natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzájemná výměna informací již patří k úkolům Europolu
Mutual exchange of information is already under the task of the Europol
Úmluva o Europlu, akt Rady, 26. července 1995, hlava II. .
Europol Convention, Council Act 26 July 1995, Title II. .
Je však nešťastné, že v Úmluvě o Europolu je povinnost poskytovat údaje ze strany členských států Europolu pouze morální.
However, it is unfortunate that in the Europol Convention, the duty to supply data from the Member States to Europol is only a moral one.
Bylo by účinnější, kdyby to bylo právně závazné
It would be more effective if it was legally binding
Shrnutí předsedy konference na vysoké úrovni o budoucnosti Europolu (23.–24. února 2006), Europol 20 CATS 63, Brusel 29. března 2006, 7868/06, s. 6–7. .
Chairman's Summary of the High level Conference on the Future of Europol (23-24 February 2006), Europol 20 CATS 63, Brussels 29 March 2006, 7868/06, pp.6-7 .
Tento požadavek by mohl být splněn, kdyby se Europol stal evropskou agenturou, protože v takovém případě by bylo možno uplatňovat společné evropské normy.
This requirement could be met if Europol becomes a European Agency since in that case European common standards could be implemented.
Aby byl Europol odpovědný, musí být jeho činnost kontrolována Evropským parlamentem.
In order to be accountable, Europol activity should be scrutinised by the European Parliament.
Parlament často požadoval, aby výroční zpráva o činnosti Europolu a zpráva o ochraně údajů byla navržena společným dozorčím orgánem odpovědným za ochranu údajů, ale těmto požadavkům dosud nebylo vyhověno
The Parliament has often requested for the Europol annual activities report and for the data protection report to be drafted by the joint supervisory body responsible for data protection, but these demands have not been met till now
Moraesova zpráva o podnětu Lucemburského velkovévodství, jejímž cílem bylo přijetí rozhodnutí Rady upravující základní platy a příspěvky zaměstnanců Europolu (5429/2005-C C6-0037/2005 - 2005/0803(CNS) , A6-0139/2005 , s. 6. .
Moraes Report on the initiative by the grand duchy of Luxembourg with a view to adopting a Council decision adjusting the basic salaries and allowance applicable to Europol Staff (5429/2005-C C6-0037/2005 -2005/0803 (CNS), A6‑0139/2005 , p.6 .
Přestože do protokolu, i když ještě nebyl ratifikován, byly vloženy některé prvky transparentnosti, je jasné, že současná nemožnost účasti Parlamentu na jmenování a odvolání ředitele Europolu na stejné úrovni jako Rada zřetelně ukazuje nedostatečnou kontrolu Parlamentu nad Europolem.
Despite some elements of transparency inserted in the Protocol, although not yet ratified, it is clear that the current impossibility for the European Parliament to be involved on an equal basis with the Council in the nomination and dismissal process of the Europol Director clearly shows insufficient Parliamentary control on Europol.
Závazek Europolu poskytovat informace Evropskému parlamentu, celkovou zprávu o činnosti Europolu za předchozí rok, zprávu o budoucí činnosti Europolu a pětiletý finanční plán dosud nebyly splněny
Europol's engagement to send information to the European Parliament the general report on Europol activities in the previous year, the Europol's future activities report and the five-years financing plan has not yet been met
Tato situace je neuspokojivá.
This situation does not seem satisfactory.
Lze tvrdit, že Europol je evropská zpravodajská služba,
One could claim that Europol is a European intelligence service
Při pohledu na vymezení úkolů je jasné, že tento orgán poskytuje v podstatě informační a analytický systém bez výkonných pravomocí.
However, by looking at its mission statement it is clear that this body provides essentially an information and analysis system without having executive powers.
V tzv. prostoru svobody, bezpečnosti a práva je již taková nevyváženost mezi cíli bezpečnosti a transparentnosti dále nepřijatelná.
In the so-called Area of freedom, security and justice, such an imbalance between security goals and transparency is no longer acceptable.
Europol může poskytovat velmi užitečnou podporu úřadům členských států pro vymáhání právních předpisů při předcházení různým formám mezinárodního organizovaného zločinu a při boji s ním.
Europol can be a very useful support to the Member States law enforcement authorities in preventing and combating serious forms of international organised crime.
