natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento návrh byl spojen s jiným návrhem, jenž se týkal změny nařízení Rady (ES) č. 1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz.
This proposal was linked to another proposal concerning the amendment of Council Regulation 1683/95 establishing a uniform format for visas.
Při projednávání technických aspektů vznikly určité obtíže ohledně možných interferencí mezi bezkontaktními čipy a ohledně toho, jaký formát by měl být použit (samolepící štítek nebo samostatná karta).
However, when it came to dealing with the technicalities some problems arose concerning potential collisions between contact-less chips and which kind of format should have been used, namely a sticker or a standalone card.
V tu dobu byla konzultace povinným postupem pro oba druhy nařízení a v souladu s tím byl Evropský parlament konzultován.
At that time, consultation was the procedure to follow for both kinds of regulation and Parliament was consulted accordingly.
Zpravodaj, který byl pověřen posouzením obou návrhů, vyjádřil své pochybnosti.
The rapporteur, who had at the time also been designated as responsible for examining those proposals, expressed doubts about both proposals.
Evropská komise stáhla jeden z návrhů a zavázala se předložit upravenou verzi návrhu týkajícího se jednotného formátu povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí po vyřešení všech nejasných technických otázek.
The Commission decided to withdraw one of them, undertaking to submit a modified version on a uniform format for residence permits for third-country nationals as soon as all the technical uncertainties had been resolved.
Jednotný formát víz je úzce spojen s vývojem VIS, tzn. systému pro výměnu vízových údajů mezi členskými státy na technické platformě společné se Schengenským informačním systémem II, a bude řešen v rámci systému VIS.
The uniform format for visas is closely linked to the development of VIS, i.e. a system for the exchange of visa data between Member States on a common technical platform with the Schengen Information System II, and it will be dealt with in the framework of the VIS system.
Pokud jde o jednotný formát povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí, dne 13. března 2006 Evropská komise předložila pozměněný návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1030/2002.
As far as a uniform format for residence permits for third-country nationals is concerned, on 13 March 2006 the Commission submitted a modified proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) 1030/2002.
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza, KOM(2006)0269 v konečném znění. a cílem druhého návrhu je zřídit společný formát povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí v EU.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending the Common Consular Instructions on visas for diplomatic missions and consular posts in relation to the introduction of biometrics including provisions on the organisation of the reception and processing of visa applications, COM(2006) 269 . and the latter being to establish a common format for residence permits for third-country nationals in the EU.
V současné době je s Evropským parlamentem znovu konzultováno ve věci jednotného formátu pro povolení k pobytu na základě čl.
At the current moment, Parliament has been re-consulted on the issue of a uniform format for the residence permit.
Aktuální návrh
The current proposal
Tento nový návrh se týká zavedení biometrických dat (fotografie tváře a dvou otisků prstů držitele) do povolení k pobytu, které bude vyhotoveno jako samostatný doklad a musí být strojově čitelné.
This new proposal refers to the introduction of biometric data (facial image and two fingerprint images of the holder) in the residence permit which will be produced as a standalone card and must be machine readable.
Povolení k pobytu bude ve lhůtě dvou let po přijetí technických specifikací
The residence permit will still be issued within a period up to two years after the adoption of the technical specifications
Bod 1 písm. a) přílohy KOM(2006)0110 . stále vydáváno v podobě samolepícího štítku.
Point (1)(a) in Annex to COM (2006) 110 , in a sticker form.
Kromě toho členské státy, které hodlají začlenit do povolení k pobytu kontaktní čip pro elektronické služby, tak mohou učinit v povolené oblasti, tzn. oblasti 16 popsané v příloze návrhu
Furthermore, Member States which intend to insert in the residence permit a contact chip to be used in the context of e-services are allowed to do so in a defined area, i.e. Zone 16 as described in the annex to the proposal
Viz „bod 16“ přílohy nařízení ( KOM(2006)0110 ).
See Point 16 in the Regulation's Annex, COM (2006) 110.
Tento návrh na začlenění kontaktního čipu umožňujícího využití nových technologií, např. elektronické správy, elektronického podpisu atd., byl předložen po zdůvodnění estonské vlády, která usiluje o rovný přístup ke svým občanům a státním příslušníkům třetích zemí žijících v Estonsku a umožňuje jim přístup k elektronickým službám přes průkazy totožnosti a povolení k pobytu. .
