natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Představuje hmatatelný výsledek rozšíření, protože předkládá první finanční rámec pro 27 členských států na nadcházejících sedm let.
It represents a tangible achievement of enlargement by offering the first financial framework for 27 Member States for the coming seven years.
Zabezpečuje systematický vývoj výdajů EU ve střednědobém horizontu.
It secures an orderly evolution of EU expenditure over a mid-term period.
Zachovává spravedlivou rovnováhu pravomocí rozdělených mezi orgány a upevňuje zásadu spolurozhodování v rozpočtových otázkách.
It maintains a fair balance of powers between the Institutions and consolidates the principle of co-decision for budgetary matters.
Poskytuje realistické zdroje, které umožní rozvoj politik EU a stanoví vhodné nástroje k získání dodatečných finančních prostředků, pokud to bude zapotřebí.
It provides for realistic resources to allow the development of EU policies and foresees appropriate instruments to mobilise additional means if necessary.
Zaručuje manévrovací prostor v rámci ročních rozpočtových postupů.
It guarantees room for manoeuvre within the annual budgetary procedures.
To bylo jedním z cílů Parlamentu.
This was one of the aims of Parliament.
Finanční výhled by neměl stanovovat striktní rozpočet na sedm let, nýbrž by měl ponechat možnost každý rok posoudit průběh realizace programů, finanční rezervu k zahájení nových iniciativ, možnost reagovat na nové výzvy, schopnost řešit krizové situace v podobě humanitárních a přírodních katastrof a hospodářských obtíží.
The financial perspectives should not establish a rigid budget for seven years but leave the possibility each year to assess the functioning of the programmes, the financial margin to launch new initiatives, the possibility to respond to new challenges, the capacity to respond to humanitarian, natural and economic emergencies.
Ve všech okruzích existují rozpětí, jejich výše je však obzvláště nízká v okruhu 2 a v okruhu 3b.
Margins exist in all headings although their level is particularly low for heading 2 and heading 3b.
Zajišťuje přezkum současné IID na základě posouzení, které vypracuje Komise, a plné zapojení Parlamentu do hloubkového přezkumu v polovině období v souladu s jeho zavedenými právy.
It ensures a review on the basis of the Commission's assessment of the current IIA in 2009 and a full involvement of Parliament in the wide-ranging mid-term review according to its established rights.
Přispívá ke splnění požadavků, které EP vznesl ve svém postoji ze dne 8. června 2005 a které se týkaly zkvalitnění plnění rozpočtu (finanční nařízení, vnitřní kontrola, agentury, finanční programování).
It contributes to answer EP's requests made in its position of 8 June 2005 for improving the quality of implementation of the budget (Financial Regulation, internal control, agencies, financial programming).
Zavádí do správy rozpočtu Unie aktivní využívání nových finančních nástrojů prostřednictvím spolufinancování s EIB.
It introduces an active use of new financial instruments through co-financing with the EIB in the budget management of the Union.
Zachovává výsadní pravomoci Parlamentu v rozpočtové a legislativní oblasti a posiluje demokratickou kontrolu u externích programů a SZBP.
It safeguards Parliament's budgetary and legislative prerogatives and strengthens the democratic scrutiny in external programmes and CFSP.
Zaručuje podporu v případě mimořádných událostí, i když bude financována převážně ze zdrojů mimo finanční rámec (Pomoc při mimořádných událostech pro třetí země, Fond solidarity a Fond pro přizpůsobení se globalizaci v rámci EU).
It guarantees support for emergencies events even if it will be financed mostly outside the financial framework (Emergency aid for third countries, Solidarity Fund and Globalisation Fund within the EU).
Nedochází k žádné změně v právních předpisech, tyto mimořádné události budou i nadále financovány z rozpočtu EU, jak je tomu nyní.
There is no change in the legislation these emergencies will continue to be financed by the EU budget as now.
