natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato zpráva bude obsahovat zejména informace týkající se předložených žádostí, přijatých rozhodnutí o poskytnutí příspěvku a ukončení poskytované finanční pomoci.
That report shall in particular contain information relating to applications submitted, grant decisions adopted and the winding-up of financial assistance granted.
Tato zpráva bude obsahovat zejména informace týkající se předložených žádostí, přijatých rozhodnutí o poskytnutí příspěvku a ukončení poskytované finanční pomoci a provedených opatřeních .
That report shall in particular contain information relating to applications submitted, grant decisions adopted and the winding-up of financial assistance granted and the operations carried out .
Výroční zpráva by neměla uvádět pouze výčet žádostí a rozhodnutí o příspěvcích, ale může být rovněž použita jako kompendium dokončených opatření.
The annual report shall not only list applications and grant decisions, but can also be used as a compendium of completed operations.
V případě budoucích závažných katastrof ji mohou členské státy použít jako podklad pro zodpovědná a užitečná opatření.
In the event of future major disaster it may be used by Member States for reasonable and useful operations.
Nařízení (ES) č. 2012/2002 se zrušuje s účinkem od 1. ledna 2007 .
Regulation (EC) No 2012/2002 is repealed with effect from 1 January 2007 .
Nařízení (ES) č. 2012/2002 se zrušuje s účinkem ode dne, kdy vstoupí toto nařízení v platnost .
Regulation (EC) No 2012/2002 is repealed with effect from the date of entry into force of this Regulation.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation.
Je třeba zohlednit datum, kdy vstoupí toto nařízení v platnost.
The entry into force of the Regulation must be taken into account.
Toto nařízení bude platné po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
The Regulation should be valid after its publication in the Official Journal of the European Union.
VYSVĚLTUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
EXPLANATORY STATEMENT
In Folge der verheerenden Flutkatastrophen im Sommer 2002 hat die Gemeinschaft in kürzester Zeit ein neues Instrument, den sogenannten Solidaritätsfonds, geschaffen, um von Naturkatastrophen größeren Ausmaßes betroffenen Mitgliedstaaten und Regionen finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen.
After the devastating floods in the summer of 2002 the Community quickly introduced a new instrument, known as the Solidarity Fund, to allow financial support to be provided to Member States and regions hit by major natural disasters.
Seit 2002 wurde 16 Mal finanzielle Hilfe durch den Solidaritätsfonds gewährt.
Since 2002 financial aid has been granted from the Solidarity Fund 16 times.
Damit hat sich gezeigt, dass Bedarf für derartige Unterstützung besteht.
This shows the need for this kind of support.
Allerdings bedarf das derzeitige Instrument einiger Verbesserungen, um die finanzielle Abwicklung zu optimieren, den Anwendungsbereich den neuen Herausforderungen anzupassen und missbräuchlichen Anträgen vorzubeugen.
However the current instrument needs some improvements to optimise financial management, adjust its scope to meet new challenges and prevent misuse.
Der Vorschlag eines überarbeiteten Solidaritätsfonds reiht sich in eine chronologische Reihe von Maßnahmen der Gemeinschaft ein, die auf die Beseitigung von Naturkatastrophen, Industrieunfällen, Gesundheitsbedrohungen und Terroranschlägen abzielen:
The proposal for a revised Solidarity Fund is the latest in a series of Community measures aiming to tackle natural disasters, industrial accidents, threats to health and terrorist attacks:
· Zur Katastrophenprävention greifen die Strukturfonds, welche präventive Maßnahmen beispielsweise zur Hochwasservorbeugung mitfinanzieren.
· the Structural Funds are used for disaster prevention, for example helping to finance flood prevention measures;
· Um im Falle einer Katastrophe unmittelbare Soforthilfe leisten zu können, schlägt die Kommission eine Verordnung zur Krisenreaktions- und Bereitschaftsinstruments vor.
