natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Žádnou skutečnou integrační politiku nelze rozvíjet bez aktivní účasti samotných přistěhovalců.
No serious integration policy can be developed absent the active participation of migrants themselves.
Zpráva tedy vyzývá Komisi, aby za tím účelem vytvořila stálou kontaktní skupinu náboženských představitelů, odborníků a především imigrantů, která by poskytovala Komisi poradenství ve všech politikách souvisejících s integrací.
To this end, the Report urges the Commission to create a permanent contact group of religious leaders, experts, and, above all, migrants, to advise the Commission on all policies related to integration.
V neposlední řadě je třeba říct, že nejúčinnější metodou integrace je stanovení zřetelné cesty k získání občanství.
Last but not least, it is clear that the ultimate expedient for integration is a clear path to citizenship.
Ačkoli právo na získání občanství je v plné pravomoci členských států, je třeba rozvíjet koncepci „ aktivního občanství “, kterému dává přednost Komise – rozsáhlý soubor práv a povinností, jež mohou sloužit jako předstupeň občanství.
While citizenship rights fall within the sovereign domain of Member States, the concept of ' civic citizenship ' championed by the Commission—a robust package of rights and responsibilities that could serve as a precursor to citizenship—must be developed.
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs
ke strategiím a prostředkům pro integraci přistěhovalců v Evropské unii
on strategies and means for the Integration of immigrants in the European Union
Cílem sdělní Komise ( KOM(2005)0389 ) je usměrnit integrační opatření EU a členských států.
The Commission's Communication ( COM(2005)0389 ) is meant to provide guidance for EU and Member States' integration policies.
Stanovisko se zaměřuje především na začlenění státních příslušníků třetích zemí do pracovního trhu, přičemž je kladen důraz na dvousměrný proces integrace a související sociální hlediska.
The opinion focuses primarily on the integration of third-country nationals in the labour market, underlining the two way process of integration and the related social aspects.
Zachovává strukturu sdělení, a odděluje tedy obecné směry na dvou úrovních: národní a evropské.
It follows the structure of the Communication, thus separating the guidelines into two levels: national and European.
Na národní úrovni se navrhovatel věnuje především přisuzování ekonomických a sociálních práv všem přistěhovalcům, a to bez ohledu na jejich právní postavení, a současnému zlepšování zaměstnatelnosti migrujících žen.
Οn the national level, the main preoccupation of the draftsman is the attribution of economic and social rights to all migrants, irrespectively of their legal status, while improving the employability of migrant women.
Další významnou otázkou, kterou se navrhovatel zabývá, je posílení schopnosti přijímající společnosti přizpůsobit se zvyšující se rozrůzněnosti společnosti i pracovních sil.
Enhancing the adaptability of the host society to increasing social and labour diversity is another major preoccupation.
Integrace je dvoustranný proces, v němž mají jak přistěhovalci, tak přijímající země určitá práva a povinnosti.
Integration is a two way process in which both immigrants and the host society have certain rights and obligations.
Integrace ze své podstaty vyžaduje, aby se práva a povinnosti přistěhovalců i jejich přístup ke zboží, službám a prostředkům občanské účasti postupně přiblížily situaci zbytku populace, a to za podmínek rovných příležitostí a rovného zacházení.
It implies bringing immigrants' rights and duties, as well as access to goods, services and means of civic participation, progressively in line with those of the rest of the population, under conditions of equal opportunities and treatment.
Zaměstnanost je pro integraci přistěhovalců rozhodující.
Employment is crucial to the integration of immigrants.
Cíl lisabonské strategie a evropské strategie zaměstnanosti vytvářet více kvalitnějších pracovních míst musí tedy zahrnovat i přistěhovalce.
The Lisbon strategy's and the European Employment Strategy's objectives to create more and better jobs must therefore include immigrants.
Sociální partneři a veřejné orgány musí spolupracovat, aby se předešlo diskriminaci přistěhovalců, pokud jde o mzdy a pracovní podmínky.
The social partners and public authorities must work together to prevent discrimination against immigrants in the area of salaries and working conditions.
Na úrovni EU je úloha Evropské unie spočívající v monitorování a poskytování pomoci členským státům při zvládání integrace přistěhovalců rozhodující.
On the EU level, the role of the EU in monitoring and assisting Member States to cope with the integration of migrants is pivotal.
