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Na základě zprávy uvedené v článku 2a) a po konzultaci Evropského parlamentu Rada případně zmocní Komisi k vyjednávání za účelem přijetí nového protokolu.
On the basis of the report referred to in Article 2a and after consulting the European Parliament, the Council shall, where appropriate, grant the Commission a negotiating mandate with a view to the adoption of a new protocol.
Parlament a Rada budou schopny delegovat své povinnosti pouze na základě hodnocení zprávy o uplatňování dohody o rybolovu.
Parliament and the Council will be able to discharge their respective duties only on the basis of the evaluation report on the application of the fisheries agreement.
Článek 2c (nový)
Article 2c (new)
Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě jeden výtisk víceletého odvětvového programu a příslušná prováděcí pravidla tohoto programu podle článku 5 protokolu.
The Commission shall forward to Parliament and the Council a copy of the multiannual sectoral programme and its implementing rules referred to in Article 5 of the Protocol.
Cílená opatření jsou čím dál víc důležitá, ať už z finančního nebo sociálního hlediska.
Targeted measures are becoming increasingly important in both financial and social terms.
V důsledku této skutečnosti by měl být víceletý odvětvový program navržený společně orgány Šalamounových ostrovů a Evropské unie předán Parlamentu a Radě.
Consequently, the multiannual sectoral programme which is to be drawn up jointly by the authorities of the Solomons and the European Union should be forwarded to Parliament and the Council.
Článek 2d (nový)
Article 2d (new)
Před konáním první schůze smíšeného výboru podle článku 9 Dohody informuje Komise orgá ny Šalamounových ostrovů o účasti zástupců majitelů plavidel na jednotlivých schůzích smíšeného výboru.
When the first meeting of the Joint Committee provided for in Article 9 of the Agreement is held, the Commission shall inform the Solomon Islands authorities of the attendance of shipowners' representatives at subsequent meetings of the Joint Committee.
Majitelé plavidel hradí významnou část nákladů vyplývajících z dohody, ke které neměli příležitost vyjádřit své stanovisko a neměli o ní možnost jednat.
Shipowners are meeting a significant part of the costs of an agreement on which they have had no opportunity to express their views or to negotiate.
Měla by jim být poskytnuta příležitost vyjádřit se a zajištěna minimální úroveň právní jistoty, aby mohli pokračovat v řádné ochraně svých obchodních zájmů.
They should be given a say and a minimum degree of legal certainty so that they can continue to properly protect the interests of their businesses.
El Pacífico Occidental está considerado como una de las zonas atuneras más ricas del mundo y los estudios científicos demuestran que el estado general de las poblaciones es satisfactorio, y en concreto el de las poblaciones de listado y rabil, las dos principales especies presentes en las aguas de Islas Salomón.
The Western Pacific is considered to be one of the richest tuna fisheries in the world and scientific studies show that the general state of stocks is satisfactory, specifically with regard to stocks of skipjack and yellowfin, the two main species present in Solomon Islands waters.
Es importante destacar que las Islas Salomón forman parte de diversos acuerdos multilaterales de gestión pesquera en la zona, el más importante de los cuales es el Foro del Pacífico Sur, que a su vez ha impulsado otra serie de acuerdos sobre aspectos puntuales para la mejor gestión pesquera por parte de sus miembros, entre ellos el Acuerdo de Palau de ordenación de la pesquería con red de cerco.
It should be pointed out that Solomon Islands form part of a network of multilateral fisheries management agreements in the area, the most important of which is the South Pacific forum, which in turn has given rise to a further series of agreements on specific aspects aimed at improving fisheries management by its members, including the Palau Agreement for the management of the purse seine fishery.
En este contexto, en 2001, el Consejo encargó a la Comisión la negociación de acuerdos de pesca con países de la zona, al objeto de crear una red de acuerdos para la flota atunera comunitaria semejante a la que existe en el Índico.
In this context, in 2001 the Council instructed the Commission to negotiate the fisheries agreements with countries in the area, the aim being to create a network of agreements for the Community tuna fleet similar to that which already existed in the Indian Ocean.
DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA
DESCRIPTION OF THE PROPOSAL
El Acuerdo , con una duración inicial de tres años otorga posibilidades de pesca para cuatro cerqueros y 10 palangreros de superficie comunitarios para unas capturas de referencia de 6.000 toneladas.
