natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Protože mají tato opatření obecnou působnost a jejich cílem je doplnit tuto směrnici přidáním nových nepodstatných prvků, měla by být přijímána regulativním postupem s kontrolou stanoveným v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES .
Since those measures are of general scope and are designed to supplement this Directive by the addition of new non-essential elements, they should be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC.
Prováděcí opatření stanovující požadavky na ekodesign a pokyny k nim by měly být upraveny s ohledem na regulativní postup s kontrolou.
The implementing measures laying down ecodesign requirements and the accompanying guidelines should be adapted to the regulatory procedure with scrutiny.
Článek 17 (směrnice 2005/32/ES)
Article 17 (Directive 2005/32/EC)
„Článek 17
"Article 17
K existujícímu článku byl doplněn odkaz na regulativní postup s kontrolou, aby směrnice 2005/32/ES upravovala podle regulativního postupu s kontrolou také článek 17 a každé případné rozhodnutí posuzující u energetického spotřebiče dobrovolnou dohodu nebo samoregulaci jako alternativu k právně závaznému prováděcímu opatření (které by jinak Komise musela navrhnout, pokud energetický spotřebič splňuje kritéria v článku 15).
A reference to the regulatory procedure with scrutiny has been added to the existing article, to adapt Directive 2005/32/EC to the regulatory procedure with scrutiny also Article 17 and any eventual decision to consider a voluntary agreement or self-regulation on an EuP as an alternative to legally binding implementing measure (that the Commission otherwise would be required to propose when an EuP meets the criteria in Article 15).
Návrh Komise přizpůsobuje směrnici o ekodesignu
The Commission Proposal adapts the Ecodesign Directive
2005/32/ES. novému postupu komitologie (regulativní postup s kontrolou)
2005/32/EC. to the new comitology procedure (regulatory procedure with scrutiny)
Rozhodnutí 1999/468/ES ve znění rozhodnutí 2006/512/ES – relevantním textem je článek 5a. .
Decision 1999/468/EC as amended by 2006/512/EC - the relevant text is article 5a. .
Podle návrhu Komise se na nové teplovodní kotle, elektrické chladničky a mrazničky pro domácnosti a předřadníky k zářivkám (ty byly upraveny ve starších směrnicích, které byly novelizovány v rámci nové směrnice o ekodesignu) vztahuje nový postup komitologie, nikoli však ostatní nová ustanovení směrnice o ekodesignu (přijetí prováděcích opatření, přijetí pokynů k prováděcím opatřením stanovujícím požadavky na ekodesign a zavádění prováděcích opatření během přechodného období).
92/42/EEC (efficiency requirements for new hot-water boilers), 96/57/EC (efficiency requirements for household electric refrigerators, freezers and combinations thereof), 2000/55/EC (efficiency requirements for ballasts for fluorescent lighting). under the new comitology procedure, but not the other new Ecodesign provisions (the adoption of implementing measures, the adoption of guidelines to accompany an implementing measure laying down ecodesign requirements and the introduction of implementing measures during the transitional period).
Pozměňovací návrhy zajišťují, že se na nová ustanovení o ekodesignu bude vztahovat regulativní postup s kontrolou.
The amendments ensure that also the new ecodesign provisions will fall under the regulatory procedure with scrutiny.
