natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodajka doufá, že definice obsažená v návrhu, který je předmětem tohoto návrhu zprávy, bude urychleně připojena k článku 11 nařízení (ES) č. 894/97 pozměněného nařízením Rady (ES) č. 1239/98 ze dne 8. června 1998, a že se tedy bude uplatňovat také ve Středozemním moři.
The rapporteur hopes that the definition contained in the proposal under review will be swiftly added to Article 11 of Regulation (EC) No 894/97 as amended by Council Regulation (EC) No 1239/98 and that it will thus also apply in the Mediterranean.
Definice unášené tenatové sítě obsažená v současném návrhu Komise odpovídá definici, již používá zejména Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO)
The definition of drift net in the present Commission proposal tallies with the definition used by the FAO
FAO „Fisheries Technical Paper“, 222 (rev 1), 1990. , a nerozšiřuje oblast působnosti omezení a podmínek používání uvedených sítí v právních předpisech Společenství.
FAO 'Fisheries Technical Paper', 222 (rev 1), 1990. , among others, and does not extend the scope of the restrictions and conditions on the use of such nets under Community legislation.
Zpravodajka se domnívá, že zavedení jednotné definice unášených tenatových sítí ve všech třech uvedených nařízeních je nezbytné, neboť přispěje ke snazšímu uplatňování a provádění právních předpisů Společenství v této oblasti a zabrání jejich obcházení, které nastává rozdílným výkladem na vnitrostátní úrovni.
The rapporteur takes the view that the introduction of a uniform definition of drift net in the above three regulations is crucial, given that it will help facilitate the implementation and enforcement of Community legislation in this field and prevent any circumvention of that legislation through varying interpretations at national level.
Může jen uvítat tuto iniciativu, která směřuje k jednotnějšímu uplatňování kontrol mezi členskými státy s tím, že zároveň upřednostňuje společné vnímání tohoto termínu ze strany příjemců.
She therefore welcomes this initiative, which aims to bring about a greater degree of homogeneity in monitoring practices among the Member States whilst ensuring a common understanding of the term among stakeholders.
Tento návrh zároveň zapadá do postupu zjednodušení a zlepšení společné rybářské politiky, zejména pokud jde o vyjasnění a reformu stávajících právních předpisů v oblasti technických opatření.
Moreover, this proposal forms part of the process of simplifying and improving the common fisheries policy, in particular as regards the clarification and reform of existing legislation on technical measures.
Z těchto důvodů zpravodajka doporučuje, aby byl předložený návrh Komise odsouhlasen.
For these reasons, the rapporteur recommends that this Commission proposal be approved.
Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 894/97, (ES) č. 812/2004 a (ES) č. 2187/2005, pokud jde o unášené tenatové sítě
Proposal for a Council regulation amending Regulations (EC) No 894/97, (EC) No 812/2004 and (EC) No 2187/2005 as concerns drift nets
o provádění akčního plánu EU proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
on the implementation of the EU action plan against illegal, unreported and unregulated fishing
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Akční plán Společenství pro vymýcení nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu” ( KOM(2002)0180 ) a závěry Rady z 11. června 2002 ke stejné problematice,
– having regard to the communication from the Commission entitled "Community action plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing" ( COM(2002)0180 ) and the Council Conclusions of 11 June 2002 thereon,
– s ohledem na své usnesení ze dne 20. listopadu 2002 o akčním plánu Společenství pro vymýcení nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu
– having regard to its resolution of 20 November 2002 on the Community action plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing
­­– s ohledem na sdělení Komise o sledování provádění Společné rybářské politiky (SRP) vydávaná každé tři roky a na odpovídající usnesení Parlamentu v této věci,
– having regard to the Commission's three-yearly communications on monitoring the implementation of the Common Fisheries Policy (CFP) and Parliament's corresponding resolutions on that subject,
– s ohledem na sdělení Komise vydávaná každým rokem a příslušná usnesení Parlamentu o chování závažným způsobem narušujícím zásady SRP,
– having regard to the Commission's annual communications and Parliament's respective resolutions on conduct seriously infringing the rules of the CFP,
– s ohledem na Mezinárodní akční plán FAO pro rybolov NNN a technické dokumenty přijaté následně FAO,
– having regard to the FAO international plan of action on IUU fishing and the technical documents adopted subsequently by the FAO,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 768/2005 ze dne 26. dubna 2005, kterým se zřizuje Agentura Společenství pro kontrolu rybolovu
