natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ustanovení odstavce 8 se nepoužijí, pokud finanční rezervy politické strany na evropské úrovni překročí 100 % průměrného ročního příjmu této politické strany.
The provisions of paragraph 8 shall not apply if the financial reserves of a political party at European level exceed 100 % of the average annual income of the former.
Řádné dodržení těchto ustanovení musí rovněž potvrdit externí nezávislý auditor.
The independent external auditor must also certify that these provisions have been complied with correctly.
(8a) Vkládá se nový článek 9a, který zní:
(8a) The following Article 9a shall be inserted:
„Článek 9a
"Article 9a
Evropský parlament zveřejní společně, ve zvlášť k tomu účelu vytvořeném oddílu svých webových stránek, za každý rozpočtový rok, kdy byly granty vypláceny, následující dokumenty:
The European Parliament shall publish jointly in a section of its website created for that purpose – for each financial year for which grants have been paid – the following documents:
– tabulku uvádějící výši částek vyplacených jednotlivým politickým stranám a nadacím na evropské úrovni;
– a table of the amounts paid to each political party and each political foundation at European level;
– prováděcí pravidla k tomuto nařízení přijatá předsednictvem Evropského parlamentu.“
– the provisions for the implementation of this Regulation adopted by the Bureau of the European Parliament."
Finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie nesmějí překročit 85 % rozpočtu politické strany nebo nadace na evropské úrovni.
Funding charged to the general budget of the European Union shall not exceed 85% of the budget of a political party or foundation at European level.
Důkazní břemeno nese příslušná politická strana na evropské úrovni.
The burden of proof shall rest with the relevant political party at European level.
Finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie nesmějí překročit 85 % nákladů politické strany nebo politické nadace na evropské úrovni, na jejichž pokrytí lze získat dotaci .
Funding charged to the general budget of the European Union shall not exceed 85% of those costs of a political party or political foundation at European level which are eligible for funding .
Pružnější formulace, která již byla použita ve finančním nařízení, v jeho prováděcích pravidlech a v rozhodnutí předsednictva z roku 2004.
More flexible wording that has already been used in the Financial Regulation, The Financial Regulation implementing rules and the 2004 Bureau decision.
Bez této opravy by nebyla stanovena maximální percentuální výše finančního příspěvku do rozpočtu politické nadace, a vznikla by tak legislativní mezera.
Without this correction, there would be no stipulated maximum percentage for the financial contribution to the budget of a political foundation, thereby causing a legislative loophole.
Přechodné ustanovení
Transitional provision
Pro rozpočtový rok 2008 se všechny žádosti o financování politických nadací na evropské úrovni podle čl.
The provisions laid down by this Regulation shall apply to grants awarded to the European political parties as from the financial year 2008.
Evropské politické strany, které řádně podaly žádost o finanční prostředky na rok 2008, mohou do tří měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost podat dodatečnou žádost o finanční prostředky, ve které budou zapracovány změny zavedené tímto nařízením, a popřípadě i žádost o finanční prostředky pro nadaci k této politické straně přidruženou.
European political parties that have duly submitted their applications for grants for 2008 may, within three months following the entry into force of this Regulation, submit a supplementary application for funding based on the modifications introduced by this Regulation and, where appropriate, an application for a grant for the foundation affiliated to that political party.
Evropský parlament přijme příslušné prováděcí postupy.
The European Parliament shall adopt appropriate implementation measures.
Zpravodaj vítá návrh Komise v celém rozsahu a doporučuje, aby byl přijat včetně předložených pozměňovacích návrhů, které slouží hlavně k objasnění příslušných ustanovení.
The rapporteur welcomes the Commission's proposal in its entirety and recommends that it be adopted, together with the proposed amendments, which are primarily for clarification.
Přitom si vyhrazuje právo předložit další pozměňovací návrhy, které mohou být případně nutné s ohledem na jednání v Radě.
He reserves the right to table other amendments which may prove necessary in the light of the Council deliberations.
