natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• veškeré financování z veřejných zdrojů zahrnout do jediné částky, pokud jde o výdaje z EZFRV,
· EAFRD expenditure: all public funding to be combined in a single payment,
• roční následné zveřejnit za každý rozpočtový rok,
· annual ex-post publication concerning each financial year,
• zveřejnit výdaje uskutečněných z prostředků EZFRV od 1. ledna 2007 a výdajů z prostředků EZZF od 16. října 2007,
· publication of information concerning expenditure from EAFRD funds as from 1 January 2007 and concerning expenditure from EAGF funds as from 16 October 2007,
• zveřejnit členským státem na vnitrostátní úrovni.
· publication of information at national level by the Member States.
Podrobnosti by měly být stanoveny prostřednictvím prováděcích předpisů přijatých Komisí.
The detailed arrangements will be laid down in the implementing provisions to be adopted by the Commission.
Pokud jde o výdaje z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), již nyní příloha VI nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 stanoví zveřejnění seznamu příjemců podpory z programů rozvoje venkova, popis projektu a výše veřejných příspěvků přidělených těmto projektům.
In respect of expenditure from the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), Annex VI to Commission Regulation (EC) No 1974/2006 already provides for the publication of the list of beneficiaries who receive funding under the rural development programme, descriptions of the projects and the amounts provided from public funds.
Druhým zásadním bodem návrhu Komise je zpřísnění pravidel pro postihování nedostatků v kontrolních systémech členských států.
The second focal point of the Commission proposal is more stringent rules on penalties for shortcomings in the Member States' control systems.
Komise navrhuje omezit nebo pozastavit (budoucí) platby, pokud budou splněny následující podmínky:
The Commission is proposing that (future) payments should be reduced or suspended if the following conditions are met:
• Komise již pro totéž opatření a z téhož důvodu uložila dvě finanční opravy;
· the Commission has already made two financial corrections concerning the same measure and for the same reason;
• jeden nebo více klíčových prvků daného kontrolního systému neexistuje nebo je kvůli závažnosti či přetrvávání zjištěných nedostatků neúčinný;
· one or more key components of the relevant control system are missing or, as a result of the seriousness or persistence of the shortcomings identified, ineffective, and
• Komise dospěla k závěru, že členský stát nevyhověl jejímu doporučení ohledně nápravy situace a není schopen dané nedostatky v nejbližší budoucnosti odstranit nebo se rozhodl je neodstraňovat.
· the Commission has come to the conclusion that the Member State concerned has failed to follow up its recommendations concerning corrective measures and the shortcomings cannot or will not be remedied in the immediate future.
Toto opatření má zvýšit účinnost rozpočtové kontroly a zabránit tomu, aby musely být z rozpočtu Společenství vypláceny peněžní prostředky i v případech, kdy je známo, že v předepsaných kontrolních systémech chybí klíčové prvky nebo jsou takové prvky neúčinné.
The aim is to improve the efficiency of budgetary control and prevent circumstances arising in which money must be paid from the Community budget even though key components of the requisite control systems are known to be missing or ineffective.
Zpravodaj vítá návrh Komise na zlepšení transparentnosti a využití evropských zemědělských výdajů, i když přichází se značným zpožděním.
Your rapporteur welcomes the long overdue Commission proposal to improve the transparency and implementation of European agricultural expenditure.
Připomíná, že Evropský parlament takovýto návrh požadoval již dlouhou dobu.
He points out that Parliament has long been calling for just such a proposal.
Nesmí být zapomenuto, že nedostatky ve využívání zemědělských výdajů, jež stále představují jednu z nejvýznamnějších položek výdajů Společenství, zpochybňují nejen legitimitu společné zemědělské politiky, ale také Evropské unie jako celku.
It should not be forgotten that shortcomings in the implementation of agricultural expenditure, which still represents one of the largest items of Community spending, call into question the legitimacy of not only the common agricultural policy, but of the European Union as a whole.
Diskuse během uplynulých let ukazují, že neexistuje jasný a transparentní přehled o přidělování zemědělských výdajů a výši jednotlivých vyplacených částek a že i v případech leckdy očividného porušování zákonů EU dochází k udělení sankcí až po nepřiměřeně dlouhé době, což vede ke zveřejňování nepravdivých či alespoň do značné míry zkreslených článků v tisku.
