natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Odpůrci tohoto systému ale zastávají názor, že zpětné vyúčtování představuje zátěž právě pro podniky střední velikosti v podobě zvýšených nákladů a administrativního zatížení.
On the other hand, those who do not wish the system to be changed along the above lines are of the opinion that small and medium-sized business would most likely be the first to suffer on account of the greater constraints and administrative formalities entailed in the reverse charge model.
Zpravodaj doporučuje Komisi, která doposud změnu systému odmítá, aby se aktivně a intenzivně podílela na diskusi členských států o této otázce, která je významná nejen pro státy EU, ale i pro jejich podniky a jejímž cílem je naleznout správné řešení.
Given that the matter at issue is important to the Member States and to business alike, the rapporteur recommends that the Commission, which to date has been opposed to a change in the system, keep the debate in the Member States actively and intensively under review so as to find the right solution.
Pro tento účel by Komise měla předložit rozsáhlý srovnávací přehled, v němž prozkoumá odlišné národní úvahy a uvede, jaké důsledky a konkrétní výhody a nevýhody s sebou případná změna systému přinese.
To that end, the Commission should submit a comprehensive comparative synopsis, assessing the different national schools of thought and spelling out the consequences of any change and the advantages and drawbacks entailed.
Komise by měla o této debatě včas a pravidelně informovat Parlament.
It should involve Parliament in the debate at an early stage and at regular intervals thereafter.
Mimo této základní otázky, která musí být v budoucnu vyjasněna, se v případě předkládaného návrhu nejedná o novou iniciativu Komise, ale o účelné zjednodušení, konsolidaci a částečně i zvýšení flexibility platných pravidel.
Leaving aside this fundamental issue to be resolved in the future, the Commission proposal consequently does not amount to a new initiative, but rather to sensible simplification and consolidation of existing rules, in some cases introducing greater flexibility.
Členské státy by měly mít pro potírání daňových úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem možnost volby mezi nadále platnými pravidly a národními odchylkami a mezi těmito zjednodušenými postupy.
The rules in question should be available to Member States as an alternative, in other words alongside the rules and national derogations to combat tax evasion and avoidance that will remain in force.
Státy nemají povinnost tato pravidla uplatňovat – mohou je ale používat selektivně, např. vůči konkrétním subjektům na svém území, které se vyhýbají placení daně, nikoli paušálně na všechny podniky.
Member States do not have to apply them – or they could apply them selectively, say to particular offenders who commit tax fraud on their territory, but not to entrepreneurs as a whole.
V případě potřeby bude i nadále existovat možnost požadovat u určitých problémů národní odchylky.
The possibility of seeking national derogations to deal with specific problems will continue to exist in the future, if necessary.
Komise již v roce 2004 zlepšila postup podávání žádostí o tyto výjimky a jeho transparentnost (směrnice 2004/7/ES).
Back in 2004 the Commission improved the application procedure for derogations and made it more transparent (Directive 2004/7/EC).
Každopádně je předkládaná iniciativa vítaným nástrojem pro dlouhodobé a nyní realizovatelné úsilí v oblasti boje proti daňovým podvodům.
At all events, the proposal marks a welcome first step in that it will make for rapid action to combat tax fraud.
Komise zavádí ve velmi omezeném rozsahu přenesení daňové povinnosti rozšířením tzv. mechanismu reverse – charge na určité případy: úprava odpočtů DPH z investičního majetku (definují ho členské státy) se má nyní výslovně vztahovat i na služby, které vykazují znaky investičního majetku a je s nimi i tak nakládáno.
By extending the scope of the reverse charge mechanism in specific cases, the Commission is, to a very limited extent, introducing reverse charging: adjustment of the deductions allowable for ‘capital items’ (the term is to be defined by the Member States) is now also to apply expressly to services which have the characteristics of capital items and are treated as such.
V některých odvětvích se odvádění DPH kontroluje zvlášť obtížně, např. ve stavebnictví nebo v případě převozu určitého odpadu.
