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Die Regelung des Artikel 14 wird ferner nach dem neuen Absatz 6 des Artikels 14 entsprechend angewandt, um die Mitbestimmungsrechte der Arbeitnehmer der aus der grenzüberschreitenden Verschmelzung hervorgehenden Gesellschaft im Falle nachfolgender innerstaatlicher Verschmelzungen während drei Jahren nach Wirksamwerden der grenzüberschreitenden Verschmelzung zu schützen.
The new Article 14(6) provides that the provisions of Article 14 apply, mutatis mutandis , to ensure that the participation rights of employees in a company created by a cross-border merger are protected in cases of subsequent domestic mergers within three years after the cross-border merger has taken effect.
Die Europäische Kommission hat die Einigung im Rat begrüßt.
The Commission welcomed the agreement in the Council.
In der Presseerklärung IP/04/1405 wird Kommissar Charlie McCreevy wie folgt zitiert: "Ich biete dem Europäischen Parlament meine uneingeschränkte Zusammenarbeit an, damit wir in dieser Sache weiter vorankommen.
In press release IP/04/1405 Commissioner Charlie McCreevy stated: 'I offer my full cooperation to the European Parliament in taking this forward further.
Ich möchte dem niederländischen Ratsvorsitz meine Anerkennung für die Behandlung dieses Dossiers aussprechen und den Mitgliedstaaten für ihre Kompromissbereitschaft danken.
I would like to congratulate the Dutch Presidency for its handling of this and Member States for responding in a spirit of compromise.
Dies ist ein wichtiger Schritt zur Neubelebung der Lissabon-Strategie.
This is an important step towards the EU's efforts in breathing new life into the Lisbon strategy.
Wir sind zuversichtlich, dass die Einigung im Rat vom Europäischen Parlament mitgetragen werden kann."
We are hopeful that the European Parliament will be able to support the agreement.'
Haltung des Berichterstatters
The rapporteur's position
Der Berichterstatter begrüßt den Vorschlag der Kommission als einen wichtigen Schritt zur Erleichterung der grenzüberschreitender Verschmelzung von Kapitalgesellschaften.
Your rapporteur welcomes the Commission proposal as an important step to facilitate the cross-border mergers of companies with share capital.
Der Berichterstatter teilt die Auffassung der Kommission, dass die vorgeschlagene Richtlinie ein geeignetes Rechtsinstrument für grenzüberschreitende Verschmelzungen zur Verfügung stellt, das insbesondere kleineren und mittleren Unternehmen zugute kommt, denen das Statut der europäischen Aktiengesellschaft keine zufriedenstellende Lösung bieten kann.
Your rapporteur agrees with the Commission that the proposal for a directive is the appropriate legal instrument for cross-border mergers and that it will benefit small and medium-sized companies in particular for which the European Company Statute does not provide a satisfactory solution.
Der Berichterstatter begrüßt vom Grundsatz her auch den mit dem Richtlinienvorschlag gewählten Ansatz, die Mitbestimmung in der aus der grenzüberschreitenden Verschmelzung hervorgehenden Gesellschaft durch Verweisung auf die Grundsätze und Modalitäten der SE Verordnung und der SE- Richtlinie zu koordinieren.
Your rapporteur also welcomes in principle the approach adopted by the proposal for a directive to coordinate participation in the company created by a cross-border merger with reference to the principles and arrangements set out in the SE Regulation and Directive.
Allerdings bedarf es nach Auffassung des Berichterstatters einiger Anpassungen und Ergänzungen, um den zwischen der SE und der aus einer grenzüberschreitenden Verschmelzung hervorgehenden Gesellschaft bestehenden Unterschieden Rechnung zu tragen.
However, he takes the view that some adjustments and additions are necessary in order to take into account the differences between the SE and a company created by a cross-border merger.
Im Unterschied zur SE, für die aufgrund ihres EG-übergreifenden Charakters nicht das gegebenenfalls in ihrem Sitz-Mitgliedstaat geltende einzelstaatliche Mitbestimmungsrecht gilt, unterliegt die nach dem Richtlinienvorschlag aus der grenzüberschreitenden Verschmelzung hervorgehende Gesellschaft innerstaatlichem Recht.
Unlike the SE, to which the participation arrangements applicable in the Member State in which it is based do not necessarily apply, because of its cross-border EU character, a company created by a cross-border merger is subject to domestic law under the proposal for a directive.
Sowohl das Statut dieser Gesellschaft als auch das Mitbestimmungsrecht bestimmt sich damit nach dem in dem Sitz-Mitgliedsstaat anwendbaren innerstaatlichen Recht.
