natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S cílem udržet poskytování všeobecných služeb na vysoké úrovni a zajistit jejich soulad s požadovanými standardy navrhovatel navrhuje, aby každý členský stát do 31. prosince 2008 vypracoval podrobnou studii popisující financování všeobecných služeb.
In order to maintain the universal service provisions at the high level and to ensure that it is consistent with the required standards, the draftsman proposes that each Member State should establish by 31 December 2008 with a detailed study fully describing financing of the universal service.
Předložení podrobného plánu ze strany každého členského státu by mělo být předpokladem pro úplné otevření poštovního trhu.
The detailed plan presented by each Member State should be a precondition of fully opening up the postal market.
Měl by zahrnovat přiměřená opatření, jež každý členský stát plánuje zavést, pokud jde o způsob, jakým členský stát zabezpečí další poskytování všeobecných služeb při zachování jejich kvality, a způsob financování povinného poskytování všeobecných služeb.
It should include adequate measures which each Member State plans to take, how the Member State will secure the continuity of the universal service by maintaining the quality of services and how the universal service obligations will be financed.
Každý členský stát by měl rovněž předložit restrukturalizační opatření, která ovlivní zaměstnanost u tradičních poštovních provozovatelů poté, co proběhne plná liberalizace.
Each Member state should also present restructuring measures affecting employment in traditional postal operators following full liberalisation.
Návrh Komise dává členským státům možnost volby s ohledem na prostředky financování povinného poskytování všeobecných služeb.
The Commission proposal gives Member States a choice regarding the means to finance universal service obligations.
Členské státy by se měly rozhodnout, který z následujících modelů nejlépe vyhovuje jejich potřebám: státní pomoc, veřejné zakázky, vyrovnávací fond a rozdělení nákladů.
Member States should decide which model best suits their needs among: state aid, public procurement, compensation fund and cost sharing.
Ve studii, kterou všechny členské státy předloží, by měly být představeny a podrobně vysvětleny možnosti zvolené v rámci návrhů Komise i dalších finančních opatření v souladu s právními předpisy ES.
In the study to be delivered by each Member State the choices among those proposed by the Commission and other financing measures in compliance with EC law should be presented and explained in details.
Komise provede na základě národních plánů a s přihlédnutím k situaci poštovního trhu v členských státech, kde je trh již otevřený, studii hodnotící vliv úplného dosažení vnitřního poštovního trhu v roce 2011.
Based on the national plans and taken into account the situation of the postal market in Member State where the market is already open, the Commission shall carry out a study which will assess the impact of the full accomplishment of the postal internal market in 2011.
Dále by měla Komise předložit Evropskému parlamentu a Radě zprávu, zda je rok 2011 vhodným datem pro úplné dosažení vnitřního poštovního trhu.
The Commission should also submit a report to the European Parliament and to the Council if the 2011 is appropriate date for a full accomplishment of the postal internal market.
Pokud je toto datum nevhodné, měla by Komise spolu se zprávou předložit příslušný legislativní návrh.
If the date is not appropriate, the Commission should submit, together with the report, the relevant legislative proposal.
Jednotliví spotřebitelé i malé a střední podniky jsou vůči tržním silám nejohroženějším segmentem; je proto důležité, aby pro ně byla stanovena ochranná doložka, jakou by mohlo být například udržení jednotného sazebníku.
Individual consumers and SMEs are the most vulnerable segment to market forces; therefore it is important to include a safeguard clause for them and one of them could be the maintenance of the uniform tariff system.
Je nezbytné, aby členské státy zajistily cenovou přijatelnost poštovních nákladů garantovanou povinností poskytovat všeobecné služby.
It is necessary that Member States ensure the affordability of postal costs guaranteed by the universal services obligations.
Dále je potřeba, aby v případě zásilek, které mají pro jednotlivé spotřebitele zvláštní důležitost, členské státy zachovaly jednotnou sazbu na stejné úrovni nezávisle na vzdálenosti adresáta.
It is also necessary that Member States maintain the single tariff which is equal irrespective of distance of the addressee for items of particular importance for individual consumers' interest.
Zachování jednotných sazeb přispívá k sociální a ekonomické soudržnosti.
The maintenance of the single tariffs contributes to social and economical cohesion.
Je důležité, aby venkovské a vzdálené oblasti nebyly výraznými změnami v důsledku otevření poštovního trhu negativně ovlivněny.
