natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Monica Frassoni, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Aloyzas Sakalas, Daniel Stroz, Andrzej Jan Szejna, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina
Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Monica Frassoni, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Aloyzas Sakalas, Daniel Stroz, Andrzej Jan Szejna, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina
Evelin Lichtenberger, Manuel Medina Ortega, Ingo Schmitt, József Szájer
Evelin Lichtenberger, Manuel Medina Ortega, Ingo Schmitt, József Szájer
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Evropský parlament ,
The European Parliament
2. domnívá se, že Ústavní smlouva plně splňuje očekávání, která Evropský parlament vyjádřil v souvislosti s vytvářením skutečného prostoru svobody, bezpečnosti a práva;
Considers that the Constitutional Treaty meets in full the expectations expressed by the European Parliament with regard to the creation of a genuine common area of freedom, security and justice;
- Ústavní smlouva napravuje demokratický deficit, který byl typický pro rozhodovací proces v otázkách soudní a policejní spolupráce v trestních věcech; začlenění Společenství do Unie, rozšíření legislativního postupu na oblasti, které dříve patřily do třetího pilíře, a zavedení hlasování kvalifikovanou většinou znamenají, že je konečně možné vytvořit skutečnou „Unii vlády zákona“;
· the Constitutional Treaty makes good the democratic deficit that characterises the decision-making process in matters of judicial and police cooperation in criminal matters, and that the merger of the Community into the Union, the extension of the legislative procedure to former third-pillar areas and the introduction of qualified majority voting mean that a genuine 'Union of the rule of law' can at last be achieved;
- Charta základních práv má být začleněna do Ústavní smlouvy, a má tak být zaručena účinná ochrana těchto práv v Evropské unii, což je předpokladem pro dokončení prostoru svobody, bezpečnosti a práva;
· the Charter of Fundamental Rights is to be incorporated into the Constitutional Treaty, which will guarantee the effective protection of those rights in the European Union, this being a prerequisite for the completion of the area of freedom, security and justice;
- ve Smlouvě je uvedeno, že Evropská unie přistoupí k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod;
· the Treaty provides that the European Union shall accede to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms;
- díky zrušení struktury tří pilířů bude konečně možné mít společný právní základ pro ochranu údajů, což umožní nezbytnou harmonizaci existujících ustanovení, zejména v oblasti trestní a policejní spolupráce;
· thanks to the abolition of the pillar structure, it will at last be possible to have a common legal basis for data protection, which will allow the necessary harmonisation of existing provisions, particularly in the field of criminal and police cooperation;
- v oblasti soudní spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce bylo uznáno právo čtvrtiny členských států na legislativní iniciativu; členské státy se také mohou aktivně podílet na vytváření prostoru svobody, bezpečnosti a práva a předkládat Unii návrhy na řešení záležitostí, jež překračují národní hranice;
· the right of legislative initiative for a quarter of the Member States has been recognised in the area of judicial cooperation on criminal matters and police cooperation; Member States may thus participate actively in the creation of the area of freedom, security and justice, proposing to the Union solutions to matters that transcend national boundaries;
- imigrační politika se má stát plnoprávnou politikou Evropské unie, přestat být pouhou přímočarou politikou ochrany vnitřní bezpečnosti a rozvíjet solidaritu a rovnoměrně rozdělovat odpovědnosti v této oblasti mezi členské státy; má být rovněž zaveden zvláštní právní základ pro integraci státních příslušníků třetích zemí, kteří legálně pobývají v Unii;
· immigration policy is to become a fully-fledged European Union policy, transcending the concept of the straightforward protection of internal security and promoting solidarity and the equal distribution of responsibilities among the Member States in this domain, and that a specific legal basis is to be introduced for the integration of third-country nationals residing legally in the Union;
- bylo dosaženo značného pokroku v kontextu budování evropského prostoru svobody, bezpečnosti a práva a zvyšování kvality soudnictví na evropské úrovni;
