natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na závěrečné prohlášení ministrů a zástupců vlád na čtvrtém Světovém fóru o vodě (Mexico City 16.–22. března 2006), které považuje účinnou spolupráci s místními orgány za klíčovou, pokud máme v úmyslu řešit problémy a dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí v oblasti vody,
– having regard to the Final Declaration of the ministers and representatives of governments at the Fourth World Water Forum (Mexico, 16-22 March 2006), which states that efficient collaboration with local authorities is a key factor to meet water-related challenges and MDGs,
– s ohledem na deklaraci Světového summitu o udržitelném rozvoji, který se konal v Johannesburgu (ve dnech 26. srpna až 4. září 2002), která považuje posílení významu a kapacit místních orgánů za nezbytnou podmínku pro zajištění udržitelného rozvoje,
– having regard to the Declaration of the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg (26 August - 4 September 2002), which states that the role and capacities of local authorities must be strengthened to ensure sustainable development,
– s ohledem na závěrečné prohlášení konference Habitat II v Istanbulu (červen 1996), podle kterého jsou místní orgány nejbližšími partnery příslušných států při uskutečňování Agendy OSN o lidských sídlech,
– having regard to the Final Declaration of the Habitat II World Summit, held in Istanbul (June 1996), which recognises that local authorities are States' closest partners for the implementation of the United Nations Agenda on human settlements,
– s ohledem na deklaraci druhého Světového summitu Země v Rio de Janeiru (13.–14. června 1992), která zdůrazňuje význam místních orgánů pro uskutečňování Agendy 21,
– having regard to the Declaration of the Second Earth Summit, held in Rio de Janeiro (13-14 June 1992), which stresses the key role of local authorities in the implementation of Agenda 21,
– s ohledem na deklaraci přijatou na Ustavujícím kongresu UCGL, který se konal v květnu 2004 v Paříži, v níž se tři tisíce starostů a místních zastupitelů z celého světa zavázalo uskutečňovat rozvojové cíle tisíciletí na místní úrovni a usilovat o posílení samosprávy a demokracie na místní úrovni, stejně jako o spolupráci mezi městy ve prospěch rozvoje,
– having regard to the Declaration of the Constituent Congress of the UCLG (Paris, May 2004), at which 3000 mayors and elected representatives from local authorities the world over undertook to implement the MDGs at local level and work towards greater local autonomy and democracy and towards cooperation between towns to promote development,
– s ohledem na závěrečnou deklaraci Generálního sněmu Rady evropských obcí a regionů, který se konal dne 12. května 2006 v Innsbrucku, a kapitolu „Od místního ke globálnímu“ této deklarace, která zdůrazňuje roli Evropy a místních orgánů ve světě,
– having regard to the Final Declaration of the General Assembly of European Municipalities and Regions, held in Innsbruck on 12 May 2006, and the chapter entitled 'From Local to Global', which stresses the role of Europe and local authorities in the world,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj ( A6‑0039/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A6‑0039/2007 ),
Odborné znalosti a přínos místních orgánů ve prospěch rozvojové spolupráce
The expertise and added value of local authorities in development cooperation
A. vzhledem k tomu, že uskutečňování rozvojových cílů tisíciletí je jednou z priorit Evropské unie a dále vzhledem k tomu, že prvořadou úlohu obcí v uskutečňování těchto cílů uznává OSN a zejména generální tajemník OSN, který v průběhu Summitu tisíciletí v roce 2005 prohlásil: „Jak můžeme doufat, že dosáhneme rozvojových cílů tisíciletí, aniž bychom učinili pokrok v takových oblastech, jako je vzdělávání, boj proti hladu, zdravotnictví, přístup k vodě, hygienické podmínky a rovnost mužů a žen?
A. whereas the achievement of the MDGs is an EU priority and whereas the crucial role of local authorities in the implementation of these goals has been recognised by the United Nations, and in particular by the UN Secretary-General, who stated at the Millennium Summit in 2005: 'How can we expect to reach the Millennium Development Goals [...] without making progress in areas such as education, hunger, health, water, sanitation and gender equality?
Města a místní orgány hrají ve všech těchto oblastech klíčovou roli.
Cities and local authorities have a critical role to play in all these areas. [...]
