natgillin/translations-raw huggingface dataset:
39. je plně odhodlán zlepšit regulaci na základě výsledků pečlivých, nezávislých a odborně provedených posouzení dopadu a zdůrazňuje, že tato posouzení a politická rozhodnutí z nich vycházející by se neměla provádět pouze na základě finančních hledisek, ale měla by se rovněž náležitě zohlednit hospodářská, sociální, společenská, environmentální, kulturní a další hlediska veřejného zájmu;
39. i s fully committed to the aims of better regulation based on the findings of careful, independent and professionally conducted impact assessments and underlines that such assessments and the policy decisions based on them should not be made solely on the basis of financial aspects but should duly take into account economic, social, societal, environmental, cultural and other aspects of public interest;
42. konstatuje, že v souladu s dohodou týkající se zlepšení právní úpravy by měl každý nový návrh Komise vést k posuzování dopadu na závažné otázky; lituje, že tento závazek nebyl doposud uspokojivě prováděn, a zdůrazňuje, že posuzování dopadu však nesmí ochromit legislativní činnost; znovu potvrzuje odhodlání Parlamentu zlepšovat právní předpisy a provádět posuzování dopadu při uskutečňování zásadních změn v legislativních návrzích;
Notes that under the agreement on better law-making, any new Commission proposal should give rise to an impact assessment on the important issues; regrets that up to now that commitment has not been fulfilled in a satisfactory manner and stresses that impact assessments should nevertheless not bring law-making to a standstill; reaffirms Parliament's commitment to better regulation and to conducting impact assessments when making substantive changes to legislative proposals;
45. zavazuje se urychlit legislativní postup, jehož vhodnost se prokázala v praxi, pokud to bude možné, avšak varuje, aby soustředění na schválení v prvním čtení nenarušilo kvalitu procesů rozhodování nebo neohrozilo demokratický proces; navrhuje, aby byly tyto procesy vyhodnoceny a zpracována pravidla jejich použití s cílem zajistit kolektivní odpovědnost, transparentnost a demokratickou kontrolu;
Is committed to fast-track legislative procedures where possible, if they have proved their worth in practice, but warns that aiming for first reading agreements should not hamper the quality of decision-making or impinge on the democratic process; suggests an evaluation of these processes and an elaboration of rules of procedure to guarantee collective responsibility, transparency and democratic control;
47. věří, že akční plán pro finanční služby přispěl k zaplnění mnoha mezer v právní úpravě finančních služeb, je však přesvědčen, že by další koordinace s prosazováním pravidel hospodářské soutěže mohla mít násobící účinek na celkové fungování a účinnost regulačního rámce; zdůrazňuje, že nové právní předpisy by měly zajistit spravedlivé a konkurenční prostředí v souladu s politikou hospodářské soutěže;
Believes that the FSAP has contributed to filling many regulatory gaps in the area of financial services; is convinced, however, that further coordination with competition rule enforcement could have a multiplicative effect on the overall functioning and efficiency of the regulatory framework; points out that new legislation should ensure a fair and competitive environment in line with competition policy;
48. zaznamenává řadu novinek, které mohou znamenat jak přínosy, tak důvody k obavám, zahrnující moderní techniky snižování rizika, významný růst trhu s úvěrovými deriváty, rostoucí systémový význam velkých celoevropských finančních skupin a rostoucí úloha nebankovních finančních institucí, jako jsou zajišťovací fondy a soukromé kapitálové fondy;
48. t akes note of a range of new developments, which present both potential strengths and possible concerns including innovative risk mitigation techniques, the substantial growth of credit derivatives markets, the increased systemic importance of large pan-European financial groups, and the growing role of non-bank financial institutions such as hedge funds and private equity;
49. poukazuje na to, že tyto změny na trhu rovněž ovlivňují povahu, zdroj a přenos systémových rizik, a tím zároveň účinnost existujících nástrojů předcházení rizikům; v této souvislosti proto žádá, aby zdroje systémových rizik a související dynamiky finančních krizí byly určeny a vyhodnoceny na základě faktických údajů;
49. p oints out that those market changes also affect the nature, source and transfer of systemic risk, and thus the effectiveness of existing ex-ante risk mitigation tools; thus calls for evidence-based identification and evaluation of the sources of systemic risks and the underlying dynamics of financial crises in this context;