Avšak z důvodů uvedených výše Evropský parlament kritizuje nedostatek demokratické kontroly, transparentnosti a odpovědnosti tohoto orgánu na vnitrostátní i na evropské úrovni.
However, for the reasons stated above, the European Parliament criticises the lack of sufficient democratic control, transparency and accountability of this body at both national and European levels.
Váš zpravodaj se rozhodně zasazuje o reformu organizace a pracovního systému Europolu takovým způsobem, který poskytne Evropskému parlamentu nezbytné nástroje k dohledu nad činnostmi Europolu, aby byla zaručena demokratická kontrola, již má náš orgán za úkol zajišťovat.
Your rapporteur strongly argues for the reform of the organisation and working system of Europol in such a way that will provide the European Parliament with the necessary instruments to supervise Europol activities to guarantee the democratic control that our institution is there to secure.
Toto je důvod, a je to také v souladu se zavedenou praxí Parlamentu, proč zpravodaj navrhuje zamítnout podnět, ohledně něhož je Parlament konzultován.
It is for this reason, and in keeping with the Parliament’s established practice, that your rapporteur proposes the rejection of the initiative on which the Parliament is being consulted here.
Podnět Rakouské republiky o s cílem přijmout akt Rady, kterým se mění služební řád Europolu
Initiative by the Republic of Austria with a view to the adoption of a Council Act amending Europol's Staff Regulaions
Alexander Alvaro, Alfredo Antoniozzi, Mihael Brejc, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Lilli Gruber, , Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hubert Pirker, Lapo Pistelli, Martine Roure, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Alfredo Antoniozzi, Mihael Brejc, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Lilli Gruber, , Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hubert Pirker, Lapo Pistelli, Martine Roure, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
PE 372.201v03-00
PE 372.201v03-00
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION 3
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION 5
– s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu spolu s odpověďmi kontrolovaných institucí
– having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the Implementation of the Budget, together with the institutions’ replies
– s ohledem na článek 13 vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu Evropského parlamentu
– having regard to Article 13 of the Internal Rules for the implementation of the European Parliament’s budget
Bur/ann/fin - PE 349.540. ,
Bur/ann/fin - PE 349.540. ,
Přijaté texty , P6_TA(2006)0158 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0158 . ,
- s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A6-0280/2006 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0280/2006 ),
A. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr poukázal na nedostatky monitorovacích a kontrolních systémů (bod 9.16 výroční zprávy Účetního dvora), které však byly většinou formální povahy; chyby by neměly mít zásadní vliv na zákonnost a řádnost provádění správních výdajů (bod 9.27 výroční zprávy Účetního dvora),
A. whereas the Court of Auditors pointed to weaknesses in supervisory and control systems (paragraph 9.16 of the Court's Annual Report), albeit mostly of a formal nature; whereas, according to the Court, the errors did not materially affect the legality and regularity of the transactions underlying administrative expenditure (paragraph 9.27 of the Court's Annual Report),
3. pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, evropskému veřejnému ochránci práv a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
Instructs its President to forward this decision, and the resolution that forms an integral part of it, to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Ombudsman and to have them published in the Official Journal of the European Union (L series).
