natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3 a) Pojetí reciprocity by mělo být uplatňováno také na podmínky a postupy zavedené třetí zemí, v jejichž důsledku bude výrazně omezeno cestování státních příslušníků členského státu.
(3a) The concept of reciprocity should also be applied to conditions and procedures introduced by a third country the effect of which is substantially to limit travel by nationals of a Member State.
Viz odůvodnění k pozměňovacímu návrhu k ČLÁNKU 3, článku 7 a nový (nařízení (ES) č. 539/2001).
See justification for amendment on ARTICLE 3, Article 7 a new (Regulation (EC) N° 539/2001).
BOD ODŮVONĚNÍ 5
RECITAL 5
(5) Je vhodné stanovit přechodný režim pro případ, kdy v okamžiku nabytí platnosti tohoto nařízení podléhají členské státy vízové povinnosti ze strany třetích zemí uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 539/2001.
(5) Transitional arrangements should be provided for where, when this Regulation comes into force, Member States are subject to a visa requirement by third countries listed in Annex II to Regulation (EC) No 539/2001.
Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto nařízení ustanovení schengenského acquis, ve smyslu dohody uzavřené Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto států k zavádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, které se týká oblasti uvedené v článku 1, bod A, rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých způsobech provádění dané dohody.
As regards Iceland and Norway, this Regulation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis, within the meaning of the Agreement concluded by the Council of the European Union and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway concerning the association of those two States with the implementation, application and development of the Schengen acquis, which falls within the area referred to in Article 1(A) of Council Decision 1999/437/EC of 17 May 1999 on certain arrangements for the application of that Agreement.
Pro posílení solidarity mezi členskými státy v takových případech by reciprocita měla být pro Komisi hlavní zásadou v úsilí o zavedení bezvízového cestování.
To reinforce solidarity between Member States in such cases, reciprocity should be the guiding principle for the Commission in its efforts to establish visa-free travel.
Situace po rozšíření EU je velmi zvláštní, vzhledem k tomu, že v této oblasti výlučné pravomoci Společenství nemají členské státy pravomoc jednat jednostranně.
The situation following the enlargement of the EU is a very special one keeping in mind that in this area of exclusive Community competence individual Member States are deprived of the power to act unilaterally.
Není vhodné, že v příštích letech nové členské státy, které jsou vázány nařízením 539/2001, musí přijímat státní příslušníky třetích zemí bez víz, zatímco jejich občané víza potřebují, aby mohli dotyčnou třetí zemi navštívit.
It is not reasonable that for years to come new Member States which are bound to respect Regulation 539/2001 have to accept nationals of third countries without a visa while their citizens need one to visit that third country.
Zdůraznění reciprocity posílí solidaritu mezi členskými zeměmi.
By emphasising reciprocity the solidarity between Member States is reinforced.
a) deset dnů po takovém zavedení nebo jeho ohlášení to dotčený členský stát písemně oznámí Radě a Komisi; toto oznámení bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, řada C;
(a) within ten days of such introduction, or its announcement, the Member State concerned shall notify the Council and the Commission in writing; the notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union;
a) devadesát dnů po takovém zavedení nebo jeho ohlášení to dotčený členský stát písemně oznámí Komisi; toto oznámení bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, řada C;
(a) within 90 days of such introduction, or its announcement, the Member State concerned shall notify the Commission in writing; the notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union;
Transparency will then be ensured through the publication in the Official Journal.
Transparency will then be ensured through the publication in the Official Journal.
ČLÁNEK 1 Čl.
ARTICLE 1
b) Komise neprodleně zahájí kroky vůči orgánům příslušných třetích zemí za účelem obnovení bezvízového styku a nejpozději šest měsíců od zveřejnění oznámení o tom podá zprávu Radě;
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to restore visa‑free travel and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the Council;
b) Komise neprodleně zahájí kroky vůči orgánům příslušných třetích zemí za účelem obnovení bezvízového styku a nejpozději šest měsíců od zveřejnění oznámení o tom podá zprávu Evropskému parlamentu a Radě;
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to restore visa‑free travel and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the European Parliament and the Council;
Vízová politika náleží do výlučné pravomoci Společenství v rámci prvního pilíře.
