natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2006 k dalším krokům v období reflexe a analýzy budoucnosti Evropy
– having regard to its resolution of 14 June 2006 on the next steps for the period of reflection and analysis on the Future of Europe
– s ohledem na své usnesení ze dne 27. září 2006 k pokroku Turecka na cestě k přistoupení
– having regard to its resolution of 27 September 2006 on Turkey's progress towards accession
Přijaté texty , P6_TA(2006)0381 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0381 . ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti ( A6‑0393/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6-0393/2006 ),
Evropská rada na svém zasedání v prosinci 2005 udělila Bývalé jugoslávské republice Makedonii status kandidátské země,
D. the European Council of December 2005 granted the status of candidate country to the Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM),
E. plnění všech kodaňských kritérií bylo od r. 1993 základem pro přistoupení k EU, a tak by tomu mělo být i v případě přistoupení v budoucnu,
E. compliance with all the Copenhagen criteria has since 1993 been the basis for accession to the EU and should remain so for future accessions,
F. kodaňská kritéria jako důležitý faktor zmiňují rovněž „schopnost Unie absorbovat nové členy při zachování tempa evropské integrace“,
F. the Copenhagen criteria also mention as an important consideration the "the Union's capacity to absorb new members, while maintaining the momentum of European integration",
G. se ve vztahu k rozšiřování následujícímu po přistoupení Bulharska a Rumunska diskutuje ve stále větší míře o institucionální schopnosti Unie začlenit nové členské státy,
G. the institutional capacity of the Union to integrate new Member States has been increasingly discussed in relation to enlargements after the accession of Bulgaria and Romania,
Evropská rada na svém zasedání ve dnech 16.–17. prosince 2004 v Bruselu prohlásila, že „přístupová jednání, která mají být teprve zahájena s kandidátskými zeměmi, jejichž přistoupení by mohlo mít podstatné finanční důsledky, mohou být ukončena pouze po stanovení finančního rámce pro období od roku 2014 společně s případnými navazujícími finančními reformami“,
J. the European Council of 16-17 December 2004 in Brussels stated that "accession negotiations yet to be opened with candidates whose accession could have substantial financial consequences can only be concluded after the establishment of the Financial Framework for the period from 2014 together with possible consequential financial reforms",
K. tato zpráva by se měla „také zabývat otázkou, jak rozšiřování vnímají občané v současnosti a jak jej budou vnímat v budoucnu, a měla by vzít v potaz potřebu proces rozšiřování dostatečně vysvětlit veřejnosti v rámci Unie“,
K. that report should "also cover the issue of the present and future perception of enlargement by citizens and should take into account the need to explain the enlargement process adequately to the public within the Union",
L. pojem „schopnost začlenění“ s sebou nese výzvu přizpůsobit EU tak, aby byla schopna pojmout nové členy; tato výzva zůstává v současnosti nevyřešena zejména poté, co byla ve Francii a Nizozemsku odmítnuta Ústavní smlouva, neboť tato smlouva by umožnila efektivní a demokratické fungování Evropské unie,
L. the notion of integration capacity entails the challenge of adapting the EU to accommodate its new Members; that challenge currently remains unresolved, in particular following the rejection of the Constitutional Treaty in France and the Netherlands as this treaty would enable the European Union to function efficiently and democratically,
M. probíhá debata o tzv. absorpční schopnosti Unie v kontextu budoucího rozšiřování,
M. there is an ongoing debate on the so-called “absorption capacity” of the Union in the context of future enlargements,
N. jak prohlásil předseda Komise před Evropským parlamentem, věří, že jakémukoli dalšímu rozšíření by mělo předcházet dosažení nového institucionálního uspořádání, a vyjádřil naději, že tohoto institucionálního uspořádání, stanoveného Evropskou radou v červnu 2006, lze dosáhnout do konce roku 2008, což by Unii umožnilo respektovat své závazky vůči zemím, s nimiž probíhají jednání, a zemím, jimž otevřela perspektivu členství,
N. the President of the Commission has stated before the European Parliament that he believes that an institutional settlement should precede any future enlargement, and has expressed his hope that that institutional settlement, as set by the European Council of June 2006, can be achieved by the end of 2008, thus allowing the Union to respect its commitments towards the negotiating countries and those for which it has opened up the prospect of accession,
