natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Od 1. ledna 2010 je možné vypracovat původní rámcovou dohodu na dobu pěti let a je možné ji jednou obnovit, a to na základě kapacitních charakteristik používaných žadateli provozujícími dopravní služby před 1. lednem 2010, aby bylo možné zohlednit specializované investice nebo existenci obchodních smluv.
As from 1 January 2010, an initial framework agreement may be drawn up for a period of 5 years, renewable once, on the basis of the capacity characteristics used by applicants operating services before 1 January 2010, in order to take account of specialised investments or the existence of commercial contracts.
Regulační subjekt uvedený v článku 30 je příslušný povolit vstup takové dohody v platnost.“
The regulatory body referred to in Article 30 shall be responsible for authorising the entry into force of such an agreement.
Od 1. ledna 2010 je možné pro mezinárodní osobní dopravu a od 1. ledna 2017 pro všechny ostatní druhy osobní dopravy vypracovat původní rámcovou dohodu na dobu pěti let a je možné ji jednou obnovit na dalších 5 let , a to na základě kapacitních charakteristik používaných žadateli provozujícími dopravní služby před 1. lednem 2010 , popřípadě 2017, aby bylo možné zohlednit specializované investice nebo existenci obchodních smluv.
As from 1 January 2010 for international passenger services and 1 January 2017 for all other types of passenger service , an initial framework agreement may be drawn up for a period of 5 years, renewable once for a further 5 years , on the basis of the capacity characteristics used by applicants operating services before 1 January 2010 or 1 January 2017, respectively , in order to take account of specialised investments or the existence of commercial contracts.
Regulační subjekt uvedený v článku 30 je příslušný povolit vstup takové dohody v platnost.
The regulatory body referred to in Article 30 shall be responsible for authorising the entry into force of such an agreement.
Komise předložila dne 3. března 2004 v rámci tzv. „třetího železničního balíčku“ návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 91/440/EHS o rozvoji železnic Společenství (KOM(2004)139).
On 3 March 2004, under what is known as the third railway package, the Commission presented the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways (COM(2004) 139).
Návrh, který vycházel z prvního a také z druhého železničního balíčku, obsahoval tyto stěžejní body:
The key features of the proposal, building on the first and second railway packages, were as follows:
Vnitrostátní železniční sítě členských států by měly být od 1. ledna 2010 otevřeny a všechny železniční podniky by měly mít možnost je bez jakékoliv diskriminace využívat pro mezinárodní osobní dopravu.
The Member States' national rail networks were to be opened up by 1 January 2010 for non-discriminatory use by all railway undertakings providing international passenger services.
Železniční podniky by měly mít oprávnění k nástupu a výstupu cestujících na kterékoli stanici umístěné na mezinárodní trase a také k přepravě cestujících mezi dvěma stanicemi umístěnými v témže členském státě (kabotáž).
In that connection, railway undertakings were to be permitted to pick up and set down passengers at all stations on the international route, including conveying them between two stations in the same Member State (cabotage).
První čtení Evropského parlamentu
Parliament's first reading
Evropský parlament přijal své stanovisko v prvním čtení dne 28. září 2005.
On 28 September 2005 the European Parliament adopted its opinion at first reading.
Ve srovnání s návrhem Komise obsahovalo jeho stanovisko tyto podstatné změny:
In doing so it made the following major changes to the Commission proposal:
Evropský parlament vyžadoval převážnou většinou hlasů již při zákonodárném postupu v rámci druhého železničního balíčku otevření železničních sítí nejen pro mezinárodní, ale také pro vnitrostátní železniční přepravu osob, a to od 1. ledna 2008.
In the legislative procedure concerning the second railway package Parliament had already called, by an overwhelming majority, for rail networks to be opened up not only for international but also for domestic passenger services, both by 1 January 2008.
Na základě toho nyní Parlament navrhl odstupňovaný postup: otevření mezinárodní osobní dopravy od 1. ledna 2008, a otevření sítí pro všechny ostatní druhy dopravy od 1. ledna 2012.
Building on that position, Parliament now proposed a phased approach, whereby international passenger services would be opened up by 1 January 2008 and all other types of passenger service by 1 January 2012.
Evropský parlament podpořil možnost omezit otevření sítí ve prospěch veřejné regionální a městské železniční dopravy, jak navrhuje Komise, avšak vzhledem k pravomocem učinit takové rozhodnutí, je nutné toto omezení upřesnit a jako kritérium stanovit hospodářskou proveditelnost veřejných služeb.