Visa policy is an area of exclusive Community competence in the first pillar.
Informování Evropského parlamentu je proto zcela nezbytné.
Information to the European Parliament constitutes therefore an absolute necessity.
c) s poukazem na závěry své zprávy může Komise předložit Radě návrh přechodného opatření týkající se dočasného znovuobnovení vízové povinnosti vůči státním příslušníkům z příslušných třetích zemí.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question.
Rada rozhodne o tomto návrhu do tří měsíců kvalifikovanou většinou.
The Council shall act on such proposal by a qualified majority within three months;
c) s poukazem na závěry své zprávy může Komise předložit Radě nejpozději do dvou měsíců od data předložení zprávy uvedené v písmeně b) návrh přechodného opatření týkající se dočasného znovuobnovení vízové povinnosti vůči státním příslušníkům příslušných třetích zemí, který Rada předá Evropskému parlamentu.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council, at the latest within two months after the date of submission of the report referred to in point (b), a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question , which the Council shall transmit to the European Parliament .
V návrhu Komise není uvedena žádná lhůta, v níž musí Komise po podání zprávy o svém postupu k zavedení bezvízového styku vypracovat návrh, pokud si přeje tak učinit.
In the Commission's proposal there is no deadline in which the Commission, after it reported about its procedures to establish visa-free travel, has to make a proposal if it wants to do so.
Jde o překvapivé opomenutí, neboť všechny ostatní kroky mají jasně vymezený časový rámec.
This is a surprising omission since all other steps have a clearly defined timeframe.
K tomuto kroku je tedy třeba doplnit lhůtu.
A deadline should therefore also be added for this step.
4, písm. ca) (nové) (nařízení ES č. 539/2001)
Article 1, paragraph 4, point (c a) (new) (Regulation (EC) No 539/2001)
ca) Pokud Evropský parlament ve svém usnesení s odůvodněním uvede, že nesouhlasí s návrhem prozatímního opatření dočasně obnovit vízovou povinnost pro státní příslušníky příslušné třetí země, Komise tento návrh přezkoumá.
(ca) If the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, the Commission shall re-examine that proposal.
Berouc v úvahu toto usnesení může Komise do jednoho měsíce od jeho schválení předložit nový návrh či pokračovat v postupu.
Taking the Resolution into account and within one month after the adoption thereof, the Commission may submit a new proposal or continue the procedure.
Komise svůj postup odůvodní.
It shall give the reasons for its action.
Evropský parlament by měl mít možnost zaujmout stanovisko k navrhovanému opatření, pokud si přeje.
The European Parliament should have the possibility to give an opinion about a proposed measure if it wishes to do so.
Jinak by měl pouze možnost zaujmout stanovisko, jakmile se Komise rozhodne navrhnout změnu nařízení 539/2001.
Otherwise it would only have the possibility to give an opinion once the Commission has decided to propose to amend Regulation 539/2001.
cb) Jestliže Komise nepředloží návrh prozatímního opatření dočasné obnovit vízové povinnosti pro státní příslušníky třetí země, učiní další pokus o obnovení bezvízového styku do šesti měsíců od data předložení zprávy uvedené v písmeně b) a podá o tomto postupu zprávu Evropskému parlamentu a Radě.
(cb) Should the Commission not present a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, it shall make a further attempt to restore visa-free travel within six months after the date of submission of the report referred to in point (b), l and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Do dvou měsíců od předložení této zprávy, pakliže příslušná třetí země nezruší vízovou povinnost, předloží Komise Radě návrh prozatímního opatření dočasného obnovení vízové povinnosti pro státní příslušníky příslušné třetí země či návrh na jiné vhodné řešení v oblasti vnějších vztahů, který Rada předá Evropskému parlamentu.
