natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seznam uvedený v článku 24 aktu o přistoupení – viz pozn. 1. musí EU-15 upřednostňovat v případě všech pracovních míst nabízených státním příslušníkům třetích zemí státní příslušníky nových členských států a vzhledem k tomu, že některá ustanovení směrnice 2003/109/ES by se tedy mohla dostat do rozporu s preferenčním pravidlem Smlouvy o přistoupení,
List referred to in Article 24 of the Act of Accession. , the EU-15 have to give priority, whenever a job is offered to a third-country national, to nationals of the new Member States; and whereas a conflict could consequently arise between certain provisions of Directive 2003/109/EC and the preference rule of the Accession Treaty,
L. vzhledem k tomu, že podle sdělení Komise ze dne 21. prosince 2005 o plánu politiky v oblasti legální migrace KOM(2005)0669 se uvádí, že situace na trhu práce v členských státech se vyznačuje strukturálním napětím, které se projevuje současným výskytem vysoké nezaměstnanosti a závažného nedostatku pracovních sil a vzhledem k tomu, že pro odstranění tohoto napětí je nezbytné přijmout opatření směřující k zajištění zvýšené pružnosti, věší mobility a lepší přizpůsobivosti tohoto trhu,
L. whereas according to the Commission communication of 21 December 2005 on Policy Plan on Legal Migration COM(2005)0669 , the Member States' labour markets are showing signs of structural strain, reflected in the fact that as well as high unemployment, there are also severe labour shortages; whereas to relieve the strain, it is essential to take steps to provide greater flexibility and security, increase mobility, and make the markets more adaptable,
M. vzhledem k tomu, že v důsledku strukturálního napětí, které postihuje evropskou ekonomiku, je možné uspokojovat potřebu pracovních sil v jednotlivých odvětvích pouze obtížně ze zdrojů trhu práce příslušného státu,
M. whereas, because of the structural strains affecting the European economies, labour needs in individual sectors can in some cases be met only with difficulty by drawing on the reserves of the national labour market alone,
N. vzhledem k tomu, že migrace z nových členských států má příznivý dopad na hospodářství členských států, které otevřely svůj trh práce, neboť zlepšuje konkurenceschopnost podniků, omezuje nehlášenou práci, přispívá ke zvyšování úrovně hospodářského růstu, k vytváření nových pracovních míst a zajišťuje rozpočtu příslušného přijímajícího státu vyšší příjmy z daní,
N. whereas migration from the new Member States is having beneficial effects on the economies of the Member States which have opened up their labour markets, as it is improving industrial competitiveness, reducing undeclared work, helping to raise economic growth rates and create more new jobs, and generating higher tax revenue for the host countries' budgets,
O. vzhledem k tomu, že by neměly být pouze zohledněny pozitivní vlivy otevření trhu práce v EU-15, ale měly by být také přezkoumány pozitivní a negativní důsledky ekonomické migrace pro nové členské státy,
O. whereas not only should consideration be given to the beneficial effects of opening up labour markets in the EU-15, but an analysis should also be carried out of the positive and negative effects of economic migration on the new Member States,
P. vzhledem ke skutečnosti, že pracovníci z nových členských zemí stejně jako dříve nemají možnost získat ve většině členských států EU-15 řádné zaměstnání, což ještě více napomohlo nelegální práci, podpoře stínové ekonomiky a vykořisťování pracovníků,
P. whereas the continued denial of opportunities for workers from the new Member States to work legally in most of the EU-15 has fuelled more illegal work, the promotion of the black economy and worker exploitation,
Q. vzhledem k tomu, že migrace je v EU citlivým politickým tématem a že tedy existuje velmi silná potřeba informovat přiměřeným způsobem evropské občany o zásadách a praktických a skutečných důsledcích volného pohybu pracovníků v rámci EU,
Q. whereas migration is a very sensitive political issue in the EU and whereas it is therefore vital to inform European citizens properly about the principles underlying, and the real practical consequences of, free movement of workers within the EU,
R. vzhledem ke skutečnosti, že údaje o migraci v rámci Společenství nejsou dostatečné a nebyly dostatečně harmonizované, nemají v současnosti evropské orgány a členské státy k dispozici přiměřené statistické nástroje, které by jim umožnily sledovat hlavní směry a souběhy na trhu práce v rozšířené EU,
R. whereas because the data on migration within the Community are inadequate and have not been sufficiently standardised, there are at present no proper statistical tools that would enable the European institutions and the Member States to keep up to date with the main trends and conjunctions of circumstances on the labour markets of the enlarged EU,