The possibility, envisaged by the Commission, of limiting the opening-up of networks to protect regional and local rail services covered by public service contracts was endorsed, but – particularly with regard to the power to take such decisions – was worded more tightly and linked to the criterion of economic viability of the public service.
Parlament navrhl také úpravu směrnice 2001/14/ES o přidělování kapacity železniční infrastruktury.
Parliament also proposed modifying Directive 2001/14/EC on the allocation of railway infrastructure capacity, as well.
S cílem usnadnit výstavbu specializovaných infrastruktur, jako jsou vysokorychlostní spoje, by mělo být železničním podnikům umožněno uzavírat rámcové smlouvy pro takovou osobní dopravu až na deset let.
In order to make it easier for railway undertakings to create specialised infrastructure such as high-speed lines, it was to be possible for framework agreements for such passenger services to be concluded for up to 10 years.
Navíc Parlament požaduje, aby Rada konečně schválila společný postoj ke změně nařízení (EHS) č. 1191/69 o veřejné regionální a městské osobní dopravě také proto, aby bylo možné upravit a upřesnit možnosti omezení přístupu k sítím.
Additionally, Parliament called on the Council finally to adopt a common position on the revision of Regulation (EEC) No 1191/69 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway, not least so as to define afresh, and more precisely, the possibility of limiting network access.
Společný postoj Rady
The Council's common position
Dne 18. září 2006 předala Rada Parlamentu společný postoj.
On 18 September 2006 the Council forwarded its common position to the European Parliament.
Znění textu směrnice se od znění Parlamentu podstatně liší v následujících bodech:
Its drafting of the text of the directive essentially diverges from Parliament's version where the following points are concerned:
Rada zamítá otevření sítí pro vnitrostátní železniční přepravu osob a otevření sítí pro mezinárodní železniční přepravu osob plánuje teprve od 1. ledna 2010.
The Council rejects the opening-up of rail networks for national passenger services and proposes that networks not be opened up for international passenger services until 1 January 2010.
Ve členských státech, v nichž podíl mezinárodní železniční přepravy osob tvoří více než polovinu objemu cestujících, kteří se přepravují po železnici, mají být sítě otevřeny teprve od 1. ledna 2012.
For Member States where international passenger services account for more than half of the railway undertakings' passenger turnover, the networks do not have to be opened up until 1 January 2012.
Rada chce dále omezit otevření sítí prostřednictvím kritéria „hlavní účel služby“, na jehož základě chce sítě otevřít pouze pro ty mezinárodní služby, při nichž je za „hlavní účel služby“ považována přeprava osob mezi stanicemi v různých členských státech.
The Council continues to seek to limit the opening-up of networks by means of the new criterion of 'principal purpose', whereby it wants only to open up networks for those international services in respect of which the carriage of passengers between stations in different Member States has been recognised as their so-called 'principal purpose'.
Rada chce omezit otevření sítí také tím, že členské státy budou moci až po dobu 15 let zamítat popř. omezovat otevření sítí s poukazem na uzavřené koncesní smlouvy.
The Council also wants to limit the opening-up of networks by giving the Member States the possibility of refusing to open them up, or restricting such opening-up, for up to 15 years on the grounds of concession contracts.
Rada chce otevření sítí nakonec finančně omezit prostřednictvím nové povinné dávky ve prospěch financování vnitrostátní veřejné regionální a městské osobní dopravy, přičemž by tato povinná daň měla obecně platit pro všechny druhy osobní dopravy.
Finally, the Council wants to place economic restrictions on the opening-up of networks by means of a new levy to benefit State funding of public regional and local passenger services; this levy is to apply across the board to all passenger services.
Pokud se týká možnosti omezit otevření sítí ve prospěch veřejné železniční regionální a městské přepravy osob, definuje Rada velmi podrobný postup a opět se jako na kritérium odvolává na hospodářskou vyváženost smlouvy na veřejné služby.
Where the possibility of limiting the opening-up of networks to protect regional and local passenger services covered by public service contracts is concerned, the Council lays down a very comprehensive procedure and once again cites the criterion of the economic equilibrium of the public service contract.
Rada přijala Parlamentem předložené ustanovení o vzájemnosti, které redakčně upravila.
