natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. vzhledem k tomu, že efektivní uplatňování stávající legislativy je klíčem k dosažení zlepšení kvality ovzduší v roce 2020, a vzhledem k tomu, že některá stávající legislativa stále ještě prochází procesem provádění,
J. whereas effective implementation of existing legislation is key to delivering improvements in air quality in 2020, and whereas some existing legislation is still in the process of being implemented,
K. vzhledem k tomu, že ambiciózních cílů v oblasti kvality ovzduší lze dosáhnout pouze tehdy, pokud bude stávající legislativa důsledně uplatňována ve všech členských státech a pokud se nové legislativní návrhy budou moci soustředit na omezování emisí vytvářených znečišťovateli,
K. whereas ambitious air quality objectives can be attained only if the existing legislation is consistently implemented in all Member States and if new legislative proposals can concentrate on limiting emissions by polluters,
L. vzhledem k tomu, že Komise předložila ve svém hodnocení dopadu tři scénáře (A, B a C), které odrážejí různou míru ambicí, a také scénář snížení emisí v mezích maximální technické proveditelnosti,
L. whereas the Commission has presented in its Impact Assessment (IA) three scenarios (A, B and C) reflecting different levels of ambition as well as a Maximum Technically Feasible Reduction scenario,
M. vzhledem k tomu, že hodnocení dopadu ukazuje, že většina evropských občanů upřednostňuje evropskou politiku zlepšení kvality ovzduší, která by měla ambice blížící se scénáři C, avšak Komise ve své strategii zvolila méně ambiciózní cíl, který lze označit jako A+,
M. whereas the IA shows that the majority of European citizens favour a European policy to improve air quality with an ambition level resembling scenario C; in the Strategy, however, the Commission has chosen a lower level of ambition, which can be qualified as A+,
N. vzhledem k tomu, že ve všech scénářích jsou náklady na omezení míry znečištění ovzduší nižší než finanční přínosy; vzhledem k tomu, že žádný ze scénářů neohrožuje celkovou konkurenceschopnost EU, a vzhledem k tomu, že ambiciózní scénář vede k vytváření nových pracovních míst,
N. whereas the costs of reducing air pollution levels in all scenarios are lower than the financial benefits; whereas none of the scenarios undermine the EU's overall competitive position and whereas an ambitious scenario leads to job creation,
O. vzhledem k tomu, že hodnocení dopadu Komise je důkladné a zohledňuje jak zlepšení právní úpravy, tak strategii udržitelného rozvoje; přesto existuje v systémovém přístupu v navrhované strategii a v související směrnici o kvalitě ovzduší závažná mezera, protože se například nepředpokládají žádná další omezení emisí CO 2 , což bezpochyby vede k tomu, že se u strategie o znečišťování ovzduší nadhodnocují náklady a podhodnocují přínosy, neboť pokračující snižování emisí po roce 2012, kromě mnoha jiných účinků, které bude mít, přispěje ke zlepšení kvality ovzduší,
O. whereas the Commission's IA is thorough and takes both Better Regulation and the Sustainable Development Strategy into account; yet there is a serious lack of systems approach in the proposed Strategy and the related Air Quality Directive, since, for instance, no further CO 2 emission reductions are anticipated, which no doubt leads to an overestimation of costs and underestimation of benefits for the Air Pollution Strategy since continued emission reductions after 2012 will, as one of many effects, contribute to an improvement of air quality,
P. vzhledem k tomu, že hodnocení dopadu ukazuje, že optimální scénář, tj. scénář, kde se mezní náklady rovnají mezním přínosům, se nachází mezi scénáři B a C, nehledě na skutečnost, že peněžní vyčíslení poškozování ekosystémů, osevního materiálu a také některé nepříznivé účinky na zdraví nejsou zahrnuty do údajů o nákladech,
