natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodaj si proto přeje, aby měli poslanci EP k dispozici přístup k této síti.
Your rapporteur therefore proposes that there should be an access point to the network for MEPs.
Budou tak mít přístup do „databáze“ a budou tak moci získat aktuální informace o politikách zavedených v každém státě.
They could thus access the 'data bank' and could obtain recent information on the policies introduced in each Member State.
pan Jean-Marie Cavada
Mr Jean-Marie Cavada
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu rozhodnutí Rady o zavedení vzájemné výměny informací o opatřeních členských států v oblasti azylu a přistěhovalectví ( KOM(2005)0480 – C6‑0335/2005 – 2005/0204(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council decision on the establishment of a mutual information procedure concerning Member States’ measures in the areas of asylum and immigration ( COM(2005)0480 – C6‑0335/2005 – 2005/0204(CNS) )
Návrh Komise na rozhodnutí Rady je založen na článku 66 Smlouvy o ES.
The Commission's proposal for a Council decision is based on Article 66 of the EC Treaty.
Návrh stanoví postup pro vzájemnou výměnu informací o vnitrostátních opatřeních v oblasti azylové a imigrační politiky prostřednictvím internetové sítě, která umožní výměnu názorů na tato opatření.
The proposal establishes a procedure for the mutual exchange of information concerning national measures in the areas of asylum and immigration using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
Od 1. května 2004 se v souladu s protokolem k článku 67 Niceské smlouvy tato opatření přijímají kvalifikovanou většinou v Radě a po konzultaci s Evropským parlamentem.
Since 1 May 2004, pursuant to the Protocol on Article 67 of the Nice Treaty, such measures have been adopted by a qualified majority vote in the Council and after consulting the European Parliament.
Vzhledem ke skutečnosti, že se návrh vztahuje na některá ustanovení směrnic založených na článku 63 Smlouvy o ES, které ukládají členským státům povinnost informovat Komisi o ustanoveních vnitrostátních právních předpisů v oblastech, na které se tyto směrnice vztahují, požádal Váš výbor o stanovisko Výboru pro právní záležitosti ve věci správnosti použití článku 63 Smlouvy o ES pro právní základ návrhu, tedy stejného článku Smlouvy o ES, který je použitý jako právní základ dříve uvedené směrnice.
In view of the fact that the proposal refers to certain provisions of directives based on Article 63 of the EC Treaty which impose obligations on Member States to inform the Commission of the provisions of national law adopted in the fields covered by these directives, your committee has sought the opinion of the Committee on Legal Affairs, as to whether the appropriate legal basis for the proposal should be Article 63 of the EC Treaty, the same article of the EC Treaty as that which is used as the legal basis for the aforementioned directives.
Výbor projednal výše uvedenou žádost na svém zasedání dne 3. května 2006.
The Committee considered the above question at its meeting of 3 May 2006.
Obecné poznámky týkající se právního základu
General remarks on the legal basis
Z judikatury Soudního dvora je zřejmé, že právní základ nelze zvolit subjektivním způsobem, ale „musí být založen na objektivních faktorech podléhajících právnímu přezkoumání“
It is clear from settled case-law of the Court of Justice that the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Věc 45/86 Komise/Rada [1987] ECR 1493, odst.
Case 45/86 Commission v Council [1987] ECR 1493, para.
11. , jakými jsou například cíl a obsah daného opatření
11. , such as the aim and content of the measure in question
Věc C-300/89 Komise/Rada [1991] ECR I-2867, odst.
Case C-300/89 Commission v Council [1991] ECR I-2867, para.
Kromě toho by rozhodujícím faktorem měl být hlavní předmět opatření
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure
Věc C-377/98 Nizozemsko/ Parlament a Rada [2001] ECR I-7079, odst.
Case C-377/98 Netherlands v Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
Účel a obsah návrhu
Purpose and content of the proposal
Účelem návrhu je stanovit postup pro vzájemnou výměnu informací týkajících se vnitrostátních opatření v oblasti azylové a imigrační politiky prostřednictvím internetové sítě, která umožní výměnu názorů o těchto opatřeních.
