natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14. domnívá se, že zlepšené řízení vedoucí ke koordinovanější samoregulaci na vnitrostátní a evropské úrovni sníží tendenci obracet se o pomoc ke Komisi a k Evropskému soudnímu dvoru;
Believes that improved governance leading to more concerted self-regulation at national and European level will reduce the tendency to have recourse to the Commission and the Court of Justice;
16. vyzývá FIFA, aby ve spolupráci s Komisí a národními řídícími orgány přezkoumala svoje stanovy s cílem dosáhnout náležité rovnováhy mezi legitimním právem všech zúčastněných stran obrátit se na civilní soud a obvyklým fungováním soutěží;
Urges FIFA to review its statutes, in cooperation with the Commission and the national governing bodies, in order to seek a proper balance between on the one hand the legitimate right of all sport actors to appeal to the civil courts, and on the other hand the normal functioning of competitions;
20. podporuje licenční systém UEFA, který má za cíl zajistit rovné podmínky mezi kluby a přispět k jejich finanční stabilitě, a vyzývá UEFA, aby dále tento licenční systém rozvíjela s cílem zaručit finanční průhlednost a řádné řízení;
Supports the UEFA club licensing system, which aims at ensuring a level playing-field between clubs and contributing to their financial stability, and calls on UEFA to further develop this licensing system in order to guarantee financial transparency and proper management;
22. doporučuje energickou kampaň ze strany národních a evropských politických a sportovních orgánů s cílem zajistit větší transparentnost a řádné řízení v evropském profesionálním fotbale;
22. recommends a vigorous campaign by the national and European political and sports authorities to establish greater transparency and good governance in European professional football;
25. žádá členské země a fotbalové řídící orgány, aby aktivně podporovaly společenskou a demokratickou úlohu fotbalových příznivců, například prostřednictvím zapojení příznivců do vlastnictví a řízení klubů či prostřednictvím jmenování fotbalového ombudsmana;
Asks Member States and football governing bodies to actively promote the social and democratic role of football supporters, for example through the involvement of supporters in the ownership and management of the clubs or through the appointment of a football ombudsman;
Boj proti trestné činnosti
Fight against criminal activities
29. vyzývá členské státy k zavádění mechanismů podporujících spolupráci mezi kluby, policií a organizacemi fanoušků s cílem potírat násilí a chuligánství a další formy závadného chování během fotbalových zápasů;
Calls on Member States to introduce mechanisms fostering cooperation between clubs, the police and supporters' organisations, with a view to combating violence and hooliganism and other forms of delinquent behaviour during football matches;
Společenská, kulturní a výchovná úloha fotbalu
Social, cultural and educational role of football
L 203, 1.8.2002, s. 1. a/nebo v souvislosti s prováděním směrnice Rady 94/33/ES o ochraně mladistvých pracovníků
1. and / or in the context of the implementation of Council Directive 94/33/EC on the protection of young people at work
L 216, 20.8.1994, s. 12. ; poukazuje na to, že mladí hráči musí dostat příležitost absolvovat všeobecné vzdělání a odbornou přípravu souběžně s jejich klubovou a tréninkovou činností, aby nebyli závislí na klubu; vyzývá k přijetí opatření, která by zabránila sociálnímu vyloučení těch mladých lidí, kteří se nakonec nedostanou do výběru;
12. ; points out that young players must be given the opportunity for a general education and vocational training in parallel with their club and training activity, so that they do not entirely depend on the clubs; calls for action to prevent the social exclusion of young people who are ultimately not selected;
38. lituje rozdílů v sociální a finanční legislativě mezi členskými státy, které vytvářejí nerovnováhu mezi kluby, a nedostatečné vůle členských států řešit tento problém na evropské úrovni;
Regrets the differences in social and fiscal legislation between Member States, which cause imbalances between clubs, and the lack of willingness of Member States to solve this at European level;
42. vítá, opatření Mezinárodní federace profesionálních hráčů (FIFPro), UEFA a Evropské profesionální fotbalové ligy (EPFL) rozšiřující práva hráčů, která zajistí, aby hráči vždy dostávali písemné smlouvy s určitými minimálními požadavky;
Welcomes the move by FIFPro (Fédération Internationale des Footballeurs Professionels), UEFA and the EPFL (European Professional Football Leagues ) to further players' rights by ensuring that players always are given written contracts with certain minimum requirements;
44. žádá Komisi, aby aktivně podpořila iniciativy a kampaně v boji proti dětské práci v odvětvích souvisejících s fotbalem a prozkoumala všechny politické i právní cesty k respektování práv všech pracovníků, včetně dětí;
44. asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected;
Boj proti rasismu
Fight against racism
Dosud nezveřejněný v úředním věstníku. ; chválí UEFA a FIFA za zahrnutí přísnějších postihů do jejich stanov a za přijatá opatření, a těší se na další akce všech stran dotčených v oblasti fotbalu;
Not yet published in OJ. ; compliments UEFA and FIFA on the tougher sanctions being incorporated in their statutes and for the measures being taken, and looks forward to further action by all the parties concerned in the football sector;
Soutěžní právo a vnitřní trh
Competition law and the internal market
50. vyzývá Komisi, aby vytvořila jasná pravidla pro použití předpisů o státní podpoře, v nichž by bylo uvedeno, jaký druh veřejné podpory je přijatelný a legitimní, aby fotbal plnil svou společenskou, kulturní a výchovnou úlohu, např. finanční nebo jiná podpora, kterou poskytují místní orgány na budování nebo modernizaci fotbalových stadionů a zařízení;
Asks the Commission to draw up clear guidelines on the application of State aid rules, indicating what kind of public support is acceptable and legitimate in order to fulfil the social, cultural and educational role played by football , such as financial or other support granted by public authorities for the provision or updating of football stadiiums or facilities;
Prodej televizních práv a soutěžní právo
Selling of television rights and competition law
59. poukazuje na to, že televizní vysílání sportovních soutěží se stále více uskutečňuje na kódovaných a placených televizních kanálech a že tyto soutěže se tím stávají nedostupnými pro mnoho spotřebitelů;
Points out that the televised broadcasting of sports competitions is increasingly taking place on encrypted and pay TV channels, and that such competitions are thus becoming inaccessible to a number of consumers;
61. vyzývá Komisi k vytvoření nezávislého orgánu pro dopingovou kontrolu odpovídajícímu WADA výhradě pro fotbal se srovnatelnými podmínkami a postupy; zvažuje, že o provozních nákladech, založení sídla tohoto orgánu v členském státě a dalších podrobnostech mohou rozhodnout Komise, FIFA a UEFA a vnitrostátní vlády společně;
Calls on the Commission to set up an independent doping control body equivalent to WADA, exclusively for football with comparable conditions and procedures; considers that operational expenditure, the establishment the seat of this body in a Member State and other details may be decided jointly by the Commission, FIFA and UEFA and the national governments;
OBECNÉ SOUVISLOSTI
GENERAL CONTEXT
Mistrovství světa 2006 v Německu bylo velkým úspěchem.
The 2006 World Cup in Germany was a big success.
Organizace byla dokonalá.
The organisation was perfect.
Skvělé výsledky evropských národních týmů se samozřejmě zakládají na špičkovém výkonu klubů ve vnitrostátních a evropských soutěžích.
The magnificent results of European national teams of course are based on the high performances of the clubs in the national and European competitions.
Ty určují standard mezinárodního fotbalu.
They set the standard for international football.
Z ekonomického hlediska jsou 3 – 4 % ročního HDP Evropské unie vytvářeny prostřednictvím sportu a sport obecně má průměrný roční růst 4 %.
In economic terms, between 3-4% of the European Union's annual GDP is generated through sports and sports in general have an average annual growth rate of 4%.
Tento enormní rozmach vede ke zvyšování hodnoty televizních práv, sponzoringu, reklamy a dalších přidružených aktivit, stejně jako k růstu počtu evropských soutěží s následným růstem počtu pracovních příležitostí v tomto sektoru.
This enormous expansion has led to an increase in the value of television rights, sponsorships, merchandising and all other ancillary activities, as well as to the multiplication of international competitions, with a consequent increase in jobs in the sector.
Avšak fotbal v Evropě čelí spoustě problémů, které nemohou vyřešit řídící fotbalové orgány samy.
However, football in Europe is facing multiple challenges, that can not be tackled by the football governing bodies alone.
Protože evropské právo má na tento sport vliv, je důležité, aby mezi evropskými institucemi a řídícími sportovními orgány byl veden dialog.
Because of the influence of European law on the game, it is important that a constructive dialogue between European institutions and sport governing bodies takes place.
Z předsednické iniciativy Spojeného království byla vydána nezávislá zpráva o fotbalu a na jejím základě byla předložena vyčerpávající zpráva předsedovi Komise Barrosovi.
On the initiative of the UK presidency an independent football review has been launched, resulting in an exhaustive report that was presented to Commission president Barroso.
Komise ohlásila, že do poloviny roku 2007 bude vydána Bílá kniha.