This proposal of inserting a contact chip to allow the use of new technologies such as e-government, digital signatures, etc was introduced following the reasoning of the Estonian government wishing to treat their citizens and third-country residents on an equal basis giving them access to e-services via ID cards and residence permits. .
Možné začlenění dalšího paměťového média do povolení k pobytu pro vnitrostátní použití by umožnilo zohlednit případný vnitrostátní vývoj v oblasti ověřování, certifikace, elektronického podpisu a služeb elektronické správy pro státní příslušníky třetích zemí, kteří legálně žijí na území EU.
The possible insertion of an additional storage medium for national use in the residence permit would allow taking into account any national developments in the field of authentication, certification, digital signature and e-government services for third-country nationals living legally in EU territory.
Použití tohoto kontaktního čipu
However, the use of this contact chip
Použití kontaktního čipu pro vnitrostátní účely je nepovinné, „bod 16“ přílohy nařízení ( KOM(2006)0110 ). nebo jakékoli jiné technicky proveditelné možnosti ve stejném povolení k pobytu, na kterém jsou uložena biometrická data, by mohlo být přijatelné pouze v případě, že bude v souladu se souvisejícími pravidly pro ochranu údajů a pokud budou přijata přísná bezpečnostní opatření.
The employment of a contact chip for national use is optional - see Point 16 in the Regulation's Annex, COM (2006) 110. or any other technically possible option in the same residence permit where biometrics are stored is only acceptable if it is accompanied by strict data protection rules and the necessary safeguards are in place.
Stanovisko zpravodaje
The rapporteur's position
Za prvé zpravodaj vítá nový návrh, který představuje správný krok k harmonizaci formátu povolení k pobytu vydávaných členskými státy pro státní příslušníky třetích zemí.
First of all, the rapporteur welcomes the new proposal, which represents a good effort towards the harmonisation of the format of residence permits issued by Member States to third-country nationals.
Rovněž velmi oceňuje skutečnost, že víza a povolení k pobytu již nejsou propojena, jak tomu bylo v prvním návrhu Evropské komise v roce 2003
He also highly appreciates the fact that visa and residence permits are no longer linked as they were in the Commission's first proposal of 2003,
KOM(2003)0558 . , protože slouží dvěma odlišným cílům, jak vysvětluje první část této zprávy.
COM (2003) 558 since they serve two different goals, as is clarified in the first part of this report.
Za druhé by zpravodaj chtěl zdůraznit, že povolení k pobytu samo o sobě není cestovní doklad, ale bude považováno za doklad týkající se totožnosti, který bude používán v Schengenském prostoru.
Secondly, the rapporteur would like to stress that the residence permit in itself is not a travel document but will be considered as a 'species' of' ID document to be used in the Schengen area.
To bude znamenat, že totožnost všech státních příslušníků třetích zemí, již žijí na území EU, a proto vlastní povolení k pobytu, by mohla být v Schengenském prostoru zjistitelná stejným způsobem.
This will imply that all third- country nationals legally residing in the EU and therefore possessing a residence permit can be identifiable in the same way inside the Schengen area.
Tato úvaha umožňuje vyjasnit, že jako prostý průkaz totožnosti by povolení k pobytu mělo dodržovat vysoké bezpečnostní normy definované pro vnitrostátní doklad totožnosti, aniž by bylo nutné dodržovat požadavky stanovené v dokumentu ICAO č. 9303 o strojově čitelných vízech.
This consideration makes it possible to clarify that, like a simple ID card, the residence permit should respect the same high security standards as are defined for national ID cards, without any need to follow the specifications set out in the ICAO document 9303 on machine-readable visas.
Odkaz na standardy ICAO v třetím bodu odůvodnění nového návrhu a v jeho příloze by měl být nahrazen specifikacemi vysoké bezpečnosti definovanými podle specifického účelu, ke kterému bude povolení k pobytu používáno.
The reference made in the third recital of the new proposal and in its Annex to the ICAO standards should therefore be replaced by more rigorous security specifications defined according to the specific goals the residence permit will be used for.
Jádro návrhu spočívá v zavedení biometrických identifikátorů, tj. radiofrekvenčního čipu (RFID) obsahujícího zobrazení tváře (do dvou let od přijetí technických opatření) a otisků prstů v interoperabilním formátu (do tří let).
