natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.7 Diskuse, které probíhaly kolem ratifikačního procesu, opět dokázaly, že jednou z hlavních výzev, kterým Evropská unie čelí, je otázka, jak zachovat a zabezpečit růst, pracovní místa a prosperitu pro současnou generaci a pro generace budoucí.
1.7 The debates which took place around the ratification process demonstrated yet again that one of the major challenges facing the European Union is the question of how to preserve and guarantee growth, jobs and prosperity for the current and future generations.
Jak ukazuje poslední průzkum Eurobarometru (Eurobarometr 63, září 2005), tato otázka je podstatou obav evropských občanů.
As the latest Eurobarometer survey (Eurobarometer 63, September 2005) shows, this question is at the heart of European citizens' concerns.
1.8 Důležitou část odpovědi na tuto výzvu je možné najít v cílech stanovených v Lisabonské strategii, jak bylo dohodnuto vrchními představiteli států a vlád v roce 2000, strategii, která nabízí konkrétní vizi budoucí evropské společnosti.
1.8 A vital element in the response to that challenge is to be found in the objectives set out in the Lisbon Strategy, as identified by the Heads of State or Government in 2000, a Strategy which offers a concrete vision of the future of European society.
1.9 Je však nutné uznat, že navzdory pěti letům intenzivních diskusí a aktivit na evropské úrovni, jsou zatím výsledky zklamáním a provádění strategie je nedostačující.
1.9 It is necessary to recognise however that, despite five years of intense debates and activities at European level, the results so far have been disappointing and the implementation of the Strategy has been found wanting.
1.10 „Vedle nesporného pokroku jsou zde nedostatky a zřejmá prodlení“, informovala Evropská rada v březnu 2005.
1.10 "Alongside undeniable progress, there are shortcomings and obvious delays" reported the European Council in March 2005.
Existuje řada důvodů pro tyto nedostatky a prodlení, avšak většina se shodne na následujících dvou připomínkách:
There may be many reasons for these shortcomings and the delay, but most would agree on the following two observations:
- strategie je příliš abstraktní.
• the Strategy is too abstract.
Nejsou zde patrné důsledky pro občany a podniky.
There are no visible consequences for people and businesses.
Názor veřejnosti nedělá rozdíl mezi dopady globalizace a dopady politiky EU a národní politiky na jejich životní a pracovní podmínky;
Public opinion does not make a distinction between the effects of globalisation, EU policy and national policy on their living and working conditions;
- strategie zůstává „procesem seshora dolů“.
• the Strategy remains a top-down process.
Organizovaná občanská společnost byla příliš málo zapojená.
There has been too little involvement on the part of organised civil society.
V některých členských státech je tato strategie pro mnoho zainteresovaných subjektů víceméně neznámá.
In some Member States the Strategy is more or less unknown to many of the concerned stakeholders.
Zdá se, že nedošlo k žádné skutečné konzultaci, a to ani v rámci otevřené metody koordinace výzkumu a vzdělávání.
No genuine consultation seems to have taken place, not least within the open method of coordination for research and education.
1.11 Evropská rada na svém zasedání v březnu 2005 tedy zejména zdůraznila potřebu, aby občanská společnost učinila příslušné kroky a aktivně se účastnila plnění cílů Lisabonské strategie.
1.11 Thus the March 2005 European Council notably underlined the need for civil society to appropriate and participate actively in achieving the aims of the Lisbon Strategy.
1.12 V tomto ohledu je zejména jasné, že budoucnost evropského modelu společnosti, včetně jejího sociálního modelu, který je základní součástí společné identity evropských občanů, s níž se velmi ztotožňují, bude záviset na uskutečňování cílů Lisabonské strategie.
1.12 It is particularly clear in this context that the future of the European model of society, including its social model, which is a fundamental part of the collective identity of European citizens and with which they strongly identify, will depend on the realisation of the Lisbon Strategy's objectives.
Výzva se tedy příliš netýká budoucnosti Ústavní smlouvy, ačkoli je také důležitá, ale vytváření podmínek, které umožní evropským občanům si znovu přisvojit evropský projekt na základě celkově sdílené vize o typu společnosti, který si přejí.
Thus, the challenge is not so much about the future of the Constitutional Treaty, important though it is, but about creating the conditions which will enable European citizens to reappropriate the European project on the basis of a global shared vision about the sort of society they desire.