The Council has taken over the reciprocity clause introduced by Parliament, with some drafting changes.
Rada nově navrhuje, aby měly členské státy možnost vyjmout z oblasti působnosti této směrnice železniční tranzitní přepravu přes území Společenství.
The Council introduces a new proposal whereby the Member States may exclude railway services carried out in transit through the Community from the scope of the directive.
Dále Rada nově navrhuje, aby byly Malta a Kypr vyňaty z povinnosti provádět tuto směrnici do té doby, dokud nebude v obou státech vytvořen železniční systém.
The Council also proposes, as a new provision, that Malta and Cyprus be exempted from the obligation to transpose the directive as long as neither has a railway system.
Rada dále navrhuje malou úpravu, pokud se týká povinnosti předkládat zprávy.
The Council has also made minor changes with regard to reporting requirements.
Rada nakonec přijala návrh Parlamentu upravit také směrnici 2001/14/ES o přidělování kapacity železniční infrastruktury, požaduje však prodloužení rámcových smluv na specializované infrastruktury až na dobu 15 let a plánuje další změny postupu.
Finally, the Council has taken over Parliament's proposal to modify Directive 2001/14/EC on the allocation of railway infrastructure capacity, as well, but has extended the term of framework agreements covering specialised infrastructure to up to 15 years and has also made other, more procedural amendments.
Návrhy výboru
The Committee's proposals
Výbor vychází ve svých pozměňovacích návrzích z velké části ze stanoviska Parlamentu z prvního čtení ze dne 28. září 2005.
The Committee’s amendments are largely based on Parliament's position of 28 September 2005 at first reading.
Výbor je toho názoru, že by se vnitrostátní železniční sítě měly otevřít pro veškerou osobní dopravu, což již bylo velkou většinou hlasů schváleno v rámci legislativního postupu pro „druhý železniční balíček“ (viz stanovisko ze dne 23. října 2003).
As previously decided by Parliament, by an overwhelming majority, in the legislative procedure concerning the second railway package (see Parliament's opinion of 23 October 2003), the Committee maintains its view that national rail networks should be opened up for all passenger services.
Protože se zákonné rámcové podmínky musí na železnici zavést již do konce roku 2006, je otevření sítí pro mezinárodní osobní dopravu od 1. ledna 2010 nejen užitečné, ale také v plném rozsahu proveditelné.
Since the legal framework for railways must be transposed by the end of 2006, it not only makes sense to open up networks for international passenger services by 1 January 2010, but is also entirely feasible to do so.
S cílem vyjít vstříc Radě, která má ohledně otevření sítí stále určité pochybnosti, neboť se domnívá, že bylo pro vnitrostátní osobní dopravu příliš rychlé, výbor navrhuje další posunutí termínu otevření sítí pro všechny ostatní druhy osobní dopravy, a to na 1. ledna 2017.
To make concessions to the Council, which is still expressing reservations about what it regards as opening up national passenger services too hastily, the Committee proposes postponing the opening-up of all other types of passenger service further, until 1 January 2017.
Z dnešního pohledu by tedy mělo být za deset let každopádně možné uplatňovat v plném rozsahu principy evropského vnitřního trhu také v odvětví železnic a na základě této legislativy by byl „čtvrtý železniční balíček“ zcela zbytečným.
Ten years from now it ought in any case to be possible to complete the implementation of the principle of the European single market in the railway sector, too, and use this legislation to make a fourth railway package superfluous.
Viz pozměňovací návrhy 16 a 1, 4, 5 a 28.
See Amendment 16 and also Amendments 1, 4, 5, and 28.
Výbor navrhuje, aby se akceptovalo odložení otevření sítí o dva roky v těch členských státech, ve kterých by mezinárodní osobní doprava mohla mít velký vliv na vnitrostátní osobní dopravu.
The Committee proposes accepting a later date (two years later) for opening up networks in those Member States where international passenger services could have a major impact on national passenger services.
Viz pozměňovací návrh 16 odstavec 2.
See paragraph 2 of Amendment 16.
3b, výbor doporučuje, aby se s malými úpravami přijala velmi podrobná formulace Rady doplněná o kritérium proveditelnosti veřejných zakázek, které Parlament dříve navrhoval.
However, in the vote in committee there was not a majority in favour of substituting the criterion of ‘economic viability’ for ‘economic equilibrium’ every time it appeared in the text of the common position – cf.
