natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že zvýšení reciprocity mezi EU a AKT by sice bylo impulsem pro konkurenceschopnost zemí AKT, ale pravděpodobně by poškodilo nekonkurenceschopná odvětví a narušilo křehké ekonomiky,
M. whereas increased reciprocity between the EU and the ACP countries should spur the competitiveness of ACP countries but it is likely to harm uncompetitive industries and fragile economies,
N. vzhledem k tomu, že dohody svou strukturou nejsou vždy v souladu s platnými úpravami regionální ekonomické integrace,
N. whereas EPA configurations are not always in line with existing regional economic integration arrangements,
O. vzhledem k tomu, že motorem rozvoje je ve většině zemí AKT zemědělství, a že pokud se mají dohody o hospodářském partnerství stát nástrojem rozvoje, musí řešit problémy, s nimiž se zemědělství zemí AKT potýká,
O. whereas agriculture is the engine of development in most ACP countries and in order for EPAs to become a development tool, they must address the challenges faced by the ACP agricultural sector,
P. vzhledem k tomu, že nezbytným základem pro úspěšné provádění dohod o hospodářském partnerství je vytvoření trhu; vzhledem k tomu, že významným základem pro sociální a hospodářský rozvoj zemí AKT je skutečná regionální integrace, jak je uvedeno v Dohodě z Cotonou,
P. whereas establishing a genuine regional market represents an essential basis for successfully implementing EPAs; whereas genuine regional integration represents an important basis for the social and economic development of the ACP countries, as is stated in the Cotonou agreement,
Q. vzhledem k tomu, že zvyšování obchodu mezi regiony, které je cílem dohod o hospodářském partnerství, naráží na nedostatečnou meziregionální infrastrukturu a na rozsáhlé mimocelní překážky obchodu,
Q. whereas an increase in intra-regional trade, as is intended by the EPAs, is hindered by weak intraregional infrastructure and a wide range of non-tariff barriers to trade,
R. vzhledem k tomu, že regionální přípravné skupiny nesplnily svou funkci, což mělo negativní dopad na jednání a vyvolalo pochybnosti o budoucí účinnosti mechanismů k monitorování dohod o hospodářském partnerství,
R. whereas the failure of the Regional Preparatory Task Forces to carry out their intended function has hindered negotiations and raised questions about the future efficacy of EPA-related monitoring mechanisms,
S. vzhledem k tomu, že nedostatek údajů ztěžuje při analýze ekonomik zemí AKT plné posouzení dopadů dohod o hospodářském partnerství,
S. whereas a lack of data in analysing ACP economies has made full EPA impact assessments very difficult to carry out,
T. vzhledem k tomu, že zlepšování obchodních pravidel musí být provázeno zvýšením podpory na pomoc obchodu,
T. whereas improved trade rules must be accompanied by an increase in support for trade-related assistance,
U. vzhledem k tomu, že cílem pomoci na rozvoj obchodu je pomáhat strukturám rozvojových zemí využívat nových obchodních příležitostí,
U. whereas the objective of Aid for Trade is to support developing countries' capacities to take advantage of new trade opportunities,
V. vzhledem k tomu, že je třeba nalézt řešení problému, který představují náklady na přizpůsobení se v souvislosti s přípravami na liberalizaci a s jejím prováděním v rámci dohod o hospodářském partnerství,
V. whereas a solution to the issue of adjustment costs relating to preparations and implementation of liberalisation required as part of the EPAs, must be found,
3. vyzývá Komisi a členské státy, aby zajistily soudržnost rozvojové politiky; zdůrazňuje, že vyjednavačům dohod o hospodářském partnerství poskytuje v tomto ohledu vodítko Evropský konsensus o rozvoji (prohlášení o rozvojové politice), zejména bod 36; v této souvislosti naléhavě žádá Komisi, aby dostála zásadám asymetrie a flexibility;