Zaručuje pružnost: znovu zavádí možnost přenášet nevyužité prostředky z předchozích dvou roků (stejným mechanismem jako v současné IID), kterou Komise ve svém návrhu zrušila (namísto toho stanovila vyšší roční částku).
It guarantees flexibility: With the same mechanism of the current IIA reintroducing the possibility of carrying over the not used appropriations of the previous two years that the Commission had suppressed in its proposal (against a higher annual amount).
Zavádí legislativní pružnost: to je jeden z nejvýznamnějších přínosů nové dohody.
It introduces legislative flexibility: It is one of the most relevant achievements of the new agreement.
EP nyní může hrát svou úlohu orgánu, který stanoví snáze priority mezi různými programy, a Komise by měla být schopna prokázat efektivnost každého programu; částka stanovená v právním aktu již není plně zaručena, ale tento mechanismus prospěje lepšímu sledování programů.
The EP can now play its role to determine more easily priorities between the different programs and the Commission should be ready to demonstrate the efficiency of each program; an amount in the legal act is no more a full guarantee but this mechanism will favour a better monitoring of the programmes.
Čeho bylo dosaženo?
What has been achieved?
Vyjednávací postoj Evropského parlamentu ze dne 8. června 2005 obsahoval kvalitativní a kvantitativní hlediska směřující mj. k posílení výsadních pravomocí Parlamentu v příští generaci politik.
The European Parliament's negotiating position of 8 June 2005 contained qualitative and quantitative elements including the strengthening of Parliament's prerogatives over the next generation of policies.
Pokud jde o kvantitativní hlediska, konečný výsledek zůstává daleko za červnovým usnesením, které, jak by zpravodaj rád připomněl, bylo vyjednávacím postojem a je i nadále cílem.
Concerning the quantitative aspects, the final result remains far behind the June resolution which, he wishes to recall, was a negotiating position and remains an objective.
Zpravodaj si je vědom toho, že snížení, která provedla Rada oproti návrhům Komise, byla vyrovnána pouze částečně.
He is aware that the reductions made by the European Council on the Commission proposals have only been partially compensated.
Po skončení jednání se zpravodaj domnívá, že většina kvalitativních hledisek byla v nové IID uplatněna, a otevírá se tak skutečná příležitost zkvalitnit vynakládání finančních prostředků EU a dosáhnout nepřímých pozitivních účinků a kvantitativních výsledků.
At the end of the negotiations, the rapporteur considers that most qualitative elements are reflected in the new IIA and represent a real opportunity to improve the quality of EU spending and to create indirect positive effects and quantitative results.
Je si rovněž vědom toho, že ve formulacích dohody přetrvávají některé slabiny a nedostatky, je však přesvědčen, že nová IID je lepší než ta současná, aniž bychom přišli o dosavadní „výdobytky“.
He is also aware that some weaknesses and shortcomings subsist in the formulations, but he is convinced that the new IIA is better than the current one without losing the existing "acquis".
Stojí za to připomenout, že již v červnu 2005 se EP vyjádřil o návrhu Komise jako o nerealistickém.
It is worthwhile to remind that already in June 2005, the EP considered the Commission proposal as not realistic.
V návrhu proto bylo provedeno snížení.
Therefore, a reduction was made on the proposal.
Na druhé straně se návrh Komise stal výchozím podkladem pro interinstitucionální diskusi.
On the other side, the Commission proposal set the reference for the interinstitutional debate.
Bylo však jasné, že po rozhodnutí Evropské rady je manévrovací prostor velmi omezený.
However, it was clear that after the decision of the European Council the margin for manoeuvre was very limited.
Výsledek jednání je nicméně pro Parlament úspěchem.
Nonetheless, the result of the negotiations represents a success for Parliament.
Kvantitativní hlediska
Quantitative elements
Celková částka
Overall amount
Po dohodě ze 4. dubna tohoto roku se celková částka finančního rámce zvýší z 862 miliard EUR na 864,3 miliardy EUR a čisté zvýšení celkového stropu činí 4 miliardy EUR.