50. je znepokojen tím, že současný vnitrostátní a odvětvově zaměřený rámec dohledu nemusí případně dokázat držet krok s dynamikou finančního trhu, a zdůrazňuje, že musí mít dostatečné zdroje a být koordinován tak, aby mohl přiměřeně a rychle reagovat v případě velkých systémových krizí, které ovlivní více členských států;
50. i s concerned that the current nationally and sectorally based supervisory framework may potentially fail to keep pace with the financial market dynamics and stresses that it must be sufficiently well resourced and coordinated to give adequate and quick responses in cases of major systemic crises that affect more than one Member State;
52. vítá nedávnou zprávu Evropské komise, která hodnotí směrnici 2002/47/ES
Welcomes the recent report from the European Commission evaluating Directive 2002/47/EC
L 168, 27.6.2002, s. 43. o dohodách o finančním zajištění , bere na vědomí připomínky Komise k významu závěrečného vypořádání pro snížení úvěrového rizika a zvýšení účinnosti finančních trhů a také pro účinnější rozdělení regulačního kapitálu a vybízí Komisi, aby formulovala návrh pro zlepšení soudržnosti acquis ve vztahu k různým nástrojům Společenství, které obsahují ustanovení o závěrečném vypořádání, včetně směrnice o dohodách o finančním zajištění, a to pokud možno rozvojem jednotného nástroje stanovujícího soubor společných základních zásad pro každou vnitrostátní právní úpravu závěrečného vypořádání;
43. on financial collateral arrangements (FCD); notes the Commission’s comments on the importance of close‑out netting for reduction of credit risk and increasing efficiency in financial markets as well as more efficient allocation of regulatory capital, and encourages the Commission to formulate a proposal for improving the consistency of the acquis in relation to various Community instruments, including the FCD, which contains provisions on netting and set‑off, possibly by developing a single instrument setting out a set of common fundamental principles for each national legal regime for close‑out netting;
54. naléhavě žádá, aby výbory úrovně 3 zlepšily meziodvětvovou soudržnost v obezřetnostní regulaci a pravidlech dohledu nad skupinami u velkých finančních skupin zabývajících se stejnými nebo podobnými produkty a aby po konzultaci se zúčastněnými stranami a náležitém postupu daly podnět zákonodárcům, pokud je nutné pravidla upravit; naléhavě je také žádá, aby zajistily, že všechny finanční instituce budou podléhat stejnému dohledu na funkčním základě ve všech členských státech;
54. u rges the three Level 3 committees to improve cross-sectoral consistency in prudential regulation and group supervision rules for large financial groups dealing with the same or similar products, and, following stakeholder consultation and due procedure give advice to the legislators as to where it is necessary to review the rules; urges them also to ensure that all financial institutions are equally supervised on a functional basis in all Member States;
55. vyzývá výbory úrovně 2 a úrovně 3, aby uvedly vnitrostátní rozhodování a přizpůsobování předpisů („gold-plating“) v soulad se základními právními předpisy na úrovni 1, ale zohlednily při tom vnitrostátní zvláštnosti, a zejména strukturální vlastnosti jednotlivých trhů; v souvislosti s prací interinstitucionální monitorovací skupiny navrhuje přezkoumat, zda by bylo užitečné, kdyby výbory úrovně 3 mohly častěji pracovat na základě rozhodování hlasováním některou formou kvalifikované většiny, přičemž by se její zásady musely ještě definovat; navrhuje, aby výbory úrovně 3 dostaly od Parlamentu a Rady roční mandát na přípravu konkrétních plánů spolupráce a provádění dohodnutých opatření, případně čerpání rozpočtových zdrojů EU; doporučuje přesnější vymezení pravomocí a mandátů výborů Lamfalussyho postupu na úrovni 2 a 3, aby odrážely potřebu pokročit k většímu sbližování metod a aby mohly v rámci své činnosti přijímat závazná rozhodnutí vůči svým členům a více zapojovat malé a střední podniky a investory do procesu konzultací s průmyslovým odvětvím;
55. c alls on the Level 2 and Level 3 committees to contain national discretion and gold-plating in line with the basic Level 1 legislation, but take into account national peculiarities and in particular the structural features of individual markets; suggests in the context of the work of the IIMG, a review of whether it may be helpful if Level 3 committees could operate increasingly on the basis of decision-making by some form of qualified majority voting where its principles still have to be defined; suggests that Level 3 committees be given an annual mandate by Parliament and the Council to come up with concrete plans for cooperation and implementation of agreed measures, possibly drawing on EU budgetary resources; recommends that Lamfalussy Level-2 and Level-3 committees' respective powers and mandates be defined more precisely in order to reflect the need to progress towards a greater convergence of their practices and to let them take, within the remit of their activities, binding decisions vis à vis their members, and that the consultation process with industry gets more input form small and medium-sized enterprises and investors;
