natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o činnost, kterou Komise zahájila v souvislosti s pokyny pro použití článku 82 na zneužívání s vylučujícím účinkem, doporučení Evropského parlamentu uvedená v dopise zaslaném komisaři v březnu 2006 zdůrazňují potřebu zajistit vysoký stupeň bdělosti, pokud jde o zneužívání trhu, a činit důslednější a předvídatelnější rozhodnutí, přičemž se rozumí, že posouzení hospodářské účinnosti postupů musí následovat až po ochraně práv spotřebitelů.
Regarding the work set in motion by the Commission on the guidelines on the application of Article 82 to exclusionary abuses, the EP’s recommendations, set out in a letter sent to the Commissioner in March 2006, emphasised the need to guarantee high standards of vigilance as regards market abuses and make decisions more consistent and predictable, proceeding on the understanding that assessment of the economic efficiency of practices had to take second place to protection of consumers’ rights.
Model politiky shovívavosti Společenství přináší nesporné výhody, neboť odhaluje a odsuzuje tajné dohody, ale mohl by být na praktické úrovni prováděn účinněji.
The Community Model Leniency Programme brings indisputable advantages from the point of view of detecting and condemning collusion, but they could be improved if the programme were implemented more effectively at the practical level.
Je velmi důležité zabránit jeho zneužívání, jak ze strany žadatelů o shovívavost, tak v relativním slova smyslu pokutováním menších firem, vůči nimž by řízení nemělo zásadní význam.
It is essential to prevent the programme being misused, whether by allowing applicants to artificially exploit leniency applications or by, in relative terms, penalising firms which, as smaller stakeholders, would be less able to add anything of relevance to the proceedings.
Znovu je třeba zdůraznit, že klíčovou záležitostí je vyvíjet iniciativu za účelem vytvoření jasných a transparentních pokynů určených podnikům, zejména MSP.
Once again, what matters is to produce initiatives enabling clear and transparent guidelines to be passed on to business, especially SMEs.
Kromě výše uvedené iniciativy Parlament rovněž vítá skutečnost, že praxe „ žalob o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel ES “ má být prováděna na základě závěrů Zelené knihy, jelikož tento postup umožní vytvoření podmínek nezbytných pro uplatňování práva na náhradu škody způsobené občanům a firmám, a to zejména MSP.
As a complement to the above initiative, Parliament welcomes the fact that the practice of ‘ damages actions for breach of the EC antitrust rules ’ is to be applied as provided for in the conclusions of the Green Paper, since this will create the conditions required in order to exercise the right to compensation for damage caused to citizens and firms, in particular SMEs.
Bude nezbytné omezit riziko případného rozporu mezi pobídkami poskytnutými v rámci modelu politiky shovívavosti Společenství a povinností poskytovat odškodnění, jak stanoví Zelená kniha.
It will be necessary to reduce the risk of potential conflict between the incentives granted under the Community Model Leniency Programme and the obligation to make amends, as laid down in the Green Paper.
Poslední záležitostí, která vzbuzuje obavy, je možnost, že se firmy zapojí do nového typu nekalé hospodářské soutěže spočívající ve vzrůstající tendenci zaměstnávání mladých, vysoce kvalifikovaných pracovníků jakožto stážistů na základě neregulovaných pracovních smluv na dobu neurčitou, které nezajišťují minimální plat a neodpovídají normám pracovního práva.
One final cause for concern is that firms could be drawn into new forms of unfair competition stemming from the fact that highly skilled young workers are increasingly being recruited as trainees under open-ended unregulated arrangements not conforming to minimum wage and employment rights standards.
FÚZE A AKVIZICE
MERGERS AND ACQUISTIONS (M & A)
Nejnovější vývoj na jednotném trhu, zejména pokud jde o energetické a finanční služby, ukazuje nedostatečnost současné právní úpravy Společenství týkající se fúzí a akvizicí.
The latest developments on the single market, especially where energy and financial services are concerned, demonstrate the inadequacy of the current Community regulation applying to mergers and acquisitions.
Jak komisař veřejně připustil v listopadu 2005, „pravidlo dvou třetin“, které se týká domácího tržního obratu, již nepředstavuje vhodnou hraniční mez pro pravomoc Komise posuzovat fúze s dopadem na celé Společenství.
