natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jelikož si je zpravodaj vědom potřeby pokračovat v poskytování finančního příspěvku Společenství pro MFI, vyzývá k urychlenému schválení tohoto návrhu beze změn, aby tak toto nařízení mohlo nabýt účinnosti od 1. ledna 2007.
With the fullest respect of the need to continue the Community's financial contribution to the IFI, your rapporteur would urge that this proposal be rapidly approved, without amendment, so as to allow this Regulation to come into force on 1 January 2007.
Pan Gerardo Galeote
Mr Gerardo Galeote
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu nařízení Rady o finančních příspěvcích Společenství do mezinárodního fondu pro Irsko (2007–2010) ( KOM(2006)0564 konečné znění – 2006/0194(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010) ( COM(2006)0564 final – 2006/0194(CNS) )
Při první výměně názorů, která se uskutečnila v Rozpočtovém výboru, byla vznesena otázka, zda by navrhovaný právní základ – článek 308 – neměl být raději zahrazen článkem 159 Smlouvy o ES.
At the first exchange of views held in the Committee on Budgets, the question was raised as to whether the proposed legal basis - Article 308 - ought not more properly to be replaced by Article 159 of the EC Treaty.
Z ustálené judikatury Soudního dvora je jasné, že volba právního základu nezáleží na rozhodnutí zákonodárců Společenství, ale musí být určena objektivními faktory podléhajícími soudnímu přezkoumání
It is clear from settled case-law of the Court of Justice that the choice of legal basis is not in the discretion of the Community legislator but must be determined by objective factors which are amenable to judicial review
5. , jako je cíl a obsah daného opatření
5. , such as the aim and content of the measure in question
Věc C-200/89, Komise v.
Case C-300/89, Commission v. Council [1991] ECR I-287, para.
Rada , Recueil 1991, s. I-287, bod 10 a Věc C-42/97 Evropský parlament v.
10, and Case C-42/97, European Parliament v. Council [1999] ECR I-869, para.
Rozhodujícím faktorem by měl být hlavní cíl opatření
Furthermore, the decisive factor should be the main object of the measure
Kromě toho Soudní dvůr prohlásil, že článek 308 Smlouvy o ES je vhodným právním základem pouze tehdy, jestliže Společenství neposkytuje nezbytné pravomoci žádný jiný článek Smlouvy
Moreover, the Court of Justice has stated that Article 308 of the EC Treaty is an appropriate legal basis only where no other article of the Treaty gives the Community its necessary powers
Věc C-45/86, Komise v.
Case C-45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1493, para.
Před volbou tohoto ustanovení za právní základ musí tedy zákonodárce Společenství prokázat, že ve Smlouvě není žádné jiné ustanovení, jež by pro navrhované opatření propůjčovalo nezbytné pravomoci.
Thus, before choosing this provision as a legal basis, the Community legislator must establish that there are no other Treaty provisions conferring the necessary powers for the proposed measure.
Jak je jasně uvedeno v bodě odůvodnění 1, je mezinárodní fond pro Irsko (IFI) určen „na podporu hospodářského a sociálního pokroku a na podporu kontaktů, dialogu a usmíření mezi nacionalisty a unionisty v celém Irsku“.
As clearly stated in recital 1, the objectives of the IFI are "to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland ".
V souladu s tímto přístupem je cíl navrhovaného nařízení stanoven v bodě odůvodnění 10 ( „Pomoc poskytnutá fondem by měla být považována za účinnou, pouze pokud přinese trvale udržitelné hospodářské a sociální zlepšení a nebude použita jako náhrada jiných veřejných nebo soukromých výdajů“ ) a ve třetím odstavci článku 2 ( „Příspěvek se použije tak, aby přinesl trvale udržitelné hospodářské a sociální zlepšení v dotčených oblastech.
In keeping with this approach, the aim of the proposed Regulation is set out in recital 10 ( "Assistance from the Fund should be regarded as effective only in so far as it brings about sustainable economic and social improvement and is not used as a substitute for other public or private expenditure" ) and in the third paragraph of Article 2 ( "The contribution shall be used in such a way as to bring about sustainable economic and social improvement in the areas concerned.
Nesmí být použit jako náhrada jiných veřejných a soukromých výdajů“ ).
It shall not be used as a substitute for other public and private expenditure" ).
Celkový obsah návrhu v podstatě spočívá v přidělování příspěvků Evropského společenství do mezinárodního fondu pro Irsko s cílem podporovat hospodářský a sociální pokrok dotyčných oblastí Severního Irska.
