natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise chybně uvádí (SEK(2006)231, dokument I, bod 3.4, s. 26): „V oblasti migrace bude od roku 2007 hlavním finančním nástrojem Evropský fond pro uprchlíky (61,3 milionu EUR)“. s částkou 60 milionů EUR, přestože nový specifický program „Evropský fond pro uprchlíky“ bude realizován až počínaje rozpočtem na rok 2008.
The Commission wrongly states (SEC(2006)231, document I, point 3.4, p.26): "In the field of migration, from 2007, the main financing instruments will be the European Refugee Fund (EUR 61,3 million) " , although the new specific programme "European Refugee Fund" will take effect only as of Budget 2008.
S přihlédnutím k významu, který je v usnesení o roční politické strategii přikládán integraci migrantů a účinné správě hranic, a ve světle politického zájmu, který otázky migrace často vyvolávají, by mohlo být podrobněji zkoumáno, do jaké míry je rozpočtová situace v případě solidarity a řízení migračních toků a Evropského fondu pro uprchlíky uspokojivá.
Given the importance attached to the integration of migrants and the effective management of borders in the APS resolution and in light of the political attention that migration issues frequently attract, one might examine in more detail the degree to which the budgetary situation regarding solidarity and management of migration flows and the European Refugee Fund is satisfactory.
Jiné oblasti výdajů v okruhu 3a a související záležitosti
Other areas of spending in Heading 3a and related issues
Je zavádějící uvádět, že Komise navrhuje v rámci obecného programu „Základní práva a spravedlnost“ specifický program „Základní práva a občanství “
It is confusing to note that under the general programme "Fundamental rights and justice" a specific programme "Fundamental rights and citizenship "
CNS 2005/0038 , který není financován v rámci podokruhu 3b – Občanství, nýbrž v rámci podokruhu 3a.
CNS2005/0038 is proposed by the Commission which is not financed under subheading 3b - Citizenship, but under subheading 3a.
Při podrobnějším pohledu na „Jiné akce a programy“ vidíme, že 68 milionů EUR z částky 78,4 milionu EUR je určeno na položky 18 02 04 a 05 nazvané Schengenský informační systém (SIS II)
Looking more closely at "Other actions and programmes", EUR 68 million out of EUR 78,4 million is due to go to lines 18 02 04 and 05, called Schengen information system (SIS II)
KOM(2005)236 zpráva COELHO a Vízový informační systém (VIS)
COM(2005)236 report COELHO and Visa information system (VIS)
KOM(2004)835 zpráva LUDFORD .
COM(2004)835 report LUDFORD .
SIS II je v podstatě velký počítač umístěny ve Štrasburku, který členským státům umožňuje odhalit hledané osoby po zrušení kontrol na vnitřních hranicích.
SIS II consists basically of a large computer based in Strasbourg giving Member States the possibility of detecting wanted persons, following the abolition of internal border controls.
VIS je také databáze, která usnadňuje výměnu údajů o společné vízové politice a konzulární spolupráci členských států týkající se žádostí, a to s cílem zabránit ohrožení vnitřní bezpečnosti kteréhokoliv členského státu, předejít obcházení kritérií pro žádosti a usnadnit boj proti podvodům a pomoci při identifikaci a navracení nelegálních přistěhovalců.
VIS also is a database facilitating the exchange of data concerning the common visa policy and consular cooperation between Member States on applications in order to prevent threats to internal security of any of the Member States, to prevent the bypassing of the criteria for application and to facilitate the fight against fraud and to assist in the identification and return of illegal immigrants.
Zatímco s cíli těchto dvou akcí je možno se plně ztotožnit, zbývá vyřešit některé závažné rozpočtové otázky.
Whereas the objectives for these two actions can be fully subscribed to, important budgetary questions remain.
Například ve finančním výkazu návrhu je pro SIS II a VIS plánováno 14,4 milionu EUR, resp. 24 milionů EUR.
For example, in the financial statement of the proposal, EUR 14,4 million and EUR 24 million have been foreseen for SIS II and VIS.
V PNR na rok 2007 jsou však v rozpočtových položkách 18 02 04 a 18 02 05 částky 20 milionů EUR, resp. 48 milionů EUR.
