natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Od jeho vstupu v platnost zavedly členské státy EU systém oznamování zamítnutých povolení a v některých případech konzultovaly předem svá rozhodnutí v oblasti povolení k vývozu zbraní.
Since its coming into force, EU Member States have implemented a denial notification system and, in certain cases, they have consulted in advance on their arms export licensing decisions.
Vyměňovaly si rovněž informace s cílem zdokonalit své vnitrostátní postupy podávání zpráv a pracovaly na konsolidované výroční zprávě o kontrole vývozu zbraní.
They have also exchanged information to improve their national reporting procedures and worked on a consolidated Annual Report on Arms Exports Control.
Provádění Kodexu EU je totiž podle operativního ustanovení č. 8 vyhodnocováno ve výroční zprávě, která se zveřejňuje každoročně na podzim.
In fact, the implementation of the EU Code is assessed through an Annual Report, under Operative Provision 8, which is published in the autumn of each year.
V níže uvedeném oddíle uvádíme souhrn klíčových rysů Kodexu EU a shrnujeme názory EP na sedmou a osmou zprávu Rady v souladu s operativním ustanovením 8, jak je uvedeno v návrhu.
In the sections below we provide a summary of the key features of the EU Code and we summarise the views of the EP with regards the Council's Seventh and Eight Annual Reports according to Operative Provisions 8, as outlined in the motion.
Klíčové rysy Evropského kodexu chování pro vývoz zbraní
Key features of the EU Code of Conduct on Arms Export
Evropský kodex není v současnosti právně závazným dokumentem a má dva hlavní oddíly: jeden se týká exportních kritérií a druhý operativních ustanovení.
The EU Code of Conduct is at present a not legally binding document and is set out in two main sections: one on export criteria and one on operative provisions.
Kodex EU je založen na osmi exportních kritériích.
There are eight export criteria that form the basis of the EU Code.
Tato kritéria představují zásady, jimiž by se měly řídit vnitrostátní licenční orgány 25 členských států EU, když obdrží žádost o povolení k prodeji zbraní do zahraničí.
These criteria are the principles that the national licensing authorities of 25 EU Member States should use when they receive an application to sell arms abroad.
Jde o následující kritéria:
The criteria are:
Kritérium 1: Dodržování mezinárodních závazků členských států, zejména sankcí vyhlášených Radou bezpečnosti OSN a sankcí vyhlášených Společenstvím, dohody o nešíření zbraní a další subjekty.
Criterion 1 : Respect of the international commitment of Member States, in particular the sanctions decreed by the UN Security Council and those decreed by the Community, agreements on non-proliferation and other subjects.
Kritérium 2: Dodržování lidských práv v zemi konečného určení.
Criterion 2 : The respect of human rights in the country of final destination.
Kritérium 3: Vnitřní situace v zemi konečného určení.
Criterion 3 : The internal situation in the country of final destination
Kritérium 4: Zachování míru, bezpečnosti a stability v regionu.
Criterion 4 : Preservation of regional peace, security and stability.
Kritérium 5: Národní bezpečnost členských států a území, za jejichž vnější vztahy nesou členské státy odpovědnost, i spřátelených a spojeneckých zemí.
Criterion 5 : The national security of Member States and of territories whose external relations are the responsibility of Member States, as well as that of friendly and allied countries.
Kritérium 6: Chování nakupující země vůči mezinárodnímu společenství.
Criterion 6 : The behaviour of the buyer country with regard to the international community.
Kritérium 7: Existence rizika, že by materiál mohl být odkloněn z nakupující země nebo znovu vyvezen za nežádoucích podmínek.
Criterion 7 : The existence of a risk that the equipment will be diverted within the buyer country or re-exported under undesirable conditions.
Kritérium 8: Slučitelnost vyvážených zbraní s technickými a ekonomickými kapacitami přijímající země.
Criterion 8 : The compatibility of the arms exports with the technical and economic capacity of the recipient country.
Operativní ustanovení
Operative Provisions
Druhý oddíl Kodexu EU uvádí seznam 12 operativních ustanovení, která stanoví řadu postupů pro účinné uplatňování kritérií.
The second section of the EU Code lists 12 Operative Provisions which mandate a number of procedures for implementing the criteria effectively.
Tato ustanovení mimo jiné zahrnují, že: každý členský stát vyhodnotí žádosti o povolení k vývozu vojenského vybavení případ od případu podle ustanovení kodexu EU; výzvy státům, aby spolu navzájem konzultovaly případy zamítnutí povolení; právo každého členského státu rozhodnout, zda bude povolení zamítnuto; přijetí společného seznamu vojenského materiálu a ustanovení, že každý členský stát předá dalším členským státům důvěrně výroční zprávu o zákazech vývozu a o tom, jak uplatňuje Kodex EU.