1.13 Z tohoto důvodu také Výbor ve svém stanovisku z října 2004 naznačil souvislost mezi Ústavní smlouvou a Lisabonskou strategií a argumentoval, že:
1.13 That is why, in its October 2004 Opinion, the Committee also established a link between the Constitutional Treaty and the Lisbon Strategy, arguing that:
„Lisabonská strategie by měla být prezentována během diskusí, poněvadž přináší představy o budoucnosti pro každého evropského občana: konkurenceschopnost, úplná zaměstnanost, sdílení znalostí; investice do lidského kapitálu; zvyšování, ale také udržování rámce a kvality života prostřednictvím trvale udržitelného rozvoje …“
"The Lisbon Strategy should be introduced into the debate since it maps out a vision of the future for all citizens of the EU marked by: competitiveness, full employment, shared knowledge; investment in human resources; and growth, whilst preserving the living environment and the quality of life through sustainable development …"
Návrat do správných kolejí - společná vize prostřednictvím účastnické demokracie
Getting back on the tracks – a shared vision through participatory democracy
2.1 Za účelem zvládnutí výzev, kterým čelí Evropská unie, musí být evropský integrační proces „znovu uzákoněn“ a musí vycházet z nového konceptu demokratické činnosti, jež uděluje rozhodující roli občanské společnosti a jejím zastupitelským institucím.
2.1 To master the challenges facing the European Union, the European integration process must be "re-legitimised", based on a new conception of democratic action which bestows a determining role on civil society and its representative institutions.
2.2 Z tohoto důvodu je účast občanské společnosti na veřejném rozhodovacím procesu důležitým nástrojem na posílení demokratické legitimity evropských institucí a evropské činnosti.
2.2 To that end, the participation of civil society in the public decision-making process is an essential instrument in reinforcing the democratic legitimacy of the European institutions and European action.
Je to ještě důležitější nástroj při podporování vzniku společného názoru na účel a směřování „Evropy“, čili nového konsensu, na základě kterého bude možné pokračovat v evropském integračním procesu a definovat a provádět projekt pro Evropu zítřka, který by více reagoval na očekávání občanů.
It is an even more essential element in encouraging the emergence of a shared view about the purpose and the direction of "Europe" and thus a new consensus, on the basis of which it should be possible to pursue the European integration process and to define and implement a project for the Europe of tomorrow which will respond more fully to the expectations of its citizens.
2.3 Instituce Evropské unie a vlády členských států musí podporovat skutečnou kulturu subsidiarity, která bude zahrnovat různé úrovně orgánů, ale také různé složky společnosti, aby bylo možné ukázat evropským občanům, že EU bude působit pouze tam, kde bude jasná přidaná hodnota, a při respektování zásady zlepšování tvorby právních předpisů.
2.3 The European Union's institutions and the Member State governments must encourage a genuine subsidiarity culture that embraces not only the different levels of authority but also the different component elements of society, in such a way as to demonstrate to the European citizen that the EU will act only where there is clear added value and in respect of the principle of better lawmaking.
2.4 Podle posledních průzkumů Eurobarometru se 53 % dotázaných domnívá, že jejich hlas nemá v Evropské unii žádnou hodnotu.
2.4 According to the latest Eurobarometer findings, 53 per cent of those questioned believed their voice didn't count in the European Union.
Pouze 38 % si myslelo opak.
Only 38 per cent believed the opposite.
2.5 Takovéto průzkumy ukazují potřebu vytvořit a používat nástroje, které umožní evropským občanům, aby skutečně cítili, že jsou podstatnou součástí prací na definování projektu rozšířené Evropy, projektu, který by měl mít pravdivý obsah a který by je podnítil k podpoře evropského integračního procesu a ztotožnění se s ním.
2.5 Such findings demonstrate the need to build and to use tools which will enable European citizens to be genuinely involved in the exercise of defining a project for the enlarged Europe, a project which should be equipped with true content and which will encourage them to support and identify with the European integration process.
2.6 V této souvislosti by mělo být zdůrazněno, že demokratická legitimita Evropské unie nespočívá pouze v jasné definici pravomocí a odpovědností jejích institucí.
2.6 In this context it should be emphasised that the democratic legitimacy of the European Union reposes not only on a clear definition of the powers and responsibilities of its institutions.
