natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. vzhledem k tomu, že opravný rozpočet č. 2/2004 nestanovil všechny finanční prostředky nezbytné pro evropského inspektora ochrany údajů na celý rok 2004,
A. whereas Amending Budget No 2/2004 did not provide all the necessary budgetary appropriations for the European Data-protection Supervisor for the full year 2004,
Dne 17. ledna 2004 nabylo účinnosti jmenování evropského inspektora ochrany údajů a jeho zástupce.
On 17 January 2004, the appointment of the European Data-protection Supervisor and his deputy came into force.
Dne 9. března 2004 přijal Parlament opravný rozpočet č. 2/2004, kterým zapsal tuto novou instituci do rozpočtu na rok 2004 s částkou 1 272 000 EUR a 15 pracovními místy.
On 9 March 2004, the Parliament adopted the Amending budget No 2/2004 for the inclusion of this new institution in the 2004 budget with an amount of EUR 1 272 000 million and 15 posts.
Tyto prostředky byly považovány za dostatečné k tomu, aby evropský inspektor ochrany údajů začal působit a aby bylo zajištěno postupné zahájení jednotlivých činností s přihlédnutím k době potřebné pro přijetí zaměstnanců.
The appropriations were considered sufficient for the EDPS to start its operations by ensuring the gradual introduction of the activities and taking into account the time needed for recruiting staff.
Úřad evropského inspektora ochrany údajů sídlí v prostorách EP v Bruselu.
The office of the European Data-protection Supervisor is located in the EP premises in Brussels.
Návrh opravného rozpočtu 9/2004 má za cíl změnit rozpočtové položky pro evropského inspektora ochrany údajů a navýšit částku přidělenou v opravném rozpočtu 2/2004 v první polovině letošního roku.
The draft amending budget 9/2004 is designed to modify the appropriations of the EDPS by topping-up the amount granted in the amending budget 2/2004 earlier this year.
Navrhuje se zvýšit položky závazků o 670 279 EUR, zejména na mzdy členů a zaměstnanců a na kancelářská zařízení, informační technologie a telekomunikace.
The commitments are proposed to be increased by EUR 670 279, mainly for the remuneration of Members and staff, as well as office installations, information technology and telecommunications.
Příjmy se zvyšují o 172 443 EUR.
The revenue is increased by EUR 172 443.
Rozpočtu evropského inspektora ochrany údajů dosáhne po přijetí tohoto opravného rozpočtu celkové výše 1 942 279 EUR.
The total budget of the EDPS after the amending budget would be of EUR 1 942 279.
Návrh rovněž zahrnuje přeměnu tří stálých pracovních míst (1 místa třídy A*11, 1 místa třídy A*10 a 1 místa třídy B*6) na dočasná místa, ale evropský inspektor ochrany údajů posléze požádal, aby byla tato místa ponechána jako stálá, aby bylo možno přijímat pracovníky v průběhu roku 2004.
The proposal also includes the conversion of three permanent posts (1 A*11, 1 A*10 and 1 B*6) into temporary ones, but the EDPS has later requested to keep the posts permanent to enable recruitment during the year 2004.
