natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To se netýká rozhodnutí příslušných orgánů o zřízení veřejného nebo soukromého subjektu, který bude poskytovat určitou službu, ani případů, kdy příslušný orgán uzavře smlouvu na poskytování určité služby, přičemž se na tuto smlouvu vztahují předpisy pro zadávání veřejných zakázek.
This concerns neither decisions by competent authorities to set up a public or private entity for the provision of a particular service nor the conclusion of contracts by competent authorities for the provision of a particular service which is governed by rules on public procurement.
This Directive is without prejudice to the rules on public procurement.
This Directive is without prejudice to the rules on public procurement.
Bod odůvodnění 27c (nový)
Recital 27 c (new)
(27c) Touto směrnicí není dotčena možnost členských států odejmout povolení poté, co byla vydána, zvláště pokud podmínky pro udělení těchto povolení již nejsou splněny.
(27c) This Directive is without prejudice to the possibility for Member States to withdraw authorisations after they have been issued, particularly if the conditions for the granting of the authorisation are no longer fulfilled.
Bod odůvodnění 27d (nový)
Recital 27 d (new)
(27d) Podle judikatury Soudního dvora představují veřejné zdraví, ochrana spotřebitele, zdraví zvířat a životní prostředí ve městech naléhavé důvody převažujícího veřejného zájmu, které mohou ospravedlnit uplatnění povolovacích režimů a jiných omezení týkajících se sociálních služeb.
(27d) According to the case law of the Court of Justice, public health, consumer protection, animal health and urban environment objectives constitute overriding reasons relating to the public interest which can justify the application of authorisation schemes and other restrictions applicable to social services.
Tyto povolovací režimy či omezení však nesmějí diskriminovat na základě země původu žadatele, ani nesmějí být formulovány tak, aby bránily přeshraničním službám, které jsou v souladu s požadavky členských států.
However, no such authorisation scheme or restriction may discriminate in terms of the applicant's country of origin, neither may they be framed in such a way as to impede cross-border services which comply with Member States' requirements.
Rovněž musí být respektována kritéria nutnosti a přiměřenosti.
Further, the principles of necessity and proportionality must always be respected.
(28) V případech, kdy je počet oprávnění, která jsou pro určitou činnost k dispozici, omezen z důvodu nedostatku přírodních zdrojů nebo technických kapacit, což se může týkat například přidělení analogového rozhlasového pásma nebo zužitkování vodní elektrárny , musí být přijat postup pro výběr z několika potenciálních uchazečů za účelem zajištění kvality a podmínek poskytování služeb, které budou k dispozici jejich uživatelům, prostřednictvím otevřené soutěže.
(28) In cases where the number of authorisations available for an activity is limited because of scarcity of natural resources or technical capacity , as may be the position, for example, with regard to the award of analogue radio frequencies or the exploitation of hydro-electric plant , a procedure for selection from among several potential candidates must be adopted, with the aim of developing through open competition the quality and conditions for supply of services available to users.
Takový postup musí poskytnout záruky transparentnosti a nestrannosti a udělená povolení nesmějí mít neúměrně dlouhou dobu platnosti nebo nesmějí být automaticky obnovována, ani nesmějí jinak zvýhodňovat úspěšného poskytovatele.
Such a procedure must provide guarantees of transparency and impartiality and the authorisation thus granted must not have an excessive duration, or be subject to automatic renewal, or confer any advantage on the successful provider.
Zejména délka období, na které je takové povolení poskytnuto, musí být stanovena tak, aby omezení volné hospodářské soutěže nebo zamezení volné hospodářské soutěži nepřekračovalo rámec toho, co je nezbytně nutné k tomu, aby mohl poskytovatel zajistit návratnost svých vynaložených investic a přiměřený výnos z investovaného kapitálu.
In particular, the duration of the authorisation granted must be fixed in such a way that it does not restrict or limit free competition beyond what is necessary to enable the provider to recoup the cost of investment and to make a fair return on the capital invested.
(28) V případech, kdy je počet oprávnění, která jsou pro určitou činnost k dispozici, omezen z důvodu nedostatku přírodních zdrojů nebo technických kapacit, musí být přijat postup pro výběr z několika potenciálních uchazečů za účelem zajištění kvality a podmínek poskytování služeb, které budou k dispozici jejich uživatelům, prostřednictvím otevřené soutěže.
