natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. vzhledem k tomu, že Rada ministrů spravedlnosti a vnitřních věcí na svém zasedání dne 8. června 2004 rozhodla, že je nutno uvést do praxe novou protidrogovou strategii EU pro období 2005–2012, která by měla položit základy dvou tříletých akčních plánů EU na potírání drog (2005–2007 a 2009–2011), po nichž následuje vždy jednoleté hodnocení (2008 a 2012) a že tato strategie by měla být přijata během zasedání Evropské rady v prosinci 2004,
C. whereas the JAI Council decided at its meeting of 8 June 2004 that a new EU Drugs Strategy needed to be implemented for 2005-2012, on the basis of two EU Action Plans on Drugs, each lasting three years (2005-2007 and 2009-2011) and each followed by a one-year evaluation period (2008 and 2012), and that this Strategy would be adopted at the European Council of December 2004,
D. vzhledem k tomu, že Nizozemsko za svého předsednictví v Radě předložilo 6. července 2004 skupině „Drogy“, vytvořené na horizontální úrovni, návrh protidrogové strategie EU (2005–2012) (CORDROGUE 53), který zohlednil závěry konference konané ve dnech 10. a 11. května 2004 v Dublinu, jež měla na programu „strategii EU v boji proti drogám“ (CORDROGUE 36), a vzhledem k tomu, že tyto návrhy byly dále posuzovány na zasedáních ve dnech 7.– 8. září, 30. září a 1. října 2004,
D. whereas on 6 July 2004, the Dutch Council Presidency presented the draft European Drugs Strategy (2005-2012) (CORDROGUE 53) to the Horizontal Drugs Group, taking account of the conclusions of the Dublin Conference on an EU Drugs Strategy (CORDROGUE 36), of 10 and 11 May 2004; whereas this draft was subsequently considered at the meetings of 7 and 8 September, 30 September, and 1 October 2004,
E. vzhledem k tomu, že Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) ani Komise dosud nepředložily své zprávy o technickém a politickém hodnocení, respektive zprávy, které by umožňovaly hodnotit, do jaké míry bylo dosaženo jedenácti obecných cílů a šesti hlavních cílů stanovených v protidrogové strategii EU (2000–2004),
E. whereas the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCD) and the Commission have not yet submitted their respective technical and political assessment reports, assessing to what extent the eleven general objectives and six principal objectives established in the EU Drugs Strategy (2000-2004) have been achieved,
F. vzhledem k tomu, že Rada jedná se skupinou „Drogy“ a výborem CAT (výbor uvedený v článku 36 Smlouvy o EU) o obsahu návrhu protidrogové strategie EU (2005–2012), aniž by bylo k dispozici hodnocení protidrogové strategie EU (2000–2005) a hodnocení uplatňování akčního plánu EU na potírání drog (2000–2005), které má vypracovat Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) a Komise, a jejichž výsledky mají být předloženy v listopadu 2004, a vzhledem k tomu, že schůze národních koordinátorů EU by měla posoudit, zda dochází k pokroku ve skupině „Drogy“, vytvořené na horizontální úrovni,
F. whereas the Council is negotiating within the Horizontal Drugs Group and the CAT (the committee referred to in Article 36 of the EU Treaty) on the contents of the draft EU Anti-Drug Strategy (2005-2012), without knowing the assessments of either the EU Anti-Drug Strategy (2000-2005) or the implementation of the EU Action Plan on Drugs (2000-2005) which are to be drawn up by the EMCD and the Commission, whose results are expected to be submitted in November 2004, and whereas the meetings of EU national co-ordinators should monitor whether progress is being made at the Horizontal Drugs Group,
G. vzhledem k tomu, že Komise pro boj proti drogám Spojených národů zahájí přípravu zvláštní konference OSN o drogách v roce 2008, deset let od konání summitu v roce 1998,
G. whereas the United Nations Commission on Drugs will be launching preparations for the UN special session on drugs in 2008 ten years after the 1998 drug summit,
H. vzhledem k tomu, že je nezbytné sestavit přesné, vyčíslitelné, funkční cíle, aby bylo možné stanovit, zda stanovené cíle a stanovená opatření vedly k dosažení výsledků a do jaké míry,
H. whereas it is necessary to develop precise, quantifiable, operational objectives, in order to be able to ascertain whether and to what extent the goals and measures formulated in the previous strategy have produced results,
I. vzhledem k tomu, že je názoru, že aby se podařilo vyhnout analýze, která používá přílišné zjednodušení širokého spektra problémů spojených s užíváním drog, rizika, která s sebou drogy přinášejí, se musí analyzovat mj. z vědeckého, sociologického a kulturního hlediska, nikoli pouze přesně zkoumat objektivní a srovnatelné údaje, nýbrž hodnotit také pozorně jakékoli další důsledky a negativní vliv na rozvoj společnosti, a vzhledem k tomu, že požaduje zveřejnění těchto analýz a hodnocení,