Počet obyvatel v Evropské unii o 25 členech se má do roku 2020 snížit z 303 milionů na 297 milionů, a do roku 2030 dále na 280 milionů, přičemž se podíl závislých starých lidí téměř zdvojnásobí.
The EU-25 population is set to shrink from 303m to 297m by 2020 and then to 280 by 2030, almost doubling the old age dependency ration.
Jelikož hospodářský růst závisí na růstu zaměstnanosti a produktivity, mohl by tento pokles celkové zaměstnanosti mít negativní důsledky pro hospodářský růst.
Since economic growth is the result of growth in employment and productivity, this fall in total employment could have negative effects on economic growth.
Z toho důvodu je integrace a plné využití importovaných dovedností plně v zájmu EU.
Consequently, integration and full use of imported skills is of primordial interest to the EU.
Rovněž je velice důležité zajistit, aby migrační politika EU poskytovala jisté právní postavení a zaručený soubor práv, jejichž cílem je napomáhat začleňování těch, kdo byli přijati, podporovat jejich integraci po všech společenských stránkách, a v první řadě integraci na pracovním trhu.
It is also very important to ensure that an EU migration policy delivers a secure legal status and a guaranteed set of rights to assist the integration of those who are admitted, to promote their integration into all aspects of society, over and above integration in the labour market.
Navrhovatel výboru vítá návrh Komise o ESF (2007–2013), jehož cílem je podpořit zvláštní kroky k posílení společenského začleňování přistěhovalců a zvyšovat jejich podíl na zaměstnanosti, včetně poradenství a výuky jazyků a potvrzování kvalifikace získané v zahraničí i podpory rozmanitosti na pracovišti a boje proti diskriminaci.
Your draftsman welcomes the Commission's proposal on the ESF (2007-2013) aiming to support specific action to strengthen the social integration of migrants and increase their participation in employment, including guidance and language training and validation of competences acquired abroad, as well as promotion of diversity in the workplace and the combat against discrimination.
Vítá rovněž navrhovaný finanční nástroj doplňující ESF z hlediska „řízení migračních toků“, jenž má přispívat ke snahám členských států o rozvíjení a uskutečňování integračních opatření, která umožňují přistěhovalcům z různého kulturního, náboženského, jazykového a etnického prostředí usadit se a aktivně se účastnit všech stránek života evropských společností, a to v souladu se společnými základními zásadami.
He also welcomes the proposed financial instrument to complement ESF, in the framework of 'managing migration flows' designed to contribute to the national efforts to develop and implement integration policies enabling migrants of different cultural, religious, linguistic and ethnic backgrounds to settle and actively participate in all aspects of European societies, in accordance with the Common Basic Principles.
Vyzývá členské státy, aby:
Calls on the Member States to:
a. předcházely sociálnímu dumpingu přijímáním jasných předpisů týkajících se právního postavení migrujících pracovníků jakožto osob s povolením k trvalému pobytu, organizováním informačních kampaní věnovaných národnímu pracovnímu právu a sociálním právům a povinnostem přistěhovalců, a tím, že budou podporovat zákonnou úpravu výše uvedeného postavení všech migrujících pracovníků;
a. avoid social dumping by adopting clear rules on the status of migrant workers as legal residents by organising information campaigns on national labour law and social rights and obligations for migrants, and by promoting the regulation of the above status for all migrant workers;
b. zřizovaly informační centra pro státní příslušníky třetích zemí, která jim budou poskytovat informace o sociálních službách, na něž mají v hostitelských zemích nárok, jako je celoživotní vzdělávání, bydlení, zdravotnictví, zařízení pro péči o děti, vzdělávací a přípravné programy;
b. to create information points for third-country nationals to provide information on social services to which they are entitled in the host county, such as lifelong learning, housing, healthcare, child-care facilities, education and introductory programmes;
c. přijaly opatření k odstranění diskriminace na pracovišti, jako je různorodé vedení, spravedlivé postupy pro přijímání pracovníků v souladu s vnitrostátní legislativou členských států, prostředky pro udržení si pracovního místa a profesní postup podle zásluh a bez ohledu na rasový nebo etnický původ, náboženství, pohlaví, zdravotní postižení, sexuální orientaci, sexuální projev, sexuální identitu nebo věk; vyzývá k zapojení sociálních partnerů do vytváření těchto opatření a k jejich účinnému provádění, přičemž se klade zvláštní důraz na zaměstnanost a integraci migrujících žen, jejichž míra nezaměstnanosti je často vyšší; přijaly opatření k integraci dětí a rodinných příslušníků přistěhovalců do vzdělávacích programů a programů sociální péče;