1. upozorňuje, že rozšiřování Unii spíše posílilo, podpořilo její hospodářský růst, upevnilo její roli ve světě a podnítilo vývoj nových politik EU;
Points out that enlargements have tended to strengthen the Union, foster its economic growth, reinforce its role in the world and stimulate the development of new EU policies;
3. připomíná, že ačkoli každé rozšíření Unie přineslo změny v jejím institucionálním, politickém a finančním rámci, takovéto změny nepostačovaly k zachování efektivity rozhodování Unie;
Recalls that although every enlargement of the Union has brought about changes in its institutional, political and financial framework, such changes were not sufficient to preserve the effectiveness of the Union's decision making;
- budou evropské orgány a instituce schopny řádně fungovat a efektivně a demokraticky přijímat rozhodnutí v souladu se svými specifickými postupy,
– the European institutions will be able to function properly and take decisions efficiently and democratically in accordance with their specific procedures,
- budou finanční zdroje Unie dostačovat k přiměřenému financování jejích aktivit,
– the financial resources of the Union will be sufficient to adequately finance its activities,
- bude Unie schopna úspěšně rozvíjet své politiky a dosahovat svých cílů za účelem realizace svého politického projektu;
– the Union will be able successfully to develop its policies and attain its goals, in order to pursue its political project;
8. připouští, že se Unie v současnosti potýká s obtížemi dostát závazkům vůči zemím jihovýchodní Evropy, neboť stávající institucionální, finanční a politická struktura Unie není pro další rozšíření vyhovující a je potřeba ji zlepšit,
Recognises that the Union is at present confronted with difficulties to honour its commitments towards South-East European countries, because its current institutional, financial and policy structure is unsuitable for further enlargements and needs to be improved;
Institucionální aspekty schopnosti začlenění
Institutional aspects of integration capacity
a) přijetí nového systému hlasování kvalifikovanou většinou, který zvyšuje schopnost Rady přijímat rozhodnutí;
(a) the adoption of a new system of qualified majority voting that enhances the ability of the Council to reach decisions;
b) výrazné rozšíření záležitostí, kterých se hlasování kvalifikovanou většinou týká;
(b) a substantial extension of the matters to which qualified majority voting applies;
c) výrazné rozšíření účasti Evropského parlamentu, pokud jde o rozpočtovou a legislativní oblast, a to naroveň Radě;
(c) a substantial extension of the participation of the European Parliament, on an equal footing with the Council, in budgetary and legislative matters;
d) úprava systému rotace předsednictví Evropské rady a Rady;
(d) modification of the rotation system of Presidencies of the European Council and of the Council;
e) vznik postu ministra zahraničních věcí;
(e) the creation of the post of Minister of Foreign Affairs;
f) další změny ve složení Komise nad rámec změn, které již stanovila Niceská smlouva;
(f) further modification of the composition of the Commission beyond that ordained by the Treaty of Nice;
g) posílení role předsedy/předsedkyně Komise i jeho/její demokratické legitimity prostřednictvím volby Evropským parlamentem;
(g) strengthening of the role of the President of the Commission and the reinforcement of his/her democratic legitimacy through election by the European Parliament;
h) rozšíření soudní pravomoci Soudního dvora na všechny oblasti činností Unie, včetně sledování, jak jsou dodržována základní práva;
(h) extension of the jurisdiction of the Court of Justice to all areas of the activities of the Union, including monitoring the respecting of fundamental rights;
i) vytvoření mechanismů pro zapojení národních parlamentů do kontroly činnosti Unie;
(i) the establishment of mechanisms for the involvement of national parliaments in the scrutiny of the Union's action;
j) zlepšení opatření v oblasti pružnosti jako odpověď na větší pravděpodobnost toho, že ne všechny členské státy jsou ochotny či schopny uplatňovat ve stejnou dobu určité politiky;
(j) the improvement of flexibility arrangements as a response to the increased possibility that not all Member States are willing or able to go ahead with certain policies at the same time;
k) úprava postupu pro změnu Smluv tak, aby byl zjednodušen, zefektivněn a aby byl posílen jeho demokratický charakter a průhlednost;
(k) modification of the procedure for amendment of the Treaties, in order to simplify it, render it more efficient and enhance its democratic character and transparency;
l) potlačení „pilířové struktury“ a její nahrazení jedinou entitou, která bude mít jednotnou strukturu a jednu právnickou osobu;
(l) suppression of the "pillar structure" and its replacement by one single entity with a unified structure and legal personality;