Návrh se zabývá třemi oblastmi, z nichž všechny byly zmíněny v posledním usnesení Evropského parlamentu o evropských politických stranách, ve kterém byla zhodnocena dosavadní situace v jejich financování a byly předneseny návrhy na zlepšení a další vývoj
The proposal deals with three issues which were all raised in the last resolution of the European Parliament on European political parties, in which the situation as regards financing thus far was assessed and proposals for improvement and further development were put forward
Usnesení ze dne 23. března 2006 na základě zprávy A6-0042/2006 předložené Výborem pro ústavní záležitosti , zpravodaj: Jo Leinen .
Resolution of 23 March 2006, on the basis of the report presented by the Committee on Constitutional Affairs A6-0042/2006 , rapporteur: Jo Leinen .
Jedná se o tyto oblasti:
The issues were:
1. přizpůsobení pravidel pro financování specifickým potřebám politických stran, pokud jde o využití finančních prostředků.
1. adjusting the financing rules to the specific requirements of political parties with regard to the use of funds
2. uznání skutečnosti, že evropské politické strany hrají svou úlohu v kontextu voleb do Evropského parlamentu, a v této souvislosti výslovné uznání zákonnosti využití finančních prostředků pro tyto účely
2. recognising that European political parties have a role to play in the context of elections to the European Parliament and, in this regard, explicitly recognising the legality of the use of funds for this purpose
3. možnost poskytovat finanční podporu na evropské úrovni politickým nadacím, které doplňují činnost evropských politických stran osvětovou a vzdělávací činností
3. the possibility of funding, at European level, political foundations which complement the activities of the European political parties through information and educational work
Podrobnější rozbor:
The issues in more detail:
Pravidla pro financování
Financing rules
S cílem vyhnout se opakování čtenáři doporučujeme, aby si pročetl podrobnou důvodovou zprávu, která je součástí návrhu Komise.
In order to avoid repetition, the reader is advised to consult the detailed explanatory memorandum given in the Commission proposal.
V praxi se ukázaly být oprávněnými dva z požadavků, které vznesly evropské politické strany:
There are two requests made by European political parties which have turned out in practice to be justified:
– převod až 25 % celkových příjmů strany za jeden rok do prvních tří měsíců roku následujícího, čímž bude zajištěna větší pružnost při vynakládání prostředků v období přechodu mezi dvěma účetními obdobími a zároveň bude možné rychle reagovat v případě změny okolností, a
- carrying over up to 25% of the total income of a party in one year to the first three months of the next year, thereby providing greater flexibility in spending at the transition between one financial year and the next and enabling changed circumstances to be dealt with in the short term, and
– možnost vytvářet po dobu několika let z vlastních zdrojů (dary, příspěvky od členských stran a členů – fyzických osob) rezervy do určité výše, která je v návrhu Komise stanovena na 100 % průměrného celkového příjmu evropských politických stran.
- the possibility of accumulating reserves over several years as own resources (donations, contributions from member parties and individual members) up to a certain amount, fixed by the Commission proposal at 100% of the average total funding of European political parties.
První z nových pravidel představuje odchylku od tzv. „zásady neziskovosti“ stanovené v článku 109 finančního nařízení, jejíž podstatou je, že „grant“ poskytnutý subjektu, který byl shledán oprávněným pro čerpání pomoci, musí být vynaložen v celé výši do konce příslušného účetního období.
The first of the new rules represents a derogation from the so-called 'no-profit rule' of Article 109 of the Financial Regulation, the essence of which is that at the end of a financial year, the whole of a 'grant' awarded to a facility deemed eligible for assistance must have been spent.
Bylo zjištěno, že koncepce „grantu“, která je předmětem finančního nařízení a na jejímž základě je financování evropských politických stran organizováno, je pro potřeby politických stran s ohledem na jejich specifika použitelná pouze v omezeném rozsahu.
It has been established that the Financial Regulation's concept of a 'grant', which forms the basis on which the financing of the European political parties is organised, is applicable only in a limited way to the characteristics and needs of political parties.
I druhé z pravidel je považováno za odchylku od „zásady neziskovosti“ a Komisí skutečně jako odchylka označeno.
The second is also considered and, indeed, designated by the Commission as a derogation from the 'no-profit rule'.
Lze ho však vykládat jako bližší vymezení smyslu a účelu zásady, že na konci roku nesmí zůstat žádný přebytek vzniklý z „grantu“, což se však nevztahuje na vlastní zdroje získané z darů od třetích osob.