c. adopt measures to eliminate discrimination in the workplace, such as diversity management, fair recruitment, in accordance with the internal legislation of the Member States, job-retention and promotion based on merit and irrespective of racial or ethnic origin, religion, gender, disability, sexual orientation, sexual expression, sexual identity, or age; urges the involvement of the social partners in the design and effective implementation of such measures, paying particular attention to the employment and integration of migrant women whose rate of unemployment is often higher; take measures to integrate migrant children and family members into educational and welfare programmes;
d. zvyšovaly schopnost přijímající společnosti přizpůsobovat se rostoucí rozmanitosti na pracovišti prostřednictvím opatření, která by v přijímající společnosti měla vést ke zlepšení informovanosti a k posílení vědomí, že je potřeba bránit rasismu, xenofobii a sociálnímu vyloučení, čímž se zdůrazní skutečnost, že integrace je dvoustranný proces, jehož cílem je prohloubení sociální soudržnosti; prohlubovaly konzultace se sociálními partnery a orgány odpovědnými za provádění politik na regionální a místní úrovni, zejména s místními organizacemi;
d. strengthen the ability of the host society to adapt to increasing diversity in the workplace by measures to promote information and awareness within the host population, of the need to avoid racism, xenophobia and social exclusion, thus emphasising that integration is a two-way process which aims to enhance social cohesion, enhance consultation with the social partners and the institutions responsible for the implementation of policies at regional and local level, especially neighbourhood organisations;
e. posílily svá konzulární zastoupení v zemích mimo EU s cílem poskytovat informace o vstupu do EU za účelem práce, studia či výzkumu; zavedly pracovní povolení a povolení k pobytu za podmínek upravených vnitrostátní legislativou v rámci vnitrostátních pravomocí; zajistily, že tato povolení budou mít v držení sami přistěhovalci a nikoli jejich zaměstnavatelé, aby se tak snížilo nebezpečí vykořisťování;
e. boost consular resources in non-EU countries to provide information on entering the EU for work, study or research purposes; introduce work and residence permits under conditions regulated by internal legislation within the framework of national competence; ensure that these permits are held by the migrants themselves and not their employers in order to reduce danger of exploitation;
f. stimulovaly integraci nově příchozích na trh práce, například vytvářením alternačních kurzů;
f. encourage the integration of newcomers on the employment market, for instance by developing sandwich courses;
g. v rámci 7. výzkumného programu prověřily možnost provádění studií o navracení přistěhovalců a využívání schopností získaných v EU ve prospěch jejich zemí původu;
g. examine, under the 7th Research Programme, the possibility of drawing up studies concerning the return of migrants and use of the skills acquired in the EU for the benefit of their countries of origin;
h. informovaly přistěhovalce o jejich možnostech zastoupení ze strany odborů a podněcovaly odbory k přijímání přistěhovalců;
h. inform migrants about the possibility of being represented by trade unions and encourage trade unions to include migrants;
i. zaručovaly přístup ke vzdělání a odborné přípravě a právo nezletilých osob na vzdělání, včetně financování a studijních grantů;
i. guarantee access to education and vocational training and minors' rights to education, including funding and study grants;
j. ratifikovaly Úmluvu OSN (z roku 1990) o ochraně všech migrujících pracovníků a členů jejich rodin; vypracovaly jasné politiky týkající se práva na práci partnerů migrujících pracovníků; domnívá se, že je nezbytné, aby byla přijata opatření zabraňující nucené migraci, zejména s cílem prevence, sledování a omezení obchodu s lidmi;
j. ratify the UN's Convention (1990) on the protection of all migrant workers and members of their families; develop clear policies regarding the right to work of the partners of migrant workers; considers it vital that provisions should be made to prevent forced migration, particularly with regard to the prevention, monitoring and reduction of human trafficking;
k. plně spolupracovaly se zvláštním zpravodajem OSN pro lidská práva přistěhovalců při plnění jeho úkolů a povinností, poskytovaly mu veškeré požadované informace a rychle reagovaly na jeho výzvy;