I. believing that to avoid an over-simplistic analysis of the wide range of drug-related problems, the risk represented by drugs should be analysed inter alia from a scientific, sociological and cultural point of view not only minutely examining objective and comparable data but also carefully assessing any other implications and damage to the development of society, and calling for these analyses and assessments to be published,
J. vzhledem k tomu, že národní politika musí být založena na vědeckých poznatcích s ohledem na všechny druhy drog, nikoli na citové reakci, neboť každý drogový problém vyžaduje zvláštní přístup; vhledem k tomu, že obecný přístup podkopává důvěryhodnost všech aspektů politiky,
J. whereas national drugs policy must be based on scientific knowledge concerning each type of drug, not on an emotional response, since each drug-related problem calls for a specific approach; whereas a generalised approach undermines the credibility of all aspects of the policy,
1. doporučuje Evropské radě a Radě v souvislosti s vytvořením budoucí protidrogové strategie EU (2005–2012) a obecně v souvislosti s politikou EU v boji proti drogám:
Recommends to the European Council and to the Council, when defining the future European Drugs Strategy (2005-2012), and with general reference to EU policy on drugs, that they should:
a) nově definuje evropskou spolupráci v protidrogové politice, která se zaměří na boj proti přeshraničnímu pašování a pašování ve velkém měřítku a která zohlední všechny hlediska problémů a bude založena na respektování občanských a politických práv, ochraně životů a zdraví jednotlivců;
(a) redefine European cooperation on a drugs policy aimed at tackling cross-border and large-scale drug trafficking, which takes into account all the implications of the problem, and is based on a scientific approach, respect for civil and political rights and protection of the lives and health of individuals;
b) stanovit jasné, přesné, vyčíslitelné cíle a priority, které mohou být převedeny do operačních ukazatelů a opatření v dalších akčních plánech a které jednoznačně stanoví odpovědnosti a termíny plnění a zohledňují zásadu subsidiarity.
(b) set clear, precise, quantifiable goals and priorities which can be translated into operational indicators and measures in future Action Plans, very clearly establishing responsibilities and deadlines for implementation, and taking account of the subsidiarity principle.
Pro usnadnění zavádění by měl být na celoevropské úrovni přijat multidisciplinární přístup ve vztahu k jasně stanoveným cílům (koordinace, poskytování informací, hodnocení a mezinárodní spolupráce);
In order to facilitate implementation, a multidisciplinary approach should be taken at European level in relation to these clearly defined goals (coordination, information, assessment and international cooperation);
c) zaznamenat, že doposud provedená hodnocení šesti hlavních cílů stanovených v protidrogové strategii EU (2000–2004) ukazují, že žádný z nich nevykazuje uspokojivé výsledky a vyvodit politické a legislativní důsledky z této skutečnosti při navrhování evropské protidrogové strategie na období 2005-2012 a přidružených akčních plánů;
(c) take account of the fact that the assessments made to date of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy (2000-2004) show that none of them achieved favourable results and draw political and legislative lessons from this when devising the European Anti-Drug Strategy 2005-2012 and the related action plans;
d) zohlednit hodnocení dosažených výsledků v rámci šesti hlavních cílů, které byly stanoveny v protidrogové strategii EU;
(d) take into account the assessments of the achievement of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy;
e) založit novou strategii spíše na vědeckém výzkumu a hloubkových a strukturovaných konzultacích s těmi, kteří jsou v rámci členských států do tohoto problému zapojeni;
(e) base the new strategy more on scientific research and in-depth, structured consultation with those involved in this field in the Member States;
f) založit novou protidrogovou strategii EU na institucionálních a finančních základech, které vycházejí z předchozích úspěšných činnosti, úspěšných postupů a harmonizace vnitrostátních právních systémů a opatření;
(f) found the new EU Drugs Strategy on legal, institutional and financial bases which are derived from effective past action and the success of best practices;
g) zvýšit sociální a vědeckým výzkum v oblasti zakázaných látek důležitých pro lékařské a společenské účely;
(g) increase social and scientific research on illegal substances for relevant medical and social purposes;