Návrh opravného rozpočtu Evropské unie č. 9/2003 na rozpočtový rok 2004, oddíl VIII (B) – Evropský inspektor ochrany údajů
Draft amending budget No 9/2003 of the European Union for the financial year 2004, Section VIII (B) – European Data-Protection Supervisor
článek 272 Smlouvy o ES a článek 177 Smlouvy o Euratomu
Articles 272 EC and 177 Euratom
Předběžný návrh souhrnného rozpočtu
Preliminary draft amending budget
Datum, kdy Rada sestavila návrh souhrnného rozpočtu
Date draft amending budget established by the Council
12. října 2004
12.10 2004
o Výroční zprávě Evropské centrální banky za rok 2003
on the 2003 Annual Report of the European Central Bank
PE 347.011v03-00
PE 347.011v03-00
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU............................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................11
– ohledem na Výroční zprávu Evropské centrální banky za rok 2003,
– having regard to the 2003 Annual Report of the European Central Bank ,
– s ohledem na článek 113 Smlouvy o ES,
– having regard to Article 113 of the EC Treaty,
– s ohledem na článek 15 Statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky,
– having regard to Article 15 of the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank,
– s ohledem na své usnesení ze dne 2. dubna 1998 o demokratické odpovědnosti ve třetí etapě hospodářské a měnové unie (HMU)
– having regard to its resolution of 2 April 1998 on democratic accountability in the third stage of Economic and Monetary Union (EMU)
– s ohledem na své usnesení ze dne 3. července 2003 o Výroční zprávě Evropské centrální banky za rok 2002
– having regard to its resolution of 3 July 2003 on the 2002 Annual Report of the European Central Bank
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. února 2004 o situaci v evropském hospodářství; zpráva o hlavních směrech hospodářských politik
– having regard to its resolution of 26 February 2004 on the situation of the European economy, report on the broad guidelines for economic policy
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o doporučení Komise týkajícímu se aktualizace hlavních směrů hospodářských politik členských států a Společenství z roku 2004 (na období 2003–2005)
– having regard to its resolution of 22 April 2004 on the Commission recommendation on the 2004 update of the Broad Guidelines of the Economic Policies of the Member States and the Community (for the 2003-2005 period)
– s ohledem na zprávu Účetního dvora ze dne 14. a 15. ledna 2004 o auditu provozní efektivity řízení Evropské centrální banky za rozpočtový rok 2002
– having regard to the report by the Court of Auditors of 14 and 15 January 2004 on the audit of the operational efficiency of the management of the European Central Bank for the financial year 2002
– s ohledem na rozhodnutí Evropské centrální banky ze dne 19. února 2004
– having regard to the decisions of the European Central Bank of 19 February 2004
L 80, 18.3.2004, s. 33 , kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky, a ze dne 17. června 2004
33. and of 17 June 2004
L 230, 30.6.2004, s. 61 , kterým se přijímá jednací řád Generální rady Evropské centrální banky,
61. adopting the Rules of Procedure of the European Central Bank and of the General Council of the European Central Bank respectively,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6-0014/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0014/2004 ),
A. uznávaje plnou nezávislost Evropské centrální banky (ECB) a Evropského systému centrálních bank (ESCB),
A. Whereas acknowledging the full independence of the European Central Bank (ECB) and the European System of Central Banks (ESCB),
B. vzhledem k tomu, že hlavním cílem Evropské centrální banky (ECB) a Evropského systému centrálních bank (ESCB) je udržovat cenovou stabilitu a podporovat obecnou hospodářskou politiku Evropského společenství (ES), jak byla definována v článku 2 Smlouvy,
B. Whereas the main objective of the ECB and of the ESCB is to maintain price stability, and otherwise to support the general economic policies of the European Community, as defined by article 2 of the Treaty,
C. vzhledem k tomu, že v roce 2003 došlo k výraznému oživení mezinárodní ekonomiky, jehož hlavním motorem byly především Spojené státy americké a Asie (růst světového HDP: 3,7 %),
C. Whereas 2003 saw a strong rebound of the international economy mainly driven by the United States of America and Asia (world GDP growth: 3.7%),
D. vzhledem k tomu, že v roce 2003 vzrostlo HDP Evropské unie o pouhých 0,8 % a HDP eurozóny o pouhých 0,4 %; inflace v eurozóně dosáhla rekordně nízkých hodnot (pokles na 2,1 % z 2,3 % v roce 2002); nadměrná likvidita způsobená silným růstem peněžního agregátu M3 na úrovni 7,1 %, přičemž cíl ECB činil 4,5 %; rozpočtová situace se dále zhoršovala až na průměrnou hodnotu 2,7 % HDP eurozóny (2,3 % v roce 2002); došlo k výraznému nárůstu úvěrů poskytovaných soukromému sektoru a nezaměstnanost zůstávala stabilní,