These provisions include, amongst others: each Member State will assess export licence applications for military equipment made to it on a case-by-case basis against the provision of the EU Code; the calls on state to consult with each other on license denials; the prerogative of national discretion of each Member State on whether a denial of a licence should be implemented; the adoption of a common list of military equipment and the provision that each Member State will circulate to other Member States, in confidence, an Annual Report on its defence exports and on its implementation of the EU Code.
Uplatňování Kodexu EU se rovněž opírá o Uživatelskou příručku, která se snaží pomoci členským státům používat Kodex EU, i když tento kodex nenahrazuje.
The implementation of the EU Code also relies on a Users' s Guide that is intended to help Member States apply the EU Code while not replacing it.
Uživatelská příručka shrnuje schválené pokyny pro interpretaci kritérií a provádění operativních ustanovení.
The Users' s guide summarises agreed guidance for the interpretation of the criteria and the implementation of the operative provisions.
Jaký je názor EP na sedmou a osmou zprávu Rady EU?
What is the view of the EP towards the EU Council's Seventh and Eight Annual Reports?
Společný postoj je pro členy EU právně závaznější než Kodex chování a je nástrojem, který se vztahuje na rozhodnutí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky.
A Common Position is legally more binding on EU Member States than a "Code of Conduct" and is an instrument that applies for decisions taken under the Common Foreign and Security Policy.
EP je velmi zklamán, že se EU nepodařilo dohodnout se na změně Kodexu EU na společný postoj.
The EP is greatly disappointed by the failure of the EU Council to agree that the EU Code is transformed into a Common Position.
Tímto selháním je zvláště znepokojen proto, že pracovní skupina Rady EU zabývající se vývozem zbraní (pracovní skupina COARM) se dohodla na změně Kodexu EU na společný postoj na své schůzi v červnu 2005.
It is particularly concerned about this failure since the EU Council's Working Group dealing with arms exports (COARM Working Group) agreed to the transformation of the EU Code into a Common Position in a meeting in June 2005.
Zdá se, že když rozhodnutí postoupilo na vyšší úroveň rozhodovacího procesu, a to do COREPER, bylo zablokováno.
It appears that when the decision reached the next level of decision-making, COREPER, it was blocked.
Přestože důvody této blokace nejsou veřejně známy, panuje podezření, že otázka společného postoje byla spojena s diskusí o zrušení zbrojního embarga vůči Číně.
Although the reasons for this are not publicly known, there is the suspicion that the issue of the Common Position became linked to the discussion about lifting the arms embargo on China.
EP by rád obdržel úplné vysvětlení důvodů. proč COREPER nezměnil Kodex EU na společný postoj.
The EP would like a full explanation for the reasons why COREPER failed to turn the EU Code into a Common Position.
Vývoj kritérií
Development of Criteria
Evropský parlament je částečně spokojen s rozhodnutím vyvíjet nejlepší postupy pro některá z těchto kritérií, zejména kritérium 2 a 7, avšak naléhavě požaduje, aby byla vykonána další práce na vývoji kritérií 3, 4 a 8.
The EP is partly satisfied with the decision to develop best practices for some of the criteria, particularly criterion 2 and 7 but urges further work on the development of criterion 3, 4 and 8.
Rovněž naléhá na to, aby bylo dodržování lidských práv považováno za všeobecné kritérium.
It also urges for the respect of human rights to be used as a general criterion.
Licenční výroba v zámoří
Licensed Production Overseas
I když EP vítá vyjasnění obsažené v Uživatelské příručce, toho že se k dohodám o licenční výrobě v zámoří bude přistupovat jako k vývoznímu povolení, je názoru, že jsou nutná další opatření.
While the EP welcomes the clarification in the Users's guide that agreements on licensed production overseas should be treated as an export license, it is of the view that further provisions are necessary.
Úloha národních exportních úvěrových agentur při prodeji zbraní
Role of National Export Credit Agencies in sells of arms
Evropský parlament je znepokojen tím, že mnoho národních exportních úvěrových agentur v EU je zapojeno do štědrého dotování vývozu zbraní do třetích zemí.
The EP is concerned that many national export credit agencies in the EU are involved in heavily subsidising arms exports to third countries.
