natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the above, it must be stated that the creation of an amenable environment for these enterprises must be accompanied by concern for the interests of consumers and workers.
In view of the above, it must be stated that the creation of an amenable environment for these enterprises must be accompanied by concern for the interests of consumers and workers.
It should also be pointed out that, in conditions of open competition, the consumers themselves will have a choice of service standards, and this will automatically regulate the standard level.
It should also be pointed out that, in conditions of open competition, the consumers themselves will have a choice of service standards, and this will automatically regulate the standard level.
The draftsman is opposed to the removal from the directive text of provisions specifically expressing concern for worker and consumer protection, such as a mechanism to support service users who avail themselves of the services of an operator based in another Member State, or a division of tasks between Member States involved in the posting of workers in the provision of service.
The draftsman is opposed to the removal from the directive text of provisions specifically expressing concern for worker and consumer protection, such as a mechanism to support service users who avail themselves of the services of an operator based in another Member State, or a division of tasks between Member States involved in the posting of workers in the provision of service.
He welcomes the provisions designed to improve the quality of service provided and to ensure suitable protection for recipients of services which carry a specific risk.
He welcomes the provisions designed to improve the quality of service provided and to ensure suitable protection for recipients of services which carry a specific risk.
The horizontal approach taken in the Commission proposal should be considered appropriate, removing as it does the need to harmonise all the relevant provisions in the Member States.
The horizontal approach taken in the Commission proposal should be considered appropriate, removing as it does the need to harmonise all the relevant provisions in the Member States.
In conclusion, the draftsman would like to stress that a clear majority of market surveys has unequivocally shown the benefits brought by liberalising the services market (higher wages, lower prices, higher employment).
In conclusion, the draftsman would like to stress that a clear majority of market surveys has unequivocally shown the benefits brought by liberalising the services market (higher wages, lower prices, higher employment).
In the interests of the EU economy and particularly in view of the objectives of the Lisbon Strategy, it must be pointed out that the success of the Community economy depends to a large extent on the speedy adoption of the proposed directive and an end to the attempts by Member States to revise it and delay its implementation.
In the interests of the EU economy and particularly in view of the objectives of the Lisbon Strategy, it must be pointed out that the success of the Community economy depends to a large extent on the speedy adoption of the proposed directive and an end to the attempts by Member States to revise it and delay its implementation.
It must also be considered that if the proposed directive cannot be adopted by the Member States in a form close to the current one, the Member States should consider the adoption of the directive to be essential to the realisation of the economic objectives of the EU, and should not take action to create stronger cooperation in this sphere on the basis of Article 11 of the Treaty establishing the European Community and Article 43 of the Treaty on European Union.
It must also be considered that if the proposed directive cannot be adopted by the Member States in a form close to the current one, the Member States should consider the adoption of the directive to be essential to the realisation of the economic objectives of the EU, and should not take action to create stronger cooperation in this sphere on the basis of Article 11 of the Treaty establishing the European Community and Article 43 of the Treaty on European Union.
During the initial discussion held at the Committee on Petitions meeting of 24 May 2005, the members of the committee agreed that there was a need for integration and liberalisation of the services market.
During the initial discussion held at the Committee on Petitions meeting of 24 May 2005, the members of the committee agreed that there was a need for integration and liberalisation of the services market.
They stressed that liberalisation was necessary in order to draw full benefit from the possibilities offered by the internal market.
They stressed that liberalisation was necessary in order to draw full benefit from the possibilities offered by the internal market.
A number of members indicated that while liberalising the services market with the aim of creating an amenable environment for the companies, particular care should be given to consumers and workers as the 'main customers' of the Committee on Petitions.
A number of members indicated that while liberalising the services market with the aim of creating an amenable environment for the companies, particular care should be given to consumers and workers as the 'main customers' of the Committee on Petitions.
Petiční výbor vyzývá Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy :
The Committee on Petitions calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Dosud nezveřejněn v Úř. věst.
Not yet published in OJ.
