natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jako navrhovatel tedy vystupuje předseda Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova.
Therefore the Chairman of the Committee on Agriculture and Rural Development acts as draftsman.
„Půda“ je prostředí, v němž neexistují přeshraniční dopady.
'Soil' is a substance which does not have any cross-border implications.
Ochrana půdy je proto místní a regionální záležitostí a je v zákonodárné pravomoci členských států.
Soil protection, therefore, is a local or regional issue which falls within the Member States' area of competence.
Není nutné harmonizovat právní předpisy pro ochranu půdy, ani není zjevná evropská přidaná hodnota.
There is neither any obvious need to harmonise the law on soil protection, nor any evidence that doing so would create any European 'added value'.
Návrh naopak vytváří dodatečné náklady, čímž nezohledňuje lisabonské cíle, neodpovídá zásadě proporcionality, a neobsahuje ani návrh na financování navrhovaných opatření.
Moreover, the proposal would generate additional expense, does not contribute to achieving the Lisbon objectives, makes no reference to the principle of proportionality and does not contain any indication as to how the proposed measures are to be financed.
Výbor pro právní záležitosti vyzývá Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin jako příslušný výbor, aby návrh Komise zamítl.
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to propose rejection of the Commission proposal.
Paulo Casaca, Bárbara Dührkop Dührkop, Lasse Lehtinen, Vincenzo Aita, Francesco Ferrari
Paulo Casaca, Bárbara Dührkop Dührkop, Lasse Lehtinen, Vincenzo Aita, Francesco Ferrari
STANOVISKO Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ...........................12
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...12
Výsledek závěrečného hlasování ve výboru .................................................16
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................16
– s ohledem na sdělení Komise „Tematická strategie pro ochranu půdy“ ( KOM(2006)0231 ) a posouzení dopadu tematické strategie pro ochranu půdy ( SEK(2006)0620 ),
– having regard to the Commission communication "Thematic Strategy for Soil Protection" ( COM(2006)0231 ) and the Impact Assessment of the Thematic Strategy for Soil Protection ( SEC(2006)0620 ),
– s ohledem na šestý akční program Společenství pro životní prostředí (EAP)
– having regard to the Sixth Community Environment Action Programme (EAP)
– s ohledem na Úmluvu o biologické rozmanitosti, Úmluvu Organizace spojených národů o boji proti desertifikaci, Rámcovou úmluvu Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC) a Kjótský protokol, pokud jde o jejich přímé a nepřímé vazby na funkce a ochranu půdy,
– having regard to the Convention on Biological Diversity, the United Nations Convention to Combat Desertification, the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Kyoto Protocol as regards their direct and indirect links with the soil functions and the protection of the soil,
– s ohledem na své usnesení ze dne 19. listopadu 2003 ke sdělení Komise „K tematické strategii pro ochranu půdy“
– having regard to its resolution of 19 November 2003 on the Commission Communication "Towards a Thematic Strategy for Soil Protection"
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ( A6‑0411/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0411/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že půda je klíčovým prvkem zeměpisného prostředí, tvoří rozhraní mezi zemí (litosféra), vzduchem (atmosféra) a vodou (hydrosféra) a je základem funkcí nezbytných pro život na zemi; vzhledem k tomu, že několik politik Společenství si klade za cíl tyto funkce ochraňovat a že z posouzení dopadu Komise vyplývá, že navzdory těmto politikám se ničení, eroze a degradace půdy zhoršují, zatímco úsilí vynakládané na obnovení úrodnosti a produktivních funkcí půdy nedosahuje žádoucích výsledků, následkem čehož se zvyšuje dopad na další oblasti životního prostředí a rovněž na zdraví lidí i zvířat,
A. whereas soil is a key component of the geographical environment, is the interface between the earth (lithosphere), the air (atmosphere) and the water (hydrosphere) and is the basis for essential functions for life on earth; whereas several Community policies aim at protecting these functions and the impact assessment by the Commission demonstrates that, despite these policies, soil destruction, erosion and degradation are increasing, while efforts designed to restore the fertility and productive functions of soil are not achieving the desired effects, resulting in a growing impact on other environmental areas, as well as on human and animal health,