Calls on the Commission and the Member States to ensure policy coherence for development; stresses that the "European Consensus on Development" (Development Policy Statement, DSP), in particular paragraph 36, provides the EPA negotiators with guidance; urges, in this respect, the Commission to adhere to the principles of asymmetry and flexibility;
8. žádá Komisi, aby nevyvíjela nepřiměřený nátlak a aby se v případě, že jednání nebudou ukončena do 1. ledna 2008, snažila v rámci WTO zajistit, že dokud nebude dosaženo konečné dohody, nedojde k narušení současných vývozů zemí AKT do EU;
Calls on the Commission not to exert undue pressure and - in the event of negotiations not being completed by 1 January 2008 - make efforts at WTO level to seek to ensure that disruption of existing ACP exports to the EU is avoided pending a final settlement;
12. uznává, že preferenční přístup na trh zatím nebyl sám o sobě dostatečným nástrojem k dosažení rozvoje zemí AKT, a trvá na tom, že k dosažení tohoto cíle je nutné podniknout další kroky k posílení konkurenceschopnosti uvedených zemí;
Recognises that preferential market access has not been a sufficient tool in itself to bring about the development of the ACP countries and maintains that, in order to achieve that goal, flanking measures need to be put in place to boost their competitiveness;
31. připomíná, že země AKT jsou často velmi silně závislé na primárních komoditách, a vyzývá EU, aby vyvinula účinnější nástroje na podporu přizpůsobení a diverzifikace výroby, rozvoje zpracovatelských odvětví a malých a středních podniků v zemích AKT;
Recalls that ACP countries are often heavily dependent on primary commodities, and calls on the EU to develop more effective instruments of support to production adjustment and diversification, as well as the development of processing industries and SMEs in ACP countries;
6 Dohody z Cotonou;
Recalls ACP requests in a number of fora for alternatives to EPAs, but notes the absence of official ACP requests under Article 37(6) of the Cotonou Agreement;
43. připomíná, že bilaterální jednání o obchodu se službami by měla respektovat právo zemí svobodně regulovat veřejné služby, a žádá obě strany, aby uznaly, že řádné regulační systémy jsou podstatnou částí procesu liberalizace;
Recalls that bilateral negotiations on trade in services should respect the right of countries to freely regulate public services and asks both parties to recognise that sound regulatory frameworks are an essential part of any liberalisation process;
50. vyzývá Komisi, aby v průběhu jednání i po jeho ukončení systematicky analyzovala sociální dopady dohod o hospodářském partnerství v zemích AKT, zejména dopady na nejvíce ohrožené skupiny, včetně mladých lidí a žen;
Calls on the Commission to carry out systematic analysis, during the negotiations and following their conclusion, of the social impact of EPAs on the groups most at risk, including young people and women in the ACP countries;
Tato zpráva se snaží být konstruktivní, realistická a vyvážená.
The aim of this report has been to be constructive, realistic and balanced.
Diskuse o obchodu a rozvoji je z velké části polarizována.
Much of the debate concerning trade and development is polarised.
Celé roky sporů o to, jaký přínos má liberalizace a volný obchod, příliš nepomohly, aby se jednání pohnula kupředu.
Years of argument about the merits of liberalisation and free trade have not helped negotiations advance.
Ačkoli jsou tyto diskuse samy o sobě velmi zajímavé, je třeba se soustředit na to, jak se v dohodách o hospodářském partnerství odrazí to, co je tak pěkně napsáno v dohodě z Cotonou.
While these debates are interesting it is important to focus attention on how the fine words of Cotonou will be implemented in EPAs.
Klíčem k úspěchu obchodu a rozvoje jsou totiž detaily.
In trade and development the devil is in the detail.
Pro jednání o dohodách o hospodářském partnerství byla dosud typická nedůvěra a spory o to, jak udělat z obchodu „nástroj rozvoje“.
Negotiations of EPAs have been characterised by mistrust and disagreement about how trade should be made a "development tool".