D. Whereas in 2003: the EU's GDP only grew 0.8% and the euro area's 0.4%; inflation in the euro area reached historically low levels (2.1% from 2.3% in 2002); excess liquidity accumulated with strong M3 growth at 7.1% , the ECB's target being 4.5%; budget deterioration continued reaching an average deficit of 2.7% of euro area GDP (2.3% in 2002); credit to the private sector increased significantly and unemployment remained stable,
E. vzhledem k tomu, že ECB dne 8. května 2003 oznámila, že jejím cílem je udržet inflaci „v střednědobém horizontu těsně pod hranicí 2 %“,
E. Whereas the ECB announced on 8 May 2003 that the rate of inflation (HICP) should be kept "below, but close to 2% over the medium term",
4 tohoto Protokolu vyzývá k tomu, aby zápisy ze schůzí byly důvěrné, přičemž Rada guvernérů může rozhodnout o zveřejnění výsledků svých jednání,
G. Whereas Article 10.4 of this Protocol calls for the proceedings of the meetings to be confidential, whilst the Governing Council may decide to make the outcome of its deliberations public,
H. vzhledem k tomu, že rozšíření EU dne 1. května 2004 postavilo HMU, ESCB a ECB před nové a náročné úkoly; národní centrální banky nových členských států podepsaly dohodu centrálních bank o mechanismu směnných kurzů (ERM) II,
H. Whereas as of 1 May 2004: the EU's enlargement poses important challenges for EMU, the ECB and the ESCB; the National Central Banks of the new Member States signed the Exchange Rate Mechanism (ERM) II Central Bank Agreement,
I. vzhledem k tomu, že estonská koruna, litevský litas a slovinský tolar se k ERM II připojily dne 28. června 2004,
I. Whereas the Estonian kroon, Lithuanian litas and Slovenian tolar joined ERM II on 28 June 2004,
J. vzhledem k tomu, že v některých členských státech se začalo diskutovat o potřebnosti euromincí nízkých hodnot a že panují obavy, že po jejich zrušení vzniknou inflační tlaky v důsledku zneužívání zaokrouhlování,
J. Whereas a debate has started in certain Member States as regards the usefulness of small-value euro coins, and the fear that the abandonment thereof might result in upward inflationary pressures due to abusive rounding-up practices,
3. vyjadřuje své uspokojení nad skutečností, že ECB plně přijala svou odpovědnost (Výroční zpráva za rok 2003, kapitola 5) vůči veřejnosti a Evropskému parlamentu vzhledem k různým úkolům, které jí podle Smluv přísluší;
Expresses its satisfaction that the ECB has fully recognised (2003 Annual Report, Chapter 5) its responsibility vis-à-vis the public and the European Parliament with regards to the different objectives given to it by the Treaties;
5. poznamenává, že postupné snižování úrokových sazeb nebylo vždy sdělováno klientům bank, a pokud ano, bylo tak činěno s výrazným zpožděním;
Notes that the successive reductions of interest rates have not always been passed on to clients by banks, or if they have, it has been done with a considerable time lag;
7. vítá míru inflace, kterou ECB zvolila („těsně pod 2 %“) a přijala dne 8. května 2003, jako signál, že politika ECB bude garantovat měnovou stabilitu, aniž by akceptovala deflační tlaky;
Welcomes the ECB´s choice of an inflation rate "below, but close to 2%", adopted on 8 May 2003, as a signal of the ECB´s policy to guarantee monetary stability without accepting deflationary pressures;
9. je si vědom toho, že hlavním cílem ECB je zajistit cenovou stabilitu, neboť cenovou stabilitou může ECB přispět k dosažení cíle plné zaměstnanosti, jak byl definován v Lisabonské strategii;
Recognises that the ECB´s prime objective is to guarantee price stability since through price stability the ECB can contribute to achieving the objective of full employment as defined in the Lisbon strategy;
15. vítá přistoupení estonské, litevské a slovinské měny k ERM II a podporuje zavedení eura ve všech starých i nových členských státech; zdůrazňuje, že je nutné jak úspěšně se účastnit ERM II, tak splnit konvergenční kritéria; zastává názor, že pokud jde o zavedení eura a splnění konvergenčních kritérií, je třeba rovného zacházení se všemi novými členskými státy;
Welcomes the entry of the Estonian, Lithuanian and Slovenian currencies into ERM II and supports the introduction of the euro by all the old and new Member States;stresses that both successful participation in ERM II and compliance with the convergence criteria are required; believes that this compliance should be understood as it has been in 1997 for the first participants; considers that all new Member States should receive equal treatment with regard to the introduction of the euro and the meeting of the convergence criteria;
21. vyzývá ECB, aby začala uvažovat o druhé generaci bankovek; vyzývá ECB k tomu, aby byla ostražitá vůči padělkům a aby při přípravě nové generace bankovek zohlednila dosavadní zkušenosti;
Invites the ECB to start reflecting on the second generation of banknotes; urges the ECB to be very alert to counterfeiting and to take experience into account in the design of a new generation of banknotes;
Pro zvolené představitele je vždy velice obtížné vyjadřovat se k činnostem Evropské centrální banky, neboť článek 108 Smlouvy jim zakazuje „ovlivňování“!