– having regard to Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 establishing a Community Fisheries Control Agency
– s ohledem na své usnesení ze dne 13. prosince 2001 o úloze registrace pod vlajkou třetích zemí v odvětví rybolovu
– having regard to its resolution of 13 December 2001 on the role of flags of convenience in the fisheries sector
– s ohledem na zelenou knihu nazvanou Směrem k budoucí námořní politice Unie: Evropská vize pro oceány a moře ( KOM(2006)0275 ),
– having regard to the Green Paper entitled 'Towards a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas' ( COM(2006)0275 ),
– s ohledem na své usnesení ze 7. září 2006 o zahájení debaty o přístupu Společenství k programům pro ekoznačky pro produkty rybolovu
– having regard to its resolution of 7 September 2006 on launching a debate on a Community approach towards eco-labelling schemes for fisheries products
Přijaté texty , P6_TA(2006)0347 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0347 . ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A6‑0015/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0015/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že je nezákonný, nehlášený a neregulovaný (NNN) rybolov závažným celosvětovým problémem, způsobuje značné poškozování životního prostředí, přispívá k vyčerpávání obchodních a neobchodních populací ryb a ostatních druhů a způsobuje potíže obyvatelstvu, jemuž rybolov zajišťuje živobytí, v rozvojových i rozvinutých zemích,
A. whereas illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing is a major problem around the world, causing considerable environmental degradation, contributing to the depletion of commercial and non-commercial fish stocks and other species and resulting in difficulties for communities dependent on fishing for their livelihoods in both developing and developed countries,
B. vzhledem k tomu, že účinnému boji proti rybolovu NNN zabraňují faktory, jako je plavba pod cizí vlajkou, překládka na otevřeném moři, nedostatečná kontrola v přístavech a nedostatečná spolupráce mezi kontrolními orgány,
B. whereas the fight against IUU fishing has been hindered by factors such as the use of flags of convenience, transshipments on the high seas, lack of adequate port control and scant cooperation between control authorities,
C. vzhledem k tomu, že podle definice rybolovu NNN, kterou vydala FAO, jsou za „nezákonný rybolov“ považovány činnosti konané plavidly v rozporu s právními předpisy a nařízeními platnými ve státech spadajících pod regionální správní organizaci pro rybolov (RFMO), za „nehlášený rybolov“ jsou považovány činnosti, které jsou nesprávně nahlášeny nebo nejsou nahlášeny příslušnému vnitrostátnímu orgánu nebo příslušné RFMO, a za „neregulovaný rybolov“ jsou považovány činnosti prováděné plavidly bez státní příslušnosti nebo plujícími pod vlajkou státu, který nepatří do určité RFMO, a to v rozporu s ochrannými a řídícími opatřeními této organizace,
C. whereas, according to the FAO's definition of IUU fishing, "illegal fishing" refers to activities conducted by vessels in contravention of the laws and regulations of states belonging to a regional fisheries management organisation (RFMO), "unreported fishing" refers to activities which have been misreported or have not been reported to the competent national authority or the relevant RFMO, and "unregulated fishing" refers to activities carried out by vessels without nationality or under the flag of a state which does not belong to a particular RFMO, in contravention of the conservation and management measures of that organisation,
D. vzhledem k tomu, že ačkoli k rybolovu NNN může docházet kdekoliv, jeho největší dopad lze pozorovat v příbřežním rybolovu provozovaném v mezinárodních vodách a rovněž v kontinentálním šelfu rozvojových zemí s nedostatečnými prostředky kontroly, a to znamená, že aktivita Evropské unie se musí zaměřit na tyto oblasti a na tuto část loďstev,
D. whereas, even though IUU fishing may occur in any segment of the fleet, its greatest impact can be seen in the offshore fishing segment, which by preference operates in international waters and on the continental shelf of developing countries with scant means of control, which means that the European Union's action must focus on those areas and on that segment of the fleet,
E. vzhledem k tomu, že plavidla zabývající se rybolovem NNN způsobují zhoršení sociálních, životních a pracovních podmínek námořních posádek,
E. whereas vessels engaging in IUU fishing help to weaken the social conditions and living and working conditions of crews,
F. vzhledem k tomu, že rybolov NNN a prodejní činnosti, které se k němu vztahují, představují též nekalou konkurenci pro ty rybáře a tržní subjekty, kteří se řídí pravidly stanovenými zákonem, včetně právních předpisů v EU, jejích členských státech a ostatních zemích, a řídícími opatřeními, které schválily RFMO,