Ačkoli jsou naše cíle celosvětové, jsou nejúčinnější právě na místní úrovni“,
While our Goals are global, they can most effectively be achieved through action at local level',
B. vzhledem k tomu, že v současnosti by bylo potřeba 110 let k tomu, aby bylo dosaženo rozvojových cílů tisíciletí, které byly stanoveny pro rok 2015, a dále vzhledem k tomu, že EU by měla považovat zkušenost místních orgánů v různých oblastech rozvoje, jako je vodohospodářství, boj proti AIDS, politika rovnosti mužů a žen, nakládání s odpady, sociální soudržnost a místní hospodářský rozvoj, za přínos nezbytný k uskutečňování rozvojových cílů tisíciletí,
B. whereas at the present rate it would take 110 years to achieve the MDGs set for 2015 and whereas the experience of local authorities in a wide variety of development-related areas, such as water management, the fight against AIDS, gender policy, waste management, social cohesion and local economic development, should be recognised by the EU as a necessary contribution to the achievement of MDGs,
C. vzhledem k tomu, že každé dítě má právo na to, aby bylo při narození zapsáno na matričním úřadě, a s ohledem na významnou úlohu místních orgánů, která jim v této souvislosti připadá, a na přímou spojitost mezi touto praxí a dodržováním příslušných norem v oblasti lidských práv, které chrání děti před pracovním vykořisťováním,
C. whereas every child has the right to be enrolled in a registry office at birth, and having regard to the essential role played by local authorities in this matter, and the direct connection between this practice and the application of the relevant human rights standards protecting children from exploitation through work,
D. vzhledem k tomu, že řádná správa věcí veřejných je další prioritou EU a vzhledem k tomu, že demokracie na místní úrovni a decentralizace jsou podle výše uvedeného Evropského konsensu pro rozvoj nepostradatelnými prvky demokratické správy věcí veřejných,
D. whereas good governance is one of the EU's priority objectives and whereas local democracy and decentralisation lie at the very heart of democratic governance under the above-mentioned European Consensus on Development,
E. vzhledem k tomu, že za 20 let bude 60 % obyvatel světa bydlet ve městech, která mají tudíž významnou úlohu ve zlepšování životních podmínek nejpotřebnějších obyvatel,
E. whereas, in 20 years' time, 60% of the world's population will live in towns and cities and whereas towns and cities will, as a result, have a major role to play in improving the living conditions of the poorest sections of the population,
F. vzhledem k tomu, že místní orgány na celém světě potřebují získat zkušenosti prostřednictvím:
F. whereas local authorities around the world require experience through:
- projektů bilaterální spolupráce na místní úrovni, které jsou financovány nebo podporovány buď přímo evropskými místními orgány nebo ve spolupráci s obcemi jižních států a které trvají již více než 30 let,
– local authority-to-local authority projects funded or promoted by European local authorities themselves, in partnership with Southern local authorities over a period of more than 30 years,
- projektů bilaterální spolupráce na místní úrovni, které financuje EU v rámci programů URB-AL (Latinská Amerika), Asia-URBS a v menší míře v rámci programů MEDA (jižní Středomoří), ACCESS (střední a východní Evropa), TACIS (východní Evropa a střední Asie) a CARDS (Balkán), stejně jako v rámci víceletého programu mikroprojektů ve státech AKT,
– local authority-to-local authority projects funded by the EU under the URB-AL (Latin America), Asia URBS and, to a lesser extent, MEDA (Southern Mediterranean), ACCESS (Central and Eastern Europe), TACIS (Eastern Europe and Central Asia) and CARDS (Balkans) programmes and the Multiannual Microproject Programmes (MMP) in the ACP countries,
- národních nebo regionálních programů spolupráce, které podporují decentralizaci nebo místní rozvoj a jejichž subjekty jsou místní orgány nebo jejich sdružení, a to za podpory EU a dalších poskytovatelů finanční pomoci (OSN, bilaterálních agentur, Světové banky nebo regionálních rozvojových bank atd.),
– national or regional cooperation programmes to support decentralisation or local development, in which local authorities and their associations are involved as operators, with the support of the EU and other donors (United Nations, bilateral agencies, World Bank or regional development banks, etc.),
G. vzhledem k tomu, že místní orgány mají nezbytnou politickou legitimitu, know-how, zkušenosti ze správy místních záležitostí, a možnost zapojit rovněž ostatní subjekty na místní úrovni,
G. whereas local authorities have the necessary political legitimacy, know-how and experience of running local affairs and are able to mobilise other local stakeholders around them,