B. vzhledem k tomu, že celková ochrana půdy a jejích environmentálních, ekonomických, sociálních, ekologických a kulturních funkcí je základním předpokladem pro řešení hlavních mezinárodních úkolů v oblasti životního prostředí, jako je zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně, zabezpečení dostatečného množství vody a její čistoty, boj proti poklesu hladiny podzemních vod, prevence přírodních a člověkem způsobených katastrof, ochrana biologické rozmanitosti a boj proti desertifikaci, tvorbě stepí a odlesňování, a rovněž opatření zaměřená na prevenci znečištění půdy a zastavení procesu, který vede k masové degradaci půdy nebo jejímu ničení,
B. whereas overall protection of the soil and its environmental, economic, social, ecological and cultural functions is a precondition for addressing the main international environmental challenges, such as the mitigation of and the adaptation to climate change, the safeguarding of sufficient and clean water, combating falling groundwater levels, preventing natural and man-made disasters, the protection of biodiversity and the fight against desertification, steppe formation and deforestation, as well as actions designed to prevent soil pollution and halt processes leading to wholesale soil degradation or destruction,
C. vzhledem k tomu, že struktura půdy a její vlastnosti jsou výsledkem její tvorby, geomorfologických a geologických procesů probíhajících po tisíciletí, což z ní činí neobnovitelný zdroj; vzhledem k tomu, že z hlediska nákladů je daleko účinnější předcházet všem druhům poškozování půdní vrstvy (eroze, ničení, degradace, zasolování atd.) a kontaminaci půdy, než se snažit obnovit její funkce,
C. whereas soil structure and characteristics are the product of soil formation, geomorphological and geological processes occurring over thousands of years, thus making it a non-renewable resource; whereas, therefore, it is far more cost-effective to prevent any kind of damage to soil strata (erosion, destruction, degradation, salinisation, etc.) and soil contamination than to try to restore soil functions,
1. vítá tematickou strategii Komise pro ochranu půdy navazující na sdělení Komise na toto téma z roku 2002 ( KOM(2002)0179 ), která je jasným dokladem potřebnosti účinných a produktivních opatření zaměřených na ochranu půdy v členských státech EU, a návrh na přijetí rámcové směrnice o ochraně půdy;
Welcomes the Commission's thematic strategy for soil protection, following on from its 2002 communication on the subject ( COM(2002)0179 ) which clearly demonstrates the need for effective and productive soil protection measures in EU Member States, and the proposal to adopt a framework directive on soil protection;
3. poukazuje na to, že lidská činnost různě ovlivňuje funkce a využívání půdy, a že strategie Společenství musí proto přispívat k ochraně ploch využitelných v zemědělství, které jsou nejvíce ohroženy, např. změnou využívání půdy, kontaminovanými průmyslovými lokalitami, nepropustností půdy a erozí;
Points out that human activity affects soil functions and use in various ways and that a Community strategy must therefore help to protect those pieces of farmable land that are under greatest threat, for example in connection with land use changes, contaminated industrial sites, soil sealing and erosion;
5. je pevně přesvědčen o tom, že nesmírná rozmanitost typů půdy (320 typů a značný počet podskupin) vyžaduje kromě přístupů vycházejících z iniciativy na národní úrovni i evropskou strategii založenou na prevenci, povědomí občanů, informovanosti a stanovení rizikových oblastí s cílem zabývat se tímto problémem na evropské úrovni; vyzývá členské státy bez právních předpisů na ochranu půdy, aby za její ochranu přijaly odpovědnost a aby vzaly v úvahu i odpovědnost majitelů půdy; domnívá se, že na vypracování cílů a plánů souvisejících s ochranou půdy se musí intenzivně podílet zejména regionální a místní státní orgány;
Firmly believes that the huge diversity in terms of types of soil (320, with numerous sub‑types) necessitates, in addition to national bottom-up approaches, a European strategy based on prevention, public awareness, information and the identification of risk areas to deal with this problem at European level; calls on Member States without soil protection legislation to shoulder their responsibilities for soil protection, taking also into account the responsibilities of owners; considers, in particular, that regional and local authorities should play a major part in formulating objectives and plans for soil protection;
