímto článkem nejsou dotčeny kvalitativní ani finanční požadavky stanovené v předpisech Společenství pro veřejné zakázky
This Article is without prejudice to the qualitative and financial requirements set out in the Community's procurement rules.
Všechny dodávky a materiály zakoupené podle smlouvy financované na základě některého nástroje Společenství musejí pocházet ze Společenství nebo z oprávněné země splňující podmínky podle článku 3 tohoto nařízení.
(1) All supplies and materials purchased under a contract financed under a Community instrument must originate from the Community or from an eligible country as defined in Article 3 herein.
Pro účel tohoto nařízení je původ definován v příslušné legislativě Společenství o pravidlech původu pro celní účely.
Origin for the purpose of this Regulation is defined in the relevant Community legislation on rules of origin for customs purposes.
Všechny dodávky a materiály zakoupené podle smlouvy financované na základě některého nástroje Společenství musejí pocházet ze Společenství nebo z oprávněné země splňující podmínky podle článků 3 a 6 tohoto nařízení.
(1) All supplies and materials purchased under a contract financed under a Community instrument must originate from the Community or from an eligible country as defined in Articles 3 and 6 herein.
Přiznávání recipročního přístupu k zahraniční pomoci ES je založeno na srovnání mezi EU a jinými poskytovateli pomoci a provádí se na úrovni celého odvětví , jak je stanoveno kategoriemi OECD/DAC, nebo na úrovni celé země, a to buď poskytovatelů pomoci, nebo příjemců.
(2) The granting of reciprocal access to EC external assistance shall be based on a comparison between the EU and other donors and shall be done at entire sector level, as defined by the OECD/DAC categories, or entire country level, either donor or recipient.
Přiznávání recipročního přístupu k zahraniční pomoci Společenství je založeno na srovnání mezi EU a jinými poskytovateli pomoci a uskutečňuje se na odvětvové úrovni, jak je stanoveno kategoriemi OECD/DAC, nebo na úrovni země, ať již země poskytovatelů pomoci, nebo země příjemců.
(2) The granting of reciprocal access to the Community’s external assistance shall be based on a comparison between the EU and other donors and shall proceed at sectoral level, as defined by the OECD/DAC categories, or at country level, whether it be a donor or a recipient country .
Rozhodnutí přiznat tuto reciprocitu zemi poskytovatele pomoci je založeno na průhlednosti, konzistentnosti a proporcionalitě pomoci poskytovatele, včetně její kvalitativní a kvantitativní povahy.
The decision to grant this reciprocity to a donor country shall be based on the transparency, consistency and proportionality of the aid provided by that donor, including its qualitative and quantitative nature.
Reciproční přístup k zahraniční pomoci ES se stanoví na základě zvláštního rozhodnutí o dané zemi nebo dané skupině zemí regionu.
(3) Reciprocal access to the Community’s external assistance shall be established by means of a specific decision concerning a given country or a given regional group of countries.
Toto rozhodnutí se přijímá v souladu s rozhodnutím Rady č. 1999/468/ES podle postupů a pravidel příslušného výboru spojeného s daným krokem .
Such a decision shall be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC 1 under the procedures and relevant committee associated with the act concerned.
Toto rozhodnutí platí nejméně po dobu jednoho roku
Such a decision shall run for a minimum period of one year.
The European Parliament should be kept duly informed on the comitology procedures applied for granting access to the third countries to the external Community aid.
The European Parliament should be kept duly informed on the comitology procedures applied for granting access to the third countries to the external Community aid.
Reciproční přístup k zahraniční pomoci Společenství v nejméně rozvinutých zemích stanovených v příloze II se automaticky přiznává třetím zemím uvedeným v příloze III.
(4) Reciprocal access to the Community's external assistance in the LDCs as set out in Annex II shall be automatically granted to the third countries listed in Annex III.
Článek 7 nadpis
Article 7, title
Operace zapojující mezinárodní instituce nebo třetí země
Operations involving international institutions or third countries
Operace zapojující mezinárodní instituce nebo spolufinancování
Operations involving international institutions or co-financing
Stejná pravidla platí pro dodávky a materiály.
The same rules apply for supplies and materials.
Stejná pravidla platí pro dodávky , materiály a odborníky .
