natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- SZBP: o tomto bodu pojednává část II IID – Komise již souhlasila s tím, že zařadí do této části výsledky dosažené během dohodovacího řízení dne 24. listopadu 2005, pokud jde o úroveň zastoupení Rady (na úrovni velvyslanců) na informační schůzce o SZBP.
- CFSP: This point is treated in part II of the IIA, where the Commission has already agreed to include the results reached at the Conciliation of 24 November 2005, concerning the level of representation of the Council (Ambassadors level) at the information meeting on CFSP.
Prezident EIB (Evropské investiční banky) pan Philippe Maystadt a výkonný ředitel EIF (Evropské investičního fondu) pan Francis Carpenter byli pozváni jako hosté na schůzi Rozpočtového výboru dne 6. března 2006, aby poslancům přednesli možné způsoby, jakými by mohly EIB-EIF přispívat rozpočtu EU během příštího finančního výhledu
The president of the EIB (European Investment Bank) Mr Philippe Maystadt and the Chief Executive of the EIF (European Investment Fund) Mr Francis Carpenter have been invited to attend the meeting of the Committee on Budgets of Monday, 6 March 2006 to present the possible contributions of EIB-EIF to the EU budget over the next financial perspective
Viz rovněž sdělení o pozadí problému, které zpracovalo oddělení pro rozpočtovou podporu. .
see also the background note from the Budgetary Support Service .
Bod 50, 2004/2209(INI) , P6_TA(2005)0224 , přijaté dne 8, června 2005. ; uvádí Evropský parlament v souvislosti s finančními nástroji a spolufinancováním:
50, 2004/2209(INI) , P6_TA(2005)0224 , adopted on 8 June 2005 , the European Parliament states the following with regard to the financial instruments and co-financing:
„ žádá Komisi, aby předložila návrhy nových finančních nástrojů a mechanismů spolufinancování, které by doprovázely uplatňování všech společných politik; tyto nástroje by měly řešit selhání trhu a fungovat jako katalyzátor pro soukromé investory; optimalizace rozpočtu a vysoký pákový efekt by měly být hlavními cíli; těch lze dosáhnout zejména nástroji, jako jsou záruky pro malé a střední podniky, ale také cílená podpora rizikového kapitálu, včetně podpory sítím "obchodních andělů" a transferu technologií“;
" asks the Commission to make proposals to accompany the implementation of all common policies with new financial instruments and co-financing mechanisms ; these instruments should address market failures and act as catalysts for private investors; budget optimisation and a high leverage effect should be key objectives, to be achieved, in particular, by SME guarantee instruments, but also by targeted venture capital support, including to business angels networks and technology transfer";
Rada pro konkurenceschopnost na svém zasedání ve dnech 28.–29. listopadu 2005 uvedla k tématu dalšího přidělení přebytků EIB:
The Competitiveness Council of 28/29 November 2005 indicated the following concerning the further allocation of the EIB´s surpluses:
„Společenství zlepší přístup iniciátorů výzkumu a vývoje k dluhovému financování prostřednictvím RSFF
" the Community will improve their (R&D promoters) access to debt finance through the RSFF
RSFF - Risk Sharing Finance Facility (finanční nástroj pro sdílení rizik) tím, že poskytne grant EIB.
RSFF - Risk Sharing Finance Facility by providing a grant to the EIB .
Grant Společenství využije EIB, která bude partnerem pro sdílení rizik, k tomu, že přispěje z vlastních zdrojů k poskytnutí prostředků a k přidělení kapitálu pro financování úvěrů a záruk.
The Community grant shall be used by the EIB, which will be a risk sharing partner, to contribute to the provisioning and capital allocation for loan and guarantee financing from its own resources.