· considerable progress has been made in the context of the completion of a European area of freedom, security and justice and of the promotion of the quality of justice at European level;
- Ústavní smlouva definuje hlavní rysy evropského práva a řádu jako ustanovení, která chrání jak vnitřní, tak vnější bezpečnost nejen členských států, ale i Evropské unie, a za tímto účelem má být posílena úloha Komise a agentur jako jsou Eurojust a Europol;
· the Constitutional Treaty defines the outlines of European law and order as safeguarding the security not only of Member States but also of the European Union, both internally and externally, and that the role of the Commission, as well as agencies such as Eurojust and Europol, is to be enhanced to this end;
- základem Europolu již nebude mezivládní dohoda, nýbrž řádný evropský zákon, a Europol bude vykonávat svou činnost pod dohledem Evropského parlamentu, národních parlamentů a Soudního dvora;
· Europol will no longer have to have an intergovernmental agreement as its basis, but rather an ordinary European law, and will conduct its activities under the supervision of the European Parliament, national parliaments and the Court of Justice;
- smlouva poskytuje Radě vhodný právní základ pro prohlubování prostoru svobody, bezpečnosti a práva, zejména zvětšením rozsahu harmonizace trestního práva hmotného a rozšířením působnosti Úřadu evropského veřejného žalobce;
· the Treaty confers a suitable legal basis on the Council for deepening the area of freedom, security and justice, notably by extending the scope for harmonisation of substantive criminal law or the competences of the European Public Prosecutor's office;
- o tom, zda je vhodné, aby některé členské státy mohly využívat zvláštních výjimek z Ústavy;
· the appropriateness of some Member States being able to enjoy special arrangements for derogation from the Constitution;
- o omezené úloze Evropského parlamentu v oblasti soudní spolupráce v občanských věcech, pokud jde o rodinné právo;
· the European Parliament's limited role in the area of judicial cooperation in civil matters as regards family law;
- o skutečnosti, že ustanovení o zmrazení finančních prostředků, finančních aktiv a ekonomických zisků, která jsou potřeba pro dosažení cílů prostoru svobody, bezpečnosti a práva, jsou na rozdíl od návrhu obsaženého v textu předloženém Konventem omezena na oblast prevence a boje proti terorismu, a nezahrnují prevenci organizovaného zločinu a obchodu s lidmi a boj proti nim;
· the fact that the clauses relating to the freezing of funds, financial assets and economic gains needed to achieve the objectives of the area of freedom, security and justice are limited, contrary to what was proposed in the Convention text, to the area of the prevention and combating of terrorism, and exclude the prevention and combating of organised crime and of trafficking in human beings;
- o návrhu omezit pravomoci Úřadu evropského veřejného žalobce; je přesvědčen o tom, že jeho pravomoci by měly být případně rozšířeny, aby nebyl jen pouhým ochráncem finančních zájmů Unie (článek III-274);
· the proposed limitations on the powers of the European Public Prosecutor's office; believes that its powers should possibly be extended beyond the sole area of the protection of the Union's financial interests (Article III-274);
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Athanasios Pafilis, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Athanasios Pafilis, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Petiční výbor vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Konvent o budoucnosti Evropy byl na zasedání Evropské rady v Laeken v prosinci 2001 požádán o vytvoření návrhů ke třem tématům, a to na základě předmluvy k novému návrhu ústavy.
The Convention on the Future of Europe was asked to make proposals on three subjects, according to the preface of the new Draft Constitution, at the Laeken Summit in December 2001.
První z těchto otázek bylo „jak přiblížit občanům projekt EU její instituce“.
The first of these questions was "how to bring citizens closer to the European design and European Institutions".
Nejlépe může tuto úlohu plnit Petiční výbor v rámci Evropského parlamentu, neboť je jedinečně zasazen do struktury parlamentních výborů a je v pravidelném denním kontaktu s občany všech členských států Unie.
The Committee on Petitions is best placed within the European Parliament to respond because it is uniquely placed within Parliament's committee structure and has regular and daily contact with citizens from every Member State of the Union.
Více než jakýkoli jiný výbor nebo orgán Unie je pravidelně informován samotnými občany Evropské unie o jejich individuálních obavách a reakcích souvisejících se záležitostmi Evropské unie.