The same rules apply for supplies , materials and experts .
Pravidla způsobilosti uvedená v tomto článku se nevztahují na odborníky navrhované účastníky výběrového řízení účastnícími se zadávání veřejných zakázek.
(3) The eligibility rules in this article do not apply to the experts proposed by tenderers taking part in the award of procurement contracts.
Tito odborníci mohou být z kterékoliv země.
Those experts can be of any country.
3a) Pokud jde o operace potravinové pomoci, je platnost tohoto článku omezena na krizové operace.
(3a) As far as food aid operations are concerned, the application of this Article shall be limited to emergency operations.
Humanitární pomoc a nevládní organizace
Humanitarian aid and NGOs
Mechanismus rychlé reakce
Rapid Reaction Mechanism
Dodržování základních principů a posilování místních trhů
Respect for core principles and strengthening local markets
K urychlení boje s chudobou posilováním místních kapacit, trhů a nákupů je třeba brát zvláštní zřetel na možnost zadávání zakázek v místech a regionech partnerských zemí.
(1) In order to accelerate the eradication of poverty through the promotion of local capacities, markets and purchases, special consideration shall be given to local and regional procurement in partner countries.
Při postupné liberalizaci trhu Společenství s veřejnými zakázkami by měl být cíl uvolnění podmínek při poskytování pomoci sledován souběžně s cílem zabraňování sociálnímu dumpingu.
The objective of untying aid should proceed in parallel with the objective of preventing social dumping in the gradual process of liberalising the Community procurement market.
Přístup rozvojových zemí k vnější pomoci Společenství se usnadňuje veškerými prostředky technické pomoci, které jsou považovány za vhodné.
(6) Access by developing countries to Community external assistance shall be enabled by all technical assistance deemed appropriate.
Technická pomoc umožní hospodářským subjektům v zemích, které jsou příjemci pomoci, aby při ucházení se o zakázky lépe obstáli v konkurenci s jejich protějšky v dárcovských zemích.
Technical assistance shall enable economic operators in recipient states to better compete with their counterparts in donor countries in bidding for contracts.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Explanatory statement
Záměrem návrhu je další uvolnění podmínek pro poskytování pomoci Společenství v oblastech, v nichž se používají nabídková řízení na zboží nebo služby pro účely vnější pomoci.
The proposal is designed to further untie Community aid in areas covered by tendering procedures for goods and services for the purpose of external aid.
Tato horizontální úprava zakotvuje přístup dodavatelů ke všem programům rozvojové pomoci financovaným z rozpočtu EU.
This horizontal regulation establishes the access of suppliers to all development assistance programmes financed from the EU budget.
Stanovením určitých kritérií a odchylek upravuje podmínky způsobilosti osob a zboží u jednotlivých nástrojů.
It provides for the eligibility of persons and goods under instruments, laying down criteria and derogations.
Uvolňování podmínek nabylo na úrovni EU pozoruhodného tempa.
Untying has gained particular momentum at the EU level.
Na základě konsensu z Monterrey předložila Evropská komise návrh na další uvolnění programů ES a na postup směrem k úplnému uvolnění podmínek členských států pro poskytování dvojstranné pomoci.
Following the Monterrey Consensus, the European Commission initiated a proposal for the further untying of EC programmes and making progress towards full untying of Member States' bilateral aid.
Protože EU představuje největší blok dárců poskytující více než 50 % světové pomoci, může tento návrh značně ovlivnit celou komunitu dárců.
As the largest donor bloc, providing over 50% of world aid, this initiative can have great impact on the donor community.
Odhaduje se, že zcela nebo částečně vázáno zůstává asi 49 % evropské dvojstranné pomoci.
It is estimated that around 49% of European bilateral aid remains tied or partially tied.
Samo úplné uvolnění této pomoci by ji mohlo zefektivnit o 2 - 3 miliardy dolarů
Fully untying this aid alone could make it $2-3 billion more effective.
V: "An independent study on the further untying of European aid" (Nezávislá studie dalšího uvolňování podmínek pro poskytování evropské pomoci), červenec 2004. .
