natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Roční rozpočet – společné rozhodnutí EP-Rada (článek III-404) (článek 272 Smlouvy o ES: postup ad hoc)
Annual budget - joint decision of EP and Council (Article III-404) (Article 272 TEC: ad hoc procedure)
II - Zákony Evropského parlamentu
II - European Parliament laws
III - Zákony Rady
III - Council laws
Rozšíření práv vyplývajících z občanství (článek III-129) – je nutné schválení členskými státy (článek 22 Smlouvy o ES)
Extension of citizenship-related rights (Article III-129) - national ratification required ( Article 22 TEC)
Jednomyslnost a konzultace s Evropským parlamentem
B. Unanimity and consultation of European Parliament
Občanství: právo volit a být volen v obecních volbách a ve volbách do Evropského parlamentu (článek III-126) (článek 19 Smlouvy o ES)
Citizenship: right to vote and stand for election in Member State of residence in municipal and European elections (Article III-126) ( Article 19 TEC)
Harmonizace nepřímých daní (článek III-171) (článek 93 Smlouvy o ES)
Harmonisation of indirect taxation (Article III-171) ( Article 93 TEC)
Sbližování právních předpisů (článek III-173) (článek 94 Smlouvy o ES)
Approximation of laws (Article III-173) (Article 94 TEC)
Sociální politika: sociální zabezpečení a sociální ochrana pracovníků, ochrana pracovníků při skočení pracovního poměru, zastupování a kolektivní obrana zájmů pracovníků a podmínky zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí
Social policy: social security and social protection of workers, protection of workers where their employment contract is terminated, representation and collective defence, conditions of employment for third-country nationals
Soudní spolupráce v občanských věcech, pokud jde opatření týkající se rodinného práva s mezinárodním prvkem
Judicial cooperation in civil matters concerning family law with cross-border implications
Přidružování zámořských zemí a území k Unii – postup a podrobnosti (článek III-291) (článek 187 Smlouvy o ES – bez konzultace s EP)
Association of overseas countries and territories with the Union - rules and procedure (Article III-291) (Article 187 TEC - without consultation of EP)
Jens-Peter Bonde, Wojciech Wierzejski, James Hugh Allister a Mogens N.J. Camre
Jens-Peter Bonde, Wojciech Wierzejski, James Hugh Allister and Mogens N.J. Camre
Evropa zasluhuje více
Europe Deserves Better
VÍCE DEMOKRACIE
MORE DEMOCRACY
Ve všech členských státech EU přijímají zákony volení zástupci lidu a následně mohou být všechny zákony demokraticky změněny.
Within all EU member states, laws are passed by elected representatives and consequently all laws can be democratically changed.
Tito zástupci se zodpovídají voličům a při volbách mohou být vyměněni.
These representatives are held responsible by the voters and they can be replaced in an election.
Taková je podstata zastupitelské demokracie.
This is the essence of representative democracy.
Všechny členské státy EU jsou demokratické.
All EU Member States are democracies.
Jádrem demokracie je právo voliče zvolit si ty, kterým chce svěřit vládu.
At the heart of democracy lies the voter’s right to choose his rulers.
Navrhovaná ústava EU je hrozbou pro samu myšlenku demokracie.
The proposed EU constitution threatens the very idea of democracy.
Jistě, stále budeme moci volit, ale v mnoha oblastech bude mít většinové hlasování v EU větší váhu než zákony v našich zemích.
Certainly, we would still be able to vote, but in many areas, a majority vote in the EU would take precedence over our own national laws.
Komise EU, jejíž členové nejsou voleni, nýbrž jmenováni, má jako jediná výlučné právo navrhovat právní akty, při jejichž přijímání mají hlavní slovo byrokrati a Rada ministrů, nikoli zvolený Parlament.
The EU Commission, where members are appointed rather than elected, has the sole and exclusive right to initiate legislation over which bureaucrats and the Council of Ministers, not the elected Parliament, have the final say.
Proč bychom tedy měli říci „ano“ podrývání demokracie?
Why should we therefore vote “Yes” to an erosion of democracy?
Evropa zasluhuje více než současný návrh Evropské ústavy.
Europe deserves better than the current draft proposal for a European constitution.
Proto odmítáme ústavu v této podobě jako celek.
Therefore we reject the constitution as it stands.
Namísto ní navrhujeme více demokracie v Evropě:
We instead propose greater democracy in Europe:
· Každá země by měla jmenovat jednoho komisaře, a bylo by v její pravomoci posuzovat jeho činnost.