Požadavky na ekodesign energetických spotřebičů (prováděcí pravomoci svěřené Komisi)
Ecodesign requirements for energy-using products (implementing powers conferred on the Commission)
Aloyzas Sakalas , Výbor pro zahraniční věci
Aloyzas Sakalas , Committee on Foreign Affairs
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věcI (*)......................................................14
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS (*)...........................................13
– s ohledem na články 2, 6 a hlavu VI Smlouvy o Evropské unii a hlavu IV Smlouvy o založení Evropského společenství, které pojednávají o posílení Evropské unie jako prostoru svobody, bezpečnosti a práva (PSBP),
– having regard to Articles 2, 6 and Title VI of the Treaty on European Union (TEU) and Title IV of the Treaty establishing the European Community (TEC) dealing with the strengthening of the European Union as an area of freedom, security and justice (AFSJ),
– s ohledem na závěry předsednictví a cíle definované na jednotlivých zasedáních Evropské rady od roku 1999 vztahující se k vnějšímu rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva, včetně zasedání ve dnech 14.–15. prosince 2006,
– having regard to the Presidency Conclusions and the objectives defined by successive European Councils since 1999 in the field of the external dimension of the area of freedom, security and justice, including the one of 14-15 December 2006,
– s ohledem na návrh Komise k rámcovému rozhodnutí Rady o soudní spolupráci v trestních věcech: určitá procesní práva při trestním řízení v celé Evropské unii ( KOM(2004)0328 ),
– having regard to the proposal from the Commission on a Council framework decision on criminal judicial cooperation: procedural rights in criminal proceedings throughout the European Union ( COM(2004)0328 ),
– s ohledem na návrh Komise k rámcovému rozhodnutí Rady o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a soudní spolupráce v trestních věcech ( KOM(2005)0475 ),
– having regard to the proposal from the Commission on a Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters ( COM(2005)0475 ),
– s ohledem na sdělení Komise o Strategii vnějšího rozměru oblasti svobody, bezpečnosti a práva ( KOM(2005)0491 ) a na zprávu Komise o pokroku při provádění této strategie ( SEK(2006)1498 ),
– having regard to the Communication from the Commission on a Strategy on the External Dimension of the area of freedom, security and justice ( COM(2005)0491 ) and to the Commission's progress report on the implementation of that Strategy ( SEC(2006)1498 ),
– s ohledem na pracovní program několika předsednictví týkající se vnějších vztahů v oblasti SVV (5003/1/7), který byl přijat dne 23. ledna 2007, na dokument Rady zaměřený na konkrétní kroky ke zlepšení spolupráce mezi EU a západním Balkánem v boji proti organizovanému zločinu, korupci, nedovolenému přistěhovalectví a terorismu (9360/06) a dokument zaměřený na konkrétní kroky ke zvýšení podpory EU v boji proti výrobě drog v Afghánistánu a jejich vývozu z této země, včetně tranzitních cest (9305/06), které byly oba schváleny Radou SVV konanou ve dnech 1.–2. června 2006, a na dokument zaměřený na konkrétní kroky k zavedení společného prostoru svobody, bezpečnosti a práva s Ruskem (15534/06), který byl přijat dne 11. listopadu 2006,
– having regard to the JHA external relations Multi-Presidency Work Programme (5003/1/7) adopted on 23 January 2007, to the Council's Action-Oriented Paper on improving cooperation on organised crime, corruption, illegal immigration and counter-terrorism between the EU and the Western Balkans (9360/06), the Action-Oriented Paper on increasing EU support for combating drug production in and trafficking from Afghanistan, including transit routes (9305/06) (both adopted by the JAI Council on 1-2 June 2006) and to the Action-Oriented Paper on Implementing with Russia the Common Space of freedom, security and justice (15534/06), adopted on 11 November 2006,
– s ohledem na své předchozí výroční rozpravy týkající se prostoru svobody, bezpečnosti a práva a na usnesení zaměřená na jeho vnější rozměr (terorismus, CIA, ochrana údajů, migrace, nedovolený obchod, boj proti drogám a praní peněz),
– having regard to its previous annual debates on AFSJ and resolutions focused on the external dimension thereof (terrorism, CIA, data protection, migration, trafficking, fighting drugs, money laundering),
– s ohledem na svá předchozí doporučení Evropské radě k posílení prostoru svobody, bezpečnosti a práva (Bourlangesova zpráva z roku 2004)
– having regard to its previous recommendations to the European Council on the strengthening of the AFSJ (Bourlanges report of 2004)
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6‑0223/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0223/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že se vnější rozměr prostoru svobody, bezpečnosti a práva zvětšuje úměrně s tím, jak se utváří vnitřní prostor svobody, bezpečnosti a práva v důsledku stále větší propojenosti světa a mezinárodní povahy takových hrozeb jako je terorismus a organizovaný zločin a výzev jako jsou migrační toky; vzhledem k tomu, že k zajištění dodržování právního státu, základních práv, bezpečnosti a stability v EU je velmi důležité vnější rozšiřování hodnot, o něž se prostor svobody, bezpečnosti a práva opírá;