(3Vzhledem k tomu, že služby jsou motorem hospodářského růstu a mají 70% podíl na HDP a zaměstnanosti ve většině členských států, má tato roztříštěnost vnitřního trhu negativní vliv na celé evropské hospodářství, zvláště pak na konkurenceschopnost MSP, a omezuje přístup spotřebitelů k rozmanitější nabídce služeb za konkurenceschopné ceny.
(3) Since services constitute the engine of economic growth and account for 70% of GDP and employment in the majority of Member States, this fragmentation of the internal market has a negative impact on the entire European economy, in particular on the competitiveness of SMEs, and prevents consumers from gaining access to a greater variety of competitively priced services.
Odstranění těchto překážek je tedy základní podmínkou pro překonání obtíží při provádění Lisabonské strategie a pro oživení evropského hospodářství, zejména z hlediska zaměstnanosti a investic.
Removing those barriers is thus a basic condition for overcoming the difficulties encountered in implementing the Lisbon Strategy and for reviving the European economy, particularly in terms of employment and investment.
Je proto třeba vytvořit jednotný trh služeb a zajistit rovnováhu mezi otevíráním trhu, veřejnými službami a sociálními právy a právy spotřebitelů.
It is however important to achieve a single market in services, with a balance between market opening, public services and social and consumer rights.
Marcin Libicki 17.03.2005
Marcin Libicki 17.03.2005
Robert Atkins, Manolis Mavrommatis, Inés Ayala Sender, Michael Cashman, Proinsias De Rossa, Janelly Fourtou, David Hammerstein Mintz, Andreas Schwab
Robert Atkins, Manolis Mavrommatis, Inés Ayala Sender, Michael Cashman, Proinsias De Rossa, Janelly Fourtou, David Hammerstein Mintz, Andreas Schwab
Marie-Hélène Descamps, Doris Pack, Panayiotis Demetriou
Marie-Hélène Descamps, Doris Pack, Panayiotis Demetriou
EMPL 16.9.2005
EMPL 16.9.2005
Evelyne GEBHARDT 28.7.2004
Evelyne GEBHARDT 28.7.2004
Bert Doorn, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Edit Herczog, Anneli Jäätteenmäki, Pierre Jonckheer, Henrik Dam Kristensen, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Andreas Schwab, József Szájer, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Phillip Whitehead, Joachim Wuermeling
Bert Doorn, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Edit Herczog, Anneli Jäätteenmäki, Pierre Jonckheer, Henrik Dam Kristensen, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Andreas Schwab, József Szájer, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Phillip Whitehead, Joachim Wuermeling
Kartika Tamara Liotard, Luca Romagnoli, Tadeusz Zwiefka
Kartika Tamara Liotard, Luca Romagnoli, Tadeusz Zwiefka
15.12.2005 A6-0409/2005
15.12.2005 A6-0409/2005
PE 359.935v02-00
PE 359.935v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................6
EXPLANATORY STATEMENT
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................20
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE INTERNAL MARKET AND CONSUMER PROTECTION
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2004)0654 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2004)0654 )
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch a na stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ( A6‑0410/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0410/2005 ),
Der vorliegende Richtlinienvorschlag über den Zugang zum Markt für Hafendienste verfolgt die Zielsetzungen, die durch den EU-Vertrag garantierten Grundfreiheiten und die durch den EU-Vertrag statuierten Wettbewerbsregeln im einzelnen Seehafen sowie zwischen den Seehäfen zu verwirklichen und dadurch auch die Effizienz der Seehäfen zu steigern.
The present proposal for a directive on market access to port services seeks to establish the fundamental freedoms guaranteed by the EU Treaty and the competition rules laid down by the EU Treaty in individual sea ports as well as between sea ports and, by so doing, also to boost the efficiency of sea ports.
Gesetzgebungsverfahren über den Kommissionsvorschlag aus dem Jahr 2001
I. Legislative procedure relating to the Commission proposal from 2001
Mitteilung „Verbesserung der Dienstequalität in Seehäfen : Ein zentraler Aspekt für den europäischen Verkehr“ und Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über den Marktzugang für Hafendienste - KOM/2001/0035 endg. - COD 2001/0047 vorgelegt hatte.