Within two months of that report, the Commission shall, if the third country has not abolished the visa requirement, submit to the Council a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question or a proposal for another appropriate measure in the external field, which Council shall transmit to the European Parliament.
Bude uplatněn postup uvedený v písmeně ca).
The procedure referred to in point (ca) shall apply.
Je-li to nezbytné, tj. pokud vízová povinnosti uvalená třetí zemí zůstane v platnosti, bude možné pokračovat v diplomatických jednáních po dobu dalších šesti měsíců.
If necessary, i.e. if the visa requirement by the third county remains in force, it should be possible to pursue diplomatic contacts for six more months.
Avšak po uplynutí této druhé lhůty, je třeba jednat.
After such a second period, however, action needs to be taken.
Takovým způsobem lze zvýšit účinnost mechanismu a pravomoc Komise jako vyjednavače jménem EU.
In such a way the efficiency of the mechanism and the power of the Commission as negotiator on behalf of the EU can be increased.
Je třeba vložit tento článek 7a:
The following Article 7a shall be inserted:
„Článek 7a
"Article 7a
V případech, kdy třetí země zavede podmínky či postupy, jejichž účinky výrazně omezí pohyb státních příslušníků členského státu, budou uplatněna tato ustanovení:
Where a third country introduces conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the following provisions shall apply:
a) do devadesáti dnů po takovém zavedení nebo jeho ohlášení to dotčený členský stát písemně oznámí Komisi; toto oznámení bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, řada C;
(a) within ten days of such introduction, or its announcement, the Member State concerned shall notify the Commission in writing; the notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union;
b) Komise se okamžitě obrátí na orgány takové třetí země, s cílem zajistit neuplatňování dotyčných podmínek či postupů a nejpozději do šesti měsíců od zveřejnění tohoto oznámení podá o tomto postupu zprávu Evropskému parlamentu a Radě;
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to secure the non-application of those conditions or procedures and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the European Parliament and the Council;
c) podle závěrů ve své zprávě může Komise předložit Radě nejpozději do dvou měsíců od data předložení zprávy uvedené v písmeně b) návrh prozatímního opatření, které zavede podobné podmínky či postupy vůči státním příslušníkům příslušné třetí země pro vycestování do Evropské unie, který Rada předá Evropskému parlamentu.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council, at the latest within two months after the date of submission of the report referred to in point (b), a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, which Council shall transmit to the European Parliament.
Rada do tří měsíců rozhodne o takovém návrhu kvalifikovanou většinou;
The Council shall act on such proposal by a qualified majority within three months;
d) pokud Evropský parlament ve svém usnesení s odůvodněním uvede, že nesouhlasí s návrhem prozatímního opatření, kterým se zavádí srovnatelné podmínky či postupy vůči příslušníkům dotyčné třetí země pro vycestování do Evropské unie, Komise tento návrh přezkoumá.
(d) if the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, the Commission shall re-examine that proposal.
e) jestliže Komise nepředloží návrh prozatímního opatření, kterým se zavádí srovnatelné podmínky či postupy vůči státním příslušníkům příslušné třetí země pro vycestování do Evropské unie, učiní další pokus o zajištění neuplatňování těchto podmínek či postupů do šesti měsíců od data předložení zprávy uvedené v písmeně b) a podá o tomto postupu zprávu Evropskému parlamentu a Radě.
(e) should the Commission not present a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, it shall make a further attempt to secure the non-application of those conditions or procedures within six months after the date of submission of the report referred to in point (b) and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Bude uplatněn postup uvedený v písmeně d).
The procedure referred to in point (d) shall apply.
f) jestliže to Komise považuje za nutné, předloží návrh uvedený v písmenech c) a e) bez předcházející zprávy.
(f) if it considers it necessary, the Commission may present the proposal as referred to in points (c) and (e) without a prior report.
Pro tento návrh bude uplatněn postup uvedený v písmenech c) a d);
The procedure referred to in points (c) and (d) shall apply to that proposal;
g) pokud třetí země zruší podmínky či postupy, jejichž účinky výrazně omezí pohyb státních příslušníků členského státu, uvědomí o tom dotyčný členský stát Komisi.