F. whereas IUU fishing and marketing activities linked thereto also constitute unfair competition for those fishers and commercial players who abide by the rules laid down in law, including legislation in the EU, its Member States and other countries and the management measures agreed by RFMOs,
G. vzhledem k tomu, že Evropská unie a její členské státy musí zlepšit svou odpovědnost, pokud jde o boj proti všem formám nezákonného rybolovu, avšak je rovněž třeba odlišit porušení předpisů Společenství ze strany plavidel Společenství a rybolov NNN, jak je vykládán na mezinárodní úrovni, při zohlednění skutečnosti, že činnosti prováděné v rámci SRP jsou skutečně regulované, což znamená, že boj proti těmto dvěma činnostem bude ve většině případů zahrnovat rozdílné postupy,
G. whereas the European Union and its Member States must increase their commitment in the fight against all forms of illegal fishing, but it is also necessary to distinguish between infringements by Community vessels of Community rules and IUU fishing as interpreted at international level, and bearing in mind that activities carried out within the framework of the CFP are indeed regulated, which means that the fight against those two activities will in the majority of cases involve different procedures,
H. vzhledem k tomu, že Komise sama uznává složitost určení rozdílu mezi dovoleným a nedovoleným lovem, zvláště v takových případech, kdy je vykládka zmražena nebo pokud existují obchodní sítě se zapojením třetích zemí a vykládka byla zpracována před tím, než se dostala na evropský trh,
H. whereas the Commission itself recognises the difficulty of differentiating between licit and illicit catches, particularly in certain cases such as when the fish landed is frozen, or where there are commercial networks with third countries and the fish has been processed before it reaches the European market,
K. vzhledem k tomu, že RFMO jsou nejlepším prostředkem v boji proti rybolovu NNN na mezinárodní úrovni a zapojení v nich nám umožňuje vytvořit společné akce a mluvit jedním hlasem v příslušných mezinárodních organizacích,
K. whereas RFMOs are the best means of combating IUU fishing at international level and our participation in them enables us to establish joint actions and speak with one voice in the competent international organisations,
L. vzhledem k tomu, že existence účinného a uceleného kontrolního systému je klíčovým prvkem politiky udržitelného využívání a ochrany zdrojů a zahrnuje nejen prosté zavedení přísnějších opatření, ale rovněž lepší a důslednější uplatňování stávajících opatření,
L. whereas the existence of an effective and coherent control system is a key component for a sustainable resource conservation and management policy, and involves not simply introducing more restrictive measures but also applying existing measures better and more equitably,
M. vzhledem k tomu, že je třeba mít na paměti význam výměny informací a mezinárodní spolupráce v boji proti rybolovu NNN,
M. mindful of the importance of the exchange of information and international cooperation in combating IUU fishing,
N. vzhledem k tomu, že zisky pocházející z rybolovu NNN mohou v některých případech napomáhat financování činnosti organizovaných kriminálních sítí,
N. whereas the profits resulting from IUU fishing may in some cases be helping to finance activities of organised criminal networks,
4. domnívá se, že význam Evropské unie ve světě a význam jejích různých úloh jakožto hlavní rybářské velmoci a největšího světového trhu s rybami ji zavazuje k tomu, aby byla v popředí boje proti rybolovu NNN;
Considers that the importance of the European Union in the world, in its various roles as a major fishing power and as the world's largest market for fish, obliges it to be at the forefront of the fight against IUU fishing;
9. naléhavě žádá Komisi a členské státy, aby posílily zastrašovací mechanismus (dohled, kontrolu, postihy aj.) a aby navrhly opatření, která umožní zabránit porušování stávajících předpisů a zdokonalit tyto předpisy;
Urges the Commission and the Member States to strengthen deterrence mechanisms (surveillance, control, sanctions, etc.) and to propose measures that will make it possible to prevent infringements and improve the application of existing rules;
14. vyzývá Komisi a členské státy aby zdvojnásobily své úsilí při provádění 15 akcí obsažených v akčním plánu EU o rybolovu NNN, jak bylo schváleno v roce 2002, a aby především:
Calls on the Commission and the Member States to redouble their efforts to implement the 15 actions included in the EU action plan on IUU fishing as agreed in 2002, and in particular to:
i. zajistily rovné zacházení s hospodářskými subjekty a zároveň odrazovaly ty subjekty v rámci Společenství, které chtějí plout pod vlajkou cizího státu;
i. guarantee equal treatment for economic players, discouraging those within the Community who wish to use flags of convenience;
ii. začlenily do právních předpisů Společenství pravidla zakazující obchod s rybami pocházejícími z rybolovu NNN;
ii. incorporate rules in Community legislation to ban trade in IUU-origin fish;