· Every country should appoint a commissioner over whom it has powers of scrutiny.
· Každá země by měla mít v Radě ministrů jeden hlas, který bude pod kontrolou národního parlamentu.
· Every country should have one vote in the Council of Ministers which is controlled by the national parliament.
· K přijetí aktu v EU by mělo být zapotřebí 75% většiny, která představuje nejméně 50 % obyvatelstva.
· A 75% majority should be required to pass a bill within the EU representing at least 50% of the population.
· Veškeré právní předpisy EU musí schválit rovněž národní parlamenty.
· All EU laws must also be approved by national parliaments.
· V klíčových oblatech by měl mít každý národní parlament právo veta.
· Every national parliament should have the right of veto in vital areas.
· Evropský parlament musí mít právo veta ve všech otázkách.
· The European Parliament must have the right of veto in all questions.
Pokud je akt neprůchodný, veškeré rozhodovací pravomoci by se měly vrátit do rukou národních parlamentů.
If a bill is blocked, full decision-makings powers should revert to national parliaments.
· Veškeré právní předpisy by měly být veřejné a mělo by být možné se s nimi obeznámit na internetu.
· All legislation should be public and possible to follow on the Internet.
Všechny přípravné schůze a dokumenty by měly být přístupné veřejnosti – pokud 75 % poslanců neodhlasuje jako výjimku uzavřenou schůzi nebo neveřejný dokument, nad nimiž budou mít kontrolu veřejný ochránce práv a soud.
All preparation meetings and documents should be open - unless 75% have voted in favour of a derogation closing a meeting or a document which can be controlled by the Ombudsman and the court.
MÉNĚ CENTRALIZACE
LESS CENTRALISATION
Evropská ústava zavádí množství nových oblastí, ve kterých může EU přijímat právní předpisy namísto národních parlamentů.
The European Constitution introduces many new areas in which the EU can legislate in place of national parliaments.
Žádná klíčová oblast nezůstane uchráněna před zásahem EU.
No vital area would be immune from EU interference.
Většinové hlasování se zavádí v mnoha oblastech, v nichž tím pádem národní parlamenty ztratí svůj vliv.
Majority voting is introduced in many new areas where the national parliaments would therefore be overruled.
Kromě toho budou mít předsedové vlád možnost jít ještě dále a přijímat změny v oblastech, které dnes vyžadují jednomyslnost, takže v budoucnu bude pro taková rozhodnutí zapotřebí pouhá většina hlasů a bude možné, že názor ostatních zemí nebude brán v potaz.
Furthermore, heads of government would be able to advance still further and change areas that today require unanimity, so that in the future such decisions would require only majority votes, where other countries could be overruled.
Předsedové vlád budou rovněž moci rozšířit pravomoc EU o nové oblasti, aniž by museli získat souhlas voličů.
Heads of government could also extend the power of the EU into new matters without referring it back to voters.
EU musí být blíže občanům.
The EU must be much closer to its citizens.
Evropská ústava vede k pravému opaku – soustřeďuje ještě více pravomocí v Bruselu.
The European Constitution does the opposite - it centralises even more power in Brussels.
Právě proto doporučujeme ústavu odmítnout.
This is why we recommend the rejection of the constitution.
Navrhujeme více svobody ve členských státech, nikoli větší centralizaci:
We propose more liberty in the member states, not more centralisation:
· Všechny právní předpisy by měly obsahovat datum skončení platnosti, po kterém by již nebyly účinné, pokud by nebyly v každém jednotlivém případě znovu přijaty.
· All laws should carry an integrated expiry date after which they would no longer apply unless specifically readopted.
· 100 000 stran současných právních předpisů EU by mělo být přehodnoceno tak, aby se jurisdikce EU omezovala pouze na přeshraniční otázky.
· The 100,000 pages of existing EU legislation should be re-examined so that EU jurisdiction is confined to cross-border issues.
· Měla by být zavedena skutečná zásada subsidiarity.
· A real principle of subsidiarity should be introduced.
Národní parlamenty by měly přijmout na každý rok soupis právních předpisů a následně dát Komisi právo předložit návrh aktu.
The national parliaments should adopt the annual catalogue of laws and thereafter give the Commission the right to propose a bill.
· Všechna rozhodnutí EU by měla zúžena na dva druhy: zákony a doporučení.
· All EU Decisions should be rationalised into two different types: laws and recommendations.