It is always a difficult exercise for elected representatives to comment on the actions of the European Central Bank, given that Article 108 of the Treaty prohibits them from ‘seeking to influence’ it!
Naštěstí článek 113 stanoví opatření pro obecnou rozpravu v Evropském parlamentu o výroční zprávě ECB, která je předmětem této zprávy.
Fortunately, Article 113 provides for a general debate to be held by the European Parliament on the ECB’s Annual Report, which is the subject of this report.
Této zásadě se věnujeme ve třetí části této zprávy.
We will devote the third part of our report to that principle.
Vzhledem k tomu, že nás o to ECB výslovně požádala, v první části této zprávy zvážíme, zda politika, kterou ECB uplatňovala do konce roku 2003, splňuje cíle, které jí stanovily Smlouvy; v druhé části se zaměříme na hlavní změny, které proběhly v rámci zásad ECB v roce 2003.
Since the ECB has expressly asked us to do so, we will consider in the first part of our report whether the policy it actually implemented up until the end of 2003 fulfils the objectives assigned to it under the Treaties; in the second part we will look at the major changes which took place in the ECB’s doctrine in 2003.
Ve čtvrté části se budeme věnovat různým otázkám, na které se zaměřují právě probíhající debaty věnované měnové politice.
In the fourth part we will look at various issues in the current debates on monetary policy.
Podle podmínek článku 105 „je hlavním cílem ESCB udržovat cenovou stabilitu.
Under the terms of Article 105, ‘The primary objective of the ESCB shall be to maintain price stability.
Aniž je dotčen cíl cenové stability, ESCB má podporovat obecnou hospodářskou politiku Evropského společenství s cílem přispívat k dosažení cílů Společenství, jak byly definovány v článku 2 Smlouvy.“ Tyto cíle stanovené v článku 2 („podporovat harmonický rozvoj hospodářských činností ve Společenství, nepřetržitý a vyvážený růst, vyšší stabilitu, vysokou úroveň zaměstnanosti a sociální ochrany, rovnoprávnost mezi muži a ženami, udržitelný
Without prejudice to the objective of price stability, the ESCB shall support the general economic policies in the Community with a view to contributing to the achievement of the objectives of the Community as laid down in Article 2.’
růst bez inflace“ atd.) byly vytýčeny na vrcholné schůzce v Lisabonu (cíl plné zaměstnanosti založené na konkurenceschopnosti) a v Gothenburgu (udržitelný rozvoj, zavádění Kjótského protokolu).
These Article 2 objectives (‘to promote throughout the Community a harmonious, balanced and sustainable development of economic activities, a high level of employment and of social protection, equality between men and women, sustainable and non-inflationary growth’, etc.) were fleshed out by the summits at Lisbon (the objective of full employment based on competitiveness) and Gothenburg (sustainable development, implementation of the Kyoto agreement).