As the Commissioner publicly admitted in November 2005, the ‘two-thirds’ rule, referring to domestic market turnover, is no longer an appropriate cut-off point for the Commission’s power to assess mergers with Community impact.
K tomu se přidávají nesrovnalosti mezi vnitrostátními právními předpisy, a na operace se srovnatelným dopadem tak není uplatňován tentýž postup.
The disparities among national regulation arrangements add to the distortion, and operations with a comparable impact are thus not treated in a consistent way.
Soustředění tržní síly v jednom členském státě může mít výrazný dopad na jeden nebo více jiných členských států, pokud jsou jejich domácí trhy těchto států závislé na průmyslových projektech rozvíjených na trzích sousedních zemí.
Concentration of market power in one Member State can have significant effects in one or more other Member States if their domestic markets depend on the industrial design being developed on neighbouring markets.
Navíc může dojít ke zhoršení situace v případě, kdy vnitrostátní regulační orgán schválí fúzi podniků, jejichž závazky mají přeshraniční dopad, kdy však neexistuje nezbytná spolupráce s regulačními orgány v sousedních zemích.
To make matters worse, it can happen that a national regulator approves mergers subject to commitments with a cross-border impact and the necessary link-up with the regulators in neighbouring countries does not exist.
Tyto problémy se staly obzvláště palčivými na nejodlehlejších trzích Unie z důvodů obtížného propojení a obvykle malé rozlohy trhu.
These problems become more severe on the more outlying markets of the Union because of the difficulties of interconnection and the typically smaller market size.
Parlament proto vyzývá Komisi, aby předložila návrh na přezkoumání regulačního rámce a umožnila tak výstavbu vnitřního trhu na pevných základech.
Parliament is therefore calling on the Commission to submit a proposal to revise the regulatory framework so as to enable the internal market to be built on foundations of coherence.
Další návrh na zlepšení úrovně a důslednosti rozhodovacího postupu spočívá ve vytvoření databáze v rámci ujednání ESHS o spolupráci, která zajistí ucelenou evidenci prošetřovaných případů fúzí a akvizicí, a usnadní tak komparativní posuzování dopadu závazků, které jsou navrhovány při projednávání plánů na fúzi.
A further suggestion, to improve the standard and consistency of decision-making, is to set up a database as part of the ECN cooperation arrangements to provide a centralised record of M & A cases examined in order to assist comparative impact assessment of the commitments proposed when merger plans were dealt with.
Případ odvětví energetiky
The case of energy
Odvětví energie a uplatňovaná řešení by mohla sloužit jako příklad pro ostatní odvětví.
The energy sector and the solutions employed could set a pattern for other sectors.
Odvětvové šetření trhu s plynem a elektřinou jasně odhalilo celou řadu překážek pro upevnění jednotného trhu a zajištění zcela spravedlivé hospodářské soutěže.
The sector inquiry on the gas and electricity markets has clearly revealed a complex set of obstacles to consolidation of the single market and a guarantee of genuinely fair competition.
Jedná se zejména o oddělení vlastnických vztahů, které se stále ještě neuskutečnilo na některých vnitrostátních trzích s elektřinou.
In particular, ownership unbundling has not yet happened on several national electricity markets.
Situace je ještě závažnější v případech, kdy došlo k oddělení vlastnických vztahů, ale výroba a distribuce zůstávají vertikálně spojené.
Worse still, there are cases in which unbundling has been carried out, but production and distribution remain vertically integrated.
Provádění oddělení vlastnických vztahů, které je stanoveno druhou a třetí směrnicí o elektřině a plynu, by mělo představovat prioritu činnosti Komise.
The implementation of unbundling, as called for by the Second and Third Electricity and Gas Directives, should be a priority for the Commission’s action.
Zkušenosti z nejrozvinutějších trhů energie v Unii ukazují, že upevnění jednotného trhu nemůže být dosaženo, dokud nebudou dobře fungovat regionální trhy; toto je základní předpoklad.
The experience of the Union’s most developed energy markets shows that the single market cannot be consolidated until regional markets are operating smoothly: that is a precondition.