However, in the PDB 2007, budget lines 18 02 04 and 18 02 05 foresee EUR 20 million and EUR 48, million respectively.
Bylo by zajímavé mít více informací, které by tyto rozdíly objasnily.
It would be interesting to have further information as to what explains these differences.
Pokud jde o pilotní projekty a přípravné akce
As regards Pilot Projects and Preparatory Actions
Komise předložila samostatnou „Zprávu o pilotních projektech a přípravných
The Commisson has presented a separate "Report on Pilot Projects and Preparatory
49 bod 2 písm. b) finančního nařízení)“, KOM(2006)300, s. 40 , dosahují podle Komise prostředky na pilotní projekty v PNR na rok 2007 výše 1 milionu EUR v závazcích a 22,7 milionu RUT v platbách.
40 , according to the Commission, the appropriations for pilot schemes in PDB 2007 amount to EUR 1 million in commitments and EUR 22,7 million in payments.
Částky na přípravné akce jsou 3,3 milionu EUR, resp. 47 milionů EUR (dokument I, s. 8).
For preparatory actions the figures are EUR 3,3 million and EUR 47 million respectively (Document I, p.
Komise se domnívá, že je tak ponechán dostatek prostoru pro nové akce.
The Commission considers that this leaves ample scope for new actions.
Jediným pilotním projektem v rámci okruhu 3a je „Boj proti terorismu“.
The only pilot project under heading 3a is "Fight against Terrorism".
Jde o následující částky:
The figures are as follows:
Příslušné GŘ
DG responsible
Rozpočet na rok 2005
Budget 2005
Rozpočet na rok 2007
Budget 2007
OKRUH 3a
HEADING 3a
Celkem okruh 3a
Sub-total heading 3a
Jeho hlavním cílem je posílit efektivitu EU při předcházení teroristickým činům zlepšením spolupráce a koordinace protiteroristických činností zpravodajských, bezpečnostních a donucovacích služeb členských států, Europolu a pracovní skupiny policejních prezidentů EU, zejména v oblasti uplatňování příslušných částí akčního plánu EU pro boj proti terorismu a víceletého Haagského programu k posílení svobody, bezpečnosti a práva v Evropské unii.
It's main objective is to enhance the EU’s effectiveness in preventing terrorist acts, by improving co-operation and co-ordination of counter-terrorism activities between Member States’ intelligence, security and law enforcement services, Europol and the Task Force of EU Police Chiefs, in particular as regards the implementation of the relevant elements in the EU Action Plan to combat terrorism and the Hague multi-annual programme for strengthening freedom, security and justice in the European Union.
V roce 2007 evidentně není plánováno pokračování této přípravné akce, neboť má být začleněna do obecného programu „Bezpečnost a ochrana svobod“, který je přijímán Parlamentem v rámci postupu spolurozhodování
A continuation of this preparatory action is apparently not foreseen in 2007, as it should be integrated into the general programme "Security and safeguarding liberties", co-decided by Parliament.
V prostoru svobody, bezpečnosti a práva existuje sedm přípravných akcí:
There are seven preparatory actions in the area of freedom, security and justice:
Evropské středisko pro sledování migrace
European Migration Monitoring Centre
Integrace státních příslušníků nečlenských států
Integration of nationals of non-members countries
Finanční nástroj pro řízení návratů v oblasti migrace
Financial instrument for return management in the area of migration
Výzkumné a hodnotící programy v oblasti dodržování základních práv
Research and evaluation programme on respect for fundamental rights
Podpora občanské společnosti v nových členských státech
Support of Civil society in the new Member States
Výměnný program pro orgány soudnictví
Exchange programme for judicial authorities
Přípravná akce ve prospěch obětí teroristických činů
Preparatory action in favor of the victims of terrorist acts
Není zřejmé, do jaké míry mají tyto přípravné akce pokračovat, nebo zda mají být zahrnuty do obecnějších programů.
It is unclear to what extent these preparatory actions are to be continued or subsumed within broader programmes.
Bylo by prospěšné získat v tomto směru více informací.
It would be useful to receive more information in this regard.
Otázky pro slyšení:
Questions for the Hearing:
Okruh 3a je na úrovni EU relativně novou oblastí výdajů.