Pokud jde o cenovou inflaci, od poloviny roku 2003 se přiblížila dvěma procentům, zůstává však pod touto úrovní, a to i přes opakující se vnější ekonomické otřesy (zvyšování cen nafty a potravin).
As for price inflation, this has been close to but less than 2% since the second half of 2003 in spite of recurrent external shocks (oil and food price rises).
Přestože skutečnost, že tyto ekonomické otřesy neměly zpětný vliv na mzdy (a následné vyloučení inflační spirály) vychází především ze struktury trhu práce, ocenění si zaslouží také ECB za své zásluhy při zachovávání této stability.
Although the fact that these shocks are not having any repercussions on pay (and the consequent absence of an inflationary spiral) is mainly due to the structures of the labour market, the ECB should be congratulated for its contribution to this stability.
Na druhé straně pro rok 2003 byla charakteristická „výjimečnost eurozóny“.
On the other hand, 2003 has been notable for a ‘euro area exceptionalism’.
Zatímco zbytek světa a dokonce i ostatní země EU (především Spojené království) překonaly hospodářskou krizi (USA: +3,1 %; Japonsko: + 2,5 %; Spojené království: +2,2 % HDP), hospodářský výsledek eurozóny ukázal další pokles oproti roku 2002 (HDP: +0,4 % , přičemž v roce 2002 byl + 0,9 %).
While the rest of the world, and even the rest of the EU (mainly the United Kingdom) have emerged from the recession (USA: +3.1%; Japan: + 2.5%; UK: +2.2% of GDP), the Eurozone’s economy has shown an additional slowdown from 2002 (GDP: +0.4% , following + 0.9% in 2002).
Tato „euroskleróza“ může mít mnoho příčin (včetně demografických), nicméně vzhledem k tomu, že je ovlivňována hospodářskou politikou, ať už rozpočtem či měnovou politikou (kterou, jak dále uvidíme, schvaluje ECB), nezbývá nám nic jiného než si povšimnout zjevné liknavosti Evropských orgánů v kontrastu s orgány Spojených států a Británie.
This ‘eurosclerosis’ may have many causes (including demographics), but in so far as it is influenced by economic policy, whether through budgets or monetary policy (which, as we will see, the ECB acknowledges), one cannot but note the marked inertia of the European authorities as compared with those of the USA and Britain.
S ohledem na časová období reakce, ze kterých vychází hospodářská statistika (které se pohybují mezi 12 a 18 měsíci), měli bychom se zaměřit na období od konce roku 2001 do začátku roku 2003.
In view of the reaction times measured by economic statistics (which vary from 12 to 18 months), we should be looking at the period from the end of 2001 to the beginning of 2003.
USA se posunulo od vyrovnaného rozpočtu ke schodku, který přesahoval 4 % HNP; schodek eurozóny se zvýšil z 2,4 % na 2,7 %.
The USA moved from a balanced budget to a deficit of more than 4% of GNP; the euro area’s deficit increased from 2.4% to 2.7%.
V průběhu celého období zůstávaly sazby ECB v rozmezí 1 % a 1,5 % nad úrovní sazeb Federální rezervy.
For the whole of this period, its rates remained between 1% and 1.5% above those of the Fed.
Teprve v prosinci roku 2002 v důsledku kritiky společensko-hospodářské společnosti (a dokonce MMF) začala ECB snižovat své sazby s ohledem na nebezpečí deflace.
It was only from December 2002, in the face of criticisms from the socio-economic community (and even the IMF) that the ECB started to lower its rates owing to the risk of deflation.
Dne 8. května 2003 podala ECB teoretické odůvodnění tohoto kroku, které je uvedeno v další části, především vysvětlení, že ke snížení reálných sazeb a přijetí určité úrovně inflace došlo ve snaze zvrátit deflaci.
On 8 May 2003 it gave the theoretical justification for this which we will see later, namely that it was reducing real rates, and accepting a certain level of inflation, so as to combat deflation.
Tento opožděný projev pružnosti vítáme.
This belated sign of flexibility is to be welcomed.