The purpose of the proposal is to establish a procedure for the mutual exchange of information concerning national measures in the areas of asylum and immigration using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
Informace se budou předávat prostřednictvím internetové sítě, kterou bude spravovat Komise.
The information is to be transmitted through a web-based network run by the Commission.
Některá ustanovení stávajících právních předpisů Společenství ukládají členských státům povinnost informovat Komisi o znění přijímaných ustanovení vnitrostátních právních předpisů v oblastech, na které se dané směrnice vztahují
Certain provisions of existing Community legislation impose an obligation on Member States to communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they adopt in the fields covered by the directives in question
Z účelu a obsahu návrhu rozhodnutí Rady vyplývá, že správným právním základem návrhu je článek 66 Smlouvy o ES.
It follows from the purpose and content of the proposed Council decision that the correct legal basis for the proposal is Article 66 of the EC Treaty.
Hlavním cílem návrhu je vytvořit fórum pro vzájemnou výměnu informací a názorů týkajících se vnitrostátních opatření v oblasti azylové a imigrační politiky zavedením postupu pro vzájemnou výměnu informací prostřednictvím internetové sítě, která umožní výměnu názorů o těchto opatřeních.
The main objective of the proposal is to provide a forum for the mutual exchange of information and views on national asylum and immigration measures by establishing a procedure for the mutual exchange of information using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
Z článku 1 a rovněž z bodů odůvodnění 1, 3 a 7 je zřejmé, že cílem návrhu je dosáhnout užší praktické spolupráce mezi členskými státy, a zejména bezpečné výměny informací a konzultací mezi členskými státy.
The proposal is aimed, as appears from Article 1 and also from recitals 1, 3 and 7, at achieving closer practical cooperation between Member States, and in particular at providing secure information exchange and consultation between Member States.
3 a 5 bude síť vytvořena na základě existující technické platformy v rámci transevropské telematické sítě Společenství pro vzájemnou výměnu údajů mezi správami.
According to paragraphs 3 and 5 of Article 4, the network will be set up by using the existing technical platform within the Community framework of the trans-European telematic network for the interchange of data between administrations.
Dále uvádějí, že členské státy určí národní kontaktní místa, která budou mít k této síti přístup.
Furthermore, national contact points having access to the network will be designated by the Member States.
Jinými slovy, návrh obsahuje opatření, jejichž cílem je zajistit spolupráci mezi příslušnými odděleními správy členských států v oblasti azylové a imigrační politiky, a rovněž mezi těmito odděleními a Komisí.
In other words, the proposal contains measures to ensure cooperation between the relevant departments of the administrations of the Member States in the areas of asylum and immigration, as well as between those departments and the Commission.
Na tato opatření se vztahuje právní základ článku 66 Smlouvy o ES.
Such measures are covered by the legal basis of Article 66 of the EC Treaty.
Tento článek poskytuje explicitní právní základ pro správní spolupráci mezi členskými státy a s Komisí.
That article provides an explicit legal basis for administrative cooperation between the Member States and with the Commission.
Článek se zaměřuje na praktickou spolupráci mezi národními správami například formou výměny informací, zřízením národních kontaktních míst, opatřeními v oblasti infrastruktury atd.
The article focuses on practical cooperation between national administrations, in the form of, for example, exchanges of information, the setting-up of national contact points, infrastructure measures, etc.
Správným právním základem navrhovaného rozhodnutí Rady by tedy měl být článek 66 Smlouvy o ES.
The appropriate legal basis for the proposed Council decision should therefore be Article 66 of the EC Treaty.
Z článku 3 návrhu nelze vyvodit žádný jiný závěr.
No other conclusion can be drawn from Article 3 of the proposal.
Z tohoto článku nelze vyvodit, že by správným právním základem návrhu měl být článek 63 Smlouvy o ES.
It cannot be concluded from that article that the correct legal basis for the proposal should be Article 63 of the EC Treaty.
Článek 3 návrhu rozhodnutí stanoví, že vždy, když členské státy mají povinnost informovat Komisi o přijímaných ustanoveních vnitrostátních právních předpisů v oblastech, na které se směrnice podle článku 63 Smlouvy vztahují, je tato povinnost splněna, pokud je informace předána prostřednictvím sítě.