· the Commission is proposing a rapid response and preparedness instrument to provide immediate relief in the event of major emergencies;
· Um die öffentlichen Ausgaben zur provisorischen Beseitigung der unmittelbaren Schäden einer Katastrophe eines Mitgliedstaates solidarisch zu schultern, soll anschließend der Solidaritätsfonds unter bestimmten Bedingungen verwendet werden können.
· this should be followed up by mobilisation of the Solidarity Fund under certain conditions to support public expenditure on temporary measures to deal with the direct damage resulting from a disaster in a Member State.
Das Instrument sorgt dafür, dass die EU durch ihre EU-Maßnahmen besser auf die Belange der Unionsbürger eingeht.
The instrument ensures that the EU can better fulfil public expectations through EU measures.
Damit trägt sie zur Schließung der Lücke zwischen den Erwartungen der Unionsbürger und den Politiken auf Gemeinschaftsebene bei.
It thus helps to close the gap between public expectations and Community policies.
Vorschlag der Kommission
Commission proposal
Bislang hat die EU keine Möglichkeit den betroffen Menschen und ihren Regionen in Krisensituationen durch Industrieunfälle (wie das Tankerunglück der "Prestige") oder durch terroristische Anschläge (wie im Juli 2005 in London sowie im März 2004 in Madrid) finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, um einen Teil der öffentlichen Kosten zur unmittelbaren Beseitigung der Schäden zu übernehmen.
Until now the EU has not been able to provide financial assistance to people or regions facing a crisis as a result of industrial accidents (such as the wreck of the 'Prestige' oil tanker) or terrorist attacks (such as in London in July 2005 and Madrid in March 2004) by taking over part of the public expense of immediate repairs.
Basierend auf dem derzeit gültigen Solidaritätsfonds, der ausschließlich auf Naturkatastrophen abzielt, schlägt die Kommission daher eine Ausweitung des thematischen Anwendungsbereiches vor:
On the basis of the current Solidarity Fund, which is exclusively for natural disasters, the Commission proposes to extend its scope to:
· Industrie- und Technologiekatastrophen,
· industrial and technological disasters,
· Krisenfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit wie Pandemien,
· public health crises such as pandemics.
Der geographische Anwendungsbereich des Solidaritätsfonds (Mitgliedstaaten oder die mit der Europäischen Union in Betrittsverhandlungen stehenden Kandidatenländer) soll de-jure unverändert bleiben, doch durch die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit bereits zwei neuen Staaten (Türkei, Kroatien) erweitert sich de-facto der geographische Anwendungsbereich.
The geographical scope of the Solidarity Fund (Member States and candidate countries in accession negotiations with the EU) is de jure to remain unchanged, but it has been extended de facto with the start of accession negotiations now with two new countries (Turkey and Croatia).
Ferner beabsichtigt die Kommission mit dem neuen Vorschlag die Transparenz im Hinblick auf die Mobilisierung des Fonds zu erhöhen, indem die Kriterien folgendermaßen geändert werden:
In addition the Commission intends the new proposal to increase transparency with regard to mobilisation of the Fund, by changing the criteria as follows:
· Abschaffung des Kriteriums der "außergewöhnlichen regionalen Katastrophe";
· abolishing the criterion of ‘extraordinary regional disasters’;
· Politische Kriterium für unerwartete und außergewöhnliche Fälle.
· introducing a political criterion for unexpected and exceptional cases.
Eine effektivere und schnellere Umsetzung des Fonds soll durch folgende Maßnahmen gewährleistet sein:
The following measures are intended to mobilise the Fund more effectively and quickly:
· Schnellere Hilfe für betroffene Mitgliedstaaten, indem eine Vorauszahlung in Höhe von 5 % des Gesamtschadens gewährt werden kann;
· faster help for affected Member States, through an advance payment of 5% of the total damage;
· Einführung von Fristen für jede Phase der Mobilisierung, um Verzögerungen zu verhindern;
· introduction of time limits for each phase of the mobilisation, to prevent delays;
· Einführung eines Budget für technische Hilfe im Rahmen einer Obergrenze von 0,20% der für das betreffende Jahr verfügbaren Finanzmittel.