S. vzhledem k tomu, že částečné statistické údaje, které shromáždily členské státy, ukazují, že migrační tok v rámci EU-15 je jednoznačně vyšší než migrační tok pocházející z nových členských států, a to jak v absolutních číslech, tak v poměru k počtu obyvatel v aktivním věku; vzhledem k tomu, že migrace z nových členských států nepředstavuje výrazný tlak na trh práce EU-15,
S. whereas the sketchy statistical data gathered by the Member States indicate that migration within the EU-15 is much higher than migration from the new Member States, whether expressed in absolute terms or as percentages of the working age population; whereas migration from the new Member States is not putting significant pressure on the EU-15 labour markets,
T. vzhledem k tomu, že statistické údaje členských států dokazují rovněž, že migrace ze třetích zemí přesahuje svým rozsahem výrazně migrační tok v rámci EU, a to jak v EU-15, tak v rozšířené EU,
T. whereas the Member States’ statistics also show that the volume of migration from third countries far exceeds migration within the EU, whether in the EU-15 or in the enlarged EU,
U. vzhledem k tomu, že pro získání důvěry občanů v otevření trhu práce ve státech EU-15 je podstatné zajistit dodržování a důsledné uplatňování evropského a národního pracovního práva,
U. whereas to gain citizens' confidence in open labour markets in the EU-15, it is essential to ensure compliance with, and strictly enforce, EC and national labour law,
V. vzhledem k tomu, že rozhodnutí dotčených členských států zrušit omezení stanovená v rámci přechodných opatření by představovalo jasný signál solidarity mezi občany západní a východní Evropy, kteří byli z nepřijatelných důvodů po mnoho desetiletí rozděleni,
V. whereas a decision by the Member States concerned to end the restrictions imposed under the transitional regime would reflect a clear message of solidarity between citizens in Western and Eastern Europe, who have been separated for many decades on unacceptable grounds,
W. vzhledem k tomu, že každý členský stát EU-15 bude muset před 1. květnem 2006 informovat Komisi o svém úmyslu zachovávat omezení po dobu dalších tří let,
W. whereas each EU-15 Member State will have to notify the Commission formally by 1 May 2006 whether it intends to maintain restrictions for an additional period of three years,
1. vyzývá členské státy, aby zrušily současná přechodná opatření vzhledem k tomu, že na trhu práce v členských státech, které jej otevřely bez omezení, nedochází k napětí a vzhledem k tomu, že obavy z masivního migračního toku se ukázaly jako neopodstatněné;
Calls on the Member States to abolish the transitional measures in force, given that there are no signs of strain on the labour markets of the Member States which have opted for openness without restrictions and that the fears of massive migration have proved groundless;
7. žádá Komisi a členské státy, aby dohlížely na důsledné uplatňování pracovního práva s cílem zajistit rovné zacházení se všemi pracovníky v EU, zaručit rovnoprávnou hospodářskou soutěž mezi podniky a přecházet sociálnímu dumpingu; žádá Komisi a členské státy, aby zajistily, že migrující pracovníci budou informováni o svých základních právech a povinnostech, především s ohledem na antidiskriminační předpisy v souladu s článkem 13 Smlouvy;
Calls on the Commission and the Member States to ensure that labour law is strictly enforced so as to guarantee that all EU workers are treated equally, that there is fair competition among businesses, and that social dumping is prevented; calls on the Commission and Member States to ensure that migrant workers are aware of their fundamental rights and obligations, in particular with regard to anti-discrimination legislation in line with Article 13 of the Treaty;
11. žádá Komisi a Radu, aby nejpozději do ledna 2009 vypracovaly standardizované statistiky o migraci v rámci Společenství, zřídily systém pro systematické sledování migrace pracovníků v rámci EU a poskytly nezbytné prostředky pro financování těchto akcí;
Calls on the Commission and the Council to produce, by January 2009 at the latest, standardised statistics on intra-EU migration, to set up a system for the systematic monitoring of migration of workers within the EU, and to provide the funds necessary to finance these actions;
Právní a politické souvislosti
Legal and political context
Volný pohyb pracovníků, který umožňuje státním příslušníkům kteréhokoli členského státu pracovat v jiném členském státě za stejných podmínek jako státní příslušníci tohoto členského státu, představuje jednu ze čtyř základních svobod zakotvených ve Smlouvě o ES.