In: "An independent study on the further untying of European aid", July 2004
V tomto návrhu Komise rovněž zohledňuje doporučení Výboru pro rozvojovou pomoc (DAC) vzešlé ze vzájemného hodnocení rozvojové politiky v roce 2002: „Vítáme návrh zvážit uvolnění podmínek pro poskytování oficiální rozvojové pomoci bez rozlišování mezi nejméně rozvinutými zeměmi a ostatními rozvojovými zeměmi, jakož i zahrnutí potravinové pomoci a přepravy.
With this proposal, the Commission is also heeding the recommendation of the DAC in its 2002 Peer review of the EU's development policy: “The proposal to consider untying EU ODA without distinction between the LLDCs and other developing countries is welcomed, as is the inclusion of food aid and transportation.
Časový rámec provedení a také hlavní prvky svého současného přístupu, z nichž mají rozvojové země prospěch (např. rámec cenových preferencí se zeměmi AKT), bude ES muset stanovit tak, aby byly v úplném souladu se zásadami, dohodami a smlouvami doporučení Výboru pro rozvojovou pomoc“.
It will be necessary for the EC to set out a time frame for implementation, as well as maintain elements of its present approach that benefit developing countries (e.g. price preferences framework with ACP countries) in ways that are fully consistent with the principles, understandings, and agreements of the DAC Recommendation.”
Rozsah působnosti navrhovaného nařízení
Scope of the proposed regulation
Komise prohlašuje, že „uvolňování podmínek při poskytování pomoci není cílem samo o sobě, ale mělo by sloužit jako nástroj ke stimulaci dalších prvků v boji s chudobou, jakými jsou vlastnictví, regionální integrace a budování kapacit“.
The Commission declares that "the untying of aid is not an aim in itself, but should be used as a tool to cross-fertilise other elements in the fight against poverty such as ownership, regional integration and capacity building”.
Tyto cíle odpovídají cílům uvolňování pomoci stanoveným v doporučení OECD/DAC z roku 2001.
These objectives correspond to the goals for untying aid set out in the 2001 OECD/DAC recommendation.
Bohužel se zdá, že jediným měřítkem pro určení způsobu, jak by měly být určité nástroje rozvojové pomoci uvolňovány, zůstává snížení transakčních nákladů.
Unfortunately, the reduction of transaction costs seems to have been the sole yardstick for determining whether and how certain instruments of development aid should be untied.
K otázce uvolňování pomoci a konkrétních postupů u každého nástroje je třeba přistoupit z hlediska rozvojových priorit: nástroje, které mají být uvolněny, a postupy jejich uvolňování musí být stanoveny v závislosti na jejich příspěvku k dosahování hlavních cílů rozvojové pomoci – snižování chudoby plněním Rozvojových cílů tisíciletí, posilování místních komunit v zemích, které jsou příjemci pomoci, aby se mohly plně chopit otěží svého vlastního rozvoje (mj. prostřednictvím budování místních kapacit), regionální integrace jako prostředku hladšího začlenění do světového hospodářství.
The question of untying aid and the specific modalities for each instrument must be approached from a developmental point of view: the instruments to be untied and the modalities for untying must be determined in function of their contribution to the attainment of the main goals of development assistance: poverty reduction through the achievement of the Millennium Development Goals, empowerment of local communities in the beneficiary countries, so that they can assume full ownership of their own development process (inter alia through local capacity building), regional integration as a means of smoother integration into the world economy.
Není-li uvolňování pomoci posuzováno a regulováno v tomto kontextu, hrozí, že bude kontraproduktivní a bude překážet plnění rozvojových cílů, které má podporovat.
If untying aid is not considered and regulated in this context, there is a risk that it may become counterproductive and hinder the attainment of the development objectives it intends to foster.
Právě v tomto smyslu přináší navrhované nařízení celou řadu sporných otázek.
It is in this sense that the proposed regulation poses a number of problems.
To, že nařízení otevírá přístup k vnější pomoci EU (při zadávání zakázek i grantů) všem skupinám účastníků výhradně na základě finanční efektivity, znamená zanedbání skutečnosti, že určité specifické skupiny účastníků se specifickými schopnostmi v rozvojovém procesu („nestátní aktéři“ – včetně nevládních organizací) přinášejí z hlediska rozvojových priorit přidanou hodnotu.
