natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přispět v tomto smyslu může uznání existujících nerovností prostřednictvím zvláštního a diferencovaného zacházení, přechodných období, výjimek a dalších obchodních nástrojů, stejně jako podpora přeměny výrobních struktur a konkurenceschopnosti.
Recognition of imbalances through special and variable treatment, transitional periods, exceptions and other trade instruments as well as support for changes in the production sector and competitiveness can make a contribution.
Je však také nutné stanovit minimální normy v oblasti zaměstnanosti a životního prostředí, jako jsou normy stanovené současným GSP+.
But it is also necessary to guarantee minimum employment and environmental standards, as envisaged in the current GSP+.
Je třeba dbát na to, aby režim pobídek, který již svou užitečnost prokázal, byl trvale začleněn do dohody o přidružení a aby byly zavedeny účinné mechanismy.
It is important to ensure that this system of incentives that has proved useful is permanently enshrined in the association agreement and that effective mechanisms are set up to ensure that it is applied.
Úspěchy a neúspěchy v procesu regionální integrace ve Střední Americe
Achievements and challenges of the regional integration process in Central America
Proces regionální integrace je v současnosti charakterizován slabostí institucí na regionální úrovni a hospodářskou integrací vedenou spíše hospodářskými důsledky přizpůsobení se světovému trhu a rozvojem regionálních trhů než silnými institucemi a propracovanými společnými politikami.
The current state of the process of regional integration is characterised by weak regional institutions , with economic integration focused more on the economic consequences of globalisation and the expansion of regional markets than on strong institutions and the development of common policies.
Je více než kdy jindy nezbytné dbát na to, aby integrace sehrála důležitou roli prostřednictvím společných politik umožňujících zlepšit konkurenceschopnost, výrobu a zaměstnanost a tím pádem přispět k udržitelnému rozvoji regionu.
It is more vital than ever to ensure that integration plays a relevant role through common policies which make it possible to improve competitiveness, production and employment and in this way to promote sustainable development in the region.
Integrace ve Střední Americe učinila značný pokrok vytvořením systému integrace ve Střední Americe (SICA) prostřednictvím Protokolu z Tegucigalpa v prosinci 1991, který vstoupil v platnost dne 26. března 1996 a dodal procesu politický rozměr (ve skutečnosti vytváří SICA formální spojení mezi mírem, demokracií, právním státem, hospodářským a sociálním rozvojem a regionální integrací), přičemž tento proces již nemá přísně hospodářský charakter, jak tomu bylo v předcházejících desetiletích.
The process of integration in Central America has made substantial progress with the creation of the Central American Integration System (SICA) by the Tegucigalpa Protocol in December 1991, which came into force on 26 March 1996, emphasised the political dimension of the process (since SICA establishes an explicit link between peace, democracy, the rule of law, economic and social development and regional integration) and went further than the strictly economic considerations of previous decades.
Vytvoření orgánů a institucí středoamerické integrace, jako je generální sekretariát SICA, Středoamerický parlament (PARLACEN) a Středoamerický soudní dvůr, je pokrok správným směrem, přesto však je pravda, že středoamerická integrace má dosud rámec mezivládní spolupráce , který generuje nikoli závazné normy Společenství, ale politické dohody, jejichž účinnost závisí s konečnou platností na rozhodnutí příslušných vlád, zda je realizují, nebo nikoli.
The establishment of Central American integration bodies and institutions such as the SICA Secretariat, PARLACEN and the Central American Court of Justice were steps in the right direction, but what is certain is that Central American integration still tends to be an intergovernmental cooperation scheme that does not generate binding community laws but political agreements, and their final effectiveness depends on the decision of the relevant governments whether to apply them or not.
I když bylo v poslední době dosaženo značného pokroku, pokud jde o celní unii , je jisté, že tento pokrok je ohrožen neexistencí společné obchodní politiky, jak prokázal podpis obchodních dohod se třetími zeměmi – dohody o volném obchodu – v rámci kterých každá ze středoamerických zemí stanovila svůj vlastní celní tarif.
Although recently major advances have been made with regard to the Customs Union , what is certain is that this progress is threatened by the lack of a common trade policy, as has been shown by the signature of trade agreements with third countries – free trade agreements – in which each Central American country has set separate tariffs.