The overall content of the proposal essentially consists in the allocation of the European Community's contribution to the International Fund for Ireland with a view to promoting economic and social advance of the areas of Northern Ireland concerned.
Z výše uvedených úvah vyplývá, že aspekty návrhu týkající se udržitelného hospodářského a sociálního zlepšení převažují a tvoří hlavní, ne-li jediné objektivní faktory určující právní základ.
It follows from the above considerations that the aspects of the proposal concerning sustainable economic and social improvement are predominant and constitute the main, if not the sole, objective factors for determining the legal basis.
Tyto faktory ukazují jako na jediný možný právní základ jednoznačně na článek 159 Smlouvy o ES.
Those factors point unequivocally to Article 159 of the EC Treaty as the only possible legal basis.
1999, s. 1 Jako uznání zvláštního úsilí o mírový proces byla programu PEACE přidělena dodatečná podpora ze strukturálních fondů na období 2007–2013 v souladu s odstavcem 22 přílohy II nařízení Rady (ES) č. 1038/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (Úř. věst.
In recognition of the special effort for the peace process, the PEACE programme has been allocated additional support from the Structural Funds for the period 2007 to 2013 pursuant to paragraph 22 of Annex II to Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
To je nesporným důkazem, že nástroje financované ze strukturálních fondů mohou mít za cíl podporu míru uvnitř Společenství a usmíření, a že tedy jakékoli jiné finanční příspěvky Společenství sledující stejný cíl – jako je příspěvek do IFI – mohou spadat do působnosti hospodářské politiky a politiky soudržnosti.
This is indisputable evidence that instruments financed by the Structural Funds can aim at promoting inter-community peace and reconciliation and that, consequently, any other Community financial contribution pursuing the same objective - such as the contribution to the IFI - can fall within the remit of economic and social cohesion policy.
V důsledku toho se jako nejvhodnější právní základ daného návrhu jeví třetí odstavec článku 159 Smlouvy o ES: toto ustanovení skutečně jasně odkazuje na „specifické činnosti mimo fondy, [které] se ukáží jako nezbytné, aniž jsou dotčena opatření, o nichž bylo rozhodnuto v rámci jiných politik Společenství“.
As a result, the third paragraph of Article 159 of the EC Treaty proves the most appropriate legal basis for the proposal in question: indeed, that provision clearly refers to " specific actions [which] prove necessary outside the Funds and without prejudice to the measures decided upon within the framework of the other Community policies ".
Jinými slovy, vzhledem k tomu, že mají stejné cíle, měly by mít program PEACE a příspěvky do IFI stejný právní základ.
In other terms, given that they have the same objectives, both the PEACE programme and the contribution to the IFI should have the same legal basis.
Kromě toho bod odůvodnění 9 ( „Je nezbytné zajistit náležitou koordinaci činností fondu s činnostmi financovanými v rámci strukturálních fondů Společenství podle článku 159 Smlouvy, a zejména v rámci programu PEACE.“ ) ukazuje, že nehledě na volbu článku 308 za právní východisko návrhu, měla Komise patrně na mysli článek 159.
In addition, recital 9 ("It is vital to ensure proper co-ordination between the activities of the Fund and those financed under the Community Structural Funds provided for by Article 159 of the Treaty, in particular the PEACE programme" ) shows that, notwithstanding the choice of Article 308 as the legal basis for the proposal, the Commission probably had had Article 159 at the back of its mind.
Vzhledem k platnosti článku 159 Smlouvy o ES jako nejspecifičtějšího a nejvhodnějšího právního základu, není článek 308 nadále relevantní.
Owing to the applicability of Article 159 of the EC Treaty as the most specific and appropriate legal basis, Article 308 is no longer relevant.
Jak je vidět, článek 308 se použije, pouze když je to nutné „v rámci společného trhu“ , o což zjevně nejde, alespoň nikoli přímo, při snaze o podporu míru uvnitř Společenství a usmíření.
As has been seen, Article 308 is applicable only when it is necessary "in the course of the operation of the common market" , which is obviously not the case - at least not directly - when aiming at the promotion of inter-community peace and reconciliation.
Kromě toho toto ustanovení předpokládá pouze konzultaci s Evropským parlamentem spolu s jednomyslným rozhodnutím Rady.
What is more, that provision provides only consultation of the European Parliament, along with a unanimous vote in the Council.