(28) In cases where the number of authorisations available for an activity is limited because of scarcity of natural resources or technical capacity a procedure for selection from among several potential candidates must be adopted, with the aim of developing through open competition the quality and conditions for supply of services available to users.
Toto ustanovení nebrání členským státům omezit počet povolení z důvodů jiných, než je nedostatek přírodních zdrojů nebo technických kapacit .
This provision does not prevent Member States from limiting the number of authorisations for other reasons other than scarcity of natural resources or technical capacity.
Tato povolení v každém případě i nadále podléhají ostatním ustanovením této směrnice, která se týkají povolovacích režimů.
These authorisations remain in any case subject to the other provisions of this Directive relating to authorisation schemes.
Explanation of Article 12 para.
Explanation of Article 12 para.
(29) Naléhavé důvody převažujícího veřejného zájmu, na které odkazují některá harmonizační ustanovení této směrnice, jsou důvody uznané Soudním dvorem ve vztahu k článkům 43 a 49 Smlouvy, zejména ochrana spotřebitelů, příjemců služeb, pracovníků a městského prostředí.
(29) The overriding reasons relating to the public interest to which reference is made in certain harmonisation provisions of this Directive are those recognised by the Court of Justice in relation to Articles 43 and 49 of the Treaty, notably the protection of consumers, recipients of services, workers and the urban environment.
(29) Pojem naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu, na které odkazují některá ustanovení této směrnice, byl postupně rozvíjen Soudním dvorem v judikatuře týkající se článků 43 a 49 Smlouvy a může se vyvíjet i dále.
(24a) The notion of overriding reasons relating to the public interest to which reference is made in certain provisions of this Directive has been developed progressively by the Court of Justice in its case law in relation to Articles 43 and 49 of the Treaty and may continue to evolve.
Pojem zahrnuje přinejmenším tyto důvody: veřejnou pořádek, veřejnou bezpečnost a veřejné zdraví ve smyslu článků 46 a 55 Smlouvy, zachování pořádku ve společnosti, cíle sociální politiky, ochranu příjemců služeb včetně bezpečnosti pacientů, ochranu spotřebitele, ochranu zaměstnanců včetně sociální ochrany zaměstnanců, udržení finanční rovnováhy systému sociálního zabezpečení, zachování vyvážených zdravotnických a nemocničních služeb pro všechny, předcházení podvodům, soudržnost daňového systému, zamezení nekalé konkurenci, udržení dobré pověsti národního finančního sektoru, ochranu životního a městského prostředí včetně městského a vesnického plánování, ochranu věřitelů, zabezpečení řádného fungování justice, bezpečnost silničního provozu, ochranu duševního vlastnictví, dosažení cílů kulturní politiky včetně zabezpečení toho, že v audiovizuální oblasti budou mít různé složky společnosti (zvláště sociální, kulturní, náboženské a filozofické) svobodu projevu, zachování rozmanitosti tisku a politiky na podporu národního jazyka, zachování národního historického a uměleckého dědictví a veterinární politiku.
The notion covers at least the following grounds: public policy, public security and public health, within the meaning of Articles 46 and 55 of the Treaty, the maintenance of order in society, social policy objectives, the protection of the recipients of services, including patient safety, consumer protection, the protection of workers, including the social protection of workers, preservation of the financial balance of the social security system, maintaining a balanced medical and hospital service open to all, the prevention of fraud, cohesion of the tax system, prevention of unfair competition, maintaining the good reputation of the national financial sector, the protection of the environment and the urban environment, including town and country planning, the protection of creditors, safeguarding the sound administration of justice, road safety, the protection of intellectual property, cultural policy objectives, including safeguarding in the audio-visual sector the freedom of expression of various elements, in particular social, cultural, religious and philosophical, in society, the maintenance of press diversity and policy for the promotion of the national language, the preservation of national historical and artistic heritage and veterinary policy.
(Pokud bude tento pozměňovací návrh přijat, bude umístěn jako bod odůvodnění 24a (nový))
(If this amendment is adopted, it shall be placed as Recital 24 a (new))
The amendment is justified by the fact that the notion of overriding reasons relating to the public interest is essentially an open notion and should not be interpreted restrictively.