· introduction of a budget for technical assistance within an upper limit of 0.20% of the available financial resources for the year in question.
Darüber hinaus ist der Fonds nicht mit anderen Finanzierungsquellen kumulierbar und darf 50% des Gesamtschadens, für den der betroffene Staat aufkommen muss, nicht überschreiten.
In addition the Fund cannot be added to other sources of funding and must not exceed 50% of the total damage which the country in question has to repair.
Vorschläge des Berichterstatters
Rapporteur's proposals
Der Berichterstatter teilt mit der Kommission die Auffassung, dass der Solidaritätsfond den veränderten Herausforderungen angepasst werden muss und Optimierungspotential in der Anwendung besteht.
Your rapporteur agrees with the Commission that the Solidarity Fund must be adapted to new challenges and that there is potential for improvement in the way it is used.
Von daher bergrüßt er den Kommissionsvorschlag, sieht allerdings auch Bedarf für einige Änderungen, die in den Vorschlag mitaufgenommen werden müssen:
He therefore welcomes the Commission proposal but also sees a need for some changes, which must be incorporated in the proposal.
Präzise Eingrenzung des erweiterten Anwendungsbereiches
Precise definition of the extended field of application
Der Berichterstatter begrüßt prinzipiell die thematische Ausweitung des Anwendungsbereiches.
Your rapporteur in principle welcomes the extension of the thematic field of application.
Der Union wird dadurch in Krisensituationen, die dem neuartigen Bedrohungspotential entsprechen wie dramatischen Industrieunfällen wie Tankerunglücken oder bei terroristischen Anschlägen, dringend benötigte Handlungsfähigkeit verliehen.
Thus the EU will be able to provide urgently-needed action in crises reflecting new kinds of threat such as shipwrecked tankers or other major industrial accidents, or terrorist attacks.
Allerdings darf der Anwendungsbereich des Solidaritätsfonds nicht überdehnt werden, um keine falschen Erwartungen zu wecken.
But the Solidarity Fund’s field of application must not be overstretched or arouse false expectations.
Präventive Maßnahmen im Gesundheitsbereich sind sicherlich wünschenswert, aber gehören nicht in ein Instrument, welches auf den Wiederaufbau und die Linderung der Not von betroffenen Menschen in von Krisen und Katastrophen betroffen Gebieten abzielt.
Preventive measures in the area of health are certainly desirable, but have no place in an instrument which aims to assist in reconstruction and alleviating the distress of people in areas affected by crises and disasters.
Auf dem Gebiet der Gesundheitspolitik liegt die Kompetenz bei den Mitgliedstaaten sich im Falle einer Pandemie entsprechend vorzubereiten.
In the area of health policy it is up to the Member States to take appropriate precautions in the event of a pandemic.
Maßvolle Flexibilität der Finanzausstattung
Appropriate flexibility of financial resources
Der Berichterstatter möchte außerdem betonen, dass eine gewisse Kohärenz zwischen dem sowohl geographischen und thematischen ausgeweiteten Anwendungsbereich und der Finanzausstattung bestehen muss.
Your rapporteur would also like to stress that the financial resources must match the scope of the Fund, which has been extended both geographically and thematically.
Zum einen soll der Solidaritätsfonds neue Krisensituation mit abdecken, zum anderen aber auch in der Türkei und Kroatien als neue Beitrittsverhandlungsländer mobilisiert werden können.
Not only must the Solidarity Fund cover new crisis situations, it must also be applicable in the new accession countries, Turkey and Croatia.
Dies ist insbesondere in Bezug auf die Türkei von nicht unerheblicher Bedeutung, da es sich bei der Türkei sowohl um ein bevölkerungsstarkes als auch stark erdbebengefährdet Land handelt.