A. whereas the external dimension of the AFSJ is growing as the internal area of freedom, security and justice progressively takes shape under the pressure of an increasingly interconnected world and of the inherent international character of threats such as terrorism, organised crime and challenges such as migration flows; and whereas the external projection of values underpinning the AFSJ is essential in order to safeguard the respect of the rule of law, fundamental rights, security and stability inside the EU,
B. vzhledem k tomu, že přijetím a realizací jednotné strategie vnějšího rozměru oblasti svobody, bezpečnosti a práva se zvýší důvěryhodnost a vliv EU ve světě, a vzhledem k tomu, že tuto strategii lze naplnit pouze v úzké spolupráci se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi;
B. whereas by adopting and implementing a coherent strategy for the external dimension of the AFSJ the EU increases its credibility and its influence in the world and whereas the Strategy can only be accomplished in close cooperation with third countries and international organisations,
C. vzhledem k tomu, že tato strategie je významným krokem k vytvoření vnitřního prostoru svobody, bezpečnosti a práva prostřednictvím vytvoření bezpečného vnějšího prostředí a rozvinutí vnějších vztahů EU díky prosazování právního státu, demokratických hodnot, dodržování lidských práv a řádně fungujících institucí;
C. whereas this strategy is an important step towards establishing an internal area of freedom, security and justice by creating a secure external environment as well as advancing the EU's external relations by promoting the rule of law, democratic values, respect for human rights and sound institutions,
D. vzhledem k tomu, že přípravy a provádění všech politik sledujících cíl zavedení skutečného a trvalého prostoru svobody, bezpečnosti a práva musí vést k posílení skutečné rovnováhy mezi bezpečností a právem,
D. whereas the reinforcement of a true balance between security and justice should be reflected during the preparation and implementation of all the various policies carried out for the purpose of attaining a real and sustainable area of freedom, security and justice,
E. vzhledem k tomu, že politické soudržnosti a účinnosti vnějších akcí EU v současné době brání:
E. whereas the political coherence and efficiency of the EU's external action is currently hindered by:
- složitý vnitřní institucionální rámec, v němž se o dohodách se třetími zeměmi a o programech pro tyto země rozhoduje v souladu s postupy prvního, druhého a třetího pilíře,
- the complexity of the internal institutional framework where external agreements and programmes are decided according to the procedures of the first, second and third pillars,
- nedostatečné zapojení Parlamentu, navzdory stávající povinnosti Rady a Komise konzultovat s Parlamentem a informovat jej,
- the insufficient involvement of Parliament, despite the existing obligations of the Council and Commission to consult and inform Parliament,
- sdílení pravomocí mezi orgány EU a 27 členskými státy;
- the power-sharing arrangements between the EU institutions and the 27 Member States,
F. vzhledem k tomu, že EU disponuje několika politickými nástroji, které jí mohou pomoci provádět strategii vnějšího rozměru oblasti svobody, bezpečnosti a práva, mezi něž patří dvoustranné dohody (dohody o přidružení, dohody o partnerství a spolupráci, dohody o stabilizaci a přidružení), rozšíření EU a předvstupní proces, akční plány evropské politiky sousedství, regionální spolupráce, individuální dohody (se Spojenými státy, Japonskem, Čínou, atd.), operativní spolupráce, rozvojová politika a vnější pomoc;
F. whereas the EU has a number of policy instruments at its disposal to help implement the Strategy on the external dimension of the AFSJ, such as bilateral agreements (association agreements, partnership and cooperation agreements, stabilisation and association agreements), the EU’s enlargement and pre-accession process, the European Neighbourhood Policy (ENP) Action Plans, regional cooperation, individual agreements (with the United States, Japan, China, etc), operational cooperation, development policy and external aid,
Předkládá Radě a Komisi ke zvážení následující seznam doporučení
Presents the following list of recommendations to the Council and Commission for their consideration
Zlepšení demokratické odpovědnosti ve vnějším rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva
Improving the democratic accountability in the external dimension of the AFSJ
- aby konzultovaly s Parlamentem v souvislosti s každou mezinárodní dohodou, jež má být založena na článcích 24 a 38 Smlouvy o EU, jestliže by se tyto dohody dotýkaly základních práv občanů Unie a hlavních aspektů soudní a policejní spolupráce se třetími zeměmi či mezinárodními organizacemi,