m) přijetí ustanovení umožňujícího členským státům z Evropské unie vystoupit;
(m) the adoption of a clause enabling Member States to withdraw from the European Union;
n) jasná definice hodnot, na kterých je Unie založena, i jejích cílů;
(n) a clear definition of the values on which the Union is founded, as well as the objectives of the Union;
o) jasná definice kompetencí Unie a zásad, podle kterých se řídí její činnost a její vztahy s členskými státy;
(o) a clear definition of the competencies of the Union and the principles governing its action and its relations with Member States;
p) posílení průhlednosti rozhodovacího procesu Unie, a to prostřednictvím veřejné kontroly činnosti Rady tehdy, kdy Rada jedná jako složka legislativního orgánu;
(p) strengthening of the transparency of the Union's decision-making process, namely through public scrutiny of the activities of the Council when it is acting as a branch of the legislative authority;
q) jasná definice a zjednodušení nástrojů, s jejichž pomocí Unie vykonává své kompetence;
(q) a clear definition and simplification of the instruments through which the Union exercises its competencies;
Zdůrazňuje, že Ústavní smlouva všechny tyto reformy již obsahuje a že pokud by vstoupily v platnost, bylo by umožněno řádné fungování rozšířené Unie a zajištěna její schopnost přijímat rozhodnutí efektivním a demokratickým způsobem;
Points out that all these reforms are already contained in the Constitutional Treaty, and that their entering into force would allow the proper functioning of an enlarged Union and ensure its ability to take decisions efficiently and democratically;
Další významná hlediska schopnosti začlenění
Other relevant aspects of integration capacity
a) přijetí Evropské listiny základních práv a zlepšení politik opírajících se o solidaritu mezi členskými státy;
(a) adoption of the European Charter on Fundamental Rights and improvement of the solidarity policies between the Member States;
b) přezkoumání jejího finančního rámce, např. ohledně jejího systému financování, tak, aby jej přizpůsobila novým potřebám rozšířené Unie, přičemž bude stavět na „rozsáhlém a vyčerpávajícím přezkumu“ finančního rámce 2007–2013, který je podle usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. června 2005 o politických výzvách a rozpočtových prostředcích rozšířené Unie 2007–2013
(b) revision of its financial framework, including as regards its system of financing, in order to adapt it to the new needs of an enlarged Union, building on the 'full, wide-ranging review" of the Financial Framework 2007-2013 already planned for 2008/2009 according to European Parliament resolution on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 of 8 June 2005
C 124 E, 25.5.2006, s. 373. a v ustanoveních interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a o řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006
373. and the provisions of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006
c) nové vymezení několika jejích politik, z nichž některé byly vytvořeny před 50 lety, takovým způsobem, aby byly přizpůsobeny novým výzvám, kterým mnohem větší a různorodější Unie v globalizovaném světě čelí;
(c) redefinition of several of its policies, some of which were established 50 years ago, so as to adapt them to the new challenges that a much bigger and much more diverse Union faces in a globalised world;
d) posílení evropské politiky sousedství (EPS), jejímž cílem je poskytnout vhodný nástroj pro vybudování vzájemně výhodných vztahů s těmi evropskými zeměmi, které v nejbližší době nemají perspektivu přistoupení, neboť nesplňují podmínky členství, případně vstoupit nechtějí;
(d) reinforcement of the European Neighbourhood Policy (ENP), aimed at providing a suitable instrument for establishing mutually beneficial relationships with those European countries that have no immediate prospects for accession because they do not fulfil the conditions for membership or choose not to join;
13. upozorňuje, že podpis Smlouvy o přistoupení vládami členských států v každém případě znamená jasný závazek těchto vlád jednat náležitým způsobem a zabezpečit, aby byl proces ratifikace dané smlouvy přiveden ke zdárnému konci v souladu s platnými postupy v každé zemi;
Points out that, in any event, the signing of an Accession Treaty by the Member States' governments means that those governments are fully committed to acting accordingly in order to ensure that the process of ratifying that Treaty is brought to a successful conclusion, in accordance with the procedures in force in each country;
16. zdůrazňuje, že Unie musí být schopna včas přizpůsobit svou institucionální, finanční a politickou strukturu tak, aby nezapříčinila nečekaná zdržení v přistoupení kandidátských zemí, jakmile bude prokázáno, že plní všechny podmínky členství;
