natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Simon Busuttil, Gérard Deprez, Brigitte Douay, Den Dover, Hynek Fajmon, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Anne Elisabet Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Jan Mulder, Gérard Onesta, Antonis Samaras, Esko Seppänen, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter, Marilisa Xenogiannakopoulou
Simon Busuttil, Gérard Deprez, Brigitte Douay, Den Dover, Hynek Fajmon, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Anne Elisabet Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Jan Mulder, Gérard Onesta, Antonis Samaras, Esko Seppänen, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter, Marilisa Xenogiannakopoulou
Mairead McGuinness, José Albino Silva Peneda, Margarita Starkevičiūtė
Mairead McGuinness, José Albino Silva Peneda, Margarita Starkevičiūtė
Návrhy usnesení obsažené ve zprávě
Motion(s) for resolution(s) included in report
o návrhu rozhodnutí Rady o poskytnutí záruky Společenství Evropské investiční bance proti ztrátám z úvěrů na některé typy projektů v Rusku a v západních nových nezávislých státech (ZNNS)
on the proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for certain types of projects in Russia and the Western New Independent States (WNIS)
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................10
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................11
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU.........12
OPINION of the Committee on legal Affairs ON THE LEGAL BASIS .............13
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................14
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................15
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2004)0385 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2004)0385 )
– s ohledem na článek 308 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0073/2004 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0073/2004 ),
– s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu,
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– s ohledem na články 51 a 35 jednacího řádu,
– having regard to Rules 51 and 35 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6‑0066/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0066/2004 ),
4. vyzývá k zahájení dohodovacího řízení podle společného prohlášení ze dne 4. března 1975, bude-li mít Rada v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
Calls for initiation of the conciliation procedure under the Joint Declaration of 4 March 1975 if the Council intends to depart from the text approved by Parliament;
Návrh rozhodnutí Rady o poskytnutí záruky Společenství Evropské investiční bance proti ztrátám z úvěrů na některé typy projektů v Rusku a v západních nových nezávislých státech (ZNNS)
Proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for certain types of projects in Russia and the Western New Independent States (WNIS)
Návrh rozhodnutí Rady o poskytnutí záruky Společenství Evropské investiční bance proti ztrátám z úvěrů na některé typy projektů v Rusku, na Ukrajině, v Moldavsku a Bělorusku
Proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for certain types of projects in Russia, Ukraine, Moldova and Belarus
(změnit v celém textu)
(to apply throughout the text)
„Západní nové nezávislé státy (ZNNS)“ není vhodné označení pro státy, které jsou nezávislé již 15 let.
"Western New Independent States (WNIS)" is not an appropriate way of describing countries that have been independent for 15 years.
Bod odůvodnění 1
Citation 1
s ohledem na Smlouvu o založení Evropských společenství, a zejména na článek 308
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 308 thereof,
Po Niceské smlouvě se článek o úvěrových zárukách změnil.
After the Treaty of Nice the treaty article covering loan guarantees has changed.
Tento návrh by byl blokován, neboť jej Komise předložila podle špatného článku.
This proposal would be blocked because the Commission presented it under the wrong article.
V zájmu omezení dlouhého a zbytečného zpoždění při naléhavém přijetí tohoto návrhu zpravodaj navrhuje tuto změnu, aby Rada mohla pokračovat s konečným přijetím poté, co obdrží stanovisko Parlamentu.
In order to avoid a lengthy and unnecessary delay of the urgent adoption of this proposal, the rapporteur suggests this amendment so the Council can go ahead with the final adoption after receiving Parliament opinion.
Výbor pro právní záležitosti vydal příznivé stanovisko ke změně právního základu.
The Legal Affairs committee has delivered a positive opinion on the change of legal base
(5) Je třeba, aby úvěrový mandát byl na jedné straně vázán na splnění jistých podmínek v souladu s dohodami EU na vysoké úrovni z hlediska politického a makroekonomického a s dalšími mezinárodními finančními institucemi z hlediska odvětví a projektů, a na straně druhé na náležitém rozdělení úkolů mezi EIB a Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBRD).
(5) The lending mandate should be subject, on the one hand , to appropriate conditionality consistent with EU high-level agreements on political and macro-economic aspects , and with other international financial institutions on sectoral and project aspects, and on the other, to appropriate work-sharing between the EIB and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
To může zahrnovat zejména náležité rozdělení úkolů mezi EIB, jako institucí Evropské unie , a Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBRD).