Zahrnuje rovněž, aby:
It also implies that:
- se instituce těšily důvěře veřejnosti a mohly se spolehnout na pevný závazek občanů ve prospěch evropského projektu,
• those institutions enjoy public confidence and can rely on a strong commitment by citizens in favour of the European project,
- aktivní účast občanů v demokratickém životě Evropy byla plně zaručena,
• the active participation of citizens in the democratic life of the European Union is fully guaranteed and
- a hledaly se charakteristiky vlastní evropskému občanství, které by nebyly pouhým součtem občanství národních
• specific features of European citizenship, which are more than the mere sum of national citizenships, are sought
Základní výzvou, které Unie čelí, je, jak předat tento základní vzkaz.
A fundamental challenge facing the Union is therefore how to get that basic message across.
2.8 Podle názoru Výboru zůstává logika pro ustanovení Ústavy týkající se účastnické demokracie a občanského dialogu zcela platná.
2.8 In the Committee's opinion, the logic behind the Constitution's provisions for participatory democracy and civil dialogue remains entirely valid.
Evropské instituce musí proto plně investovat do logiky Ústavní smlouvy a vytvořit věrohodnou účastnickou demokracii.
The European institutions must therefore invest fully in the logic of the Constitution Treaty and establish an authentic participatory democracy.
2.9 Potřeba zvýšit účast je stále naléhavější vzhledem k tomu, že navzdory všemu, co se nedávno stalo, občané EU od ní mnoho očekávají.
2.9 The need to enhance participation is all the more urgent given that, notwithstanding everything that has occurred in the recent past, the European Union's citizens expect much of it.
Stejný průzkum Eurobarometru, citovaný výše, naznačil, že přibližně 60 % občanů Evropské unie je zastáncem zvýšené integrace v rámci Unie (řada jiných průzkumů veřejného mínění dospěla k podobným závěrům).
The same Eurobarometer survey, cited previously, indicated that some 60 per cent of European Union citizens favour increased integration within the Union (various other opinion polls produce similar findings).
Výsledky rovněž ukázaly, že tváří v tvář naléhavým výzvám, jako je boj proti nezaměstnanosti, chudobě a sociální exkluzi, by evropští občané rádi viděli posílenou roli Unie.
The results also indicate that, in the face of urgent challenges such as the fights against unemployment, poverty and social exclusion, Europe's citizens would like to see the Union's role reinforced.
2.10 Již v říjnu 2004 Výbor tvrdil, že za účelem překonání nedostatků Ústavy a za účelem zajištění její ratifikace prostřednictvím spojení občanské společnosti by mohlo být přijato několik opatření, která by stavěla na navrhovaném institucionálním rámci a zlepšila ho prostřednictvím provozních opatření.
2.10 Already, in October 2004, the Committee argued that, in order to overcome the Treaty's shortcomings and also in order to ensure its ratification through the rallying of civil society, a number of measures could be taken to build on the proposed institutional framework and improve it through operational measures.
Výbor je zejména toho názoru, že:
In particular, the Committee argued that:
- ustanovení o účastnické demokracii by měla být předmětem série sdělení definujících konzultační postupy a roli EHSV,
• the provisions on participatory democracy should be made the subject of a series of communications defining the consultation procedures and the role of the EESC;
- zásada účastnické demokracie by měla být uplatňována na všechny klíčové strategie EU za účelem podpory růstu, zaměstnanosti a trvale udržitelného rozvoje.
• the principle of participatory democracy should be applied to the EU's key strategies for promoting growth, employment and sustainable development.
2.11 Tímto způsobem se Výbor snažil přesvědčit vlády a instituce EU o důležité potřebě co nejvíce spojit občanskou společnost a organizace občanské společnosti v duchu Ústavy.
2.11 In this way the Committee has sought to convince EU governments and institutions of the vital need to rally civil society and civil society organisations behind the spirit, as much as the letter, of the Constitution.
2.12 Výbor si všímá, že v současnosti nedochází k „rozsáhlé diskusi“ zamýšlené vrchními představiteli států a vlád v jejich červnovém prohlášení.
2.12 The Committee notes that the "broad debate" envisaged by the Heads of State or Government in their June declaration is not currently occurring.
Výbor se domnívá, že takováto rozsáhlá diskuse by měla být co nejdříve znovu zahájena.
The Committee feels that such a broad debate should be relaunched as soon as possible.
Výbor se však také domnívá, že takováto diskuse by byla kontraproduktivní, jestliže by veřejné mínění nebylo nějakým způsobem ujištěno o charakteru evropského integračního procesu a zejména demokratických aspektů tohoto procesu.