Řádné propojení regionálních trhů je nezbytné, ale nemůže samo o sobě postačit k dosažení sledovaných cílů.
Regional markets have to be properly interconnected, but this, though necessary, is not sufficient to achieve the desired aims.
Zároveň musí být učiněny další kroky: regulační orgány musí spolupracovat při provádění standardizovaných úkolů; jakákoli forma ochrany trhu musí být zrušena, stejně jako musí být odstraněny rozdíly, které existují v různých členských státech, pokud jde o specifikaci výrobků .
Further action is accordingly required: regulators must work together in performing standardised tasks; any form of public market protection must be abolished, as must the differences in product specifications from one Member State to another.
STÁTNÍ PODPORY
STATE AIDS
Akční plán Komise pro státní podpory je vítán, jakož i nové pokyny pro regionální podporu, jejichž vytváření bylo zahájeno v roce 2005, a oznámení o podpoře pro inovaci.
The Commission’s State Aid Action Plan should be welcomed, and the new regional aid guidelines, the drafting of which began in 2005, and the communication on aid for innovation likewise give cause for satisfaction.
Přes snahy Komise o harmonizaci postupů a zajištění transparentnosti existuje mezi regiony a členskými státy EU de facto rivalita ohledně pobídek ; v kombinaci s nedostatečnou harmonizací ostatních politik, včetně daňové politiky, to může mít za účinek zvýšení finanční částky poskytované v rámci podpory a může se tak podporovat umělé přemisťování podniků v evropském prostoru, což může mít vážné důsledky pro některé regiony a země.
Despite the Commission’s efforts to harmonise practices and guarantee transparency, there is evidence of de facto incentive rivalry among EU regions and Member States; combined with the fact that other policies, not least fiscal policy, have not been harmonised, this can have the end effect of inflating the amount of aid granted and encouraging artificial company relocations within the European area, leading to serious consequence for some regions and countries.
Dalším faktorem, který narušuje zdravou hospodářskou soutěž, jsou rozdíly ve výkonech členských zemí, pokud jde o skutečné a okamžité navracení nesprávně vyplacené podpory .
Another factor disruptive to healthy competition is the differences in the Member States’ performances regarding actual and prompt recovery of aid paid out in error .
Komise si zaslouží uznání za svou snahu o zlepšení této situace.
The Commission should be applauded for its efforts to improve this situation.
Hlavní mezinárodní závazky EU týkající se kontroly škodlivých emisí se nesmí stát dalším faktorem, který narušuje v jednotlivých odvětvích hospodářskou soutěž.
The EU’s major international commitments as regards noxious emission control must not become a further factor serving to distort competition in sector terms.
Rozdílné způsoby přidělování povolenek na emise v rámci jednotlivých odvětví, nestejný rozsah, v němž jsou podniky schopny přenést náklady na získání povolenek na emise na spotřebitele, a různá povaha státních podpor v oblasti životního prostředí představují záležitosti, které musí Komise přezkoumávat.
The different ways in which Member States allocate emission allowances among individual sectors, the differing extent to which companies are able to pass on the cost of acquiring emission allowances to consumers, and the diverse nature of environment-related State aids are all matters that the Commission needs to keep under review.
MEZINÁRODNÍ ROZMĚR
THE INTERNATIONAL DIMENSION
Vzhledem k tomu, že hospodářská soutěž v klíčových odvětvích se globalizovala, má mezinárodní rozměr hospodářské politiky Společenství zásadní význam.
Given that competition in the key sectors has become globalised, the international dimension of Community competition policy is of paramount importance.
Komisi je v tomto kontextu třeba poblahopřát k jejích úspěchům v oblasti multilaterální a bilaterální spolupráce s hlavními partnery, mezi něž patří Spojené státy, Kanada, Japonsko, Jižní Korea a především Čína.
The Commission should thus be congratulated on its achievements in the area of multilateral cooperation and bilateral cooperation with leading partners, including the United States, Canada, Japan, South Korea, and, above all, China.