It is important that rural and remote areas will not be negatively affected by significant changes brought by an open postal market.
Sběr a dodávka poštovních zásilek musí v těchto oblastech probíhat bez přerušení.
Mail must be collected and delivered to these areas without interruption.
Všeobecné služby jsou závazkem, který může pro poskytovatele všeobecných služeb představovat zátěž; je proto nezbytné přijmout přiměřená opatření, která občanům zajistí vysokou úroveň všeobecných služeb.
Universal service is an obligation and might be a burden for universal service providers; therefore it is necessary to apply adequate measures to ensure high level universal service to citizens.
Je také důležité, aby členské státy zvolily nejlepší způsob financování, který jim nejvíce vyhovuje, včetně způsobů obsažených v návrhu Komise, stejně jako dalších způsobů financování v souladu s právními předpisy ES.
It is also important for Member States to choose the best way of financing which is most appropriate for them including the ones proposed by the Commission proposal as well as other ways of financing in compliance with EC law.
BOD ODŮVODNĚNÍ 3A (nový)
RECITAL 3 A (NEW)
(3a) Pozitivní úlohu služeb v obecném hospodářském zájmu podtrhl zvláštní výzkum Eurobarometr 219 z října 2005, který ukazuje, že poštovní služby jsou služby obecného hospodářského zájmu, které jsou v rámci Evropské unie uživateli nejvíce oceňovány, jelikož 77 % dotázaných odpovědělo kladně.
(3a) The positive role of services of general economic interest is emphasised by Special Eurobarometer 219 of October 2005, which indicates that postal services are the services of general economic interest that are the most appreciated by users throughout the European Union, with 77% of people questioned responding positively .
S ohledem na někdy velmi odlišný vývoj týkající se povinného poskytování všeobecných služeb v členských státech požádal Evropský parlament Komisi, aby při zpracování výhledové studie soustředila své snahy na kvalitu poskytovaných všeobecných služeb a aby navrhla odpovídající definici všeobecné služby, stanovila její rozsah a navrhla odpovídající financování.
In view of the sometimes very divergent development of universal service obligations in the Member States, the European Parliament has requested the Commission to concentrate its efforts, when drawing up its prospective study, on the quality of universal service provision and its future financing, and as part of the study to propose a definition of universal service, its scope and approp ria te financing.
Je nezbytné mít na paměti velmi přesné požadavky Evropského parlamentu na Komisi, jak jsou formulovány v usnesení EP ze dne 2. února 2006 o provádění směrnice o poštovních službách pro účely výhledové studie.
It is necessary to keep in mind Parliament’s very precise requests to the Commission in its resolution of 2 February 2006 on the implementation of the postal directive as the Commission begins work on its prospective study.
V zájmu plného pochopení všech důsledků úplného dosažení vnitřního trhu poštovních služeb na zaměstnanost a sociální a územní soudržnost je však zapotřebí širší konzultace se zúčastněnými stranami.
However, in order to reach a full understanding of all the consequences of the full accomplishment of the postal internal market for employment and social and territo ria l cohesion broader consultation of interested parties is needed.
S ohledem na důsledky úplného otevření trhu poštovního odvětví by měla Komise provést důkladnou studii dopadu liberalizace na zaměstnanost a sociální a územní soudržnost.
Given the implications of the full market opening in the postal sector, the Commission should make a thorough study if the impact of liberalisation on employment and social and territorial cohesion.
(8) Podle výhledové studie , zejména s ohledem na vývoj alternativních metod financování, nelze základní cíl zabezpečení udržitelného poskytování všeobecných poštovních služeb odpovídajícího normám kvality definovaným členskými státy v souladu se směrnicí 97/67/ES zajistit v celém Společenství do roku 2009, aniž by byla uplatňována vyhrazená oblast v těch členských státech, u nichž je tento způsob financování stále nezbytný .
(8) According to the prospective study , in particular the developments in alternative financing methods, the basic aim of safeguarding the sustainable provision of a universal service matching the standard of quality defined by the Member States in accordance with Directive 97/67/EC, cannot be secured throughout the Community by 2009 without a reserved area for those Member States where this financing is still necessary .
Vyhrazená oblast by neměla být vyčleněna z financování povinného poskytování všeobecných služeb, dokud Komise nevypracuje kompletní studii metod financování.
The reserved area should not be excluded of the financing of the universal service obligations as long as the Commission has note made a complete study in the financing methods.