The Agreement , with an initial duration of three years , grants fishing opportunities for four Community purse seine vessels and ten longliners with reference catches of 6 000 tonnes.
El 75% de las licencias para cerqueros se otorgan a España y el 25% a Francia.
Spain will be granted 75% of the licences for seiners and France will be granted 25%.
España podrá optar también a 6 de las licencias para palangreros y Portugal a 4.
Spain may also opt for six of the licences for longliners, and Portugal for four of those licences.
Si las peticiones no se agotan, podrá optar a una licencia cualquier otro Estado miembro.
If applications do not use up all the licences available, any other Member State may apply for a licence.
A partir del segundo año existe la posibilidad de optar a un aumento de las posibilidades de pesca, pero sólo tras un examen del estado del recurso en el seno del Acuerdo de Palau.
Fishing opportunities may be increased from the second year, but only following an assessment of the state of the stock in accordance with the Palau Agreement .
Si éste diera su visto bueno, por cada licencia adicional para cerqueros la contrapartida financiera podría incrementarse hasta 65.000 euros.
If such an increase is approved, the financial contribution may also be increased by up to EUR 65 000 for each additional seiner licence.
La contrapartida financiera , única, se ha fijado en 400.000 euros anuales por los conceptos de obtención de las posibilidades de pesca y como apoyo al Plan sectorial de Islas Salomón para la pesca responsable.
The single financial contribution has been set at EUR 400 000 per year for fishing possibilities and by way of support for the Solomon Islands sectoral plan for responsible fishing.
Islas Salomón ha decidido, voluntariamente, dedicar un 30% de la contrapartida financiera a este Plan sectorial.
Solomon Islands voluntarily decided to devote 30% of the financial contribution to this sectoral plan.
El primer pago tendrá lugar, el primer año, antes del 1 de mayo de 2006, y en los años siguientes, en el aniversario de la entrada en vigor del Acuerdo.
The first payment will be made by 1 May 2006 for the first year, and on the anniversary of the entry into force of the agreement for the following years.
Los armadores pagarán un canon de 35 euros/tonelada y tendrán que adelantar 13.000 euros por cerquero y 3.000 euros por palangrero.
Shipowners will pay a fee of EUR 35/tonne and will be required to pay an advance of EUR 13 000 per seiner and 3000 per longliner.
Según el texto del Acuerdo "se fomentará" la constitución de Sociedades Mixtas .
According to the text of the agreement, the setting-up of joint enterprises will be 'encouraged'.
En cuanto al Plan sectorial de pesca de Islas Salomón, el Acuerdo contempla que será elaborado por ambas partes en el seno de una Comisión Mixta que debe reunirse, a más tardar, tres meses después de la entrada en vigor del acuerdo.
As regards the Solomon Islands sectoral fisheries plan , the agreement lays down that this plan will be drawn up by the two parties within a Joint Committee which is to meet no later than three months after the entry into force of the agreement.
Los resultados se evaluarán anualmente.
The results will be assessed annually.
La flota comunitaria deberá embarcar al menos 1 marinero de Islas Salomón por buque.
The Community fleet is to embark at least one Solomon Islands seaman per vessel .
Si no lo hace, deberá pagar el equivalente a dos salarios.
Otherwise, shipowners must pay a sum equivalent to two salaries.
Asimismo, en el momento de solicitar la licencia, el armador deberá adelantar 400 euros para el programa de observadores .
When applying for a licence, shipowners must pay EUR 400 for the observers' programme .
No obstante, será el Acuerdo de Palau el que, en función del número de buques y el estado del recurso dictaminará el número o porcentaje de buques que deberán embarcar observador.
However, the number or percentage of vessels which are required to take an observer on board will be determined by the Palau arrangement according to the number of vessels and the state of stocks.
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA
ANALYSIS OF THE PROPOSAL
Aunque en principio pueda parecer que el Acuerdo afecta a pocos buques, es del mayor interés para el suministro de atún a la Unión europea.
Even though it might first appear that the agreement affects few vessels, it is extremely important for the supply of tuna to the European Union.
Las 6.000 toneladas de referencia es una cantidad nada desdeñable y por otra parte afianza la presencia en la zona de la flota comunitaria bajo estrictos criterios de pesca responsable.
The 6000 tonne reference catch is far from negligible, and the agreement will also vouch for the presence of the Community fleet in the area under strict criteria to guarantee responsible fishing.