It can, however, be interpreted as a clarification formulating the sense and purpose of the rule which states that no surplus may remain at the end of the year as a result of a 'grant', but that this does not apply to own resources deriving from third party donations.
Úloha evropských politických stran ve volbách do Evropského parlamentu
The role of European political parties in elections to the European Parliament
Návrh Komise objasňuje otázku, kterou se stávající nařízení explicitně nezabývá.
The Commission's proposal clarifies a question which is not explicitly dealt with in the existing Regulation.
Vždy bylo prosazováno, že uznávat strany na evropské úrovni by nemělo smysl, pokud by nemohly hrát úlohu v předvolebních kampaních při volbách do Evropského parlamentu.
It has always been asserted that there would be no point in parties at European level being recognised unless they were permitted to play a role in campaigns for elections to the European Parliament.
Tato interpretace vyplývá již ze stávajícího znění pravidla, které tvoří jejich právní základ, zavedeného Maastrichtskou smlouvou (článek 191 Smlouvy o ES).
In fact, the existing wording of the rule which forms their legal basis, which was introduced by the Treaty of Maastricht (Article 191 of the EC Treaty), already suggests this interpretation.
Nakonec, jak by se tyto strany mohly podílet na zvyšování evropského politického povědomí a přispívat k evropskému uvědomění občanů, kdyby jim nebyla umožněna účast v předvolebních kampaních?
After all, how can such parties be expected to play a part in developing European political awareness and contribute to the formation of a European consciousness among citizens if they are not permitted to take part in election campaigns?
Na účast v těchto aktivitách mohou evropské politické strany rovněž čerpat finanční příspěvek, jež jim byl poskytnut.
To engage in such activities, European political parties can also draw on financial assistance they have been granted.
Činnost evropské politické strany v rámci předvolební kampaně při volbách do Evropského parlamentu, která doplňuje kampaně vnitrostátních stran, nelze považovat za nepřípustné „financování“ příslušné členské strany.
Activities of a European political party in a campaign for elections to the European Parliament which supplement the campaigns of national parties cannot be considered as inadmissible 'financing' of the relevant member party or parties.
Finanční podpora politických nadací na evropské úrovni
Funding of political foundations at European level
Nejvýznamnější novinkou v návrhu Komise je umožnit poskytování finanční podpory z rozpočtu Unie nejen evropským politickým stranám, ale také politickým nadacím na evropské úrovni, které jsou k těmto politickým stranám přidruženy.
The most significant innovation of the Commission's proposal is to make it possible to fund not just European political parties but also political foundations at European level which are affiliated to them from the Union budget.
Politické nadace propojené s politickými stranami existují v mnoha členských státech a mezi politickými nadacemi již lze pozorovat přeshraniční spolupráci v různých podobách.
Political foundations linked to parties are a feature of many Member States, and cross-border cooperation between political foundations can already be seen in a number of forms
S cílem tento nedostatek napravit představila Komise pro rok 2007 pilotní projekt, který umožní financování zakládání evropských politických nadací a organizování jejich činnosti
In order to remedy this, the Commission has introduced a pilot project for 2007 which will enable the establishment of European political foundations to be funded and their activities to be organised
Rozpočtová položka 15 06 07 .
Budget line 15 06 07 .
Jedná se pouze o dočasné řešení s dobou trvání omezenou na dva roky, než bude pro financování vytvořen právní základ.
With a limit fixed at two years, this is just a temporary solution until there is a legal basis for financing.
Evropské politické nadace budou mít pravděpodobně za úkol vzdělávání v oblasti evropské veřejné politiky, pozorování a analýzu diskusí a postupů (funkce myšlenkového centra) a poskytování rámce pro spolupráci mezi stávajícími vnitrostátními nadacemi.
European political foundations are likely to be given the tasks of European public policy education, observing and analysing debates and processes (the think tank function), and the creation of a platform for cooperation between existing national foundations.
Nově doplněná ustanovení o evropských politických nadacích lze shrnout takto:
The newly inserted provisions on European political foundations can be summarised as follows:
– Stejně jako politické strany musí být nadace financovány v souladu s právními předpisy členských států a mít právní subjektivitu.