Střední Amerika tedy potřebuje přeorientovat regionální integraci , aby byla skutečně nadnárodní, účinnější, reprezentativnější a spravedlivější, blíže sociální i územní skutečnosti, aby zlepšovala hospodářské a regionální podmínky a posilovala sociální soudržnost, aby byla doprovázena posílením kapacit, díky jimž by region mohl přijmout výzvy, které obsahuje jak dohoda CAFTA, tak dohoda o přidružení k EU.
Central America needs a new focus on regional integration that would be truly supranational, more effective, representative and legitimate, more in line with social and geographical reality, focused on improving regional economic conditions and increasing social cohesion, and with greater capacities to allow the region to tackle the challenge presented by both the CAF and the association agreement with the EU.
Politika Evropské unie vůči Střední Americe v oblasti spolupráce pro rozvoj
EU development cooperation with Central America
Komise je hlavním zdrojem nenávratných subvencí poskytovaných do Střední Ameriky: rozpočtová dotace na období 2002–2006 činila 563,2 milionů eur, k ní je třeba přidat 74,5 milionů eur z titulu memoranda o porozumění mezi Komisí a generálním sekretariátem SICA a dalších 250 milionů eur uvolněných po hurikánu Mitch z programu obnovy Střední Ameriky.
The Commission is the main donor of non-reimbursable subsidies in Central America: the budget for the 2002-2006 period was €563.2 million, to which should be added €74.5 million from the memorandum of understanding between the Commission and the SICA Secretariat, and another €250 million mobilised after hurricane Mitch in the Central American reconstruction programme.
Kromě toho byla uvolněna částka 47 milionů eur po zemětřesení v El Salvadoru a několik desítek milionů eur přes další programy a rozpočtové linie horizontálního charakteru.
Another €47 million was mobilised for the earthquake which later devastated El Salvador, and some further tens of millions of euro have been channelled through various different programmes and horizontal budget lines.
Je nutno říci alespoň, že nová strategie spolupráce Evropské unie se Střední Amerikou na období 2007–2013 ukazuje jasně na rozpor mezi naléhavými úkoly v regionu (nedostatek demokracie, křehká sociální soudržnost, zranitelné životní prostředí, slabá pozice SICA), hlavním cílem strategie (podpora regionální integrace z hlediska budoucí dohody o přidružení) a prostředky určenými pro překonání těchto potíží (navrhovaný nový model spolupráce, který spočívá ve finanční podpoře zemí, kde jsou slabé demokratické instituce a chybí průhlednost, kde je nebezpečí zpronevěry zdrojů).
The least that can be said is that the new EU cooperation strategy for Central America in the period 2007 - 2013 represents a clear contradiction between the challenges identified in the region (poor quality of democracy, weak social cohesion, environmental vulnerability, weakness of the SICA), the main objective of the strategy (support for regional integration to prepare for the future association agreement) and the resources made available (new model of cooperation proposed through budget support in countries with weak democratic institutions and poor transparency, with a consequent risk that funds will be misappropriated).
Proto je žádoucí, aby se spolupráce Evropské unie se Střední Amerikou stala jedním ze základních pilířů budoucí dohody o přidružení a aby přispěla ke skutečnému rozvoji středoamerické šíje.
It is therefore to be hoped that EU cooperation with Central America will come to constitute one of the fundamental pillars for the future association agreement, thus contributing to the genuine development of the Central American isthmus.
Z tohoto hlediska vyžaduje tento region, aby Evropská unie hrála aktivnější úlohu v získávání politické stability středoamerických zemí, demokratických institucí a ochrany základních práv, aby nová politika finanční pomoci koncipovaná Komisí přímo napomáhala sladění podpor poskytovaných různým zemím podle cílů tisíciletí a nebyla státy používána jako pouhý nástroj politického ospravedlnění.