However, the Committee also feels that such a debate would be counter-productive unless public opinion is somehow reassured about the nature of the European integration process and, in particular, about the democratic aspects of that process.
2.13 Období reflexe dohodnuté vrchními představiteli států a vlád členských států v červnu by mělo být pochopitelně využito ke zvážení možností překonání politické a institucionální situace, která nastala kvůli výsledkům referenda ve Francii a Nizozemsku.
2.13 The reflection period decided upon by the Heads of State or Government of the Member States in June should naturally be used to consider ways of overcoming the political and institutional situation which has resulted from the referendum results in France and the Netherlands.
2.14 Podle názoru Výboru by však období reflexe mělo být především využito k pomoci při vytváření základů společné vize občanů o budoucnosti Evropy, o nové sociální dohodě mezi Unií a jejími občany a o novém konsensu, který by rovněž vytvořil rámec, v němž by se nacházely politiky potřebné pro zajištění růstu, zaměstnanosti a prosperity.
2.14 But in the Committee's opinion the reflection period should above all be exploited to help establish the foundations of a popular shared vision about the future of Europe and of a new social contract between Europe and its citizens, of a new consensus which would also establish the framework within which the policies necessary to guarantee growth, employment and prosperity can be placed.
V této souvislosti by vlády členských států měly „přinést EU domů“.
In this context, Member State governments should "take home the EU".
2.15 Je důležité ukázat, že „účastnická demokracie“ a „občanský dialog“ nejsou prázdné pojmy, ale naopak základní principy, na kterých závisí úspěch politik Evropské unie a tudíž její budoucnost.
2.15 It is vital to demonstrate that "participatory democracy" and "civil dialogue" are not empty slogans but, rather, essential principles on which the success of the European Union's policies and therefore of its future depend.
2.16 Je proto nezbytné co nejvíce zapojit občanskou společnost na národní, regionální a místní úrovni do všech diskusí a debat, povzbudit občany Unie, aby vyjádřili svá konkrétní očekávání, a za tímto účelem vytvořit skutečnou strategii naslouchání a dialogu o politikách Unie a o vizi, kterou mají o společné budoucnosti.
2.16 It is therefore indispensable to involve civil society as broadly as possible, at national, regional and local level, in all future debates and discussions, to encourage the Union's citizens to express their concrete expectations and, in order to do this, to put in place a genuine strategy of listening and of dialogue about the Union's policies and about the vision they have of their shared future.
2.17 V této souvislosti Výbor pozorně přezkoumá „plán D“ Evropské komise, a to tím pozorněji, čím více je přesvědčen o tom, že dosud nebyla zahájena žádná skutečná diskuse a že rozhodujícími prvky budou metodika, harmonogram a prostředky vybrané pro spuštění této diskuse v každém členském státě, ale také na úrovni Společenství.
2.17 In this context the Committee will closely examine the European Commission's "Plan D", all the more so because it is convinced that, to date, no real debate has taken place and that the method, timetable and resources planned for stimulating the debate – not only in all the accession countries but also at intra-Community level – will be crucial.
EHSV vítá opakovaně vyslovené názory místopředsedkyně Margot Wallström, že komunikace je dvoustranný proces a že „Evropa“ musí více naslouchat.
The EESC welcomes the views repeatedly expressed by European Commission Vice-President Margot Wallström that communication is a two-way process and that "Europe" must listen more.
Podle názoru Výboru „naslouchat“ neznamená nutně „sledovat“, avšak znamená to „zapojit“ a mělo by to znamenat „porozumět“.
In the Committee's understanding, "listening" does not necessarily mean "following", but it does mean "involving" and it should mean “understanding”.
Informování o Evropě
"Communicating Europe "
3.1 Výbor obecněji uvítal objevující se myšlenky, že by se Evropská unie měla vybavit skutečnou komunikační strategií a že by měla upravit a zlepšit své komunikační nástroje.
3.1 More generally, the Committee has welcomed the emerging understanding that the European Union should equip itself with a genuine communication strategy and that it should overhaul and enhance its communication tools.
Výbor uvítal zprávu Evropského parlamentu z 26. dubna 2005 o provádění informační a komunikační strategie Evropské unie a dále uvítal přijetí akčního plánu Evropskou komisí dne 20. července 2005 na zlepšení informování o Evropě prostřednictvím Evropské komise.