In opening access to EU external assistance (both procurement and grants) to actors of any nature on the exclusive basis of financial efficiency, the regulation disregards the added value in developmental terms of certain specific categories of actors with specific vocation in the development process ("non state actors" [NSA] - including NGOs). .
Povinnost získat spolufinancování nutí nevládní organizace, aby za účelem získání finančních prostředků na své vlastní spolufinancování pracovaly s občanskou společností, a tak pomáhá udržet rozvojovou spolupráci v politické agendě.
The obligation of cofinancing compels the NGOs to work with civil society in order to raise the funds necessary for their part of the cofinancing and thus keeps development cooperation on the political agenda.
Tato poznámka se týká rovněž některých dalších účastníků, kteří v rozvojovém procesu plní zvláštní emancipační funkci (místních komunit, místních univerzit a výzkumných středisek...).
This remark also applies to certain other actors with a specific emancipatory function in the development process (local communities, local universities and research centres...).
Nařízení by se nemělo vztahovat na tyto aspekty jejich práce a subvence pro ně by měly být vyňaty z přílohy nařízení.
The regulation should not be applicable to these aspects of their work, and subsidies for them should be withdrawn from the Annex to the regulation.
Na druhou stranu je jasné, že v případech, kdy tito rozvojoví aktéři soutěží v řízeních pro zadávání zakázek na zboží nebo služby, jež se těchto aspektů jejich práce netýkají, musí splňovat stejné podmínky jako jakýkoli jiný nabízející.
However, it is clear that when these development actors compete in tenders for the procurement of goods and services that are not related to these aspects of their work, they must comply with the same rules as any other bidder.
Hlavní přidaná hodnota MRR spočívá v jeho schopnosti napomáhat politické strategii Komise tváří v tvář krizím ve třetích zemích, a v tomto smyslu tedy nejde o nástroj se specifickou rozvojovou funkcí.
The main added value of the RRM is its ability to provide support to the political strategy of the Commission faced with a crisis in a third country, and in this sense it is not an instrument with a specific development objective.
Otevření účasti v řízeních o zadávání zakázek průmyslovým zemím a zemím v procesu transformace na výlučném základě ekonomických a finančních kritérií, aniž by byly zohledněny jakékoli nefinanční podmínky, může vést k nepříznivým dopadům pro EU, neboť v jeho důsledku mohou být zakázky udělovány zemím, jejichž konkurenční výhoda vyplývá z provádění sociálního dumpingu.
The opening of the participation in the award of contracts to industrialized countries and countries in transition on the sole basis of economic and financial criteria, without any non-financial conditions attached to it, may generate detrimental consequences for the EU, as the result may be that contracts are adjudicated to countries that draw their competitive advantage from the social dumping they practice.
To by znamenalo, že by EU v rámci rozvojové spolupráce hodila přes palubu řadu základních hodnot (v oblasti sociální, ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje), které uplatňuje jak ve vnitřní politice, tak i v rámci dohody z Cotonou.
This would mean that the EU throws overboard, in the context of development cooperation, a number of core values (social, environmental, sustainable development) that it applies internally and in the framework of the Cotonou agreement.
Nařízení by účast v nabídkovém řízení mělo svázat s formálním závazkem nabízejícího k dodržování určité sady minimálních standardů (úmluvy o svobodě sdružování a kolektivním vyjednávání, o odstranění nucené a povinné práce, o odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání a o zákazu dětské práce).
The regulation should link the participation in an invitation to tender to the bidder's formal adherence to a set of minimal standards (Conventions on freedom of association and collective bargaining, elimination of forced and compulsory labour, elimination of discrimination in respect of employment and occupation, and abolition of child labour).
Tato kritéria by měla být uplatňována jako podmínky pro nákup veškerého zboží a služeb.
These criteria should be applied as a condition for the purchase of any goods and services.
Firmy sídlící v zemích, které nejsou formálně vázány těmito mezinárodními úmluvami, nebo působící v těchto zemích, by měly být z účasti v nabídkových řízeních vyloučeny.
Companies based in or operating from countries that have not formally adhered to these international conventions should be excluded from participating in tenders.
Reciprocita s třetími zeměmi (článek 5)
Reciprocity with third countries (Article 5)
Na třetí země, kterým navrhuje umožnit účast v nabídkových řízeních na vnější pomoc EU (zejména země v procesu transformace), neuvaluje nařízení žádnou reciprocitu za otevření trhů s veřejnými zakázkami na zboží a služby zemím, které jsou příjemci této vnější pomoci.
