natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. vzhledem k tomu, že teroristické organizace nebo zločinecká uskupení uvnitř i vně EU dokáží získat a použít řadu konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího užití,
H. whereas many conventional arms and dual-use goods and technologies are capable of being acquired and used by terrorist organisations or criminal groups inside and outside the EU,
I. přesvědčen, že jakákoli politika kontroly vývozu zbraní EU musí posilovat a doplňovat ostatní rozměry vnější činnosti Unie, mezi něž patří cíle udržitelného rozvoje, předcházení krizím, podpory lidských práv, boje proti chudobě a boje proti mezinárodnímu terorismu a opatření k dosažení větší regionální stability,
I. convinced that any EU arms export control policy must reinforce and complement the other dimensions of the Union's external action, which include the goals of sustainable development, crisis prevention, the promotion of human rights, the fight against poverty, the fight against international terrorism and measures to achieve greater regional stability,
J. vzhledem k tomu, že výběr komplexních dodavatelů komponent, licenční výroba v zahraničí a výroba a vývoz zbraní dceřinými společnostmi nejsou dostatečně regulovány současnými kontrolami; vzhledem k tomu, že všechny státy mají nejen povinnost zajistit, aby jejich vývozy byly v souladu s jejich stávajícími závazky podle mezinárodního práva, ale že je také v jejich vlastním bezpečnostním, socioekonomickém a politickém zájmu regulovat vývozy tak, aby zajistily, že nebudou napomáhat porušování lidských práv nebo podněcovat konflikt, a nebudou odčerpávat prostředky nutné pro udržitelný rozvoj,
J. whereas the global sourcing of components, licensed production overseas and the production and export of arms by subsidiary companies are insufficiently regulated by current controls; whereas not only do all states have a duty to ensure that their exports are consistent with their existing obligations under international law, but it is also in their own security, socio-economic and political interests to regulate their exports with a view to ensuring they do not facilitate human rights abuses or fuel conflict, and do not divert resources away from sustainable development,
K. přesvědčen, že strategie EU z prosince 2005 pro boj s nezákonným hromaděním ručních a lehkých zbraní (SALW) a jejich munice a obchodování s nimi podporuje cíl Rady bezpečnosti OSN, schválený v lednu 2004, nabádat země vyvážející zbraně, aby při transakcích týkajících se ručních a lehkých zbraní směřujících do nestabilních oblastí jednaly s nejvyšší mírou odpovědnosti,
K. convinced that the December 2005 EU Strategy to combat the illicit accumulation and trafficking of SALW and their ammunition supports the UN Security Council's objective, agreed in January 2004, of encouraging arms-exporting countries to exercise the highest degree of responsibility in transactions concerning small arms and light weapons destined for unstable areas,
L. připomínaje členským státům tuto odpovědnost v případě, že budou podniknuty jakékoli kroky k otevření evropského trhu s obranným vybavením, a zejména v případě, že Komise podnikne další kroky v návaznosti na svůj „Konzultační dokument týkající se oběhu produktů na obranu členských států uvnitř Společenství“, který výslovně odkazuje na úlohu Kodexu chování EU pro vývoz zbraní,
L. reminding Member States of this responsibility should any steps be taken to open up the internal European defence equipment market, and in particular should the Commission take further steps following its "Consultation paper on the Intra-Community Circulation of Products for the Defence of Member States", which explicitly refers to the role of the 1998 EU Code of Conduct on Arms Exports,
M. vzhledem k tomu, že členské státy EU dlouhodobě náležejí mezi hlavní celosvětové vývozce zbraní; vzhledem k tomu, že rostoucí počet firem v rozvojovém světě, které podporují vlády, získává významný podíl na celosvětovém trhu se zbraněmi; vzhledem k tomu, že vnitrostátní kontroly vývozu zbraní se v jednotlivých zemích rozvojového světa liší a ne vždy zahrnují jednoznačná kritéria nebo pokyny pro povolování transferů zbraní, které by plně odrážely stávající závazky států podle mezinárodního práva,
M. whereas EU Member States have consistently been amongst the principal arms exporters worldwide; whereas a growing number of companies in the developing world, backed by their governments, are gaining a significant share of the global arms market; whereas national arms export controls vary among countries in the developing world and do not always include explicit criteria or guidelines for authorising arms transfers that fully reflect states’ existing obligations under international law,