H. vzhledem k tomu, že ačkoli revidovaná Dohoda z Cotonou a Evropský konsensus o rozvoji považují účast místních orgánů na rozvoji za významnou, nebyl dosud zaveden žádný stálý mechanismus, který by zajišťoval účast těchto subjektů na dialogu s Komisí v Evropě a v rámci rozvojových zemí; vzhledem k tomu, že tento mechanismu existuje v případě nestátních subjektů,
H. whereas, although the importance of involving local authorities in the cooperation process has been acknowledged in the Cotonou Agreement and the European Consensuson Development, no permanent mechanism has been set up to ensure that they can take part in dialogue with the Commission in Europe and in developing countries; whereas, however, such a mechanism does exist in the case of non-State actors,
V Evropě
In Europe
I. vzhledem k tomu, že místní orgány již dlouhou dobu aktivně působí v oblasti rozvojové pomoci a mají v této oblasti potřebné znalosti: již více než třicet let působí ve všech odvětvích rozvoje měst a v oblasti venkova a jejich činnost stále narůstá, rozrůzňuje se, čímž vzniká síť na podporu solidarity, která pokrývá všech pět světadílů; vzhledem k tomu, že v současnosti je tato činnost velmi často podporována a financována jednotlivými státy,
I. whereas local authorities are already skilled players with long experience in development aid: they have been experts in all areas of urban development and rural affairs for more than 30 years and are constantly stepping up and diversifying their activities, thereby forming a solidarity network covering the whole world; whereas many of these activities are currently supported and financed by the various States,
J. vzhledem k tomu, že národní a regionální sdružení evropských místních orgánů hrají stále významnější úlohu, pokud jde o informace, posilování kapacit a dialog, a mohou se tak stát „privilegovanými prostředníky“, kteří umožní EU a dalším rozvojovým partnerům zajistit účast místních orgánů, které zastupují v dialogu s Komisí v rámci Evropy,
J. whereas national and regional associations of European local authorities are playing an increasingly important role in terms of information, capacity building and dialogue and can thus become one of the 'key channels' of the EU and other development partners for involving the local authorities they represent in dialogue with the Commission in Europe,
K. vzhledem k tomu, že evropské místní orgány a jejich sdružení mají rozhodující úlohu v informování veřejnosti a jejím zapojení v EU na místním základě, a tím v přímém zapojení občanů; vzhledem k tomu, že tato skutečnost přispívá k přijetí hodnot solidarity a rozvojové pomoci, jak dokazuje „Kampaň měst pro tisíciletí“ vyhlášená UCGL za podpory OSN v červenci 2005; vzhledem k tomu, že v rámci evropské sekce UCGL usiluje od dubna 2006 Rada evropských samospráv a regionů o zapojení evropských měst do podpory a uskutečňování rozvojových cílů tisíciletí,
K. whereas European local governments and their associations play a key role in informing, mobilising and sensitising public opinion within the EU on a local basis, directly involving citizens; whereas this contributes to the promotion of the values of solidarity and development aid, as shown by the 'Millennium Cities Campaign' launched in July 2005 by the UCLG with the support of the United Nations; whereas, in this context, the European section of the UCLG, the Council of European Municipalities and Regions (CEMR), has been mobilising European cities since April 2006 to promote and implement the MDGs,
L. vzhledem k tomu, že místní plány a programy zaměřené na zvyšování povědomí o rozvojových činnostech, které vypracovává stále více obcí a regionů, neobsahují pouze jednorázové činnosti, ale naopak, stanovují komplexní program vzdělávání a informování obyvatel na místní úrovni,
L. whereas, in a growing number of municipalities and regions, local development awareness plans and programmes are not confined to one-off actions but have instead established a comprehensive training and information programme for local populations,
M. vzhledem k tomu, že místní orgány jsou klíčovými subjekty rozvoje a mohou povzbuzovat a koordinovat hospodářské a sociální subjekty na místní úrovni,
M. whereas local authorities are key players in the field of development, helping to dynamise and coordinate economic and social operators at local level,
N. vzhledem k tomu, že spolupráci mezi evropskými městy a městy států Jihu EU v současnosti finančně nepodporuje, přičemž spolupráce mezi evropskými městy a jejich partnery ze států Jihu je stále častější,
N. whereas the twinning links between towns and cities in Europe and in the South currently do not receive any financial support from the EU, despite the growing number of cooperation initiatives set up by European towns vis-à-vis their counterparts in Southern countries,