The Commission announced the presentation of a White Paper by mid-2007.
Evropský parlament nemůže zůstat stranou, nýbrž by měl vyjasnit svou pozici.
The European Parliament cannot stay aside but should make clear its position.
Tato aktivita by se měla v další fázi rozšířit a otevřít dalším profesionálním sportům a měla by se rovněž zřetelně zaměřit na ženský profesionální sport.
This exercise should, in a next phase, be broadened and opened up to other professional sports and should evidently also deal with female professional sport.
POUŽITELNOST EVROPSKÉHO PRÁVA
APPLICABILITY OF EUROPEAN LAW
Primární právo
Primary law
Smlouvy neposkytují Evropské unii žádnou výslovnou pravomoc ve sportu obecně či ve fotbalu zvlášť.
The Treaties give the European Union no explicit competence on sport in general, or football in particular.
Ale protože sport není ani z primárního práva EU vyňat, právu EU podléhá.
But since sport is not exempted from EU primary law either, it is submitted to EU law.
Amsterodamská smlouva a smlouva z Nice
The Amsterdam and Nice Declaration
Obě smlouvy z let 1997 a 2000 podtrhují společenskou roli fotbalu, ale nemění nic na skutečnosti, že ekonomické aspekty sportu jsou podřízeny ustanovením Smlouvy
Both declarations in 1997 and 2000 underline the societal role of football, but do not alter the fact that the economic aspects of sport are subject to the provisions of the Treaty.
Sekundární právo
Secondary law
Také v sekundárním právu není specifičnost sportu systematicky brána v potaz.
Also in secondary law the specificity of sport is not systematically taken into account.
Mj. se to projevuje při uznávání diplomů a povolení pro trenéry, hráčské agenty a hráče ze zemí mimo EU.
This holds true a.o. for the recognition of diplomas and permits for trainers, players’ agents and not-EU players.
Je příznačné vidět, jak se ESD a EK ve stále větší míře stávají útočištěm sportovních aktérů.
It is symptomatic to see the ECJ and EC are increasingly put in the situation of ultimate recourse by the sporting actors.
Tento přístup, případ od případu, posiluje právní nejistotu.
This case by case approach has reinforced legal uncertainty.
III - 282 návrhu Ústavní smlouvy.
III - 282 in the draft constitutional treaty would bring a legal base for sport.
Tento článek návrhu ústavy v současném stavu však nezajišťuje právní jistotu.
This article of the draft constitution as it stands now, however, would not provide for legal certainty.
Fotbal plní významné sociální funkce v souvislosti s výchovou a integrací, veřejným zdravím a kulturními a rekreačními cíli.
Football performs important social functions regarding education and integration, public health, and cultural and recreational purposes.
Taktéž podstata hry sama o sobě je důvodem specifičnosti.
Also the essence of the game in itself is a reason for the specificity.
Zákony volné ekonomické soutěže nelze používat jako takové, protože fotbalový klub potřebuje životaschopné soupeře srovnatelné síly, aby mohla existovat atraktivní soutěž.
The laws of free economic competition cannot be applied as such, because a football club needs viable competitors of a comparable strength for having an exciting competition.
Model evropského fotbalu
European football model
Model evropského fotbalu je charakterizován otevřenou sportovní soutěží s vyřazováním a postupováním (cílem je dosáhnout vítězství) a bez jasného rozlišování mezi profesionální a amatérskou úrovní.
The European football model is characterised by open sporting competitions with relegation and promotion (the aim is winning the game) and without clear distinction between professional and amateur level.
To má za následek pyramidovou strukturu, kde spousta amatérských klubů vytváří základnu pro špičkové profesionální kluby hrající na vnitrostátní i evropské úrovni
This results in a pyramidal structure where lots of amateur clubs form the basis for the top professional clubs playing on national and European level
V USA jsou profesionální i amatérské soutěže velmi jasně odděleny.
In the US, professional and amateur leagues are clearly separated.
Americké kluby v těch nejvyšších uzavřených soutěžích jsou spíše subjekty maximalizující zisk, nežli vítězství.
US clubs in the highest closed leagues are profit maximising rather than winning maximising entities.
Postupy a vyřazování neexistují.
Promotion and relegation do not exist.
Pokud má existovat atraktivní soutěž, musejí být kluby otevřeny redistribučním opatřením. .
In order to have an exciting competition, clubs are open to redistribution measures .
Současný trend klubů, které vstupují na burzu , je jedním z kroků, jak se přiblížit americkému modelu.
The current trend of clubs going to the stock market is one step closer to the US model.