Stresses that the Union must be able to adapt its institutional, financial and political structure in due time so as to avoid causing unexpected delays in the accession of candidate countries once it is established that they satisfy all the conditions for membership;
Institucionální aspekty schopnosti Evropské unie začlenit nové členské státy
The institutional aspects of the European Union's capacity to integrate new Member States
AFCO 28.9.2006
AFCO 28.9.2006
BUDG 9.10.2006
BUDG 9.10.2006
Alexander Stubb 4.10.2006
Alexander Stubb 4.10.2006
PE 378.759v02-00
PE 378.759v02-00
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU.........20
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............20
STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod ................................................25
OPINION of the Committee on International Trade ......................................25
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2006)0324 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0324 )
– s ohledem na článek 181a Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0275/2006 ),
– having regard to Article 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0275/2006 ),
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a na stanovisko Výboru pro mezinárodní obchod ( A6‑0394/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0394/2006 ),
(6) Od roku 2007 budou vnější vztahy EU podporovány také novými finančními nástroji, tj. IPA, ENPI, DCECI a nástrojem stability,
(6) From 2007, the EU’s external relations will also be supported by the new financial instruments, i.e. the IPA, the ENPI, the DCECI and by the Instrument for Stability,
(6) Od roku 2007 budou vnější vztahy EU podporovány také novými finančními nástroji, tj. IPA, ENPI, DCECI , nástrojem stability a nástrojem pro demokracii a lidská práva ,
(6) From 2007, the EU’s external relations will also be supported by the new financial instruments, i.e. the IPA, the ENPI, the DCECI, the Instrument for Stability and the Instrument for Democracy and Human Rights ,
(7) Finanční operace EIB musí být v souladu s vnějšími politikami EU, včetně konkrétních regionálních cílů, a podporovat je.
(7) EIB Financing Operations should be consistent with and support EU external policies including specific regional objectives.
Je třeba, aby se finanční operace EIB uskutečňovaly v zemích, jež naplňují odpovídající kondicionalitu, která je v souladu s dohodami EU na vyšší úrovni o politických a makroekonomických aspektech,
EIB Financing Operations should take place in countries complying with appropriate conditionality consistent with EU high level agreements on political and macro-economic aspects,
(7) Finanční operace EIB by měly být v souladu s vnějšími politikami EU, včetně konkrétních regionálních cílů a měly by přispívat k dosažení obecného cíle rozvoje a upevňování demokracie a právního státu, cíle dodržování lidských práv a základních svobod a k dodržování mezinárodních dohod o životním prostředí, jichž jsou Evropské společenství nebo jeho členské státy smluvními stranami.
(7) EIB Financing Operations should be consistent with and support EU external policies including specific regional objectives and should contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, the objective of respecting human rights and fundamental freedoms, and the observance of international environmental agreements to which the European Community or its Member States are parties .
Je třeba, aby se finanční operace EIB uskutečňovaly v zemích, jež naplňují odpovídající kondicionalitu, která je v souladu s dohodami EU na vyšší úrovni o politických a makroekonomických aspektech; EIB by měla ve spojení s Komisí zvážit zřízení mechanismu následné kontroly, aby se zajistilo, že činnosti financované EIB mimo Společenství podporují hodnoty EU,
EIB Financing Operations should take place in countries complying with appropriate conditionality consistent with EU high level agreements on political and macro-economic aspects; the EIB, in conjunction with the Commission, should consider setting up an ex-post control mechanism to ensure that actions financed by the EIB outside the Community uphold the values of the EU ,
Je důležité, aby celková strategie EIB a jednotlivé projekty byly hodnoceny na základě jasných kritérií, která odrážejí evropské hodnoty, aby bylo používání veřejných prostředků ve prospěch občanů Společenství i zemí mimo něj průhledné.
It is important that the EIB’s overall strategy, and individual projects, are assessed against clear criteria reflecting European values, in order to ensure transparency in connection with the use of public funds for the sake of both European citizens and the citizens of non-Community countries.