Heading 3a is a relatively new area of spending at EU level.
Jaká jsou na základě významu, který usnesení Evropského parlamentu o zprávě Komise o roční politické strategii přikládá efektivní integraci migrantů a správě hranic, nejúčinnější opatření, která je třeba na evropské úrovni přijmout?
In light of the importance attached to the effective integration of migrants and management of borders in the European Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy strategy, what are the most effective measures to be taken at European level?
Do jaké míry přinesou prostředky přidělené na akce v rámci programu „Solidarita a řízení migračních toků“ řešení?
To what extent will the funds allocated to actions under "solidarity and the management of migration flows" provide solutions?
Jaké jsou další zamýšlené kroky v souvislosti s přípravnými akcemi uvedenými v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva?
What are the intended next steps as regards the preparatory actions listed in the area of freedom, security and justice?
Vzhledem k tomu, že se finanční výkaz návrhů na SIS II a VIS výrazně liší od částek uvedených v PNR: jaké budou skutečné náklady na tyto dvě akce spojené se SIS II a VIS?
As the financial sheet of the proposals on SIS II and VIS differ significantly from the amounts indicated in the PDB: what will be the real costs of the two actions on SIS II and VIS ?
Jsou navrhované akce v rámci sedmého rámcového programu týkajícího se výzkumu v oblasti bezpečnosti jednoznačně spojeny s otázkami spravedlnosti, svobody a bezpečnosti (vedle konkurenceschopnosti a růstu), má GŘ JSL v úmyslu monitorovat výsledky tohoto výzkumu?
Are the proposed actions in the 7th Framework programme concerning security research clearly linked to justice, freedom and security matters (amongst competitiveness and growth), is there any intention by DG JSL to monitor the outcome of this research ?
o návrhu rozpočtu na rok 2007 a výsledcích schůze v rámci dohodovacího řízení konaného dne 14. července 2006
on the draft budget for 2007 and results of the concilaition of 14 July 2006
„ Dary nejbohatší se mění v trety, když se dárce mračí .“ William Shakespeare
"Great gifts wax poor when givers turn unkind", William Shakespeare
Tento pracovní dokument tvoří tři části.
This working document is in three parts.
V první části jsou přehledně analyzovány hlavní prvky návrhu rozpočtu (NR) na rok 2007 předloženého Radou.
First, it provides an overview analysis of the main elements of the Council's draft budget (DB) for 2007.
Druhá část uvádí hlavní změny v NR oproti předběžnému návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2007, který připravila Evropská komise.
Second, it sets out the main changes in the DB relative to the preliminary draft budget (PDB) for 2007 prepared by the European Commission.
Třetí oddíl se věnuje schůzi zástupců Rady a Evropského parlamentu v rámci dohodovacího řízení konaného v Bruselu dne 14. července 2006.
Third, it reports on the conciliation meeting held between the Council and European Parliament in Brussels on 14 July 2006.