Nevzniknou žádné závazky pro rozpočet (..) tento mechanismus umožní EIB zvýšit částku finančních prostředků na evropské činnosti v oblasti výzkumu a technologického vývoje (jako jsou společné iniciativy v oblasti technologie, rozsáhlé projekty včetně projektů Eureka a nová výzkumná infrastruktura) s cílem překonat nedostatky ve fungování trhu.“
There will be no liability for the budget (..) this mechanism will enable the EIB to increase the amount of financing for European RTD actions (such as joint technology initiatives, large projects-including Eureka projects, and new research infrastructures) to help overcome market deficiencies.".
Bod 11, CADREFIN 268, Rada Evropské unie, 19. prosince 2005. :
11, CADREFIN 268, Council of the European Union, 19 December 2005 :
„Evropská rada vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s Evropskou investiční bankou zvážila možnost posílení podpory výzkumu a vývoje až o maximální částku 10 miliard EUR prostřednictvím finančního mechanismu s prvky sdílení rizika , za účelem podpory dalších investic do evropského výzkumu a vývoje, zejména ze strany soukromého sektoru“.
"The European Council invites the Commission in cooperation with the European Investment Bank to examine the possibility of strengthening their support for Research and Development by up to a maximum of € 10 billion through a financing facility with risk-sharing components to foster additional investment in European research and development, particularly by the private sector".
Finanční podpora ze strany EIB spolu s financováním z rozpočtu EU v oblastech jako konkurenceschopnost, MSP, transevropské sítě nebo výzkum a inovace má podle očekávání vytvořit významný pákový efekt na dvou úrovních:
EIB financial support combined with EU budget in areas such as competitiveness, SMEs, TENs or research and innovation is expected to create an important leverage effect at two levels:
· Zaprvé, na základě každého eura z rozpočtu EU (poskytnuté prostředky) může EIB vytvořit několikero úvěrů a jiných finančních produktů s multiplikačním koeficientem mezi 2 a 20 v závislosti na stupni rizika a typu daného investičního nástroje.
· First, on the basis of each euro from the EU budget (provision), a multiple of loans and other financial products can be developed by the EIB with a multiplication factor of between 2 and 20, depending on the degree of risk and the type of instrument of the investment concerned.
· Zadruhé, tím, že podněcují k vynakládání dalších prostředků z veřejného i soukromého sektoru, představují úvěry EIB obecně zhruba jednu třetinu skutečně realizovaných investic.
· Second, by catalysing other resources of the public and private sector, EIB loans in general represent about one third of the actual investments.
Na neformální vrcholné schůzce v Hampton Court padla zmínka o tom, že by do výzkumu a vývoje měla být investována částka 30 miliard EUR.
At the informal summit of Hampton Court, the figure of EUR 30 billion to be invested for Research and Development had been mentioned.
Komise začlenila koncept RSFF do článku 53 návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol na akcích v rámci sedmého rámcového programu a pro šíření výsledků výzkumu (2007–2013) – KOM (2005)705 ze dne 23.12.2005. .
53 of the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh EC Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013) - COM(2005)705 of 23.12.2005. .
Předpokládaný koncept vypadá takto:
The scheme envisaged is the following:
Tyto částky jsou realistické v rámci současných parametrů EIB.
These figures are realistic figures within the current parameters of the EIB.
Na pozadí těchto částek se rýsují dva problémy: omezení, která ukládá statut banky, a absorpční kapacita trhu.
Beyond these figures, two problems are faced: the limits imposed by the statutes of the Bank and also the absorption capacity of the market.
Podle statutu smí mít banka nesplacené úvěry v maximální výši dvaapůlnásobku svého základního jmění.
Under the Statute, the Bank may have maximum loans outstanding equivalent to two and half times its capital.
EIB není zjevně ochotna snížit rozpočtový příspěvek na tyto společné nástroje a programy (kritické množství prostředků).
Apparently the EIB is not favourable to lower the budget contribution to these combined instruments and programmes (critical mass).
Snížená částka by mohla narušit koncepty nástrojů EIB a mohla by vést ke ztrátě pákového efektu u nízkých rozpočtových prostředků vzhledem k výpůjčním a úvěrovým kapacitám EIB.