56. zdůrazňuje význam integrovaného evropského systému spolupracujících vnitrostátních a odvětvově zaměřených orgánů dohledu schopného zajistit účinný dohled nad velkými finančními účastníky i nad místními subjekty pevně spojenými s vnitrostátními tradicemi; zdůrazňuje, že všechny orgány dohledu musí náležitě zohlednit uvedené tradice způsobem, kterým budou vykonávat obchodní dohled na místě; vítá rostoucí míru spolupráce výborů úrovně 3 (CEBS, CESR a CEIOPS) a skutečnost, že v současnosti uveřejňují společný roční pracovní program;
56. u nderlines the importance of an integrated European system of cooperating national and sectoral supervisors, capable of securing the efficient supervision of both big financial players and local entities rooted in national traditions; emphasises that all supervisors must take due account of those traditions in the way they execute their conduct of business supervision on-the-spot; welcomes the increasing cooperation of the Level-3 committees CEBS, CESR and CEIOPS and the fact that they now publish joint annual working programmes;
58. chápe, proč si členské státy přejí, aby se nové úpravě poskytl čas na realizaci a ověření, dříve než se bude uvažovat o jakýchkoli změnách směrem ke konvergenci; upozorňuje, že pokud nedojde v tomto směru k pokroku, může se zvýšit tlak na zvážení centralizovaného systému dohledu; proto se za těchto okolností přimlouvá za to, aby se užší konvergence v dohledu a spolupráce mezi domácími a hostitelskými orgány dohledu v rámci stávajících struktur stala obzvláště důležitou;
Understands why Member States wish to give new arrangements time to be implemented and tested before considering any further moves towards convergence; points out that, if progress is not made in this direction, pressure for consideration of a centralised supervisory arrangement may be increased; therefore advocates that, in these circumstances, closer convergence in supervision and cooperation between home and host supervisors within the existing structures become matters of particular significance;
60. zdůrazňuje, že spolupráce domácích a hostitelských orgánů dohledu je nejdůležitějším opěrným bodem vybudování jednotného finančního trhu; konstatuje zejména, že v oblasti procesu schvalování a dohledu nad fúzemi a akvizicemi by se mělo udělat mnoho pro zjednodušení vytváření účinně fungujících finančních konglomerátů s většími úsporami z rozsahu; tvrdí, že se musí patřičně zvážit prostředí bankovního trhu země, kde má získaný finanční subjekt sídlo;
Emphasises that home-host supervisory cooperation is the most significant building- block in the set-up of the single financial market; notes in particular that in the field of the supervisory approval process for mergers and acquisitions there is much to do to facilitate the creation of efficiently functioning financial conglomerates with wider economies of scale; maintains that the banking market landscape of the country where the acquired financial entity is domiciled must be taken into due consideration;
61. domnívá se, že je žádoucí jasnější rozdělení rolí mezi Radou, Komisí a výbory úrovně 3; domnívá se rovněž, že pro účinný dohled (především pokud existuje zjevná vazba na otázky hospodářské soutěže) je vyžadován vysoký stupeň nezávislosti a neutrality, již nelze dost dobře spojovat s přílišným politickým vyhraněním; zdůrazňuje, že bude potřebné podněcovat členské státy k harmonizaci pravomocí vnitrostátních orgánů dohledu, zejména v oblasti sankcí; domnívá se, že větší harmonizace mezi orgány dohledu by mělo zjednodušit činnost společností, které v současnosti patří pod víc než jeden regulační orgán; zdůrazňuje však, že největší problémy v oblasti praktické spolupráce jsou ve výborech úrovně 3; za tímto účelem navrhuje vytvoření školících programů pro orgány dohledu nad finančním trhem a vyzývá Komisi, aby zvážila, v jakém rozsahu by se mohly stanovit normy platné pro celou EU na odbornou přípravu vnitrostátních orgánů dohledu v oblasti dodržování a prosazování jednotné evropské kultury dohledu;
61. c onsiders that a more precise allocation of roles is desirable between the Council, the Commission, and the Level 3 committees; considers also that for strong supervision (particularly where there is a clear link to competition issues) a high level of independence and neutrality is required, which cannot be well combined with an overly political profile; emphasises that Member States should be encouraged to converge the powers of national supervisors, especially where penalties are concerned; considers that greater convergence among supervisors should facilitate the business of companies now subject to more than one regulator; highlights that the biggest challenge in terms of practical cooperation reside in the Level 3 committees; suggests the creation of training programmes for financial market supervisors to this effect and calls on the Commission to consider to what extent EU-wide standards could be laid down for the training of national supervisors in keeping with, and to promote, a common European supervision culture;