The discussion conducted in recent years has shown that the lack of a clear, transparent overview of the way agricultural funding is allocated and the level of the payments actually made, along with what are sometimes excessive delays in imposing penalties even for blatant breaches of EU law, has encouraged the publication of erroneous, or at least greatly distorted, articles in the press.
To následně způsobuje, že si veřejnost v členských státech vytváří na společnou zemědělskou politiku a Unii jako celek velmi zkreslený názor.
As a result, the public in the Member States has an equally distorted view of the CAP and the Union as a whole.
Zprávy Evropského účetního dvora nicméně ukazují, že správa a kontrola zemědělských výdajů se v uplynulých letech neustále zkvalitňuje.
However, reports drawn up by the European Court of Auditors show that the administration of and checks on agricultural expenditure have steadily improved in recent years.
Zpravodaj nicméně očekává, že Komise v ostatních oblastech týkajících se iniciativy pro transparentnost, např. v oblasti podpory organizací, za niž sama nese odpovědnost, bude postupovat podobným tempem.
Nevertheless, your rapporteur is looking to the Commission to take similarly prompt action in other areas relating to the transparency initiative, e.g. that dealing with the funding of associations, for which the Commission itself is accountable.
Zpravodaj sdílí názor Komise, že údaje by měly být zveřejňovány na úrovni členských států, neboť kdyby údaje shromažďované a spravované členskými státy zveřejňovala sama Komise, vedlo by to ke značnému nárůstu administrativních nákladů.
Your rapporteur shares the Commission's view that data should be published at Member State level, since publication by the Commission itself of data collected and administered by the Member States would lead to a substantial increase in red tape.
Zpravodaj se domnívá, že zveřejňování na úrovni platebních agentur, tj. orgánů zodpovědných za shromažďování údajů a platby, by bylo rovněž dostatečné.
In your rapporteur's view, publication by the paying agencies, i.e. the bodies responsible for collecting data and making payments, would also be adequate.
S cílem zvýšit transparentnost zveřejňování zpravodaj navrhuje, aby byly údaje povinně zveřejňovány na internetu a aby došlo k propojení internetových stránek členských států se stránkami Komise a stránkami vytvořenými v rámci jednotlivých členských států.
With a view to increasing the transparency of the publication system, your rapporteur is proposing a binding requirement that the data should be published on the Internet and that links should be established between the Member States' web pages and those of the Commission and web pages created within a Member State.
Ze stejného důvodu navrhuje, aby údaje o platbách z EZFRV byly rozděleny alespoň tak, aby bylo jasné, ke které ose se vztahují, neboť dotčené platby se podstatně liší podle příslušné osy.
For the same reason, he is proposing that data on payments from the EARDF should at least be subdivided in such a way as to make clear which axis they relate to, since these payments differ substantially depending on the axis concerned.
Aby bylo možné členské státy lépe srovnávat, navrhuje zpravodaj pro zveřejňování další minimální kritéria.
Your rapporteur is proposing further minimum criteria for published information with a view to increasing comparability between Member States.
Zpravodaj zastává názor, že klíčové otázky ochrany údajů má řešit nařízení Rady, a nikoli prováděcí předpisy, neboť zveřejněné informace mohou mít zásadní dopad na práva jednotlivce.
Your rapporteur takes the view that key data protection issues should be dealt with in the Council regulation itself, and not in the implementing legislation, since the data published have a direct bearing on individual privacy.
Je bezpodmínečně nutné, aby byly zainteresované strany o zveřejnění údajů informovány předem, pokud možno již v okamžiku shromažďování údajů, nejpozději však ještě před zveřejněním.
It is essential that the individuals concerned should be informed in advance of the publication of data, if at all possible at the time when that data is collected.
Tento postup odpovídá i stanovisku evropského inspektora ochrany údajů.
Such an arrangement would also be consistent with the opinion issued by the European Data Protection Supervisor.
Transparentnost je klíčovým prvkem pro zlepšení rozpočtové kontroly, a proto by v případě, že ke zveřejnění nedojde nebo mají zveřejněné údaje zásadní nedostatky, mělo dojít k omezení plateb.
Since transparency is fundamental to improved budgetary control, in the event of a failure to publish data, or if there are serious shortcomings in the data published, payments should be reduced.