Article3 of the proposed decision provides that whenever Member States have an obligation to inform the Commission of the provisions of national law which they adopt in the fields covered by the directives based on Article 63 of the Treaty, such obligations shall be deemed to be fulfilled if the information is transmitted through the network.
Znamená to, že členské státy mohou poskytovat informace, které jsou vyžadovány těmito směrnicemi, pomocí sítě vytvořené na základě navrhovaného rozhodnutí s cílem zjednodušit správní postupy.
This means that Member States are given the possibility to provide the information required by those directives using the network established by the proposed decision in order to simplify administrative procedures.
Povinnosti členských států vyplývající z výše uvedených směrnic založených na článku 63 návrh nemění, neupravuje ani nedoplňuje.
The obligations of the Member States which follow from the abovementioned directives based on Article 63 are not changed, modified or supplemented by the proposal.
Výbor pro právní záležitosti na základě výše uvedeného na své schůzi dne 3. května 2006 jednomyslně rozhodl
At its meeting of 3 May 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Členové přítomní při závěrečném hlasování: Giuseppe Gargani (předseda), Diana Wallis (navrhovatelka), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Jean-Paul Gauzès, Manuel Medina Ortega a Aloyzas Sakalas. doporučit článek 66 Smlouvy o ES jako správný právní základ návrhu.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Diana Wallis (draftswoman), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Jean-Paul Gauzès, Manuel Medina Ortega and Aloyzas Sakalas. , to recommend that the appropriate legal basis for the proposal should be Article 66 of the EC Treaty.
Návrh rozhodnutí Rady o zavedení vzájemné výměny informací o opatřeních členských států v oblasti azylu a přistěhovalectví
Proposal for a Council decision on the establishment of a mutual information procedure concerning Member States' measures in the areas of asylum and immigration
Patrick Gaubert 23.1.2006
Patrick Gaubert 23.1.2006
JURI 3.5.2006
JURI 3.5.2006
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Maria Carlshamre, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Kinga Gál, Elly de Groen-Kouwenhoven, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Romano Maria La Russa, Sarah Ludford, Antonio Masip Hidalgo, Claude Moraes, Lapo Pistelli, Martine Roure, Inger Segelström, Antonio Tajani, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Álvaro, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Maria Carlshamre, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Kinga Gál, Elly de Groen-Kouwenhoven, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Romano Maria La Russa, Sarah Ludford, Antonio Masip Hidalgo, Claude Moraes, Lapo Pistelli, Martine Roure, Inger Segelström, Antonio Tajani, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Emine Bozkurt, Pasqualina Napoletano
Emine Bozkurt, Pasqualina Napoletano
o podnětu Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království přijmout rámcové rozhodnutí Rady o evropském příkazu k výkonu rozhodnutí a předávání odsouzených osob mezi členskými státy Evropské unie
on the initiative by the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden for adoption of a Council framework decision on the European enforcement order and the transfer of sentenced persons between Member States of the European Union
PE 371.769v03-00
PE 371.769v03-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................35
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................38
C 150, 21.6.2005, s. 1. ,
OJ C 150, 21.6.2005, p.1. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0187/2006 )
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0187/2006 )
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
Instructs its President to forward its position to the Council and Commission and the government of the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden.
Znění navržené Rakouskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím,
Text proposed by the the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden
Návrh rámcového rozhodnutí Rady o evropském příkazu k výkonu rozhodnutí a předávání odsouzených osob mezi členskými státy Evropské unie
on the proposal of a Council Framework Decision on the European enforcement order and the transfer of sentenced persons between Member States
Návrh rámcového rozhodnutí Rady o uplatňování zásady vzájemného uznávání rozsudků v trestních věcech, které ukládají tresty odnětí svobody, nebo opatření zahrnujících odnětí svobody za účelem jejich výkonu v Evropské unii
on the proposal of a Council Framework Decision on the application of the principle of mutual recognition of judgments in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of liberty for the purpose of their enforcement in the European Union
Název rámcové dohody je upraven na základě změn přijatých v pracovní skupině Rady a má zdůraznit dvě základní hlediska tohoto dokumentu: vzájemné uznávání a výkon trestu odnětí svobody.