N. vzhledem k tomu, že zpráva Stockholmského mezinárodního institutu pro mírový výzkum (SIPRI) uvádí, že v roce 2005 členské státy EU udělily povolení na dodávky zbraní zemím, jako je Čína, Eritrea, Etiopie, Indonésie, Izrael, Kolumbie a Nepál; přesvědčen, že bez podrobnějších a transparentnějších informací o charakteru dodávaných zbraní, o jejich množství a o tom, komu byly prodány a za jakým účelem, není možné učinit závěr, že se díky Kodexu EU podařilo zastavit veškeré vývozy zbraní, které s největší pravděpodobností slouží k podněcování ozbrojených konfliktů, porušování lidských práv a růstu chudoby,
N. whereas a report from the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) indicates that in 2005 EU Member States licensed supplies of arms to, inter alia, China, Colombia, Ethiopia, Eritrea, Indonesia, Israel and Nepal; convinced that, without more detailed and transparent information about the nature of the arms supplied, how many, to whom they were sold and for what purpose, it is not possible to conclude that the EU Code of Conduct has managed to stop all arms exports that are likely to be used to fuel armed conflict, human rights abuses and poverty,
1. vítá sedmou a osmou výroční zprávu Rady a opět klade důraz na význam každoročních hodnocení podle bodu 8 vlastního textu Kodexu jako hlavního mechanismu jeho hodnocení a posilování;
Welcomes the Council's Seventh and Eighth Annual Reports and reiterates the importance of annual reviews, as prescribed by Operative Provision 8 of the Code, as the main mechanism for reviewing and strengthening the Code;
5. vítá, že se v Uživatelské příručce nedávno ujasnilo, že k dohodám o licenční výrobě v zahraničí by se mělo přistupovat jako k vývozní licenci; je však nadále hluboce znepokojen nedávnými případy přesouvání výrobních kapacit z EU do zahraničí včetně licencovaných výrobních postupů a vyzývá k dalšímu zpřísnění opatření k omezení zejména licenční výroby v zahraničí a celkově přesouvání výrobních kapacit;
Welcomes the recent clarification in the User's Guide that agreements on licensed production overseas should be treated as an export licence; however, remains deeply concerned by past cases in the EU relating to transfers of production capacities overseas, including licensed production deals, and calls for further strengthening of provisions to regulate licensed production overseas in particular and the transfer of production capacity more generally;
a) nebylo vydáno žádné povolení pro licenční zbrojní výrobu, pokud existuje riziko, že by zbraně ze zahraniční produkce byly použity k porušování stávajících závazků států podle mezinárodního práva,
(a) to issue an export denial for any permits for licensed arms production if there is a risk that arms from the production abroad would be used in violation of a state's existing obligations under international law,
b) v žádném případě nebyla povolena licenční výroba bez právně závazné dohody o výrobních limitech a povolených destinacích pro vývoz daného výrobku,
(b) to issue an export denial for any permit for licensed production overseas that is not accompanied by a legally binding agreement, in each case, on the production limits and the permitted export destinations and end use for the product;
c) licenční smlouvy byly obnovovány v pravidelných intervalech, aby bylo možno provést opětovné posouzení rizik zneužití a příslušné úpravy licenční dohody;
(c) to review licensing contracts at regular intervals, so that risks of diversion can be reassessed and the licensing agreement changed accordingly;
11. vítá pokrok v transparentnosti v osmé zprávě dosažený díky samostatnému oddílu v tabulce A o vývozu do zemí, na něž je uvaleno embargo; vyzývá Politický a bezpečnostní výbor, aby pořádal pravidelné diskuse o uplatňování Kodexu a Uživatelské příručky (zejména uplatňování osvědčených postupů) vzhledem k vývozu zbraní do zemí na seznamu podezřelých zemí (nebo do zemí analyzovaných Společným situačním střediskem EU); vyzývá Evropský parlament, aby se do těchto diskusí zapojil;
Welcomes the additional transparency in the Eighth Report resulting from the inclusion of a separate section in Table A on exports to countries under embargo; calls for the Political and Security Committee to have a regular dialogue on the application of the Code and the User's Guide (in particular the application of the best practices) with regard to arms exports to countries on the Watch List (or subject to detailed analysis by the EU Joint Situation Centre); calls for the European Parliament to be involved in these discussions;
13. vyzývá úřadující předsednictví a vlády členských států, aby vysvětlily, proč nebyl Kodex přijat za společný postoj, přestože jeho text schválila pracovní skupina COARM v červnu 2005;