Členské státy mohou navíc využít možnosti, které nabízí přechodné období a dostatečně dlouhá doba nezbytná pro zavedení účinné hospodářské soutěže, k případné další modernizaci a restrukturalizaci poskytovatelů všeobecných poštovních služeb.
Member States may furthermore avail themselves of the opportunity offered by the period of transposition, as well as the substantial time necessary for the introduction of effective competition, to proceed with further modernisation and restructuring of the universal service providers as necessary .
(9) Progresivní a postupné otevření poštovních trhů hospodářské soutěži neposkytlo poskytovatelům všeobecných služeb potřebný čas k přijetí dalších opatření k modernizaci a restrukturalizaci nezbytných k zajištění dlouhodobé životaschopnosti v nových tržních podmínkách a neumožnilo členským státům, aby přizpůsobily své regulační systémy otevřenějšímu prostředí.
(9) The progressive and gradual opening of postal markets to competition has not provided all universal service providers with sufficient time to put in place the necessary modernisation and restructuring measures required to ensure their long-term viability under the new market conditions, and has not enabled all Member States to adapt their regulatory systems to a more open environment.
Vzhledem k době, která je nezbytná pro zavedení rovných podmínek a pro další modernizaci a restrukturalizaci poskytovatelů všeobecných poštovních služeb , mohou členské státy využít příležitosti, kterou jim nabízí odložení data úplného dosažení vnitřního trhu .
Given the time necessary for the introduction of a level playing field and for proceeding with further modernisation and restructuring of the universal service providers , Member States may avail themselves of the opportunity offered by a postponement of the date of full accomplishment of the internal market .
V důsledku složitosti tohoto procesu, jenž má tržní a sociální hlediska i hlediska soudržnosti a zaměstnanosti a musí se rovněž zabývat výraznými geografickými a tržními rozdíly i rozdíly spojenými se spotřebiteli mezi členskými státy, se úroveň připravenosti členských států stále výrazně liší.
Due to the complexity of this process, which has market, social, cohesion and employment aspects and must also address substantial geographic, market and consumer-related differences among Member States, the level of preparedness by Member States still varies significantly.
Je proto vhodné stanovit datum 1. ledna 2012 jako konečný termín dokončení vnitřního trhu poštovních služeb.
It is therefore appropriate to set 1 January 2012 as the final date for completion of the internal market for postal services.
V důsledku složitosti této otázky by úplné otevření trhu představovalo sociální, kohezní a zaměstnanostní riziko, a proto by mělo být odloženo.
Due to the complexity of the issue full market opening would pose social, cohesion and employment risk, therefore it should be delayed.
Oproti návrhu Komise je vhodnější zahrnout toto nové datum do bodu odůvodnění 9 namísto bodu odůvodnění 10.
Contrary to the Commission proposal it is more appropriate to include the new date into Recital 9 than into Recital 10.
Toto posouzení odráží zájem Společenství a jeho členských států na dosažení vnitřního trhu a zohledňuje možnosti tohoto trhu z hlediska zvýšení růstu a zaměstnanosti a zajištění dostupnosti účinné služby obecného hospodářského zájmu pro všechny uživatele.
This assessment takes into account the interest of the Community and its Member States in the completion of the internal market and its potential for delivering growth and employment, as well as ensuring the availability of an efficient service of general economic interest for all users.
Nicméně velice citlivá povaha poskytování poštovních služeb a vysoká symbolická hodnota těchto služeb obecného hospodářského zájmu vyžadují pečlivou přípravu dalších kroků, které budou k otevření tohoto trhu podniknuty.
Nevertheless the very sensitive nature of the supply of postal services and the high symbolic value of these services of general economic interest call for careful preparation of the next steps in opening up the market.
Úplné otevření trhu by mělo být odloženo.
Full market opening should be delayed.
Je však vhodnější zahrnout navrhované datum do bodu odůvodnění 9, který je proto odpovídajícím způsobem pozměněn.
It is, however, more appropriate to include the suggested date in Recital 9; Recital 9 is therefore amended accordingly.
(12) Postupné otevírání trhu může, bude-li řádně připraveno, zvýšit celkový objem poštovních trhů; za podmínek zajišťujících neutralitu z hlediska konkurenceschopnosti může dále přispět k zachování udržitelné a kvalitní zaměstnanosti u poskytovatelů všeobecných poštovních služeb a k usnadnění vytváření nových pracovních míst u jiných provozovatelů, subjektů nově vstupujících na trh a v souvisejících hospodářských činnostech.