P. whereas the IA shows that the optimal scenario - where marginal costs equal marginal benefits - is to be found between scenarios B and C, regardless of the fact that monetarisation of damage to ecosystems, crop materials as well as some adverse health effects are not included in the cost figures,
Q. vzhledem k tomu, že pracovní skupina CAFE pro PM (částice) konstatovala, že zdravotní rizika spojená s PM 2,5 existují při koncentracích pod 10 µg/m 3 a že mezní hodnota by neměla překračovat 20 µg/m 3 ,
Q. whereas the CAFE working group on PM (particulate matter) noted that there are health risks linked to PM 2.5 at concentrations below 10 µg/m 3 and that a limit value should not exceed 20 µg/m 3 ,
R. vzhledem k tomu, že – jak poukázal IEEP – hodnota 25 µg/m 3 PM 2,5, kterou navrhuje Komise, nevede k přísnějším požadavkům na PM pro členské státy, nýbrž jejich povinnosti spíše zmírňuje, neboť umožňuje výjimky,
R. whereas – as pointed out by IEEP - the PM2.5 value of 25 µg/m 3 as proposed by the Commission does not entail more stringent requirements for Member States on PM, but rather relaxes obligations by allowing exemptions,
S. vzhledem k tomu, že ze zlepšení kvality ovzduší má prospěch celá společnost, zatímco náklady vznikají konkrétním odvětvím; vzhledem k tomu, že je tudíž nezbytné nalézt způsob, jak tyto náklady pokrýt, když uplatňování zásady „znečišťovatel platí“ vede pro určité odvětví k nepřijatelným nákladům,
S. whereas improvements in air quality benefit society as a whole, while the costs are incurred by specific sectors; whereas, for that reason, it is necessary to find ways of meeting those costs when application of the "polluter pays" principle leads to unacceptable costs for a specific sector,
T. vzhledem k tomu, že ke zlepšení kvality ovzduší musejí přispívat všechna odvětví, přičemž zvláštní důraz je kladen na ta odvětví, která dosud k udržování čistoty vzduchu přispívala nedostatečně,
T. whereas all sectors must contribute to improvements in air quality, with particular emphasis on those sectors which hitherto have made only an inadequate contribution to keeping the air clean,
U. vzhledem k tomu, že ustanovení týkající se vnitřního trhu podnítí dosažení cílů a mezních hodnot v oblasti životního prostředí v EU, pokud se budou cíle v různých členských zemích implementovat stejnou měrou,
U. whereas internal market provisions stimulate the achievement of environmental targets and limit values in the EU, as long as targets are equally implemented in the various Member States,
V. vzhledem k tomu, že mnoho členských států nesplňuje mezní hodnoty, které stanoví stávající legislativa v oblasti kvality ovzduší, přičemž nejvíce problémů se objevuje v Nizozemsku, Belgii, Německu, severní Itálii, Polsku a ve velkých městech; vzhledem k tomu, že dosud přijatá opatření zaměřená na zdroje znečištění jsou pro splnění mezních hodnot nedostatečná,
V. whereas many Member States do not meet the limit values under current air quality legislation - most problems occur in the Netherlands, Belgium, Germany, northern Italy, Poland and in large cities; whereas the measures adopted so far that are directed at the sources of pollution are insufficient to achieve the limit values,
X. vzhledem k tomu, že nedodržení mezních hodnot není vždy způsobeno nedostatečnými opatřeními přijatými členskými státy, ale někdy je také způsobeno nedostatečnými odpovídajícími opatřeními Společenství,
X. whereas failures to comply with limit values are not always due to a lack of measures taken by the Member State but are sometimes also caused by a lack of adequate Community measures,
Y. vzhledem k tomu, že je třeba, aby existovala strategie, která bude obsahovat ambiciózní cíle, jež se promítnou do ambiciózní legislativy o kvalitě ovzduší, spolu s opatřeními zaměřenými na zdroje znečištění, a která členským státům umožní, aby splňovaly normy kvality ovzduší, a zároveň poskytne více času členským státům, které přijaly všechna náležitá opatření, a přesto stále čelí problémům se splňováním mezních hodnot,