A reduced amount could go again the concepts of EIB's instruments and possibly loose the leverage effect of scarce budget resources towards the EIB borrowing and lending capacities.
Příspěvky z rozpočtu EU a vlastní zdroje EIB: oblasti, v nichž se tyto zdroje vzájemně doplňují
EU budget contributions and EIB own resources: areas of complementarity
Skupina EIB (Evropská investiční banka a Evropský investiční fond) je pevně odhodlána poskytovat trvalou podporu 1) Lisabonské strategii, 2) iniciativě „Akce pro růst“ zaměřené na transevropské sítě a 3) rozvoji MSP, a to formou dlouhodobých úvěrů EIB a rizikového kapitálu a záruk od EIF.
The EIB group (European Investment Bank and European Investment Fund) is strongly committed to providing sustained support for (i) the Lisbon Strategy, (2) the Action for Growth Initiative for TENs and (3) the development of SMEs, in the form of long-term EIB loans as well as of venture capital and guarantees from the EIF.
Navrhují se tři nové finanční nástroje
Three new financial instruments
RSFF, finanční nástroj CIP, nástroj EU k ručení za úvěry pro transevropské sítě k posílení této trvalé podpory spojením rozpočtových prostředků EU s rezervami EIB k získání prostředků ze soukromého kapitálu, které jsou k dispozici na trhu.
RSFF, CIP Financial Instrument, EU Loan Guarantee Instrument for TENs are being proposed to reinforce this sustained support by combining EU budget resources with EIB reserves to leverage private capital funds from the market.
2.1 Výzkum a vývoj, inovace a konkurenceschopnost
2.1 R&D, Innovation and Competitiveness
Banka pokládá investice do výzkumu za velmi důležité, zejména s přihlédnutím ke skutečnosti, že Evropa vynakládá na výzkum a vývoj výrazně méně prostředků než Spojené státy nebo Japonsko.
The Bank sees research investment as very important, especially taking into account the fact that Europe spends considerably less on R&D than the United States or Japan.
Příspěvek EIP k uskutečnění Lisabonské agendy je zakotven v jejím programu Innovation 2010 Initiative (i2i).
The EIB's contribution to the Lisbon agenda is embodied in its Innovation 2010 Initiative (i2i) programme.
Do nynějška (období 2000–2005) podepsala EIB v rámci programu i2i úvěry ve výši přibližně 35 miliard EUR, z toho 10,7 miliardy EUR v roce 2005.
Until now (2000-2005), the EIB signatures under the i2i programme amounted to ca.
Banka by mohla zvýšit současnou cílovou částku programu i2i do roku 2010 – 50 miliard EUR – na 65 miliard EUR a do roku 2013 až na 100 miliard EUR.
EUR 35 billion of which EUR 10.7 billion in 2005.The Bank could increase the current i2i target amount until 2010 of EUR 50 billion to EUR 65 billion and up to EUR 100 billion by 2013.
2.1.1 Nástroj RSFF (Risk Sharing Finance Facility)
2.1.1 RSFF (Risk Sharing Finance Facility)
Rada pro konkurenceschopnost schválila RSFF, aby posílila operace s vyšším rizikem – nástroj bude dotován částkou až 1 miliardy EUR z rozpočtu EUR a stejnou částkou z rezerv EIB.
The Competitiveness Council approved RSFF in favour of reinforcing higher risk operations, to be provisioned by up to EUR 1 billion from the EU Budget and a matching amount by EIB own reserves.
Banka je připravena poskytnout částku ve stejné výši jako příděl prostředků z rozpočtu EU; doposud však není v návrhu Komise obsaženo žádné víceleté přidělení rozpočtových prostředků do RSFF.
The Bank is ready to mobilize an amount equivalent to the EU budget allocation; however until now, there is no multi-annual commitment of budgetary funds to the RSFF scheme in the Commission’s proposal.