After the agreement of 4 April last, the financial framework will pass from EUR 862 billion to 864.3 billion, while the net increase of the overall ceiling is EUR 4 billion.
Jak uvádí tabulka, tohoto výsledku bylo dosaženo dvěma operacemi:
As indicated in the table above, this has been achieved by two operations:
· Rezerva na pomoc při mimořádných událostech (1,5 miliardy EUR) v okruhu 4 byla přesunuta mimo finanční rámec.
· The Emergency Aid Reserve (EUR 1.5 billion) in Heading 4 has been placed outside the financial framework.
Stejně jako v případě Fondu solidarity se přesunutím Rezervy na pomoc při mimořádných událostech mimo finanční rámec nesníží její financování a funkčnost.
As is the case with the Solidarity Fund, the Emergency Aid Reserve outside the financial framework will not decrease its financing and operability.
Jakmile vznikne potřeba, navrhne Komise vhodný rozpočtový nástroj (přesun prostředků nebo dodatečné prostředky) a po rozhodnutí rozpočtového orgánu budou tyto finanční prostředky poskytnuty členským státům.
Once needs arise, the Commission will present the appropriate budgetary instrument (reallocation or supplementary appropriations and after the decision of the budgetary authority, the resources will be paid by the Member States.
Tyto částky budou nad úrovní stropů dohodnutých ve finančním výhledu.
These amounts will be over and above the ceilings agreed in the Financial Perspective.
Tyto dva nástroje – Fond solidarity (v rámci EU) a Rezerva na pomoc při mimořádných událostech (pro země mimo EU) – jsou totiž zapsány do rozpočtu s p.m. , ale jsou mimo finanční rámec, aniž by byla snížena funkčnost těchto nástrojů.
In fact, these two instruments: the Solidarity Fund (within the EU) and the Emergency Aid Reserve (outside the EU) are entered into the budget with a p.m., but outside the financial framework, without reducing the operability of these instruments.
Využívání prostředků z těchto fondů bude financováno z dodatečných finančních prostředků poskytnutých členskými státy.
The mobilisation of these Funds will be financed by additional money from the Member States.
Zpravodaj by rád připomněl, že to je v souladu s vyjednávacím postojem EP, ve kterém byly tyto fondy mimo FV, aby bylo více prostoru pro činnosti v rámci programů.
The rapporteur wishes to recall that this is consistent with the EP's negotiating position which placed these Funds outside the FP to create more space for the programmed activities.
· Pokud jde o správní výdaje, byl strop okruhu 5 snížen o 500 milionů EUR, ale důchody, které platí zaměstnanci, budou přiděleny přímo na správní výdaje – až do úplného vyrovnání ubraných 500 milionů EUR. .
· Regarding administrative expenditure, the ceiling of Heading 5 has been reduced by EUR 500 million but the pensions paid by staff will be allocated directly to administrative expenditure - up to a compensating level of EUR 500 million. .
Zpravodaj by rád připomněl, že „poznámkové“ řešení s důchody bylo použito již v roce 1999 pro současný finanční výhled.
The rapporteur wishes to recall that the "footnote" solution for pensions had already been applied in 1999 for the current Financial Perspective.
Kromě toho zdůrazňuje, že výsledek jednání v podobě zachování samostatného okruhu pro správní výdaje všech orgánů a institucí (včetně Komise) je v souladu s vyjednávacím postojem EP.
Moreover, he underlines that the outcome of the negotiations, which maintains a separate heading for administrative expenditure of all institutions (including the Commission's) is consistent with the EP's negotiating position.
Celkové snížení, které provedla Rada v okruhu 5, se bude týkat všech orgánů a institucí, zatímco Parlament ve svém červnovém rozhodnutí snížil správní výdaje Komise o 10 %.
The overall reduction operated by the Council on heading 5 will concern all the institutions, while in the June resolution Parliament had reduced the Commission administrative expenditure by 10%.