This may involve, in particular, appropriate work-sharing between the EIB , as an Institution of the European Union and its Member States, and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
Úvěrové mandáty podléhají nařízením a politice Evropské unie, které byly dohodnuty v souladu s běžnými postupy.
The lending mandates are subject to Regulations and to European Union Policy agreed under the normal procedures.
Je přirozeně třeba,aby EU koordinovala svou činnost s mezinárodními finančními institucemi, ale není možné, aby se stavěla do pozice, kde bude úvěrový mandát EU výslovně podřízen rozdělení úkolů s EBRD.
The EU should of course coordinate with international financial institutions but cannot put itself in a position where the EU lending mandate is explicitly subject to work-sharing with the EBRD.
Nelze vyloučit, že instituce EU, jako je například EIB, získá mandát pro jednání, ačkoli jiný finanční orgán, jako např. EBRD nechtěla s konkrétním plánem „rozdělení úkolů“ souhlasit.
It cannot be excluded that an EU Institution, such as the EIB, could be given a mandate to act even if another financial body, like the EBRD, did not want to agree a particular scheme for "work-sharing".
(7) Při revizi obecného mandátu EIB pro rok 2006 podle rozhodnutí 2000/24/ES ze dne 22. prosince 1999, kterým se poskytuje záruka Společenství Evropské investiční bance proti ztrátám z úvěrů na projekty mimo Společenství (střední a východní Evropa, země Středomoří, Latinská Amerika, Asie a Jihoafrická republika), je třeba vzít plně v úvahu Rusko a ZNNS .
(7) Russia and the WNIS should be fully taken into account for the 2006 review of the EIB general mandate under Council Decision 2000/24/EC of 22 December 1999 granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for projects outside the Community (Central and Eastern Europe, Mediterranean countries, Latin America and Asia and the Republic of South Africa).
(7) Při revizi obecného mandátu EIB pro rok 2006 podle rozhodnutí 2000/24/ES ze dne 22. prosince 1999, kterým se poskytuje záruka Společenství Evropské investiční bance proti ztrátám z úvěrů na projekty mimo Společenství (střední a východní Evropa, země Středomoří, Latinská Amerika, Asie a Jihoafrická republika), je třeba vzít plně v úvahu Rusko , Ukrajinu, Moldavsko a Bělorusko .
(7) Russia, Ukraine, Moldova and Belarus should be fully taken into account for the 2006 review of the EIB general mandate under Council Decision 2000/24/EC of 22 December 1999 granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for projects outside the Community (Central and Eastern Europe, Mediterranean countries, Latin America and Asia and the Republic of South Africa).
Při revizi je rovněž třeba posoudit zahrnutí zemí jižního Kavkazu a Střední Asie.
Consideration should also be given to including countries of the South Caucasus and Central Asia at the time of this review.
Způsobilé projekty musí být ekonomicky životaschopné a musí mít význam pro Evropskou unii.
Eligible projects shall be economically viable and of significant interest to the European Union.
Mezi způsobilá odvětví náleží životní prostředí, doprava, telekomunikace a energetická infrastruktura na prioritních transevropských osách (TEN), které mají přeshraniční význam pro členský stát.
Eligible sectors shall be environment as well as transport, telecommunications and energy infrastructure on priority Trans-European Network (TEN) axes having cross-border implications for a Member State.
Mezi způsobilá odvětví náleží životní prostředí, doprava, telekomunikace a energetická infrastruktura, včetně jaderné bezpečnosti , na prioritních transevropských osách (TEN), které mají přeshraniční význam pro členský stát.
Eligible sectors shall be environment , as well as transport, telecommunications and energy infrastructure , including nuclear safety, on priority Trans-European Network (TEN) axes having cross-border implications for a Member State.
Jde o přednostní úkol, který je třeba zmínit.
A priority that should be stated.
Podpora – prostřednictvím dalších půjček – rozsáhlejších snah o zlepšení alarmujících podmínek, za nichž jsou skladovány radioaktivní materiály, např. na poloostrově Kola, a zvýšení bezpečnosti jaderné energetiky jsou naléhavé a obzvláště významné úkoly.
Stimulating, through further loans, greater efforts to address the alarming conditions under which highly radioactive materials are stockpiled, i.a. on the Kola Peninsula, and raising the safety level in nuclear energy production are urgent and particularly important tasks.