Y. whereas a strategy is needed that contains ambitious targets that are translated into ambitious air quality legislation, accompanied by measures focusing on the sources of pollution, to enable Member States to meet air quality standards, while giving more time to Member States that have taken all appropriate measures but still face problems in meeting limit values,
Z. vzhledem k tomu, že k zajištění dosažení cílů v oblasti zdraví a životního prostředí je třeba doplnit směrnici o národních emisních stropech souborem opatření pro snížení emisí na místní úrovni, na vnitrostátní úrovni, na úrovni Společenství a na mezinárodní úrovni,
Z. whereas in order to ensure the attainment of health and environmental objectives, the National Emission Ceilings Directive should be complemented by a mix of emission reduction measures at local, national, Community and international levels,
Znečištění ovzduší je třeba řešit stanovením správné míry ambicí
Setting the right ambition level to tackle air pollution
EAP; proto vyzývá Komisi, aby s ohledem na naplnění těchto cílů usilovala při snižování znečištění ovzduší do roku 2020 o podstatně vyšší úroveň ambicí;
Notes with concern that the Thematic Strategy on Air Pollution does not show how the objectives of the 6th EAP can be attained; therefore calls on the Commission to aim for a significantly higher level of ambition to reduce air pollution for 2020 in order to attain those objectives;
2020 podle stávajících právních předpisů
2020 Current Legislation
2020 podle TSAP
2020 TSAP
Tematická strategie o znečišťování ovzduší.
Thematic Strategy on Air Pollution.
2020 podle cílů EP a příslušného scénáře
2020 EP targets and corresponding scenario
o 7 100 milionů EUR více
EUR 7 100 million extra
o +/– 11 000 milionů EUR více
+/- EUR 11 000 million extra
7. přimlouvá se za větší jednotnost metod měření a výpočtu používaných různými členskými státy pro koncentrace jemných prachových částic; zastává kromě jiného názor, že by se měly řádně používat opravné koeficienty;
Advocates greater uniformity of the methods of measurement and calculation used by different Member States for fine particulate concentrations; considers, inter alia, that the correction factors should be applied properly;
9. podporuje návrh Komise, aby byl v roce 2020 zaveden cíl snížení expozice pro PM 2,5 o 20 % ve srovnání s průměrným indexem expozice v roce 2010; vyzývá však k diferenciaci cílů snížení tak, aby se zohledňovaly odlišné výchozí úrovně jednotlivých členských států a opatření, která již byla přijata, se zvláštním přihlédnutím k většímu potenciálu ke snížení těch států, ve kterých je výchozí míra expozice vysoká;
Supports the Commission's proposal to introduce a target exposure reduction of 20% for PM2.5 in 2020 compared to the average exposure index of 2010; calls however for differentiated reduction targets, which take account of the different initial levels of the Member States and the measures taken previously, with particular reference to the greater reduction potential of States where the initial exposure level is high;
13. vyzývá Komisi, aby co nejdříve předložila návrh na přezkum směrnice o národních emisních stropech (NECD) a na její přepracování do podoby souměřitelné s mírou ambice prosazované Parlamentem;
Calls on the Commission to make a proposal for revision of the National Emission Ceilings Directive as soon as possible and for making it commensurate with the level of ambition advocated by Parliament;
– stanovení norem pro emise NO X pro lodě používající přístavy v EU;
- to establish NOx emission standards for ships using EU ports;
– označení Středozemního moře a severovýchodního Atlantiku za oblasti s kontrolovanými emisemi síry (SECA) na základě úmluvy MARPOL;
- to designate the Mediterranean Sea and the North-East Atlantic as Sulphur Emission Control areas (SECAs) under the MARPOL Convention;
– snížení maximálního povoleného obsahu síry v palivech pro námořní plavidla, která se používají v SECA, a paliva, která používají plavidla pro dopravu osob, z 1,5 % na 0,5 %;