Na své schůze konané dne 20. listopadu 2006, poté vyslechl právní službu Evropského parlamentu a zástupce Evropské komise, Výbor pro právní záležitosti tuto otázku přezkoumal a jednomyslně rozhodl, že za jediný zákonný právní základ výše uvedeného návrhu by se měl pokládat třetí odstavec článku 159 Smlouvy o ES
At its meeting of 20 November 2006, after hearing the Legal Service of the European Parliament and the representative of the European Commission, the Committee on Legal Affairs examined this question and decided unanimously that the third paragraph of Article 159 of the EC Treaty should be regarded as the only lawful legal basis for the abovementioned proposal
Při závěrečném hlasování byli přítomni: Giuseppe Gargani (předseda), Maria Berger, Carlo Casini, Rosa Díez González, Jean-Paul Gauzès, Manuel Medina Ortega, Gabriele Stauner, Jaroslav Zvěřina. .
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Maria Berger, Carlo Casini, Rosa Díez González, Jean-Paul Gauzès, Manuel Medina Ortega, Gabriele Stauner, Jaroslav Zvěřina .
k návrhu nařízení Rady o finančních příspěvcích Společenství do mezinárodního fondu pro Irsko (2007–2010)
on the proposal for a Council regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010)
Hlavní témata návrhu Komise
elements of the Commission proposal
Mezi cíle MFI patří „prosazování hospodářského a sociálního pokroku a podpora kontaktů, dialogu a usmíření mezi nacionalisty a unionisty v celém Irsku“.
The objectives of the IFI are " to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland ".
Evropská unie začala přispívat do MFI v roce 1989.
The European Union started to contribute to the IFI in 1989.
Financování ze strany ES v současné době představuje 48 % ročních příspěvků do fondu.
EC funding now represents 48% of annual contributions to the Fund.
Na období let 2005 až 2006 bylo z rozpočtu Společenství vyčleněno 15 milionů EUR na každý z těchto dvou roků (tj. 2005 a 2006), a to v souladu s nařízením Rady (ES) č. 177/2005 ze dne 24. ledna 2005 o finančních příspěvcích Společenství do mezinárodního fondu pro Irsko.
For the period 2005 to 2006, EUR 15 million were committed from the Community budget for each of the years 2006 and 2006 in accordance with Council Regulation (EC) Nr. 177/2005 of 24 January 2005 on Community financial contributions to the International Fund for Ireland.
Platnost tohoto nařízení vyprší dne 31. prosince 2006.
The Regulation will expire on 31 December 2006.
MFI je doplňkem opatření v rámci programů EU pro mír a usmíření v Severním Irsku a v pohraničních okresech Irska (PEACE I 1995–1999, PEACE II 2000–2006 a PEACE III 2007–2013).
The IFI complements the action carried out by the EU Programmes for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the Border Region of Ireland (PEACE I 1995-1999, PEACE II 2000-2006 and PEACE III 2007-2013).
V roce 2005 byl proveden přezkum struktur a priorit MFI a bylo rozhodnuto, že činnost fondu bude v roce 2010 ukončena.
In 2005 the structures and priorities of the IFI have been reviewed; it has been decided that the fund will be brought to an end in 2010.
Pro toto závěrečné období činnosti fondu nyní Komise přijala návrh nařízení, v němž se navrhuje, aby EU nadále přispívala do mezinárodního fondu pro Irsko 15 miliony EUR ročně, a to po další období čtyř let, a aby činnost fondu skončila v roce 2010.
For this final period of activities of the Fund the Commission has now adopted a Proposal for a Regulation suggesting that EU contributions of €15 million per year to the International Fund for Ireland continue for a further period of 4 years, ending in 2010.
V PR na rok 2007 převedla Rada do rezervy pro MFI 15 milionů EUR.
In the DB 2007 the Council has put 15 million in the reserve for the IFI.
Pozměňovací návrhy navržené navrhovatelem:
Amendments proposed by the rapporteur:
* Cílem pozměňovacího návrhu 2 je změnit právní základ: návrh je založen na článku 308 Smlouvy o ES (což je článek obecné povahy, který se užívá, pokud neexistuje jiný právní základ – konzultace).
* The aim of Amendment 2 is to change the legal basis: The proposal is based on Article 308 of the EC Treaty (which is a general article that is used if there is no other legal basis - consultation).
Panují však vážné obavy: mezi cíle MFI patří „prosazování hospodářského a sociálního pokroku“.
However, there are serious doubts: the IFI aims at "promoting economic and social advance".
Článek 159 (soudržnost) by tudíž mohl být vhodnějším právním základem.
Article 159 (cohesion), could therefore be a more adequate legal basis.
To je důležité, neboť článek 159 stanoví postup spolurozhodování.