Hlavní prvky návrhu rozpočtu předloženého Radou
I - Main elements of the Council's draft budget
Tabulka č. 1: Shrnutí NR 2007
Table 1: Summary of DB 2007
Rada první čtení
Council 1st reading
Rozdíl oproti PNR 2007
Difference from 2007 PDB
Rozdíl oproti rozpočtu na rok 2006 v %
Difference from 2006 budget %
Prostor pod stropem současného finančního rámce
Margin below existing FF
Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
Competitiveness for growth and employment
8 782 328 511
8 782 328 511
6 767 676 511
6 767 676 511
-13 775 000
-13 775 000
-175 848 000
-175 848 000
135 671 489
135 671 489
45 486 558 504
45 486 558 504
37 365 265 808
37 365 265 808
-425 000 000
-425 000 000
441 496
441 496
54 268 887 015
54 268 887 015
44 132 942 319
44 132 942 319
-600 848 000
-600 848 000
136 112 985
136 112 985
Ochrana a správné hospodaření s přírodními zdroji
Preservation and management of natural resources
56 471 146 036
56 471 146 036
54 895 811 736
54 895 811 736
-746 430 000
-746 430 000
-787 570 000
-787 570 000
1 879 853 964
1 879 853 964
Z toho: výdaje související s trhem a přímá pomoc 1
of which: market related expenditure and direct aids 1
42 954 007 000
42 954 007 000
42 677 987 756
42 677 987 756
-730 000 000
-730 000 000
1 798 993 000
1 798 993 000
Občanství, svoboda, bezpečnost a spravedlnost
Citizenship, freedom, security and justice
Svoboda, bezpečnost a právo
Freedom, security and justice
561 695 000
561 695 000
400 145 000
400 145 000
-9 644 000
-9 644 000
-26 844 000
-26 844 000
75 305 000
75 305 000
586 645 000
586 645 000
648 042 652
648 042 652
-16 410 000
-16 410 000
-31 590 000
-31 590 000
49 355 000
49 355 000
1 148 340 000
1 148 340 000
1 048 187 652
1 048 187 652
-26 054 000
-26 054 000
-58 434 000
-58 434 000
124 660 000
124 660 000
EU jako globální partner
The EU as a global partner
6 358 339 000
6 358 339 000
7261 521 578
7261 521 578
-109 661 000
-109 661 000
-185 948 000
-185 948 000
219 661 000 2
219 661 000 2
234 527 000
234 527 000
6 592 866 000
6 592 866 000
7 261 521 578
7 261 521 578
6 829 709 929
6 829 709 929
-124 436 044
-124 436 044
444 646 152
444 646 152
353 848
353 848
CELKOVÝ SOUČET
GENERAL TOTAL
125 755 695 132
125 755 695 132
114 612 819 366
114 612 819 366
-1 020 356 044
-1 020 356 044
-1 757 236 044
-1 757 236 044
2 645 831 868 2
2 645 831 868 2
Položky plateb v % HNP
Payment appropriations, as a % of GNI
1 Po přenosu do okruhu „rozvoj venkova“ po modulaci a z „bavlny“ do „restrukturalizace bavlnářských oblastí“
1 After transfer to Rural Development following modulation and from cotton to the restructuring in the cotton regions.
2 Tento prostor nebere v úvahu prostředky související s rezervou na pomoc při mimořádných událostech (234,5 milionu eur).
2 The margin does not take into account the appropriations related to Emergency Aid Reserve (EUR 234.5 million).
Zdroj: Důvodová zpráva Rady k návrhu rozpočtu
Source: Council Draft Budget explanatory memorandum
Zpravodaj klade důraz na to, že sloupce uvádějící „rozdíl oproti rozpočtu na rok 2006 v %“ nejsou založeny na srovnávání stejných položek, neboť NR na rok 2007 počítá s Evropskou unii dvaceti sedmi států (včetně Rumunska a Bulharska), zatímco rozpočet na rok 2006 je kalkulován pro současnou EU 25.
The rapporteur highlights that the "difference from 2006 budget %" columns in table 1 are not based on a like-for-like comparison since the DB 2007 is for EU 27 (including Romania and Bulgaria), whereas the 2006 budget is for the current EU 25.
Tím je omezena průhlednost navrhovaných výdajů v rozpočtu na rok 2007.
This reduces the transparency as regards proposed spending in the 2007 budget.
Zpravodaj požaduje, aby Komise předložila údaje o rozpočtových nákladech a potřebách Bulharska a Rumunska odděleně, aby bylo možné tyto údaje snáze a přesněji porovnat s předchozími rozpočty.
The rapporteur requests that the Commission should present data on the budgetary costs and needs of Bulgaria and Romania separately in order to facilitate fair and accurate comparisons with earlier budgets.
V návrhu rozpočtu Rada snížila celkové položky závazků na 125 756 milionů EUR.
In the DB, the Council has reduced the total commitment appropriations to € 125 756 million
Vzhledem ke konečné výši odhadu příjmů a výdajů orgánů (kromě Komise) činí výše opraveného PNR 126 776 milionů EUR v závazcích a 116 370 milionů EUR v platbách.
Taking into account the final draft estimates of the institutions other than the Commission, the rectified PDB amounts to € 126 776 million in commitments and € 116 370 million in payments. .
To představuje snížení o 1020 milionů z 126 776 milionů EUR v upraveném PNR na rok 2007.