Je třeba však zdůraznit, že samotná měnová politika nenese odpovědnost za opožděné oživení hospodářství v eurozóně.
But it needs to be stressed that monetary policy alone is not responsible for the delays in the euro area’s economic recovery.
Úrokové sazby nebyly dostatečně vysoké, aby odradily investice, snad kromě –naneštěstí – dlouhodobých investic (výzkum, vzdělání a úspora energie) vyžadovaných Lisabonsko-Gothenburgskou strategií.
Interests rates were not high enough to discourage investment, except perhaps –unfortunately – for the long-term investments (research and education, energy saving) required by the Lisbon-Gothenburg strategy.
Na druhé straně převrácení hierarchie úrokových sazeb mezi USA a EU vedlo k okázalému zvyšování hodnoty eura v letech 2002-2003, a vedlo ke ztrátě konkurenceschopnosti, což, jak ECB připustila ve své zprávě z roku 2003, výrazně převýšilo (pokud jde o vývoz) nárůst světové poptávky výrobků a služeb EU v první polovině roku 2003.
On the other hand, the overturning of the USA/EU interest rates hierarchy led to a spectacular rise in the value of the euro over 2002-2003, leading to a loss of competitiveness which the ECB’s 2003 report admits more than outweighs (in terms of exports) the growth of world demand for EU products and services in the first half of 2003.
Zde ECB jednoznačně neuspěla při plnění svého úkolu „podporovat Lisabonské cíle“.
Here the ECB clearly failed to fulfil its mandate to ‘support the Lisbon objectives’.
Nicméně je nutné připomenout, že je odpovědností Rady stanovit směrnice pro politiku směnných kurzů.
However, it has to be remembered that it is up to the Council to set the guidelines for exchange rate policy.
A konečně strnulost rozpočtové politiky eurozóny (která je v kontrastu dokonce s rozpočtovou politikou Spojeného království) je jednoznačně výsledkem procyklických opatření Paktu stability.
Finally, the rigidity of the euro area’s budgetary policy (which contrasts even with that of the UK) is clearly the result of the pro-cyclic provisions of the Stability Pact.
V říjnu 2002 předseda Prodi uznal, že je tento pakt „hloupý“, a v listopadu 2003 se Rada distancovala od jeho uplatňování, neboť všechny velké země EU (pokrývající 80 % evropské produkce) se jím přestaly řídit, zatímco Spojené království a USA již dávno překročily limit schodku 3 %.
From October 2002, President Prodi acknowledged that this pact was ‘stupid’, and in fact, in November 2003 the Council refrained from applying it, since all the big countries of the EU (accounting for 80% of European production) stopped complying with it , while the UK and USA had long since passed the 3% deficit threshold.
ZMĚNY V TEORII ECB
CHANGES IN THE ECB THEORY
a. „Hospodářský pilíř“ byl jasněji definován.
The ‘economic pillar’ was more clearly defined.
Zatímco ECB až doposud vycházela z cíle inflace „nižší než 2 % ve střednědobém horizontu“, nyní usiluje o míru inflace „těsně pod hranicí 2 % ve střednědobém horizontu“.
While the ECB had hitherto been basing itself on an inflation objective of ‘below 2% over the medium term’, it is currently aiming at a rate ‘below, but close to, 2% over the medium term’.
To nepředstavuje pouze 1% obchodní skluz v cíli inflace.
This does not merely represent a 1% slippage in the inflation objective.
Teoretické odůvodnění je velice důležité.
The theoretical justification is very important.
ECB uznává své poslání přispívat k obnovení růstu prostřednictvím velice nízkých nebo negativních úrokových sazeb, čehož je možné dosáhnout pouze v případě, že nominální ceny rostou dostatečně rychle.
The ECB recognises its mission to contribute to the resumption of growth by means of very low or negative interest rates, which is only possible if nominal prices rise sufficiently rapidly.
Přijetí tohoto poslání ECB (což jednoznačně není nový teoretický objev, jak později uvidíme) uvítáme.
This recognition by the ECB (which is certainly not a theoretical breakthrough, as we will see) is to be welcomed.