Free movement of workers, which enables nationals of any Member State to work in another Member State under the same conditions as nationals of that state, is one of the four fundamental freedoms provided for in the EC Treaty.
Smlouva o přistoupení, která byla podepsána dne 16. dubna 2003 mezi členskými státy EU-15 a členskými státy, které přistoupily k EU dne 1. května 2004
The Accession Treaty signed on 16 April 2003 between the EU 15 Member States and the Member States which joined the EU on 1 May 2004
Přechodné období bylo zahájeno dne 1. května 2004 a může trvat nejvýše sedm let, která jsou rozdělena na 3 odlišné etapy (2+3+2 roky), v jejichž průběhu mohou být za různých podmínek přijímána v rámci vnitrostátních právních předpisů přechodná restriktivní opatření.
The arrangements took effect on 1 May 2004 and can continue for up to seven years, broken down into three distinct periods (2+3+2 years), in which transitional restrictions can be adopted under national law subject to different conditions.
Podle Smlouvy o přistoupení je však starým členským státům zakázáno uplatňovat restriktivní opatření – byť by byla přechodná – vůči státním příslušníkům 8 nových členských států, kteří měli přístup na jejich trh práce nepřetržitě po dobu nejméně 12 měsíců před datem přistoupení.
On account of the Accession Treaty, however, the old Member States may not impose restrictions – even temporarily – on nationals of the eight new Member States who on the date of accession had been admitted onto their labour markets for a continuous period not less than 12 months.
Přechodná opatření mohou být uplatňována pouze vůči státním příslušníkům 8 členských států, které nepatří do výše uvedené kategorie.
The transitional measures can be applied only to nationals of the eight new Member States who do not fall into the above category.
Podle „klauzule o zachování současného stavu“, která je součástí Smlouvy o přistoupení, musí členské státy EU-15 dodržovat preferenční pravidlo, podle kterého se v případě, že je pracovní místo nabízeno státnímu příslušníkovi třetí země, upřednostňují státní příslušníci členských států, které přistoupily k EU v květnu 2004, před státními příslušníky států, které nejsou členy Evropské unie,
By virtue of a ‘status quo clause’ in the Accession Treaty, the EU 15 Member States must observe a preference rule whereby, when a job is offered to a third-country national, nationals of the Member States which joined the EU in May 2004 have priority over nationals of countries that do not belong to the Union.
Ustanoveními přechodných opatření nemůže být žádném případě dotčeno rovné zacházení se státními příslušníky 8 nových členských států, zejména v oblasti jejich přístupu k sociálním výhodám, pokud legálně vstoupili na trh práce členských států v rámci platných přechodných opatření.
The transitional arrangements must not, under any circumstances, run counter to equal treatment of nationals of the eight new Member States, for instance as regards access to social advantages, once they have been legally admitted onto EU 15 labour markets under the transitional arrangements in force.
Pohyb pracovníků z osmi nových členských států: zkušenosti od 1. května 2004
Movement of workers from the eight new Member States: experience since 1 May 2004
Od 1. května 2004 otevřely tři členské státy Evropské unie (Irsko, Spojené království a Švédsko) bez omezení svůj trh práce státním příslušníkům nových členských států.
From 1 May 2004, three old Member States (Ireland, the United Kingdom, and Sweden) opened up their labour markets without restrictions to nationals of the new Member States.
Ostatní členové EU-15 se rozhodli uplatňovat v rámci přechodných opatření vnitrostátní restriktivní opatření.
The other EU 15 Member States have opted to apply national restrictions under the transitional arrangements.
V rámci těchto přechodných opatření se některé nové členské státy rozhodly uplatňovat reciproční opatření.
Also under the transitional arrangements, some of the new Member States have decided to act on a basis of reciprocity.
Ve Spojeném království bylo otevření trhu práce v roce 2004 doprovázeno vstupem 60 000 žadatelů o zaměstnání z nových členských států; tato skutečnost se zásadně dotkla dvou odvětví, zemědělství a rybolovu.
Regarding the United Kingdom, after the labour market was opened up, 60 000 job-seekers arrived from the new Member States in 2004; the two sectors chiefly concerned were agriculture and fisheries.
Vzhledem ke značnému počtu volných pracovních míst nevedl příchod žadatelů o zaměstnání z nových členských států k žádnému zvýšení nezaměstnanosti v těchto odvětvích.