- Foundations must, like parties, be founded in accordance with the laws of the Member States and have legal personality.
Lze je zakládat jako samostatné subjekty nebo vytvářet sloučením stávajících nadací nebo jiných organizací.
They may be founded either as separate entities or be created by the amalgamation of existing foundations or other organisations.
Stejně jako u politických stran pro ně nařízení nestanoví žádnou povinnost „registrace“ či „uznávání“.
As with parties, there is no provision in the Regulation for 'registration' or the associated 'recognition'.
Nadace budou mít při splnění určitých podmínek pouze možnost získávat finanční příspěvek z provozního rozpočtu Evropského parlamentu.
There will simply be the possibility of receiving funding, subject to certain conditions, from the European Parliament's operating budget.
– Finanční příspěvek bude poskytnut, pokud bude nadace propojena s evropskou politickou stranou, která je Evropskou unií sama dotována.
- Funding presupposes that each foundation is linked to a European political party which is funded by the European Union.
Splnění této podmínky lze ověřit „řádným provedením“ postupů ověřování politických stran (článek 5 nařízení).
Fulfilment of this condition can be verified by 'appropriate application' of the review procedures envisaged for the parties (Article 5 of the Regulation).
Nadace pozbude nároku na finanční příspěvek, bude-li tento příspěvek odmítnut politické straně, ke které je nadace přidružena.
A foundation shall be excluded from the right to receive funding if this is denied to the party to which it is linked.
– Nadace budou žádat o finanční prostředky „prostřednictvím politické strany na evropské úrovni, k níž jsou přidruženy“.
- Foundations shall claim funding 'through the political party at European level with which they are affiliated'.
Toto ustanovení je nutné upřesnit v prováděcích pravidlech Evropského parlamentu.
This wording must be made more precise in the implementing provisions of the European Parliament.
– Nadace mohou vynakládat finanční prostředky pouze na činnosti, které jsou v souladu s účelem, k němuž jsou nadace zakládány.
- Foundations may only use funds for activities in line with their definition as foundations.
Nesmí je přímo ani nepřímo vynakládat na financování politických stran nebo vnitrostátních nadací (článek 7 pozměněného znění; viz upřesňující pozměňovací návrh 5).
They may not be used to finance, whether directly or indirectly, political parties or national foundations (Article 7, amended; see clarifying amendment 5).
– Pokud jde o účetnictví a přípustnost darů, vztahují se na nadace stejné podmínky jako na politické strany.
- Foundations are also subject to the same requirements as parties with regard to accounting and the admissibility of donations.
Až 40 % finančních prostředků mohou získat z příspěvků od nadací, které jsou jejich členy, a od evropských politických stran (viz pozměňovací návrh 6).
They may receive up to 40% financing from contributions from foundations which are affiliated to them as members, and from European political parties (see Amendment 6).
Nová ustanovení o převodu finančních prostředků do následujícího roku a o tvorbě rezerv se vztahují i na nadace.
The new provisions concerning carrying over funds to the following year and building up reserves also apply to foundations.
– Finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie nesmějí překročit 85 % rozpočtu politické strany nebo nadace.
- There is a uniform maximum funding rate of 85% of the annual budget for parties and foundations.
V obou případech se tato hodnota vypočítá na základě konkrétních charakteristik příjemců (viz pozměňovací návrh 17).
In both cases the rate is calculated according to the specific characteristics of the beneficiaries (see Amendment 17).
– Nejpozději do 15. února 2011 má Evropský parlament předložit hodnotící zprávu o provádění pozměněného nařízení.
- The European Parliament has until 15 February 2011 at the latest to produce a report evaluating the implementation of the amended Regulation.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 2004/2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni
on the proposal for a European Parliament and Council regulation amending Regulation (EC) No 2004/2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding
Smlouva v článku 191 uznává zásadní úlohu politických stran na evropské úrovni pro vytváření evropského povědomí a pro vyjádření politické vůle občanů Unie.
Article 191 of the Treaty acknowledges the fundamental role played by political parties at European level in forming a European awareness and expressing the political will of the citizens of the Union.
Ve stejném článku také vytváří základ umožňující veřejné financování politických stran na evropské úrovni.
The article also provides a basis for public funding of political parties at European level.