This is a cut of € 1 020 million from € 126 776 million in the updated PDB 2007.
Ve svém prvním čtení se Rada jako obvykle zaměřila zejména na snižování objemu plateb vůči PNR.
As usual in its 1st reading the Council has focused in particular on cutting the payments budget as compared to the PDB.
Zatímco celková výše plateb v upraveném PNR činí 116 370 milionů EUR, návrh rozpočtu uvádí 114 613 milionů.
Whereas the revised PDB had total payments at € 116 370 million, in the DB they stand at € 114 613 million.
Celková výše plateb tedy poklesla o 1,5 % na úroveň 0,98 % HND EU.
Total payments thus fall by 1,5 % to a level of 0.98% of EU GNI.
Vzhledem k tomu, že v příloze I interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 je stanoven strop 1,06 % HND EU, existuje v rozpočtu na platby vůči údajům NR značný prostor.
Given that Annex I of the 17 May 2006 inter-institutional agreement (IIA) sets a ceiling of 1.06 % of EU GNI, there is significant headroom within the payments budget relative to the DB figures.
Podle názoru zpravodaje nebude úroveň plateb v NR pro splnění politických úkolů Evropské unie stačit.
The rapporteur does not consider that the level of payments in the DB will be sufficient to meet the policy challenges that the EU faces.
Tabulka č. 2 uvádí částky zbývající pod stropem víceletého finančního rámce vzhledem k NR ve vztahu k částkám dostupným v upraveném PNR.
Table 2 compares the margins remaining under the MFF ceilings in light of the DB relative to the margins that were available under the revised PDB.
Tabulka č. 2: Rozpětí pod stropem nového víceletého finančního rámce u závazků (miliony EUR)
Table 2: Margins under the new MFF ceilings for commitments (€ million)
rozpětí PNR
PDB margin
rozpětí NR
DB margin
8 796
8 796
8 782
8 782
Okruh 1b
Heading 1b
57 218
57 218
1 133
1 133
56 471
56 471
1 880
1 880
Okruh 3a
Heading 3a
Okruh 4*
Heading 4*
6 468
6 468
6 358
6 358
Okruh 5**
Heading 5**
7 115
7 115
6 954
6 954
6 830
6 830
Okruh 6
Heading 6
128 167
128 167
126 776
126 776
125 756
125 756
2 646
2 646
* Údaje pro okruh 4 nezahrnují rezervu na pomoc při mimořádných událostech (234,5 milionu EUR)
* The figures for heading 4 exclude the emergency aid reserve (€ 234,5 million)
** Strop okruhu 5 je upraven tak, aby zahrnoval i výdaje na důchody.
** The ceiling for H5 is adjusted to include expenditure on pensions.
Údaje PNR v okruhu 5 se oproti pracovnímu dokumentu 8 změnily v důsledku revidovaných odhadů „ostatních institucí“.
The PDB figure for heading 5 has changed relative to Working Document 8 as a result of the revised estimates for "other institutions" .
Zpravodaj připomíná, že pracovní dokument č. 8 přinesl rozsáhlou analýzu PNR 2007 a bylo v něm zdůrazněno, že vzhledem k omezeným zdrojům dostupným v novém VFR musí výdaje EU vycházet z politických priorit.
The rapporteur recalls that his Working Document 8 provided an extensive analysis of PDB 2007 and emphasised the need for EU spending to be based on policy priorities given the limited resources available under the new MFF.
Protože peníze z rozpočtu EU by měly být využívány efektivně, zpravodaj zdůrazňuje, že ke koncentraci zdrojů na prioritní oblasti mohou pozitivně přispět analýzy nákladů a výnosů.
In order to ensure value for money in the EU budget, the rapporteur underlines the contribution that cost-benefit analyses can make to focusing resources on priority areas.
Stanovení politických priorit a efektivnější využívání finančních prostředků díky analýzám nákladů a výnosů může rovněž přispět k přípravě hodnocení VFR v letech 2008–2009.
Setting policy priorities and improving value for money through cost-benefit analysis can also contribute to the preparing the 2008-2009 review of the MFF.