VAT payments are particularly difficult to scrutinise in some sectors, for example in the building industry or as regards the supply of certain used materials.
Nová příloha M uvádí odpadní materiály, kterých se to týká.
The new Annex M lists the types of waste concerned in this instance.
Především zde je nutné v zájmu podniků usilovat o to, aby byla jasně a jednoznačně definována odvětví, na něž se vztahuje zpětné vyúčtování, a zřetelně oddělena od služeb, které vyžadují fakturaci od dodavatelských podniků.
Especially on this point, it has to be ensured in the interest of businesses that the sectors to which reverse charging is to apply are defined exactly and beyond dispute and clearly distinguished from the services which, just as they have to date, require tax to be charged to the provider.
Nejasnosti a sporná místa týkající se způsobu vystavování účtů vedou k dalšímu administrativnímu a finančnímu zatížení podniků, a jsou tudíž spíše kontraproduktivní.
Uncertainties and disputes about the nature of charging would lead to additional red tape and financial outlay for businesses and thus be counterproductive.
Z toho důvodu musí být odstraněny.
They must therefore be averted.
Návrh Komise vhodně ujasňuje platná ustanovení, přičemž rozhodovací pravomoci zůstanou plně v národním působnosti.
The Commission proposal sensibly tidies up existing arrangements without in any way encroaching on the scope for national decision-making.
Zpravodaj se domnívá, že sjednocení postupu pro vyměřování daně z přidané hodnoty každopádně představuje jedinou oblast daňové politiky, která by měla být regulována na evropské úrovni.
The rapporteur believes, at any rate, that the harmonisation of VAT collection is the only tax policy which should be dealt with at European level.
STANOVISKO Výboru pro rozpočtovou kontrolu
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
k návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o některá opatření, která mají zjednodušit postup vyměřování daně z přidané hodnoty a napomoci zabránit daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem, a kterou se zrušují některá rozhodnutí o přiznání odchylek
on the proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards certain measures to simplify the procedure for charging value added tax and to assist in countering tax evasion and avoidance, and repealing certain Decisions granting derogations
Podle článku 27 šesté směrnice o DPH
Under Article 27 of the Sixth VAT Directive
Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/18/ES (Úř. věst.
Directive as last amended by Directive 2006/18/EC (OL L 51, 22.2.2006, p.
L 51 z 22.2.2006, s. 12). může Rada na návrh Komise jednomyslně povolit každému členskému státu uplatňovat výjimečná opatření odchylující se od ustanovení šesté směrnice o DPH s cílem zjednodušit postup vyměřování daně nebo zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem.
12). , the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, may authorise any Member State to introduce special measures derogating from the provisions of the Sixth VAT Directive, in order to simplify the procedure for charging the tax or to prevent certain types of tax evasion or avoidance.
V současné době mohou členské státy uplatňovat více než 140 odchylek.
Currently, over 140 derogations are being applied by Member States.
Tento počet se brzy ještě zvýší, neboť členské státy, které k EU přistoupily 1. května 2004, nyní také podávají žádosti o přiznání odchylek.
This number will grow in the near future, since Member States which joined the EU on 1 May 2004 are now introducing requests for derogations.
Kromě toho je téměř jisté, že se ve svých právních předpisech setkají se zvláštními opatřeními, jež budou vyžadovat právní základ Společenství.
In addition, they will almost certainly come across other special measures in their legislation which will require a Community legal base.
Ve svém sdělení Radě a Evropskému parlamentu ze dne 7. června 2000, jež se týkalo strategie pro lepší fungování systému DPH v kontextu vnitřního trhu
In its communication of 7 June 2000 to the Council and the European Parliament on a strategy to improve the operation of the VAT system within the context of the internal market
KOM(2000)0348 , se Komise zavázala, že zjednoduší některé z mnoha stávajících platných odchylek.
COM(2000)0348 . , the Commission undertook to rationalise some of the large number of derogations currently in force.
Ve svém sdělení ze dne 20. října 2003
The Commission's communication of 20 October 2003
KOM(2003)0614 o vyhodnocení a aktualizaci této strategie Komise tento záměr potvrdila.