This is relevant as Article 159 provides for a codecision procedure.
* Pozměňovací návrhy 3–5 zajistí, že rozpočtový orgán bude neustále informován o skutečných výsledcích a provádění činností, jež jsou financovány v rámci tohoto nařízení.
* Amendments 3-5 make sure that the Budgetary Authority is kept informed of the actual results and the implementation of the activities funded under this Regulation.
Návrh legislativního usnesení
Proposal for a regulation
Do 31. března každého roku předloží Komise rozpočtovému orgánu zprávu s vyhodnocením výsledků činností fondu, přičemž přihlédne k vývoji mírového procesu v Severním Irsku.
By 31 March every year, the Commission shall submit a report to the Budgetary Authority, assessing the results of the activities of the Fund, taking into account developments in the peace process in Northern Ireland .
Tato zpráva musí mimo jiné obsahovat:
That report shall incorporate, inter alia, the following:
a) přehled činností fondu;
(a) a survey of the Fund's activities;
b) seznam projektů, na které byla poskytnuta pomoc;
(b) a list of projects which have received aid;
c) vyhodnocení povahy a dopadu činností fondu, zvláště ve vztahu k jeho cílům a kritériím stanoveným v článcích 2 a 8;
(c) an assessment of the nature and impact of the Fund’s activities, notably in relation to its objectives and the criteria laid down in Articles 2 and 8;
d) vyhodnocení akce fondu na zajištění spolupráce a koordinace s intervencemi strukturálních fondů, zejména s ohledem na povinnosti vyplývající z článků 3 a 4;
(d) an assessment of action taken by the Fund to ensure cooperation and coordination with Structural Funds interventions, taking account, in particular, of obligations under Articles 3 and 4;
e) přílohu uvádějící výsledky ověřování a kontrol prováděných Komisí v rámci závazku podle článku 7.
(e) an annex setting out the results of the verifications and controls carried out by the Commission pursuant to the undertaking referred to in Article 7.
Toto je část stávajícího nařízení o mezinárodním fondu pro Irsko.
This is part of the existing Regulation on the International Fund for Ireland.
Komise ji však nezahrnula do nového návrhu.
However, the Commission has not included it in the new proposal.
Vzhledem k tomu, že povinnosti Komise, pokud jde o podávání zpráv, jsou pro rozpočtový orgán nesmírně důležité, je tento článek nutno obnovit.
As the Commission´s reporting obligations are vital for the Budgetary Authority, this article has to be reinstated.
Nejpozději do 30. června 2008 předloží fond Komisi svou strategii pro ukončení činností fondu, včetně:
By 30 June 2008 at the latest, the Fund shall submit to the Commission its strategy for the closure of the activities of the Fund, including:
Nejpozději do 30. června 2008 předloží fond Komisi a rozpočtovému orgánu svou strategii pro ukončení činností fondu, včetně:
By 30 June 2008 at the latest, the Fund shall submit to the Commission and the Budgetary Authority its strategy for the closure of the activities of the Fund, including:
Rozpočtový orgán musí být neustále informován o poskytování pomoci a strategii pro ukončení činnosti fondu.
The Budgetary Authority must be kept informed about the implementation and the strategy for the closure of the Fund.