iii. vydaly závazná pravidla pro kontrolu a inspekci, pokud jde o jednotný právní rámec v celé Evropské unii;
iii. put in place binding rules on control and inspection within a common legal framework across the European Union;
iv. rozšířily informační kampaně Společenství s cílem zvýšit veřejné povědomí o rozsahu a závažnosti rybolovu NNN;
iv. expand the Community information campaign so as to improve public awareness of the extent and serious nature of IUU fishing;
v. prosazovaly podrobné kontrolní a inspekční plány pro všechny RFMO, jichž je EU členem;
v. promote detailed control and inspection plans for each RFMO to which the EU belongs;
vi. se snažily zajistit, že bude působnost RFMO rozšířena na všechny významné rybolovy na světových oceánech, včetně druhů žijících při mořském dně, malých pelagických a vysoce stěhovavých druhů;
vi. work to ensure that coverage by RFMOs is extended to include all major fisheries in the world's oceans, including demersal species, small pelagic species and highly migratory species;
vii. aktivně přispívaly k vytváření, případně k revizi seznamů schválených RFMO obsahujících plavidla, která porušují ochranná opatření, včetně uvádění případů zpozorování; podporovaly zavádění obchodních sankcí vůči zemím, pod jejichž vlajkou taková plavidla plují;
vii. contribute actively to the creation and revision, as appropriate, of lists adopted by RFMOs of vessels that undermine conservation measures, including by providing sightings; encourage the implementation of trade sanctions against countries whose flag those vessels fly;
viii. podporovaly přijetí jednotných akčních plánů v RFMO tím, že budou prosazovat nejúčinnější opatření;
viii. promote the adoption of uniform action plans by RFMOs by pushing for the most effective measures possible;
ix. se aktivně zasazovaly o vypracování systémů dokumentace úlovků, počínaje nejohroženějšími druhy, a zajistily, aby ryby, které jsou připuštěny na trh EU, nebyly uloveny nezákonně;
ix. work actively to promote the development of catch documentation schemes, starting with the most endangered species, and ensure that fish allowed onto the EU market has not been caught illegally;
x. posílily mezinárodní spolupráci v oblasti sítí MCS (monitorování, kontroly a sledování) a rovněž v oblasti regionálních systémů, pokud jde o vytvoření mezinárodního informačního systému pod záštitou FAO pro příbřežní plavidla;
x. strengthen international cooperation in the MCS (Monitoring, Control and Surveillance) network as well as regional schemes with a view to the establishment, under the auspices of the FAO, of an international information system on offshore fishing vessels;
xi. definovaly „podstatnou souvislost” mezi rybářským plavidlem a vlajkou, pod níž pluje;
xi. define a "substantial link" between a fishing vessel and the flag she flies;
xii. definovaly práva a povinnosti přístavních států;
xii. define the rights and obligations of port States;
16. vyzývá Agenturu Společenství pro kontrolu rybolovu, aby zařadila mezi priority svého ročního pracovního programu boj proti nezákonnému rybolovu a koordinaci aktivit členských států v této oblasti;
Calls on the Community Fisheries Control Agency to include the fight against illegal fishing and coordination of Member States' activity in this field among its priorities as part of its annual work programme;
· všechna rybářská plavidla a plavidla přepravující ryby registrovaná v EU nebo plující pod vlajkou třetí země, která hodlá vplout do přístavu EU, musí být jednoduše identifikovatelná pomocí prostředků označování obsažených v normách FAO pro označování a identifikaci rybářských plavidel;
· all fishing vessels and fish transport vessels registered in the EU or flying the flags of third countries and wishing to enter an EU port must be readily identifiable by means of the markings included in the FAO's Standard Specifications for the Marking and Identification of Fishing Vessels;
· musí být vytvořen seznam lodí ve Společenství, které se zabývají rybolovem NNN, jenž zahrne též plavidla figurující na černých listinách RFMO; tento seznam umožní rychlou výměnu informací mezi členskými státy a sledování plavidel s ohledem na možnou změnu jejich vlajky;
· a Community register of vessels engaging in IUU fishing must be created which would include vessels on RFMO blacklists; such a register will facilitate the swift exchange of information among the Member States and make it possible to monitor vessels taking account of possible re-flagging;
· společné minimální tresty za závažná porušení musí být uplatnitelné ve všech členských státech a musí být dostatečně odrazující;
· common minimum penalties for serious infringements must be applicable in all Member States, and must be sufficiently dissuasive;
· nařízení Rady (EHS) č. 2847/93 ze dne 12. října 1993 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku
· Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 768/2005 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 768/2005 (OJ L 128, 21.5.2005, p.