The core of the proposal lies in the introduction of biometric identifiers, i.e. a Radio Frequency Chip (RFID) containing a facial image (within two years of the adoption of technical measures) and fingerprints in interoperable formats (within three years).
Zpravodaj zásadně souhlasí se záměrem návrhu, tj. použitím biometrických dat ke zvýšení bezpečnosti vydaných povolení k pobytu.
As a matter of principle, the rapporteur agrees with the intention of the proposal, i.e. to use biometrics in order to strengthen the security of residence permits.
Zavedení biometrických dat napomůže v boji s paděláním dokladů a jejich podvodným používáním.
The introduction of biometrics will in fact help combat document fraud, thus preventing falsification and identity theft.
Kromě toho hlavní výhoda užívání biometrických dat spočívá ve vytvoření spolehlivější vazby mezi povolením k pobytu a jeho držitelem.
Furthermore, the major advantage of the use of biometrics is to create a more reliable link between the residence permit and its holder.
Nicméně zavedení a zpracování biometrických údajů pro doklady totožnosti vyžaduje zvláště sladěné a důkladné ochranné prvky, zejména pokud jde o způsob jejich shromažďování a používání.
Nevertheless, the introduction and processing of biometric data for identity documents needs to have particularly consistent and serious safeguards, especially regarding the way they are collected and used.
Biometrická data uložená na povoleních k pobytu by měla být používána pouze k ověření pravosti dokladu a totožnosti držitele pomocí přímo dostupných porovnatelných prvků.
Biometric features stored in residence permits should only be used for verifying the authenticity of the document and the identity of the holder by means of directly available comparable features.
Jak správně poukázal bývalý evropský komisař pro spravedlnost a vnitřní záležitosti Antonio Vitorino, biometrická data „stejně jako jakákoli jiná technologie, nejsou sama o sobě nebezpečná“, jejich používání však může ohrozit základní práva
As the former European Justice and Home Affairs Commissioner Antonio Vitorino has rightly pointed out, biometrics, 'like any other technology, is not dangerous in itself, but it is the use one makes of it that might endanger fundamental rights'
Stanovisko, které vyjádřil evropský komisař pro spravedlnost a vnitřní záležitosti Antonio Vitorino na veřejném slyšení v EP dne 2. března 2004. .
Opinion expressed by European JHA Commissioner Antonio Vitorino at a public hearing at the EP on 2 March 2004. .
Zpravodaj se zklamáním konstatuje, že v současném návrhu, ohledně něhož je Parlament konzultován, se nepředpokládá žádné opatření ve věci shromažďování biometrických dat u dětí.
The rapporteur notes with disappointment that nothing is foreseen in the current proposal on which we are consulted as regards the collection of biometrics as far as children are concerned.
Další vyjasnění této záležitosti bude vítáno.
Further clarification on this matter will be welcome.
Zpravodaj má rovněž obavy z nedostatku nouzových postupů pro osoby, které z fyzických důvodů, jako je znetvoření nebo nehoda, nemohou poskytnout použitelné otisky prstů nebo fotografii tváře.
The rapporteur is also concerned about the lack of fallback procedures for those people who cannot provide usable fingerprints or facial scanning because of physical reasons such as a disability or an accident.
Obecná povinnost poskytnout fotografické zobrazení tváře a otisky prstů by měla být doplněna osvobozením od této povinnosti pro každou osobu, která není z fyzických důvodů schopna poskytnout biometrická data, aby byla respektována její důstojnost.
A general obligation to provide facial scanning and fingerprints should be accompanied by the exemption from this obligation for any person unable to provide biometric data because of physical incapacities in order to respect that person's dignity.
Toto osvobození od poskytnutí otisků prstů by nemělo ani snížit úroveň bezpečnosti povolení k pobytu, ani stigmatizovat osoby s nečitelnými otisky prstů.
This exemption from providing fingerprints should neither decrease the security level of the residence permit nor stigmatise those individuals with unreadable fingerprints.
Důvod pro osvobození by mohl být uložen na čipu v povolení k pobytu.
The reason for the exemption could be stored in the chip of the residence permit.
Jak již bylo uvedeno, povolení přístupu k elektronickým službám (elektronická správa, zdraví, identifikace atd.) prostřednictvím průkazů totožnosti a povolení k pobytu a začlenění dalšího čipu vyvolává několik otázek.