Přesto však chybí jakákoli zmínka o nadacích na evropské úrovni.
It does not, however, make any reference to political foundations at European level.
Předložené pozměňovací návrhy se proto omezují především na politické strany na evropské úrovni a dodržování finančního nařízení uplatňovaného na souhrnný rozpočet Unie.
The amendments tabled therefore mainly cover political parties at European level and compliance with the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities.
Je vhodné zmínit, že během rozpočtového procesu 2008 byly předloženy dva pozměňovací návrhy k návrhu rozpočtu na rok 2008 týkající se politických nadací na evropské úrovni, se žádostí o vytvoření položky v oddíle Evropský parlament poskytující prostředky s označením p.m. a 5 milionů eur ponechaných v rezervě, dokud nebude přijat právní základ.
It should be noted that during the 2008 budget procedure two amendments to the draft budget for 2008 were tabled on political foundations at European level, with a view to creating a line in the European Parliament section with a token entry and EUR 5 million placed in the reserve pending the adoption of a legal basis.
Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
2 Úř. věst.
2 OJ L 357, 31.12.2002, p.
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES, Euratom) č. 478/2007 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC, Euratom) No 478/2007 (OJ L 111, 28.4.2007, p.
Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je sladit legislativní návrh s postoji EP.
To bring the legislative proposal into line with Parliament's views.
(6) Za účelem zvýšení jistoty nezbytné pro dlouhodobé finanční plánování stran, zohlednění meziročních změn potřeb finančních prostředků a posílení stimulace stran ke snížení jejich závislosti na veřejném financování by mělo být politickým stranám na evropské úrovni umožněno odchylně od pravidla neziskovosti podle čl.
(6) In order to enhance the parties' long-term financial planning capabilities, to take account of the varying funding needs from one year to another, and to strengthen the incentives of the parties to rely not only on public funding, the political parties at European level should be allowed to establish limited financial reserves based on own-resources generated from other sources than the budget of the European Union.
Tento pozměňovací návrh upřesňuje postupy přijetí tohoto nařízení.
Clarifies the adoption procedure for this regulation.
Vyjasnění terminologie a harmonizace s finančním nařízením.
Clarification of terminology and consistency with the Financial Regulation.
(b) zveřejňuje své zdroje financování tím, že poskytuje seznam svých dárců a darů, které od nich obdržela, s výjimkou darů nepřesahujících částku 500 eur ročně na osobu.
(b) declare its sources of funding by providing a list specifying the donors and the donations received from each donor, with the exception of donations not exceeding EUR 500 per year and per donor .
Příspěvky politické straně na evropské úrovni od vnitrostátních politických stran, které jsou jejími členy , nesmějí přesáhnout 40 % ročního rozpočtu strany.
Contributions to a political party at European level from national political parties which are members of the party may not exceed 40 % of that party's annual budget.
Bližší vymezení, neboť některé politické strany na evropské úrovni umožňují fyzickým osobám, aby se k nim přidružovaly individuálně.
Clarification, because some political parties at European level allow natural persons to become members on an individual basis.
Prováděcí postupy k tomuto nařízení jsou stanoveny schvalující osobou.
The implementing procedures of this Regulation are laid down by the authorising officer .
Prováděcí postupy k tomuto nařízení jsou stanoveny Evropským parlamentem.
The implementing procedures of this Regulation are laid down by the European Parliament .
Toto objasnění zprůhlední postup přijímání prováděcích pravidel a zdůrazní odpovědnost vůči veřejnosti.
To make the procedure for the adoption of implementing rules more transparent, emphasising public accountability .
aa) Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
(aa) Paragraph 2 is replaced by the following:
Finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie nesmějí překročit 85 % nákladů politické strany na evropské úrovni, na jejichž pokrytí lze získat dotaci .
Funding charged to the general budget of the European Union shall not exceed 85% of the funding-eligible costs of a political party or foundation at European level.
Pružnější terminologie, která již byla použita ve finančním nařízení, v jeho prováděcích předpisech a v rozhodnutí předsednictva z roku 2004.
More flexible wording that has already been used in the Financial Regulation, the Financial Regulation implementing rules and the 2004 Bureau decision.
Rok N–1
Year N-1