Given the high number of vacancies, the influx certainly did not increase unemployment in those two sectors.
Naopak, okamžitým dopadem bylo zlepšení ziskovosti a konkurenceschopnosti dotčených podniků, zvýšení jejich produktivity a zlepšení jejich finanční situace.
On the contrary, the immediate effect it had was of improving the profitability and competitiveness of the businesses concerned, raising their productivity, and strengthening their financial position.
Makroekonomickou bilancí politiky otevření trhu práce je jasné zvýšení hospodářského růstu ve Velké Británii.
In macroeconomic terms, the policy of opening up the labour market translates into a marked increase in the British growth rate.
Podle poradních zpráv, které jsou k dispozici, přispěla migrace pracovníků z 8 nových členských států ke zvýšení výroby, k vytvoření nových pracovních míst a vedla ke snížení počtu nelegálních pracovníků.
According to the expert reports available, migration of workers from the eight new Member Sates has helped to increase production and create new jobs and has substantially reduced the number of illegal workers.
Sdělení Komise KOM(2006).... o fungování přechodných opatření (v období od 1. května 2004 do 30. dubna 2006) dokládá, že počet pracovníků pocházejících z EU-10, kteří trvale pobývají v jednom ze států EU-15, je čtyřikrát menší než počet státních příslušníků států EU-15, kteří pracují v jiném členském státě EU-15.
Commission communication COM(2006).... on the functioning of the transitional arrangements (1 May 2004 to 30 April 2006) indicates that the number of workers from EU 10 living in an EU 15 country is a quarter as large as the number of EU 15 nationals working in another EU 15 Member State.
Sdělení Komise ukazuje rovněž, že migrace ze třetích zemí přesahuje svým rozsahem výrazně migrační tok v rámci EU, a to jak v rámci EU-15, tak v rozšířené EU.
The Commission communication also shows that the volume of migration from third countries far exceeds migration within the EU, be it in EU 15 or in the enlarged EU.
V prvním čtvrtletí roku 2005 se podíl pracovníků z EU-10 v poměru k aktivně činnému obyvatelstvu v přijímající zemi pohyboval mezi 0,001 % v Portugalsku a 0,1 % ve Francii a Nizozemsku, 1,4 % v Rakousku a 2 % v Irsku.
In the first quarter of 2005, the percentage of EU 10 workers compared to the working age population in the host country ranged from 0.001% in Portugal to 0.1% in France and the Netherlands, 1.4% in Austria, and 2% in Ireland.
Navíc má významná část pracovní činnosti, kterou vykonávají pracovníci pocházející z EU-10, dočasnou nebo sezónní povahu.
Furthermore, a substantial proportion of the work done by workers from EU 10 is of a temporary or seasonal nature.
Například 87 % pracovních povolení vydaných v Rakousku v roce 2004 bylo vydáno na období kratší než šest měsíců.
For example, 87% of the work permits issued in Austria were valid for less than six months.
V Německu bylo 95 % vydaných povolení vydáno na omezenou dobu.
In Germany, 95% of the permits issued were of limited duration.
Problémy provedení
Transposition problems
Při provedení právního rámce přechodných opatření do vnitrostátních právních předpisů nebylo možné vyhnout se některým obtížím.
When the legal framework established by the transitional arrangements was transposed into national law, some difficulties inevitably arose.
V některých případech právní ustanovení členského státu ukládají státním příslušníkům 8 nových členských států, kteří již ke dni přistoupení měli přístup na trh práce nepřetržitě po dobu nejméně 12 měsíců, povinnost získat pracovní povolení.
There are cases in which a Member State’s law is such that nationals of the eight new Member States have to hold a work permit even if they had already been admitted at the time of accession onto the labour market concerned for a continuous period not less than 12 months.
V jiných případech jsou u pracovníků z 8 nových členských států, kteří legálně vstoupili na trh práce starého členského státu, uplatňována diskriminační právní ustanovení ve formě předběžných podmínek pro přístup k sociálním výhodám.
In other cases, workers from the eight new Member States legally admitted onto the labour market of an old Member State are subject to discriminatory laws, this being a precondition of access to social advantages.
Obecně zkušenost dokazuje, že v některých členských státech je volný pohyb státních příslušníků nových členských států omezen administrativními opatřeními, která překračují opatření stanovená a povolená v rámci přechodných opatření.
In general, the experience passed on by some Member States shows that the free movement of nationals of the new Member States is being impeded by administrative action going far beyond what is provided for and allowed under the transitional arrangements.