Některé další návrhy slouží pouze k upřesnění textu.
A number of further proposals are designed solely to clarify the text.
Členské státy mají možnost údaje dále členit dle svých národních priorit a pravidel.
Member States are free to subdivide data further, in keeping with their national priorities and rules.
V nařízení Komise bylo ustanovení o transparentnosti zrušeno, neboť v opačném případě by současně platila dvě různá ustanovení o stejné věci.
The corresponding provisions in the Commission regulation on transparency have been repealed, so as to avoid any situation arising in which two differing sets of provisions on the same matter are in force at the same time.
Pokud jde o návrh na omezení budoucích plateb, zpravodaj pouze ujasnil, že porušení pravidel se musí týkat sféry téže platební agentury a že míra omezení závisí na závažnosti trvajícího případu porušení.
With regard to the proposal to reduce future payments, your rapporteur has merely clarified that the breach of the rules must relate to the area covered by one single paying agency and that the level of the reduction will be determined by the seriousness of the continuing breach of the rules.
Obecným cílem tohoto návrhu Komise je uplatnění povinnosti vyplývající z požadavku na zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků Společenství, který byl do finančního nařízení vložen nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006, kterým se stanoví, že nezbytné podrobné údaje se vymezí v souladu s příslušnými odvětvovými předpisy.
The overall aim of the Commission proposal is to implement the obligation coming from the requirement concerning the publication of information incumbent on beneficiaries of Community funds, as inserted into the Financial Regulation by Council Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, which provides that the necessary details shall be laid down in the relevant sector-specific rules.
Z tohoto důvodu je nezbytné upravit nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 o financování společné zemědělské politiky.
It is therefore necessary to modify Council Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy.
Návrh se zabývá i dalšími spornými body týkajícími se účinného uplatňování tohoto nařízení, jako jsou snížení a zastavení měsíčních a průběžných plateb členským státům, úprava výjimek z tzv. pravidla dvaceti čtyř měsíců a prováděcí pravomoci svěřené Komisi.
Furthermore, the proposal deals with other outstanding issues regarding the effective application of the Regulation, such as the reduction and suspension of monthly and intermediate payments to Member States, modification of the exceptions to the so-called 24-month rule and the Commission's implementing powers.
Obsahuje rovněž několik technických úprav.
It also contains some technical adaptations.
Přestože v obecné rovině navrhovatel návrh Komise vítá, doporučuje několik zlepšení.
While welcoming the Commission proposal, in overall terms, your draftsman suggests some improvements to it.
Navrhovatel doporučuje, aby jako součást tohoto ročního shrnutí členské státy ještě před přijetím finančních prostředků Společenství v roce „N“ a poté každoročně vypracovaly zprávu na základě dostupných auditů a prohlášení, v níž uvedou, že existují struktury finanční kontroly požadované právními předpisy Společenství a že jsou funkční.
The draftsman suggests that, prior to receiving Community funding in year 'N' and on an annual basis, as part of this annual summary, Member States should issue a statement, based on available audits and declarations, declaring that the financial control structures required by Community law are in place and functioning.
Navrhovatel také doporučuje, jak Komisi umožnit lépe dodržovat článek 274 ES.
In addition, the draftsman suggests further improvements in the Commission's ability to comply with Article 274 TEC.
Z tohoto důvodu by se příklad sledování platebních agentur v členských státech, které přistoupily v letech 2004 a 2007, prováděného Komisí měl vztahovat rovněž na starší členské státy.
Therefore, the example of the Commission's monitoring of paying agencies in the Member States who joined in 2004 and 2007 should also be applied in the older Member States.
Vzhledem k odpovědnosti Komise za plnění rozpočtu EU podle článku 274 Smlouvy o ES, pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit podmínky, Komise by měla mít možnost jí akreditaci odejmout, nezjedná-li členský stát nápravu ve lhůtě stanovené Komisí s ohledem na závažnost nedostatku.
As the Commission is responsible under Article 274 TEC for the implementation of the EU-budget, where an accredited paying agency does not meet or no longer meets the conditions, the Commission should be able to withdraw accreditation unless the Member State makes the necessary changes within a certain period to be determined by the Commission according to the severity of the problem.