10. souhlasí s Komisí v tom, že je třeba přijmout rámcovou směrnici o ochraně půdy, protože půda má významnou roli při řešení mezinárodních úkolů, jako je úbytek produktivity půdy, ekosystémových služeb a biologické rozmanitosti v důsledku odlesňování, zhoršování kvality vod, tvorba stepí, pokračující eroze půdy, opakované záplavy a sesuvy půdy, a při zabezpečování dostatečné a bezpečné produkce potravin;
Agrees with the Commission that there is a need for a framework directive on soil protection, because of the important role of the soil in addressing international challenges such as the decline of soil productivity, ecosystem services and biodiversity, caused by deforestation, deteriorating water quality, steppe formation, continued soil erosion, recurring floods and landslides, and in ensuring sufficient and safe food production ;
14. navrhuje provést podrobné hodnocení a analýzu již platných směrnic Evropské unie, jako je např. směrnice o podzemních vodách a směrnice o dusičnanech, a určit, do jaké míry členské státy splňují pravidla pro podmíněnost (cross-compliance) vztahující se na zemědělce; domnívá se, že na základě této analýzy mohou být případně vypracována závazná opatření na podporu kvality půdy; konstatuje, že na základě této analýzy bude také možné předávat informace v rámci EU s cílem zlepšit kvalitu půdy;
Proposes that an in-depth evaluation and analysis be carried out of directives already introduced in the European Union, such as the Groundwater Directive and the Nitrates Directive, and that the extent to which Member States are meeting the cross‑compliance conditions applicable to farmers be evaluated and analysed; considers that, on the basis of this analysis, binding measures may, if necessary, be drawn up to promote soil quality; notes that it will also be possible, on the basis of this analysis, to carry out an exchange of information within the EU in order to promote soil quality;
16. sdílí názor Komise, že v mnoha regionech Evropy je třeba stav půdy zlepšit, domnívá se však, že Komise musí vynaložit další úsilí pro zajištění koherence platných právních předpisů;
Endorses the Commission's view that soil conditions need to be improved in many European regions, but believes that the Commission should make greater efforts to ensure consistency with current legislation;
19. znovu vyzývá Komisi k tomu, aby co nejdříve připravila směrnici o řádném nakládání s bioodpady s cílem snížit množství biodpadů, které jsou ukládány na skládkách nebo spalovány, a podporovat místo toho výrobu kompostu a bioplynu; poukazuje na to, že kompost a vedlejší produkty vznikající při výrobě bioplynu, které mají vhodnou kvalitu, mohou ve velké míře podpořit zachování a zvyšování organické hmoty v půdě;
Calls again on the Commission to develop as soon as possible a directive on the sound management of biowaste with the objective of reducing the amount of biowaste that is landfilled or incinerated and of promoting instead the production of compost and biogas; points out that compost and treated residues from the production of biogas which are of suitable quality can greatly support the preservation and increase of soil organic matter;
22. vyzývá Komisi, aby zvážila opatření ohledně úbytku uhlíku, včetně například společné minimální daně; tyto daně musí být vybírány na vnitrostátní úrovni a výtěžek musí být použit na řešení problému znečištění, za které byla daň uložena, například pro rozvoj systémů více využívajících sekvestraci uhlíku;
Calls on the Commission to consider measures, including a common minimum levy, for example, on carbon loss; such levies must be collected at national level and the proceeds must be used to resolve the pollution problem that provides the basis for the levy, for example, to develop systems involving more carbon sequestration;
29. znovu vyzývá Komisi, aby vytvořila katalog zemědělských postupů a jejich různých účinků na půdu, tak aby mohly být podporovány osvědčené agrotechnické postupy, které jsou v souladu s charakteristickými rysy zemědělství a jeho přínosy pro půdu a životní prostředí celkově;
Reiterates its call on the Commission to establish a catalogue of agricultural practices and their different effects on soil, so that best agro-technical practices can be promoted in line with the characteristics of farming and its benefits for the soil and the wider environment;
31. považuje za klíčové, aby byla uplatňována zásada obezřetnosti a aby se zajistilo řádné dodržování šestého akčního programu pro životní prostředí a právních předpisů EU v této oblasti, jako jsou směrnice o stanovištích, ptácích a rámcová směrnice o vodě; dále je přesvědčen, že by se politiky Společenství měly v případě nutnosti revidovat, tak aby se lépe předcházelo úbytku biologické rozmanitosti;