COM(2003)0614 . , which reviewed and updated the strategy, reiterated this.
Dle plánu by toto zjednodušení pomocí změny šesté směrnice o DPH mělo umožnit všem členským státům využívat určité odchylky.
It was envisaged that such a rationalisation would involve making certain individual derogations available to all Member States through an amendment to the Sixth VAT Directive.
Tato změna by se vztahovala na odchylky, jejichž účinnost se již prokázala a které se zabývaly problémy více členských států.
These derogations would be those which had already proved themselves effective and which tackled problems that were shared by more than one Member State.
Počet odchylek a podobnost problémů, jimiž se členské státy zabývají, svědčí o tom, že se v uplynulých letech vybírání DPH právě v důsledku vyhýbání se placení DPH a podvodů v oblasti DPH stalo velmi reálným problémem.
The number of derogations and the similar problems they tackle is indicative of the fact that in recent years, as a consequence of VAT evasion and fraud, VAT collection has become an important issue.
Podvody s daněmi z přidané hodnoty, zejména v rámci tzv.kruhových transakcí uvnitř Společenství, vznikají ročně nesmírné škody.
VAT fraud, particularly fraud involving so-called intra‑Community carousel transactions, causes enormous losses every year.
Institut IFO (Ústav pro hospodářský výzkum v Mnichově) odhaduje celkové ztráty v příjmu z DPH na národní úrovni v Německu v letech 2003 až 2005 na 17 000 až 18 000 milionů eur ročně, z čehož třetina připadá na podvody přesahující hranice.
The Ifo Institute for Economic Research estimates total losses of national VAT revenues in Germany in the years 2003 to 2005 at EUR 17 000 to 18 000 annually, a third of which is attributable to cross-border fraud.
Jiné členské státy vykazují při příjmech z DPH rovněž miliardové ztráty, jež se odhadují až na 10 % jejich celkových příjmů.
Other Member States are also suffering losses of VAT revenues running to thousands of millions of euros, which are estimated to represent up to 10% of their total revenues.
V této souvislosti je nutno připomenout, že pro výběr DPH mohou být použity pouze skutečné příjmy a že výpadky narušují fungování systému vlastních prostředků Společenství.
In this context, it should be pointed out that only actual revenues are able to be taken into account for the purpose of collecting VAT own resources and that the losses are therefore undermining the operation of the Community's system of own resources.
Výbor pro rozpočtovou kontrolu vyzývá Hospodářský a měnový výbor jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1a) K zamezení finančních ztrát Společenství v oblasti daně z přidané hodnoty – zejména ztrát způsobených přeshraničními aktivitami – , jak se členské státy zavázaly v článku 280 Smlouvy, by měly členské státy úzce spolupracovat s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF).
(1a) In order to protect the Community against damage to its financial interests in relation to value added tax, and in particular against losses resulting from cross ‑border activities, as the Member States have committed themselves to do pursuant to Article 280 of the Treaty, Member States should cooperate closely with the European Anti ‑Fraud Office (OLAF).
(7a) Vkládá se tento článek:
(7a) The following Article shall be inserted:
K zamezení přeshraničního podvodu s DPH, zejména tzv. kruhového podvodu, ohrožujícího finanční zájmy Společenství, vyzývají členské státy své příslušné úřady k tomu, aby při podezření z podvodu úzce spolupracovaly s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF); v rámci každoroční zprávy podle čl.
In order to counter cross ‑border value added tax fraud, and in particular so ‑called carousel fraud, affecting the Community's financial interests, Member States shall call upon their competent authorities to cooperate closely with the European Anti ‑Fraud Office (OLAF) where fraud is suspected.