Hlasování ve výboru však ukázalo, že změna všech výskytů kritéria „hospodářská vyváženost“ za „hospodářskou proveditelnost“ ve společném postoji nemá většinovou podporu – srov. odůvodnění pozměňovacího návrhu 12.
Recital 12.
Viz pozměňovací návrh 17 a také 5 a 12.
See Amendment 17 and also Amendments 5 and 12.
Pokud se týká nových omezení, které pro otevření sítí Rada navrhla – „hlavní účel služby“ dopravy, upřednostnění dlouhodobých koncesních smluv a všeobecné povinné daně – je výbor toho názoru, že je nutno taková omezení zamítnout.
The Committee believes strongly that the Council's proposed new limitations on opening up networks – the 'principal purpose' of the carriage of passengers and the priority given to long-term concession contracts – should be rejected.
Viz také prohlášení Portugalské republiky vztahující se k této záležitosti uvedené v příloze II společného postoje.
In this connection, see also the relevant statement by the Portuguese Republic in Annex II to the common position.
Viz pozměňovací návrhy 16, 18, 20, 28 a také 3 a 15.
See Amendments 16, 18, 20 and 28, and also Amendments 3 and 15.
Pokud se týká Radou nově navržené povinnosti předkládat zprávy, výbor se přiklání spíše k redakčním úpravám.
Where the Council's proposed new reporting requirements are concerned, the Committee proposes what are essentially drafting changes.
Dodatečná zpráva v roce 2012 by měla analyzovat stav příprav na otevření trhu vnitrostátní osobní dopravy.
An additional report in 2012 should analyse the state of preparation for opening up national passenger services.
Viz pozměňovací návrhy 25 a 13.
See Amendment 25 and also Amendment 13.
Velmi rozsáhlé a částečně také nové formulace, které Rada navrhuje pro úpravu směrnice 2001/14/ES o přidělování kapacity železniční infrastruktury, by se měly v podstatě akceptovat a měly by být uvedeny v novém bodu odůvodnění.
The Council's very comprehensive proposals (some of which are new) for amending Directive 2001/14/EC on the allocation of railway infrastructure capacity should essentially be accepted, and supplemented by an explanatory justification.
Výbor doporučuje přijmout nové úpravy týkající se tranzitu a výjimky pro Maltu a Kypr, a proto nenavrhuje žádné změny.
The committee recommends taking over the new proposals on transit and on the exemptions for Cyprus and Malta, and therefore proposes no changes.
Závěrem zpravodaj připomíná, že úsilí Parlamentu vynaložené v prvním čtení pro to, aby Rada v rámci legislativního procesu schválila zároveň také společný postoj k úpravě nařízení o veřejné regionální a městské osobní dopravě (viz pozměňovací návrh 1 zprávy Výboru pro dopravu a cestovní ruch z prvního čtení), bylo úspěšné.
In conclusion, your rapporteur points out that Parliament's insistence at first reading on the need for the Council to adopt a common position on the revision of the Regulation on public regional and local passenger services, in parallel to this legislative procedure (see Amendment 1 to the committee's report at first reading), has proved successful.
MENŠINOVÉ STANOVISKO,
MINORITY OPINION
Helmuth Markov, Erik Meijer a Pedro Guerreiro
by Helmuth Markov, Erik Meijer and Pedro Guerreiro
Rádi bychom uvedli důvody, pro které jsme hlasovali proti společnému postoji přijatém Radou Evropské unie.
We wish to set out the reasons for our vote against the common position adopted by the Council of the European Union.
Nemůžeme souhlasit s tím, že Evropská komise navrhuje třetí balíček opatření s cílem urychlit liberalizaci osobní dopravy, ačkoli druhý balíček byl přijat teprve nedávno.
We cannot accept that the Commission is proposing a third package aiming to speed up passenger transport liberalisation when the second package has only just been adopted.
O to méně můžeme souhlasit s návrhy ve společném postoji Rady a s návrhy pro druhé čtení přijaté parlamentním výborem, které jdou ještě dále a navrhují úplnou liberalizaci železniční dopravy ve velmi krátké době.
Still less can we accept the proposals of the Council common position, or the recommendation for second reading adopted by the Parliamentary committee, which aim to go even further and propose total liberalisation of the railways in a very short time.