Pokud jde o mechanismus navracení, navrhovatel se domnívá, že nejsou-li částky zpětně získány, je obecné pravidlo o rovném rozložení břemene, kdy 50 % jde na vrub rozpočtu ES a 50 % na vrub rozpočtu příslušného členského státu, kontraproduktivní.
As regards the recovery mechanism, the draftsman considers that the general rule of equal burden-sharing in case of non-recovery, i.e. 50 % for the EC budget and 50 % for the budget of the Member State concerned, is counterproductive.
V nařízení Rady se již počítá s tím, že pokud dotyčný členský stát může pravomocným správním či soudním rozhodnutím prokázat nepřítomnost nesrovnalostí, může si dokonce ponechat 100 % částek úspěšně získaných zpět.
The Council Regulation already foresees that if the Member State concerned can prove the absence of an irregularity by a definitive administrative or court decision it may even keep 100% of the amounts recovered successfully.
Konečně navrhovatel doporučuje, aby Komise v průběhu kontroly stavu financí předložila hodnotící zprávu v letech 2008–2009 a dále v roce 2011, včas před dalšími finančními výhledy.
Finally, it is suggested that the Commission present an evaluation report in 2008-2009, in the course of the Health Check, as well as in 2011, in time for the next financial perspectives.
Tento návrh je v souladu s prohlášením č. 9 interinstitucionální dohody.
This is also in line with Declaration No. 9 of the Interinstitutional Agreement.
Druhá hodnotící zpráva by se měla zaměřit mimo jiné na objektivnější oddělení fondů pro rozvoj zemědělství a venkova.
The second evaluation report should focus, among other things, on the introduction of a more objective division of the agricultural and rural development funds.
Komise by měla zhodnotit současný systém a naplánovat možné úpravy.
The Commission should evaluate the current system and look forward to possible adjustments.
Oddělení na základě objektivnějších kriterií je rovněž v souladu s rozpočtovými zásadami obecnosti a vyrovnanosti.
A division based on more objective criteria is also in line with the budgetary principles of universality and equilibrium.
Členské státy rovněž uvědomí Komisi v případě všech podstatných změn ve struktuře nebo fungování akreditované platební agentury, které by mohly ovlivnit plnění podmínek ze strany platebních agentur.“
Member States shall also inform the Commission in the case of any major changes in the structures or the functioning of the accredited paying agency which might possibly affect fulfilment of the conditions by the paying agencies."
(1b) V článku 6 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
(1b) In Article 6, paragraph 4 shall be replaced by the following:
Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jednu nebo více podmínek stanovených v odstavci 1, Komise jí akreditaci může odejmout, nezjedná-li členský stát nápravu ve lhůtě stanovené Komisí s ohledem na závažnost nedostatku.“
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the conditions laid down in paragraph 1, the Commission may withdraw accreditation unless the Member State makes the necessary changes within a period to be determined by the Commission according to the severity of the problem."
Za účelem dalšího zlepšení schopnosti Komise dodržovat článek 274 ES by se příklad sledování platebních agentur v členských státech, které přistoupily v letech 2004 a 2007, prováděného Komisí měl vztahovat rovněž na starší členské státy.
In order to further improve the Commission's ability to comply with Article 274 EC, the example of the Commission's monitoring of paying agencies in the Member States who joined in 2004 and 2007 should also be applied in the older Member States.
Podle článku 274 ES je to právě Komise, která odpovídá za plnění rozpočtu EU.
Indeed, it is the Commission under Article 274 EC, which is responsible for the implementation of the EU budget.
Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jednu nebo více podmínek stanovených v odstavci 1, Komise nařídí akreditujícímu členskému státu akreditaci odejmout, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.“
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the conditions laid down in paragraph 1, the Commission shall order the accrediting Member State to withdraw the accreditation unless the paying agency makes the necessary changes within a period to be determined in relation to the severity of the problem."
(1d) Článek 7 se nahrazuje tímto:
(1d) Article 7 shall be replaced by the following:
Pokud certifikační subjekt nemůže nebo nadále nebude moci provádět své úkoly, členský stát mu pověření odejme, nezjedná-li certifikační subjekt nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.
Where a certification body cannot perform or can no longer perform its tasks, the Member State shall withdraw the designation unless the certification body makes the necessary changes within a period to be determined in relation to the severity of the problem.