The title of the Framework Decision is amended following the changes in the Council Working Group and in order to put the emphasis on two essential aspects of the document: the mutual recognition and the enforcement of custodial sentences.
K uznávání a výkonu by nemělo docházet na základě „ evropského příkazu k výkonu rozhodnutí“, ale na základě rozsudku a osvědčení.
The recognition and enforcement should not take place on the basis of a 'European enforcement order' but on the basis of the judgment and a certificate.
(5) Vztahy mezi členskými státy, charakterizované zvláštní vzájemnou důvěrou v právní systémy ostatních členských států, by svým rozsahem měly jít dále než stávající nástroje Rady Evropy upravující předávání k výkonu rozhodnutí.
(5) Relations between the Member States, which are characterised by special mutual confidence in other Member States' legal systems, should go further than the existing Council of Europe instruments on transfer for enforcement purposes.
Měla by být stanovena základní povinnost vykonávajícího státu převzít své státní příslušníky a osoby se zákonným trvalým bydlištěm na jeho území, které byly pravomocně odsouzené v jiném členském státě k trestu odnětí svobody nebo ochrannému opatření spojenému s odnětím osobní svobody bez ohledu na jejich souhlas, neexistují-li k odmítnutí zvláštní důvody.
It should be established that there is a basic duty on the executing State to take charge of those of its nationals and those persons permanently legally resident in its territory who have been given a final custodial sentence or a detention order in another Member State, irrespective of their consent, unless there are specific reasons for refusal.
(5) Vztahy mezi členskými státy, charakterizované zvláštní vzájemnou důvěrou v právní systémy ostatních členských států, by svým rozsahem měly jít dále než stávající nástroje Rady Evropy upravující předávání k výkonu rozhodnutí a měly by umožnit, aby vykonávající stát mohl uznat rozhodnutí orgánů vydávajícího státu.
(5) Relations between the Member States, which are characterised by special mutual confidence in other Member States' legal systems, should go further than the existing Council of Europe instruments on transfer for enforcement purposes and enable recognition by the executing State of decisions taken by the issuing State’s authorities.
Ačkoli je nutné odsouzené osobě poskytnout odpovídající ochranu, neměla by do řízení nadále výrazně zasahovat tím, že postoupení rozsudku jinému členskému státu za účelem jeho uznání a vykonání uloženého trestu bude podmíněno jejím souhlasem.
Notwithstanding the necessity of providing the sentenced person with adequate safeguards, his or her involvement in the proceedings should no longer be dominant by requiring his or her consent to the forwarding of a judgment to another Member State for the purpose of its recognition and enforcement of the sentence imposed.
Cílem je dále rozvíjet spolupráci v oblasti výkonu rozsudků v trestních věcech.
To further the development of the cooperation concerning the enforcement of criminal judgment.
Tento návrh je v souladu s Dodatkovým protokolem z roku 1997 k Úmluvě Rady Evropy z roku 1983, kterým se omezují tresty podmíněné souhlasem odsouzené osoby.
In accordance with the 1997 Additional Protocol to the 1983 Convention of the Council of Europe which restricts the scope of the sentences person's consent.
(5a) Je třeba posílit vzájemnou důvěru v evropském prostoru svobody, bezpečnosti a práva ve věcech trestních pomocí opatření na evropské úrovni pro lepší sladění a účinnější vzájemné uznávání rozsudků ve věcech trestních a dále je třeba přezkoumat trestní právo a postupy některých evropských států.
(5a) The mutual trust in the European area of freedom, security and justice in criminal matters must be reinforced by means of measures at European level, for a better harmonisation and mutual recognition of the penal judicial decisions, and envisage some European penal laws and practices.
Výchozí myšlenkou je podpora evropského trestního práva.
Based on the idea of promoting a European Criminal Law.
(6) Předání odsouzených osob k výkonu trestu do státu jejich státní příslušnosti , státu jejich zákonného bydliště nebo státu, s nímž mají tyto osoby jiné těsné vazby, napomáhá jejich společenské rehabilitaci.
(6) The transfer of sentenced persons to the State of nationality, the State of legal residence or the State with which the persons have other close links to serve their sentence helps with their social rehabilitation.