Considers it crucial to apply the precautionary principle and to make sure that the Sixth EAP and EU environmental legislation such as the Habitats, Birds and Water Framework Directives are fully respected; further believes that Community policies should be revised, where necessary, so as to better prevent decline in biodiversity;
První kroky tímto směrem jsou uvedeny v návrhu sedmého rámcového programu (2007–2013), který obsahuje výzkum funkcí půdy jako součást prioritních oblastí „životní prostředí“ a „potraviny, zemědělství a biotechnologie“;
There are first steps in this direction in the proposal for the Seventh Framework Programme (2007-2013), which covers research into soil functions as part of its “Environment” and “Food, Agriculture and Biotechnology” priority areas;
Desertifikace a tvorba stepí
Desertification and steppe formation
36. naléhavě vyzývá Komisi, aby předložila sdělení o desertifikaci a tvorbě stepí nejprve v EU a pak v celosvětovém měřítku, které bude obsahovat přesný popis zasažených regionů nebo regionů, u kterých jsou proces desertifikace a tvorba stepí pravděpodobné, s podrobnou analýzou příčin a společensko-hospodářských důsledků pro tyto regiony a které určí vhodná opatření Společenství přispívající k omezení negativních důsledků těchto procesů;
Urges the Commission to submit a communication on desertification and steppe formation, firstly in the EU and then worldwide, containing a precise description of the regions affected or likely to be affected by the desertification process and steppe formation, together with a detailed analysis of the causes and socio-economic effects on the regions, and identifying appropriate Community actions to help limit the negative effects of these processes;
39. zdůrazňuje, že postup identifikace kontaminované půdy musí být spojen s požadavkem předpokládaného rizika, aby se dosáhlo vhodného a přiměřeného řešení problému (přístup vycházející z rizik);
Stresses that the procedure for identifying contaminated land must be linked to the requirement of suspected risk in order to achieve an appropriate and proportionate solution to the problem (risk-based approach);
43. zdůrazňuje, že požadavky ohledně podávání zpráv a dokumentace stanovené rámcovou směrnicí se musí omezit na to, co je nezbytně nutné, aby nadměrně nezatěžovaly městské, místní a regionální samosprávy; zejména je třeba, aby byly členské státy schopny používat vlastní systém podávání zpráv;
Stresses that the reporting and documentation requirements laid down in the framework directive must be confined to what is strictly necessary so as not to impose an excessive burden on towns, municipalities and regions; in particular, Member States need to be able to use their own reporting systems;
Sledování, dopady přírodních katastrof, odborná příprava a vzdělávání
Monitoring, impacts of natural disasters, training and education
Půda je základem funkcí, které jsou nezbytné pro život na Zemi, jako je výroba potravin a dalších zemědělských produktů a uchovávání a přeměna energie a nerostů.
The soil is the basis for essential functions for life on earth, such as food and other agricultural production and the storing and transformation of energy and minerals.
Půda funguje jako přírodní filtr podzemních vod, hlavního zdroje pitné vody, je domovem řady organismů žijících v půdě i na jejím povrchu, platformou pro lidskou činnost a významnou součástí krajiny a kulturního dědictví.
The soil is functioning as a natural filter for groundwater, the main source for drinking water, the habitat for a variety of organisms living in and on the soil, the platform for human activity and an important element of landscape and cultural heritage.
Je klíčovým prvkem životního prostředí Země.
It is a key component of the earth’s environment.
Přestože existuje několik politik Společenství, jejichž cílem je ochrana těchto základních funkcí, z posouzení dopadů Komise vyplývá, že degradace půdy se zhoršuje.
Despite the several community policies, aiming at protection of these essential functions, the impact assessment by the Commission demonstrates that soil degradation is increasing.
Politiky Společenství nejsou zaměřeny přímo na ochranu půdy jako takové.
The community policies do not aim at protection of the soil itself.
Prevence a zmírňování degradace půdy nejsou důležité jen z hlediska problémů místního či regionálního měřítka.
The prevention and mitigation of soil degradation is not only important because of problems at a local or regional scale.
Jsou také základním předpokladem pro řešení hlavních mezinárodních úkolů v oblasti životního prostředí, jako je zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně, zabezpečení dostatečného množství vody a její čistoty, ochrana biologické rozmanitosti a boj proti desertifikaci a odlesňování.