Nástroje financované mimo finanční výhled
Instruments financed outside the Financial Perspective
· Rezerva na pomoc při mimořádných událostech: roční částka je stanovena na 221 milionů EUR (v běžných cenách), tj. 1,4 miliardy EUR za celé období.
· Emergency Aid Reserve: The annual amount is fixed at EUR 221 mio. (current prices), i.e. EUR 1.4 bn. over the period.
· Fond solidarity EU: roční částka je stanovena na 1 miliardu EUR (v běžných cenách), tj. až 7 miliard EUR za celé období.
· EU Solidarity Fund: The annual amount is fixed at EUR 1 bn. (current prices), i.e. up to EUR 7 bn. over the period.
· Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci: Roční částka nesmí překročit 500 milionů EUR (v běžných cenách), tj. 3,5 miliardy EUR za celé období.
· European Globalisation Adjustment Fund: The annual amount may not exceed EUR 500 mio., i.e. EUR 3.5 bn. over the period.
Vytvoření tohoto fondu bylo navrženo v závěrech prosincového zasedání Rady s cílem poskytnout dodatečnou podporu pracovníkům, kteří trpí důsledky globalizace.
The creation of this Fund was proposed by the December Council conclusions to provide additional support to workers who suffer from the consequences of globalisation.
Bude financován z existujících rozpětí a/nebo zrušených prostředků z předchozích dvou roků, s výjimkou prostředků z okruhu 1B.
It will be financed by the existing margins and/or cancelled appropriations from the previous two years excluding those related to heading 1B.
Zpravodaj by rád připomněl, že všechny výše uvedené nástroje byly ve vyjednávacím postoji rovněž ponechány mimo finanční rámec.
The rapporteur wishes to recall that all the above instruments were also placed outside the financial framework by the EP negotiating position.
Specifický mechanismus pro agentury a Evropské školy
Specific mechanism for the Agencies and European Schools
Tento mechanismus je také novinkou, kterou přináší příští IID a která má přímá dopad na stropy.
This is also a novelty of the next IIA with a direct impact on the ceilings.
Parlament ve svém vyjednávacím postoji požadoval závazný strop pro agentury, aby byly zachovány operační programy v rámci oblastí politik.
In its negotiating position, Parliament had asked for a binding ceiling for agencies in order to preserve the operational programmes within the policy areas.
I přes značnou neochotu Rady byl vytvořen nový postup pro nové agentury (bod D části III).
Despite Council's strong reluctance, a new procedure has been set up for new Agencies (point D of part III).
Tento postup stanoví, že před zřízením nové agentury provede Komise posouzení, v němž vyhodnotí, jak lze tuto agenturu financovat.
This procedure foresees that prior to the creation of a new Agency an assessment is made by the Commission to evaluate how it can be financed.
Pro umožnění tohoto financování bude nutná specifická dohoda rozpočtového orgánu.
A specific agreement of the budgetary authority will be necessary to allow the financing.
Tento postup zabrání tomu, aby byly agentury financovány prostřednictvím změn ve financování programů nebo využitím rozpětí.
This procedure will avoid that Agencies are financed through reprogramming or by using the margins.
Podobný postup se vztahuje na zřizování nových Evropských škol v okruhu 5.
A similar procedure applies to the creation of new European Schools within heading 5.
Jinými slovy to znamená, že pro nové agentury (nebo nové Evropské školy) je zapotřebí specifického rozhodnutí o financování a nebude se na ně automaticky vztahovat FV.
In other terms, it means that new Agencies (or new European Schools) need a specific decision of financing and they will not automatically be covered by the FP.
Pilotní projekty a přípravné akce
Pilot projects and Preparatory Actions
Roční strop pro pilotní projekty se zvyšuje ze 32 milionů EUR na 40 milionů EUR.
The annual ceiling for Pilot Projects is increased from EUR 32 mio. to EUR 40 mio..
Roční strop pro přípravné akce se zvyšuje ze 75 milionů EUR na 100 milionů EUR, z toho je 50 milionů na nové akce.