(12) Progressive opening up of the market can, if carefully prepared, help to expand the overall size of the postal markets; it can further contribute , under conditions ensuring competitive neutrality, to maintaining sustainable and quality employment within universal service providers as well as facilitating the creation of new jobs in other operators, new entrants and associated economic activities.
Při přípravě otevření poštovního trhu by měly být brány náležitě v úvahu sociální zřetele, obzvláště s ohledem na pracovníky, kteří se dříve podíleli na poskytování poštovních služeb.
Social considerations, with particular regard to the staff previously engaged in providing postal services, shall be taken into due account when preparing the opening up of the postal market.
(17) S ohledem na vypracované studie a s cílem zajistit dlouhodobé financování všeobecných služeb a přitom využít veškeré možnosti vnitřního trhu poštovních služeb je vhodné zachovat uplatňování vyhrazené oblasti a zvláštních práv jako způsobu financování všeobecných služeb v těch členských státech, které to považují za nezbytné .
(17) In the light of the studies carried out and with a view to ensuring the long-term financing of the universal service while unlocking the full potential of the internal market for postal services, it is appropriate to maintain the use of the reserved area and special rights as a way of ensuring the financing of the universal service for those Member States that deem it necessary .
Je proto vhodné před úplným otevřením tohoto trhu výslovně objasnit alternativní možnosti financování všeobecných služeb, pokud je to nezbytné a dostatečně odůvodněné, a zároveň umožnit členským státům, aby si zvolily finanční mechanismy, které mají být použity.
It is therefore appropriate to explicitly clarify prior to full opening up of the market the alternatives available to ensure the financing of the universal service, to the extent that this is needed and is adequately justified, while leaving Member States the choice of the financing mechanisms to be used.
Před úplným otevřením trhu musejí být jasné alternativní možnosti financování všeobecných služeb.
Before full market opening the available alternatives regarding the financing of the Universal Services have to be clear.
BOD ODŮVODNĚNÍ 24A (nový)
RECITAL 24 A (NEW)
(24a) Přitom je však nezbytné, aby poskytovatelé všeobecných služeb měli, pokud jde o poskytování služeb pro podniky, odesílatele hromadných zásilek a subjekty zabývající se sjednocováním pošty od různých zákazníků, pružnější podmínky pro stanovování sazeb.
(24a) On the other hand, it is necessary for the provision by universal service providers of services for businesses, bulk mailers and consolidators of mail from different customers to enjoy more flexible tariff conditions.
Je nezbytné přizpůsobit zásady stanovování sazeb platných pro všeobecné služby rostoucí liberalizaci v tomto odvětví.
It is necessary to adapt the tariff principles applicable to universal service provider to the growing liberalisation of the sector.
Pro zvýšení účinnosti postupů pro projednávání reklamací je vhodné, aby směrnice podporovala postupy pro mimosoudní urovnávání sporů stanovené v doporučení Komise 98/257/ES ze dne 30. března 1998 o zásadách pro orgány příslušné pro mimosoudní urovnávání spotřebitelských sporů a v doporučení Komise ze dne 4. dubna 2001 o zásadách, jež se týkají mimosoudních orgánů při řešení spotřebitelských sporů na základě dohody.
With a view to increase the effectiveness of complaint handling procedures, it is appropriate that the Directive encourages the use of out-of-court settlement procedures as set out in Commission Recommendation 98/257/EC of 30 March 1998 on the principles applicable to the bodies responsible for out-of court settlement of consumer disputes and Commission Recommendation of 4 April 2001 on the principle for out-of-court bodies involved in the consensual resolution of consumer disputes .
Pro zvýšení účinnosti postupů pro projednávání reklamací je vhodné, aby směrnice podporovala postupy pro mimosoudní urovnávání sporů stanovené v doporučení Komise 98/257/ES ze dne 30. března 1998 o zásadách pro orgány příslušné pro mimosoudní urovnávání spotřebitelských sporů a v doporučení Komise ze dne 4. dubna 2001 o zásadách, jež se týkají mimosoudních orgánů při řešení spotřebitelských sporů na základě dohody.