L 248, 16.9.2002, s. 1. a zejména na články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
1. , and in particular Articles 145, 146 and 147 thereof,
Přijaté texty k tomuto datu, P6_TA(2006)0158 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0158 . ,
B. vzhledem k tomu, že finanční nařízení a jednací řád Parlamentu v pozměněném znění ze dne 23. října 2002
B. whereas the Financial Regulation and the Rules of Procedure of Parliament as amended on 23 October 2002
Účetní závěrka Evropského parlamentu
The European Parliament’s accounts
Politika Parlamentu v oblasti nemovitostí se zvláštním zřetelem na budovy „Winston Churchill“ (WIC) a „Salvador de Madariaga“ (SDM)
Parliament’s property policy, focusing on the Winston Churchill (WIC) and Salvador de Madariaga (SDM) Buildings
6. připomíná, že vysoká úroveň plnění rozpočtu na rok 2004 zčásti vyplývá z běžné praxe „sběrného převodu“ používané od roku 1992 za účelem převedení jakýchkoliv prostředků, které jsou na konci roku k dispozici, do rozpočtových položek na budovy a zejména na kapitálové platby předem, které mají snížit budoucí platby úroků: tak bylo pro nákup budovy „Louise Weiss“ ve Štrasburku na konci roku 2003 prostřednictvím sběrného převodu poskytnuto více než 70 000 000 EUR; pro nákup budovy D4 a D5 v Bruselu přinesl sběrný převod na konci roku 2004 více než 150 000 000 EUR; to odpovídá 12 % rozpočtových prostředků;
Recalls that the high level of implementation for the 2004 budget is partly attributable to the consistent practice since 1992 of making ‘mopping-up’ transfers for the purposes of transferring any appropriations available at year-end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance capital payments to reduce future interest payments, more than EUR 70 000 000 having been made available by means of a mopping-up transfer at the end of 2003 for the purchase of the Louise Weiss Building in Strasbourg and more than EUR 150 000 000 having been provided by means of the mopping-up transfer at the end of 2004 for the purchase of the D4 and D5 Buildings in Brussels, which is equivalent to 12% of budget appropriations;
9. žádá, aby postupy nabídkového řízení na rozšíření budovy KAD v Lucemburku byly transparentní a spravedlivé, protože jde o první nabídkové řízení na dodání stavebního díla, které Parlament organizuje;
Calls for the tendering procedures for the building of the extension to the KAD building in Luxembourg to be transparent and fair, these being the first construction tendering procedures to be managed by the Parliament itself;
Budovy WIC a SDM
WIC and SDM Buildings
12. vyjadřuje hluboké politování nad tím, že přes své pravomoci v oblasti kontroly rozpočtu se Výbor pro rozpočtovou kontrolu dověděl o obviněních týkajících se uvedených smluv ze sdělovacích prostředků, a nikoli – jak by se očekávalo – od správy nebo předsednictva Evropského parlamentu, které už o těchto obviněních věděly několik týdnů;
Strongly regrets that, despite its competence on Budgetary Control, the Committee only became aware of the allegations relating to the said arrangements from media reports rather than, as should have been expected, from the administration or from the Bureau of the European Parliament, both of which had been fully aware of the allegations for several weeks;
15. je si vědom toho, že zpráva o udělení absolutoria odráží finanční situaci roku 2004; zdůrazňuje však, že taková zpráva nepoukazuje jen na chyby a provinění, k nimž v minulosti došlo, ale měla by rovněž poskytnout doporučení, jak se jich v budoucnu vyvarovat;
Is aware that the discharge report reflects the financial situation of 2004; stresses, however, that such a report does not merely point out mistakes or acts of wrongdoing that have occurred in the past, but should also make recommendations on how to avoid them in the future;
18. připomíná však, že EÚD nedávno provedl kontrolu politiky v oblasti nemovitostí; poukazuje na to, že EÚD ve svém stanovisku vyjádřil obavy z použití indexace nájemného při výpočtu celkové výše dvouletého pronájmu; navíc se domnívá, že EÚD jasně uvedl, že indexace by mohla být nakonec pro Evropský parlament nevýhodná;
Recalls however that ECA has recently conducted an audit on the buildings policy; points out that in its opinion ECA has expressed the concerns as to the use of indexation rates used to calculate the total amount of the bi-annual rent; concludes further that the ECA made it clear the indexation could potentially be unfavourable to the European Parliament;
- smlouva o pronájmu, na jejímž základě Evropský parlament pronajímá zmíněné dvě budovy, zahrnuje třístranný vztah mezi samotným Parlamentem jako nájemcem budov WIC a SDM na jedné straně, městem Štrasburk jako pronajímatelem na straně druhé a SCI Erasme jako soukromým investorem a vlastníkem budovy;