Návrh nařízení Rady o finančních příspěvcích Společenství do mezinárodního fondu pro Irsko (2007–2010)
Proposal for a Council regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010)
Datum oznámení na zasedání
Enhanced cooperation – date announced in plenary
Návrh nařízení Rady o finančních příspěvcích Společenství do mezinárodního fondu pro Irsko (2007-2010)
Proposal for a Council regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010)
BUDG 29.11.2006
BUDG 29.11.2006
Jim Higgins 6.11.2006
Jim Higgins 6.11.2006
Zpochybnění právní základu Datum, kdy výboru JURI zaujal stanovisko
Legal basis disputed Date of JURI opinion
JURI 20.11.2006
JURI 20.11.2006
BUDG 22.11.2006
BUDG 22.11.2006
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Graham Booth, Bairbre de Brún, Gerardo Galeote, Eugenijus Gentvilas, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Gábor Harangozó, Konstantinos Hatzidakis, Jim Higgins, Mieczysław Edmund Janowski, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Miroslav Mikolášik, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Bernard Poignant, Elisabeth Schroedter, Grażyna Staniszewska, Salvatore Tatarella, Vladimír Železný
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Graham Booth, Bairbre de Brún, Gerardo Galeote, Eugenijus Gentvilas, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Gábor Harangozó, Konstantinos Hatzidakis, Jim Higgins, Mieczysław Edmund Janowski, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Miroslav Mikolášik, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Bernard Poignant, Elisabeth Schroedter, Grażyna Staniszewska, Salvatore Tatarella, Vladimír Železný
Jan Březina, László Surján, Marta Vincenzi
Jan Březina, László Surján, Marta Vincenzi
Hannu Takkula, Kyösti Virrankoski
Hannu Takkula, Kyösti Virrankoski
ke společnému postoji Rady ohledně přijetí doporučení Evropského parlamentu a Rady o ochraně nezletilých osob a lidské důstojnosti a právu na odpověď v souvislosti s konkurenceschopností evropského průmyslu audiovizuálních a informačních služeb on-line
on the Council common position for adopting a recommendation of the European Parliament and of the Council on protection of minors and human dignity and the right of reply in relation to the competitiveness of the European audiovisual and online information services industry
PE 380.748v02-00
PE 380.748v02-00
o společném postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně nezletilých osob a lidské důstojnosti a právu na odpověď v souvislosti s konkurenceschopností evropského průmyslu audiovizuálních a informačních služeb on-line
on the Council common position for adopting a recommendation of the European Parliament and of the Council on protection of minors and human dignity and the right of reply in relation to the competitiveness of the European audiovisual and online information services industry
– s ohledem na společný postoj Rady (9577/1/2006 – C6‑0313/2006 ),
– having regard to the Council common position (95771/2006 – C6‑0313/2006 ),
C 193 E, 17.8.2006, s. 217. k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2004)0341 )
217. on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2004)0341 )
– s ohledem na pozměněný návrh Komise ( KOM(2006)0031 )
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2006)0031 )
– s ohledem na doporučení pro druhé čtení Výboru pro kulturu a vzdělávání ( A6‑0433/2006 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Culture and Education ( A6‑0433/2006 ),
Zpráva ze druhého čtení
Report on second reading
Tento návrh doporučuje řadu podrobných opatření, která mohou přijmout členské státy a průmysl audiovizuálních služeb on-line, aby zaručily lepší ochranu nezletilých osob a lidské důstojnosti.
It sets out a number of detailed measures which could be taken by the Member States and online audiovisual service industries to ensure better protection for minors and for human dignity, together with measures to guarantee a right of reply on the online media.
Navrhuje rovněž opatření zaručující právo na odpověď ve sdělovacích prostředcích on-line.
Numerous negotiations have been conducted with the Council and Commission in an effort to secure a right of reply.
Navrhovaný společný postoj lze od této chvíle považovat za pokrok v této otázce, neboť právo na odpověď nebylo dosud ve sdělovacích prostředcích on-line uznáváno na evropské úrovni.
The proposal for a common position could be considered as a step forward since, to date, the right of reply has not been recognised at European level by the online media.
Internet se stal nejběžnějším komunikačním prostředkem, zejména pro mládež – je přístupný ve školách, v internetových kavárnách a prostřednictvím mobilních telefonů třetí generace.
Internet has become the most popular means of communication, particularly among young people able to access it at school, in cybercafés and on third-generation mobile telephones.
Bylo proto nutné, aby Evropská unie navrhla celou řadu opatření na evropské úrovni, která by zajistila minimální ochranu nejohroženějších osob a nezletilých, jež jsou stále častěji vystavováni škodlivému obsahu (násilí či pornografii).
It is therefore a matter of urgency for the European Union to propose a comprehensive set of measures at European level seeking to provide at least a minimum degree of protection for the most vulnerable and for minors, who are more and more frequently exposed to harmful (violent or pornographic) images.
Společný postoj je uspokojivý, neboť obsahuje hlavní návrhy podporované všemi politickými skupinami:
The common position is satisfactory insofar as it takes on board the principal concerns expressed by the political groups as a whole:
Lepší informovanost a kvalitnější školení : Návrh doporučení usiluje o to, aby členské státy zavedly informační kampaně, kterými by občany informovaly o případných nebezpečích internetu, předpokládá distribuci informačních balíčků, které uvádějí, jak bezpečně „surfovat“, jak se chránit pomocí filtračních systémů a jak podat stížnost či upozornit na škodlivý obsah díky stálé telefonické službě, která bude od této chvíle zavedena ve všech členských státech.
Better information and guidance : The proposal for a recommendation advises Member States to launch information campaigns to increase public awareness of the potential dangers of Internet and distribute information packs containing tips on 'safe surfing', protective filter systems and the use of hotlines to be introduced in each Member State for registering complaints or reporting harmful content.