Tyto návrhy jsou předkládány, aniž by byly posouzeny dopady předchozích opatření na sociální situaci, situaci v oblasti životního prostředí, nebo pokud jde o rovnováhu ve vztahu s ostatními typy dopravy.
These proposals have been made with no assessment of the effects of the previous measures, or of the social or environmental situation, or with regard to rebalancing rail in relation to other forms of transport.
Návrhy jsou předkládány bez vyhodnocení, bez ponaučení z nepříznivých zkušeností, které byly učiněny v zemích, jež provedly liberalizaci, a bez důkladných a vícestranných analýz způsobů podpory rozvoje železniční dopravy v Evropě.
They have been made without any evaluation and have not drawn the lessons from the adverse experiences of various countries which went ahead with liberalisation; moreover they are not based on any serious analysis from more than one point of view of ways of assisting railway development in Europe.
Tyto návrhy jsou založeny pouze na ideologii, která činí z utraliberalismu absolutní a všeobecné pravidlo.
These proposals are based on nothing but an a priori ideology making ultraliberalism an absolute and general rule.
My naopak požadujeme, aby Evropa poskytla tomuto typu dopravy potřebnou podporu, neboť je nezbytný pro udržitelný rozvoj, územní soudržnost a rozvoj evropského hospodářství.
We, on the other hand, call for Europe to provide the assistance needed for this mode of transport which is essential for sustainable development, regional cohesion and the development of Europe's economy.
Taková opatření by podle našeho názoru měla být vypracována a navržena ve spolupráci se všemi zainteresovanými subjekty v tomto odvětví.
We consider that such measures should be thought out and proposed in cooperation with all those involved in the sector.
Společný postoj Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 91/440/EHS o rozvoji železnic Společenství a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14/ES o přidělování kapacity železniční infrastruktury a zpoplatnění železniční infrastruktury
Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways and Directive 2001/14/EC of the European Parliament and of the Council on the allocation of railway infrastructure capacity and the levying of charges for the use of railway infrastructure
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2006)0100 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0100 )
– s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0106/2006 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0106/2006 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A6‑0476/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0476/2006 ),
4a) Podle vědeckého výboru Mezinárodní komise pro zachování atlantických tuňáků (ICCAT) není současná úroveň odlovu tuňáka obecného v dlouhodobé perspektivě udržitelná, pokud zůstane zachován současný způsob rybolovné činnosti, a proto musí Evropská unie urychleně navrhnout komisi ICCAT opatření zaměřená na uvedení populací ryb do původního stavu, včetně plánu na jejich obnovu v případě potřeby, a rovněž opatření pro kontrolu, jež by pomohla vyřešit jak problém nadměrného odlovu, tak i problém podhodnocených prohlášení o odlovech.
(4a) According to the ICCAT scientific committee, current catch levels of bluefin tuna are not sustainable in the long term with the present exploitation patterns, and consequently the European Union should propose measures to rebuild the stock to ICCAT as a matter of urgency, including a recovery plan if necessary, together with control measures which will help to resolve the problems of overfishing and the underreporting of catches.
4b) Z vědeckých analýz vyplývá nebezpečí dramatického úbytku populace tuňáka obecného, což od Evropské unie a jejich členských států dle doporučení těchto vědeckých analýz vyžaduje okamžité zavedení kontrolních opatření, která umožní vyřešit problém nadměrného rybolovu a budou doplněna o plán na obnovu zdrojů.
(4b) The scientific analyses point to a risk of collapse in the bluefin tuna fishery, and the European Union and its Member States should therefore urgently introduce control measures which will help to resolve the problem of overfishing, accompanied by a recovery plan, as recommended by the scientific analyses.
4b) Mají-li být tato opatření účinná, musí být výsledkem všeobecné shody, proto je nutné, aby Komise a členské státy okamžitě a v mezinárodním měřítku zahájily aktivní politiku na podporu těchto opatření zejména v rámci regionálních rybářských organizacích, které jsou pověřeny řízením zdrojů, i vůči zemích jako je Japonsko, které jsou významným odbytištěm tohoto druhu.
(4c) If they are to be effective, these measures must enjoy general consensus, and it is therefore necessary for the Commission and the Member States to pursue an active policy to defend these measures in international fora as a matter of urgency, particularly vis-à-vis the regional fisheries organisations responsible for managing this resource and countries which are the main destination for this species, such as Japan.