Komise by při zavádění režimu podpory pro každé odvětví měla vzít v úvahu výši státních podpor poskytovaných hlavními mezinárodními konkurenty EU, jelikož by se měly podporovat všechny kroky, jejichž cílem je nastolit rovnováhu a harmonizovat dotčené postupy.
The Commission’s attention should be drawn to the fact that, when laying down the aid scheme for each sector, it should take into account the level of State aids granted by the EU’s main international competitors , as every move should be supported if it is intended to bring balance and harmonisation to the practices in question.
Pro politiku hospodářské soutěže EU je zásadní, aby byla v souladu s obchodní politikou, a to zejména s ohledem na nový program nazvaný Globální Evropa: konkurenceschopnost na světovém trhu , který je zaměřen na bilaterální a regionální dohody o volném obchodu.
It is essential for EU competition policy to be consistent with commercial policy, especially in view of the new agenda entitled ‘ Global Europe : competing in the world ’, which is oriented towards bilateral and regional free trade agreements.
Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž by mělo aktivně podporovat snahy o zajištění vzájemného uznávání praktik hospodářské soutěže, a to zejména v oblasti státních podpor, veřejných zakázek, služeb, investic a usnadnění obchodu.
The Competition DG needs to be very actively involved so as to bolster the efforts to secure mutual recognition of competitive practices, especially in the areas of State aids, public procurement, services, investment, and trade facilitation.
Zpráva o politice hospodářské soutěže 2005
Report on Competition Policy 2005
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES a směrnice Rady 2001/112/ES
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on food enzymes and amending Council Directive 83/417/EEC, Council Regulation (EC) No 1493/1999, Directive 2000/13/EC, and Council Directive 2001/112/EC
PE 386.295v03-00
PE 386.295v04-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................26
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................27
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU.........27
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............28
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................35
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............36
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6‑0177/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0177/2007 ),
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37 a 95 této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 37 and 95 thereof ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 95 a 153 této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 95 and 153 thereof ,
Použití enzymů je v kontextu právních předpisů v oblasti zemědělství pouze velmi okrajovým aspektem navrhovaného nařízení.
Use of enzymes in the context of agricultural legislation is just a very minor aspect of the proposed regulation.
Článek 37 by se proto neměl použít jako právní základ.
Article 37 should therefore not be used as legal base.
Návrh se zaměřuje na vysokou úroveň ochrany spotřebitele, čehož se dosáhne harmonizací právních předpisů členských států v rámci vnitřního trhu.
The proposal is aiming at a high level of consumer protection, which shall be achieved by harmonising regulations of the Member States within the internal market.
Proto by se jako právní základ měl použít článek 153.
Article 153 should therefore be used as legal base.
(3) Enzymy jiné než enzymy používané jako potravinářské přídatné látky nejsou v současnosti právně upraveny nebo jsou upraveny jako pomocné látky v rámci právních předpisů členských států.
(3) Enzymes other than those used as food additives are not currently regulated or are regulated as processing aids under the legislation of the Member States.
Rozdíly mezi vnitrostátními právními a správními předpisy týkajícími se posuzování a povolování potravinářských enzymů mohou být překážkou jejich volného pohybu a mohou vytvářet nerovné a nespravedlivé podmínky hospodářské soutěže.
Differences between national laws, regulations and administrative provisions concerning the assessment and authorisation of food enzymes may hinder their free movement, creating conditions for unequal and unfair competition.
Je proto nezbytné přijmout pravidla Společenství pro harmonizaci vnitrostátních předpisů týkajících se použití enzymů v potravinách.
It is therefore necessary to adopt Community rules harmonising national provisions relating to the use of enzymes in foods.
Rozdíly mezi vnitrostátními právními a správními předpisy týkajícími se posuzování a povolování potravinářských enzymů jsou překážkou jejich volného pohybu a mohou vytvářet nerovné a nespravedlivé podmínky hospodářské soutěže.
Differences between national laws, regulations and administrative provisions concerning the assessment and authorisation of food enzymes hinder their free movement, creating conditions for unequal and unfair competition.
Právní jasnost.
Legal clarity.
Je třeba, aby měl jednotný trh harmonizovaná pravidla.
There is a need for harmonised rules in the single market.
To posiluje právní základ článku 95 (vnitřní trh) tohoto návrhu.