V přístupech k jednání, která jsou velmi rozsáhlá a ambiciózní, a v jejich průběhu došlo k mnoha omylům.
Mistakes have been made in approaches to, and the undertaking of, negotiations which are wide ranging and ambitious in their scope.
Hlasy těch, kterých se mají dohody týkat, nebyly vždy řádně vyslyšeny a rovněž dopady těchto dohod na země AKT nebyly dostatečně propočítány.
The voices of those who will be affected by EPAs have not always been adequately heard nor the impacts of EPAs on ACP countries fully quantified.
Je zřejmé, že při projednávání „partnerských“ dohod mezi natolik nerovnými partnery, kdy jsou projednávaná témata navýsost složitá a kontroverzní, se nelze vyhnout určitým obtížím.
The difficulties in negotiating a "partnership" agreement between such unequal partners, on controversial and complex issues, are obvious.
Nedostatek detailních ekonomických informací, nedostatečná kapacita v zemích AKT a nepružnost orgánů EU (v Komisi spravuje finanční prostředky GŘ pro rozvoj, zatímco za vyjednávání odpovídá GŘ pro obchod) přispěly k tomu, že jednání se velmi lišila od obvyklých jednání o dohodách o volném obchodu.
The paucity of detailed economic information and capacity constraints in the ACP, combined with EU institutional rigidity - where in the European Commission DG Development is in charge of the funds but DG Trade is in charge of negotiations - have contributed to a negotiating environment very different from that of a conventional Free Trade Agreement.
Zásadní překážkou při rozhovorech bylo to, že Komise nedokázala zajistit, aby se ústředním bodem jednání stal v dostatečné míře „rozvojový rozměr“ .
The inability of the Commission to make the "development dimension" sufficiently central to EPA negotiations has been a significant barrier to progress in EPA talks.
Země AKT nedokáží přesně a konkrétně říci, co požadují v rámci „rozvojového rozměru“ kromě neurčitých požadavků na zvýšení finanční podpory; zúčastněné strany proto mohou jen obtížně posuzovat odpovědnost Komise, pokud jde o to, zda jsou dohody v souladu s cíli rozvoje.
The inability of the ACP to be detailed in what exactly it wants in the "development dimension" beyond uncosted requests for additional financial support has made it difficult for interested stakeholders to hold the Commission to account when calling for "pro-development EPAs".
Zejména proto, že nástroje, které měly zajistit, aby se při jednání o dohodách o hospodářském partnerství bral ohled na požadavky rozvoje, buď nefungovaly nebo nebyly věrohodné.
Particularly as the instruments set up to ensure that EPA negotiations are "pro-development" have either not worked or lacked credibility.
Komise protestuje, že země AKT pouze žádají o více peněz, zatímco tyto země si stěžují, že Komise nechápe, co vlastně potřebují – pokud to vypadá jako manželské rozbroje, je to patrně proto, že toto partnerství trpí komunikačními problémy.
If the Commission protesting that the ACP only ever asks for more funds, while the ACP complains that the Commission doesn't understand its needs, sounds like a dysfunctional marriage it is possibly because this is a partnership with communication problems.
Zůstává dojem, že EU tvrdě prosazuje dohody o volném obchodě, které zemím AKT uškodí, a že říká něco jiného na veřejnosti a něco jiného požaduje v jednáních za zavřenými dveřmi.
The impression remains that the EU is forcing through free trade agreements which will harm ACP countries by saying one thing in public and demanding another in private.
Po minulých zkušenostech jsou mnohé země AKT značně skeptické vůči tvrzení, že pokud budou dělat to, co po nich chtějí dárcovské země, chudoba se sníží.
Past experience in many ACP countries has led to scepticism that doing what donor countries want will reduce poverty.
Výsledky programů na liberalizaci obchodu, které v řadě zemí AKT probíhaly v 80. a 90. letech, nepovažovaly tyto země za tak skvělé, jak očekávaly podle toho, co jim tvrdily mezinárodní organizace a vlády dárcovských zemí.