h) vytvořit v celkovém rozpočtu EU zvláštní kapitolu, jež bude určena výhradně pro financování všech opatření, která bude nutno stanovit v budoucích akčních plánech, jež bude muset Komise přijmout, protože jinak nebude možné dosáhnout cílů stanovených v protidrogové strategii;
(h) produce an alternative to the current financial fragmentation by creating a new budget line, closely meshed with all the measures which will need to be provided for in future Action Plans to be adopted by the Commission, since otherwise it will not be possible to achieve the objectives laid down in the Drugs Strategy;
i) vytvořit zvláštní rozpočtovou položku, která podpoří probíhající proces konzultace se zúčastněnými organizacemi občanské společnosti a nezávislými odborníky v oblasti dopadu protidrogových politik mezi občany;
(i) c reate a specific budget line in order to facilitate an ongoing process of consultation with affected civil society organisations and independent professional experts about the impact of drug policies at the level of citizens;
j) vypracovat detailní hodnocení účinnosti zavádění předchozí strategie, zejména s ohledem na:
( j) carry out a detailed evaluation of the effectiveness of the implementation of the previous strategy, with particular regard to:
· prevenci užívání drog a závislosti,
· prevention of use and dependence,
· snížení dodávky omamných látek a poptávky po nich,
· a reduction in the supply of and the demand for illicit drugs,
· omezení společenských dopadů (marginalizace),
· the limitation of social damage (marginalisation),
· snížení počtu osob, které utrpěly újmu na zdraví,
· the limitation of health damage,
k) pravidelně informovat Evropský parlament v souladu s principy legitimní demokracie, průhlednosti a loajální spolupráce mezi orgány o stavu jednání o protidrogové strategii (2005–2012) v Radě;
(k) inform the European Parliament periodically in accordance with the principles of democratic legitimacy, transparency and cooperation between the institutions, of the progress of the negotiations within the Council on the European Strategy on Fighting Drugs (2005-2012);
l) dostatečně včas konzultovat s Evropským parlamentem návrh protidrogové strategie EU (2005–2012) před jejím přijetím, aby mohlo být jeho stanovisko zohledněno;
(l) consult the EP in good time before adopting the European Drugs Strategy (2005-2012), so that Parliament’s opinion can be taken into account;
m) navrhnout opatření, zcela odlišná od těch doporučených, pro dosažení obecného cíle protidrogové strategie EU, přičemž přednost je dána ochraně životů a zdraví uživatelů omamných látek, zvýšení jejich blahobytu a ochraně prostřednictvím platformy, která umožní k problému zaujmout vyvážený a ucelený přístup, neboť dosavadní návrhy jsou nevhodné;
(m) propose measures totally different from those currently selected to achieve the overall EU Drugs Strategy objective, giving priority to protecting the lives and health of users of illicit substances, improving their wellbeing and protection by means of a balanced and integrated approach to the problem, since the relevant proposals are inadequate;
n) posílit evropské systémy spolupráce, neboť hranice EU s 25 státy se přiblížily zemím, které jsou výrobci drog, a omezit pašování drog do Unie a jasně definovat a rozšířit nový mechanismus evropské koordinace v oblasti protidrogové politiky, mj. prostřednictvím Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, aby bylo dosaženo platformy uceleného a vyváženého přístupu zahrnujícího více oborů, což je dnes, po přistoupení deseti nových členských států, mnohem potřebnější než kdykoliv předtím;
(n) step up European cooperation mechanisms as EU 25's borders are closer to the countries in which drugs originate, so as to curb the drug traffic entering the Union and clearly define and extend the new European coordination mechanism on drugs policy, inter alia through the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, so as to achieve an integrated, multidisciplinary and balanced approach to the problem of drugs, which is now more necessary than ever following the accession of ten new Member States;
o) vytvořit minimální standardy, které zvýší efektivitu zásahových a rehabilitačních opatření založených na lepších praktikách ve členských státech, s cílem snížit dopady užívání drog na společnost;
(o) establish minimum standards to improve the effectiveness of intervention and rehabilitation measures based on best practice in the Member States, with the goal of reducing the impact of drug use on society;
p) věnovat odpovídající pozornost nové situaci, která nastala po přistoupení deseti nových členských zemí do Unie a která vyžaduje intenzivnější spolupráci se zeměmi, které představují nové hranice EU;