Celková horní mez otevřených úvěrů je 500 milionů eur.
The overall ceiling of the credits opened shall be EUR 500 million.
Projekty financované z úvěrů, na něž se tato záruka vztahuje, musí splňovat tato kritéria:
Projects financed by loans to be covered by the guarantee shall satisfy the following criteria:
a) způsobilost v souladu s článkem 2;
(a) eligibility in accordance with Article 2;
b) spolupráci s dalšími mezinárodními finančními institucemi , a, bude-li to možné a vhodné, bera na vědomí úlohu EIB podporovat politiky EU, spolufinancování s těmito institucemi, aby bylo zajištěno odpovídající sdílení rizik a náležitá podmíněnost projektu.
(b) co-operation with other international financial institutions , and where possible and appropriate , bearing in mind the task of the EIB to support EU policies, co-financing, with these institutions in order to ensure reasonable risk-sharing and appropriate project conditionality.
EIB a EBRD budou usilovat o odpovídající dělení práce .
The EIB and the EBRD shall share the work appropriately.
Je přirozeně třeba, aby EU koordinovala svou činnost s mezinárodními finančními institucemi, ale není možné, aby se stavěla do pozice, kde bude úvěrový mandát EU výslovně podřízen rozdělení úkolů s EBRD.
The EU should of course coordinate with international financial institutions but cannot put itself into a position where the EU lending mandate is explicitly subject to work-sharing with the EBRD.
Nelze vyloučit, že instituce EU, jako je například EIB, získá mandát pro jednání, ačkoli jiný finanční orgán, jako např. EBRD nechtěla s konkrétním plánem „dělby práce“ souhlasit.
It cannot be excluded that an EU Institution, such as the EIB, could be given a mandate to act even if another financial body, like the EBRD, did not want to agree a particular scheme for "work-sharing".
Jednotlivé země se mohou stát způsobilými v mezích maximálních finančních prostředků tehdy, pokud splní určité podmínky v souladu s dohodami na vysoké úrovni Evropské unie s danou zemí v oblasti politických a makroeknomických hledisek.
Individual countries shall become eligible under the ceiling as and when they fulfil specific conditionality consistent with European Union high level agreements with the country in question on political and macro-economic aspects.
Komise určí, kdy jednotlivá země splnila specifické podmínky a uvědomí o tom EIB.
The Commission shall determine when an individual country has fulfilled the specific conditionality and shall notify the EIB thereof.
Jednotlivé země se mohou stát způsobilými v mezích maximálních finančních prostředků tehdy, pokud splní určité podmínky v souladu s politikami EU a dohodami na vysoké úrovni Evropské unie s danou zemí v oblasti politických a makroeknomických hledisek.
Individual countries shall become eligible under the ceiling as and when they fulfil specific conditionality consistent with European Union policies and high level agreements with the country in question on political and macro-economic aspects.
Komise , poté co informovala Evropský parlament a Radu a oznámila své důvody , určí, kdy jednotlivá země splnila specifické podmínky a uvědomí o tom EIB.
The Commission shall determine when an individual country has fulfilled the specific conditionality and shall notify the EIB thereof after having informed the European Parliament and the Council and stated its reasons.
Zmínit pouze dohody „na vysoké úrovni“ se jeví zvláštní, neboť není jasné, co tento pojem znamená.
To only mention "high-level" agreements seems strange as it is not clear what "high-level" means.
Vázanost na splnění určitých podmínek je také součástí politického vytváření politiky v souladu s běžnými postupy a/nebo nařízeními.
Conditionalities are also part of political policy-making under the normal procedures and/or regulations.
EIB se vyzývá, aby připravila studie proveditelnosti vzhledem k eventuálnímu začlenění zemí jižního Kavkazu a regionů střední Asie do obecného mandátu od roku 2007.
The EIB is invited to prepare feasibility studies on the possible inclusion in the general mandate, as from 2007, of countries of the South Caucasus and Central Asia regions.
Jak bylo již dříve schváleno Parlamentem po návrzích předložených výbory ITRE a AFET.
As previously adopted by the Parliament following proposals from the ITRE and AFET committees.
Komise předložila návrh rozhodnutí Rady o poskytnutí záruky Společenství Evropské investiční bance (EIB) pro úvěrovou činnost v Rusku a v „západních nových nezávislých státech“ (ZNNS), konkrétně v Bělorusku, Moldavsku a na Ukrajině.