O. vzhledem k tomu, že v Evropě v oblasti rozvojové spolupráce hrají významnou úlohu osoby pocházející z přistěhovaleckých kruhů, a vzhledem k jejich přínosu spojenému s potenciálem, který přinášejí, s jejich odbornými znalostmi a s blízkým vztahem k zemi původu; vzhledem k tomu, že v této souvislosti představuje decentralizovaná spolupráce přednostní a přiměřenou oblast působení organizací činných na poli mezinárodní solidarity, které vycházejí z přistěhovaleckých kruhů a zaměřují se jak na činnosti prováděné v jejich zemích původu, tak na vzdělávací rozvojové a informační projekty v hostitelské zemi,
O. whereas immigrant populations in Europe play an important role in development cooperation, their added value in terms of their potential contributions, their skills and their closeness to their countries of origin; whereas, in this context, decentralised cooperation is a key and appropriate area of intervention for immigrant communities' international solidarity organisations with regard both to activities set up in their countries or origin and to development education and awareness-raising projects in the host country,
V rozvojových zemích
In developing countries
P. vzhledem k tomu, že „decentralizovaná spolupráce“ tak, jak ji definuje Evropská unie po 4. schůzce v Lomé, dokazuje vůli nerozhodovat napříště o pomoci poskytované rozvojovým zemím pouze na základě jednání s třetími zeměmi, ale zapojit do politického rozhodování a uskutečňování pomoci rovněž místní orgány tak, aby tato pomoc byla účinnější a lépe fungovala; vzhledem k tomu, že na základě očekávání obyvatel je třeba trvale změnit způsoby evropské spolupráce, aby projekty lépe odpovídaly skutečným potřebám,
P. whereas 'decentralised cooperation', as defined by the EU since Lomé IV, reflects a desire no longer to take decisions on aid to developing countries solely with the third countries concerned, but to involve local authorities in policy decisions and in implementing aid in order to ensure that it is more effective and viable; whereas the aim is to make a lasting change to European cooperation procedures on the basis of the populations' expectations so that projects are better geared to real needs,
Q. vzhledem k tomu, že předpokladem aktivní účasti a přizpůsobení rozvojových politik, které jsou prioritními zásadami EU, je zapojení místních orgánů, neboť jejich územní rozmístění jim umožňuje uplatňovat politiku blízkou občanům a navázat na každodenní očekávání místních obyvatel, a to zejména v nejvzdálenějších oblastech,
Q. whereas participation in and ownership of development policies, which are priority principles for the EU, must include the involvement of local authorities, since the fact that they are spread over the whole territory enables them to conduct a proximity policy and to communicate the expectations of their populations on a day-to-day basis, in particular in the most remote regions,
R. vzhledem k tomu, že obce mají zkušenost přímo z terénu ve všech rozvojových zemích, pokud jde o tak různá odvětví, jako je čištění odpadních vod, vzdělávání, zdravotnictví, bydlení, širší zastoupení žen v rozhodujících orgánech na místní úrovni, informování o drogách, řízení cestovního ruchu, uchování historického bohatství měst, rozvíjení služeb ve zdravotnictví na místní úrovni, rozvod vody, hromadná doprava,
R. whereas local authorities have experience of local needs in all developing countries, in areas as diverse as sanitation, education, health, housing, the promotion of women's rights in local decision-making bodies, information systems on drugs, tourism management, the protection of the urban historical heritage, the development of local health services, water management and public transport,
S. vzhledem k tomu, že decentralizace a státní reformy, které probíhají ve většině regionů na světě, vedou k tomu, že místní orgány se stávají svébytnou oblastí státní správy, která má zároveň zastupitelskou povahu a nabývá novou odpovědnost ve velmi různorodých oblastech politického působení, které mají zásadní význam pro boj proti chudobě a dosažení rozvojových cílů tisíciletí, k nimž patří například poskytování základní zdravotní péče, dodávky vody, čištění odpadních vod, přístup ke vzdělání, ochrana životního prostředí, místní hospodářský rozvoj, prevence HIV/AIDS, rovnost žen a mužů,
S. whereas the decentralisation and State reforms currently taking place in most regions of the world have resulted in local authorities asserting themselves as a sphere of government that is both distinct and representative, with new responsibilities in extremely varied sectors of political activity, which are essential for combating poverty and achieving the MDGs, such as primary health care, water, sanitation, access to education, environmental protection, local economic development, HIV/AIDS prevention and gender equality,
T. vzhledem k tomu, že zapojení obcí může přispět k posílení demokracie na místní úrovni a k demokratizaci řízení pomoci na místní úrovni, vzhledem k úloze, kterou mohou v této souvislosti hrát národní sdružení místních orgánů v státech Jihu,