The region needs the EU to play a more leading role in the political stability of Central American countries, democratic institutions and the protection of fundamental rights, as ways of ensuring that the new Commission budgetary support policy contributes directly towards harmonising aid to the various countries with the Millennium Development Goals and does not just serve the countries as an instrument of political legitimacy.
předložil Willy Meyer Pleite
by Willy Meyer Pleite
k pokynům pro jednání o dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a Střední Amerikou
on the guidelines for the negotiation of an Association Agreement between the European Union and Central America
– s ohledem na bod 31 Vídeňské deklarace, který obsahuje rozhodnutí přijaté Evropskou unií a státy Střední Ameriky na 4. vrcholné schůzce EU a zemí Latinské Ameriky a Karibiku, a to zahájit jednání o dohodě o přidružení, včetně vytvoření zóny volného obchodu;
– having regard to paragraph 31 of the Vienna Declaration, which contains the decision taken by the European Union and Central America at the Fourth EU-LAC Summit to open negotiations on an Association Agreement, including the establishment of a free-trade area,
A. vzhledem k tomu, že dodržování demokracie, právního státu a neomezené požívání lidských práv pro všechny, včetně základních práv a svobod domorodých obyvatel, musí být stejně jako ochrana obránců lidských práv a odstranění beztrestnosti podle rozhodnutí přijatého ve Vídni základní podmínkou rozvoje partnerství mezi oběma stranami,
A. whereas the establishment of democracy and constitutional government, the full enjoyment of human rights by all individuals (including the rights and the fundamental freedoms of indigenous peoples), the protection of those who uphold human rights and the elimination of impunity must constitute basic conditions for the development of the Association between the parties, as was decided in Vienna;
B. vzhledem k tomu, že pokyny pro jednání o budoucí dohodě musí zohlednit vůli zúčastněných stran vyjádřenou v bodě 31 Vídeňské deklarace uzavřít komplexní dohodu o přidružení, které vyjádřily obě strany, a kde je výslovně uvedeno, že tato dohoda musí tedy potvrdit přesvědčení, že Střední Amerika je mnohem více než volným trhem a Evropská unie nenavrhuje jednat o čistě obchodní dohodě, podobné dohodě o volném obchodu mezi USA a Střední Amerikou (CAFTA), nýbrž má v úmyslu dosáhnout politického a hospodářského partnerství s tímto regionem a jeho jednotlivými státy, dále musí zohledňovat nerovnováhu a rozdíly mezi oběma regiony a mezi jednotlivými státy Střední Ameriky, a obsahovat klíčová ustanovení o rozvojové spolupráci;
B. whereas the guidelines for the negotiation of the future Agreement must accord with the parties’ wish (as expressed in paragraph 31 of the Vienna Declaration) to conclude a comprehensive Association Agreement - in other words, one which restates the firm belief that Central America is much more than free trade and that the European Union is proposing not to negotiate a purely commercial agreement similar to the CAFTA but, rather, to establish a political and economic partnership with the region and its constituent countries which takes into account the asymmetry and the inequalities between the two regions and amongst the various Central American countries, and which therefore includes key provisions on cooperation and development;
C. vzhledem k tomu, že pokyny pro jednání o budoucí dohodě by neměly opomíjet vážný hospodářský, politický a sociální deficit většiny zemí Střední Ameriky, ani přehlížet rozdíly v rozvoji obou regionů, ani povahu hospodářských vztahů ve Střední Americe (koncentrace regionálního obchodu v několika málo zemích, vysoký stupeň závislosti na vývozu tradičních produktů, nízká úroveň přímých zahraničních investic EU v tomto regionu, atd.);
C. whereas the guidelines for the negotiation of the future Agreement must ignore neither the serious social, economic and political deficit which exists in most Central American countries, nor the differences in development between the two regions, nor the nature of economic relations in Central America: regional trade concentrated on a small number of countries, a high level of dependence on exports of traditional products and low levels of EU FDI in the region, and so on;
b) aby pokyny pro jednání obsahovaly mechanismy nezbytné k zajištění toho, že ustanovení budoucí dohody budou v souladu s mandátem Smlouvy o Evropské unii, podle nějž podpora mezinárodní spolupráce, rozvoj, upevňování demokracie a právního státu a dodržování lidských práv představují základní cíle SZBP;