Může být zpochybňováno, zdali tyto dva cíle (dosažení vítězství a maximalizace zisku akcionářů) lze skloubit s tradičním evropským modelem.
It can be questioned whether the two goals (winning the game and maximising the shareholders’ profits) can be combined within the traditional open European model.
Samospráva a víceúrovňové řízení:
A. Self regulation and multilevel governance:
Základním problémem dneška je udržet privilegia federací při utváření pravidel hry a zejména při organizování sportovních soutěží.
The principal challenge today is to maintain the prerogatives of the federations in the construction of the rules of the game and especially in the organization of sporting competitions.
V zásadě je legitimita federací a jejich rozhodnutí podmíněna tím, na jaké úrovni jsou její demokratické, pověřené a zodpovědné struktury, i na úrovni transparentnosti rozhodovacích procesů.
In principle, the legitimacy of federations and their decisions is conditioned by their degree of democratic, representative and accountable structures and the degree of transparency of the decision-making procedures.
Co se týče evropské úrovně, pokud bude na evropské úrovni posilována role samosprávy pověřených a demokratických fotbalových orgánů, nebudou mít kluby nadále tendenci považovat Komisi za „odvolací“ či pomocný orgán.
As far as the European level is concerned, if the self-regulatory role of the representative and democratic football bodies is enhanced on a European level, clubs would no longer be tempted to consider the Commission as an "appeal" or recourse body.
K otázkám týkajícím se řízení lze učinit několik dalších prohlášení:
Several other statements on issues linked to governance can be made:
Kluby nejenom soutěží na vnitrostátní úrovni, ale taktéž na evropské úrovni (důsledkem klubového soutěžení UEFA).
Clubs are not only competing on a national level, but also on a European level (as a result of the UEFA club competitions).
Z důvodu národních rozdílů při používání klubových licenčních režimů existují nedostatečně vyrovnané herní podmínky v profesionálním fotbale v Evropě.
Due to national differences in the application of club licensing regimes, there is a lack of a level playing field in professional football in Europe.
Z tohoto důvodu je možné klást si otázku
It can therefore be questioned
- zdali je přiměřené pokračovat s licenčním systémem na vnitrostátní úrovni
- whether it is appropriate to continue with a licensing-system at national level
- zdali vnitrostátní federace mohou zůstat ústředím moci
- whether the national federations can remain the centre of power
- zdali může být činěno více opatření na úrovni UEFA.
- whether more arrangements can be done at the level of UEFA.
Velmi čerstvým příkladem zpochybněním samosprávné moci UEFA a FIFA je případ Charleroi , ve kterém kluby zpochybňují pravidlo FIFA, že by kluby měly uvolňovat své hráče pro zápasy národního týmu bez nároku na kompenzaci.
A very recent example of the self regulatory power of UEFA and FIFA being questioned is the Charleroi case , in which clubs question the FIFA rule that clubs should release their players for matches of the national team without entitlement to compensation.
Mezi FIFA a kluby by měl být nalezen kompromis.
A compromise should be found between FIFA and the clubs.
Musí být uznávána zásada teritoriální organizace fotbalu.
The principle of territorial organisation of football should be recognised
Finanční transparentnost
Financial transparency
Pro všechny evropské kluby bude uplatňována identická finanční kontrola s cílem zajistit finanční transparentnost a předcházet finančním odchylkám a nerovnostem v zacházení, které by měly za následek znehodnocení soutěže v souvislosti s ekonomickou kapacitou klubů.
An identical financial control should be put in place for all European clubs in order to ensure financial transparency and to prevent financial drifts and inequalities of treatment leading to distortions of competition relating to the economic capacity of the clubs.
Z tohoto důvodu musíme zvážit:
Therefore we should consider:
- zdali lze licenční systém UEFA rozšířit na všechny profesionální soutěže v Evropě;
- whether the UEFA licensing system can be extended to all professional leagues in Europe;
- zdali by v každé členské zemi měla být zavedena struktura pro kontrolu vedení klubů;
- whether a structure controlling the management of the clubs should be put in place in each Member State;
- zdali bychom měli vyzvat UEFA, aby vytvořila nezávislý orgán za účelem monitorování celkového souladu s klubovým licenčními systémem, včetně rozsáhlejší kontroly na místě.
- whether we should call on UEFA to establish an independent body to monitor overall compliance with the club licensing system, including more extensive use of spot-checking.
Další otázky:
Other issues:
- vlastnictví klubu
- club ownership
- sbližování klubových předpisů
- converging statutes for clubs
Musejí být rozvíjeny a vytvářeny stimuly zaměřené na přímé hnutí příznivců s cílem dále podporovat jejich angažovanost.