k. cooperate fully with the United Nations Special Rapporteur on the Human Rights of Migrants in the performance of his tasks and duties, furnish all information requested and react promptly to his appeals;
l. zahrnovaly společnou historii přistěhovalců a jejich (nové) domovské země a země jejich původu do učebních osnov vzdělávacích institucí;
l. include the shared history of migrants and their (new) homelands and the origins of migration in the curricula of education establishments;
m. vypracovaly integrační programy podle potřeb nově příchozích a/nebo těch, kdo se přistěhovali již dříve;
m. set up integration programmes tailored to meet the needs of newcomers and/or earlier arrivals;
n. podporovaly povinné uznávaní formální i jiné kvalifikace bez ohledu na to, zda bylo získáno v zemi původu státních příslušníků třetích zemí nebo v EU;
n. encourage the binding recognition of qualifications, formal or otherwise, whether obtained in the countries of origin of third-country nationals or in the EU;
o. vytvořily nástroje k předcházení neúspěchu ve škole a předčasnému ukončování školní docházky u dětí pracovníků ze třetích zemí, a to zejména poskytováním doplňujících jazykových kurzů; uznaly, že se děti přistěhovalců, které studují v jiném jazyce a snaží se přizpůsobit novým zvyklostem, mohou setkat s většími obtížemi v rámci procesu učení než jejich spolužáci, což může v budoucnosti vést ke ztížené přizpůsobivosti a k horšímu začleňování se do společnosti;
o. create instruments to prevent the underachievement and the early school leaving of children of workers from third-countries, particularly by providing additional language courses; recognise that children of migrants studying in a different language and trying to adapt to new customs may encounter more difficulties in the learning process than their schoolmates, which may, in the future, lead to their difficult adaptation to and integration into society;
p. bojovaly proti zneužívání nezletilých a usnadnily opětovné začleňování zneužívaných nezletilých do společnosti; vytvářely účinné struktury a nástroje, které by pomáhaly nezletilým překonat traumata a sociální i kulturní znevýhodnění prostřednictvím dialogu se sociálními službami;
p. combat exploitation of minors and facilitate the reintegration of exploited minors into society; develop efficient structures and instruments to help minors overcome traumas and social and cultural handicaps through dialogue with social services;
q. podněcovaly vzájemné kontakty mezi přistěhovalci a jejich hostitelskou společností podporou společných fór, mezikulturního a mezináboženského dialogu, seminářů, výstav, kulturních a sportovních akcí v multikulturním prostředí; vytvářely struktury umožňující občanům třetích zemí integraci v hostitelské společnosti s cílem zabránit sociálnímu vyloučení nově příchozích i těch, kteří jsou již usazeni, ale integrace je pro ně obtížná;
q. stimulate interactions between immigrants and their host society by promoting shared forums, intercultural and religious dialogue, seminars, exhibitions and cultural and sport activities in the multicultural environment; create structures to allow third country nationals to integrate in the host society in order to avoid the social exclusion of the newly arrived and those already settled but finding it difficult to integrate;
Vyzývá Evropskou komisi, aby:
Calls on the European Commission to:
a. zajistila financování prostřednictvím strukturálních fondů, programu PROGRESS a iniciativ, jako jsou EQUAL a URBAN, i pomocí Evropského fondu pro integraci státních příslušníků třetích zemí jako součást rámcového programu „Solidarita a řízení migračních toků“; zajistila šíření osvědčených postupů a příslušných vědomostí získaných v rámci těchto programů a jejich včlenění do přípravy nových politik;
a. ensure funding through the Structural Funds, PROGRESS and Community initiatives such as EQUAL and URBAN, as well as through the proposed European Fund for the Integration of third-country nationals as part of the framework programme ‘Solidarity and management of migration flows'; ensure that the best practice and relevant knowledge gained from these programmes is disseminated and included in relevant policy development;
b. podporovala výměnu informací a osvědčených postupů pro nábor pracovníků a politik přijímání; zapojila se do probíhajícího dialogu se všemi dotčenými stranami, včetně občanské společnosti; podporovala vytváření sítí organizací přistěhovalců s cílem usnadnění výměny osvědčených postupů;
b. promote the exchange of information and best practice on recruitment and admission policies; engage in ongoing dialogue with all those concerned, including civil society; support the introduction of networks of migrant organisations to facilitate the exchange of best practice;