Zákony by se měly uplatňovat pouze v přeshraničních oblastech, v nichž nemohou členské státy samy efektivně přijímat právní předpisy; doporučení by se týkala záležitostí národního zájmu.
Laws should apply only in cross-border areas where the member states cannot legislate effectively by themselves; recommendations could apply to matters of national interest.
· Evropský soudní dvůr by se měl omezit na rozhodování přeshraničních sporů; mělo by být zabráněno tomu, aby se přijímaly právní předpisy nad rámec znění Smluv.
· The European Court of Justice should be confined to arbitrating cross-border disputes; it should be prevented from legislating beyond the text of the treaties.
NECHCEME NOVOU SUPERVELMOC
NO NEW SUPER POWER
Evropská ústava dává EU „právní subjektivitu“ k tomu, aby zastupovala členské státy ve vztazích s ostatním světem; Unie tak přebírá funkci státu podle mezinárodního práva.
The European Constitution gives the EU a "legal personality" to represent member states in relations with the rest of the world, and in doing so takes over the function of statehood under international law.
Jakékoli rozhodnutí EU má přednost před demokraticky přijatými právními předpisy členských států.
Any decision taken by the EU has priority over the democratically decided laws of member states.
Neuplatňují se dokonce ani ústavy našich států, pokud jsou v rozporu s rozhodnutím z Bruselu.
Even our national constitutions are ignored if they are in conflict with a decision coming from Brussels.
Tento princip centralizovaného federálního státu je nyní zakotven v článku 6 nové ústavy a navíc je povinností členských států předložit jakoukoli spornou otázku Evropskému soudnímu dvoru.
This principle of federal state centralisation is now articulated in Article 6 of the new constitution and furthermore it is the duty of member states to present any matter of dispute to the European Court of Justice.
Evropská unie bude mít své vlastní ministerstvo zahraničních věcí a společné ozbrojené síly.
The EU will get its own Ministry for Foreign Affairs and a joint military force.
Prezident a společný ministr zahraničních věcí budou spolu s předsedou vlády – předsedou Komise – zastupovat Evropskou unii ve vztazích s ostatními zeměmi světa.
A President and a joint minister for Foreign Affairs will, together with a joint prime minister - the president of the Commission, represent EU in relations with other countries in the world.
Pětadvacet členských států se stane státy tvořícími unii podle vzoru USA, jen s méně možnostmi přijímat vlastní právní předpisy, než mají americké státy.
The twenty-five member states will become constituent states akin to the US model, but with less freedom to legislate independently than American states enjoy.
Proto doporučujeme ústavu zamítnout.
Therefore we recommend a rejection of the constitution.
Namísto ní navrhujeme spolupráci svobodných a nezávislých států.
Instead, we propose co-operation between free and independent nations.
Svět nepotřebuje novou supervelmoc.
The world does not need a new superpower.
· Spolupráce v rámci EU by neměla probíhat na základě ústavy, nýbrž na základě dohody mezi nezávislými státy; na základě smlouvy, kterou by bylo možno zrušit s dvouletou výpovědní lhůtou.
· EU cooperation should not be based on a constitution but on an agreement between independent countries; a treaty that could be rescinded with two years notification.
· Evropský soudní dvůr a orgány EU musí respektovat ústavy členských států ve smyslu výkladů, které k nim poskytují příslušné nejvyšší soudy nebo ústavní soudy členských států.
· The European Court of Justice and the EU authorities must respect the constitutions of the member states according to the way those constitutions are interpreted by their respective national Supreme Courts or Constitutional Courts.
· Společná evropská zahraniční politika nesmí bránit členským státům v tom, aby postupovaly na mezinárodní úrovni nezávisle.
· A common European foreign policy must not prevent member states from acting independently at international level.
· Vojenské jednotky nesmějí být součástí civilní spolupráce v EU.
· The military must be kept apart from civilian co-operation in the EU.
· Je nutno zrušit funkci předsedy Rady EU a namísto ní zavést praktické předsednictví, v němž se státy pravidelně střídají.
· The President of the EU must be abolished in favour of a practical presidency where the duty is undertaken in rotation.
JE NUTNO VYČISTIT EU
THE EU MUST BE CLEANED UP
Stále máme rozpočet, v němž až 10 % peněz vyplácených Bruselu zmizí nebo je rozkradeno.
We still have a budget where as much as 10 % of the money paid to Brussels is lost or stolen.