The Commission has put forward a proposal for a Council decision on granting a Community guarantee for European Investment Bank (EIB) lending activities in Russia and the "Western New Independent States" (WNIS), namely Belarus, Moldova and Ukraine.
Činnost EIB v těchto zemích je spojena s politickými procesy a s plněním určitých podmínek.
The activities of the EIB in these countries are linked with the political process and with conditionalities.
Úvěry budou poskytnuty pouze tehdy, budou-li v souladu s politikou sousedských vztahů a budou-li splněny určité podmínky, aby bylo zaručeno, že úvěrová činnost odpovídá a posiluje všeobecné politiky EU v dané zemi.
No loans will be signed unless they are in line with the "Neighbourhood Policy" and with appropriate conditionalities, to ensure that EIB loan operations are consistent with, and reinforce, the EU's general policies in the given country.
Je třeba zmínit, že již na jaře byla s Parlamentem konzultována úprava všeobecného mandátu a Parlament ve své zprávě doporučil, aby Rusko a ZNNS byly do všeobecného mandátu začleněny.
It should be noted that, in the spring, the Parliament was already consulted on a modification of the general mandate and, in its report, suggested that Russia and the WNIS should be included under the general mandate.
Přes širokou podporu, které se konečnému návrhu dostalo ze strany irského předsednictví, byl návrh nakonec dvěma nebo třemi státy v Radě zablokován.
Despite a broadly supported final proposal by the Irish Presidency this was in the end blocked by only two or three countries in the Council.
To je samozřejmě politováníhodné, zejména vzhledem k tomu, že rozšíření úvěrové činnosti, která již pokrývá v podstatě všechny oblasti světa, směrem na východ bylo zjevně využito jako nástroje při vyjednávání uvnitř Rady.
This was of course lamentable, especially considering that the extension of lending activities to the East, already existing for practically all regions in the world, was apparently used as a bargaining chip in internal Council negotiations.
To je důvodem, proč Komise nyní znovu konzultovala s Parlamentem návrh týkající se Ruska a ZNNS.
This is the reason why the Commission has now re-consulted the Parliament concerning Russia and the WNIS in a new proposal.
Zpravodaj vyjadřuje politování nad přístupem Rady a je nucen znovu zdůraznit, že by bylo mnohem jednodušší tyto činnosti jednoduše začlenit do všeobecného úvěrového mandátu, přinejmenším přechodně, až do plánované revize v roce 2006.
The rapporteur regrets the attitude of the Council and has to stress, again, that it would have been far easier to simply include these actions under the general lending mandate, at least on a provisional basis until its planned revision in 2006.
Zpravodaj by rád zdůraznil, že hlavní politické odůvodnění těchto aspektů souvisí se skutečností, že v terénu je třeba skutečných rozhodnutí , obzvláště v oblasti životního prostředí a jaderné bezpečnosti , v níž existuje velká neuspokojená poptávka po úvěrech a v níž by záruky úvěrů byly přínosem.
The rapporteur wishes to underline that the main political justification for these aspects are of course linked to the fact that real decisions on the ground are needed, perhaps especially in the field of environment and nuclear security, where there is a large unmet credit demand and where the loan guarantees could make a difference.
Nehledě na institucionální aspekty a vytrvalou neochotu Rady věnovat přílišnou pozornost stanoviskům Parlamentu v této oblasti je proto zpravodaj toho názoru, že by měl být přijat postup, u nějž nebude hrozit opětovné ustrnutí na mrtvém bodu a který zajistí tento mechanismus záruk.
Notwithstanding the institutional aspects and the stubborn reluctance of Council to pay much attention to the Parliament's opinions in this area, he therefore considers that an approach which will ensure this guarantee facility and not risk another stalemate should be adopted.
Záruka by se vztahovala na úvěry podepsané do 31. ledna 2007.
The guarantee would apply for loans signed until 31 January 2007.
Rozhodnutí 2000/24/ES ve znění rozhodnutí: 1999/786/ES, 2000/688/ES, 2000/788/ES a 2001/777/ES. .
Decision 2000/24/EC and as amended in Decisions: 1999/786/EC, 2000/688/EC, 2000/788/EC and 2001/777/EC. .