c. finančně podporovala výzkumnou činnost určenou k analýze účinků právní úpravy postavení přistěhovalců prováděné členskými státy a využila zkušeností jednotlivých členských států při rozvoji dlouhodobé evropské migrační politiky;
c. financially support research activities designed to analyse the effects of regularisations of the status of migrants carried out in Member States and draw on the experience of the various Member States in developing a long-term European migration policy;
d. vytvářela platformy umožňující spolupráci a dialog mezi orgány na místní, regionální i státní úrovni, sociálními partnery a organizacemi zastupujícími přistěhovalci – toto předávání zkušeností mezi zmíněnými účastníky je nezbytné pro lepší reakci na potřeby jednotlivých cílových skupin;
d. create platforms to enable cooperation and dialogue between authorities at local, regional and national level, social partners and organisations representing migrants - such sharing of experience between those stakeholders is necessary to better respond to the needs of different target groups;
e. připravila statistickou předpověď, která by umožnila odpovídající odhady, pokud jde o potřeby EU v oblasti pracovních sil, a vyzvala Radu ministrů, aby stanovila, které otázky související s přistěhovalectvím a zaměstnaností by se měly řídit společnými pravidly za účelem dalšího rozvoje společné evropské politiky v oblasti migrace;
e. prepare statistical forecasts to enable appropriate predictions regarding EU labour needs and invite the Council of ministers to indicate those matters relating to migration and employment that should be governed by common rules, with a view to the further development of a common European migration policy;
f. vytvořila systém hodnocení a uznávání kvalifikace získané v třetích zemích, jež by pomáhal při odpovídajícím náboru pracovníků;
f. develop a system which evaluates and recognises qualifications gained in third countries to assist in appropriate recruitment;
g. iniciovala proces hodnocení integrace občanů třetích zemí a prohloubila možnost přijímání národních strategií členských států k novým sociálním, kulturním a ekonomickým okolnostem v závislosti na výsledcích tohoto hodnocení;
g. initiate evaluations of integration of third country nationals process and increase ability to adapt national strategies of the Member States to new social, cultural and economic circumstances, depending on the findings of evaluation;
h. sledovala a kontrolovala provádění směrnic 2003/109/ES, 2000/43/ES, 2000/78/ES a nařízení (ES) č. 859/2003; zajistila, aby právní předpisy EU odpovídaly standardům Mezinárodní organizace práce (ILO);
h. monitor the implementation of Directives 2003/109/EC, 2000/43/EC, 2000/78/EC, and Regulation (EC) No 859/2003; ensure that EU legislation meets ILO standards;
i. podporovala iniciativy členských států ke zvýšení veřejného povědomí, zlepšení informovanosti týkající se opatření na boj proti obchodu s lidmi a proti rasismu a xenofobii na pracovišti a k poskytování informací týkajících se účinků přistěhovalectví na zaměstnanost a produktivitu; rovněž vyzývá Komisi, aby zahrnula přistěhovalce do programů na podporu evropského občanství;
i. support initiatives by Member States to increase public awareness, improve information concerning measures to combat human trafficking as well as racism and xenophobia at the workplace and provide information concerning the effects of migration on employment and productivity; also calls on the Commission to include migrants in programmes for the promotion of European Citizenship;
j. využívala 7. rámcového programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace na období let 2007–2013, aby přilákala výzkumné pracovníky z třetích zemí vytvářením podmínek, které jim umožní provádět výzkum a vykonávat své povolání v EU a ve prospěch EU;
j. use the 2007-2013 seventh RDTD framework programme to attract third-country researchers by creating conditions to enable them to carry on their research and their occupation in, and for the benefit of, the EU;
k. zahájila kampaň s cílem integrace státních příslušníků třetích zemí a využila přitom zkušeností Evropského roku mobility pracovníků a přizpůsobila náplň tohoto projektu zvláštní charakteristice přistěhovalců.
k. launch a campaign to integrate third-country nationals, capitalising on the experience of European Year of Workers’ Mobility and adapting the spirit of that project to the specific characteristics of immigrants.
Strategie a prostředky pro integraci přistěhovalců v Evropské unii
Strategies and means for the Integration of immigrants in the European Union
Dimitrios Papadimoulis 14.9.2005
Dimitrios Papadimoulis 14.9.2005