(g) where the third country withdraws the conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the Member State concerned shall notify the Commission thereof.
Oznámení bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, řada C.
The notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union.
Platnost jakéhokoli dočasného opatření, o němž bylo rozhodnuto v souladu s písmenem c), a jakéhokoli dočasného opatření, o němž bylo rozhodnuto v souladu s písmenem e), bude automaticky ukončena datem, kdy vstoupí v platnost zrušení podmínek či postupů, které mají omezit pohyb státních příslušníků členského státu.“
Any provisional measure decided under point (c) and any appropriate measure decided under point (e) shall terminate automatically on the date of entry into force of the withdrawal of the conditions or procedures the effect of which is to limit the movement of nationals of a Member State.”
Reciprocita by se neměla omezovat pouze na vízovou povinnost, ale měla by být rozšířena o podmínky a postupy, neboť obojí má stejný účinek: ztíží cestování občanů EU.
Reciprocity should not be limited to the visa requirement alone but should be extended to comprise also conditions and procedures because both have the same effect: making it more difficult for EU citizens to travel.
Zpravodaj proto navrhuje druhý mechanismus reciprocity, který se zabývá podmínky a postupy.
The rapporteur therefore proposes a second reciprocity mechanism dealing with conditions and procedures.
Evropská unie je v současné době konfrontována s celou řadou případů, kdy občané určitých členských států musí získat víza, aby mohli cestovat do určitých třetích zemí, ačkoli pro státní příslušníky těchto třetích zemí vízová povinnost pro cesty do EU neplatí.
The European Union is currently confronted with a number of cases in which citizens of certain Member States have to obtain a visa to travel to certain third countries although the citizens of those third countries do not require a visa to travel to the EU.
„EU“ je zde chápána jako prostor, jehož se týká schengenská dohoda a který zahrnuje všechny členské státy (s výjimkou Irska a Spojeného království) a také Island a Norsko.
"EU" is understood here as the Schengen area comprising all Member States (except Ireland and the UK) as well as Iceland and Norway.
Před rozšířením EU se to týkalo řeckých občanů cestujících do USA, občanů Rakouska, Finska, Řecka, Portugalska a Islandu cestujících do Bruneje, finských občanů cestujících do Venezuely a islandských občanů cestujících do Guatemaly.
Before the enlargement of the EU this had been the case of Greek citizens travelling to the US, citizens from Austria, Finland, Greece, Portugal and Iceland travelling to Brunei, Finnish citizens to Venezuela and Icelandic citizens to Guatemala.
Od rozšíření se tato situace ještě zkomplikovala.
After enlargement this situation became much more complex.
Dne 30. září 2004, již po celé řadě kontaktů a případů zrušení vízové povinnosti, požaduje podle informací Komise 19 třetích zemí, na jejichž státní příslušníky se vízová povinnost ze strany EU nevztahuje, stále ještě víza od občanů alespoň jednoho nového členského státu.
On 30 September 2004 following already a series of contacts and liftings of visa requirements according to information provided by the Commission 19 third countries whose nationals are exempted from the visa requirement by the EU still require visas from citizens of at least one new Member State.
Austrálie, Bolívie, Brazílie, Brunej, Kanada, Kostarika, Guatemala, Honduras, Malajsie, Mexiko, Nový Zéland (dohoda o zproštění vízové povinnosti pro všechny členské státy byla podepsána, ale dosud nevstoupila v platnost), Nikaragua, Panama, Paraguay, Salvador, Singapur, Spojené státy americké, Uruguay, Venezuela
Australia, Bolivia, Brazil, Brunei, Canada, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Malaysia, Mexico, New Zealand (visa exemption agreement concerning all new Member States signed but not yet entered into force), Nicaragua, Panama, Paraguay, Salvador, Singapore, United States, Uruguay, Venezuela
Nařízení č. 539/2001, které obsahuje seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic víza a těch, jejichž státní příslušníci tuto povinnost nemají,
Regulation No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement
Toto ustanovení nebylo od svého vstoupení v platnost v roce 2001 nikdy žádným členským státem využito.