With a view to increase the effectiveness of complaint handling procedures, it is appropriate that the Directive encourages the use of out-of-court settlement procedures as set out in Commission Recommendation 98/257/EC of 30 March 1998 on the principles applicable to the bodies responsible for out-of court settlement of consumer disputes and Commission Recommendation of 4 April 2001 on the principle for out-of-court bodies involved in the consensual resolution of consumer disputes.
Aby byly ochráněny zájmy uživatelů poštovních služeb v případě krádeže nebo ztráty či zničení poštovní zásilky, členské státy by měly zavést systém odškodnění a/nebo náhrad.
In order to protect the interests of postal users in the event of the theft or loss of or damage to postal items, Member States shall introduce a system of reimbursement and/or compensation.
Nejlepší způsob, jak zajistit spokojenost spotřebitelů v poštovním odvětví, je však ochrana zájmů spotřebitele pro případ krádeže, ztráty nebo zničení poštovní zásilky.
The best way nevertheless to guarantee consumers satisfaction in the postal sector is to protect consumers’ interests in case of theft, loss or damage of post items.
-a) bod 2 se nahrazuje tímto:
(-a) point 2 is replaced by the following:
„2. poštovní sítí poskytovatelů všeobecných služeb rozumí systém organizace a zdroje všeho druhu poskytované poskytovatelem nebo poskytovateli všeobecných služeb zejména pro účely:
' 2. universal service providers’ postal network: the system of organisation and resources of all kinds provided by the universal service provider(s) for the purposes in particular of:
- výběru poštovních zásilek zahrnutých do povinné všeobecné služby z přístupových míst na území, pro něž byl poskytovatel nebo poskytovatelé všeobecných služeb ustanoven/ustanoveni,
- the clearance of postal items covered by a universal service obligation from access points located in the territory for which the universal service provider(s) has/have been designated,
- směrování a zpracování těchto zásilek od přístupového místa poštovní sítě až k místu rozvozu,
- the routing and handling of those items from the postal network access point to the distribution centre,
- dodání na adresy udané na zásilkách;“
- distribution to all addressees shown on items; '
Jestliže je možné svěřit poskytování různých složek všeobecné služby jednomu čí více poskytovatelům (viz článek 4 ve znění upraveném v návrhu) bez ohledu na jejich veřejný či soukromý status, není logické odkazovat na „veřejnou“ poštovní síť.
If the provision of different elements of the universal service can be entrusted to one or more universal service providers (see article 4 as modified by the proposal), whose public or private status is indifferent, it is not coherent to keep referring to the “public” postal network.
Nejvhodnějším označením bude poštovní síť poskytovatelů všeobecných služeb.
It is best suited to refer to the universal service provider’s network.
Tato definice musí zohledňovat možnost určení jednoho či více poskytovatelů všeobecných služeb pro různé části území.
The possibility of designating one or more universal service providers for different parts of the territory must be taken into account in this definition.
-aa) bod 2 se nahrazuje tímto:
(-aa) point 3 is amended as follows:
„3. přístupovým místem rozumí fyzická zařízení včetně poštovních schránek pro veřejnost, umístěná buď na veřejné komunikaci, nebo v areálu poskytovatele všeobecných služeb, kde mohou zákazníci odevzdávat poštovní zásilky do poštovní sítě poskytovatelů všeobecných služeb;“
' 3. access points: physical facilities, including letter boxes provided for the public either on the public highway or at the premises of the universal service provider, where postal items may be deposited with the universal service providers’ postal network by customers; '
Jestliže je možné svěřit poskytování různých složek všeobecné služby jednomu čí více poskytovatelům (viz článek 4 v úpravě návrhu) bez ohledu na jejich veřejný či soukromý status, není logické odkazovat na „veřejnou“ poštovní síť.
If the provision of different elements of the universal service can be entrusted to one or more universal service providers (see article 4 as modified by the proposal), whose public or private status is indifferent, it is not coherent to keep referring to the “public” postal network.
„6. poštovní zásilkou rozumí zásilka s adresou v konečné podobě, ve které má být poskytovatelem poštovních služeb dodána.
6. postal item: an item addressed in the final form in which it is to be carried by a postal service provider.
Kromě listovních zásilek jsou to rovněž adresné reklamní zásilky, knihy, katalogy, noviny, časopisy a poštovní balíky obsahující zboží s obchodní hodnotou či bez obchodní hodnoty;“
In addition to items of correspondence, such items also include direct mail, books, catalogues, newspapers, periodicals and postal packages containing merchandise with or without commercial value;'