natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se zaměřením na částky v PNR na rok 2007 podle jednotlivých okruhů (tabulky 1a a 1b) a v souvislosti s politickými prioritami vytyčenými v pracovním dokumentu 2 (v bodě 9) zpravodaj poznamenává, že v některých okruzích jsou předpokládané prostředky nejspíše nízké a možná i nedostatečné.
Focusing on the figures per heading in PDB 2007 (tables 1a and 1b), and relative to the policy priorities highlighted in his Working Document 2 (para 9), the rapporteur notes that there are some headings under which foreseen appropriations seem low and perhaps insufficient.
Zpravodaj zaznamenává 14,8% zvýšení prostředků na soudržnost pro růst a zaměstnanost (okruh 1b) a vítá 11,5% zvýšení prostředků na konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost (okruh 1a), protože Lisabonská agenda byla prioritou, na kterou byl kladen důraz v pracovním dokumentu 2.
The rapporteur notes the 14,8 % increase in appropriations on cohesion for growth and employment (heading 1B) and welcomes the 11,5% increase in appropriations for competitiveness for growth and employment (heading 1a), as the Lisbon Agenda was a priority underlined in Working Document 2.
Zpravodaje však znepokojuje 20,2% snížení prostředků v okruhu 4 (EU jako globální hráč).
However, the rapporteur is concerned by the 20,2% decrease in appropriations under Heading 4 (the EU as a global partner).
Dále poznamenává, že dochází, jak se zdá, pouze ve velmi malé míře k přesměrování finančních prostředků ve snaze vyrovnat se s výzvami nastíněnými v jeho pracovním dokumentu 4.
He further notes that there appears to be little re-direction of funds towards tackling the challenges outlined in his Working Document 4.
Otázka bezpečnosti a potřeba účinnější komunikační politiky byly rovněž prioritami v pracovním dokumentu 2; v těchto oblastech výdajů nedochází v PNR na rok 2007 k podstatným změnám celkové výše výdajů oproti R2006.
The security dimension and the need for a more efficient communications policy were also priorities in Working Document 2: these areas of spending do not see major changes in overall spending in the PDB 2007 relative to B 2006.
Podle názoru zpravodaje jsou rozpětí ponechaná v jednotlivých okruzích, zejména v okruzích 3b a 4, podle všeho již nyní nedostatečná k tomu, aby se podařilo naplnit ambice Unie v těchto oblastech.
In the rapporteur's view, the margins left under the different headings already appear to be insufficient, especially for heading 3B and 4, to face the ambition of the Union in those areas.
Komise předložila PNR pro EU se 27 zeměmi v souladu s příštím VFR, dosud však nebylo formálně rozhodnuto o rozšíření o Bulharsko a Rumunsko.
The Commission has presented the PDB based on an EU with 27 countries in line with the next MFF, no formal decision on enlargement to Bulgaria and Romania has yet been taken.
Zpravodaj je toho názoru, že rozpočet by neměl předjímat politická rozhodnutí, spíše by pro ně měl být oporou.
The rapporteur is of the opinion that the budget should not anticipate political decisions but rather endorse them.
Komise by proto měla samostatně uvést předpokládané výdaje pro EU-2, aby byla zachována práva rozpočtového orgánu v souvislosti s návrhem na změnu, který by předložila Komise, pokud by k rozšíření došlo před druhým čtením v Parlamentu.
Therefore, the Commission should indicate separately the expenditure foreseen for EU-2 in order to preserve the rights of the budgetary authority in the context of an Amending Letter to be presented by the Commission if enlargement becomes effective before Parliament's second reading.
Okruh 1a – Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
Heading 1a - Competitiveness for growth and employment
Tento podokruh zahrnuje politiky klíčové pro naplňování Lisabonské strategie, se zaměřením na hospodářský růst a větší množství kvalitnějších pracovních míst pro evropské občany: to je prioritou tohoto VFR.
This sub-heading encompasses the key policies in achieving the Lisbon Strategy, with a focus on economic growth and more and better jobs for European citizens: a priority for this MFF.