The regulation does not impose on the third countries it proposes to allow to compete for tenders for EU external assistance (particularly the transition countries) any reciprocity for the opening of the markets for procurement of goods and services to the beneficiary countries of this external assistance.
Tuto podmíněnost je třeba zavést.
This conditionality should also be introduced.
Pojem recipročního přístupu uvedený v odstavci 2 je příliš neurčitý a musí být konkretizován (ukazateli umožňujícími měření „konzistentnosti“ a „proporcionality“ pomoci poskytovatele, včetně její „kvalitativní a kvantitativní povahy“).
The notion of reciprocity, as specified in paragraph (2) is too vague and needs specification (indicators making it possible to measure "consistency" and "proportionality" of the aid provided by a donor, and its "quantitative and qualitative nature").
To by mohlo být zajištěno zakládáním společných dvojstranných technických výborů s odborníky z EU a ostatních zemí poskytovatelů.
This could be done by setting up joint bilateral technical committees with experts from the EU and the other donor country.
Uvolnění odborníků
Untying of experts
Lze si položit otázku, zda tento návrh povede k nějaké přidané hodnotě v porovnání s výsledky dosahovanými při stávající úpravě.
The question can be asked whether this proposal will lead to any added value in relation to the results achieved so far under the existing provisions.
Konstatujeme, že nařízení nezohledňuje závěr Rady z května 2003, že pokud jde o rozvojové země, měla by být pomoc uvolňována „v souladu s následujícími podmínkami: co největší zapojení země, která je příjemcem pomoci, zejména s ohledem na nutnost, aby pomoc zajišťovala rozvoj národních a/nebo regionálních kapacit“.
It is noted that the regulation ignores the Council's May 2003 conclusion that, with regard to developing countries, untying of aid should take place "under the following conditions: highest possible involvement of the beneficiary country, taking into account in particular the need to ensure the development of national and/or regional capacities".
Parlament v usnesení A5-190/2003 zopakoval toto doporučení Rady a výslovně uvedl, že podmínky uvolňování pomoci musí „být svázány s jednoznačným upřednostňováním místní a regionální spolupráce při preferenci – v sestupném pořadí – dodavatelů ze země, která je příjemcem pomoci, ze sousedních rozvojových zemí a z ostatních rozvojových zemí“.
In its resolution A5-190/2003 , Parliament has repeated this Council recommendation, specifying that the provisions on untying aid must "be linked to a clear preference for local an regional cooperation, prioritising – in ranking order – suppliers from the recipient country, neighbouring developing countries, and other developing countries”.
Operace zapojující mezinárodní instituce nebo třetí země (článek 7)
D. Operations involving international institutions or third countries (Article 7)
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o přístupu k zahraniční pomoci Společenství
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the access to Community External Assistance
The draftsperson welcomes the Commission proposal for a regulation designed to further untie Community external aid in regard to tendering procedures for goods and services as an important step towards adhering to the Monterrey commitments.
The draftsperson welcomes the Commission proposal for a regulation designed to further untie Community external aid in regard to tendering procedures for goods and services as an important step towards adhering to the Monterrey commitments.
This horizontal regulation, which establishes access to all development assistance programmes financed from the general budget of the European Union, would allow raising the effectiveness of the development aid and reducing the transaction costs of its implementation.
This horizontal regulation, which establishes access to all development assistance programmes financed from the general budget of the European Union, would allow raising the effectiveness of the development aid and reducing the transaction costs of its implementation.
However, the draftsperson believes that the proposal does not regard sufficiently the specific nature and non-financial aspects of the development aid and, thus, proposes to grant an exemption to the NGOs, who provide added value by reaching the target groups for aid that are difficult through the official channels, work to raise the public awareness of the development issues and contribute to the overall North-South partnership.
However, the draftsperson believes that the proposal does not regard sufficiently the specific nature and non-financial aspects of the development aid and, thus, proposes to grant an exemption to the NGOs, who provide added value by reaching the target groups for aid that are difficult through the official channels, work to raise the public awareness of the development issues and contribute to the overall North-South partnership.