This reinforces the legal basis of Article 95 (internal market) of this proposal.
(4) Toto nařízení by se mělo vztahovat pouze na enzymy, které jsou do potravin přidávány z důvodu technologické funkce při výrobě, zpracování, přípravě, úpravě, balení, dopravě nebo skladování potravin, včetně enzymů používaných jako pomocné látky („potravinářské enzymy“).
(4) This Regulation should only cover enzymes that are added to food to perform a technological function in the manufacture, processing, preparation, treatment, packaging, transport or storage of such food, including enzymes used as processing aids (‘food enzymes’).
Oblast působnosti tohoto nařízení by proto neměla být rozšířena na enzymy, které se nepřidávají do potravin z důvodu technologické funkce, ale jsou určeny k lidské spotřebě, jako například enzymy pro účely výživy.
The scope of this Regulation should therefore not extend to enzymes that are not added to food to perform a technological function but are intended for human consumption, such as enzymes for nutritional purposes.
Mikrobiální kultury tradičně používané při výrobě potravin, například sýra a vína, které mohou obsahovat enzymy, ale nejsou zvlášť používané k jejich výrobě, by neměly být považovány za potravinářské enzymy.
Microbial cultures traditionally used in the production of food, such as cheese and, wine and which may contain enzymes but are not specifically used to produce them should not be considered food enzymes.
Oblast působnosti tohoto nařízení by proto neměla být rozšířena na enzymy, které se nepřidávají do potravin z důvodu technologické funkce, ale jsou určeny k lidské spotřebě, jako například enzymy pro účely výživy nebo na podporu trávení .
The scope of this Regulation should therefore not extend to enzymes that are not added to food to perform a technological function but are intended for human consumption, such as enzymes for nutritional or digestive purposes.
Mělo by být jasně uvedeno, že oblast působnosti tohoto nařízení by neměla zahrnovat enzymy určené pro lidskou spotřebu, např. enzymy pro účely výživy nebo enzymy používané na podporu trávení.
It should be made clear that the scope of this Regulation should not cover enzymes intended for human consumption such as enzymes for nutritional purposes or enzymes used as digestive aids.
(6) Potravinářské enzymy by měly být schváleny a použity, pouze pokud splňují kritéria stanovená v tomto nařízení.
(6) Food enzymes should be approved and used only if they fulfil the criteria laid down in this Regulation.
Potravinářské enzymy by měly být bezpečné z hlediska použití, pro jejich použití by měla existovat technologická potřeba a jejich použití by spotřebitele nemělo uvádět v omyl.
Food enzymes should be safe when used, there should be a technological need for their use and their use should not mislead the consumer.
Potravinářské enzymy by měly být bezpečné z hlediska použití, pro jejich použití by měla existovat technologická potřeba , jejich použití by spotřebitele nemělo uvádět v omyl a jejich použití by mělo být výhodné pro spotřebitele.
Food enzymes should be safe when used, there should be a technological need for their use, their use should not mislead the consumer and their use should be of benefit to the consumer .
Uvedení spotřebitele v omyl zahrnuje mj. otázky spojené s povahou, čerstvostí, kvalitou použitých přísad, přírodním charakterem produktu nebo výrobního procesu či s výživovou hodnotou produktu.
Misleading the consumer includes, but is not limited to, issues related to the nature, freshness, quality of ingredients used, the naturalness of a product or of the production process, or the nutritional quality of the product.
Tohoto vysvětlení je třeba, aby se zlepšilo obecné chápání významu slovního spojení „uvedení spotřebitele v omyl“.
This is required so there is an improved common understanding of the meaning of the phrase 'misleading the consumer'.
(8) Potravinářské enzymy, jejichž použití je ve Společenství povoleno, by měly být uvedeny v seznamu Společenství, jenž by měl jasně tyto enzymy popsat, upřesnit veškeré podmínky jejich použití a jenž by měl být doplněn o specifikace, a to zejména jejich původu a kritérií pro čistotu.
(8) Food enzymes the use of which is permitted within the Community should appear in a Community list that should clearly describe the enzymes, specify any conditions governing their use and be supplemented by specifications, in particular on their origin and purity criteria.