More than any other committee, or organ of the Union, it is made constantly aware by European citizens themselves of their individual concerns and reactions to European issues.
Je tedy schopen zhodnotit, co v každodenním životě Unie funguje a co ne.
It is therefore able to judge what is working and what is not in the everyday life of the Union.
Přece jen je ale Petiční výbor pouze malou špičkou rozsáhlého „evropského ledovce“.
Yet, the Petitions Committee is only a small tip of a very large European iceberg.
Ačkoli neparlamentní orgány Unie hlásají blízkost občanům, je zřejmé, že jejich metody a způsoby práce zůstávají občanům vzdálené a cizí nebo přinejlepším špatně pochopené a jen zřídka vzbuzují důvěru.
While it may claim proximity to the citizen, it is evident that the methods and working practices of the non-parliamentary institutions of the Union remain distant and unknown, or at best misunderstood, and rarely trusted.
K vyřešení tohoto problému bude patrně třeba více než jen ústavy.
It probably requires more than a Constitution to resolve that problem.
Návrh Ústavy obsahuje návrhy, které občanům EU umožní lépe porozumět rámci, v němž EU a členské státy realizují svou činnost.
The Draft Constitution contains proposals which will allow the European citizen to better understand the framework within which the EU and the Member States conduct their business.
Návrh ústavy se bezprostředně zabývá otázkou základních práv a občanství a Charta základních práv je úplně začleněna do jeho části II.
The question of fundamental rights and citizenship is immediately addressed in the Draft Constitution, and the Charter of Fundamental Rights is fully incorporated into the text in Part II.
Kromě toho se Unie sama zavazuje, že přistoupí k úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, ke které mohou v současné době v rámci Rady Evropy přistoupit pouze členské státy.
In addition the Union commits itself to accession to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, to which currently only Member States can accede in the framework of the Council of Europe.
Pro průměrného předkladatele petice v současné době platí vysoká míra neporozumění tomu, z jaké dohody jim přesně plynou jaká práva.
For the average petitioner at the moment there is a high degree of incomprehension regarding precisely which rights they enjoy under which agreement.
Je pro ně obtížné pochopit zejména to, proč má Unie Chartu základních práv, ale žádné praktické prostředky pro zajištění jejího prosazení nebo skutečného uplatnění.
It is particularly hard for them to grasp why the Union now has a Fundamental Charter, yet has no practical means to ensure its enforcement or real implementation.
Odpověď, že jejich záležitosti jsou věcí pro Evropský soud pro lidská práva (ECHR) a že mají postupovat právními cestami v členských zemích ztěží vyřeší problémy, se kterými se na Petiční výbor Evropského parlamentu obrátili.
To be told that their concerns are a matter for the European Court of Human Rights and they have to pursue legal paths in their Member States hardly responds to the problems which they have addressed to the European Parliament's Petitions Committee.
Každý občan členského státu bude občanem Unie.
Every national of a Member State will be a citizen of the Union.
Neexistuje ale občanství EU.
There is no EU nationality.
Mezi psanými právy je právo předložit petici Evropskému parlamentu vyplývající z Maastrichtské smlouvy.
Amongst their enshrined rights is the right to petition the European Parliament, which they have enjoyed under the Treaty since Maastricht.
Úsilí Petičního výboru a Evropského parlamentu o dosažení nápravy pro občany je často úspěšné, především pokud je řešení nalezeno ve spolupráci s orgány členských států (národními, regionálními nebo místními), nebo pokud jde o jasné porušení právních předpisů EU a Komise může vyvinout tlak pod hrozbou řízení pro porušení právních předpisů Společenství.
Efforts undertaken by the Petitions Committee and the European Parliament to obtain redress for citizens are often successful, particularly when the solution is found in cooperation with Member States' authorities (national, regional or local) or when there is a clear violation of EU law and the Commission can exert pressure under threat of infringement.
Toto řízení však, pokud je úspěšné, zajistí pouze soulad členského státu s danou směrnicí.
However the infringement procedure merely ensures, if successful, the compliance of the Member State with a given directive.
Zřídka je učiněno něco přímo ve prospěch konkrétního stěžovatele.