Trade liberalisation programmes in the 1980s and 1990s in many ACP countries were not perceived by those countries to be the roaring successes international organisations and donor Governments had led them to believe they would be.
Jakékoli dohody o hospodářském partnerství podepsané regionálními skupinami musí být politicky žádoucí v krátkodobém i dlouhodobém horizontu.
Any EPA signed by a regional group must be politically desirable in both the short and long term..
Příslib ekonomických výhod ve vzdálené budoucnosti nestačí, pokud budou země AKT přesvědčeny, že dohody o hospodářském partnerství vyžadují liberalizaci, která nepřinese žádné výhody kromě těch, které mají nejméně rozvinuté země už nyní v rámci iniciativy „Vše kromě zbraní“.
The promise of economic benefits in the distant future will not be enough if the perception remains that an EPA requires liberalisation with no benefits that are not already available to LDCs under EBA.
Pozitivní návrhy
Positive Suggestions
Existují určité pozitivní prvky, které je nutné v jednáních řádně zohlednit: zjednodušená, liberalizovaná a pružnější pravidla původu, fungující ochranné mechanismy a mechanismy pro urovnávání sporů a pro monitorování, které budou jasně formulovány a budou mít dostatek možností zasáhnout, pokud by dohody měly negativní dopad na některé sektory ekonomik zemí AKT.
Simplified, liberalised and more flexible rules of origin; workable safeguard, dispute settlement and monitoring mechanisms with transparent provisions and real power to act in the event of changes caused by EPAs having a harmful effect on sectors of ACP economies: these are the positive aspects that need to be correctly framed in negotiations.
Obchodní jednání obvykle pokračují velice pomalu až do doby těsně před jejich termínem, kdy se věci najednou začnou hýbat.
Trade talks generally move slowly until just before the deadline when things suddenly move.
V této fázi nebude mít tato taktika úspěch, neboť to, jaké výhody dohody přinesou, musí být jasné už před jejich podepsáním, aby se rozptýlily obavy zemí AKT, že budou vyšachovány výměnou za balík „recyklovaných“ peněz.
In this instance such tactics will not be helpful as benefits need to be clear before EPAs are signed to dispel fears that ACP countries are being out-manoeuvred in exchange for a big cheque of recycled money.
Země AKT se právem ptají, zda návrhy Komise přispějí k jejich rozvoji tak, jak by přispět chtěly, a zda příslib zvýšení finanční pomoci neznamená, že tyto prostředky budou odebrány jinde.
The ACP is right to question whether the Commission's proposals will contribute to their development in the manner that they want it to and whether promises of additional financial assistance really are additional.
Pokud však mají jednání o dohodách o hospodářském partnerství skončit úspěšně, je nutné, aby se strany více angažovaly a aby se s výsledkem jednání ztotožnily více, než tomu je u procesu vyjednávání.
However, if EPAs are to be successfully concluded there must be more engagement and ownership of the result of EPA negotiations than there has been of the process.
Zpravodaj je přesvědčen o tom, že tohoto cíle pomůže dosáhnout nový parlamentní výbor pro dohled nad dohodami o hospodářském partnerství a že Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU (SPS) je pro výkon tohoto dohledu vhodným prostředím.
Your rapporteur believes a Parliamentary Oversight Committee on EPAs would help with this goal and the EU-ACP Joint Parliamentary Assembly (JPA) is the appropriate setting for such oversight.
Toto fórum hledá, jak by mohlo být prospěšné, zatímco dohody o hospodářském partnerství se potýkají s problémy demokratické odpovědnosti a věrohodnosti.
It is a forum in need of a purpose while EPAs are a partnership with a democratic accountability and credibility problem.
SPS je ovšem vázáno na Dohodu z Cotonou, jejíž platnost skončí v roce 2020, ale parlamentní dohled nad dohodami o hospodářském partnerství bude pokračovat.