Stále máme EU, v níž nejsou Účetní dvůr a Výbor pro rozpočtovou kontrolu Evropského parlamentu schopny účinně kontrolovat vynakládání finančních prostředků EU.
We still have an EU where, the Court of Auditors and the EU Parliamentary Committee on Budgetary Control are unable to effectively control the use of EU funds.
Veřejný ochránce práv nemá přístup ke všem dokumentům.
The Ombudsman does not have access to all documents.
Máme rybářskou politiku EU, která poškozuje zájmy rybářů, a zemědělskou politiku, která je pro spotřebitele a daňové poplatníky nákladná a současně trestá zemědělce, škodí životnímu prostředí a ožebračuje třetí svět.
We have an EU fisheries policy which harms the interests of fishermen and an agricultural policy that is expensive for consumers and taxpayers alike that penalises farmers, harms the environment and impoverishes the Third World.
Peníze se rozpouštějí ve strukturálních a kohezních fondech a ve špatně řízených projektech pomoci na jiných kontinentech.
Money is frittered away in the structural and cohesion funds and in badly-run overseas aid projects.
Rovněž z těchto důvodů doporučujeme ústavu zamítnout.
For these reasons, too we recommend a rejection of the constitution.
Nejprve bychom se zaměřili na zlepšení efektivity EU při výkonu pravomocí, které v současnosti vykonává, než bychom jí svěřili pravomoci nové.
We would concentrate on improving the EU’s performance in exercising the powers it currently exercises, before bestowing any new ones on it.
SPRAVEDLIVÉ REFERENDUM
FAIR REFERENDUM
· Referenda o návrhu Evropské ústavy se musí konat ve všech zemích pokud možno v tentýž den, aby měli evropští občané možnost sami s konečnou platností rozhodnout o pravidlech, jimiž se bude řídit naše spolupráce.
· Referenda concerning the draft proposal for the European Constitution must be held, where possible in all countries on the same day, so that European citizens get the final say in deciding the rules that govern our co-operation.
· Referenda musí být spravedlivá a svobodná, ve všech zemích musí mít zastánci obou názorů k dispozici stejné prostředky.
· The referenda must be fair and free with equal resources allocated to both sides in all countries.
· Pokud některá země ústavu odmítne, musí být svolán nový a reprezentativnější konvent.
· If a country rejects the constitution, a new and more representative convention must be appointed.
Tento konvent by připravil návrhy demokratičtějších pravidel, které by nás sjednocovaly a nerozdělovaly by Evropany, jak to činí současný návrh.
This convention would prepare proposals for more democratic rules which can unite us instead of dividing Europeans as the current proposal does.
VÝSLEDEK BUDEME RESPEKTOVAT
RESPECTING THE RESULT
Pokud všech 25 členských států ratifikuje ústavu svými vlastními demokratickými postupy, budeme respektovat rozhodnutí občanů.
If all 25 member states ratify the constitution according to their own democratic procedures, we will respect the people’s verdict.
Máme však obavy, že protistrana nemá nic takového v úmyslu:
But we are concerned that the other side displays no similar intention:
· Několik nastupujících komisařů dalo najevo, že budou uplatňovat části Ústavy bez ohledu na formální ratifikaci.
· Several incoming Commissioners have indicated that they will implement parts of this Constitution with or without formal ratification.
· Poslanci EP je o to výslovně žádali a tento požadavek byl podmínkou jejich jmenování.
· MEPs have expressly demanded that they do so as a condition of their appointment.
· Byly již zahájeny práce na zřizování ministerstva zahraničí a diplomatické služby EU.
· Already, work has begun on establishing an EU foreign ministry and diplomatic service.
· Dokonce ještě před schválením Ústavy, nejen před její ratifikací, prohlásil Soudní dvůr EU, že bude rozhodovat na základě Charty základních práv.
· Even before the Constitution had been agreed, let alone ratified, the EU court had indicated that it would rule on the basis of the Charter of Fundamental Rights.
Skupina pro referendum vyzývá vlády členských států, aby se řídily rozhodnutím svých občanů.
The Referendum Group calls on national governments to accept the verdict of their peoples.
Pokud se jeden nebo více členských států vysloví v referendu proti Ústavě, měla by být Ústava zcela stažena a měla by být zahájena práce na nové mezivládní smlouvě, která by upravovala Evropské společenství jednotlivých demokratických států.
If one or more member states vote ‘no’, the Constitution should be scrapped, and work should begin on a new intergovernmental treaty that would regulate a European Commonwealth of national democracies.