Tato činnost přispívá ke zvyšování finančního břemene daňových poplatníků ve vyvážejících zemích, zejména v Británii a ve Francii, kdy podstatný podíl exportních úvěrů z hlediska objemu je určen na vývoz zbraní.
This activity contributes to a financial burden for taxpayers in the exporting countries particularly in Britain and France where a substantial proportion of export credit in value terms is dedicated to the export of arms.
Navíc v některých případech podpora národních exportních úvěrových agentur v EU, kterou poskytují financování zbrojních obchodů, má za následek zvyšování břemene dluhů rozvojových zemí.
In addition, in some cases, the support given by national export credit agencies in the EU to the financing of arms deals has the effect of increasing the debt burden of developing countries.
EP zastává názor, že národní exportní úvěrové agentury v EU by neměly zajišťovat smlouvy ani půjčkami ani jinými druhy záruk, pokud přijímající země není schopná okamžitě splácet půjčku, která byla poskytnuta společnosti založené v EU na prodej vojenského materiálu do této země.
The EP is of the opinion that national export credit agencies in the EU should no re-insure contracts by either loans or other types of guarantees when the recipient country is not able to immediately pay back a loan that has been allocated to an EU-based company to sell military products to that country.
Dočasná opatření při zrušení zbrojního embarga
Temporary measures upon lifting an arms embargo
EP vítá cíle Rady vyvinout postupy, jež by měly být uplatňovány na země, u nichž se EU rozhodla zrušit stávající zbrojní embargo.
The EP welcomes the Council's objectives of developing procedures that could be applied towards countries for which the EU has decided to lift an existing arms embargo.
Tyto postupy jsou založeny na zvláštních mechanismech pro oznamování vydaných povolení pro vývoz vojenského materiálu členskými státy, pro přehledy o oznámených zamítnutích povolení, které byly spojeny výhradně s embargem, a pro konzultace v případě významné změny ve vývozní politice daného členského státu.
These procedures are based on specific mechanisms for notifications of licenses issued for exports of military equipment by Member States, for a review of notified denials which were related solely to the embargo and for the consultations in the event of a major change in a Member State export policy.
Tyto postupy jsou definovány jako „toolboxy“.
These procedures are defined as a "toolbox".
Evropský parlament vyzývá Radu, aby pokračovala v této práci a brala přitom ohled na to, že je důležité v případě nutnosti tyto „toolboxy“ hodnotit a revidovat, aby zajistila účinné monitorování situace po zrušení embarga.
The EP calls on the Council to continue the work by taking into account the importance to assess and revise the "toolbox" if necessary so as to ensure an effective monitoring of the situation once the embargo has been lifted.
EP rovněž žádá, aby byly shromažďovány údaje a aby byly zveřejňovány ve výroční zprávě o náplni a výsledcích konzultací o vývozních povoleních do států, do nichž bylo zrušeno embargo.
The EP also calls on data to be collected and published in the Annual Report on the substance and outcomes of consultation on licenses issued for exports to post-embargoes states.
I když EP zaznamenává, že byly učiněny některé základní kroky ke zlepšení sběru a sdílení údajů mezi členskými státy, jež mají být připojeny k výroční zprávě, EP se domnívá, že musí být podniknuty další důležité kroky k posílení vnitrostátních postupů podávání zpráv.
While the EP notes that some incremental steps have been taken to improve the collection and sharing of data between Member States, to be annexed to the Annual Report, the EP believes that substantial further steps need to be taken to strengthen national reporting procedures.
Tyto kroky jsou podrobně zdůrazněny v návrhu.
These steps are outlined in details in the motion.
Změny v konsolidované zprávě EU
Changes in the EU Consolidated Report
EP uznává, že Rada odpovídá za selektivní uplatnění minulých doporučení ke zlepšení fungování a obsahu konsolidované zprávy EU a naléhavě žádá Radu, aby přijala seznam dalších doporučení.
The EP recognises that the Council has been responsive to selectively taking on board past recommendations to improve the functions and content of the EU Consolidated Report and it urges the Council to adopt a list of further recommendations.
Vnější aktivity
Outreach activities
EP je spokojen s odpovědí Rady na jeho žádost o zveřejnění a informaci o jejích vnějších aktivitách.
The EP is satisfied with the Council's response to its demands for publication of information on outreach activities.
EP je rovněž spokojen s odpovědí Rady na není žádost, aby jej informovala o podrobnostech ze schůze Trojky týkající se kontrol vývozu a o jejích workshopech a seminářích ad hoc se zeměmi, jako je Čína a země Západního Balkánu, o kontrolách vývozu konvenčních zbraní.