Calls on the Presidency-in-office and the Governments of the Member States to explain why the Code has not been adopted as a Common Position despite the fact that the text was agreed by the COARM Working Party in June 2005;
Dialog s Evropským parlamentem
Dialogue with the European Parliament
17. vítá, že rakouské a finské předsednictví poskytly zpravodaji Evropského parlamentu možnost, aby se na setkání pracovní skupiny COARM zapojil do diskuse a výměny informací o sepsání zprávy Evropského parlamentu a výroční zprávy Rady;
Welcomes the opportunity provided by the Austrian and Finnish Presidencies for the European Parliament's Rapporteur to engage in discussion and exchange of information at a COARM Working Group meeting on the drawing-up of the European Parliament's Report and the Council's Annual Report;
21. vyzývá k pořádání každoroční diskuse Evropského parlamentu s národními parlamenty o tom, jak hodnotí pokrok členských států na cestě k transparentnosti v přístupu k vývozu zbraní a při provádění Kodexu z roku 1998;
Calls for an annual debate between the European Parliament and national parliaments on their assessment of the progress made by the Member States towards achieving transparency in their handling of arms exports and in the implementation of the 1998 Code of Conduct;
Dočasná opatření při zrušení zbrojního embarga
Temporary measures on lifting an arms embargo
28. zastává názor, že embargo uvalené na Čínu by nemělo být zrušeno, dokud nedojde k jasnému a trvalému zlepšení situace v oblasti lidských práv a sociálních a politických svobod; upozorňuje, že vývozy zbraní naruší mír a stabilitu ve východní Asii a zvýší nebezpečí regionální nestability, zvláště v období následujícím po krizi vyvolané jadernými testy Severní Koreje;
Considers that the embargo imposed on China should not be lifted until there is a clear and lasting improvement in the situation regarding human rights and social and political freedoms; points out that arms exports will undermine peace and stability in eastern Asia and increase the danger of regional instability, particularly following the crisis arising from the nuclear testing by North Korea;
Uživatelská příručka – a osvědčené postupy výkladu kritérií
User’s Guide - and best practices for interpretation of criteria
33. vyzývá členské státy, aby upravily své národní licenční postupy pro vývoz zbraní, vyjasnily příslušné domácí institucionální postupy a povinnosti a odstranily případné nejasnosti ve svých systémech týkající se licenčních postupů pro vývoz ,,vojenských“ a ,,nevojenských“ zbraní, které mohou vývozci zbraní použít k exportu malých a lehkých zbraní jako ,,nevojenských“ zbraní do regionů náchylných ke konfliktům;
Calls on Member States to streamline their national arms export licensing procedures, clarify the relevant domestic institutional procedures and responsibilities and eliminate any ambiguities in their systems concerning the export licensing procedures for “military” and “non-military” arms, which can be used by arms exporters to export small arms and light weapons as “non-military arms” to conflict-prone regions;
35. naléhavě vyzývá k tomu, aby byly přijaty schválené společné standardy vykazování, jež budou muset dodržovat všechny státy, včetně standardů týkajících se množství vývozních a zprostředkovatelských licencí jištěných cílovou zemí i informací o zamítnutí licencí, úplného popisu druhu zařízení povoleného k vývozu a specifikace druhu koncového uživatele; naléhavě vyzývá k tomu, aby financování vývozu zbraní, např. v podobě státních půjček nebo záruk na úvěr, bylo v budoucnosti zahrnuto do národních výkazů;
Urges the adoption of agreed common reporting standards to which all states must be required to adhere, including standards relating to the number of export and brokering licences covered by a recipient country as well as information on licence denials, a full description of the types of equipment licensed for export, the quantity of each type of equipment licensed for export and specification of the type of end-user; urges that the funding of arms exports, e.g. in the form of state loans and loan guarantees, should in future be included in the national reports;
36. trvá na tom, že musí být zachovány přísné a transparentní vnitrostátní kontroly vývozu, dokud všechny členské státy EU nesladí své politiky kontroly vývozu do té míry, že budou schopny převést Kodex chování EU na právní nástroj, jímž bude možno řídit udělování povolení, správu (včetně konečné destinace) a ověřování vývozu zbraní uvnitř Společenství a v rámci mezinárodního Společenství;
Insists that strict and transparent national export controls must be maintained until all EU Member States have harmonised their national export control policies to the extent that would allow them to transform the EU Code of Conduct into a legal instrument capable of regulating the authorisation, management (including final destination) and verification of intra-Community and international arms exports;