Očekávali bychom tedy, že v PNR dojde v této oblasti ke zvýšení výdajů.
One would therefore expect to see an increase in spending in this area in the PDB.
Navrhované položky závazků pro tento okruh (8 796 milionů EUR) jsou skutečně o 11,5 % vyšší oproti R2006.
The proposed commitment appropriations for this heading (EUR 8 796 million) do indeed increase by 11,5% when compared to B2006.
Položky plateb (6 944 milionů EUR) se však oproti roku 2006 snížily o 6,5 %.
However, the payment appropriations (EUR 6 944 million) decrease by 6.5% compared to 2006.
Hlavní hybné síly tohoto rozdílu mezi rostoucími závazky a snižujícími se platbami jsou, jak se zdá, v oblastech výzkumu a transevropských sítí.
The main drivers for the gap between increasing commitments and decreasing payments would appear to be in the areas of Research and Trans-European Networks (TENs).
V obou těchto oblastech je v PNR velký rozdíl mezi závazky a plánovanými platbami.
In both of these areas there is a large gap between commitments and planned payments in the PDB.
Například podle shrnutí předběžného návrhu rozpočtu na rok 2007, které vypracovala oddělení sekretariátu Parlamentu, dosahují závazky u 7. rámcového programu pro výzkum částky 5 486 milionů EUR, zatímco platby pouze 3 977 milionů EUR.
For example, in the Preliminary Draft Budget Summary 2007 prepared by Parliament services, commitments for the Seventh Research Programme are EUR 5 486 million, but payments are only EUR 3 977 million.
Prostředky v okruhu 1a jsou rozptýleny v celé řadě oblastí politik (někdy se rovněž označují jako „hlavy“ rozpočtu).
Appropriations in heading 1a are spread across a range of policy areas (also sometimes referred to as budget "titles").
V PNR pokrývají prostředky v okruhu 1a: hospodářské a finanční věci; podniky; zaměstnanost a sociální věci; výzkum; informační společnost a sdělovací prostředky; přímý výzkum; rybolov a námořní záležitosti; vnitřní trh; daně a celní unie; vzdělávání a kultura; boj proti podvodům; správa a statistika.
In the PDB, Heading 1a appropriations include: economic and financial affairs; enterprise; employment and social affairs; research; information society and media; direct research; fisheries and maritime affairs; internal market; taxation and customs union; education and culture; fight against fraud; administration and statistics.
Jsou také položky, v nichž je zapsáno p.m. , takže by bylo možné zapsat prostředky v rámci regionální politiky, obchodu a rozpočtu.
There are also p.m. notes/ lines such that appropriations could be made under regional policy, trade and budget.
Ve zbývající části se tento oddíl věnuje hlavním programům a oblastem výdajů.
The remainder of the section looks at the major programmes and spending areas.
Konkurenceschopnost a inovace
Competitiveness and Innovation
Pro nový program „Konkurenceschopnost a inovace“ (CIP) se v PNR navrhuje celková částka ve výši 388 milionů EUR.
An overall amount of EUR 388 million is proposed in the PDB for the new Competitiveness and Innovation Programme (CIP) .
Činnosti financované z tohoto programu mají především za cíl:
Actions funded under this programme will mainly aim at:
- podporovat podnikatelské iniciativy/inovace a rozvoj malých podniků;
- fostering entrepreneurial initiatives/ innovation and small business development;
- dokončit, zdokonalit a řídit vnitřní trh;
- completing, improving and managing the internal market;
- udržet a zvýšit konkurenceschopnost průmyslu;
- preserving and enhancing the competitiveness of industry;
- vytvořit informační společnost;
- information society;
- dosáhnout udržitelného hospodářského růstu včetně otázek energetiky.
- sustainable economic growth including energy.
Je zaměřen na zabezpečení dodávek energie, konkurenceschopnost, řádné uplatňování rámcových předpisů pro regulaci energetiky, usnadnění investic, energetickou účinnost, obnovitelné zdroje energie, diverzifikaci zásobování energií, přepravu a zvyšování informovanosti.
It is focused on security of energy supply, competitiveness, proper implementation of the energy regulatory framework, facilitating investment, energy efficiency, renewable energy sources, energy diversification, transport and awareness raising.
Výzkum byl jednou z oblastí, v nichž došlo při jednáních o VFR na období 2007–2013 ke zvýšení finančních prostředků.
Research was one of the areas that saw an increase in funding during the negotiations on the MFF 2007-2013.
7. rámcový program pro výzkum je klíčovým prvkem v tomto podokruhu.
The 7th Research Framework Programme is a key element of this sub-heading.
Rok 2007 je prvním rozpočtovým rokem 7. rámcového programu pro výzkum, jehož hlavní cíle se odrážejí v jednotlivých konkrétních programech:
2007 is in the first budgetary year of the 7th Research Framework Programme, the main objectives of which are reflected in the different specific Programmes:
Spolupráce (výzkumné činnosti v rámci mezinárodní spolupráce);
Cooperation (research activities in trans-national cooperation);
Myšlenky (nový program – dosahování vynikajících výsledků díky vzájemnému soutěžení);
Ideas (new - excellence through competition);
Lidé (rozvoj dovedností a budování úspěšné kariéry);
People (skills and career development);
Kapacity (využívání a rozvoj infrastruktury pro výzkum).
Capacities (use and development of research infrastructure).
Jak bylo řečeno výše, v PNR na rok 2007 je velký rozdíl mezi položkami závazků a plateb v oblasti výzkumu.
As noted above, it there is such a large gap between commitment and payment appropriations for research in PDB 2007.
Obecněji ji třeba provést podrobnější analýzu s cílem plně pochopit, jak se v roce 2007 změní struktura výdajů na výzkum v důsledku zahájení 7. rámcového programu a v důsledku změn v daném rozpočtovém okruhu VFR.
More generally, further analysis is required in order fully to understand how the structure of spending on research is due to change in 2007 as a result of the start of the 7th Framework Programme and the changes to budgetary heading within the MFF.
Nový program celoživotního učení zahrnuje: Comenius (středoškolské vzdělávání); Erasmus (terciární/vysokoškolské vzdělávání); Leonardo da Vinci (odborná příprava) a Grundtvig (vzdělávání dospělých) vedle projektů studia jazyků a IT a programu Jean Monnet.
The new Lifelong Learning Programme comprises: Comenius (secondary education); Erasmus (tertiary/ university education); Leonardo da Vinci (vocational training) and Grundtvig (adult learning) in addition to language-learning and ICT projects and the Jean Monnet programme.
Oproti roku 2006 se v roce 2007 plánuje výrazné zvýšení prostředků.
There is a significant increase planned in 2007 relative to 2006.
Závazky se v PNR zvyšují o 29,6 % a dosahují výše přibližně 904 milionů EUR.
Commitments rise by 29,6% in the PDB to around EUR 904 million.
Transevropské sítě
Trans-European Networks
PNR předpokládá u transevropských sítí jako u klíčového faktoru pro prohlubování integrace a zvyšování konkurenceschopnosti zvýšení položek závazků (o 17,7 % oproti R2006) na 853 miliony EUR.
The PDB foresees increased commitment appropriations (+17.7% relative to B2006) at EUR 853 million for Trans-European Networks, as a key to increased integration and competitiveness.
Navrhované priority: řízení evropské železniční dopravy, generální plán řízení evropské letecké dopravy, informační služby v říční dopravě a nástroj pro záruky za úvěry v oblasti transevropských sítí.
Priorities proposed are: European Rail Traffic Management, European Air Traffic Management Master Plan, River Information Services and TEN loan guarantee instrument.
Kromě těchto projektů startuje nový orientační víceletý program, který se zaměří na rozvoj přeshraničních úseků.
Apart from those, a new Indicative Multi-annual Programme is being launched, which will focus on the development of cross-border sections.
Na projekt satelitní navigace Galileo jsou v PNR prostředky ve výši 100 milionů EUR.
The PDB includes appropriations for EUR 100 million for the Galileo satellite project.
Jde o novou oblast výdajů, která nebyla součástí 6. rámcového programu.
This is a new area of spending that did not exist in FP 6.
Sociální politika
Social Policy
Navrhuje se navýšení finančních prostředků pro agendu sociální politiky.
Additional financing has been proposed for the Social Policy Agenda.
Komise požaduje zvýšení položek závazků oproti roku 2006 o 8,4 % na 156,8 milionu EUR v roce 2007.
The Commission requests commitment appropriations to be raised by 8.4% as compared to 2006, to reach a level of EUR 156.8 million in 2007.
Většina tohoto zvýšení jde ve prospěch nového programu pro zaměstnanost a sociální solidaritu (PROGRESS, 2007-13), v němž jsou sloučeny stávající programy v této oblasti.
A new programme for Employment and Social Solidarity (PROGRESS, 2007-13) integrating existing programmes in the area accounts for a major part of the increase.
Podle Komise (dokument II PNR, s. 19) mají být prostředky v hlavě 04 „Zaměstnanost a sociální věci“ v kapitole 04 „Zaměstnanost a sociální solidarita“ zvýšeny o 11,75 % na 125 milionů EUR.
According to the Commission (PDB document II, page 19) appropriations under title 04 "employment and social affairs", chapter 04 "employment and social solidarity" are planned to rise by 11,75% to EUR 125 million.
Je třeba mít na zřeteli rovněž plánované vytvoření Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (rozpočtová položka 04 05 01).
One should also note the planned creation of the European Globalisation adjustment Fund (budget line 04 05 01).
Účelem tohoto fondu je zmírňovat některé negativní dopady procesu globalizace.
This is intended to deal with some of the negative impacts of the process of globalisation.
Fond bude realizován prostřednictvím opravných rozpočtů.
Implementation of the Fund would be via amending budgets.
Podle výsledků jednání o IID je záměr financovat tento nový fond mimo VFR z nevynaložených prostředků.
As per the results of the IIA negotiations, it is intended to finance the new Fund outside of the MFF through unspent appropriations.
Okruh 1b – Soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
Heading 1b - Cohesion for growth and employment
Okruh 1b se vztahuje na strukturální fondy: Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) a Evropský sociální fond (ESF) a rovněž Fond soudržnosti.
Heading 1 b covers the Structural Funds: European Regional Development Fund (ERDF) and the European Social Fund (ESF) plus the Cohesion Funds.
Týká se těchto oblastí politik: regionální politika, zaměstnanost a sociální věci.
It relates to the following policy areas: regional policy, employment and social affairs.
Komise klade důraz na přínos, kterým mohou být nové strukturální programy a programy v oblasti soudržnosti s ohledem na naplňování lisabonských cílů.
The Commission puts emphasis on the contribution that the new Structural and Cohesion programmes can make to achieving the Lisbon goals.
U Fondu soudržnosti je plánováno 7 122 milionů EUR v položkách závazků a 4 947 milionů EUR v položkách plateb.
For the Cohesion Fund EUR 7 122 million for commitments and EUR 4 947 million for payment appropriations are planned.
Vzhledem k jasně stanovenému cíli výdajů nebude v podokruhu 1b k dispozici v podstatě žádné rozpětí.
There will be essentially no margin available within sub-heading 1 b due to a clear spending target.
Pro období 2007–2013 bude celkový příděl finančních prostředků pro tyto fondy rozložen mezi tři cíle:
For the period 2007-2013 the overall envelope for the Funds will be split between three objectives:
· konvergence: tento cíl se týká regionů, jejichž HDP na obyvatele je nižší než 75 % průměru EU;
· convergence: this objective covers regions whose GDP per capita is below 75% of the EU average
· regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: tento cíl se týká všech regionů v rámci cíle 1, na které se nevztahuje cíl konvergence;
· regional competitiveness and employment: this objective covers all those Objective 1 regions lying outside the Convergence objective.
· územní spolupráce: tento cíl je zaměřen na financování přeshraniční a nadnárodní spolupráce v řadě akcí souvisejících s Lisabonskou a Göteborskou agendou (včetně sítí pro výměny, analýzy a studie, které propojují regiony a místní orgány).
· territorial co-operation: this objective aims at funding cross-border and trans-national cooperation on a range of actions linked to the Lisbon and Gothenburg agenda (including networks of exchange, analyses and studies between regions and local authorities).
Komise zdůrazňuje, že navrhované rozdělení položek závazků mezi oba fondy pro rok 2007 je předběžné, protože je výsledkem extrapolace současného programovacího období na historická data.
The Commission highlights that the proposed division of commitment appropriations between the two funds presented for 2007 is provisional as it is the result of an extrapolation on historical data of the present programming period.
Bude přezkoumáno na základě výsledků jednání s členskými státy o jejich nových vnitrostátních strategických referenčních rámcích a operačních programech na období 2007–2013.
It will be reviewed in the light of the results of the negotiations with the Member States on their new National Strategic Reference Framework and Operational Programmes for the period 2007-2013.
Strukturální fondy
Structural Funds
Přímé srovnání strukturálních fondů v roce 2006 a 2007 není jednoduché vzhledem ke změnám ve finančním rámci: strukturální fondy nyní zahrnují pouze ERDF a ESF, zatímco v roce 2006 mezi ně patřily také orientační sekce EZOZF a finanční nástroj pro orientaci rybolovu (posledně jmenovaný je nyní součástí okruhu 2).
A direct comparison between the Structural Funds in 2006 and 2007 is not straightforward due to the changes in the financial framework: The Structural Funds now only comprise the ERDF and the ESF, whereas in 2006 the EAGGF guidance and the Financial Instrument for Fisheries Guidance were also included (the latter now form part of heading 2).
Zvýšení celkové částky na závazky u Fondu soudržnosti (o 18 %) je plně důsledkem zvýšení závazků pro nové členské státy a přidělení prostředků pro Bulharsko a Rumunsko.
The increase of the total commitments for the Cohesion Fund (18%) is fully accounted for by an increase in commitments for the new Member States and the allocation for Bulgaria and Romania.
Pro EU-15 se příděl finančních prostředků ve Fondu soudržnosti dokonce snížil o 24 %.
For EU-15 the Cohesion Fund allocation has even fallen by 24%.
Pro nové členské státy spolu s Bulharskem a Rumunskem je nyní určeno zhruba 70 % prostředků Fondu soudržnosti.
The new Member States together with Bulgaria and Romania now account for some 70% of the Cohesion Fund.
Priority pro rok 2007
Priorities for 2007
Pokud jde o priority pro rok 2007, Komise poukazuje na to, že obecné priority financování ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti jsou uvedeny v návrzích nařízení o strukturálních fondech a ve strategických hlavních směrech Společenství, které stanoví, u jakých druhů činnosti vzniká nárok na finanční prostředky Společenství.
As for the priorities for 2007, the Commission points out that the overall priorities for funding by the Structural Funds and the Cohesion Fund are set out in the draft Structural Fund regulations and the Community Strategic Guidelines, which govern which types of intervention are considered eligible for Community funding.
Přesné přidělení finančních prostředků na jednotlivé priority a projekty ovšem bude záviset na vlastním programování, které uskuteční členské státy v průběhu let 2006 a 2007.
However, the precise allocation of funding to different priorities and projects will depend on the actual programming that is undertaken by Member States during the course of 2006 and 2007.
Komise je proto toho názoru, že hlavní prioritou pro rok 2007 bude zajistit přijetí a schválení programů na dané období, přičemž se bude vycházet z hlavních směrů Společenství a z národních strategických referenčních rámců pro období 2007–2013, na nichž se členské státy dohodnou s Komisí.
Therefore, the Commission is of the view that the principal priority for 2007 will be to ensure adoption and agreement of programmes for the period, building upon the Community Guidelines and the National Strategic Reference framework that Member States will agree with the Commission for the period 2007-2013.
Kromě toho bude klíčovým cílem příprava dokončení programů z období 2000–2006.
Apart from this, the preparation of the closure of 2000-2006 programmes will be a main objective.
GŘ pro regionální politiku bude pokračovat v realizaci evropských programů pro regionální rozvoj na období 2000-2006 (asi 380 programů a 215 velkých projektů) a projektů financovaných z Fondu soudržnosti.
DG Regional Policy will continue the implementation of 2000-2006 European Regional Development programmes (around 380 programmes and 215 major projects) and Cohesion Fund projects.
Platby v rámci těchto programů se protáhnou až do konce roku 2008 a s nimi související předkládání zpráv až do roku 2010.
The payment of these programmes will last until the end of 2008, and the related reporting until 2010.
Okruh 2 – Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi
Heading 2 - Preservation and management of natural resources
Tento okruh pokrývá většinu výdajů v oblastech politiky zemědělství, rybolov a životní prostředí a velký balík peněz přidělený na oblast ochrany zdraví a spotřebitele.
This heading covers most of the spending in the policy areas of agriculture, fisheries and environment and a large chunk of the money allocated to health and consumer protection.
V této podobě je okruh 2 největším okruhem v PNR na rok 2007, pokud jde o objem finančních prostředků.
As such, Heading 2 is the largest heading in the PDB 2007 in money terms.
Celková výše závazků (57 218 milionů EUR) a plateb (55 683 milionů EUR) se oproti R2006 mění minimálně.
Overall commitments (EUR 57 218 million) and payments (EUR 55 683 million) change little relative to B2006: the respective percentage increases are +1,2% for commitments and +0,4% for payments.
Velká část výdajů v rámci tohoto okruhu má povahu povinných výdajů, o jejichž výši rozhoduje v ročním rozpočtovém procesu s konečnou platností Rada.
A large proportion of the spending within this heading is of a compulsory nature, on which the Council has the final say in the annual budget procedure.
Zběžná analýza podle jednotlivých rozpočtových položek, kterou provedla oddělení sekretariátu Parlamentu, ukazuje, že přibližně 78,25 % požadovaných výdajů v rámci okruhu 2 v PNR na rok 2007 má povahu povinných výdajů.
A cursory analysis, by budget line, conducted by the Parliament's services indicates that about 78,25 % of requested spending under heading 2 in PDB 2007 is of a compulsory nature.
Bude třeba další analýzy, aby se přesně zjistilo, kde v rámci tohoto okruhu může Parlament dosáhnout politicky nejvíce, ale tvrzení, že veškeré výdaje v rámci okruhu 2 jsou „povinné“ neodpovídá skutečnosti.
Further analysis will be required to set out precisely where the Parliament has greatest political purchase within this heading, but it is not accurate to say that all spending under Heading 2 is "compulsory".
Celkové rozpětí v tomto okruhu mezi stropem VFR a závazky na rok 2007 činí 1 113 milionů EUR.
The overall margin under this heading between the MFF ceiling and 2007 commitments is EUR 1 113 million.
Pokud bude Komise chtít překročit tuto částku, nebo si bude přát výrazněji změnit PNR v průběhu roku s ohledem na vývoj trhu, bude třeba předložit návrh na změnu.
If the Commission wishes to exceed this level, or if it wishes to modify the PDB in a major way during the course of the year due to market development, then it would need to present an amending letter.
Výdaje na zemědělství
Agricultural expenditure
Společná zemědělská politika (SZP) prošla v posledních letech významnými změnami s cílem přesunout podporu zemědělcům směrem k přímým platbám a upustit od opatření, která nejvíce deformovala trh.
The Common Agricultural Policy (CAP) has undergone significant changes in recent years to shift support to farmers towards direct payments and away from the most market-distorting measures.