The EP is also satisfied with the response of the Council to its demands that it shares details on Troika's meetings relevant to export controls and on ad hoc workshops and seminars with countries such as China and countries in the Western Balkans on conventional arms export controls.
Doporučuje, aby poslanci Parlamentu byli na tyto schůze zváni jako pozorovatelé a podporuje plné uplatňování klíčových priorit pro vnější aktivity.
It recommends that parliamentarians should be invited to such seminars as observers and it supports the full implementation of key priorities for outreach activities.
Dne 25. června 2003 přijala EU společný postoj ke zprostředkování obchodu se zbraněmi.
On 25 June 2003 the EU introduced a Common Position on Arms Brokering.
Zprostředkovatelé obchodů se zbraněmi jsou ti, kdo zprostředkovávají transfer zbraní tím, že dávají dohromady prodejce a kupující nebo jinak usnadňují transfer zbraní.
Arms brokers are those who mediate transfers of arms by bringing together buyers and sellers or who otherwise facilitate arms transfers.
Zprostředkovatelé obchodu nemusí nutně nabývat zbraní, ani transfery zbraní, jež zařizují, nemusí vždy procházet přes zemi, z níž působí.
Arms brokers do not necessarily acquire weapons, nor do weapons transfers they arrange pass through the country from which they operate.
EP žádá, aby členské státy, které neplní společný postoj o zprostředkování obchodu se zbraněmi, stanovily časový plán pro dosažení shody a aby členské státy, které přijaly společný postoj, zlepšily své záznamy o jeho provádění například zavedením vnitrostátních registrů všech známých zprostředkovatelů obchodu se zbraněmi.
The EP demands that EU Member States that do not comply with the Common Position on Arms brokering establish a timetable for achieving compliance and those who have endorsed the Common Position to improve their record of implementation by, for example, establishing national registries of all known arms brokers.
Naléhavě vyzývá ke stanovení společných minimálních postupů extrateritoriálních kontrol, včetně zákazu zprostředkovatelské činnosti, která je v rozporu s embargem na vývoz zbraní, bez ohledu na to, zda je vykonávána na domácí půdě či v zahraničí.
It urges common minimum practices on extraterritorial controls including the prohibition of brokering activities which violate an arms embargo, whether carried out at home or abroad.
Mise EBOP a zprostředkovatelské aktivity
ESDP missions and brokering activities
EP byl informován, že zprostředkovatelé byli zapojeni do získávání a vývozu zbraní do třetích zemí, přičemž šlo o zbraně, které byly sebrány v průběhu misí EBOP - jde o hlavní mise EU v oblasti udržení míru či policejní mise, - a dalších mezinárodních odzbrojovacích operací, zejména v Bosně a Hercegovině.
The EP has been informed that brokers have been involved in obtaining and exporting weapons to third parties that had been collected in the course of ESDP missions - that is EU-led peacekeeping or police missions - and other international disarmament operations, particularly in Bosnia-Herzegovina.
Z tohoto důvodu EP žádá, aby byla přijata opatření na zamezení takovýmto zprostředkovatelským iniciativám.
For this reason the EP calls for measures to be taken to avoid such brokers' s initiatives.
EP je spokojen, že Rada přijala jeho doporučení pomoci přistupujícím zemím a svým sousedům při uskutečňování harmonizace politik v oblasti kontrol vývozu zbraní a plnění zásad a kritérií obsažených v Kodexu.
The EP is satisfied that the Council has taken up its recommendations to assist acceding countries and new neighbours in implementing the harmonisation of policies on arms export control and in fulfilling the principles and criteria contained in the Code of Conduct.
Navrhuje, aby poté, co země zahájila s EU jednání o přistoupení, zveřejnila Rada zprávu o kontrolním systému přesunu zbraní a praktikách v daném státě.
It proposes that when a country has entered accession negotiations with the EU, the Council publishes a report on the transfer control system and practices of that state.
Doporučuje, aby pro přistupující země, které nemají odpovídající standardy pro kontroly přesunů zbraní, závisel jejich pokrok na cestě k získání statutu přistupující země na zlepšení jejich standardů.
It recommends that for those acceding countries which do not have adequate arms transfer control standards, their advancement towards accession status is made dependent on improving their standards.
Mezinárodní smlouva o obchodu se zbraněmi
International Arms Trade Treaty
Dne 26. října 2006 odhlasoval první výbor Valného shromáždění OSN vypracování smlouvy o obchodu se zbraněmi.
On 26 October 2006 the UN General Assembly's First Committee voted in favour of a proposal to develop an Arms Trade Treaty.