- určit, kdy bude vhodné provádět výměnu informací, a zveřejňovat každého čtvrtletně statistické údaje elektronickou formou;
- identifying timelines for information exchange and publish any statistical data in electronic format on a quarterly basis;
- zveřejňovat více informací o procesech na úrovni EU, včetně systémů zamítání vývozních licencí a systémů zamítání zprostředkovatelských licencí;
- publishing more information on EU-wide processes, including the denials system for export licences and the denials system for brokering licences;
- poskytnout podrobné údaje o tom, jako budou uplatňovány prioritní hlavní směry, jaké budou používány mechanismy a jak budou akce časově rozvrženy;
- providing details on how each priority guideline will be applied, the mechanisms that will be used and the schedule for action;
- provést v roce 2008 kontrolu posunu k jednotnému přístupu ke shromažďování a sdílení údajů a k uplatňování přednostních hlavních směrů;
- conducting a review in 2008 of progress achieved towards convergence on the collection and sharing of data and application of the priority guidelines;
Pro více informací o těchto dodatečných bodech viz: Kodex chování Evropské unie pro vývoz zbraní: Zdokonalení výroční zprávy.
For more on these additional points, see: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
SIPRI, Politický dokument č. 8, SIPRI, listopad 2004. :
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
- by se měla zlepšit přínosnost, srovnatelnost a přesnost finančních údajů, které se týkají licencí na vývoz zbraní a jsou obsaženy ve výroční zprávě EU, tím, že se struktura a obsah vnitrostátních seznamů sjednotí se společným vojenským seznamem EU, a tím, že se sjednotí postupy vykazování u otevřených licencí;
- the utility, comparability and accuracy of financial data on arms export licenses contained in the EU Annual Report should be improved by making the structure and contents of national lists compatible with the EU Common Military List and by harmonising reporting practices for open licences;
- by se měla zlepšit přínosnost, komplexnost a srovnatelnost údajů o skutečném vývozu tím, že průmyslovým odvětvím bude uložena zákonná povinnost vykazovat svůj vývoz zbraní na státní úrovni, a tím, že se z těchto údajů stane podklad pro poskytování národních údajů;
- the utility, accuracy, comprehensiveness and comparability of data on actual exports should be improved by imposing on the industry a legal obligation to report on their arms exports at the national level and by making this data the basis of national submissions;
- by výroční zpráva měla zahrnovat informace o množství zboží povoleného k vývozu a o skutečném vývozu, jakož i doprovodný popis dotyčných položek;
- the Annual Report should include information on the quantity of goods licensed for export and on actual exports, along with an accompanying description of the items involved;
- by měly být též poskytnuty informace o druhu koncového uživatele a zemi konečného určení zboží určeného k opětovnému vývozu do třetí země.
- information should also be provided on the type of end-user and the final destination of goods destined for re-export to a third country.
Pokud by takovéto údaje byly považovány za příliš podrobné, státy by mohly předložit státní výroční zprávy se schváleným souborem kritérií podávání zpráv;
If such a level of detail is thought to be excessive, states could produce national annual reports with an agreed set of reporting criteria;
- samostatně by měly být uvedeny v tabulce informace o vývozech zbraní určených pro použití ozbrojenými silami a policií při udržování klidu, k podpoře míru, k humanitárním účelům či k účelům krizového managementu, včetně evropské bezpečnostní a obranné politiky, a k činnostem při reformě bezpečnostního sektoru, aby se tak předešlo jejich záměně s obchodně orientovanými vývozy;
- separate information should be provided in a table on arms exports that are for use by the armed forces and police for peacekeeping, peace support, humanitarian or crisis management purposes, including for European Security and Defence Policy and Security Sector Reform activities which will avoid confusion with commercially oriented exports;
- konečný seznam v úplném znění s uvedením cílových destinací by měl být systematicky přezkoumán specializovanými odborníky s cílem umožnit poslancům objektivní porovnání oficiálních údajů a skutečných vývozů;
- the final consolidated list with destinations should be systematically scrutinised by independent specialised experts, so as to allow parliamentarians to make an objective comparison between the officially declared data and the exports in real terms;