- to lower the maximum allowed sulphur content in marine fuels used in SECAs and by passenger vessels from 1.5% to 0.5%;
– zavedení finančních nástrojů, jako jsou daně nebo poplatky z emisí SO 2 a NO X produkovaných loděmi;
- to introduce financial instruments such as taxes or charges on SO 2 and NOx emissions from ships;
– podporu zavedení diferencovaných přístavních poplatků a poplatků za plavební dráhy, které zvýhodní plavidla s nízkými emisemi SO 2 a NO X ;
- to encourage the introduction of differentiated port and fairway charges favouring vessels with low emissions of SO 2 and NOx;
– podporu využívání nábřežních dodávek elektřiny loděmi během jejich kotvení v přístavu;
- to encourage the use of shore-side electricity by ships when in ports;
– směrnici EU o kvalitě paliv pro námořní plavidla;
- for an EU directive on the quality of marine fuels;
16. konstatuje, že zemědělská činnost závažně přispívá k emisím amoniaku; souhlasí s Komisí, že tyto emise je třeba snížit; vyzývá Komisi, aby urychleně přišla s konkrétními návrhy na snížení emisí amoniaku v zemědělství; a vyzývá Komisi, aby dotace SZP provázala s přísnými požadavky na opatření pro boj proti emisím amoniaku ze zemědělské činnosti;
Notes the high contribution from agricultural activities to emissions of ammonia; agrees with the Commission on the need to reduce these emissions; calls on the Commission to urgently come forward with specific proposals aimed at reducing emissions of ammonia from agriculture; and calls on the Commission to link CAP subsidies to stringent requirements for action to combat ammonia emissions from farming;
20. žádá Komisi, aby urychleně předložila návrh opatření na snížení emisí pocházejících z domácností, včetně standardů pro vytápění; vybízí členské státy, aby zavedly opatření a programy na snížení emisí pocházejících z domácností, např. z krbů a kamen;
Asks the Commission to propose as soon as possible measures to cut emissions from domestic sources, including standards on heating equipment; invites Member States to introduce measures and programmes to reduce emissions from domestic sources, such as fireplaces;
26. vyzývá Komisi, aby v roce 2012 přezkoumala pokrok učiněný při dosahování cílů této strategie a v jednotlivých odvětvích vyhodnotila potenciál pro další nákladově efektivní snižování;
Calls on the Commission to review in 2012 the progress made in attaining the objectives of the Strategy and to assess the potential in different sectors for further cost-effective reductions;
Čisté ovzduší je pro lidské zdraví nezbytné.
Clean air is vital to human health.
Znečištěné ovzduší lidské zdraví významně poškozuje.
The damage caused to health by air pollution is considerable.
V Evropě stojí znečištěné ovzduší 3,6 milionu roků lidského života – což je, vyjádřeno jinak, 360 000 lidí, kteří zemřou o 10 let dříve.
In Europe 3.6 million life years are lost as a result of air pollution, or in other words 360 000 people die 10 years prematurely.
Vedle obětí na životech má znečištěné ovzduší také za následek vznik různých onemocnění nebo zhoršené fungování plic.
In addition to people dying, polluted air also causes a great deal of suffering through illness or impaired lung function.
Zdravotní problémy se však nedotýkají každého stejně; nejhůře jsou poškozováni především děti, staří lidé, lidé trpící plicními chorobami a lidé, kteří bydlí v městských oblastech nebo v blízkosti hlavních silnic.
The health problems do not affect everyone in the same way; children, elderly people, people already suffering from a lung disorder and people living in urban areas or near major roads are the worst affected.
Znečištěné ovzduší také poškozuje přirozené životní prostředí.
The natural environment is also damaged by air pollution.
Podle odhadů poškozuje znečištěné ovzduší 55% evropských ekosystémů.
It is estimated that 55% of European ecosystems are affected by polluted air.
Důsledkem je acidifikace lesů, eutrofizace a ztráta biologické rozmanitosti.
Acidification of forests, eutrophication and loss of biodiversity are the consequences.