Práce na této smlouvě začnou počátkem roku 2007, poté, co generální tajemník OSN shromáždí stanoviska všech členských států OSN o proveditelnosti, obsahu a navrhovaných parametrech o souhrnném právně závazném nástroji, kterým se zavádějí společné mezinárodní standardy pro vývoz, dovoz a transfer konvenčních zbraní.
The work on the Treaty will begin in early 2007 when the UN Secretary General will seek the views of all UN Member States on the feasibility, scope and draft parameters on a comprehensive legally binding instrument establishing common international standards for the export, import and transfer of conventional arms.
Zpráva bude poté předložena Valnému shromáždění koncem roku 2007 pro další práci.
The report will then be submitted to the General Assembly in late 2007 for further work.
EP požaduje, aby předsednictví EU a členské státy aktivně podpořily práci na globálně závazné smlouvě o obchodu se zbraněmi.
The EP requests that the EU Presidency and Member States actively support the work on a globally binding Arms Trade Treaty.
Transparentnost (vztahy mezi EP, vnitrostátními parlamenty a Radou EU v oblasti politiky kontroly zbrojení)
Transparency (relations between EP, national parliaments and the EU Council in arms control policy)
EP vítá iniciativy rakouského, finského předsednictví a předsednictví Spojeného království při předkládání jejich práce na rozvoji Kodexu podvýboru EP pro bezpečnost a obranu a možnost, kterou dostal zpravodaj Evropského parlamentu, aby se zapojil do diskuse a výměny informací na schůzi pracovní skupiny COARM o vypracování zprávy Evropského parlamentu a výroční zprávy Rady.
The EP welcomes the initiatives taken by the Austrian, Finnish and UK Presidencies to present their work on the development of the Code to the EP's Subcommittee on Security and Defence and the opportunity given to the European Parliament's Rapporteur to engage in discussion and exchange of information at a COARM Working Group meeting on the drawing-up of the European Parliament's Report and the Council's Annual Report.
EP plně podporuje rozhodnutí uvedené v osmé zprávě Rady EU, že každé předsednictví by se mělo setkat s podvýborem EP pro bezpečnost a obranu, i praxi zvaní zpravodaje Parlamentu na schůze COARM jednou za dobu trvání předsednictva.
The EP fully supports the decision referred to in the EU Council's Eighth Report that each Presidency should endeavour to meet the European Parliament's Subcommittee on Security and Defence as well as the practice of inviting the Parliament's Rapporteur to a COARM meeting once per Presidency.
Pro posílení opatření na podporu průhlednosti vyzývá Radu, aby od každého členského státu vyžadovala, aby zveřejňoval národní zprávy odpovídající sjednaným minimálním standardům a požadovala, aby takovéto zprávy byly zasílány Evropskému parlamentu a národním parlamentům;
To enhance transparency measures, the EP urges the Council to require every Member State to publish national reports, meeting agreed minimum standards, and to require that such reports be sent to the European Parliament and to national parliaments;
Sedmé a osmé výroční zpráva Rady podle operativního ustanovení č. 8 Kodexu chování Evropské unie pro vývoz zbraní
Council's Seventh and Eighth Annual Reports according to Operative Provision 8 of the European Union Code of Conduct on Arms Export
Návrh (návrhy) usnesení zařazený do zprávy
Motion(s) for resolution(s) included in report
PE 380.731v02-00
PE 380.731v03-00
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2006)0739 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0739 ),
- s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6-0440/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0440/2006 ),
Článek 4 (Směrnice 2002/38/ES)
Article 4 (Directive 2002/38/EC)
„Článek 1 se použije do 31. prosince 2008 .“
"Article 1 shall apply until 31 December 2008. "
„Článek 1 se použije do 31. prosince 2009 .“
"Article 1 shall apply until 31 December 2009 ."
Pozměňovací návrh usiluje o to, aby ECOFIN dostal více času na zajištění odpovídajícího uplatnění a harmonizace různých ustanovení směrnice o DPH pro elektronické služby (2002/38/ES), návrhu na vytvoření balíčku jednoho správního místa ( KOM(2004)0728 ) a návrhu týkajícího se místa poskytování služeb ( KOM(2005)0334 ) , který se politicky váže k celému balíčku DPH.
The amendment strives for giving more time to the ECOFIN to ensure the consistent application and harmonisation of different provisions of E-Commerce VAT Directive(2002/38/EC), the proposal for establishing "One Stop Shop (OSS)" package ( COM(2004)0728 ) and the proposal place of supply of services ( COM(2005)0334 which politically relates to the whole VAT package.