The amendment is justified by the fact that the notion of overriding reasons relating to the public interest is essentially an open notion and should not be interpreted restrictively.
The list included in this recital is a non-exhaustive list of grounds of justification.
The list included in this recital is a non-exhaustive list of grounds of justification.
Bod odůvodnění 31
Recital 31
(31) Soudní dvůr pevně trvá na tom, že svoboda usazování je založena zvláště na zásadě rovného zacházení, která s sebou nese zákaz nejen jakékoliv diskriminace na základě státní příslušnosti, ale také jakékoliv jiné nepřímé diskriminace na jiném základě, která může mít stejný důsledek.
(31) The Court of Justice has consistently held that the freedom of establishment is predicated, in particular, upon the principle of equal treatment, which entails the prohibition not only of any discrimination on grounds of nationality but also of any indirect discrimination based on other grounds but capable of producing the same result.
Proto přístup k poskytování služeb nebo k jejich výkonu v členském státě, a to ať už se jedná o činnost hlavní nebo vedlejší, nesmí podléhat kritériím jako je místo usazení, sídlo, trvalé bydliště nebo hlavní místo poskytování služby.
Thus, access to a service activity or the exercise thereof in a Member State, either as a principal or secondary activity, may not be made subject to criteria such as place of establishment, residence, domicile or principal provision of the service activity.
Obdobně nesmí členský stát omezovat způsobilost k právním úkonům nebo právo na soudní řízení společnosti založené v souladu s právem jiného členského státu, na jehož území má společnost své sídlo.
Similarly, a Member State may not restrict the legal capacity or the right to bring legal proceedings of companies incorporated in accordance with the law of another Member State on whose territory they have their primary establishment.
Navíc nesmí členský stát udělovat žádné výhody poskytovatelům, kteří mají určitou národní nebo místní s ocio-ekonomickou vazbu, ani nesmí na základě místa usazení omezovat svobodu poskytovatele k nabývání, využívání nebo prodeji práv a zboží nebo k přístupu k různým formám úvěrů nebo půjček, pokud jsou tyto volby užitečné pro přístup k jeho činnosti nebo jejímu účinnému výkonu.
Moreover, a Member State may not confer any advantages on providers having a particular national or local socio-economic link; nor may it restrict, on grounds of place of establishment, the provider’s freedom to acquire, exploit or dispose of rights and goods or to access different forms of credit or accommodation in so far as those choices are useful for access to his activity or for the effective exercise thereof.
V určitých případech však mohou naléhavé důvody převažujícího veřejného zájmu ospravedlnit požadavek, aby byl poskytovatel služeb přítomen během výkonu své činnosti.
In certain cases, however, overriding reasons relating to the public interest may justify compelling a service provider to be present during the exercise of his activity.
Navíc nesmí členský stát udělovat žádné výhody poskytovatelům, kteří mají určitou národní nebo místní socioekonomickou vazbu, ani nesmí na základě místa usazení omezovat svobodu poskytovatele k nabývání, využívání nebo prodeji práv a zboží nebo k přístupu k různým formám úvěrů nebo půjček, pokud jsou tyto volby užitečné pro přístup k jeho činnosti nebo jejímu účinnému výkonu.
Moreover, a Member State may not confer any advantages on providers having a particular national or local socio-economic link; nor may it restrict, on grounds of place of establishment, the provider’s freedom to acquire, exploit or dispose of rights and goods or to access different forms of credit or accommodation in so far as those choices are useful for access to his activity or for the effective exercise thereof.
Article 14(1)(b) makes residence requirements generally inadmissible.
Article 14(1)(b) makes residence requirements generally inadmissible.
In so far as this covers direct formal requirements for the granting of permits, it is acceptable.
In so far as this covers direct formal requirements for the granting of permits, it is acceptable.
However, in the case of certain services which depend on particular personal responsibility of the service provider, a requirement that the service provider be present at the place of establishment is justified for compelling public-interest reasons.
However, in the case of certain services which depend on particular personal responsibility of the service provider, a requirement that the service provider be present at the place of establishment is justified for compelling public-interest reasons.
Presence requirements that do not necessarily compel the service provider to have his place of residence in the Member State of establishment should not be covered by Article 14(1)( b).
Presence requirements that do not necessarily compel the service provider to have his place of residence in the Member State of establishment should not be covered by Article 14(1)( b).