En cuanto a la contrapartida financiera, sin suponer un gran desembolso para las arcas comunitarias, supone una buena inyección financiera para el presupuesto pesquero de Islas Salomón, máxime teniendo en cuenta que un 30% estará dedicado a la elaboración de un Plan de Pesca para garantizar la existencia de la pesca responsable.
With regard to the financial contribution, even though it does not represent an enormous outlay for the Community purse, it represents a welcome financial injection for the Solomon Islands' fisheries budget, particularly bearing in mind that 30% will be set aside for the development of a fisheries plan to guarantee responsible fishing.
A ello hay que añadir la nada desdeñable cantidad que, capítulo a capítulo, aportan los armadores.
To this must be added the various amounts paid by shipowners, which will also provide a significant contribution.
En estas condiciones, la ponente no puede sino recomendar la aprobación de la presente propuesta y esperar a que ambas partes finalicen cuanto antes los procedimientos para su entrada en vigor.
In these circumstances, your rapporteur cannot but recommend that the present proposal be approved and hope that the two sides will complete the procedures allowing its entry into force as soon as possible.
No obstante, pese a que se trata de un acuerdo negociado bajo el nuevo modelo de Acuerdos de Asociación, y pese a la oportunidad de corregir errores del pasado hay que lamentar la repetición de vicios adquiridos y otros de nuevo cuño, lo que tratándose, como se ha dicho, de un Acuerdo que partía de cero, resulta doblemente incomprensible.
Nevertheless, despite the fact that this is an agreement which has been negotiated under the new model of association agreements, and even though it offered an opportunity to correct the mistakes of the past, it is regrettable that certain bad habits have reappeared and others have been newly acquired.
Por todo ello la ponente desearía hacer los siguientes comentarios:
This is doubly incomprehensible in an agreement drawn up from scratch.
Contrapartida financiera : Nuevamente se incumple la instrucción del Consejo de que debe quedar claramente delimitada la cantidad que se paga por posibilidades de pesca de la de cooperación con el tercer país.
Financial contribution: Once again, the Council's instruction that a clear distinction must be drawn between the amount paid for fishing opportunities and the amount for cooperation with the third country has not been complied with.
El PE sigue ignorando hasta este momento por qué la Comisión cumple con este principio en unas ocasiones y no en otras.
Parliament still does not know why the Commission complies with this principle on some occasions and not on others.
Cánones de los armadores : Se trata de un nuevo caso en el que la subida se ha aplicado de golpe, en lugar de progresivamente, como acordó el Consejo.
Fees paid by shipowners: Once again, the increase has been applied at one stroke rather than gradually, as the Council agreed.
Tampoco hay una explicación satisfactoria de por qué lo sube en unos casos (Comores, Islas Salomón) pero no en otros (Seychelles, Marruecos).
There is also no satisfactory explanation as to why fees are raised in some cases (Comoros, Solomon Islands) but not in others (Seychelles, Morocco).
Sociedades Mixtas : La ponente apoya el interés que manifiestan ambas partes por reforzar este instrumento de cooperación, pero vuelve a lamentar que no se acompañe de una serie de garantías sobre las inversiones comunitarias en los países terceros.
Joint enterprises : The rapporteur supports the interest shown by both sides in strengthening this cooperation instrument, but regrets once again that it is not accompanied by a series of guarantees as regards Community investment in third countries.
Penalizaciones sobre el embarque de marineros : Se trata de una desafortunada novedad.
Penalties linked to the embarkation of seamen : This is an unfortunate innovation.
En muchos casos, el embarque no se produce porque los trabajadores del tercer país no se consideran aptos para las tareas que tienen que desarrollar o porque no están dispuestos a estar embarcados durante una marea que puede sobrepasar el mes y medio de duración.
In many cases, no seamen are embarked because workers from the third country are not considered suitable for the tasks to be carried out, or because they are not willing to be taken on board for a trip which may last for more than six weeks.
Los armadores no son responsables de esta situación, pero son multados con el doble del salario del supuesto aspirante.
Shipowners are not responsible for this situation, but they are hit with a fine amounting to twice the wages of the assumed candidate.
Se ignora que parte han tenido las Islas Salomón en esta iniciativa, pero la Comisión debía haber sido capaz de defender a su flota de este tipo de cláusulas abusivas.
It is not known what part the Solomon Islands played in this initiative, but the Commission should have been able to defend its fleet from an unfair clause of this type.