(7a) Vkládá se tento článek:
(7b) The following Article shall be inserted:
Komise vypracuje rozsáhlý srovnávací přehled s cílem určit nejvhodnější dlouhodobá opatření pro vyměřování daně z přidané hodnoty v Evropské unii, v němž prozkoumá názory jednotlivých států na toto téma a konkrétně uvede, jaké bude mít změna systému na postup zpětného vyúčtování (tzv. model „reverse- charge “) možné důsledky pro státy EU a podniky působící v Evropské unii, jakož i jeho výhody a nevýhody.“
To determine the best long-term value added tax collection arrangement in the European Union, the Commission shall draw up a comprehensive comparative synopsis, assessing national thinking on the subject and specifying the many and varied consequences of changing the system to the reverse charge model and the advantages and disadvantages entailed thereby for the Member States and businesses operating in the Union."
Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o některá opatření, která mají zjednodušit postup vyměřování daně z přidané hodnoty a napomoci zabránit daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem, a kterou se zrušují některá rozhodnutí o přiznání odchylek
Proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards certain measures to simplify the procedure for charging value added tax and to assist in countering tax evasion and avoidance, and repealing certain Decisions granting derogations
CONT 27.4.2005
CONT 27.4.2005
Navrhovatel Datum jmenování
Draftsmen Date appointed
Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Simon Busuttil, Szabolcs Fazakas, Ingeborg Gräßle, Ona Juknevičienė, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Jan Mulder, Borut Pahor, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Kyösti Virrankoski
Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Simon Busuttil, Szabolcs Fazakas, Ingeborg Gräßle, Ona Juknevičienė, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Jan Mulder, Borut Pahor, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Kyösti Virrankoski
Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o některá opatření, která mají zjednodušit postup vyměřování daně z přidané hodnoty a napomoci zabránit daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem, a kterou se zrušují některá rozhodnutí o přiznání odchylek
Proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEc as regards certain measures to simplify the procedure for charging value added tax and to assist in countering tax evasion and avoidance, and repealing certain Decisions granting derogations
Christoph Konrad 11.4.2005
Christoph Konrad 11.4.2005
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Jonathan Evans, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Jonathan Evans, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė
María del Pilar Ayuso González, Godfrey Bloom, Ville Itälä, Holger Krahmer
María del Pilar Ayuso González, Godfrey Bloom, Ville Itälä, Holger Krahmer
o vzájemných souvislostech rozvoje a migrace
on development and migration
PE 371.990v03-00
PE 371.990v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................18
EXPLANATORY STATEMENT .............................................................................................19
STANOVISKO VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI ...........................................................23
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS ................................................25
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................26
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS .............28
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 31
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 33
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................35
GENDER EQUALITY..............................................................................................................37
– s ohledem na sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů s názvem „Vzájemné souvislosti migrace a rozvoje: některé konkrétní pokyny“ ( KOM(2005)0390 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Migration and development: some concrete orientations’ ( COM(2005)0390 ),
– s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o společných normách a postupech v členských státech při vrácení nelegálně pobývajících státních příslušníků třetích zemí ( KOM(2005)0391 ),
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third country nationals ( COM(2005)0391 ),
– s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu s názvy „Prioritní opatření zaměřená na řešení problémů přistěhovalectví – První opatření po schůzce v Hampton Court“ ( KOM(2005)0621 ); „Strategie EU k opatřením týkajícím se nedostatku lidských zdrojů v odvětví zdravotnictví v rozvojových zemí“ ( KOM(2005)0642 ) a „Tematický program spolupráce se třetími zeměmi v oblasti migrace a azylu“ ( KOM(2006)0026 ),