The fact that the JPA is linked to Cotonou which will expire in 2020 - but parliamentary oversight of EPAs would not be - might suggest that an additional institution should be created.
To může napovídat, že by měl být vytvořen nový orgán.
This would not be an effective use of resources.
Dodatečné zdroje
Additional Resources
Je zřejmé, že pro řešení dopadů změn, které dohody o hospodářském partnerství přinesou, bude nutné zvýšit finanční prostředky.
It is clear that additional resources will be needed to cope with the effects of changes ushered in by EPAs.
Obchodní a technickou pomoc a podporu, která má pomoci výrobcům ze zemí AKT splnit evropské normy, je nutné zvyšovat v dostatečné míře, aby se vyrovnaly ztráty z celních poplatků a aby země AKT dokázaly využít výhod, které jim nabízí přístup na trh.
Scaling up of trade facilitation, technical assistance and support to help ACP producers meet EU standards must be sufficiently extensive to off-set losses from tariff revenues and help ACP countries take advantage of market access.
V prvé řadě je třeba zvýšit úsilí o to, aby byly již přislíbené prostředky využity včas a efektivně.
In the first instance this requires greater efforts to ensure that funds already promised are spent in a timely and effective manner.
Za prioritu je třeba považovat jak zlepšování postupů Evropského rozvojového fondu, tak i požadavky na zvýšení financování.
Improvements to European Development Fund (EDF) procedures should be prioritised along with requests for additional money.
EU se musí zodpovídat z veškeré rozvojové pomoci, kterou poskytuje, a nemůže slibovat nepodložené částky v blíže nespecifikovaném období bez jasných cílů.
The EU must be accountable for all of its development assistance and cannot promise unsubstantiated amounts over unspecified time periods without clear goals.
EU však musí usilovat o to, aby se zvýšila podpora projektů, které zvýší konkurenceschopnost a růst zemí AKT, aniž by přitom došlo ke snížení výdajů na zdravotní péči a vzdělávání.
However, the EU must work to ensure that more support is given to projects which will boost ACP competitiveness and growth without reducing spending on health and education.
Tato zpráva má Komisi včas připomenout, že termín 1. ledna 2008 se rychle blíží a že práce, kterou ještě zbývá vykonat, je nepříjemně mnoho.
This report provides a timely reminder to the Commission that the deadline of 1st January 2008 is fast approaching and a worrying amount remains to be done.
Nezdá se být pravděpodobné, že by bylo do konce roku 2007 možné zodpovědět závažné otázky ohledně schopnosti a ochoty mnohých zemí AKT realizovat ambiciózní návrhy Komise.
Serious questions about the capacity, and willingness, of many ACP countries to implement the ambitious proposals made by the Commission are unlikely to be answered before the end of 2007.
Vzhledem k tomu, že tento přezkum nebyl dostatečně inkluzívní a nevycházel z konzultací se všemi zúčastněnými stranami, včetně nestátních subjektů a členů parlamentů
The failure of the Review to be "inclusive and consultative with all stakeholders including non-state actors and parliamentarians"
Tak požadovala Rada AKT v Port Moresby. , je velmi naléhavě třeba, aby Evropský parlament přijal druhé usnesení, v němž by vyjádřil znepokojení nad pomalým postupem jednání, zejména s ohledem na termín, kdy mají být ukončena.
Called for in Port Moresby by the ACP Council makes a second resolution of the European Parliament expressing concern at the slow progress in talks all the more urgent, particularly with regard to the deadline.
Ve všech regionech je tento cíl považován přinejmenším za velmi ambiciózní.
In all regions this target is considered extremely ambitious at best.
Nikdo nemá zájem na tom, aby dohoda byla vynucená, a usilovat nyní o další výjimku z pravidel WTO by nevyřešilo základní problémy, kvůli nimž byla jednání o dohodách o hospodářském partnerství od samého počátku natolik obtížná.