T. whereas the involvement of local authorities can contribute to strengthening local democracy and democratisation of aid management at local level, in view of the role which national associations of local authorities can play in this area in Southern countries,
U. vzhledem k tomu, že místní orgány tam, kde je jejich legitimita podložena výsledkem voleb, zaujímají strategické místo mezi vládou daného státu a občanskou společností, což z nich činí ideálního prostředníka, který může podporovat dohodu jednotlivých rozvojových partnerů, která je nezbytná pro účinnou a koordinovanou pomoc,
U. whereas, wherever they have electoral legitimacy, the strategic role of local authorities, midway between national government and civil society, makes them an ideal intermediary to promote the consultation between the various partners in the development process that is required for effective and coordinated aid,
V. vzhledem k tomu, že místní orgány mohou díky tomu, že jsou blíže konkrétnímu území než stát nebo mezinárodní poskytovatelé pomoci, poskytovat specifický přínos a lépe hodnotit místní dopad národních a mezinárodních rozvojových strategií, což jim umožňuje poskytovat pomoc, která lépe odpovídá zvláštním rysům území, které spravují,
V. whereas local authorities which, being closer to local conditions than central government or international donors, contribute specific added value, are better equipped to assess the local impact of national and international development strategies, and thus able to provide assistance that is better geared to the specific needs of the areas under their administration,
W. vzhledem k tomu, že místní orgány by s přiměřenými prostředky mohly představovat pevný rámec umožňující novým subjektům vyjádřit své hledisko, vytvořit strukturu a přizpůsobit se požadavkům evropského partnerství,
W. whereas, with adequate resources, local authorities could act as a stable framework enabling new players to express themselves, organise themselves and adjust to European partnership requirements,
X. vzhledem k tomu, že konkrétní znalosti místních orgánů z území, které spravují, z nich činí hybnou sílu boje proti chudobě a nerovnosti,
X. whereas their specific knowledge of the area under their administration makes local authorities a crucial lever in combating poverty and inequality,
Y. vzhledem k tomu, že například v latinskoamerickém regionu velmi rychlý rozvoj urbanizace činí z politik rozvoje měst nejdůležitější část rozvoje a z měst a velkoměst přednostní partnery vlád pro řešení hlavních sociálních problémů (migrace, mládež, chudoba, pracovní místa),
Y. whereas, for instance, in the Latin American region, the rapid development of urbanisation is placing urban policies at the forefront of development issues and making towns and urban conurbations the main interlocutors of governments in dealing with major social problems (migration, youth, poverty and employment),
Z. dále vzhledem k tomu, že je třeba podporovat dialog mezi místními orgány a nestátními subjekty směřující k vypracování a uplatnění zásahů ve prospěch místního rozvoje financovaných ES,
Z. whereas there is a need to promote dialogue between local authorities and non-State actors for the purpose of devising and implementing local development projects funded by the EC,
AA. vzhledem k tomu, že účast místních orgánů rozvojových zemí předpokládá, že dojde k přijetí strategií rozvojové spolupráce, což mimo jiné vyžaduje posílení přístupu těchto orgánů k informacím, posílení jejich organizace a mechanismů zastupování, jejich schopnosti vést dialog a předkládat návrhy týkající se rozvojových politik, posílení jejich účasti v národních, regionálních a mezinárodních orgánech, které vedou dialog a usilují o součinnost,
AA whereas the involvement of local authorities in developing countries calls for a process of ownership of development cooperation strategies, which requires, among other things, improvements in their access to information, their organisational resources and representation mechanisms, and their capacities for dialogue and initiative on cooperation policies, and involvement in national, regional and international dialogue and consultation bodies,
AB. vzhledem k úloze, kterou může hrát UCGL při stanovení a předkládání potřeb obcí rozvojových zemí,
AB whereas the UCLG has a role to play in the restructuring and presentation of the needs of local authorities in developing countries,
AC. vzhledem k tomu, že navzdory těmto znalostem v oblasti rozvoje je dosud úloha místních orgánů v rozvoji podceňována a nedostatečně využívána,
AC. whereas, despite this expertise in development, the role of local authorities in development has so far been under-estimated and under-exploited,
Poskytnout místním orgánům prostředky, aby mohly hrát významnější úlohu při uskutečňování rozvojových cílů tisíciletí
Providing local authorities with the resources to play their role in the achievement of the Millennium Development Goals