EIB se jasně vyjádřila v tom smyslu, že víceleté přidělení prostředků je nezbytnou podmínkou pro to, aby byla její účast na financování v praxi proveditelná.
The EIB has made it clear that such a multi-annual commitment was a condition sine qua non for its intervention to be operationally feasible.
V takovém případě – a pouze v takovém případě – by mohla EIB dokonce ulevit příliš napjatému rozpočtu v prvních letech tím, že by předem poskytla svůj podíl prostředků.
In such case, and only in such case, EIB could even help alleviating the budget constraint of the earlier years by front-loading its own participation.
2.1.2 Nástroj SFF (Structured Finance Facility)
2.1.2 SFF (Structured Finance Facility)
Na základě dosavadní zkušenosti by mohla banka vytvořit strukturovaný finanční nástroj (SFF) ze svých vlastních prostředků (500 milionů EUR) na podporu rizikovějších operací, a to v rámci iniciativy i2i v oblasti výzkumu a vývoje.
Based on previous experience the Bank could set up a Structured Finance Facility (SFF) with its own funds (EUR 500 million) to support riskier operations, within the Innovation Initiative (i2i). in the area of R&D.
2.2 MSP
2.2 SMEs
Banka má dlouholetou zkušenost s financováním MSP v rámci společných akcí s Evropskou komisí.
The Bank has long experience with SMEs financing in joint actions with the European Commission.
Představitelé EIB/EIF by mohli potvrdit, že se připravuje navýšení kapitálu EIF o 50 % ze 2 na 3 miliardy EUR s cílem podpořit kroky ve prospěch MSP.
The EIB/EIF representatives could confirm that an EIF capital increase of 50% from EUR 2 to 3 billion is being prepared to support the developments in favour of SMEs.
2.2.1 Finanční nástroj CIP (program „Konkurenceschopnost a inovace“)
2.2.1 CIP Financial Instrument (Competitiveness and Innovation Programme)
CIP je nástupcem MAP, systému podpory EU pro MSP.
CIP is a successor to MAP, the EU's support scheme for SMEs.
Rozhodnutí prosincového zasedání Evropské rady o finančním výhledu neobsahuje konkrétní ustanovení, které by zaručovalo rozpočtové prostředky pro CIP, zejména původní návrhy ve výši 1 miliardy EUR pro finanční nástroje, jejichž správou bude pověřen EIF.
The December 2005 European Council's decision on the financial perspectives does not include specific provision guaranteeing the CIP budget, notably the initial proposals of EUR 1 billion for the financial instruments to be administered under mandate by EIF.
Finanční prostředky ve výši 1 miliardy představují kritické množství pro zajištění úspěšné realizace programu a umožňují EIF získat nejméně dalších 15 miliard v podobě záruk a rizikového kapitálu pro MSP, zejména pro podniky, které vykazují vysoký růst a pracují s vyspělou technologií.
A funding of EUR 1 billion would represent the critical mass to ensure a successful implementation of the programme and allow EIF to leverage at least EUR 15 billion of guarantees and venture capital in favour of SMEs, especially high growth and technology driven ones.
Rovněž se počítá s rozšířením působnosti CIP o financování přenosu technologií (např. předstartovní a startovací kapitál) s cílem překlenout propast mezi výzkumem a výrobní sférou.
The extension of CIP to the financing technology transfer activities (eg: pre-seed and seed) is also being envisaged to bridge the gap between research and industry.
2.2.2 Program JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises)
2.2.2 JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises)
JEREMIE je společná iniciativa Komise a Evropské investiční banky a Evropského investičního fondu s cílem prosazovat lepší přístup k finančním prostředků z ERDF na rozvoj mikropodniků a malých a středních podniků v regionech EU.
JEREMIE is a joint initiative between Commission and the European Investment Bank and the European Investment Fund in order to promote increased access to finance through ERDF funding, for the development of micro, small and medium-sized enterprises in the regions of the EU.