Mezi látky, které tyto problémy způsobují, patří především oxidy dusíku, oxid siřičitý, amoniak a také ozon.
The problems are caused primarily by nitrogen oxides, sulphur dioxide, ammonia and also ozone.
Znečištěné ovzduší také negativně působí na budovy.
Buildings are also damaged by air pollution.
Znečištěné ovzduší představuje přeshraniční problém.
Air pollution is a cross‑border problem.
Znečišťující látky mají schopnost šířit se do vzdáleností stovek, dokonce až tisíců kilometrů.
Pollutants can travel hundreds and even thousands of kilometres.
Země jako například Spojené království produkuje významný objem emisí, které ji však relativně málo zatěžují.
A country like the United Kingdom produces considerable levels of emissions, but is itself relatively little affected by them.
Díky častým západním větrům jsou těmito emisemi významně zatíženy další členské státy.
Frequent westerly winds mean, however, that other Member States are significantly affected by such emissions.
Nizozemsko „importuje“ velký objem znečištěného vzduchu z Belgie, Německa a Spojeného království, avšak „exportuje“ třikrát větší objem znečištěného vzduchu, než importuje.
The Netherlands imports large amounts of polluted air from Belgium, Germany and the United Kingdom, but exports three times as much as it imports.
Skandinávské země importují relativně velký objem znečištěného vzduchu.
Scandinavian countries import relatively large amounts of polluted air.
Stávající politika
Existing policy
Kvalita ovzduší se za posledních 30 let podstatně zlepšila, do jisté míry také díky legislativě EU.
Thanks in part to EU legislation, air quality has already improved significantly in the past 30 years.
Byly stanoveny normy kvality ovzduší, v důsledku kterých došlo ke značnému snížení emisí mnoha znečišťujících látek.
Air quality standards have been set, resulting in a sharp fall in emissions of many pollutants.
Jsou v platnosti evropské směrnice, které se vztahují na emise přímo u zdroje jako například u velkých spalovacích zařízení nebo osobních automobilů a těžkých vozidel.
European directives are in force which tackle emissions at source, for example large combustion plants, cars and HGVs.
Dodržování norem kvality však nepředstavuje jednoznačný úspěch: především oblasti městských aglomerací se stále ještě potýkají se značnými problémy.
However, compliance with air quality standards has not been an unqualified success, and in particular there are still considerable problems around urban conurbations.
Z analýzy Evropské agentury pro životní prostředí vyplývá, že více než 50 % obyvatel evropských měst je více než 35krát ročně vystaveno koncentracím, které překračují hodnoty denního limitu (Stav a výhled 2005, s. 268).
An analysis by the European Environment Agency indicates that more than 50% of people living in European cities are exposed to concentrations that exceed daily limit values more than 35 times a year (State and Outlook 2005, p.
Tematická strategie
The thematic strategy
Tematická strategie je založena na rozsáhlém hodnocení dopadu.
The thematic strategy is based on an extensive Impact Assessment.
Výchozím bodem této strategie jsou tři scénáře (A, B a C) a Maximálně technicky proveditelný scénář (MTFR).
The starting point for the strategy was three scenarios (A, B and C) and a Maximum Technically Feasible Reduction (MTFR).
Následují příslušné poznámky k hodnocení dopadu:
The following remarks may be made with regard to the Impact Assessment:
* Pokud jde o dopad jednotlivých scénářů na zaměstnanost a konkurenceschopnost, jsou všechny scénáře více méně neutrální.
*All of the scenarios are more or less neutral in terms of their impact on employment and competitiveness.
Je však třeba poznamenat, že v případě scénáře C by došlo k nárůstu pracovních příležitostí ve všech odvětvích vyjma zemědělství.
However, it should be noted that in the case of scenario C there would be growth in employment in all sectors, except in the agricultural sector.
Značnou ztrátu pracovních míst v zemědělství (73 000) by však do značné míry vyvážil nárůst v ostatních odvětvích.
The considerable number of job losses in the agricultural sector (73 000) would be largely offset by increases in other sectors.