– The lease agreement by virtue of which the European Parliament leases the said two buildings involves a triangular relationship between, on the one part, the Parliament itself as the lessee of the WIC and SDM buildings, on the second part, the City of Strasbourg as the lessor and on the third part, SCI Erasme as the private investor and owner of the buildings;
- zdá se, že neexistují žádné náznaky, že by při uzavírání a manipulaci s nájemními smlouvami a dodatkovými smlouvami došlo k protiprávnímu jednání, i když nicméně existují pochybnosti, zda byla plně dodržena zásada „řádného finančního řízení“ zakotvená ve finančním nařízení;
– there appear to be no indications that there have been unlawful actions in the process of concluding and applying the leases and additional agreements, although there are nevertheless doubts on whether the principle of “sound financial management” enshrined in the Financial Regulation has been fully respected;
- neexistuje žádný zcela spolehlivý základ pro stanovení přiměřeného nájemného za budovy WIC a SDM, když už je Parlament – jako je tomu ve Štrasburku – jediným zájemcem; v tomto případě není vhodné ani porovnávat náklady na kancelářské prostory v různých zemích a městech; je tedy pochopitelné, že to ztížilo stanovení „rozumné výše“ nájemného a také posouzení, zda Parlament po celou dobu platil přiměřené nájemné;
– there is no absolutely reliable basis for setting an appropriate rent for the WIC and SDM buildings once Parliament is the only potential client, as in Strasbourg; nor is a comparison with the cost of office space in various countries and cities adequate in this case; understandably, this made it difficult to establish a “fair price” for the rent in question and therefore to assess whether the Parliament had been paying a truly fair rent over the years;
- zásadní příčinu rostoucích cen nájmů je třeba hledat v tom, že orgány Parlamentu s rozhodovacími pravomocemi souhlasily v roce 1985 s návrhem města Štrasburk na každoroční indexaci nájemného, a nerespektovaly tak odmítavé stanovisko kvestorů a Výboru pro rozpočtovou kontrolu z roku 1980;
– a fundamental reason for the fact that rents have been rising for years is that, in 1985 the Parliament's decision-making bodies agreed to the City of Strasbourg's proposal to index-link the annual amounts, disregarding dissenting opinions delivered in 1980 by the Quaestors and the Committee on Budgets;
- existuje značný rozdíl mezi nájemným, které je placeno městu Štrasburk za používání budov WIC a SDM, na straně jedné, a měsíčními splátkami města Štrasburk soukromému investorovi na straně druhé: podle výpočtů správy Parlamentu činí přeplatky za 25 let doby trvání smlouvy – po odečtení investičních nákladů a nákladů na provedené práce – celkem nejméně 32 milionů EUR; v současné době, kdy ještě nejsou k dispozici doplňující informace od města Štrasburk a společnosti SCI-Erasme, nelze vyloučit, že přeplatky dosáhnou až 46 milionů EUR (vnitřní audit) nebo téměř 60 milionů EUR (externí kontrola účtů);
– there is a considerable difference between, on the one hand, the rent it pays to the City of Strasbourg for use of the WIC and SDM Buildings and, on the other, the monthly repayments by the City of Strasbourg to the private investor: according to its Administration's calculations, the additional amounts paid over the 25 years of the lease, after deduction of the investment cost and the cost of works carried out, amount to at least EUR 32 m; at this point in time, pending further information from the City of Strasbourg and SCI Erasme, it cannot be ruled out that the additional payments might also total at least EUR 46 m (internal audit) or just under EUR 60 m (external audit);
- teprve v březnu 2006 vyšlo najevo, že nájemné placené městu Štrasburk převyšuje splátky města soukromému investorovi; do té doby se Parlament mylně domníval, že jeho platby nájemného městu Štrasburk byly v plné výši převáděny společnosti SCI Erasme, k čemuž však ve skutečnosti nedocházelo;
– not until March 2006 were there indications that its rental payments to the City of Strasbourg exceeded the latter’s repayments to the private investor; until then, Parliament wrongly assumed that its rental payments to the City of Strasbourg were passed on in full to SCI Erasme when, in fact, this was not the case;
- během tohoto dlouhého období správa Parlamentu nikdy nezpochybnila přiměřenost výše nájemného a nikdy neověřovala, zda byly platby nájemného v plné výši převáděny na SCI Erasme, ale ani nebyla o této záležitosti nikdy ze strany města Štrasburk informována;
– throughout this long period of time, the Parliament’s Administration never questioned whether the rent payments constituted “fair rent” and never verified whether its lease payments were being passed on in full to the SCI Erasme but nor was it ever informed about this matter by the City of Strasbourg itself;
- pouze město Štrasburk vědělo o existenci dvou různých smluvních vztahů mezi třemi zúčastněnými stranami a pouze město Štrasburk už od roku 1981 vědělo o rozdílech mezi oběma částkami;