Členské státy a orgány vytvářející programy budou tedy mít možnost použít část ze svých strukturálních prostředků ke kumulaci prostředků ve finančních nástrojích pro MSP pomocí finančního inženýrství.
Member States and programming authorities will thus have the option to use part of their structural funds to leverage financial instruments for SMEs through financial engineering.
Pro JEREMIE není třeba žádného rozpočtového rozhodnutí.
No specific budgetary decision is required for JEREMIE.
2.2.3 Finanční nástroj pro MSP
2.2.3 SME Finance Facility
V dubnu 1999 zavedla Evropská komise finanční nástroj pro MSP pro mikropodniky a malé a střední podniky, které působí v zemích, které usilovaly o přistoupení k EU, ve střední a východní Evropě.
In April 1999, the European Commission launch the SME Finance Facility for micro, small and medium-sized enterprises operating in the EU Accession countries of central and eastern Europe.
Finanční nástroj pro MSP, do něhož plynou prostředky z EBRD, EIB a CEB/KfW
The SME Finance Facility, which is channelled through the EBRD, the EIB and CEB/KfW
CEB/KfW : Council of Europe Development Bank/ Kreditanstalt für Wiederaufbau. , poskytuje kapitál MSP prostřednictvím úvěrů místním bankám, leasingovým společnostem a prostřednictvím investic do soukromých akciových fondů.
CEB/KfW : Council of Europe Development Bank/ Kreditanstalt für Wiederaufbau , provides capital to SMEs through loans to local banks, leasing companies and investments in private equity funds.
Nástroj v současnosti funguje v Bulharsku, v české republice, v Estonsku, v Maďarsku, v Lotyšsku, v Litvě, v Polsku, v Rumunsku, na Slovensku, ve Slovinsku a v Turecku.
The facility is currently operational in Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia and Turkey.
Finanční zprostředkovatelé v kandidátských zemích zapojených do tohoto programu se musí zavázat, že významnou částí jejich podnikání bude snaha o rozvoj činnosti MSP.
The financial intermediaries in the candidate countries participating in this programme must be committed to develop SME operation as a significant part of their business.
2.3 Rozsáhlé investice do infrastruktury
2.3 Large-scale infrastructure investment
Od prosince 2003 byl dán v rámci iniciativy „Akce pro růst“ nový podnět k financování transevropských sítí ze strany EIB pod názvem „finanční nástroj pro transevropské sítě“ (TIF).
Since December 2003 within the Action for Growth initiative, a new impetus has been given to TENs financing by EIB under the name of TEN Finance Facility (TIF).
Banka navrhuje zvýšit současný úvěrový cíl nástroje TIF z 50 miliard EUR do roku 2010 na 75 miliard EUR do roku 2013.
The Bank is proposing to increase the current lending target of TIF from EUR 50 billion until 2010 to EUR 75 billion until 2013.
2.3.1 Nástroj EU k ručení za úvěry pro transevropské sítě
2.3.1 EU Loan Guarantee Instrument for TENs
Komise a EIB předložily nový společný návrh zřídit nástroj Společenství pro omezené záruky pro projekty transevropských dopravních sítí.
A new joint proposal has been made by the Commission and EIB for a Community limited guarantee instrument for TEN-Transport projects.
Tento koncept se zaměřuje na velmi specifický, časově omezený požadavek umožnit rozvoj prioritních pilotních projektů (PPP) u projektů transevropských dopravních sítí.
This scheme targets a very specific requirement, limited in time, to allow the development of Priority Pilot Projects (PPP) schemes for TEN-Transport projects.
Částka pravděpodobně ve výši 500 milionů EUR by byla vzata z celkového přídělu prostředků na transevropské sítě a byla doplněna o přibližně stejnou částku z vlastních rezerv EIB, celkově tedy bude k dispozici 1 miliarda EUR.
An amount of probably 500 mio EUR would be allocated from the TENs envelope and topped up with a similar amount from the EIB's own reserves making a total of 1 billion EUR.