(p) take adequate account of the new situation that has arisen following the accession of ten new Member States to the Union, which necessitates more intensive cooperation with the new border states;
q) zvýšit mezi uživateli drog dostupnost programů minimalizace poškození uživatelů drog (zejména zabránit šíření HIV a dalších nemocí přenosných krví);
(q) increase the availability of harm-reduction programmes (especially to prevent the spread of HIV and other blood-borne diseases) among drug users;
s) klást větší důraz na minimalizaci poškození uživatelů drog, informovanost, prevenci, péči a pozornost věnovanou ochraně životů a zdraví osob majících problémy v důsledku užívání omamných látek a určit opatření, která zabrání, aby tito lidé byli odsunuti na okraj společnosti, spíše než zavádět nefunkční strategie represí, které hraničí s porušováním základních lidských práv a často k tomu také vedou;
(s) lay much greater stress on harm reduction, information, prevention, care and attention to protecting the lives and health of people with problems caused by the use of illicit substances, and define measures to prevent them from being marginalised rather than implementing repressive strategies which verge on and had frequently led to violations of human rights;
t) sestavit rehabilitační programy pro delikventy/uživatele drog jako alternativu k uvěznění, neboť tyto programy se ukázaly být v zemích, které je uplatňují, účinné;
(t) set up rehabilitation programmes for offenders/users as alternatives to prison, since such programmes have been found to be effective in countries which have implemented them;
u) zvýšit a zajistit odpovídající finanční prostředky pro informačních opatření nezbytných pro poskytování informací o omamných látkách a prevenci používání drog, zejména ve školách, jak je stanoveno v akčním plánu pro období 2000 - 2004 a omezit negativní dopady užívání drog;
(u) step up and provide appropriate funding for the information measures required to provide information on illicit substances and prevent drug use, particularly in schools, as provided for in the 2000-2004 action plan, and curb the negative repercussions of drug use and the associated risks;
v) klást důraz na posílení informačních opatření v souvislosti s důsledky používání různých typů drog (především syntetických drog), která by měla být založena na vědeckých poznatcích, aby každý mohl být jasně a důrazně varován;
(v) place emphasis on stepping up information measures, which should be based on scientific knowledge, regarding the consequences of various types of drugs (above all synthetic drugs), so as to be able to warn everyone in clear, strong terms;
w) definovat a výrazně posílit aktivní účast drogově závislých a uživatelů omamných látek, občanské společnosti, nevládních organizací, dobrovolného sektoru a široké veřejnosti na řešení problémů spojených s užíváním drog, zejména užším začleněním organizací, které se touto oblastí zabývají, do činností horizontální skupiny Drogy a organizováním každoroční evropské iniciativy prevence a experimentálním založením snadno dostupných neformálních center, které budou prosazovat protizákazovou strategii minimalizace poškození uživatelů drog;
(w) define and exponentially step up the involvement and participation of drug addicts and users of illicit substances, civil society, NGOs, the voluntary sector and the general public in resolving drug-related problems, in particular by involving organisations operating in this area more closely in the work of the Horizontal Drugs Group and by organising an annual European prevention initiative and by setting up, on an experimental basis, easily accessible informal centres pursuing an anti-prohibitionist harm-reduction strategy;
x) sestavit zvláštní rozpočtovou kategorii, která podpoří probíhající proces konzultací s příslušnými organizacemi občanské společnosti a nezávislými odborníky z praxe zaměřených na dopady protidrogových politik v řadách občanů;
(x) create a specific budget line in order to facilitate an ongoing process of consultation with relevant civil-society organisations and independent professional experts about the impact of drug policies at the level of citizens;
y) vytvořit prostředky hodnocení, které dovolují správně zachytit a napravit nedostatky, pokud jde o cíle stanovené protidrogovou strategií EU a umožní dosáhnout dalších vhodnějších opatření a zdrojů;
(y) establish assessment measures which will allow shortcomings in - and more appropriate measures and resources to achieve - the goals set out in the EU Drugs Strategy to be detected correctly and rectified;
z) přijmout vhodná opatření, aby se zabránilo využití zisků dosažených prostřednictvím nedoveleného obchodu s drogami pro financování mezinárodního terorismu; ve všech oblastech uplatnit platnou legislativu umožňující zabavení majetku a zabraňující praní špinavých peněz;