– only the City of Strasbourg knew of the existence of two different contractual relationships between the three parties involved and only the City of Strasbourg had been aware of the difference between the two amounts since 1981;
- město Štrasburk informovalo Parlament dopisem ze dne 29. listopadu 2005, že jednání se soukromým investorem dosud neskončila; nejpozději tehdy si měla správa Parlamentu uvědomit, že mezi městem Štrasburk a soukromým investorem probíhají jednání;
– Parliament’s Administration was notified by letter of 29 November 2005 by the City of Strasbourg that negotiations with the private investor had not been ended; at that point, at the latest, Parliament’s Administration should have realised that there had been negotiations between the City of Strasbourg and the private investor;
- nájemné, které Parlament platí za své budovy, by mělo pokrývat náklady na výstavbu, údržbu a používání, ale v žádném případě by nemělo zahrnovat zisk pro hostitelskou zemi nebo místní či regionální orgány v této zemi; stejně tak je také obvyklé, že každý veřejný pozemek, který dá hostitelský stát k dispozici orgánu EU, se tomuto orgánu poskytuje zdarma a nezatížený žádnými závazky; je však třeba přiznat, že nic z toho nebylo smluvně stanoveno v důsledku dobrých vztahů s městem Štrasburk jako údajně neziskovým orgánem; kromě toho neexistují žádná právní ustanovení zakazující státním, místním nebo regionálním orgánům vytvářet zisk; je však toho názoru, že přístup města Štrasburk je, velmi mírně řečeno, nezdvořilý, protože je v rozporu se zásadami pohostinnosti vůči mezinárodním institucím;
– the rent Parliament pays for its official premises should cover the cost of construction, upkeep and use, but should not in any way contain a profit margin for the host country or local or regional authorities in that country; equally, it is also customary that any public land made available by a host Member State for the purpose of hosting an EU institution is granted to the said institution free and unencumbered; it has to be conceded, however, that none of this was contractually laid down; because of the good relationship with the City of Strasbourg as a supposedly non-profit-seeking public body; ; besides, there are no legal provisions prohibiting a state or local or regional authority from making a profit; takes the view, however, that the City of Strasbourg's approach is discourteous, to say the very least, since it is contrary to rules on hospitality towards international institutions;
- městu Štrasburk bylo známo, že Parlament z majetkových smluv zásadně vylučuje ustanovení o odškodnění, ale přesto to vědomě ignorovalo; byl tak narušen vztah důvěry mezi městem a Parlamentem;
– the City of Strasbourg was aware of Parliament's consistent exclusion of compensation clauses in property contracts, yet deliberately ignored it ; that has dealt a blow to the relationship of trust between Strasbourg and the Parliament;
- odsuzuje odstoupení města Štrasburk z třístranných jednání s Parlamentem, v jehož průběhu bylo mnohokrát opakováno, že odškodnění za ztrátu dlouhodobého pronájmu mezi městem Štrasburk a společností SCI Erasme je vyloučeno; tento postoj poté město Štrasburk při dvoustranných jednáních se společností SCI Erasme ignorovalo;
– deplores the City of Strasbourg's withdrawal from tripartite negotiations with the Parliament, in the course of which it had been reiterated that compensation for loss of the long lease between the city of Strasbourg and SCI Erasme was excluded; this position was then ignored in the City of Strasbourg's subsequent bilateral negotiations with SCI Erasme;
- vyjadřuje hluboké politování nad tím, že město Štrasburk a soukromý investor, SCI Erasme, neprojevily ve vztahu k Parlamentu dostatek dobré víry; stejně tak vyjadřuje politování nad nedostatkem rozhodnosti správy samotného Parlamentu;
– Deeply regrets the lack of good faith demonstrated by both the City of Strasbourg and the private investor, SCI Erasme in their relationship with Parliament; equally regrets the lack of resolve on the part of the administration of Parliament itself
- vyzývá předsednictvo, aby k 31. říjnu 2006 vypovědělo nájemní smlouvu s městem Štrasburk a – pokud by byl nákup budov odložen – vyjednalo nové a přiměřenější nájemné;
– calls on the Bureau to give notice on the lease with the City of Strasbourg for 31 October 2006 in order - should purchase of the buildings be delayed - to negotiate a new and appropriate rent;
- vyzývá předsednictvo, aby přezkoumalo, zda by mohlo být přiměřené zaplatit městu Štrasburk za první pololetí roku 2006 nájemné pouze ve výši, která by mu umožnila uhradit splátky společnosti ECI-Erasme, ale nikoliv celé nájemné;
– calls on the Bureau to examine whether it might be appropriate to pay the City of Strasbourg, for the first half of 2006, initially only a rental amount allowing it to cover the repayments to SCI Erasme, but not the full rent;