Takový nástroj by vedl ke značnému pákovému efektu, kterým by bylo možno získat až dvacetinásobek (tj. kolem 20 miliard EUR) ve formě preferenčních dlouhodobých půjček.
Such a scheme would permit a significant leverage effect and would mobilise up to 20 times (i.e. some 20 billion EUR) in the form of long-term senior bank loans.
2.3.2 Projekt JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions)
2.3.2 JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions)
JASPERS je projekt partnerství mezi Komisí (DG REGIO), EIB a EBRD v podobě nástroje technické pomoci, který je k dispozici členským státům, které jej využívají, zcela zdarma.
JASPERS is a partnership between the Commission (DG REGIO), the EIB and the EBRD for a technical assistance facility that stands at the disposal of the beneficiary Member States at no cost to them.
Realizace a financování odpovídajících projektů by mohly výrazně přispět k hospodářské a sociální soudržnosti, zejména v nových členských státech.
The implementation and financing of the corresponding projects could generate a significant contribution to economic and social cohesion, notably in the new Member States.
Pro JASPERS není třeba žádného rozhodnutí o prostředcích z rozpočtu EU.
No EU budget decision is required for JASPERS.
Společný podnik Galileo (GJU)
Galileo joint undertaking (GJU)
EIB je zapojena do poradní činnosti pro společný podnik Galileo.
The EIB is involved in the advisory work for the Galileo joint undertaking.
EIB by mohla mít zájem hrát mnohem aktivnější roli.
The EIB could be interested to play a more active role.
Poznámky zpravodaje
Rapporteur's observations
V rámci jednání o příštím finančním výhledu a možném příspěvku z prostředků EIB-EIF k prostředkům z rozpočtu EU by zpravodaj rád uvedl následující poznámky:
In the context of the negotiations on the next financial perspective and the possible contribution of EIB-EIF funds to the EU budget, the rapporteur wishes to make the following:
a) Finanční nástroje jako plná součást interinstitucionální dohody
a) Financial instruments as full part of the Interinstitutional Agreement
Jak uvedl ve svých pracovních dokumentech č. 3, 4 a 5, navrhuje zpravodaj začlenit tento nový druh spolufinancování do příští IID.
As mentioned in his working documents n° 3, 4 and 5, the rapporteur proposes to include this new type of co-financing into the next IIA.
Ve svém pracovním dokumentu KOM(2006) 75 v konečném znění „Příspěvek k interinstitucionálnímu jednání o návrhu na prodloužení interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu“ Komise vtělila do textu požadavky Evropského parlamentu následujícím způsobem:
In its working document COM(2006) 75 final "Contribution to the interinstitutional negotiations on the Proposal for renewal of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure", the Commission has taken on board the European Parliament's requests as follows:
„Evropský parlament, Rada a Komise se shodly, že aby se posílil pákový účinek rozpočtu EU prostřednictvím zvýšení pobídky k investicím, je nezbytné zavést mechanismy pro spolufinancování.
The European Parliament, the Council and the Commission agree that the introduction of co-financing mechanisms is necessary to reinforce the leverage effect of the EU budget by increasing the funding incentive.
Dále se shodly, že podpoří všechny druhy finančních nástrojů, které působí jako katalyzátory veřejnoprávních a soukromých investorů.
They agree to encourage all types of financial instruments acting as catalysts for public and private investors.
Cílem by mělo být zvýšit v období 2007 – 2013 rizikový kapitál Evropské investiční banky na výzkum a vývoj až do výše 10 miliard EUR.
The objective is to increase up to EUR 10 billion the EIB's capacity for research and development loans in the period 2007-2013.
Kromě toho by měly být posíleny nástroje určené ve prospěch projektů v oblasti transevropských sítí a ve prospěch malých a středních podniků.
Moreover, the instruments in favour of Trans-European Networks, and Small and Medium-sized Enterprises are to be reinforced.