62. vítá rozhodnutí Rady ECOFIN ustavit podskupinu Výboru pro finanční služby k problematice dlouhodobého dohledu, k datu předložení zprávy v říjnu 2007; očekává, že skupina poskytne řádné zhodnocení současné situace; toto spolu se závěrečnou zprávou interinstitucionální monitorovací skupiny, která se očekává také na podzim 2007, zprávou Evropského parlamentu a očekávanou zprávou Evropské komise o následné kontrole může vytvořit podnět na posouzení zbývajících otázek v souvislosti s integrací a účinností struktury finanční regulace a dohledu a přinést rozhodnutí o možných doporučeních dalších kroků;
62. w elcomes the decision of the Economic and Financial Affairs Council to set up an Financial Services Committee subgroup on long-term supervisory issues, which is due to report in October 2007; expects that group to give a fair assessment of the present situation; together with the final report of the Inter-institutional Monitoring Group (IIMG) that is also expected in autumn 2007, the report of the European Parliament and the expected follow-up report of the European Commission this may create momentum for an assessment of the remaining challenges to the integration and effectiveness of the financial regulation and supervision architecture, and provide commitment for possible recommendations for further steps;
64. vyzývá interinstitucionální monitorovací skupinu, aby ze široké perspektivy přezkoumala výzvy a možnosti, které stojí před evropským systémem dohledu, a aby přispěla k další očekávané diskusi ve svých konečných závěrech;
64. i nvites the IIMG to take a broad perspective on the challenges and opportunities facing the European system of supervision and to contribute to a further forward-looking debate in its final conclusions;
Celosvětový dopad
Global impact
65. je přesvědčen, že větší protiváha Evropské unie vůči vedoucí pozici USA by mohla posílit vliv Evropské unie a členských států v celosvětovém měřítku, pokud jde o postavení Komise pro burzy a cenné papíry USA; je přesvědčen, že je potřeba objasnit model financování a rámec odpovědnosti autoregulačních orgánů, jako je například Rada pro mezinárodní účetní standardy; věří, že bude rovněž možné, aby se Mezinárodní měnový fond stal opět skutečným světovým měnovým orgánem a činitelem, který zabrání krizím, zaručí finanční stabilitu a obnoví světovou rovnováhu;
65. b elieves that a greater counterbalance by the European Union to US leadership could reinforce the influence of the European Union and Member States globally as regards the authority of the US Securities and Exchange Commission; is convinced that the funding model and accountability framework of self-regulatory bodies such as the International Accounting Standards Board, should be clarified; hopes that it will also be possible to bring the International Monetary Fund back on track as a real global monetary authority and actor to prevent crises, guarantee financial stability, and restore global imbalances;
67. věří, že srovnatelné regulační odezvy na hlavních finančních trzích jsou vhodné s ohledem na některé nové globální výzvy a rizika; je si vědom toho, že regulace Společenství má dopad na vztahy s třetími zeměmi; naléhavě žádá Komisi, aby podpořila intenzivní dialog a technickou spolupráci mezi Evropskou unií a rozvojovými zeměmi za účelem zajištění účinného a kvalitního globálního legislativního a regulačního rámce finančních služeb;
Believes that comparable regulatory responses in the main financial marketplaces are appropriate in the face of some new global challenges and risks; is aware that Community regulation has an impact on relations with third countries; urges the Commission to maintain intense dialogue and technical cooperation between the European Union and developing countries for ensuring efficiency and quality of global legal and regulatory financial services frameworks;
68. poukazuje na vedoucí úlohu Evropské unie v současné práci na projektu Solventnost II a očekává, že tato skutečnost ovlivní celosvětovou strukturu regulace a normotvornou činnost Mezinárodní asociace orgánů dohledu v pojišťovnictví;
68. p oints to the leading role of the European Union in the current work on the Solvency II framework and expects that role to influence the global regulatory architecture and the standard-setting activities of the International Association of Insurance Supervisors;
VYSVĚTLUJÍCI PROHLÁŠENÍ
EXPLANATORY STATEMENT
Akční plán pro finanční služby přispěl k vytvoření integrovaného a dobře fungujícího evropského kapitálového trhu, který má vedoucí postavení ve světě zejména díky kvalitě a spolehlivosti regulace.