L 128, 21.5.2005, s. 1). a nařízení Rady (ES) č. 104/2000 ze dne 17. prosince 1999 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
1). and Council Regulation (EC) No 104/2000 of 17 December 1999 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1759/2006 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1759/2006 (OJ L 335, 1.12.2006, p.
L 335, 1.12.2006, s. 3). musí být posílena tak, aby zajistila sledovatelnost ryb od okamžiku, kdy jsou vytaženy na palubu, až ke konečnému spotřebiteli;
3). must be strengthened in such a way as to provide for fish to be fully traceable from the time it is brought aboard a fishing vessel until it reaches its final customer;
· všechny černé listiny rybářských plavidel a plavidel přepravujících ryby, včetně jejich majitelů a provozovatelů, schválené RFMO musí být zveřejněny a začleněny přímo do práva Společenství; plavidlům ze třetích zemí na těchto listinách musí být zakázán vstup do přístavu Společenství za jakýmkoli účelem s výjimkou případů zásahu vyšší moci nebo humanitárních důvodů; všem lodím plujícím pod vlajkou EU musí být zakázáno poskytovat na moři pomoc takovým plavidlům (palivo, zásoby, překládání na jiné plavidlo atd.);
· all black lists of fishing vessels and fish transport vessels, including their owners or operators, adopted by RFMOs must be published and incorporated directly into Community law; non-EU vessels on those lists must be prohibited from entry into Community ports for any purpose, except in cases of force majeure or for humanitarian reasons; all EU-flagged vessels must be prohibited from providing support (fuel, supplies, transhipment, etc.) to those vessels while at sea;
· legální původ ryb musí být prokázán před tím, než je povoleno jejich vyložení v přístavech EU nebo jejich dovoz do EU; takový doklad musí jak pro vykládku, tak pro překládku obsahovat:
· the legal origin of fish must be demonstrated before it is allowed to be offloaded in EU ports or imported into the EU; such proof must include, for both landings from fishing vessels and transshipments:
– u produktů z ryb ulovených ve vodách regulovaných RFMO dokumentaci uvádějící, že ryby k vyložení byly uloveny v souladu s pravidly příslušné RFMO a že byly zohledněny kvóty stanovené smluvní straně, pod jejíž vlajkou loď pluje;
- in the case of fish products from waters regulated by an RFMO, documents establishing that the fish products to be landed have been caught in accordance with the rules of that RFMO and that the quotas allocated to the contracting party under whose flag the vessel is sailing have been respected;
– u produktů z ryb ulovených ve výlučných hospodářských oblastech třetích zemí dokumentaci uvádějící, že loď je oprávněna lovit nebo má v držení povolení k rybolovu v těchto vodách a pro druhy, které mají být vyloženy;
- in the case of fish products caught in the exclusive economic zones of third countries, documentation establishing that the vessel is authorised to fish or is in possession of a fishing licence for those waters and for the species to be landed;
· členské státy by měly znemožnit, aby byla plavidla převedena z jejich vnitrostátního registru, pokud u nich má být provedena změna vlajky na vlajku státu, který byl RFMO označen jako stát, jehož plavidla loví způsobem omezujícím účinnost ochranných opatření přijatých RFMO;
· Member States should discourage the transfer of vessels from their national registry if they are to be re-flagged under the flag of a country that has been identified by an RFMO as a country whose vessels have been fishing in a manner that diminishes the effectiveness of the conservation measures adopted by that RFMO ;