Návrh Komise by znamenal 100% pokrytí celkového objemu těchto úvěrů prostřednictvím mechanismu záručního fondu, do nějž přicházejí platby z rozpočtu EU.
The Commission proposal would mean a 100% coverage of the aggregate amounts of these loans through the Guarantee Fund mechanism, the payments to which are coming from the EU budget.
Zpravodaj by rád zdůraznil, že poskytování vnějších úvěrů je významným nástrojem zahraniční politiky a rozvoje a že, pokud je využíváno řádně při splnění stanovených podmínek, je mocným nástrojem v rámci celkové způsobilosti EU přispívat k vývoji a bezpečnosti v bezprostředně sousedících oblastech.
The rapporteur would like to point out that the external lending capacity of the EU is an important foreign policy tool/development tool and that it is, properly used with agreed political conditionalities, a powerful tool in the overall capacity of the EU to contribute to development and security in our immediate neighbourhood.
Zpravodaj znovu připomíná stanovisko Parlamentu, že by mělo být zváženo zařazení těchto zemí do všeobecného úvěrového mandátu počínaje rokem 2007.
The rapporteur reiterates the Parliament's position that consideration should be given to including these countries in the general lending mandate from 2007 and onwards.
Komise, EIB a Rada jsou vyzvány k tomu, aby toto stanovisko zohlednily při revizi všeobecného úvěrového mandátu, jež má být zahájena v roce 2006.
The Commission, the EIB and the Council are invited to take this into account in the revision of the general lending mandate scheduled to start in 2006.
Na závěr zpravodaj poukazuje na velmi nepružné formulace týkající se koordinace s Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj.
Finally, the rapporteur notes in the Commission proposal excessively rigid formulations with regard to coordination with the European Bank for Reconstruction and Development.
Zpravodaj plně podporuje rozdělování práce s touto institucí, kdykoli to bude vhodné, ale je toho názoru, že na nařízení EU a projekty, které z něho vycházejí, se nemohou formálně vztahovat stanoviska EBOR.
The rapporteur fully supports work-sharing with this body, whenever appropriate, but considers that an EU regulation and the projects that flow from it cannot be formally subject to the opinions of the EBRD.
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU
OPINION of the Committee on legal Affairs ON THE LEGAL BASIS
Pan Janusz Lewandowski
Mr Janusz Lewandowski
Nezveřejněný v Úř. věst.
Not yet published in OJ.
Vážený pane předsedo,
Dear Mr Lewandowski,
Výbor projednal výše uvedenou otázku na schůzi dne 25. listopadu 2004.
The committee considered the above question at its meeting of 25 November 2004.
Podnět se zákládá na článku 308 Smlouvy ES.
The initiative is based on Article 308 of the EC Treaty.
Nicméně pan Esko Seppänen, zpravodaj příslušného výboru, se domnívá, že by se tento podnět mohl zakládat na článku 181 A Smlouvy ES.
However, Mr Esko Seppänen, rapporteur for the committee responsible, believes that the initiative could be based on Article 181a of the EC Treaty.
Podle stálé judikatury se musí v rámci systému působností Společenství výběr právního základu aktu zakládat na objektivních prvcích schopných kontroly z hlediska dané juridikce.
According to settled case law, in the context of the organisation of the powers of the Community the choice of the legal basis for a measure must be based on objective factors which are amenable to judicial review.
Mezi tyto prvky patří zejména cíl a obsah aktu
Those factors include in particular the aim and the content of the measure
Viz zejména rozsudek ze dne 23. února 1999 v případě C-42/97, bodě 36, sbírka 1999, s. I-869. .
See, for example, the judgment of 23 February 1999 in Case C-42/97 [1999] ECR I-869, paragraph 36. .
Cílem návrhu je tedy poskytnutí záruky Společenství v maximální výši 500 milionů euro pro krytí půjček poskytnutých v Rusku a v nových západních nezávislých státech Evropskou investiční bankou (BEI) v rámci prodloužení platnosti rozhodnutí týkající se „severní dimenze“ a v souladu s novou politikou sousedských vztahů v rozšířené Evropě.
The aim of the proposal is the granting of a Community guarantee for an amount of up to EUR 500 million to cover lending in Russia and the Western New Independent States (WNIS) by the European Investment Bank (EIB) as a further development of the Decision on the Northern Dimension and in line with the Wider Europe - New Neighbourhood policy.