While it is in no one's interests to have a forced agreement, focussing on another WTO waiver will not solve the underlying problems that have made progress in EPA negotiations so difficult from the beginning.
Pokud jde o termín ukončení jednání, je třeba vyvážený přístup, tak jako je tomu v případě stanovení jednotlivých etap liberalizace.
With regard to the question of the deadline, like in case of the phasing of liberalisation, a balance is needed.
Na úrovni WTO nikdo neví, co se stane, pokud 1. ledna 2008 do světa mezinárodního obchodu nevstoupí šest zbrusu nových dohod o hospodářském partnerství.
At the WTO level no one knows what will happen if on 1st January 2008 six shiny new EPAs do not march forth into the world of international trade.
V případě, že by některé regiony potřebovaly více času, je zpravodaj toho názoru, že vývozy zemí AKT do EU by neměly být narušeny, dokud nebudou všechny otázky vyřešeny s konečnou platností.
In the event that some regions need more time, your rapporteur believes that ACP exports to the EU should not be harmed pending a final settlement.
Vyjednavači musí zvýšit své úsilí při vyjednávání a dospět k ujednání ve věci dohod o hospodářském partnerství, které bude výhodné pro obě strany a napomůže rozvoji zemí AKT.
Negotiators must press on with negotiating to reach a mutually beneficial settlement on EPAs which will help ACP countries' development.
Pokud mají dohody o hospodářském partnerství fungovat, musí být toto partnerství upřímné.
EPAs must be a genuine partnership if they are going to work.
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2006)0587 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0587 )
– s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0402/2006 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0402/2006 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A6‑0085/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0085/2007 ),
– 4 % roční průměrné prostornosti odejmuté s veřejnou podporou v období od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2006 pro členské státy, které byly součástí Společenství dne 1. ledna 2003, a 4 % roční průměrné prostornosti odejmuté s veřejnou podporou v období od 1. května 2004 do 31. prosince 2006 pro členské státy, které přistoupily ke Společenství dnem 1. května 2004, a
- 4 % of the average annual tonnage withdrawn with public aid between 1 January 2003 and 31 December 2006 for the Member States that were part of the Community on 1 January 2003 and 4 % of the annual average tonnage withdrawn with public aid between 1 May 2004 and 31 December 2006 for the Member States that acceded to the Community on 1 May 2004 and,
– 10 % roční průměrné prostornosti odejmuté s veřejnou podporou v období od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2006 pro členské státy, které byly součástí Společenství dne 1. ledna 2003, a 10 % roční průměrné prostornosti odejmuté s veřejnou podporou v období od 1. května 2004 do 31. prosince 2006 pro členské státy, které přistoupily ke Společenství dnem 1. května 2004, a
- 10 % of the average annual tonnage withdrawn with public aid between 1 January 2003 and 31 December 2006 for the Member States that were part of the Community on 1 January 2003 and 10 % of the annual average tonnage withdrawn with public aid between 1 May 2004 and 31 December 2006 for the Member States that acceded to the Community on 1 May 2004 and,
– 4 % prostornosti odejmuté z loďstva s veřejnou podporou počínaje dnem 1. ledna 2007.
- 4 % of the tonnage withdrawn from the fleet with public aid as from 1 January 2007
– 10 % prostornosti odejmuté z loďstva s veřejnou podporou počínaje dnem 1. ledna 2007.
- 10 % of the tonnage withdrawn from the fleet with public aid as from 1 January 2007
Navrhované 4% přerozdělení prostornosti odejmuté s veřejnou podporou je ve srovnání s veškerým loďstvem provozujícím pobřežní rybolov příliš nízké a neumožní zlepšit bezpečnost, hygienu, pracovní podmínky a jakost produktů na palubě.
The proposed reallocation of 4% of the tonnage withdrawn with public aid is too low in relation to the whole of the coastal fishing fleet and is not sufficient to improve safety, hygiene, working conditions and product quality on board.