- to consult Parliament in respect of each international agreement to be founded on Articles 24 and 38 TEU when the agreements would affect the fundamental rights of European citizens and the main aspects of judicial and police cooperation with third countries or international organisations,
- aby Parlament pravidelně informovaly o jednáních a dohodách týkajících se prostoru svobody, bezpečnosti a práva a zajistily řádné zohlednění názorů Parlamentu, jak je uvedeno v článcích 39 a 21 Smlouvy o EU a článku 300 Smlouvy o ES;
- to keep Parliament regularly informed of the negotiations on agreements dealing with the AFSJ and to make sure that Parliament's views are duly taken into consideration, as provided for by Articles 39 and 21 TEU and by Article 300 TEC;
4. vyzývá Radu, aby uspíšila především přijetí rámcových rozhodnutí o uchovávání, využívání a výměně informací o trestních stíháních a kodifikaci procesních práv v rámci trestního řízení v Evropské unii, jako je výše uvedený návrh Komise (KOM(2004)328);
Calls on the Council to expedite in particular the adoption of framework decisions with regard to the storage, use and exchange of information on criminal convictions and to the codification of procedural rights in criminal proceedings throughout the EU, such as the above-mentioned Commission proposal (COM(2004)328);
Co se týče hlavních cílů této strategie
As far as the main objectives of the Strategy are concerned
6. zdůrazňuje, že je třeba, aby EU použila své smluvní vztahy a motivovala třetí země k přijetí a uplatňování příslušných mezinárodních norem a povinností v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí;
Underlines the need for the EU to use its conventional relations and instruments with third countries as an incentive for them to adopt and implement relevant international standards and obligations on JHA issues;
8. zdůrazňuje, že je třeba, aby Parlament zlepšil soudržnost svých činností v oblasti vnějších vztahů, do kterých je zapojena řada subjektů; vyzývá proto k zefektivnění činností týkajících se lidských práv, demokratické správy věcí veřejných a právního státu ve třetích zemích a ve vnějším rozměru bezpečnosti;
Stresses the need for Parliament to improve the coherence of its external relations activities, which involve a wide array of actors; therefore, calls for the streamlining of activities pertaining to human rights, democratic governance and the rule of law in third countries and in the external dimension of security;
11. zdůrazňuje, že by v procesu plánování operací EBOP měla být zohledněna různá doprovodná nebo následná opatření zajišťovaná prostřednictvím nástrojů Společenství v oblastech právního státu, obchodování se zbraněmi a drogami, obchodu se ženami a dětmi, prevence a boje proti terorismu a organizované trestné činnosti a stabilizaci po konfliktu, zejména s ohledem na Nástroj stability a Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENSP);
Stresses that the planning process of ESDP operations should take into account various flanking or follow-on measures provided by Community instruments in areas pertaining to the rule of law, arms and drugs trafficking, trafficking of women and children, the prevention and the fight against terrorism and organised crime and post-conflict stabilisation, particularly with regard to the Stability Instrument and the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI);
14. vyzývá k lepší spolupráci mezi EU a mezinárodními organizacemi, zejména s Radou Evropy a Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, a zdůrazňuje potřebu posíleného regionálního dialogu a spolupráce v otázkách práva, svobody a bezpečnosti;
Calls for better cooperation between the EU and international organisations, in particular with the Council of Europe and the Organisation for Security and Cooperation in Europe, and stresses the need for enhanced regional dialogue and cooperation on justice, freedom and security issues;
Posílit bezpečnost a lidská práva
Strengthening security and human rights
- aby prosazovaly demokratické normy, lidská práva, politické svobody a řádně fungující instituce jako nedílnou součást vztahů mezi EU a třetími zeměmi; zdůrazňuje, že to je to nejdůležitější pro všechny obecné cíle vnějšího rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva,
- to make the promotion of democratic standards, human rights, political freedoms and sound institutions an indispensable dimension of relations between the EU and third countries; stresses that this is central to the overall goals of the external dimension of AFSJ,
- aby i nadále považovaly Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod za základ pro všechna jednání a dohody EU a jejích členských států se třetími zeměmi,
- to keep the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as the basis for all the negotiations and agreements of the EU and its Member States with third countries,
- aby do svých dialogů se třetími zeměmi o prostoru svobody, bezpečnosti a práva začlenily důkazy získané od mezinárodních organizací zabývajících se lidskými právy a rozsudky Evropského soudu pro lidská práva,
- to integrate, in dialogues with third countries on the AFSJ, evidence drawn from human rights international organisations and the verdicts of the European Court of Human Rights,