As already pointed out, the question of allowing access to e-services (e-government, health, identification, etc) via ID cards and residence permits and the insertion of an additional chip raises several concerns.
V závěrech výboru z února 2007 ohledně článku 6 jsou nastíněny odpovědi týkající se technických možností řešení kompatibility různých druhů čipů
The Article 6 Committee's conclusions of February 2007 try to give answers as regards the various technical possibilities concerning compatibility between different kinds of chips
Uvádíme zde tři možnosti, které je potřeba zvážit: 1) bezkontaktní čip pro biometrická data a kontaktní čip pro vnitrostátní použití; 2) jediný bezkontaktní čip jak pro vnitrostátní údaje, tak i pro biometrické identifikátory, kde budou oba tyto druhy údajů od sebe jasně odděleny a bude k nim existovat samostatný přístup; 3) jediný čip s dvojím rozhraním, tj. bezkontaktním pro biometrická data a kontaktním pro vnitrostátní údaje. uchovávajících biometrická data na jedné straně a vnitrostátní údaje na straně druhé.
Three options are to be considered: 1) a contactless chip for biometrics and a contact chip for national uses; 2) a single contactless chip for both national data and biometric identifiers, with clearly separated architecture and access; 3) a single chip with a dual interface, i.e. contactless for biometrics data and with contact for national data. storing both biometrics and national data.
Zpravodaj si uvědomuje význam technických otázek, chtěl by však zdůraznit své zklamání nad nedostatečnou zmínkou o úrovni zabezpečení systému, který se skládá z různých částí.
The rapporteur recognises the importance of technical issues, but would like to stress his disappointment at the lack of any reference to the security level of a system that is made up of different parts.
Nehledě na to, kterému z možných druhů čipu bude dána přednost, a na technické důsledky, které z toho plynou
Independently of the choice made regarding the type of chip to be used and the technical implications
Jako je např. lhůta pro schválení a uplatňování technických požadavků, paměťová kapacita, výrobní náklady a životnost. , je stejně důležité zajistit, aby v případě každé z těchto možností bylo zaručeno dodržování vysoké úrovně bezpečnosti, pokud jde o citlivé údaje (např. biometrická data).
Such as the deadline for adoption and implementation of the technical specifications, the storage capacity, the production costs and the durability. related to it, it is equally important to guarantee that any choice ensures a high level of security as far as sensitive data (e.g. biometrics) are concerned.
Lze na rozdíl od stávající situace předpokládat, že se elektronické služby státní správy budou využívat v relativně „bezpečném“ prostředí?
Contrary to the current situation, can the use of e-government services be implemented in a relatively 'safe' environment?
Pokud nebudeme mít na tuto otázku uspokojivou odpověď, měli bychom se vážně zamyslet nad problematikou zavedení údajů umožňujících využívání elektronických služeb, abychom nepřijali předčasná řešení a vyhnuli se tomu, že se později dostaneme do situace, kdy budeme muset uznat, že tato řešení nebyla řádně připravená, byla nákladná nebo technologicky zastaralá anebo že ohrozila bezpečnost citlivých údajů.
Until there is a satisfactory answer to this question, we should think carefully as regards the possibility of introducing e-services data at this point, since we cannot risk rushing into solutions which could force us to admit later on that we were not properly prepared, or that a given solution was in fact too expensive or technologically out-of-date or could compromise the security of sensitive data.
Každá taková situace by mohla podkopat důvěru občanů v biometrická data.
Any such action would undermine the trust of all in biometrics.
Před zavedením možnosti uchovávat data pro využívání elektronických služeb je ve skutečnosti třeba dodržovat několik kritérií: např. omezený seznam účelů a údajů, které budou na čipu uloženy.
In fact, we should establish a list of criteria that should be met before introducing the possibility of storing e-services data - for instance, a limited list of purposes and data which will be stored.
Jak bylo připomenuto v prvním bodu odůvodnění návrhu, jedním z cílů Amsterodamské smlouvy je přiznat Evropské komisi právo podávat návrhy na přijetí opatření v oblasti harmonizované přistěhovalecké politiky.
As was recalled in the first recital of the proposal, one of the aims of the Treaty of Amsterdam is to confer the right of initiative on the Commission for proposing necessary and relevant measures for a harmonised immigration policy.
Aby tak mohla učinit, měla by Evropská komise členským státům poskytnout jasnou definici toho, které orgány budou příslušné k provádění kontrol povolení k pobytu.