Observadores : La flota comunitaria es la primera que desea un mayor contacto con los científicos y nunca se ha opuesto al embarque de observadores.
Observers : The Community fleet is the first to seek greater contact with scientists and has never objected to taking observers on board.
Además, corren con los gastos de viaje, alojamiento y manutención y que esta ponente sepa, ningún observador se ha quedado nunca sin comer en la flota comunitaria.
Indeed, the fleet bears the travel, accommodation and subsistence expenses, and as far as your rapporteur knows, no observer has ever gone without food on a Community vessel.
Puesto que además será el Acuerdo de Palau el que dictamine cuantos observadores habrá ¿cual es el sentido de esta desconfianza, sino es "exprimir" aún más a las empresas europeas mediante este adelanto a fondo perdido?
Given that the number of observers will be decided by the Palau arrangement, what is the reason for this lack of trust, unless to 'squeeze' European firms still more with this non-repayable fee?
Consignatarios : Los armadores solicitan sus licencias a través de la Comisión que las cursa al tercer país.
Agents : Shipowners apply for their licences through the Commission, which passes them on to the third country.
La Comisión de Pesca aprueba la firma de este nuevo Acuerdo de Asociación pesquera con las Islas Salomón que aumenta las perspectivas de la flota atunera comunitaria.
The Committee on Fisheries approves the signing of this new fisheries partnership agreement with Solomon Islands, which improves the prospects for the Community tuna fleet.
La Comisión de Pesca insta a la Comisión europea a emprender cuanto antes los trabajos para alcanzar un acuerdo de tipo regional, máxime teniendo en cuenta que, en el marco de las negociaciones, el Foro para el Pacífico Sur, que incluye a los principales países de la zona, ha expresado directamente su interés por formalizar un acuerdo de carácter regional con la UE.
The Committee on Fisheries urges the Commission to start work as soon as possible with a view to reaching a regional agreement, particularly bearing in mind that, in the context of the negotiations, the South Pacific Forum, which includes the main countries in the area, explicitly declared its interest in signing a regional agreement with the EU.
Lamenta nuevamente que nos encontremos ante otro caso en el que las partidas de la contrapartida financiera destinadas a las posibilidades de pesca y a la cooperación al desarrollo no queden claramente diferenciadas y considera que desde el punto de vista de transparencia presupuestaria es inaceptable.
The committee regrets that, once again, no clear distinction has been drawn between sections of the financial contribution earmarked for fishing opportunities and for development cooperation, and considers this unacceptable from the point of view of budgetary transparency.
Solicita que la Comisión ponga a disposición del PE tanto el Plan sectorial de Pesca elaborado por ambas partes como las evaluaciones anuales.
The committee calls on the Commission to provide Parliament with both the fisheries sectoral programme drawn up by the two sides and the annual assessments.
Asimismo, considera indispensable que los armadores sean informados en tiempo y forma de lo que se está negociando para sus empresas.
It also considers it essential that shipowners should be properly informed in good time of what is being negotiated for their firms.
Pide al Consejo que aclare definitivamente cual es la dificultad para que un miembro del PE asista a las negociaciones como observador.
The committee calls on the Council finally to explain exactly why it is impossible to allow a Member the European Parliament to attend the negotiations as an observer.
k návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
on the proposal for a Council regulation concerning the conclusion of the Partnership Agreement between the European Community and Solomon Islands on fishing off Solomon Islands
EU vyjednala celkově tři dohody o rybolovu s ostrovními státy v Západním Tichomoří – Kiribatskou republikou (již v platnosti), Šalamounovými ostrovy (předmět tohoto stanoviska) a Federativními státy Mikronésie (v současnosti schvaluje aparát EU)
The EU has negotiated a total of three fisheries agreements with the island states in the Western Pacific - Kiribati (currently in force), the Solomon Islands (the subject of the present opinion) and Federated States of Micronesia (currently also being approved by the EU machinery).
Dohoda se Šalamounovými ostrovy je úplně nová, nejedná se o obnovení již existujícího protokolu.
The agreement with the Solomon Islands is a new one, not the renewal of an existing protocol.
Opravňuje čtyři plavidla lovící košelkovými nevody a deset plavidel lovících na dlouhou lovnou šňůru lovit ve vodách Šalamounových ostrovů na období tří let od uzavření dohody.
It allows for four purse seine vessels and ten longliners to operate in the waters of the Solomon Islands for a period of three years, beginning when the approval procedures are completed.