Přechodná opatření, která omezují volný pohyb pracovníků na trhu práce v Evropské unii
The transitional arrangements restricting the free movement of workers on EU labour markets
EMPL 16.3.2006
EMPL 16.3.2006
Csaba Őry 27.10.2005
Csaba Őry 27.10.2005
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Náhradníkci přítomnýí při závěrečném hlasování
Substitute(s) present for the final vote
Edit Bauer, Mihael Brejc, Françoise Castex, Magda Kósáné Kovács, Dimitrios Papadimoulis, Leopold Józef Rutowicz, Elisabeth Schroedter, Georgios Toussas, Claude Turmes, Anja Weisgerber, Tadeusz Zwiefka
Edit Bauer, Mihael Brejc, Françoise Castex, Magda Kósáné Kovács, Dimitrios Papadimoulis, Leopold Józef Rutowicz, Elisabeth Schroedter, Georgios Toussas, Claude Turmes, Anja Weisgerber, Tadeusz Zwiefka
PE 368.018v02-00
PE 368.018v02-00
o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se jménem Evropského společenství uzavírá Úmluva o posílení Meziamerické komise pro tropické tuňáky, zřízené úmluvou mezi Spojenými státy americkými a Kostarickou republikou z roku 1949
on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Convention for the Strengthening of the Inter-American Tropical Tuna Commission established by the 1949 Convention between the United States of America and the Republic of Costa Rica
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (14343/2005),
– having regard to the proposal for a Council decision (14343/2005),
– s ohledem na doporučení Výboru pro rybolov ( A6‑0070/2006 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Fisheries ( A6‑0070/2006 ),
Tuňák je součástí základní výživy v mnoha zemích světa a je rovněž důležitým zdrojem deviz pro producentské země.
Tuna is a staple food in many countries of the world, providing an important source of foreign currency for producer countries.
Zpracování tuňákovitých – nejdůležitější zpracovatelský průmysl v oblasti světového rybolovu – je spojeno s vysokým obratem obchodu právě s tímto druhem.
The immense trade flow that has grown up around this species is linked to the tuna-processing industry - the world’s main fish-processing industry.
Vznikly celé flotily rybářských lodí, které jsou zaměřeny na lov různých druhů tuňáků a které se zabývají rybolovem v mořích po celém světě.
This has led to the emergence of specific fleets designed to catch various species of tuna, operating in the various oceans of the world.
V současné době se Společenství účastní rybolovu v oblasti východního Tichomoří s využitím pěti plavidel s košilkovými nevody, která se zaměřují zejména na lov tuňáka pruhovaného; jejich úlovek činil v roce 2002 kolem 31 000 tun tohoto druhu.
At present, the Community has five purse seiners fishing for tuna in the eastern Pacific, mainly targeting skipjack and catching around 31,000 tonnes of this species in 2002.
Tato významná oblast rybolovu je spravována Meziamerickou komisí pro tropické tuňáky (IATTC), což je regionální organizace pro rybolov, jíž smluvní strany poskytly pravomoc v oblasti stanovování předpisů vztahujících se na lov vysoce stěhovavých rybích populací ve východní části Tichého oceánu.
This important fishery is regulated by the IATTC (Inter-American Tropical Tuna Commission), a regional fisheries organisation which has been granted powers by its contracting parties to regulate fishing for highly migratory stocks in the eastern Pacific Ocean.
Organizace IATTC vznikla na základě úmluvy uzavřené v roce 1949 mezi Kostarickou republikou a Spojenými státy americkými, tedy stranami, jež stály již u zrodu úmluvy.
The IATTC was established by a convention signed in 1949 between the Republic of Costa Rica and the United States of America as the initial contracting parties.
K dnešnímu dni se k této úmluvě připojila celá řada států: Panama (1953), Ekvádor (1961), Mexiko (1964), Kanada (1968), Japonsko (1970), Francie a Nikaragua (1973), Vanuatu (1990), Venezuela (1992), Salvador (1997), Guatemala (2000), Peru (2002) a Korejská republika (2005).
A number of states have since acceded to the Convention: Panama (1953), Ecuador (1961), Mexico (1964), Canada (1968), Japan (1970), France and Nicaragua (1973), Vanuatu (1990), Venezuela (1992), El Salvador (1997), Guatemala (2000), Peru (2002) and the Republic of Korea (2005).