(6) Předání odsouzených osob k výkonu trestu do státu jejich státní příslušnosti nebo státu jejich zákonného trvalého bydliště usnadní jejich společenskou rehabilitaci.
(6) The transfer of sentenced persons to the State of nationality or the State of permanent legal residence to serve their sentence will facilitate their social rehabilitation.
Spojení „těsné vazby“ je nejasné a vyžadovalo by podrobnou definici.
The term 'close links' is not clear and would require extensive definition.
(7) Toto rámcové rozhodnutí má ctít základní práva a zachovávat zásady zakotvené v článku 6 Smlouvy, které jsou vyjádřeny i v Listině základních práv Evropské unie, zejména v kapitole VI této listiny.
(7) This Framework Decision is intended to respect fundamental rights and to observe the principles recognised by Article 6 of the Treaty and reflected by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Chapter VI thereof.
Nic v tomto rámcovém rozhodnutí by nemělo být vykládáno tak, že by zakazovalo odmítnout vykonat rozhodnutí, jestliže na základě objektivních skutečností existují důvody se domnívat, že trest byl uložen za účelem potrestat určitou osobu z důvodu jejího pohlaví, rasy, náboženství, etnického původu, státní příslušnosti, jazyka, politického přesvědčení nebo sexuální orientace nebo že by této osobě mohla být z kterékoli z těchto příčin způsobena újma.
Nothing in this Framework Decision should be interpreted as prohibiting refusal to execute a decision when there are objective reasons to believe that the sentence was imposed for the purpose of punishing a person on the grounds of his or her sex, race, religion, ethnic origin, nationality, language, political opinions or sexual orientation, or that that person's position may be prejudiced on anyone of those grounds.
Soudní proces by měl rovněž probíhat v souladu s ustanoveními týkajícími se procesních práv v trestním řízení, jak stanovuje příslušné rámcové rozhodnutí Rady.
The procedure should also comply with the provisions relating to procedural rights in the context of criminal proceedings as laid down in the relevant Council framework decision.
Toto opatření zajistí lepší ochranu práv během soudního procesu.
This will ensure more complete protection of rights during the procedure.
(a) „rozsudkem“ konečné rozhodnutí nebo příkaz soudu vydávajícího státu, který ukládá trest fyzické osobě;
(a) "judgment" shall mean a final decision or order of a court of the issuing State imposing a sentence on a natural person;
Přijetí tohoto pozměňovacího návrhu bude vyžadovat změny v celém textu.
Adopting this amendment will necessitate corresponding changes throughout.
Tento pozměňovací návrh zohledňuje změny, které vyplynuly během diskusí v pracovní skupině Rady.
This amendment reflects the changes that have occurred during the discussions in the Council working group .
b) „trestem“ každý trest odnětí svobody nebo ochranné opatření spojené s odnětím osobní svobody na dobu určitou nebo neurčitou uložené soudem na základě trestního řízení v důsledku spáchání trestného činu;
(b) "sentence" shall mean any custodial sentence or detention order for a limited or unlimited period of time imposed by a court on the basis of criminal proceedings on account of a criminal offence ;
Tento pozměňovací návrh zohledňuje změny, které vyplynuly během diskusí v pracovní skupině Rady.
This amendment reflects the changes that have occurred during the discussions in the Council working group.
c) „vydávajícím státem“ členský stát, ve kterém byl vydán evropský příkaz k výkonu rozhodnutí ;
(c) "issuing State" shall mean the Member State in which a European enforcement order was delivered;
c) „vydávajícím státem“ členský stát, ve kterém byl vydán rozsudek ve smyslu této rámcové směrnice ;
(c) "issuing State" shall mean the Member State in which a judgment within the meaning of this Framework Decision was delivered;
d) „vykonávajícím státem“ členský stát, kterému byl postoupen evropský příkaz k výkonu rozhodnutí pro účely jeho výkonu .
(d) "executing State" shall mean the Member State to which a European enforcement order has been forwarded for the purpose of its enforcement.
d) „vykonávajícím státem“ členský stát, kterému byl postoupen rozsudek pro účely uznání a výkonu uloženého trestu .
(d) "executing State" shall mean the Member State to which a judgment has been forwarded for the purpose of its recognition and enforcement of the sentence imposed.