The Financial Services Action Plan has contributed to delivering an integrated and well functioning European capital market that is taking the lead in the world not least because of the quality and solidity of its regulations.
Nyní vyvstává otázka, kdo z tohoto úspěchu těží.
The question is now: who is profiting from this success?
Získávají koneční uživatelé stejný přínos jako velcí mnohonárodní aktéři, kteří posílili svoji mezinárodní pozici konsolidací, jež vedla k dominantnímu postavení na špičce finančních trhů?
Are end users profiting to the same extent as the large multinational players that strengthened their international position in a consolidation that led to pretty dominant positions in the top of the financial markets?
Konsolidace na špičce trhu je opravdu silná, má 30–40 hlavních přeshraničních finančních aktérů a vyznačuje se vysokou koncentrací v několika členských státech.
Consolidation at the top of the market is strong, with 30 - 40 major cross border financial players and a high concentration in several member states.
Došlo k mnoha fúzím a akvizicím a vnitrostátní trhy v nových členských státech jsou nyní ovládány zahraničními subjekty.
Merger and acquisition activity have been high and national markets in new member states are dominated by foreign players.
Hranice mezi odvětvími jsou čím dál nejasnější, a to za přispění takových směrnic, jako např. směrnice o trzích finančních nástrojů, na jejímž základě vznikly iniciativy jako např. projekt Turquoise v oblasti alternativních obchodních platforem, a směrnice o kapitálových požadavcích a projektu Solventnost II, poskytujících možnost slaďování bankovních a pojišťovacích činností prostřednictvím rozvinutých systémů řízení rizik.
The borders between the sectors are becoming increasingly blurred, with the aid of directives such as MIFID, which has led to initiatives such as project Turquoise in the area of alternative trading platforms, and the CRD and Solvency 2 which offer the possibility of convergence of banking and insurance activity through advanced risk management systems.
Vysoký stupeň konsolidace může zhoršit hospodářskou soutěž a způsobit narušení trhu.
The high level of consolidation may lead to issues of competition law and market failure.
Může velký podnik kótovaný na burze (kótovaný u jedné z větších burz, jež je plně zapojená do tohoto konsolidačního procesu) přežít bez ratingu jedné ze tří hlavních ratingových agentur, bez služeb vrcholných investičních bank provázejících hlavní akvizice či fúze nebo bez jedné ze čtyř auditorských firem při svém finančním výkaznictví?
Can a big listed company (listed on one of the bigger stock exchanges fully involved in such a consolidation process) survive without a rating of one or more of the 3 major rating agencies, without the services of top investment banks accompanying a major acquisition or merger, or without one of the 4 big audit firms for their financial statements?
Co se děje za a mezi informačními zdmi londýnské čtvrti City a ostatních finančních center?
What happens behind and between the Chinese walls of the City of London and other financial centres?
Existuje na vrcholném trhu dostatečná hospodářská soutěž?
Is there sufficient competition at the top end of the market?
To je první otázka položená v této zprávě, která vede k návrhům hlubších studií hospodářského dopadu a odvětvového šetření Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž, pokud možno ve spolupráci s příslušnými orgány v USA a jinde ve světě.
That is a first question raised in this report, leading up to suggestions for more in depth economic impact studies and DG Competition sector inquiries, where possible in cooperation with authorities in the US and elsewhere in the world.
Dalším významným současným fenoménem je rychlý vzestup alternativního investičního podnikání, často se sídlem na exotických místech mimo EU.
Another important topical phenomenon is the rapid rise of the alternative investment business, often based in exotic places outside the EU.
Přinášejí soukromé kapitálové společnosti a investiční fondy skutečnou hospodárnost a žádoucí investice do inovací, udržitelného růstu, kvalitnějších pracovních míst a sociální soudržnosti?
Do private equity firms and hedge funds bring the real economy the desired investments in innovation, in sustainable growth, in a higher quality of jobs and social cohesion?