(8a) Oblasti uvedené pro každý region v bodech odůvodnění 9 až 12 jako oblasti, na něž je třeba se zaměřit, nejsou výlučné a nesmějí narušovat úsilí směřující k zajištění lepší celkové koherence s dalšími nástroji vnější pomoci uvedenými výše,
(8a) The focus sectors indicated for each region under recitals 9 to 12 are not exclusive and must not hinder the efforts to ensure better overall coherence with the other external financing instruments as specified above,
(8b) Je také třeba Evropský parlament lépe informovat a zajistit mu lepší příležitosti pro přezkoumání, včetně předávání strategických programových dokumentů, které připravila Komise nebo EIB,
(8b) The information received by the European Parliament and the opportunities for scrutiny should also be strengthened, including by the transmission of strategic programming documents prepared by the Commission or by the EIB,
Užší spolupráci mezi Komisí a EIB je třeba doplnit o intenzivnější zapojení Evropského parlamentu, což by přispělo k větší otevřenosti a průhlednosti, pokud jde o záruky za úvěry, které v konečném důsledku představují riziko pro evropské daňové poplatníky.
Enhanced cooperation between the Commission and the EIB should be complemented by increased involvement of the European Parliament which would contribute towards greater openness and transparency regarding the use of loan guarantees which ultimately represent a risk for the European taxpayer.
(8c) EIB by měla zajistit, aby její úvěrové akce plně podporovaly cíle politiky Evropské unie a cíle mezinárodních dohod o udržitelném rozvoji, které Evropská unie a její členské státy podepsaly.
(8c) The EIB should ensure that its lending activities fully support the policy goals of the European Union and the goals of international agreements on sustainable development to which the Union and its Member States are signatories.
EIB by měla věnovat pozornost projektům, jež přispívají k dosažení rozvojových cílů tisíciletí Organizace spojených národů a k dosažení cílů Kjótské konference o změnách klimatu snížit emise skleníkových plynů tím, že poskytuje úvěry na úspory energie, energetickou účinnost a rozvoj obnovitelných zdrojů energie.
The EIB should give attention to projects which contribute to the achievement of the Millennium Development Goals of the United Nations, and the achievement of the targets of the Kyoto Conference on Climate Change on the reduction of greenhouse gas emissions, through lending for energy saving, energy efficiency and development of renewable energy sources.
EIB by měla zajistit, aby všechna rozhodnutí o úvěrech byla založena na zásadě obezřetnosti, jak je formulována v Úmluvě o biologické rozmanitosti.
The EIB should ensure that all lending decisions are based on the precautionary principle as formulated in the Convention on Biological Diversity.
Současný akt o záruce Společenství je jediným dokumentem, ve kterém může Společenství udělit mandát EIB ke sledování určitých obecných směrů politiky při jejích úvěrových akcích.
The present act of the Community Guarantee for the EIB is the only document in which the Community can mandate the EIB to follow certain general policy lines in its lending activities.
Zatímco body odůvodnění 9–12 o různých regionech obsahují přesnou definici druhu projektů, které má banka podporovat, neexistuje doposud žádný odkaz na dvě základní mezinárodní smlouvy o udržitelném rozvoji (rozvojové cíle tisíciletí OSN, Kjótská dohoda o změně klimatu), které Evropská unie podepsala.
While recitals 9-12 on the different regions contain precise wordings on the kind of projects to be supported by the Bank, there is so far a complete lack of reference to the two basic international agreements on sustainable development (UN Millennium Development Goals; Kyoto Agreement on Climate Change) to which the European Union is signatory.
Jejich základní cíle by měly být uvedeny.
Their core goals should be named.
Odkaz na „zásadu obezřetnosti“ je v souladu se standardní praxí Světové banky.
Reference to the "precautionary principle" follows standard practice in the World Bank.
Bod odůvodnění 8d (nový)
Recital 8 d (new)
(8d) EIB by měla zajistit, aby jednotlivé projekty podléhaly posuzování dopadu na udržitelný rozvoj prováděnému nezávisle na sponzorech projektů a na EIB,
(8d) The EIB should ensure that individual projects are subject to a Sustainability Impact Assessment carried out independently of the project sponsors and the EIB,
Poskytování půjček EIB bylo silně kritizováno pro nadměrné zaměření na hydroelektrické projekty velkého rozsahu, které poškozují životní prostředí a vysídlují místní obyvatele.
EIB lending has been criticised for an excessive focus on large-scale hydro-electric projects which damage the environment and displace local residents.