It rarely does anything for the individual petitioner directly.
Ústava požaduje v prováděcích ustanoveních nebo v souvislosti s interinstitucionální dohodou jasně stanovené postupy, které zajistí mimosoudní prostředky nápravy, které by znamenaly praktické provedení ustanovení obsažených v hlavě II.
Therefore, what is required under the terms of the Constitution, in its implementing provisions, or in the context of an interinstitutional agreement are clearly defined procedures which provide for a non-judicial means of redress which would give practical effect to the provisions contained in Title II.
Participativní demokracie.
Participatory Democracy.
Hlava VI zajišťuje a upevňuje účast občanů na demokratickém životě Unie a také specifikuje pravomoci evropského veřejného ochránce práv, který se zabývá případy „nesprávného úředního postupu v činnosti orgánů, institucí nebo agentur Unie“, význam ochrany osobních dat a postavení církví a necírkevních organizací.
Title VI provides for and confirms the participation of the citizen in the democratic life of the Union as well as specifying the responsibilities of the European Ombudsman who deals with "maladministration within the Union Institutions bodies or agencies", the importance of personal data protection and the status of churches and non-confessional organisations.
Stanovuje lepší pravidla průhlednosti.
Improved rules of transparency are defined.
Taková opatření jsou důležitá pro občany a proto i pro Petiční výbor, který, připomínáme, dohlíží na činnost evropského veřejného ochránce práv a organizuje jeho volbu.
Such provisions are important for the citizen and therefore for the Petitions Committee, which, it is recalled, supervises the activity and organises the election of the Ombudsman.
Článek 46 jde ještě dále a dává „občanům a reprezentativním sdružením možnost projevovat a veřejně si vyměňovat své názory na všechny oblasti činností Unie“, což jistou dobu činili v rámci petičního postupu.
Article 46 goes further and gives "citizens and representative associations the opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action", which they have been doing for some time under the petitions process.
Odstavec 4 článku 46 však vytváří pro občany zcela novou příležitost, tedy přesněji pro jeden milion občanů.
However, Paragraph 4 of Article 46 creates a completely new opportunity for the citizen - or to be more precise, for one million citizens.
Jedná se o opatření, které občanům umožňuje iniciovat právní akt Unie.
That is, provision is made for citizens to initiate a legal act of the Union.
To představuje jedinečnou příležitost pro Unii samotnou přesvědčit občany, že je schopna reagovat právní formou přímo na problémy obyvatel.
This represents an incredible opportunity for the Union itself to be seen to respond in legislative form to the direct concerns of people.
To se nicméně nemá stát prostředkem k obcházení Parlamentu, který je demokratickým plodem všech obyvatel EU.
It should not however become a means to bypass the Parliament which is the democratic emanation of all the citizens of the EU.
Jinými slovy by to mělo být chápáno jako doplněk k činnosti Parlamentu, ne jako její náhrada.
It should in other words, be seen as complementary to Parliament's action, not as a substitute for it.
Mělo by tedy dojít k projednání v Parlamentu před vyzváním Komise k předložení oficiálního návrhu.
It should therefore be channelled through Parliament, before the Commission is invited to officially submit a proposal.
Tento odstavec uvádí, že právní předpisy EU by měly stanovit specifické postupy a podmínky vztahující se na takovou občanskou iniciativu.
That paragraph specifies that a European Law shall determine the provisions for the specific procedures and conditions required for such a citizens' initiative.
Takové postupy musí být jednoduché, jasné a průhledné a musí občanům poskytnout účinné právo iniciativy a zapojit je více do procesu vedoucího k formulování legislativního návrhu.
It is imperative that such procedures are simple, clear and transparent and provide citizens with the effective right of initiative and continued involvement in the process leading to the formulation of a legislative proposal.
Takové opatření by proto mělo být vnímáno jako rozšíření práva občanů podávat petice v pozitivním smyslu, a to rozšíření velmi praktické.
Such a measure should therefore be considered as an extension, and a very practical one, to the citizen's right of petition in a positive sense.
Je to vlastně sama podstata práva podávat petice, dovedená do svých logických důsledků.