Členské státy uvědomí o určení certifikačních subjektů, včetně hodnocení schopnosti certifikačního subjektu provádět uvedené úkoly.
Member States shall inform the Commission of the designation of certification bodies, including an assessment of the certification bodies' ability to perform the tasks mentioned.
Pokud certifikační subjekt nemůže nebo nadále nebude moci provádět své úkoly, nařídí Komise určujícímu členskému státu pověření odejmout, nezjedná-li certifikační subjekt nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.”
Where a certification body cannot perform or no longer can perform its tasks, the Commission shall order the designating Member State to withdraw the designation unless the certification body makes the necessary changes within a period to be determined in relation to the severity of the problem."
To umožní Komisi sledovat určování certifikačních subjektů členskými státy a pobídne členské státy ke zlepšení svých určovacích postupů.
This will enable the Commission to monitor the designation of certification bodies by the Member States and it will stimulate Member States to improve their designating procedures.
Komise může každoročně stanovit zvýšení tohoto procentního podílu, pokud dotčené nedostatky přetrvávají pod dobu 4 let nebo déle.
The Commission may decide to increase this percentage annually if the deficiencies in question have already persisted for 4 years or longer.
V případě přetrvávajících nedostatků by Komise měla v určitém okamžiku získat pravomoc ukládat rozsáhlejší snížení procentního podílu, aby se na členské státy zvýšil tlak na změnu jejich systémů.
In the event of persistent deficiencies, the Commission ought at a certain point to acquire the power to impose larger percentage reductions in order to increase the pressure on Member States to change their systems.
Komise posoudí částky, které mají být vyloučeny na základě závažnosti zaznamenané neshody.
The Commission shall assess the amounts to be excluded on the basis of the gravity of the non-conformity recorded.
Patřičně zohlední povahu, dobu trvání a závažnost porušení a finanční újmu způsobenou Společenství.“
It shall take due account of the nature, duration and gravity of the infringement and of the financial damage caused to the Community."
Kromě povahy a závažnosti porušení by se při určování, které částky mají být vyloučeny v případě neshody, měla zohledňovat rovněž doba jeho trvání.
In addition to the nature and gravity of the infringement, its duration should also be taken into account in determining the amounts to be excluded in the event of non-compliance.
(6b) V článku 32 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
(6b) In Article 32, paragraph 5 shall be replaced by the following:
Pokud nebyly částky získány zpět během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení, nese finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek, dotyčný členský stát.
If recovery has not taken place within four years of the primary administrative or judicial finding, or within eight years where recovery action is taken in the national courts, the financial consequences of non-recovery shall be borne by the Member State concerned.
V roce 2011 Komise vypracuje hodnotící zprávu, kterou případně doplní legislativními návrhy, jež se zejména zaměří na objektivní rozdělování fondů pro rozvoj zemědělství a venkova, a to na základě objektivních kriterií namísto toho, aby vycházela z výdajů a kompromisů přijatých Radou v minulosti.
In 2011 the Commission shall draw up an evaluation report, possibly accompanied by legislative proposals, considering, in particular, the objective distribution of agricultural and rural development funds, on the basis of objective criteria rather than taking as its starting point historical expenditure and compromises in the Council.
Financování společné zemědělské politiky
Financing of the common agricultural policy
STANOVISKO ROZPOČTOVÉHO VÝBORU K FINANČNÍ KOMPATIBILITĚ
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS ON FINANCIAL COMPATIBILITY
Finanční nařízení (ES) č.1605/2002 ze dne 22. června 2002 ve znění upraveném nařízením Rady 1995/2006 ze dne 13. prosince 2006 by členské státy měly zajistit výroční zveřejnění ex-post příjemců EZZF a EZFRV a částek, které tito příjemci z obou fondů obdrželi (článek 44a návrhu).
Financial Regulation (EC) No 1605/2002 of 22 June 2002 as modified by Council regulation 1995/2006 of 13 December 2006 , Member States shall ensure annual ex-post publication of the beneficiaries of the EAGF and the EAFRD and the amounts received per beneficiary under each of these Funds (Article 44a of the proposal).
Nicméně zůstává nejasné, jak má být jednotná úroveň informovanosti zajištěna ve všech 27 členských státech.
However, it is not clear how a uniform level of information provided by the 27 Member States shall be ensured.