Pokud to stav populací ryb dovolí, počet plavidel lovících košelkovými nevody se může zvýšit v průběhu druhého roku.
If the status of the stocks is favourable, the number of purse seiners can be increased during the second year.
Finanční příspěvek se stanovuje na 400 000 eur ročně, ale pokud se zvýší počet plavidel lovících košelkovými nevody, tato finanční náhrada bude 65 000 eur na plavidlo.
The financial compensation is fixed at EUR 400.000 per year, but if the number of purse seiners increases then the compensation increases by EUR 65.000 per vessel.
Plavidla EU mohou za tuto částku ulovit 6000 tun ročně, pokud celkové množství úlovků přesáhne 6000 tun ročně, bude celková částka ročního finančního příspěvku zvýšena o 65 eur za každou tunu ulovenou navíc.
For that amount, the EU vessels can catch a total of 6.000 tonnes per year; if catches exceed that then the payment is increased by EUR 65 per tonne.
Celkové orientační náklady (KOM (2005)0404 Právní finanční stanovisko, str.
Total indicative financial cost of intervention ( COM(2005)0404 Legislative financial statement, p.
37) znázorňuje následující tabulka.
37) is presented in the below table.
v milionech eur (na tři desetinná místa)
EUR million (to 3 decimal places)
Rok n
Year n
CELKEM PZ spolu s náklady na lidské zdroje
TOTAL CA including cost of Human Resources
CELKEM PP spolu s náklady na lidské zdroje
TOTAL PA including cost of Human Resources
Další aspekty dohody jsou standardní, přestože se jedná o dohodu o rybolovu „na půl cesty“ mezi starším a novým typem partnerství v oblasti rybolovu.
Other aspects of the agreement are typical, although it is mid-way between the old style of fisheries agreements and the new style of fisheries partnership agreements.
Dohoda přijala např. přístup víceletého odvětvového programu, jak mají ve zvyku dohody o partnerství v oblasti rybolovu, se snahou zlepšit zodpovědný rybolov (30% z celkového finančního příspěvku).
For instance, it adopts the approach of a multiannual sectoral programme to encourage responsible fishing (30% of the total financial compensation), as FPAs do.
Smíšený výbor má rozvíjet roční a víceleté programy na využívání prostředků a kritéria a postupy pro hodnocení každoročních výsledků.
A Joint Committee will develop annual and multiannual guidelines for spending the money, as well as criteria and procedures for evaluating the results obtained each year.
Přestože se zdá, že by se mohlo jednat o pozitivní vývoj, teprve čas ukáže účinnost této dohody.
While this seems like a positive development, its actual effectiveness can only be judged after it has been in effect for a few years.
Na druhé straně, dohoda neobsahuje zvláštní klauzuli, která by zamezila plavidlům plujícím pod vlajkou EU lovit při pobřeží Šalamounových ostrovů mimo předpokládaný rámec dohody.
On the other hand, there is no specific exclusivity clause to prevent EU-flagged vessels operating in the Solomon Isalnds outside the terms of the agreement.
Dohoda se rovněž snaží podpořit zakládání společných podniků, a tím „převodu plavidel Společenství do společných podniků“.
The agreement also seeks to encourage the creation of joint ventures and, apparently, "the transfer of Community vessels to joint enterprises".
Jelikož příspěvky na vývoz plavidel již nejsou možné jako součást strukturálních fondů, je třeba si položit otázku, co znamená toto nařízení.
Given that subsidies for the export of vessels is no longer possible under the EU structural funds, one has to wonder what is meant by this.
Je snahou dohod o partnerství stát se prostředkem vývozu plavidel EU?
Are partnership agreements intended to create another means for the export of EU vessels?
Nakonec pár slov o dohodě a jejím dopadu na životní prostředí.
Finally, a word on the environmental impact of the agreement.
Podle studie o vlivu na životní prostředí je situace tuňáka velkookého v této rybolovné oblasti znepokojivá, stejně i pro další druhy, které by mohly být uloveny navíc, především mořští savci, želvy, mořští ptáci a zvláště žraloci.
The impact study states that there are concerns over bigeye tuna in the area, as well as a number of other species that may be caught as bycatch, including marine mammals, turtles, seabirds and, especially, sharks.
Plavidla s košelkovými nevody během lovu často uloví velké množství mladých tuňáků.
Purse seiners tend to catch quantities of juvenile bigeye tuna in certain types of fishing operations.