Navrhovatel: Elmar Brok
Draftsman: Elmar Brok
Výbor pro zahraniční věci vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
a) stanovení zásad a cílů vnějších akcí EU (čl.
Welcomes the improvements in the new Constitutional Treaty in the field of the Common Foreign and Security Policy (CFSP), including the following:
I-3 a III-292), zejména těch, které se týkají souladu společné a zahraniční bezpečnostní politiky EU s mezinárodním právem a týkajících se dodržování zásad Charty Organizace spojených národů,
(a) definitions of the principles and objectives of the Union's external action (Articles I-3 and III-292), especially those concerning compliance by the EU Common Foreign and Security Policy with international law and observance of the principles of the United Nations Charter;
b) seskupení příslušných článků současných smluv, které pokrývají různé aspekty vnějších akcí Unie do jedné jediné hlavy V části III (Politiky a fungování Unie),
(b) grouping of the relevant articles of the current treaties covering the various aspects of the Union's external action within the new single Title V of Part III (The policies and functioning of the Union);
c) udělení právní subjektivity Unii (článek I-7),
(c) attribution of legal personality to the Union (Article I-7);
Očekává se však, že tato služba zůstane základním kamenem v oblasti vnějších akcí a bude napomáhat ministru zahraničních věcí Unie, ale pod záštitou Komise (jak tomu bylo v případě delegací ES).
It is expected however that this Service will remain a cornerstone in the external action field, assisting the Union Minister for Foreign Affairs, but under the aegis of the Commission (as has been the case with the EC Delegations).
V každém případě by se proto měla zdůraznit výjimečnost integrovaných společných prvků nové služby stejně jako demokratická zodpovědnost vůči Evropskému parlamentu;
In any event, therefore, the pre–eminence of the integrated common elements of the new Service as well as its democratic accountability to the European Parliament should be underlined;
a) aktualizace petersberských úkolů (čl.
Welcomes the fact that in the field of the Common Security and Defence Policy (ESDP), the Constitutional Treaty includes major improvements, including the following:
c) kompromis, který umožní progresivně zlepšovat vojenské schopnosti a vytvořit Evropskou agenturu pro zbrojení, výzkum a vojenský potenciál (čl.
(c) compromise to progressively improving military capabilities and setting up a European Armaments, Research and Military Capabilities Agency (Articles I-41(3), second subparagraph and III-311);
d) evropská rozhodnutí jako nový nástroj realizace SZBP/EBOP (čl.
(e) execution of ESDP tasks, within the Union framework, by a group of Member States (Articles I-41(5) and III-310);
I-40 odst.
(h) solidarity clause for mutual assistance to prevent terrorist threats or terrorist attacks or in the event of a disaster (Articles I-43 and III-329);
e) provádění úkolů EBOP v rámci Unie skupinou členských států (čl.
Calls for the role of the civilian dimension of the ESDP to be strengthened by the provision of all necessary means, and reiterates the need to set up the European Civil Peace Corps in accordance with the resolutions adopted by the European Parliament on several previous occasions;
7. zdůrazňuje nutnost zajistit demokratickou odpovědnost a transparentnost veškerých činností, které Evropská obranná agentura vykonává.
Stresses the need to ensure the democratic accountability and transparency of all activities undertaken by the European Defence Agency.
Smlouva o Ústavě pro Evropu
Treaty establishing a Constitution for Europe
Elmar Brok (P), Geoffrey Van Orden (2nd VP), Baroness Nicholson of Winterbourne (3rd VP), Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, Simon Coveney, Giorgos Dimitrakopoulos, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Klaus Hänsch, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Helmut Kuhne, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Inese Vaidere, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Elmar Brok (P), Geoffrey Van Orden (2nd VP), Baroness Nicholson of Winterbourne (3rd VP), Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, Simon Coveney, Giorgos Dimitrakopoulos, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Klaus Hänsch, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Helmut Kuhne, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Inese Vaidere, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Výbor pro rozvoj vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Development calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. bere na vědomí, že role Komise při jednáních týkajících se obchodních smluv byla posílena a že Evropský parlament má nyní – byť omezenou – pravomoc být informován; domnívá se, že tento krok povede k větší účinnosti a vyšší průhlednosti ;
Notes that the Commission's role in negotiations concerning trade agreements has been strengthened and that the European Parliament has a right, albeit limited, to information; regards this as a step in the direction of greater effectiveness and increased transparency;