Communication entitled ‘Reinforcing quality service in sea ports: a key for European transport’ and proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services - COM(2001)0035 - COD 2001/0047. .
Dieser damalige Richtlinienvorschlag enthielt allerdings noch keine Regelungen für den Wettbewerb zwischen den Häfen, die erst im Gesetzgebungsverfahren vom Europäischen Parlament vorgeschlagen und durchgesetzt worden sind.
However, this previous proposal for a directive did not contain any provisions on competition between ports which were only proposed and inserted by Parliament during the legislative procedure.
Der damalige Richtlinienvorschlag ist in zwei Lesungen und einem anschließenden Vermittlungsverfahren von Parlament und Rat kontrovers und engagiert beraten worden.
The previous proposal for a directive was the subject of controversial and heated debate in two readings and a subsequent conciliation procedure between Parliament and the Council.
In keiner Phase des Gesetzgebungsverfahrens bestritten Parlament und Rat die Erforderlichkeit der Richtlinie, sondern vertraten nur unterschiedliche Auffassungen insb. zu den folgenden Punkten: Anwendbarkeit auch für die Lotsendienste, Genehmigungsvorbehalt für die Hafendienste, Geltungsdauer der Genehmigungen, Ausgleichszahlungen für vorherige Diensteanbieter, Selbstabfertigung, Übergangsmaßnahmen sowie Transparenzregelungen für den Wettbewerb zwischen den Seehäfen.
At no stage of the legislative procedure did Parliament and the Council contest the necessity for the directive, but simply begged to differ on the following points in particular: applicability also to pilotage services, authorisation requirement for port services, duration of authorisations, compensation for previous service providers, self-handling, transitional measures and transparency rules for competition between sea ports.
Gemeinsamer Entwurf 3670/2003 - C5-0461/2003 sowie Bericht über den vom Vermittlungsausschuss gebilligten gemeinsamen Entwurf einer Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über den Marktzugang für Hafendienste - Delegation des Europäischen Parlaments im Vermittlungsausschuss - A5-0364/2003 . .
Joint text 3670/2003 - C5-0461/2003 and report on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council directive on market access to port services - European Parliament delegation to the Conciliation Committee - A5-0364/2003 . .
Hauptpunkte der Einigung waren
The main points of the agreement were:
· Genehmigungsvorbehalt: Das Parlament akzeptierte, dass es den Mitgliedstaaten überlassen werden sollte, ob sie einen obligatorischen Genehmigungsvorbehalt vorschreiben.
· Authorisation requirement: Parliament accepted that it should be left to Member States to decide whether to make authorisation a statutory requirement.
· Selbstabfertigung: Der Rat akzeptierte, dass Selbstabfertigung nur in Fällen erlaubt sein sollte, in denen Linienreedereien ihr eigenes seemännisches Personal einsetzen.
· Self-handling: the Council accepted that self-handling should be allowed only in cases where shipping companies deploy their own seafaring personnel.
· Lotsendienste: Das Parlament akzeptierte, dass das Lotsenwesen im Geltungsbereich der Richtlinie verbleibt, wobei dessen besondere Bedeutung für die Seeverkehrssicherheit und für den Schutz der Umwelt betont wurde.
· Pilotage services: Parliament agreed to pilotage remaining within the scope of the directive with emphasis being placed on its special importance for the safety of shipping and environmental protection.
· Wettbewerb zwischen Häfen und Transparenz der finanziellen Beziehungen : Der Rat akzeptierte die Erweiterung der Ziele der Richtlinie um diese Gesichtspunkte.
· Competition between ports and transparency of financial relations: the Council agreed to expand the objectives of the directive to include these issues.
November 2003 verwarf aber das Parlament diesen Kompromiss mit knapper Mehrheit (209 Stimmen dafür, 229 Stimmen dagegen, 16 Enthaltungen).
However, at the sitting of 20 November 2003 Parliament rejected this compromise by a narrow majority (by 209 votes to 229 with 16 abstentions).