Since its entry into force in 2001 this clause was, however, never invoked by a Member State.
Podle názoru Komise tomu tak je kvůli jeho nepružnosti a automatickému charakteru.
In the views of the Commission this is due to the rigidity and automatism of the mechanism.
Návrh Komise
The proposal of the Commission
Ten v zásadě poskytne Komisi šestiměsíční lhůtu, během níž se může pokusit diplomatickými prostředky obnovit bezvízové cesty.
It essentially provides the Commission with a six-months period in which it can try by diplomatic means to re-establish visa-free travel.
Další důležité navrhované změny spočívají v tom, že „postižené členské státy“ mají oznamovací povinnost a že Komise může poté, co kontaktuje třetí zemi, navrhnout dočasné obnovení vízové povinnosti pro občany dotyčné třetí země či nikoli.
Additional important proposed changes are that "victim Member States" have an obligation for notification and that the Commission, following its contacts with the third country, may or may not propose the temporary restoration of the visa requirement for citizens of the third country concerned.
Podle návrhu Komise by týž mechanismus měl být uplatňován, pokud jde o existující případy nevyužití reciprocity, které jsou uvedeny výše.
According to the Commission's proposal the same mechanism should be applied as regards the existing cases of non-reciprocity mentioned above.
Komise se domnívá, že takový mechanismus bude účinnější, protože bude využíván.
The Commission believes that such a mechanism will be more effective because it will be used.
Postoj zpravodaje
Position of the rapporteur
Zpravodaj celkově souhlasí s filosofií a s hlavními rysy návrhu Komise.
The rapporteur generally agrees with the philosophy and the main elements of the Commission's proposal.
Současný mechanismus je příliš radikální na to, aby byl účinný.
The current mechanism is too radical to be effective.
Je však toho názoru, že pro zvýšení účinnosti mechanismu je třeba jej doplnit o druhou fázi.
He is, however, of the opinion that a second phase should be added to the mechanism to make it more effective.
Nakonec navrhuje, aby reciprocita byla chápána v širším smyslu, než je navrhována, aby zahrnovala rovněž podmínky a postupy, které představují překážky volného cestování.
Finally, he proposes that the concept of reciprocity should be understood in a wider sense than proposed to include conditions and procedures which constitute an obstacle to free travel.
Zpravodaj navrhuje řadu změn mechanismu, které odrážejí tři cíle.
The rapporteur proposes a series of amendments to the mechanism which reflect upon three objectives.
Za prvé, mechanismus musí být účinný.
Firstly, the mechanism needs to be effective.
Prvotním cílem kroků EU musí být volný pohyb pro všechny její občany do zemí, které využívají bezvízového přístupu do EU.
The primordial objective of the EU's action needs to be free travel for all our citizens to those countries that benefit from visa-free access to the EU.
Zpravodaj vidí slabinu navrhovaného mechanismu, neboť neumožňuje následné kroky, rozhodne-li se Komise po šesti měsících nejednat.
The rapporteur sees a weakness in the proposed mechanism because it does not provide for a follow-up if the Commission chooses not to act after six months.
Existuje nebezpečí, že si třetí země vyloží situaci tak, že se nic nestane, a stav zachovají.
There is a risk that third countries assume that nothing will happen and things remain as they are.
Zpravodaj proto navrhuje přidat druhé období v délce šesti měsíců, v nichž má Komise možnost obnovit bezvízové cestování.
The rapporteur therefore proposes to add a second period of six months in which the Commission has the possibility to re-establish visa-free travel.
Na konci tohoto druhého šestiměsíčního období by pak Komise měla mít povinnost vypracovat návrh dalších opatření.
At the end of this second six-months period the Commission should then have the obligation to make a proposal for further action.