This is particularly significant with regard to Turkey, which not only has a large population but also is at considerable risk from earthquakes.
Dafür muss die finanzielle Ausstattung des Fonds flexibel genug sein, um ausreichend auf derartige Fälle reagieren zu können.
Therefore the Fund’s resources must be sufficiently flexible to be able to respond appropriately to events of this kind.
Der Berichterstatter schlägt daher vor, dass im Falle eines besonders schweren Katastrophenjahres auf die Haushaltsziehungsrechte der beiden Folgejahre zurückgegriffen werden kann.
Your rapporteur therefore proposes that in a year of particularly serious disasters, the budget appropriations for the following two years can be mobilised.
Innerhalb von drei Folgejahren darf aber die Haushaltsobergrenze von jährlich dreimal 1 Mrd.
Within three consecutive years however the upper budget limit of three times the annual €1 billion may not be exceeded.
EURO nicht überschritten werden.
Strict criteria for mobilisation
Die Kommission möchte mit dem neuen Solidaritätsfonds die Transparenz bei den Mobilisierungskriterien erhöhen.
With the new Solidarity Fund the Commission hopes to increase the transparency of the mobilisation criteria.
Daher plädiert sie für die Abschaffung der Ausnahmetatbestände für kleinere Katastrophen bei einer gleichzeitigen Absenkung des Schwellenwertes.
It thus advocates abolishing the exceptions for smaller disasters and at the same time lowering the threshold.
Der Berichterstatter ist der Auffassung, dass diese beiden Maßnahmen unabdingbar miteinander verbunden sind und der Ausnahmetatbestand für Katastrophen kleineren Ausmaßes nur dann abgeschafft werden kann, wenn der Schwellenwert, wie von der Kommission vorgeschlagen, substantiell gesenkt wird.
Your rapporteur considers that these two measures are inextricably linked, and the exception for smaller disasters can only be abolished if the threshold is substantially lowered, as the Commission proposes.
In diesem Zusammenhang ist es aber unverständlich, dass der Kommission ein pauschales, politisches Ermessen eingeräumt wird.
In this connection it is however incomprehensible that the Commission can make an arbitrary political assessment.
Ein gewisses Maß an politischem Ermessen, den Fonds unter außergewöhnlichen Umständen auch dann einzusetzen, wenn das quantitative Kriterium nicht erfüllt ist, sollte lediglich bei terroristischen Anschlägen gewährt werden.
Only in the event of terrorist attacks should political considerations to a certain extent determine the mobilisation of the Fund in exceptional circumstances which do not fulfil the quantitative criterion.
Terroristische Anschläge richten unter Umständen nur einen begrenzten materiellen Schaden an, können aber ein erhebliches Maß an menschlichem Leid auslösen und gravierende psychologische Auswirkungen haben.
Terrorist attacks can sometimes cause only limited physical damage but provoke a great deal of human suffering and serious psychological consequences.
Daher sollte die Union auf Initiative der Kommission und im Einvernehmen mit dem Rat und dem Europäischen Parlament in solchen Fällen als politisches Signal der Solidarität den Fonds einsetzen können.
The EU should therefore, on the initiative of the Commission and in agreement with the Council and Parliament, be able to use the Fund in such cases as a political signal of solidarity.
Strikter Anwendung des Verursacherprinzips
Stricter application of the 'polluter pays' principle
Ferner sollte der Fonds nur dann mobilisiert werden, wenn nicht von anderer Seite, insbesondere durch den Verursacher einer Krise, für die Schäden aufgekommen werden kann.
In addition the Fund should only be mobilised when compensation for damage cannot be obtained from other sources, particularly from those responsible for the crisis.
Dies bedeutet, dass der Fonds nur dann eingesetzt wird, wenn der Schaden nicht von Dritten übernommen werden kann.