Damit war das erste Gesetzgebungsverfahren unwiderruflich beendet.
This concluded the first legislative procedure once and for all.
Neuer Kommissionsvorschlag aus dem Jahr 2004
New Commission proposal from 2004
Die Kommission unterstreicht, ein gemeinschaftlicher Rechtsrahmen sei nach wie vor erforderlich und die meisten der Argumente und Überlegungen zum alten Vorschlag von 2001 hätten auch heute noch Gültigkeit.
The Commission emphasises that a Community legal framework is still essential and that most of the arguments and views expressed about the old proposal from 2001 were also still valid today.
Allerdings weicht der neue Kommissionsvorschlag in wichtigen Einzelfragen vom Vermittlungsentwurf ab, so z.B. hinsichtlich eines nunmehr obligatorischen Genehmigungsvorbehalts für alle Hafendienste, kürzerer Geltungsdauern für die Genehmigungen, einer nur noch rudimentären Regelung für Ausgleichszahlungen an vorherige Diensteanbieter, der Erweiterung der Selbstabfertigung auf neue Tatbestände sowie des faktischen Verzichts von Übergangsregelungen für bisherige Diensteanbieter.
Nevertheless, on important individual issues the new Commission proposal departs from the conciliation draft, for example, regarding a now compulsory authorisation for all port services, shorter duration of authorisations, still rudimentary arrangements for compensation for previous service providers, the extension of self-handling to new circumstances and the actual abandonment of transitional arrangements for existing service providers.
Beratungen im Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr
Deliberations in the Committee on Transport and Tourism
Es ist vom Anfang an die Absicht Ihres Berichterstatters gewesen, dem Ausschuss die Möglichkeit zu geben, den Vorschlag der Kommission so ausgiebig wie möglich zu prüfen und seine verschiedenen Aspekte gründlich zu diskutieren.
It was from the outset the intention of your rapporteur to give the committee the opportunity to examine the Commission proposal as comprehensively as possible and to discuss its various aspects thoroughly.
Zur Vorbereitung der Ausschussberatungen legte Ihr Berichterstatter dem Ausschuss zunächst ein Arbeitsdokument
By way of preparation for the discussions in committee your rapporteur first submitted to the committee a working document
Arbeitsdokument PE 355.765. vor, in dem die wichtigsten Fragen zum Kommissionsvorschlag
Working document PE 355.765. dealing with the key issues concerning the Commission proposal.
An der Anhörung nahmen Vertreter folgender Organisationen teil:
Representatives of the following organisations attended the hearing:
-European Sea Ports Organisation (ESPO)
- European Sea Ports Organisation (ESPO)
-Federation of European Private Port Operators (FEPORT)
- Federation of European Private Port Operators (FEPORT)
-European Freight Forwarders (CLECAT)
- European Freight Forwarders (CLECAT)
-European Maritime Pilots' Association (EMPA)
- European Maritime Pilots’ Association (EMPA)
-European Boatmen's Association (EBA)
- European Boatmen’s Association (EBA)
-European Tugowners' Association (ETA)
- European Tugowners’ Association (ETA)
-European Shippers Council (ESC)
- European Shippers Council (ESC)
-European Community Shipowners Association (ECSA)
- European Community Shipowners Association (ECSA)
-European Transportworkers Federation (ETF).
- European Transportworkers Federation (ETF)
Stellungnahme des Berichterstatters zum Kommissionsvorschlag
Rapporteur’s position on Commission proposal
Aufgrund der Anhörung im Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr sowie aufgrund von Verhandlungen mit Mitgliedern anderer Fraktionen über Kompromissänderungsanträge hat Ihr Berichterstatter zu dem Kommissionsvorschlag mit wesentlichen strukturellen Änderungen wie folgt Stellung genommen.
In the light of the hearing in the Committee on Transport and Tourism and negotiations with members of other groups on compromise amendments, your rapporteur has adopted the following position on the Commission proposal together with major structural changes.