It is also a precondition for addressing the main international environmental challenges, such as the mitigation of and the adaptation to climate change, the safe-guarding of sufficient and clean water, the protection of biodiversity and the fight against desertification and deforestation.
Struktura a vlastnosti půdy jsou výsledkem prastarého procesu, což z ní činí neobnovitelný zdroj, a proto je z hlediska nákladů daleko účinnější degradaci a kontaminaci půdy předcházet, než se snažit její funkce obnovit.
The structure and the characteristics of the soil are the product of an age-old process, making it a non-renewable resource, therefore making it far more cost-effective to prevent soil degradation and contamination instead of trying to restore the soil functions.
Jelikož současné právní předpisy Společenství pravděpodobně nezabrání zhoršování degradace půdy a jelikož je ochrana půdy pevně svázána s hlavními mezinárodními úkoly v oblasti životního prostředí, je jednoznačně zapotřebí přijmout právní předpisy Společenství, které by si kladly za cíl ochranu samotné půdy.
Since the current community legislation is not likely to prevent the increase in soil degradation and since soil protection is strongly linked to the main international environmental challenges, there is a clear need for community legislation that aims at protecting the soil itself.
Na základě těchto právních předpisů by si měly členské státy, jejichž politika v oblasti půdy je dostatečně účinná, vyměňovat informace a spolupracovat s členskými státy, které své politiky v této oblasti ještě potřebují dotvořit.
This legislation should result in exchange of information and coordination between those Member States who have sufficient soil policies in place and those Member States who further need to develop their policies.
K zajištění minimální úrovně ochrany půdy ve všech členských státech a k tomu, aby členské státy mohly vytvořit své politiky, aniž by došlo k narušení hospodářské soutěže, je nutná rámcová směrnice týkající se půdy.
A framework directive on soil is needed to ensure a minimum level of soil protection in all Member States and to enable Member States to develop soil policies without creating distortion of competition.
V souladu se zásadami lepší právní úpravy by rámcová směrnice měla uznat stávající vnitrostátní právní předpisy a právní předpisy Společenství a neměla by zbytečně zvyšovat administrativní zátěž kladenou na členské státy, regionální a místní orgány a na vlastníky pozemků.
In line with the principles of better regulation this framework directive should recognise the already existing national and Community legislation and it should not add any unnecessary administrative burden on the Member States, the regional and local authorities, and the land owners.
Zřejmě nejproblematičtějším aspektem ochrany půdy je její provázanost se změnou klimatu.
Probably the most challenging aspect of soil protection is the strong link with climate change.
Následkem změny ve využití půdy může být sekvestrace uhlíku, a proto tato změna může přispět ke zmírnění změny klimatu.
A change of use of the soil can result in an increase in carbon sequestration and can therefore contribute to the mitigation of climate change.
Výsledkem však zároveň může být i zvýšení emisí skleníkových plynů.
At the same time it can also result in an increase of greenhouse gas emissions.
Ke zvyšování emisí skleníkových plynů může závažným způsobem přispívat odlesňování či chov dobytka.
Deforestation or the breeding of cattle can seriously contribute to increasing greenhouse gas emissions.
Využití půdy nemá pouze silný dopad na změnu klimatu; ale také samotná změna klimatu může vyústit v závažnou degradaci půdy.
The use of the soil does not only have a strong impact on climate change; climate change itself can result in severe soil degradation.
Vyšší teploty, změny srážkových úhrnů a větší nebezpečí povodní mohou přispět k procesům degradace půdy významnou měrou.
Higher temperatures, changes in precipitation patterns, and higher flood risks can significantly contribute to the soil degradation processes.
Je proto důležité vzít vazby mezi změnou klimatu a ochranou půdy na vědomí při jednání o režimu pro období po roce 2012 podle Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu.
In is essential to recognise these links between climate change and soil protection in the negotiation on post 2012 regime under the United Framework Convention on Climate Change.
Má-li se ochrana půdy začlenit do budoucího klimatického režimu, měla by být uznána potřeba lepších odborných znalostí týkajících se úlohy půdy při zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se jejím dopadům.
In order to insert soil protection in a future climate regime it needs to be recognised that more scientific knowledge is needed about the role of the soil in mitigation of and adaptation to climate change.
Zemědělství obecně sehrává významnou roli při ochraně půdy a jejích funkcí.
In general agriculture plays an important role in the preservation of the soil and its functions.