The annual ceiling for Preparatory Actions is increased from EUR 75 mio. to EUR 100 mio., of which 50 mio. for new actions.
Spolufinancování s Evropskou investiční bankou (EIB)
Co-financing with the European Investment Bank (EIB)
Mechanismus, který se zavádí (bod 49 a prohlášení), lze popsat takto:
The mechanism set in place (point 49 and declaration) can be described as follows:
Podle zásady spolufinancování budou rozpočet EU a EIB investovat finanční prostředky do téže činnosti.
According to the principle of co-financing, both the EU budget and the EIB will be investing appropriations in the same activity.
Na základě výsledku trialogu investuje EIB dodatečný podíl v rámci režimu spolufinancování, 1 miliardu EUR na výzkum (7. rámcový program), 1 miliardu na konkurenceschopnost a inovace (rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci – CIP) a 0,5 miliardy na projekty TEN-T.
As result of the trialogue, from the EIB side, a supplementary share will be invested in the co-financing scheme, EUR 1 billion for Research (FP 7), 1 billion for Competitiveness and Innovation (CIP) and 0.5 billion for TEN-T projects,.
Akcionáři musí potvrdit rozhodnutí (jeho návrh předloží správní rada Radě guvernérů složené z ministrů financí) přidělit na tyto programy stejnou částku z rezerv banky.
The shareholders have to confirm the decision (proposal by the Board of Directors to the Board of Governors composed of the Finance Ministers) to allocate an equivalent amount from the Bank’s reserves into these programmes.
Rozpočet EU přispěje stejnou částkou, jak je stanoveno v programech.
The EU budget will contribute with an equivalent amount, as foreseen in the programmes.
Pákový efekt, který má být podle očekávání důsledkem tohoto spolufinancování na konci daného období, se odhaduje v průměru na 5násobek u výzkumu, 20násobek u projektů TEN-T a 15násobek u finančních nástrojů CIP a zajistí v jednotlivých případech částky pro financování v přibližné výši 10 miliard EUR u výzkumu, 20 miliard u projektů TEN-T a 30 miliard pro MSP.
The leverage effect which is expected at the end of the period from this co-financing is estimated to be on average 5 times for Research, 20 times for TEN-T projects and 15 times for CIP financial instruments, providing respectively approximate financing amounts of EUR 10 billion for Research, 20 billion for TEN-T projects and 30 billion for SMEs.
Tyto částky jsou cíli, jichž chceme dosáhnout, a nikoli financováním, které bude poskytnuto.
These figures are objectives and not funding.
Kvalitativní hlediska
Qualitative elements
Název a oblast působnosti příští IID byly změněny tak, aby odrážely zohlednění požadavků EP na kvalitativní reformy.
The title and the scope of the next IIA have been modified to reflect the introduction of EP's requests for qualitative reforms.
Zpravodaj zdůrazňuje, že k překonání přístupu Rady bylo třeba velké urputnosti.
The rapporteur stresses that much determination has been necessary to overcome Council's approach.
Nakonec Rada souhlasila s rozšířením oblasti působnosti IID a se změnou názvu, který nyní zní „interinstitucionální dohoda o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení“.
Finally, it accepted to widen the scope of the IIA and to change is title into "Interinstitutional Agreement on Budgetary Discipline and Sound Financial Management".
Nová IID je v této oblasti významným pokrokem.
The new IIA presents significant progress in this area.
Závěry ze zasedání Evropské rady v prosinci 2005 předpokládají hloubkový přezkum zdrojů a výdajů EU před koncem roku 2009.
The European Council conclusions of December 2005 foresee a wide-ranging review of EU resources and expenditure before the end of 2009.
V červnu 2009 bude nově zvolen Parlament a týž rok se ujme úřadu nová Komise.
There will be a newly elected Parliament in June 2009 and a new Commission which will take office in the same year.