(z) take appropriate steps to prevent the profits from illegal drug trafficking from being used to fund international terrorism and apply current legislation on confiscating goods and fighting money-laundering;
aa) připojit ke všem mezinárodním dohodám a zvláště k novým dohodám o spolupráci s třetími zeměmi zvláštní doložku o „protidrogové“ spolupráci, která se stane základní doložkou;
(aa) include in all international agreements, and particularly new cooperation agreements with third countries, a specific anti-drug cooperation clause, with ‘essential clause’ status;
ab) podstatně zvýšit rozvojovou pomoc zemím, které drogy vyrábějí, prostřednictvím stálých programů pro pěstování alternativních plodin a radikálním snížením chudoby a zároveň prozkoumat možnosti prosazování a zabezpečení výroby pro lékařské a vědecké účely, např. u opiátů, a zvážit možnost zahájení pilotních projektů pro průmyslovou výrobu povolených produktů získaných z rostlin uvedených v úmluvě z roku 1961, jako jsou listy z rostliny koka a konopí;
(ab) significantly increase development aid to drug-producing countries, by means of programmes to fund sustainable alternative crops and the radical reduction of poverty, exploring also the possibility of promoting and safeguarding production for medical and scientific purposes, of opiates for example, and to take into consideration the possibility of launching pilot projects for the industrial manufacture of legal products derived from plants covered by the 1961 Convention, such as coca leaf and Indian hemp;
ac) poskytnout a zajistit přístup k substitučním programům se zvláštním odkazem na vězeňské prostředí a podporovat alternativní postupy k uvěznění pro uživatele zakázaných látek nebo pachatele drobných a nenásilných činů v souvislosti s užíváním drog;
(ac) provide and ensure access to substitution programmes, with particular reference to the prison environment, while encouraging alternatives to imprisonment for users of illicit substances or for related minor and non-violent offences;
ad) zvýšit výzkum možností využití rostlin, které jsou v současné době zakázané nebo jsou v tzv. šedé zóně, jako např. konopí, opium, listy koky, pro lékařské prostředky, pro účely bezpečnosti potravin, udržitelného zemědělství, alternativní generace zdrojů energie, jako náhrada výrobků na bázi dřeva nebo oleje a další výhodné účely;
(ad) increase research into the use of plants that are currently illegal or in a grey zone, like hemp, opium or coca leaves, for medicinal applications, food security, sustainable agriculture, generation of alternative energy sources, substitution for tree- or oil-based products and other beneficial purposes;
ae) přehodnotit rámcové rozhodnutí o pašování drog, aby zohledňovalo stanoviska, které vyjádřil Parlament, přičemž odpovídající pozornost je věnována zásadám subsidiarity a proporcionality zakotveným ve Smlouvách;
(ae) revise the framework decision on drug trafficking to take account of the views expressed by Parliament, with due regard for the principles of subsidiarity and proportionality enshrined in the Treaties;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a Evropské radě a pro informaci také Komisi, vládám a parlamentům členských států, Evropskému monitorovacímu centru pro drogy a drogovou závislost, Radě Evropy a Organizaci spojených národů a jejím zvláštním agenturám.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and the European Council and, for information, to the Commission and the governments and parliaments of the Member States, the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, the Council of Europe and the United Nations and its specialist agencies.
Protidrogová strategie EU nesmí být založena na ideologii, nýbrž na vědeckých poznatcích, které musí být výchozím bodem jakékoli seriozní strategie navržené pro boj proti šíření drog a nelegálním aktivitám, které jsou s tímto spojeny.
The EU's anti-drugs strategy must be based not on ideology but on scientific assessments, which must be taken as a starting point for any serious policy designed to combat the spread of drugs and related illegal activities.
Spotřeba omamných látek v Evropě roste, což je jasným důkazem toho, že represivní politiky a politiky zákazu prosazované členskými státy, jsou v boji s obchodováním s drogami, které je hlavním zdrojem financí organizovaného zločinu a terorismu, zcela bezmocné.
Narcotics consumption is on the increase within Europe and this constitutes the clearest evidence that the repressive, prohibitionist policies pursued by the EU Member States are powerless to combat the drugs trade, which continues to be one of the most important sources of income for organised crime and terrorist organisations.