Indeed, it is the essence of the right of petition, taken to its logical consequence.
Zcela logicky si Petiční výbor přeje být, až přijde čas, přímo jmenován jako příslušný výbor, případně spolu s dalšími kompetentními výbory Parlamentu v závislosti na tématu, kterého se bude připravovaný právní předpis EU týkat.
Quite clearly, when the moment arises, the Petitions Committee would like to be directly associated as the committee responsible, perhaps with the other competent committees of Parliament depending on the issue involved, in the preparation of the European Law concerned.
Požaduje právo a odpovědnost být nedílnou součástí postupu, který občany spojuje přímo s vytvářením právních předpisů EU, a to z důvodu koherence a také z principiálních a praktických důvodů.
It claims the right and the responsibility to be an integral part of the process which links the citizen directly to the creation of a European law, as a matter of coherence and principle as well as for practical reasons.
Závěrečné poznámky:
Final remarks:
Návrh Smlouvy o Ústavě pro Evropu obsahuje mnoho zvláštních ustanovení o individuálních právech a oblastech politiky, kterými se výbor pravidelně zabývá, vzhledem k peticím, které se jich týkají.
The Draft Treaty establishing a Constitution for Europe contains many specific provisions on individual rights and policy areas which are regularly discussed in Committee because of the petitions related to them.
V této souvislosti je třeba jednoduše zopakovat, že petiční postup je založen na spolupráci a posiluje schopnost Parlamentu vykonávat ve jménu občanů dohled a kontrolu nad činnostmi Unie.
It should be recalled in this context quite simply that the petitions process is a cooperative one, which enhances the Parliament's ability to exercise the supervision and control of Union activity on behalf of the citizen.
Pokud by existovaly přiměřenější prostředky mimosoudní nápravy, proces prosazování právních předpisů EU schválených Parlamentem a členskými státy v rámci Rady by se stal ještě účinnějším.
If a more adequate means of non-judicial remedy were to be provided for, it would become an even more efficient process for the enforcement of EU law, agreed by Parliament and each Member State through the Council.
Podobně vytváří Petiční výbor odpovídající parlamentní rámec podpory legislativní iniciativy občanů a pokud je třeba zlepšení přímým a veřejným zapojením iniciátorů, před jeho zpřístupněním Komisi.
Similarly, the Petitions Committee constitutes the appropriate parliamentary framework for the promotion of citizens' legislative initiatives and, if necessary, their refinement with the direct and public involvement of the initiators, before accessing the Commission.
Během následujícího období je třeba více diskutovat o posledně zmíněném tématu, a přispět tak k vypracování podrobnějších postupů.
In the coming period more discussions must take place on this latter issue in order to work out the procedures in more detail.
Marcin Libicki, Michael Cashman, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Maria Matsouka, Manolis Mavrommatis, Robert Atkins, Proinsias De Rossa, Rainer Wieland, Mario Borghezio, Carlos José Iturgaiz Angulo, David Hammerstein Mintz, Alexandra Dobolyi
Marcin Libicki, Michael Cashman, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Maria Matsouka, Manolis Mavrommatis, Robert Atkins, Proinsias De Rossa, Rainer Wieland, Mario Borghezio, Carlos José Iturgaiz Angulo, David Hammerstein Mintz, Alexandra Dobolyi
STANOVISKO EVROPSKÉHO HOSPODÁŘSKÉHO A SOCIÁLNÍHO VÝBORU
OPINION OF THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE
V Bruselu dne 28. října 2004
Brussels, 28 October 2004
STANOVISKO Evropského hospodářského a sociálního výboru
OPINION of the European Economic and Social Committee
Smlouvě zakládající Ústavu pro Evropu
Treaty establishing a Constitution for Europe
Dne 29. září 2004 se Evropský parlament rozhodl, v souladu s ustanoveními článku 262 Smlouvy o založení Evropského společenství, požádat Evropský hospodářský a sociální výbor o vypracování stanoviska ke
On 29 September 2004, the European Parliament decided to consult the European Economic and Social Committee, under Article 262 of the Treaty establishing the European Community, on the