In order to do so, the Commission should provide Member States with a clear definition of which authorities will be competent for carrying out checks on residence permits.
Tato otázka bude ještě významnější v případě, že bude zavedena možnost využívání elektronických služeb, protože v takovém případě se bude počet orgánů, které budou moci mít přístup k povolení k pobytu, stále zvyšovat.
This will become even more relevant if the e-services option is implemented, as in this case the number of authorities which might have access to the residence permit will increase considerably.
Pak bude zásadní, aby členské státy, jež vydávají povolení k pobytu, i státy, v nichž je třeba zjistit totožnost státních příslušníků třetích zemí, měly podrobný seznam příslušných orgánů odpovědných za provádění kontrol povolení k pobytu, aby se předešlo zneužívání těchto citlivých údajů.
It will then be crucial, for both Member States issuing the residence permit and those where third-country nationals need to be identified, to have a detailed list of the authorities responsible for carrying out checks on residence permits, in order to avoid misuse of these sensitive data.
Měla by být rovněž uznána úloha evropského inspektora ochrany údajů ve všech záležitostech týkajících se ochrany údajů.
The role of the European Data Protection Authority in all matters related to data protection should also be recognised.
Jeho poradní úloha by byla velkou pomocí při přijímání rozhodnutí, která do velké míry ovlivňují ochranu údajů, jako je přístup k biometrickým datům a jejich zavádění, kvalita a shromažďování těchto údajů, technická shoda paměťového média a zavádění bezpečnostních opatření na ochranu biometrických znaků
Its advisory role would be of great help for any decisions having a substantial impact on data protection, such as access to and introduction of biometric data, quality and collection of those data, technical compliance of the storage medium, and implementation of security measures for the protection of the biometric features
Závěrečná úvaha obecnější povahy se týká toho, že je nezbytné provést zásadní změnu v oblasti AFSJ (prostoru svobody, bezpečnosti a práva).
A final consideration, more general in character, concerns the need to put forward a crucial change in the field of the AFSJ.
Zpravodaj je přesvědčen, že pro celou hlavu IV Smlouvy o ES by měl platit běžný legislativní postup, kterým je postup spolurozhodování podle článku 251 Smlouvy o ES
The rapporteur believes that the whole Title IV TEC should be governed by the ordinary legislative regime, i.e. the codecision procedure under Article 251 TEC
Určitého pokroku ve zlepšení spolurozhodování v oblasti AFSJ bylo dosaženo díky rozhodnutí Rady ze dne 22. prosince 2004, podle něhož se na určité oblasti obsažené v hlavě IV třetí části Smlouvy o založení Evropského společenství použije postup podle článku 251 uvedené smlouvy , Úř. věst L 396/45 ze dne 31.
Certain progress was achieved in enhancing codecision in the field of the AFSJ, thanks to the Council Decision of 22 December 2004 providing for certain areas covered by Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the procedure laid down in Article 251 of that Treaty, OJ L 396, 31.12.2004, p.
V této souvislosti zpravodaj žádá Komisi, aby předložila návrhy zaměřené na vyšší úroveň harmonizace v této oblasti.
In this context, the rapporteur invites the Commission to put forward proposals for a higher level of harmonisation in this area.
Giusto Catania
by Giusto Catania
Druhý pozměněný návrh, jenž do nařízení č. 1030/2002, kterým se stanoví jednotný vzor povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí, vkládá informace o biometrických datech, zavdává příčinu k obavám, pokud jde o jeho technickou proveditelnost, finanční náklady a riziko zneužití.
The second modified proposal introducing the biometric data information into the Regulation 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third country nationals raises several concerns as regards its technical feasibility, financial costs and risk of its abuse.
Stále není jasné, zda zavedení biometrických identifikátorů skutečně zvyšuje bezpečnost nebo ji spíše ohrožuje kvůli riziku zneužití, chybám v technologii a nedostatečné transparentnosti a ochraně údajů.
It is still not clear whether the introduction of biometric identifiers really does increase security or whether it is rather a threat to security through the risks of abuse, technological flaws and lack of transparency and sound data protection.
Původní návrh Komise se rovněž ukázal jako technicky neproveditelný a část finančních prostředků určených na jeho vypracování byla promrhána.
The original proposal of the Commission has also turned out to be technically impossible and the financial resources destined to its development have been partly wasted.