This means that the Fund will only be used when the damage cannot be covered by third parties.
Die Mitgliedstaaten stehen in der Pflicht, insbesondere bei Industrieunfällen, Entschädiungsleistungen Dritter einzufordern.
Member States have a duty, particularly in the event of industrial accidents, to demand compensation from third parties.
Dies sollte in der Verordnung noch klarer zum Ausdruck gebracht werden.
This should be expressed more clearly in the regulation.
Sofern ersichtlich wird, dass sich der Staat nicht ausreichend um Entschädidungsleistungen der Verursacher bemüht hat, muss die Kommission auch über Sanktionsmöglichkeiten zur Rückforderung von geleisteten Zahlungen verfügen.
If it is obvious that the country has not made sufficient effort to claim compensation from those responsible, the Commission must be able to impose penalties to claim back the payments it has made.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Fondu solidarity Evropské unie
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the European Union Solidarity Fund
Beschreibung des Vorschlags
Description of the proposal
Der Vorschlag gründet sich auf die derzeitige Verordnung zum Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF)
The proposal is based on the current European Union Solidarity Fund (EUSF)
Die wichtigsten Merkmale und sachlichen Unterschiede bestehen in Folgendem:
The main features and differences of substance are the following:
- Der geografische Anwendungsbereich bleibt unverändert (er ist begrenzt auf die Mitgliedstaaten und die Länder, die über ihren Beitritt zur Union verhandeln);
- the geographical scope remains unchanged (it is limited to Member States and countries negotiating their accession to the EU);
- der thematische Anwendungsbereich wird ausgeweitet und umfasst künftig nicht nur Krisensituationen größeren Ausmaßes aufgrund von Naturkatastrophen , sondern auch Industrie- und Technologiekatastrophen, Krisensituationen im Bereich der öffentlichen Gesundheit und terroristische Akte ;
- the thematic scope is enlarged to cover not only major crisis situations resulting from natural disasters but also to include industrial and technological disasters , public health emergencies and acts of terrorism ;
- der Anwendungsbereich des Fonds ist weiterhin auf Katastrophen „größeren Ausmaßes“ begrenzt.
- the Fund remains limited to "major" disasters.
Dies ist eine Änderung des quantitativen Kriteriums im Vergleich zur derzeitigen Rechtslage, wo eine Katastrophe größeren Ausmaßes dann angenommen wird, wenn Schäden von mehr als 3 Milliarden Euro oder mehr als 0,6 % des Bruttoinlandsprodukts des Mitgliedstaats verursacht werden.
This is a change quantitative criteria as compared with the current legislation which defines a major disaster´ as one which causes a damage of over EUR 3 billion or more than 0,6% of the Member State's GNI.
Auswirkungen auf den Haushalt
Budgetary implications
Der Vorschlag bleibt auf der Linie des derzeitigen Solidaritätsfonds, indem auf Antrag eines Mitgliedstaats oder eines Kandidatenlandes eine finanzielle Hilfe für sofortige Wiederaufbau- und Unterstützungsmaßnahmen gewährt wird.
The proposal remains consistent with the existing Solidarity Fund by providing financial assistance for immediate repair and assistance after a request from a Member State or candidate country.
Die Kommission schlägt vor, den Fonds in Rubrik 3 „ Unionsbürgerschaft, Freiheit, Sicherheit und Gerechtigkeit “ des Finanzrahmens für 2007-2013 aufzunehmen.
The Commission proposes that the Fund be included in Heading 3 'Citizenship, Freedom, Security and Justice' of the financial framework 2007-2013
Drei Haushaltslinien sind unter der Rubrik 3 betroffen:
Three budget lines under heading 3 are concerned:
§ Für Verwaltung: 13 01 04 04
§ For Administrative Management: 13 01 04 04
§ Für die Mitgliedstaaten: 13 06 01
§ For Member States: 13 06 01
§ Für die Bewerberländer: 13 06 02
§ For Candidate countries: 13 06 02
In jedem konkreten Fall wird der Betrag der für notwendig erachteten Unterstützung durch einen Nachtragshaushalt mobilisiert.