The Committee welcomed the European Parliament's 26 April 2005 report on the implementation of the European Union's information and communication strategy, and welcomed the European Commission's 20 July 2005 adoption of an action plan to improve communicating Europe by the European Commission.
3.2 Výbor sám přijal a pravidelně revidoval strategický komunikační plán.
3.2 The Committee has itself adopted and regularly revised a strategic communication plan.
Dále předsednictvo Výboru v prosinci 2004 schválilo celkový strategický přístup k výzvě „Informování o Evropě“.
In addition, in December 2004 the Committee's Bureau approved an overall strategic approach to the challenge of "Communicating Europe".
V obou kontextech Výbor usiloval o zvýšení přemosťovací funkce svých členů a organizací, které zastupují.
In both contexts the Committee has sought to enhance the bridging function of its members and of the organisations they represent.
Výbor byl aktivní účastník v tzv. „iniciativě z Wicklow“ z roku 2004, zejména předložil na neformální ministerské schůzce v Amsterdamu strategický dokument „překlenutí propasti“ o tom, jak by organizovaná občanská společnost obecně a Výbor konkrétně měly být plněji zapojeny do komunikačního procesu.
The Committee was a committed participant in the 2004 so-called "Wicklow initiative", notably tabling a strategic document, "Bridging the Gap", at the Amsterdam informal ministerial meeting on how organised civil society in general and the Committee in particular should be more fully involved in the communication process.
3.3 Výbor uvítal žádost Evropské rady z listopadu 2004 adresovanou Evropské komisi o vypracování souvislé komunikační strategie pro Unii.
3.3 The Committee welcomed the November 2004 European Council's request to the European Commission to elaborate a coherent communication strategy for the Union.
Výbor, v úzké spolupráci s Evropskou komisí, organizuje forum zainteresovaných subjektů o komunikační výzvě navržený, aby bylo umožněno organizacím občanské společnosti přenést své představy do procesu reflexe, který v současnosti probíhá a o kterém by Evropská unie mohla rovněž uvažovat při vypracovávání své očekávané konzultační bílé knihy o komunikační výzvě.
The Committee, in close cooperation with the European Commission, is organising a stakeholders' forum on the communications challenge designed to enable civil society organisations to feed their views into the reflection process currently under way and which the European Commission may also consider when drafting its expected consultative White Paper on the communications challenge.
3.4 Výbor, který v dubnu 2005 zorganizoval podobné forum zainteresovaných subjektů, aby se zabýval politickými otázkami trvale udržitelného rozvoje, je připraven a ochoten zorganizovat podobná konzultační a poslechová cvičení o hlavních politických otázkách, čímž se zvýší hlas organizované občanské společnosti a napomůže se „Bruselu“ lépe naslouchat.
3.4 The Committee, which organised a similar stakeholders' forum to address the policy issue of sustainable development in April 2005, is ready and willing to organise similar such consultative and listening exercises on major policy issues, thus enhancing organised civil society's voice and helping "Brussels" better to listen.
3.5 V této souvislosti Výbor zdůrazňuje ústřední roli, kterou, jak doufá, bude Evropský parlament hrát i nadále, jakožto první, nejdůležitější prvek demokratického přemosťovacího cvičení.
3.5 In this context, the Committee emphasises the central role it hopes the European Parliament will continue to play as the first, and most vital, element in the democratic bridging exercise.
Výbor je připraven působit jako partner Evropského parlamentu, jak tomu bylo během období práce Konventu, organizovat slyšení a fora ze své vlastní iniciativy či o těch otázkách, které si Parlament přeje konkrétně konzultovat s organizovanou občanskou společností.
The Committee is ready to act as a partner o the European Parliament, as it did during the Convention process, organising hearings and forums of its own initiative or on those issues where the Parliament wishes particularly to consult with organised civil society.
3.6 Tyto úvahy vedly Výbor k tomu, aby zdůraznil dvě základní úvahy.
3.6 Such considerations lead the Committee to emphasise two fundamental considerations.
Zaprvé, třebaže Výbor vítá zvýšený důraz na komunikační strategie a komunikační nástroje, je třeba připomenout, že každý komunikační přístup může být pouze tak kvalitní jako obsah vzkazu, který obsahuje.
First, whilst the Committee welcomes the increasing emphasis on communications strategies and communications tools, it should be recalled that any communications approach can only be as good as the content of the message it contains.
Komunikace je tudíž doplňkový mechanismus a nikoli cíl jako takový.
Thus, communication is a complementary mechanism and not an end in itself.