(b) that the negotiating guidelines should contain provision for the mechanisms required to ensure that the terms of the future Agreement are in perfect accordance with the EU Treaty mandate, pursuant to which the promotion of international cooperation, the development and consolidation of democracy and constitutional government and the upholding of human rights are basic CFSP objectives;
c) aby v souladu s rozhodnutím přijatým ve Vídni pokyny k jednání obsahovaly hlavní směry pro co možná nejlepší úzkou vzájemnou spolupráci, s cílem podpořit skutečnou mnohostrannost a posílit možnosti OSN udržovat a upevňovat mír, a pro společné řešení situací ohrožujících mír a bezpečnost, včetně šíření zbraní hromadného ničení a terorismu v mnohostranném rámci;
(c) that the negotiating guidelines should include guidance concerning the best way of cooperating closely and jointly in order to promote effective multilateralism and increase the UN’s ability to maintain and consolidate peace, and of jointly addressing the threats to peace and security (including the proliferation of weapons of mass destruction and terrorism) within a multilateral framework, as was decided in Vienna;
d) aby pokyny pro jednání počítaly s postupným zpřístupněním evropského trhu pro produkty ze zemí Střední Ameriky za podmínek hospodářské soutěže a zabránily tak, aby budoucí dohoda prohloubila stávající nerovnováhu; aby tudíž uvedené pokyny stanovily zvláštní, rozdílný a pružný přístup, pokud jde o termíny, jež budou sjednány, s ohledem na závazky a zlepšování konkurenceschopnosti zemí Střední Ameriky; tento přístup by měl vycházet z podpůrných opatření Evropské unie, jakými jsou přenos technologií, začlenění vnitrostátních požadavků do pravidel původu, a vytváření programů spolupráce a technické podpory;
(d) that the negotiating guidelines should provide for progressive access to European markets for Central American products under competitive terms and conditions, so as to prevent the Agreement from aggravating existing asymmetries; that the guidelines should therefore provide for special, variable and flexible treatment as regards the timetable to be established, on the basis of the commitments and the improvements in the competitiveness achieved by the Central American countries as a result of EU support measures such as technology transfer, the inclusion of requirements for home-country content in rules on origin, and the drawing up of cooperation and technical-assistance programmes;
e) aby začlenění ustanovení týkajících se demokracie nebo jiných sociálních a environmentálních ustanovení do dohody o přidružení nezůstalo pouze dobrým úmyslem, měly by nové pokyny pro jednání výslovně uvádět konkrétní mechanismy, které zajistí jejich účinnost, a stanovit zejména povinnost Komise předkládat Evropskému parlamentu výroční zprávu o pokroku, jehož v tomto smyslu dosáhla;
(e) that in order to ensure that the inclusion in the Association Agreement of the democracy clause or other social or environmental clauses is more than just an expression of good intentions, the new negotiating directives should refer specifically to the practical means which will enable such clauses to be invoked and should provide in particular for an annual report to be submitted to the European Parliament on the Commission’s monitoring activities in this area;
f) aby byla v novém politickém dialogu zvlášť zmíněna strukturovaná účast občanské společnosti a navrženo pořádání pravidelných konferencí se zástupci občanské společnosti, které by se konaly jak v EU, tak v zemích Střední Ameriky, aby byl těmto zástupcům přiznán statut pozorovatelů na ministerských schůzích a usnadněna jejich aktivní účast na fórech a v příslušných odvětvových výborech a podvýborech, a to ve všech fázích diskusí, jednání a hodnocení procesu;
(f) that specific references should be included to the structured involvement of civil society in the new political dialogue through the holding of periodic conferences with representatives of civil society in both the EU and Central America, the granting to those representatives of observer status at interministerial meetings and the taking of action to facilitate the representatives’ active involvement in appropriate sectoral forums, committees and subcommittees at all stages in the discussion, negotiation and monitoring of the process;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a pro informaci také Komisi a vládám členských států Evropské unie.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission, and also to the governments of the EU Member States.