In each case the amount of assistance considered necessary is mobilised through an amending budget.
Die Gesamtkosten für Humanressourcen und damit zusammenhängende Kosten werden auf jährlich EUR 216 000 veranschlagt.
The total cost of human resources and associated costs is estimated at EUR 216 000 annually.
Ihr Verfasser der Stellungnahme erinnert daran, dass das Europäische Parlament in seiner Entschließung zu den politischen Herausforderungen und Haushaltsmitteln der erweiterten Union 2007-2013 ( 2004/2209(INI) ) vom 8.
Moreover the Resolution clearly calls for the inclusion of the Solidarity Fund into the flexibility instrument as a reserve up to a maximum of EUR 6,2 billion in 2004 prices (7 billion in current prices).
Finanční referenční částku nelze s konečnou platností stanovit, dokud nebude přijat finanční výhled.
The financial reference amount cannot be finally established until the financial perspective has been adopted.
C xx, 8.9.2005, s. xxxx.
OJ C xx, 8.9.2005, p. xxxx.
(1) V případě závažných katastrof nebo krizových situací by mělo Společenství ukázat svou solidaritu s dotčenými členskými státy a obyvatelstvem poskytnutím finanční pomoci, aby tak přispělo k urychlenému návratu k běžným životním podmínkám v postižených regionech, a přispěním k poskytnutí finanční náhrady pro oběti terorismu.
(1) In the event of major disasters or crisis situations, the Community should show its solidarity with the Member States and the population concerned by providing financial assistance to contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and by contributing to financial compensation for the victims of terrorism .
V případě závažných katastrof nebo krizových situací by mělo Společenství ukázat svou solidaritu s dotčenými členskými státy a obyvatelstvem neprodleným poskytnutím konkrétní finanční pomoci, aby tak přispělo k urychlenému návratu k běžným životním podmínkám v postižených regionech, a přispěním k poskytnutí finanční náhrady pro oběti terorismu.
(1) Taking the term 'disaster' to mean any major destructive event that occasions serious harm to the population and the environment such as flood, fire or drought, and whereas in the event of major disasters or crisis situations, the Community should show its solidarity with the Member States , and above all with the population concerned , by promptly providing specific financial assistance to contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and by contributing to financial compensation for the direct victims , without being a substitute for the competent public and private authorities .
Má-li finanční pomoc dosáhnout svých cílů, měla by se dostat k těm, kteří ji potřebují, neprodleně.
To achieve its goals the financial assistance should reach those in need promptly.
Několik příkladů z nedávné doby ukázalo, že prodlevy při vyřizování žádosti členských států ohrožují samotný smysl Fondu solidarity.
Some recent examples showed that delays in the processing of the Members States´ request endanger the very idea of the Solidarity Fund .
(4a) Pokud to bude pokládáno za nutné, měl by být Fond solidarity financován nad rámec stropu finančního výhledu.
(4a) The Solidarity Fund should be financed outside the Financial Perspective ceilings with a maximum amount to be mobilised only when deemed necessary.
Na žádost způsobilého státu může Komise navrhnout finanční pomoc z fondu ve formě příspěvku, dojde-li na území uvedeného státu k závažné katastrofě.
At the request of an eligible State, the Commission may propose financial assistance from the Fund in the form of a grant, if a major disaster occurs on the territory of that State.
Na žádost způsobilého státu, který sdílí hranici se státem uvedeným v prvním pododstavci a byl postižen stejnou závažnou katastrofou, může Komise rovněž navrhnout pomoc z fondu tomuto státu.
At the request of an eligible State which shares a border with the State referred to in the first subparagraph and has been affected by the same major disaster, the Commission may also propose assistance from the Fund to that State.