Červnové usnesení připomíná, že z demokratických důvodů by měl mít nově zvolený Parlament a nově jmenovaná Komise příležitost vyjádřit se k politickým prioritám pro druhou polovinu daného období.
The June resolution recalls that for democratic reasons, the newly elected Parliament and the newly appointed Commission should have a say on the next mid-term political priorities.
Proto požadovala delegace EP, aby měl Parlament právo účastnit se přezkumu.
Therefore, the EP delegation requested the right for Parliament to participate in the review.
I přes tuhý odpor Rady je výsledkem jednání:
Despite strong opposition from the Council, the outcome of the negotiations foresees:
· závazek Komise, že předloží zprávu o fungování této IID, kdykoli to bude považovat za nutné, a v každém případě do konce roku 2009 (bod 7 a prohlášení);
· the commitment of the Commission to present a report on the functioning of the IIA whenever it deems necessary, and at all events by the end of 2009 (article 7 and declaration);
· ujištění, že nově zvolený Parlament bude plně zapojen do hloubkového přezkumu v souladu s jeho zavedenými právy.
· the assurance for the newly elected Parliament to be fully involved in the wide-ranging review according to its established rights.
Společně poskytnou tyto dvě skutečnosti EP možnost zapojit se do přezkumu.
The combination of the two elements will give the EP the possibility to be involved in the review.
To představuje skutečný pokrok z hlediska výsadních pravomocí Parlamentu v rozhodovacím procesu týkajícím se víceletého finančního rámce.
This represents a real progress for Parliament's prerogatives in the decision-making process of the multi-annual financial framework.
Znění těchto článků shrnují pokrok dosažený v posledních letech a vytvářejí rámec se specifickým postupem v průběhu roku a navíc zajišťují podávání zpráv o budoucích krocích, jak požadoval Parlament.
These texts consolidate the progress made over the last years and set a framework with a specific procedure along the year and moreover ensure a forward looking reporting as requested by Parliament.
Tyto schůzky budou společně plánovány na základě dohody mezi výbory AFET/BUDG a předsednictvími, a to případně na celý rok.
Such meetings will be planned jointly between AFET/BUDG and the Presidencies, possibly for the all year.
Tento postup zvyšuje politické zapojení Parlamentu do SZBP a finanční kontrolu nad ní.
This procedure enhances Parliament's political involvement in and financial control over CFSP.
Stojí za zmínku, že EP by býval raději viděl u třetího pilíře – spravedlnost a vnitřní věci – obdobný postup jako u SZBP, jenže Rada nebyla přístupná návrhu zavést podrobný postup pro tuto politiku.
It is worthwhile to mention that the EP would have preferred to have a parallel procedure for the third pillar - Justice and Home Affairs – as for CSFP but the Council was not open to introduce a detailed procedure for this policy.
Zároveň však Rada a Komise souhlasí s jednostranným prohlášením EP, že by se mělo o tomto specifickém tématu diskutovat na každém trialogu plánovaném v rámci pravidelné rozpočtové spolupráce (4krát ročně).
However, at the same time Council and Commission accept a unilateral EP declaration to discuss this specific issue at each trialogue foreseen in the framework of ordinary budgetary cooperation (4 times a year).
Bude úkolem výborů LIBE a BUDG, aby společně zajistily vytvoření takového postupu.
It will for the LIBE and BUDG committees to jointly ensure the establishment of such a procedure.
Pokrok v této oblasti je zvláště významný pro institucionální úlohu EP a pro demokratickou kontrolu.
The progress in this sector has a particular relevance for the institutional role of the EP and the democratic scrutiny.
Je nutné jasně říci, že prohlášení je třeba uvést konkrétním způsobem do praxe v legislativních postupech a při dialogu, na kterém se dohodly Komise a Parlament, a tím by se mělo zkvalitnit plnění rozpočtu.
It is necessary to clarify that the declarations need to be implemented in concrete terms in the legislative procedures and in the dialogue agreed between Commission and Parliament, and this should improve the quality of implementation.