A. vzhledem k tomu, že na pozadí konkurenčního tlaku globalizace mohou regionální integrace a investice a obchod mezi dvěma regiony stimulovat hospodářský růst, rozvoj a zaměstnanost, a tím účinně přispívat k začlenění rozvojových zemí do světové ekonomiky,
A whereas, against the backdrop of the competitive pressures of globalisation, regional integration and bi-regional trade and investment can stimulate economic growth, development and employment, effectively contributing to the integration of the developing countries into the world economy,
B. vzhledem k tomu, že na rozdíl od dohody o volném obchodu CAFTA vyjednané bilaterálně mezi USA a zeměmi Střední Ameriky navrhují EU a Střední Amerika vytvoření globálního strategického partnerství, které by překračovalo rámec čistě obchodních hledisek a zahrnovalo širokou spolupráci a politický dialog,
B. whereas, unlike the CAFTA negotiated bilaterally between the US and the Central America countries, the EU and Central America (CA) are proposing to form a global strategic association that goes beyond strictly commercial aspects to include wide-ranging cooperation and political dialogue,
C. vzhledem k tomu, že uzavření a úspěšné provádění dohod o přidružení mezi EU a Mexikem a mezi EU a Chile umocňuje strategický význam bilaterálních vztahů mezi EU a Latinskou Amerikou v rámci dohod o přidružení stanovujících zóny volného obchodu a posiluje hospodářské, politické a sociální zájmy, které jsou součástí těchto vztahů,
C. whereas the conclusion and the successful implementation of the association agreements between the EU and Mexico and the EU and Chile highlight the strategic importance of, and the economic, political, and social interests involved in, bi-regional relations between the EU and Latin America under association agreements providing for free trade areas,
D. vzhledem k tomu, že vznik dohody o přidružení mezi EU a Střední Amerikou je klíčovým prvkem pokroku v meziregionální integraci, a vzhledem k tomu, že základem takových dohod jsou zvláštní kulturní a historická pouta a oboustranné závazky k podpoře a upevňování sdílených hodnot, jako je dodržování lidských práv, demokracie, hospodářská a sociální soudržnost, mír a stabilita,
D. whereas the advent of an EU-CA Association Agreement is a key element of progress in bi-regional integration, and whereas the foundations of such an agreement are the special cultural and historical ties and the mutual commitment to promoting and strengthening shared values such as respect for human rights, democracy, economic and social cohesion, peace, and stability,
E. vzhledem k tomu, že budoucí dohoda o přidružení mezi EU a zeměmi Střední Ameriky musí pomoci posílit hospodářský růst a omezit chudobu a usilovat o dosažení rozvojových cílů tisíciletí, zejména těch, jež se vztahují k omezení chudoby, spravedlivému a vyrovnanému rozdělování bohatství, tvorbě stabilních pracovních míst na základě vysoce kvalitního zaměstnání a k sociálnímu začlenění skupin na okraji společnosti,
E. whereas the future Association Agreement between the EU and the Central American countries must help to boost economic growth and reduce poverty, and seek to attain the Millennium Development Goals, especially those linked to poverty reduction, fair and equitable redistribution of wealth, the creation of stable jobs based on high-quality employment, and the social inclusion of marginalised groups,
F. vzhledem k tomu, že by se EU a Střední Amerika měly v rámci dohody o přidružení a v širším rámci světového řízení dohodnout na podpoře mezinárodních a mnohostranných standardů v obchodních, sociálních a enviromentálních otázkách,
F. whereas the EU and CA should, in the framework of the Association Agreement and the wider framework of world governance, agree to promote international and multilateral standards on commercial, social and environmental issues,
G. vzhledem k tomu, že ekonomiky ve Střední Americe jsou výrazně závislé na odvětví zemědělství a vzhledem k tomu, že dohoda o přidružení by měla brát v úvahu významný socioekonomický dopad svých ustanovení týkajících se zemědělství, a to jak ve smyslu podpory hospodářského rozvoje Střední Ameriky, tak pokud jde o produkty EU,
G. whereas the Central American economies depend greatly on the agricultural sector and whereas the Association Agreement should therefore take into consideration the considerable socio-economic impact of its agricultural provisions both in terms of support for CA’s economic development and as regards EU products,
H. vzhledem k tomu, že zóna volného obchodu s EU by významně přispěla ke konsolidaci Střední Ameriky jako společného trhu, jako celní unie i jako oblasti procházející komplexním integračním procesem,
H. whereas a Free Trade Area (FTA) with the EU would be important for the consolidation of CA as a common market, a customs union, and an area undergoing a comprehensive integration process,
I. vzhledem k tomu, že samotná zóna volného obchodu mezi EU a Střední Amerikou nebude sloužit k dosažení hospodářského růstu, pokud ji nebude doplňovat nezbytná podpora rozvoje zejména malých a středních podniků umožňující využít všech příležitostí,
I. whereas an EU-CA Free Trade Area on its own will not serve to generate economic growth if it is not complemented with the necessary support for development, especially of small and medium-sized enterprises, enabling every opportunity to be seized,