* Náklady na realizaci jednotlivých scénářů jsou podle některých podceňovány.
*The costs of implementing the various scenarios are, according to some, under‑estimated.
Především automobilový průmysl trvá na tom, že náklady budou ve skutečnosti ještě vyšší.
In particular, the car industry maintains that it would in fact incur higher costs.
Na druhou stranu může dojít ke snížení nákladů na snižování emisí na pevnině, pokud ke snížení emisí dojde také v odvětví lodní dopravy (což nebylo zahrnuto do výpočtu nákladů).
On the other hand, the costs of reductions in land‑based emissions may fall if the shipping sector also reduces its emissions (not included in the calculation of costs).
Navíc náklady mohou ještě dále klesat, jelikož opatření, která je nutno přijmout, aby byly splněny závazky z Kjóta (které je ještě nutno stanovit), dosud nebyla zohledněna.
In addition, the costs may fall further given that the measures that will have to be implemented to comply with the post-Kyoto obligations (which have yet to be laid down) have, of course, not yet been taken into account.
* Odhady výhod jsou nižší, jelikož se bere v potaz pouze lidské zdraví, a navíc je v Evropě hodnota lidského života mnohem nižší než ve výpočtech používaných v USA.
*The estimates of the benefits are on the low side, as only health is taken into account in the calculations and, moreover, the value assigned to a human life is much lower than in calculations used in the US.
Tyto výpočty nezohledňují ani přínosy pro životní prostředí, snížený výskyt škod na zemědělských plodinách (odhadováno na 0,3 miliardy EUR ročně) a snížený výskyt škod na budovách.
The benefits to the environment and benefits in terms of reduced damage to agricultural crops (estimated at EUR 0.3 billion a year) and reduced damage to buildings are not taken into account in the calculations.
Z toho důvodu je poměr nákladů a přínosů ve skutečnosti výrazně příznivější.
The ratio between costs and benefits is therefore in reality considerably more favourable.
* Důležité jsou pochopitelně také marginální náklady a marginální přínosy.
*Marginal costs and marginal benefits are, of course, important.
Podle hodnocení dopadu se optimální scénář nachází mezi scénáři B a C a je založen na nízkém odhadu přínosů pro lidské zdraví.
The Impact Assessment calculates the optimal scenario to lie somewhere between B and C, based on what is a low estimate of the health benefits.
* IEEP zhodnotil hodnocení dopadu a došel k závěru, že čísla a odhady jsou spolehlivé.
*The IEEP has evaluated the Impact Assessment and concluded that the figures and estimates are reliable.
Přínosy činí 42 miliard EUR.
The benefits amount to EUR 42 billion.
Zvolený scénář by neznamenal ztrátu pracovních příležitostí, ani by neměl negativní dopad na konkurenceschopnost Evropy ve světě.
The scenario chosen would entail no reduction in employment and would have no negative impact on Europe's competitive position within the world.
Vaše zpravodajka je po konzultacích ohledně hodnocení dopadu a na základě doporučení ze strany odborníků v oblasti lidského zdraví toho názoru, že prosazovaná míra ambicí by měla být vyšší.
Following consultations on the Impact Assessment and after hearing recommendations from health experts, your rapporteur takes the view that the level of ambition opted for should be higher.
Tematická strategie o znečišťování ovzduší se příliš jednostranně zaměřuje na náklady a naopak příliš málo na přínosy pro lidské zdraví nebo na příležitosti, které by mohly nabídnout ambicióznější přístup.
The thematic strategy on air pollution focuses too narrowly on costs and too little on the health benefits and the opportunities which a more ambitious approach could offer.
Na základě Lisabonské strategie a přání EU stát se nejvíce konkurenceschopnou ekonomikou na světě by bylo přinejmenším vhodné uplatňovat normy kvality ovzduší platné na území USA.
In the light of the Lisbon strategy and the EU's aspiration to be the most competitive economy in the world, the air quality standards applied should be at least equivalent to those in the US.