(32) Zákaz ekonomických prověrek jako předpokladu pro udělení povolení zahrnuje ekonomické prověrky jako takové, ale nikoliv požadavky, které jsou objektivně opodstatněné naléhavými důvody převažujícího veřejného zájmu, jako je například ochrana městského prostředí.
(32) The prohibition of economic tests as a prerequisite for the grant of authorisation covers economic tests as such, but not requirements which are objectively justified by overriding reasons relating to the public interest, such as protection of the urban environment.
Tento zákaz se nevztahuje na výkon pravomoci orgánů odpovědných za uplatňování zákonů o hospodářské soutěži.
That prohibition does not affect the exercise of the powers of the authorities responsible for applying competition law .
(32) Zákaz ekonomických prověrek jako předpokladu pro udělení povolení zahrnuje ekonomické prověrky jako takové, ale nikoliv požadavky, které jsou objektivně opodstatněné naléhavými důvody převažujícího veřejného zájmu, jako je například ochrana městského prostředí, sociální politika a veřejné zdraví .
(32) The prohibition of economic tests as a prerequisite for the grant of authorisation covers economic tests as such, but not requirements which are objectively justified by overriding reasons relating to the public interest, such as protection of the urban environment , social policy and public health objectives .
Tento zákaz se nevztahuje na výkon pravomoci orgánů odpovědných za uplatňování zákonů o hospodářské soutěži.
That prohibition does not affect the exercise of the powers of the authorities responsible for applying competition law.
Zákaz přímého nebo nepřímého zapojení konkurenčních hospodářských subjektů do udělování povolení se nevztahuje na konzultace s organizacemi, jako jsou například obchodní komory, o otázkách, které se netýkají konkrétních žádostí o povolení.
The prohibition of direct or indirect involvement of competing operators in the granting of authorisations does not concern the consultation of organisations such as chambers of commerce on matters other than individual applications for authorisation.
(33a) Postupem vzájemného hodnocení stanoveného v této směrnici není dotčena možnost členských států stanovit ve svých právních předpisech vysokou úroveň ochrany veřejných zájmů, zejména pokud jde o dosažení cílů zdravotní a sociální politiky.
(33a) The mutual evaluation process provided for in this Directive does not affect the freedom of Member States to fix in their legislation a high level of protection of public interests, in particular for achieving health and social policy objectives.
Dále musí postup vzájemného hodnocení brát náležitý ohled na zvláštní povahu služeb obecného hospodářského zájmu a konkrétních úkolů, které mají tyto služby plnit.
Furthermore, the mutual evaluation process has to take fully into account the specificity of services of general economic interest and of the particular tasks assigned to them.
Tyto úkoly mohou být důvodem pro určitá omezení svobody usazování, zejména v případech, kdy tato omezení sledují cíle ochrany veřejného zdraví a sociální politiky.
These may justify certain restrictions on the freedom of establishment, in particular where such restrictions pursue the protection of public health and social policy objectives.
Například pokud jde o povinnost přijmout určitou právní formu za účelem poskytování některých služeb v sociální oblasti, Soudní dvůr již uznal, že může být oprávněně požadováno, aby byl poskytovatel těchto služeb neziskovou organizací.
For example, concerning the obligation to take a specific legal form in order to exercise certain services in the social field, the Court of Justice has already recognised that it can be justified to submit the service provider to a requirement to be non-profit making.
Rovněž by měla být povolena omezení, jejichž cílem je usnadnit poskytování zdravotní péče v řídce osídlených oblastech.
Moreover, restrictions which aim to guarantee medical distribution in particular in sparsely populated areas should be allowed.
Certain restriction (i.e. according to population) should be further allowed in sparsely populated areas in order to ensure high protection of public health and social policy objectives.
Certain restriction (i.e. according to population) should be further allowed in sparsely populated areas in order to ensure high protection of public health and social policy objectives.
(34) Omezení, která budou předmětem přezkoumání, zahrnují vnitrostátní pravidla, která za základě jiných důvodů než těch, jež se vztahují k odborným kvalifikacím, omezují přístup k činnostem , jako jsou hazardní hry, jen na určité poskytovatele.
(34) The restrictions to be examined include national rules which, on grounds other than those relating to professional qualifications, reserve access to activities such as games of chance to particular providers.