Tento obecný přístup byl formulován v usnesení Parlamentu o roční politické strategii Komise a posléze potvrzen v mandátu pro dohodovací řízení konané dne 14. července, který byl schválen Rozpočtovým výborem dne 11. července.
This overall approach was set out in Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS) and further endorsed via the mandate voted in the Committee on Budgets on 11 July for the 14 July conciliation.
Při přípravě prvního čtení rozpočtu na rok 2007 v Evropském parlamentu zpravodaj průběžně konzultuje s ostatními výbory.
The rapporteur continues to consult with other committees in the process of preparing the European Parliament's 1st reading on the 2007 budget.
V obecné rovině zpravodaj připomíná priority stanovené v bodu 6 usnesení o roční politické strategii Komise a opakované uvedené v bodu 5 mandátní zprávy.
At a general level, the rapporteur recalls the priorities set out in paragraph 6 of the APS resolution and re-stated in paragraph 5 of the mandate report.
Tyto priority se odrazí v postoji Parlamentu v rozpočtovém procesu na rok 2007.
These priorities will be reflected in the Parliament's approach to the 2007 budget procedure.
Pokud jde o konkrétní problémy, zpravodaj se domnívá, že pro splnění politických úkolů Evropské unie v této oblasti jsou – vhledem ke stropům uvedeným v tabulce č. 2 – částky přidělené na okruhy 1a a 4 zjevně nedostačující.
More specifically, and in light of the margins set out in table 2, the rapporteur considers that the amounts allocated to heading 1a and heading 4 appear particularly insufficient to meet the policy challenges facing the EU in these areas.
Zpravodaj proto připomíná, že v rozpočtu na platby zůstává v tomto ohledu značný prostor.
The rapporteur also recalls the significant headroom available in the payments budget in this regard.
II – Hlavní změny v návrhu rozpočtu: zvláštní aspekty a srovnání podle okruhů VFR
II - Main changes in the Draft Budget: specific aspects and by MFF heading
Ještě než popíšeme hlavní změny v NR uspořádané podle jednotlivých okruhů VFR, povšimněme si tří zvláštních aspektů.
Before outlining the main changes in the DB by MFF heading, there are three specific aspects of the DB that the rapporteur wishes to highlight.
Jedná se o i) plošné škrty v souvislosti s kvalitou zpráv o činnosti, ii) pilotní projekty a přípravné akce a iii) administrativní zdroje.
These are: (i) horizontal cuts linked to the quality of Activity Statements; (ii) pilot projects and preparatory actions, and; (iii) administrative resources.
O těchto otázkách se jednalo v dohodovacím řízení (viz oddíl III).
These issues were discussed at the conciliation (see part III).
Plošné škrty v souvislosti se zprávami o činnosti
Horizontal cuts linked to activity statements
V souvislosti s PNR vytváří Komise zprávy o činnosti, v nichž jsou zdůvodněny výdaje a uvedeny hlavní cíle v jednotlivých politických oblastech.
The Commission produces activity statements linked to the PDB, which set out the rationale for spending and key objectives in each policy area.
Tyto dokumenty připravuje generální ředitelství Komise odpovědné za danou oblast.
The activity statements are prepared by the Commission Directorate-General responsible for each policy area.
Na základě podrobných analýz zpráv, které provedly členské státy, Rada v NR snížila výši přidělených prostředků v některých oblastech o 2 až 3 %.
On the basis of detailed analyses by member states of these activity statements, the Council has deducted between 2 and 3 % of appropriations for particular policy areas in the DB.
Může se zdát, že tento postup má společné rysy s přístupem založeným na analýze nákladů a výnosů, o nějž se zasazuje zpravodaj.
This approach appears to have elements in common with the cost-benefit approach advocated by the rapporteur.
Avšak mezi zprávami o činnosti, které připravují generální ředitelství Komise, a mezi externími hodnoceními prováděnými Evropským parlamentem nebo externími konzultanty jeho jménem, která posuzují celkovou kvalitu ve vztahu k vynaloženým prostředkům v jednotlivých oblastech politiky, je zásadní rozdíl.
There is, however, a substantive difference between activity statements prepared by Commission Directorates-General and external assessments conducted by the European Parliament, or by external consultants on its behalf, that examine the overall qualitative value for money delivered by specific policies.