In order to further promote the involvement of supporters, incentives for the supporters direct movement are to be developed and stimulated.
SPOLEČENSKÁ A KULTURNÍ ROLE
THE SOCIAL AND CULTURAL ROLE
Fotbal je výborný nástroj pro nalezení správné cesty pro sociálně ohroženou mládež.
Football is an excellent instrument to get socially vulnerable youngsters back on track.
UEFA přijala pravidlo pro domácí hráče s cílem odstranit rostoucí zanedbávání tréninku mládeže, které vyplynulo z rozsudku Bosman.
UEFA has adopted the home grown player rule in order to overcome the growing neglect of youth training which resulted from the Bosman ruling.
Nyní je v souvislosti s touto záležitostí zapotřebí zejména právní jistoty .
What is needed now above all is legal certainty concerning this matter.
Současně je třeba předcházet tomu, aby kluby uzavíraly smlouvy se stále mladšími hráči (pod 15 let), což by zvrátilo cíl pravidla pro výchovu domácích hráčů.
At the same time, it must be prevented that clubs give contracts to ever younger players (minus 15) which would pervert the objective of the home grown player rule.
V tomto ohledu musí být rovněž zdůrazněna důležitá role výcvikových středisek .
In this regard also the important role of training centres has to be underlined.
Systém finanční redistribuce či finančních pobídek musí zajistit vyrovnané herní podmínky mezi kluby s tréninkovými středisky i bez nich.
A financial redistribution system or fiscal incentives should provide for a level playing field between clubs with and without training centres.
Musím být pokračováno v práci na písemném prohlášení o boji proti rasismu, kterou zahájil Parlament.
The work started by the Parliament with the written declaration on the fight against racism should be continued.
Evropská komise, členské země a všichni činitelé profesionálního fotbalu musí sehrát svou úlohu tím, že budou trvat na přísnějších sankcích proti všem druhům rasistických činů ve fotbale.
The European Commission, the Member States and all professional football actors should play their part by insisting on more strict sanctions against all sort of racist acts in football.
UEFA i vnitrostátní soutěže musí používat disciplinární pravidla souvisle, odhodlaně a koordinovaně.
UEFA and national leagues should apply disciplinary rules in a coherent, firm and coordinated manner.
ZAMĚSTNANECKÉ A SOCIÁLNÍ OTÁZKY
EMPLOYMENT AND SOCIAL ISSUES
Bosman – Situace hráčů
Bosman - Players situation
Rozsudek Bosman z roku 1995 má dlouhodobý pozitivní dopad na to, jakým způsobem evropské kluby přistupují ke smlouvám hráčů.
The Bosman ruling in 1995 has had long lasting positive effects on how European clubs approach players’ contracts.
Sociální a finanční rozdíly
Social and fiscal differences
Neshody mezi sociální a finanční legislativou členských zemí způsobujÍ nerovnováhu mezi různými evropskými kluby a mohou být pro hráče důvodem k opuštění jejich vlasti.
The disparities between Member States’ social and fiscal legislation are causing imbalances between the various European clubs and can be a reason for players to leave their home country.
Tyto problémy lze samozřejmě překonat harmonizací/koordinací právních, sociálních a finančních statutů, které jsou používány pro profesionální hráče i kluby.
Obviously these problems could be overcome by a harmonization/coordination of the legal, social and fiscal statuses applied to the professional players and clubs.
To by současně vytvořilo příležitost k posílení sociálních práv profesionálních hráčů, která nejsou zajištěna ve všech členských zemích (odchod do důchodu, nezaměstnanost, nemocenská …).
This would also create an opportunity to strengthen professional players’ social rights which are not ensured in all Member States (retirement, unemployment, sick leave ...).
Tyto problémy musejí být řešeny prostřednictvím sociálního dialogu .
These issues have to be dealt with in a social dialogue .
Další otázky jsou:
Others issues are:
- evropské směrnice pro hráčské agenty
- European players' agents directive
- sociální dialog
- social dialogue
- uznávání profesní kvalifikace
- recognition of professional qualifications
- otázka hráčských kvót
- the question of quota of players
- status pro mezinárodní přestupy.
- the status for international treansfers.
SOUTĚŽNÍ PRÁVO A FOTBAL
COMPETITION LAW AND FOOTBALL
Jak zmíněno v bodu 3, zákony volné hospodářské soutěže nelze pro fotbal použít, aniž bychom vzali v potaz jeho specifičnost.
As mentioned under point 3, the laws of free economic competition cannot be applied to football without taking its specificity into account.