- aby zajistily, že základní práva budou nedílnou součástí veškerých nástrojů, programů nebo provozních opatření souvisejících s bojem proti terorismu, organizovaným zločinem, migrací, azylem a správou hranic;
- to ensure that fundamental rights form an integral part of any instrument, programme or operational measure linked to the fight against terrorism, organised crime, migration, asylum and border management,
- aby do všech dohod se třetími zeměmi začlenily „doložku o lidských právech” a vyhodnocovaly jejich účinnost, jakož i účinnost dalších doložek týkajících se prostoru svobody, bezpečnosti a práva,
- to include a "human rights clause" in agreements with third countries and to assess the effectiveness of these human rights clauses and other AFSJ clauses,
18. doporučuje Komisi, členským státům a Radě, aby zvážily možnost doplnit činnosti financované v oblasti svobody, bezpečnosti a práva se třetími zeměmi a oblastmi o specifické finanční prostředky na projekty v oblasti ochranuy lidských práv a jejich dodržování;
Advises the Commission, the Member States and the Council to consider the possibility of supplementing activities funded in the field of freedom, security and justice with third countries and regions by providing specific funding for human rights protection and compliance projects;
21. vyzývá EU a členské státy, aby plně dodržovaly zásadu nevydávat osoby do zemí, kde by byly vystaveny mučení a/nebo trestu smrti; vyzývá Radu a Komisi, aby naléhavě vyzvaly ty země, s nimiž mají úzké vztahy, ke zrušení takových praktik a k zajištění, aby všechny osoby měly právo na řádné soudní řízení;
Calls on the EU and Member States to fully observe the principle of non-extradition to countries where the persons extradited would suffer torture and/or the death penalty; calls on the Council and the Commission to urge the countries with which it has close relations to abolish such practices and to ensure that all persons have a right to a fair trial;
23. lituje, že v rámci vztahů mezi EU a USA chybí řádný demokratický dohled, k čemuž dochází v důsledku založení kontaktní skupiny na vysoké úrovni, která se skládá ze zástupců Komise, Rady a vládních představitelů USA z ministerstva spravedlnosti a ministerstva vnitra a nezahrnuje do tohoto dialogu Evropský parlament, národní parlamenty ani kongres USA;
Regrets the lack of democratic oversight in EU-US relations created by the High Level Contact Group which is composed of representatives of the Commission, the Council and US governmental representatives of the Departments of Justice and of Homeland Security and excludes the European Parliament, the national parliaments as well as the US Congress from this dialogue;
Vysoká úroveň ochrany před terorismem a organizovaným zločinem pro občany EU
Providing EU citizens with a high level of security against t errorism and organised crime
35. vyzývá Komisi a Radu k vytvoření jednotných postupů pro monitorování výroby, skladování, přepravy, dovozu a vývozu zbraní a výbušnin a obchodu s nimi, aby se zabránilo jejich zneužívání v EU a třetích zemích;
Calls on the Commission and the Council to create standardised procedures for monitoring the production, storage, trade, transport, import and export of arms, explosives and weapons in order to prevent their misuse both within the EU and in third countries;
Prohloubení policejní a soudní spolupráce a správa hranic
Strengthening police and judicial cooperation and borders management
37. doporučuje, aby Europol měl v dohledné době pravomoc organizovat a koordinovat operační činnosti a vyšetřování a stát se součástí společných vyšetřovacích skupin a rozmísťovat své styčné úředníky v prioritních oblastech jako západní Balkán;
Recommends that Europol should soon have the power to organise and coordinate operational actions and investigations, to participate in joint investigation teams and to deploy its own liaison officers in priority regions such as the Western Balkans;
43. domnívá se, že Evropská unie a Spojené státy jsou v boji proti terorismu hlavními a věrnými spojenci a že je nezbytné uzavřít mezinárodní dohodu s cílem zajistit, aby síť Swift dodržovala ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 95/46/ES o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů ze dne 24. října 1995
Considers that the European Union and the USA are crucial and loyal allies in the fight against terrorism and that an international agreement must be concluded in order to ensure that SWIFT complies with European Parliament and Council Directive 95/46/CE of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
L 281, 23.11.1995, s. 31. – požaduje, aby v této mezinárodní dohodě byly stanoveny nezbytné záruky proti jakémukoli zneužívání údajů k ekonomickým nebo obchodním účelům – konstatuje, že SWIFT musí ukončit svou stávající praxi, kdy jsou veškeré údaje kopírovány do amerického operačního střediska swiftové sítě;
31. ; calls for that international agreement to enshrine the necessary safeguards against any misuse of data for economic and commercial purposes; points out that SWIFT should cease its current practice of reproducing all data on its US mirror site;