Obdobně jsou mezi prověřovanými požadavky také pravidla o „nuceném poskytnutí“, vztahující se na provozovatele kabelové televize, která stanovením povinnosti zprostředkovatele těchto služeb poskytovat přístup k určitým službám, jež jsou poskytovány určitými poskytovateli, omezují jeho svobodnou volbu, přístup k programům a volbu příjemců.
Similarly, among the requirements to be examined are "must carry" rules applicable to cable operators which, by imposing an obligation on an intermediary service provider to give access to certain services delivered by specific service providers, affect his freedom of choice, access to programmes and the choice of the recipients.
(34) Omezení, která budou předmětem přezkoumání, zahrnují vnitrostátní pravidla, která za základě jiných důvodů než těch, jež se vztahují k odborným kvalifikacím, omezují přístup k činnostem jen na určité poskytovatele.
(34) The restrictions to be examined include national rules which, on grounds other than those relating to professional qualifications, reserve access to activities to particular providers.
Bod odůvodnění 35
Recital 35
(35) Ustanovení této směrnice týkající se svobody usazování je vhodné použít pouze tehdy, kdy jsou dotyčné činnosti otevřeny hospodářské soutěži, aby tato ustanovení členským státům neukládala povinnost zrušit stávající monopoly, zejména činnosti v oblasti loterií, nebo privatizovat určitá odvětví.
(35) It is appropriate that the provisions of this Directive concerning freedom of establishment should apply only to the extent that the activities in question are open to competition, so that they do not oblige Member States to abolish existing monopolies, notably those of lotteries, or to privatise certain sectors .
(6a) Ustanovení této směrnice týkající se svobody usazování a volného pohybu služeb je vhodné použít pouze tehdy, jsou-li dotyčné činnosti otevřeny hospodářské soutěži, aby tato ustanovení členským státům neukládala povinnost liberalizovat služby obecného hospodářského zájmu nebo privatizovat veřejné subjekty, které tyto služby poskytují, ani zrušit stávající monopoly v jiných oblastech nebo monopoly na určité distribuční služby .
(6a) It is appropriate that the provisions of this Directive concerning freedom of establishment and the free movement of services should apply only to the extent that the activities in question are open to competition, so that they do not oblige Member States either to liberalise services of general economic interest or to privatise public entities which provide such services or to abolish existing monopolies for other activities or certain distribution services.
(Pokud bude tento Pozměňovací návrh přijat, bude umístěn jako bod odůvodnění 6a (nový))
(If this amendment is adopted, it shall be placed as Recital 6 a (new))
The Directive should not cover successfully operating and non-discriminatory monopolies which Member States have set up to protect public health or to maintain public order.
The Directive should not cover successfully operating and non-discriminatory monopolies which Member States have set up to protect public health or to maintain public order.
The directive should not affect the continued existence of monopolies already providing services.
The directive should not affect the continued existence of monopolies already providing services.
Bod odůvodnění 37
Recital 37
(37) Pro zabezpečení účinného provádění volného pohybu služeb a pro zajištění toho, aby jak příjemci, tak i poskytovatelé mohli mít prospěch z poskytování služeb v rámci celého Společenství bez ohledu na hranice, je nutné zavést zásadu, že poskytovatel podléhá pouze právu toho členského státu, ve kterém je usazen.
(37) In order to secure effective implementation of the free movement of services and to ensure that recipients and providers can benefit from and supply services throughout the Community regardless of frontiers, it is necessary to establish the principle that a provider may be subject only to the law of the Member State in which he is established.
Tato zásada je nezbytná proto, aby umožnila poskytovatelům, zvláště MSP, využít plnou právní jistotu příležitostí, které jim vnitřní trh nabízí.
The principle is essential in order to enable providers, especially SMEs, to avail themselves with full legal certainty of the opportunities offered by the internal market.
Tímto zjednodušením volného pohybu služeb mezi členskými státy tato zásada, spolu s harmonizací a opatřeními vzájemné pomoci, příjemcům také umožní získat přístup k širšímu výběru vysoce kvalitních služeb z ostatních členských států.
By thus facilitating the free movement services between Member States, that principle, together with harmonisation and mutual assistance measures, also enables recipients to gain access to a wider choice of high quality services from other Member States.