39. vítá prioritní hlavní směry pro kontroly po vývozu a vyzývá naléhavě členské státy, aby se dohodly na postupech ověřování dodávek do cílových zemí a jejich konečného užití a uživatelů v těchto zemích; doporučuje, aby členské státy vytvořily mechanismy pro výměnu informací a založily databázi, která by zahrnovala informace o otázkách konečného užití v cílových zemích, o případech zneužití nebo užití k jiným účelům v minulosti, o výměně informací mezi členskými státy o dodávkách a o ověřování vývozu z hlediska konečného užití a konečných uživatelů;
Welcomes the Priority Guideline on post-export controls and urges Member States to agree procedures for the monitoring and verification of deliveries to, and end-use/user in, recipient countries; recommends that Member States develop information-exchange mechanisms and establish a database to include information on end-use concerns in recipient countries, past instances of misuse and/or diversion, information exchange between Member States on delivery and end-use/user verification of exports;
42. vítá pozitivní odpověď na výzvu Evropského parlamentu, aby bylo zveřejňováno více informací o databázích s informacemi o vnějších činnostech, k nimž se odkazuje v šesté a sedmé výroční zprávě;
Welcomes the positive response to the European Parliament's call for more information to be published on the database containing information on outreach activities referred to in the Sixth and Seventh Annual Reports;
45. vyzývá Radu, aby na všech zasedáních Trojky a ve vztahu ke třetím zemím a regionálním a mezinárodním organizacím zvyšovala povědomí o principech Kodexu a zdůrazňovala, že je zapotřebí mezinárodní smlouva stanovující společné zásady světového obchodu se zbraněmi;
Calls on the Council to raise awareness of the principles of the Code of Conduct, and to emphasise the need for an international treaty establishing common principles for world trade in arms, in all “Troika” meetings and relations with third countries and with regional and international organisations;
Zprostředkování obchodu se zbraněmi
Arms brokering
51. bere na vědomí, že Spojené státy rozšířily svou legislativu na kontrolu vývozu vojenského vybavení, aby se týkala i soukromých bezpečnostních agentur, a vyzývá proto EU, aby zvážila podobné kroky a rozšířila Kodex EU z roku 1998 i na soukromé bezpečnostní služby; jako první krok by EU měla přidat na Společný vojenský seznam následující činnosti a služby vyžadující vývozní licenci: ozbrojená ochrana osob a míst, ozbrojená bezpečnostní přeprava, vojenské zbraně a výcvik obsluhy, strategický a taktický výcvik, reforma bezpečnostního sektoru a bezpečnostní poradenství, vojenská logistika, kontrašpionáž a operační podpora;
Notes that the United States has extended its legislation on the control of military exports to cover private security companies, and therefore calls for the EU to consider similar steps to extend the 1998 EU Code of Conduct so that it covers private security services; as a first step the EU could add to the Common Military List the following activities and services requiring a licence for export: armed personnel and site protection, armed transport security, military weapons and equipment training, strategic and tactical training, security sector reform, military and security consultancy, military logistics, counter-intelligence services and operational support;
52. vítá, že bylo přijato nařízení Rady (ES) č. 1236/2005 ze dne 27. června 2005 o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání
Welcomes the adoption of Council Regulation (EC) No 1236/2005 of 27 June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
Mezinárodní vývoj: mezinárodní smlouva o obchodu se zbraněmi
International processes: an International Arms Trade Treaty
60. vyzývá členské státy, aby se opět zavázaly, že nebudou sledovat cíle zahraniční politiky na úkor kritérií Kodexu chování EU;
Calls on the Member States to commit themselves once more to the principle that the criteria of the EU Code of Conduct will not be compromised in the pursuit of broader foreign policy objectives;
VYSVĚTUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
EXPLANATORY STATEMENT
Kodex chování EU pro vývoz zbraní přijatý v roce 1998 (Kodex EU) je politická dohoda, jejímž cílem je zřídit v rámci celé EU společné standardy pro vývoz vojenského vybavení.
The EU Code of Conduct on Arms Export adopted in 1998 (the EU Code) is a political agreement designed to set common standards across the EU for the export of military equipment.
Podle jeho ustanovení se všechny členské státy dohodly, že na hodnocení žádostí o povolení k vývozu vojenského vybavení uplatní standardní soubor kritérií.
Under its provisions, all EU Member States have agreed to apply a standard set of criteria to assess applications of licenses for the export of military equipment.