– having regard to the communications from the Commission to the Council and the European Parliament on priority actions for responding to the challenges of migration: first follow-up to Hampton Court ( COM(2005)0621 ), on an EU strategy for action on the crisis in human resources for health in developing countries ( COM(2005)0642 ) and on a thematic programme for cooperation with third countries in the areas of migration and asylum ( COM(2006)0026 ),
– s ohledem na bod IV posledních závěrů Evropské rady v Bruselu ze dnů 15. a 16. prosince 2005, s názvem „migrace: celkový přístup“,
– having regard to point IV of the Brussels European Council Presidency conclusions of 15 and 16 December 2005 entitled 'a global approach to migration',
– s ohledem na rezoluce A/RES/58/208, A/RES/59/241 a A/RES/60/205 Valného shromáždění OSN, které přepokládají, že se 61. dialog na vysoké úrovni v roce 2006 bude zabývat otázkou mezinárodní migrace a rozvoje,
– having regard to United Nations General Assembly resolutions A/RES/58/208, A/RES/59/241 and A/RES/60/205, which provide for the holding of a high level dialogue on international migration and development during the 61st session of the General Assembly in 2006,
– s ohledem na dohodu o partnerství mezi členy skupiny států Afriky, Karibiku a Tichomoří (AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, která byla podepsána v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou)
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African Caribbean and Pacific group of states of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (Cotonou Agreement)
L 317, 15.12.2000, s. 3. a pozměněna v Lucemburku dne 25. června 2005
3 , and amended in Luxembourg on 25 June 2005
L 287, 28.10.2005, s. 4. , zejména pak s ohledem na její článek 13 o přistěhovalectví,
4 , in particular Article 13 thereof on migration,
– s ohledem na prohlášení a akční plán z Bruselu přijaté dne 13. dubna 2006 na první schůzi ministrů AKT pověřených otázkami azylu, migrace a mobility,
– having regard to the Brussels declaration and plan of action adopted on 13 April 2006 by the first meeting of ACP ministers with responsibility for asylum, migration and mobility,
– s ohledem na rozhodnutí č. 4/2005 Rady ministrů AKT-ES ze dne 13. dubna 2005 o použití rezervy finančního rámce devátého Evropského rozvojového fondu určené na dlouhodobý rozvoj
– having regard to Decision No 4/2005 of the ACP-EC Council of Ministers of 13 April 2005 on the use of the reserve of the long-term development envelope of the 9th European Development Fund
– s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN s názvem „Světová studie o úloze žen v rozvoji, 2004: ženy a mezinárodní migrace“, A/59/287/dodatek 1,
– having regard to the report of the United Nations Secretary-General entitled 'World study on the role of women in development, 2004: women and international migration', A/59/287/Add.1,
– s ohledem na zprávu Světové banky s názvem „Celkové hospodářské výhledy na rok 2006: hospodářské důsledky převodů a migrace“
– having regard to the World Bank report entitled ‘Global economic prospects 2006: economic implications of remittances and migration'
– s ohledem na zprávu Globální komise pro mezinárodní migraci z října 2005 s názvem „Migrace ve vzájemně propojeném světě: nové možnosti činností“
– having regard to the October 2005 report of the Global Commission on International Migration entitled ‘Migration in an interconnected world, new directions for action’
www.gci.org , říjen 2005. ,
www.gci.org , October 2005 ,
– s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na články 18, 19 a 21,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Articles 18, 19 and 21 thereof,
– s ohledem na závazky členských států z roku 2005 a zejména na závazek, že:
– having regard to the commitments made by the Member States in 2005, and in particular:
– Evropská unie a její členské státy dosáhnou do roku 2015 cíle stanoveného OSN na 0,7 % jejich HDD, což by mělo zvýšit příspěvek Unie na rozvojové cíle tisíciletí ze 33 miliard EUR v roce 2003 na více než 84 miliard EUR v roce 2015 (závěry předsednictví Evropské rady, která zasedala v Bruselu ve dnech 16. a 17. června 2005),
– that the European Union and its Member States will, by 2015, achieve the objective of 0.7% of their gross national product, set by the United Nations, which should bring the Union’s contribution to the Millennium Development Goals up from EUR 33 billion in 2003 to EUR 84 billion in 2015 (conclusions of the Presidency of the European Council held in Brussels on 16 and 17 June 2005),
– Evropská unie a ostatní kapitáloví účastníci zdvojnásobí svou pomoc Africe, což by jí mělo přinést veřejnou rozvojovou pomoc ve výši 25 miliard USD v roce 2010
– that the European Union and the other donors will double their aid to Africa, which should provide it with official development assistance (ODA) of USD 25 billion in 2010