Regelungen für Wettbewerb zwischen den Häfen
Provisions on competition between ports
Aus diesem Grund sowie aufgrund der eigenen Bewertung wird die Erforderlichkeit dieser Regelungen eindeutig bejaht und wurde keine wesentliche Änderung zu den Einzelvorschriften vorgelegt.
For this reason and in the light of individual evaluation, the need for this regulatory framework has been clearly affirmed and no substantial amendments have been tabled to the detailed provisions.
Aufgrund seiner großen Bedeutung wurde vorgeschlagen, diesen Regelungskomplex der Herstellung fairer und transparenter Wettbewerbsbedingungen in die Zielsetzung der Richtlinie expressis verbis aufzunehmen und den Titel der Richtlinie in "Richtlinie über Seehäfen" zu verändern.
On account of its major importance it is proposed to incorporate this set of rules for achieving fair and transparent conditions of competition into the objective of the directive expressis verbis and to amend the title of the directive to ‘Directive on sea ports’.
Regelungen für Wettbewerb und Marktzugang im einzelnen Hafen
Provisions concerning competition and market access in individual ports
Die Erforderlichkeit Europäischer Regelungen für den Marktzugang für Hafendienste wird - je nach ihrer Interessenlage - von den Nutzern der Hafendienste wie Reeder, Spediteure und verladender Wirtschaft bejaht und von den Anbietern von Hafendiensten wie Umschlagsunternehmen und Gewerkschaften verneint.
The need for a European regulatory framework for market access to port services is - depending on their interests at stake - supported by the users of port services such as shipping companies, freight forwarders and freight handlers and rejected by the providers of port services such as trans-shipment undertakings and trade unions.
Doch selbst der Europäische Hafenverband (ESPO) war mit einer Regelung über den Marktzugang als solcher einverstanden, sofern die Inhalte aus ihrer Sicht sachgerecht geregelt würden.
Yet even the European Sea Ports Organisation (ESPO) was able to agree to rules governing market access as such, as long as their content was properly regulated from their point of view.
Unter Abwägung der Interessen der betroffenen Wirtschafts- und Gewerkschaftskreise ist Ihr Berichterstatter im übergeordneten Interesse der Union - Wachstum und Arbeitsplätze sowie fairer Wettbewerb auch im einzelnen Hafen - der Überzeugung, dass Europäische Regelungen auch für den Marktzugang für Hafendienste im einzelnen Hafen zwingend erforderlich sind.
Having weighed up the interests of the relevant economic and trade union circles, your rapporteur is of the conviction in the overriding interest of the Union - growth and jobs as well as fair competition in individual ports too - that European regulatory provisions are urgently necessary for market access to port services in individual ports as well.
Diese grundsätzliche Position ist bereits bei dem vorangegangenen Gesetzgebungsverfahren einheitlich von Kommission, Parlament und Rat vertreten worden
This fundamental position was adopted by the Commission, Parliament and Council alike during the previous legislative procedure
Zu den Einzelregelungen des Kommissionsvorschlages über den Marktzugang haben die Anhörung und die weiteren Gespräche ergeben, dass viele Regelungen des Entwurfes des Vermittlungsverfahrens des vorangegangenen Gesetzgebungsverfahrens
As for the detailed provisions in the Commission proposal on market access, the hearing and subsequent discussions have revealed that many provisions in the joint text of the conciliation procedure under the previous legislative procedure
Gemeinsamer Entwurf 3670/2003 - C5-0461/2003 sowie Bericht über den vom Vermittlungsausschuss gebilligten gemeinsamen Entwurf einer Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über den Marktzugang für Hafendienste - Delegation des Europäischen Parlaments im Vermittlungsausschuss - A5-0364/2003 . sachlich für alle Seiten bessere Lösungen enthalten haben.
Joint text 3670/2003 - C5-0461/2003 and report on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council directive on market access to port services - European Parliament delegation to the Conciliation Committee - A5-0364/2003 . contained better solutions in objective terms for all parties.
Daher schlug Ihr Berichterstatter insb. die Übernahme dieser Vorschriften in folgenden Bereichen vor :
Your rapporteur has accordingly proposed that these provisions be taken over in the following areas in particular: