natgillin/translations-raw huggingface dataset:
27. vyzývá Radu a Komisi, aby usilovaly o navázání dialogu s Čínou, neboť tato země zvyšuje svou politickou a hospodářskou aktivitu v Africe a mohutně investuje do infrastruktury a rozvojových projektů, například v Súdánu;
Invites the Council and the Commission to seek dialogue with China, taking into consideration the fact that China has intensified its political and economic involvement in Africa, investing heavily in infrastructure and development projects in countries such as Sudan;
31. zdůrazňuje, že jednou z klíčových strategií k vymýcení chudoby a k podpoře hospodářského růstu musí být boj proti HIV/AIDS, TBC a malárii a proti zanedbávaným nemocem; zdůrazňuje, že činnost EU musí být navržena, aby se orientovala na znevýhodněné a zranitelné skupiny;
Stresses that the fight against HIV/AIDS, TB and malaria, as well as neglected diseases, must be one of the key strategies for eradicating poverty and promoting economic growth in the Horn of Africa States; emphasises that EU action must be designed in such a way to target disadvantaged and vulnerable groups;
Jednotlivé země
Country level
33. je vážně znepokojen vývojem situace v Dárfúru a vyzývá súdánskou vládu, aby zabránila arabským milicím Džandžavídů v násilnostech na civilním obyvatelstvu; naléhavě žádá súdánské orgány, aby bez dalších odkladů usnadnily rozmístění mezinárodních sil složených ze sborů Africké unie a OSN, a vyzývá ke stanovení data zahájení tohoto rozmisťování;
Expresses its serious concern about the developments in Darfur and calls on the Sudanese Government to prevent exactions by the Janjaweed militia; urges the Sudanese authorities to facilitate without further delay the deployment of a joint international AU and UN force in the region, and calls for the establishment of the starting date for its deployment;
36. vyzývá k uplatnění režimu cílených ekonomických sankcí Rady bezpečnosti OSN, který zahrnuje zákaz cestovat, zmrazení aktiv a hrozbu ropného embarga; požaduje, aby bylo poskytnuto vybavení nutné k prosazení bezletové zóny nad Dárfúrem, která byla zřízena rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1591 (2005);
Calls for implementation of the UN Security Council sanction regime by means of targeted economic sanctions, including travel bans, asset freezing and the threat of an oil embargo; calls for equipment to be made available for the enforcement of the no-fly zone over Darfur established by UN Security Council Resolution 1591 (2005);
39. zdůrazňuje, že neúspěch při řešení konfliktu v Dárfúru by měl dalekosáhlé důsledky nejen pro oblast východní Afriky, ale i pro ostatní relativně stabilní části Afriky, zejména pro střední Afriku a oblast Velkých jezer;
Stresses the fact that failure to resolve the conflict in Darfur would have serious consequences not only for the East Africa region but also for other relatively stable parts of Africa, namely Central Africa and the region of the Great Lakes;
43. vítá podporu, kterou EU poskytuje operaci AMISOM, avšak zdůrazňuje, že příspěvek EU by měl být poskytnut pouze tehdy, zahájí-li somálské orgány proces politického dialogu a usmíření za účasti všech stran a začnou rychle řešit otázky usmíření, budování institucí a zajištění míru pro somálský lid;
Welcomes the EU's support for AMISOM but stresses that the EU's contribution must be conditional on the launch of an inclusive political dialogue and reconciliation by the Somali authorities, addressing promptly the challenges of reconciliation, institution building and providing peace for the Somali people;
48. domnívá se, že požadavek Somalilandu na nezávislost by měl být posuzován v rámci celkových bezpečnostních souvislostí Somálska;
Considers that the Somaliland request for independence should be examined as part of the over-arching security agenda for Somalia;
V prosinci 2005 přijala Evropská rada Strategii EU pro Afriku, která stanoví souhrnný, jednotný a dlouhodobý rámec pro vztahy EU s africkým kontinentem, mezi jehož hlavní cíle patří dosažení rozvojových cílů tisíciletí a podpora udržitelného rozvoje, bezpečnosti a řádné správy v Africe.
In December 2005 the European Council adopted the EU-Africa Strategy, setting up a comprehensive, integrated and long-term framework for EU relations with the African continent, with the primary aims of achieving the Millennium Development Goals, the promotion of sustainable development, security and good governance in Africa.
Jakožto první modelový případ pro uplatňování této strategie vydala Komise v listopadu 2006 sdělení nazvané „Strategie pro Afriku: Regionální partnerství Evropské unie pro mír, bezpečnost a rozvoj v oblasti Afrického rohu “
As the first test case for applying such a strategy, in November 2006 the Commission issued the Communication entitled "Strategy for Africa: An EU regional partnership for peace, security and development in the Horn of Africa
Sdělení vymezuje geografickou oblast, jíž se zabývá, jako oblast Afrického rohu – Džibutsko, Etiopie, Eritrea, Keňa, Somálsko, Súdán, Uganda. , jež zkoumá tato zpráva.
Geographical scope as defined by the Communication: Horn of Africa (Djibouti, Ethiopia, Eritrea, Kenya, Somalia, Sudan, Uganda). ", which is examined in this report.
Účelem tohoto sdělení je vytvoření „regionálního politického partnerství“ s oblastí Afrického rohu, jež by tvořilo základnu širokého přístupu k předcházení konfliktům v regionu a vycházelo přitom ze základního předpokladu, že rozvoj není možný bez trvalého míru ani trvalý mír bez rozvoje.
The purpose of the Communication is to set up a 'Regional Political Partnership' with the Horn of Africa as a basis for a comprehensive approach to conflict prevention in the region, following the basic assumption that there is no development without lasting peace, and that there is no lasting peace without development.
Výběr tohoto regionu jakožto prvního modelového případu strategie Evropské unie pro Afriku se opírá o dvě kritéria: jeho strategický význam pro EU a nesmírnou politickou a kulturní složitost tří rozsáhlých a vzájemně propojených konfliktů v tomto regionu (Súdán, Etiopie-Eritrea a Somálsko), kdy regionální přístup představuje jedinou schůdnou strategii pro řešení konfliktů („nic nebude vyřešeno, dokud nebude vyřešeno vše“).
The selection of this region as the first test case for the EU Strategy on Africa is based on two considerations: its strategic importance to the EU and the enormous political and cultural complexity of the three main and inter-related conflicts in the region (Sudan, Ethiopia-Eritrea and Somalia), where a regional approach would be the only viable strategy to addressing the conflicts ("nothing will be solved until everything is solved").
Ambiciózní proces
Ambitious process
Cílem strategie navržené Komisí je „ rozvinutí komplexního přístupu k předcházení konfliktům v oblasti Afrického rohu, vyřešení krátkodobých a střednědobých příčin nestability na úrovni zemí i regionu a posílení regionální spolupráce.“
The strategy proposed by the Commission aims at " setting up a comprehensive approach to conflict prevention in the Horn of Africa , tackling in the short to medium term the root causes of instability at both country and regional level and strengthening regional cooperation."
Popis složitých problémů bezpečnosti a rozvoje v regionu a možných úrovní činnosti EU: základem pro přípravu souboru konkrétních návrhů EU pro tento region je regionální úroveň a činnost zaměřená na jednotlivé země spolu s doprovodnými opatřeními.
The description of the complex security and development concerns of the region as well as the possible levels of EU intervention: regional and country based level, backed by accompanying measures, represents a basis for elaborating a range of EU concrete proposals towards the region.
Jen těžko lze něco namítat proti tomu, že je nutné vytvořit strategie předcházení konfliktům a iniciativy regionální integrace a posilovat africké instituce.
One could hardly disagree with the urgent need to establish conflict prevention strategies, regional integration initiatives and enhancement of the African institutions.
Můžeme si však položit oprávněnou otázku: bude v regionu, kde je pět ze sedmi zemí zapojeno do konfliktu se svými sousedy a kde se všechny konflikty navzájem přiživují, kde jedna ze zemí neměla fungující vládu po více než 15 let a kde podíl obyvatelstva žijícího pod hranicí chudoby překračuje 22 %, působit koncept regionálního partnerství jako „všelék“ na tak komplexní a vzájemně provázané problémy?
However, one can also ask a legitimate question: in a region where five out of seven countries are in conflict with their neighbours, and where every conflict fuels the other, where one country has been lacking a functioning government for more than 15 years, where the percentage of the population below poverty is more than 22 % , will the concept of regional partnership work as a "cure-all" for such complex inter-related problems?
Podle této zprávy má smysl se o to pokusit.
According to the report, it is worth a try.
Navzdory všem nedostatkům a mezerám, jimiž se tato zpráva zabývá a které jsou často nevyhnutelné, souhlasí zpravodaj se čtyřmi předpoklady, které jsou zjevně základem navrhované strategie:
Indeed, with all the deficiencies and gaps of the Communication, some of them unavoidable, and which the report addresses, the rapporteur agrees with four assumptions which appear to be the basis for the proposed strategy:
Není udržitelného rozvoje bez trvalého míru (a naopak) a nebude dosaženo trvalého míru bez účinné účasti afrických regionálních organizací.
There is no sustainable development without lasting peace (and vice versa), and no lasting peace without effective involvement of African regional institutions;
K nalezení řešení jednotlivých konfliktů je zapotřebí vycházet z regionálního hlediska nebo dospět k určité „regionální dohodě“.
A regional perspective, or “a regional deal”, is required to find solutions to individual conflicts;
Iniciativy regionální integrace budou úspěšné jen tehdy, budou-li řešit společné problémy, a nikoli budou-li řešit jen stávající konflikty: osy regionální integrace by měly stavět na otázkách vodních zdrojů, bezpečnosti potravin a šíření pouště, a nikoli na hraničních nebo národnostních sporech;
Regional integration initiatives will be successful when addressing common challenges, and not only when addressing existing conflicts: regional integration axes should be built around water, food security, desertification, and not around boundaries or ethnic disputes;
EU jako celek by měla hrát v tomto regionu významnou úlohu.
The EU, as such, has a major role to play in the region.
Může a musí exportovat vlastní model regionální integrace = trvalý mír.
It can and must export its own model of regional integration = lasting peace.
S ohledem na to výše uvedené považuje zpravodaj toto sdělení pouze za začátek procesu, a tím také sdělení ve skutečnosti chce být.
Having said that, the rapporteur considers the Communication for what it was: the start of a process.
Jako svůj konečný cíl sdělení uvádí vytvoření strategie Evropské unie pro tento region.
The final goal as stated in the Communication is to set up an EU Regional Strategy for the region.
Členské státy EU současně provádějí v oblasti Afrického rohu vlastní vnější akce.
At the same time, the EU Member States have their own external actions in the Horn.
Proto je tato zpráva adresována právě tak členským státům Evropské unie jako Komisi.
Thus, this report is addressed to the EU Member Sates as much as to the Commission.
Nedostatky a chyby v přístupu: cesta vpřed
Gaps and misconceptions: the way forward
Přestože zpravodaj plně souhlasí s celkovým cílem sdělení a chválí Komisi za tuto iniciativu, je toho názoru, že Komise nenavrhla žádnou skutečnou strategii EU.
Even if the rapporteur fully agrees with the final objective of the Communication, and commends the Commission for this initiative, the rapporteur considers that the Communication is far from outlining a truly EU strategy.
Sdělení je souhrnem a kombinací již probíhajících činností.
The Communication appears to be compiling and combining a list of already existing activities, which is necessary but clearly insufficient.
To je sice nevyhnutelné, avšak zároveň evidentně nedostatečné.
The EP report brings in the following recommendations:
· Vypracování společné strategie EU-Afrika (neuvedené ve sdělení)
· Elaboration of Joint EU-Africa Strategy (not mentioned in the Communication)
Na druhém summitu EU a afrických států, který by se měl uskutečnit v Lisabonu v roce 2007, by měly hlavy států a vlád schválit společnou strategii EU-Afrika.
During the second EU-Africa Summit, which should be held in Lisbon in 2007, the Heads of States and Governments are to approve a joint EU-Africa Strategy.
Přijetím této strategie by se EU zavázala, že přemění „jednostranně“ přijatou strategii EU pro Afriku ve společný závazek EU a afrických států.
The Joint Strategy would represent the EU's commitment to transforming the "unilaterally" adopted EU Strategy for Africa into a Joint EU-Africa commitment.
V žádné fázi příprav společné strategie však nebyl konzultován Evropský parlament.
The European Parliament was not consulted at any phase of the preparation of the Joint Strategy.
Je proto obtížné tvrdit, že tento dokument má požadovanou demokratickou legitimitu.
In this case, it is difficult to argue that the document enjoys the required democratic legitimacy.
· Program aktivní diplomacie EU v regionu
· A pro-active EU diplomatic agenda for the region
Zpráva vyzývá ke stanovení programu strukturované, aktivní diplomacie EU v tomto regionu, jehož součástí bude jmenování zvláštního představitele EU pro oblasti Afrického rohu, který bude koordinovat iniciativy EU v oblasti.
The report calls for a structured and pro-active EU diplomatic agenda for the region, with the appointment of an EU special representative to the Horn of Africa, entrusted with the coordination of EU initiatives for the region.
To by splnilo dvojí účel – zabránilo by se zdvojování činnosti EU a byl by označen hlavní partner pro jednání se státy oblasti Afrického rohu.
This would serve the double purpose of avoiding duplication of EU activities and identifying the main interlocutor for all the Horn of Africa States.
Aktivní program vyžaduje, aby EU zaujala ke každému z konfliktů v regionu jednoznačné stanovisko.
A pro-active agenda implies a clear EU position for each and every conflict in the region.
Analýzy situace v každé zemi a rozbor každého regionálního konfliktu a stanovení příslušných minimálních cílů – což je prvek, který ve sdělení chybí – by pomohly formovat komplexní přístup EU vůči tomuto regionu.
Thus, including an analysis of and a set of minimum objectives for each country and regional conflict, something which is missing in the Communication, helps shaping an EU comprehensive approach towards the region.
· Politický dialog: článek 8 Dohody o partnerství z Cotonou.
· Political dialogue: Article 8 of the Cotonou Partnership Agreement.
Jak by mohla EU tento text plně využít?
How the EU could make full use of the text
Jak hodlají členské státy uplatňovat článek 8 v jeho úplnosti?
How do the Member States intend to implement the full meaning of Article 8?
Klíčem k úspěchu může být politika spojující specifické oblasti spolupráce s výsledky v oblasti míru a bezpečnosti.
The key might be to follow a policy that links specific areas of cooperation with peace and security performances.
Špatná správa je v zásadě jedním z hlavních problémů oblasti Afrického rohu.
Bad governance is an essential part of the core problems in the Horn of Africa.
Velký význam proto mají ve zprávě otázky dodržování lidských práv a právního státu a problematika demokratických institucí.
Thus, the respect for human rights, rule of law and the issue of democratic institutions will be given high importance in the Report.
V regionu narůstají autoritářské až diktátorské tendence.
Authoritarian, even dictatorial tendencies are growing in the region.
Jak lze účinně zlepšit fungování správy v tomto regionu?
How can the governance performance of the countries in the region be effectively improved?
EU může začít okamžitě jednat prostřednictvím afrického mechanismu vzájemného hodnocení a Iniciativy pro řádnou správu.
The African Peer Review Mechanism and the Governance Initiative could provide immediate tools for EU action.
Avšak problémy korupce, obchodu s lidmi, organizovaného zločinu a porušování lidských práv vyžadují dlouhodobý přístup.
However, problems like corruption, human trafficking, organised crime, and human rights violations need a long term approach.
Jaký by byl nejvhodnější nástroj pro dosažení hmatatelného pokroku v této otázce?
What would be the most suitable instrument for achieving tangible progress on this issue?
Jak může EU nejlépe využít své klidné síly?
How can the EU make best use of its soft power?
Zpráva EP by měla navrhnout iniciativy na řešení tohoto problému, sdělení Komise se jím však téměř nezabývá.
The EP report should propose initiatives to tackle this problem, which is barely addressed in the Commission communication.
· Posilování regionálních institucí
· Strengthening the regional institutions
Ve svém úsilí o řešení krize v oblasti Afrického rohu by měla EU usilovat v prvé řadě o nalezení „afrických“ řešení, a to prostřednictvím regionálních organizací, které v této oblasti působí, zejména AU a IGAD.
In its efforts to address the crisis in the Horn, the EU should first and foremost seek African solutions, through the regional organisations in place, namely AU and IGAD.
Do centra činnosti EU se tak dostává problematika posilování těchto organizací, které by mohlo být dosaženo účinným budováním kapacit a rozvojem institucí.
This brings the issue of strengthening of these organisations at the heart of the EU action, which could be achieved through their effective capacity and institution building.
Jádrem všech iniciativ EU pro daný region je a musí nutně být to, že je země tohoto regionu musí přijmout za své.
The concept of African ownership is and must be the cornerstone of all EU initiatives for the region.
Uvedení této myšlenky do praxe však vyžaduje trvalé úsilí obou stran (EU a Afriky) o dosažení konečného cíle, o zakotvení této myšlenky do dynamiky vztahů mezi Evropskou unií a Afrikou.
However, translating the concept into reality requires constant effort from both sides (EU and African) towards the final objective of anchoring this concept into the dynamics of EU-African relations.
· Na cestě k míru v Africe a budování bezpečnosti: Pohotovostní jednotka AU
· Moving towards an African peace and security architecture: An AU Standby force
Hlavním záměrem tohoto projektu je posilování schopnosti Afriky předcházet africkým konfliktům a řídit je a řešit.
At the core of the concept is the strengthening of Africa's capacity to prevent, manage and resolve African conflicts.
Konkrétní opatření by mohla být přijata prostřednictvím podpory provádění Programu AU pro mír a bezpečnost a poskytováním pomoci Africkým pohotovostním silám a oddělení pro mír a bezpečnost Komise Africké unie.
Concrete measures could be taken by supporting the implementation of the AU's Peace and Security Agenda, and by providing assistance to the African standby Force and the AU Commission's Peace and Security Department.
· Všeobecná bezpečnostní konference o regionu
· C omprehensive Security Conference on the region
Obecně se jedná o pozitivní iniciativu, i když vyžaduje důkladnou přípravu.
In principle this is a positive initiative, although it needs careful elaboration.
Umožnila by přístup, který by přesáhl stávající regionální instituce.
It would enable an approach going beyond existing regional institutions.
Zpráva EP by se měla zabývat těmito otázkami: Jak může EU zajistit, aby všichni účastníci brali tuto iniciativu vážně a aby měla „hmatatelné“ výsledky?
To be addressed in the EP report: How could the EU ensure that all the stakeholders would take the initiative seriously and that it could have "tangible" results?
Co je v tomto případě úspěchem, nelze jednoznačně stanovit.
Success in this case can not be defined in absolute terms.
Snahy se musejí především zaměřit na opatření k budování důvěry mezi všemi příslušnými stranami.
Efforts must be primarily directed towards confidence-building measures amongst all the relevant actors.
Bezpečnostním hlediskům nejlépe poslouží, budou-li propojeny s oblastmi zájmu a společnými problémy.
Security concerns can be better served if linked to areas of interests and common problems.
· Odzbrojení, demobilizace a opětovná integrace
• Disarmament, Demobilization and Reintegration ( DDR)
Stávající iniciativy odzbrojení, demobilizace a opětovné integrace (Somaliland, některé další oblasti Somálska a Eritrea) by měly být prohloubeny a rozšířeny na další země a regiony.
Existing Disarmament, Demobilization and Reintegration initiatives (Somaliland, some other regions of Somalia, and Eritrea) should be enhanced and extended to other countries / regions.
· Regionální osy integrace:
· Regional integration axes:
Všechny tyto otázky se musí stát významnou součástí politiky bezpečnosti a rozvoje v oblasti Afrického rohu.
All these issues must be put high on the security and development agenda of the Horn.
Zdůrazňuje, že by se neměly pouze vyjadřovat zbožná přání a vytvářet instituce ad hoc, nýbrž pokud možno vycházet ze současných iniciativ.
It stresses the importance to avoid making wish-lists and one-shot institutions but when possible, to build upon existing initiatives.
Je třeba vyzdvihnout hledisko rozvoje – do těchto oblastí činnosti je třeba zahrnout dosažení rozvojových cílů tisíciletí – významnou úlohu hraje také občanská společnost.
The development perspective must be underlined: achievement of the Millennium Development Goals to be embedded into these areas of activity; as well as the important role of the civil society.
k Africkému rohu: regionální politické partnerství EU pro mír, bezpečnost a rozvoj
on the Horn of Africa: an EU regional political partnership for peace, security and development
1. zdůrazňuje povinnost zemí daného regionu dodržovat lidská práva, která vyplývá z Dohody z Cotonou a ze Všeobecné deklarace lidských práv;
Stresses the obligation of the countries of the region to respect human rights in accordance with the Cotonou Agreement and the Universal Declaration of Human Rights;
4. zdůrazňuje, že obrana lidských práv a hledání řešení na základě jednání za účasti všech stran v regionu je prioritou EU; zdůrazňuje významnou úlohu, kterou v tomto ohledu hraje občanské společnost a nestátní subjekty; požaduje, aby všechny ozbrojené skupiny dodržovaly lidská práva a zdržely se jakéhokoli útoku na civilní obyvatelstvo, včetně sexuálního násilí na ženách;
Stresses that measures to uphold human rights and seek the negotiation of inclusive solutions between all parties in the region is an EU priority; stresses the important role of civil society and non-governmental representatives in this respect; calls upon all armed groups to respect human rights and to refrain from any attacks on civilians including sexual violence against women;
8. konstatuje, že v regionu vzrůstá vliv Číny, a vyzývá Komisi, aby se zapojila do dialogu na vysoké úrovni o rozvojové spolupráci a o koordinaci strategií pro řešení současných konfliktů v regionu;
Notes the growing influence of China in the region and calls on the Commission to seek a high-level development cooperation dialogue and strategy coordination in response to conflicts in the region;
10. zdůrazňuje nutnost zamezit ilegálnímu obchodu a zajistit lepší kontrolu prodeje lehkých zbraní; vítá skutečnost, že Valné shromáždění OSN přijalo dne 16. prosince 2006 rezoluci o vypracování smlouvy o obchodu se zbraněmi;
Stresses the need to end illicit trade and tighten controls on the circulation of small arms and light weapons; welcomes the adoption on 6 December 2006 by the United Nations General Assembly of a resolution on an arms trade treaty;
15. vyzývá přechodnou federální vládu Somálska, aby zrušila výjimečný stav a znovu uvedla do funkce předsedu parlamentu, což jsou nezbytné předpoklady k zahájení procesu národního usmíření;
Calls on the Somali Transitional Federal Government (TFG) to rescind the state of emergency and reinstate the speaker of parliament as a precondition for implementation of the process of national reconciliation;