The statute of this company and the participation arrangements are therefore governed by the domestic law applicable in the Member State in which it is based.
Der Berichterstatter begrüßt, dass die im Rat erzielte Einigung diese Unterschiede berücksichtigt und eine zufriedenstellende Lösung zur Verfügung stellt.
Your rapporteur welcomes the fact that the agreement reached in the Council takes into account these differences and provides a satisfactory solution.
Darüber hinaus ist es ein besonderes Anliegen des Berichterstatters, durch Aufnahme eines entsprechenden Schwellenwertes kleinere und mittlere Unternehmen, die weniger als 500 Arbeitnehmer beschäftigen, von der Anwendung der Auffanglösung für die Mitbestimmung auszunehmen.
Furthermore your rapporteur is particularly concerned to exclude smaller and medium-sized undertakings employing less than 500 employees from the use of the standard rules on participation through the adoption of a corresponding threshold.
Der Berichterstatter begrüßt daher besonders, dass ein solcher Schwellenwert in der vom Rat erzielten Einigung aufgenommen worden ist.
Your rapporteur therefore welcomes in particular the fact that the agreement reached by the Council adopted such a threshold.
Der vom Berichterstatter vorgelegte Kompromissänderungsantrag zu Artikel 14 sowie die übrigen Änderungsanträge des Berichterstatters orientieren sich an dem Text des Rates.
The compromise amendment to Article 14 proposed by your rapporteur is based, like his other amendments, on the Council text.
pro Výbor pro právní záležitosti
for the Committee on Legal Affairs
k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních fúzích kapitálových společností
on the proposal for a European Parliament and Council directive on cross-border mergers of companies with share capital
Jetzt wo wir einen neuen Gesetzgeber haben, müssen wir erneut zu diesem Thema Stellung nehmen.
Now, that we have a new legislator we have to express our position on that subject again.
Der Verfasser der Stellungnahme beabsichtigt, auf Grund der Sachkenntnis von Herrn Menrad dessen Arbeit fortzusetzen und gleichzeitig die neuen Elemente, die in der Aussprache im Rat aufgekommen sind und den unerwartet schnellen Fortgang des Verfahrens im Rat zu berücksichtigen.
Your draftsman would like to follow the work done by Mr Menrad because of his expertise and at the same time take into consideration the new elements which have emerged during the discussion in the Council and the unexpectedly quick progress the dossier has made within the Council.
Das zentrale Problem: Beteiligung der Arbeitnehmer
The key problem: Workers' participation
Ziel der Richtlinie ist es, eine wichtige Lücke im Gesellschaftsrecht zu schließen, indem sie die Verschmelzung von Kapitalgesellschaften aus verschiedenen Mitgliedstaaten erleichtert.
The aim of the directive is to close an important gap in company law by facilitating the merger of companies with share capital from different Member States.
Nach dem jetzigen Stand des Gemeinschaftsrechts lassen nicht alle Mitgliedstaaten derartige Fusionen zu.
Under current Community law, not all Member States permit such mergers.
Die Unterschiede zwischen den einzelstaatlichen Rechtsordnungen, denen die fusionswilligen Unternehmen unterliegen, sind mitunter so groß, dass die Gesellschaften zur Zeit auf komplizierte, kostspielige juristische Hilfskonstruktionen ausweichen müssen.
The differences between the legal systems of the various Member States to which the merging companies are subject are sometimes so great that the companies currently have to resort to complex and costly ad hoc legal solutions.
Dadurch wird eine solche Fusion häufig zu einem riskanten Unterfangen und verläuft nicht immer mit der gebotenen Transparenz und Rechtssicherheit.
This often makes such mergers a risky undertaking, and they do not always take place with the required transparency and legal certainty.
Wenn Unternehmen aus verschiedenen Mitgliedstaaten fusionieren, verschwinden manche (oder sogar alle) von ihnen als eigenständige juristische Einheiten.
When undertakings from different Member States merge, many (or even all) of them disappear as autonomous legal entities.
Die aus der Fusion vorgehende Gesellschaft kann aber frei wählen, wohin sie ihre eingetragene Niederlassung legt.
The company resulting from the merger may, however, freely choose where to have its registered establishment.
Der Haupteinwand, der gegen die Verschmelzung von Gesellschaften aus verschiedenen Mitgliedstaaten vorgebracht wurde, war die Befürchtung, dieser Vorgang könne von Gesellschaften aus Mitgliedstaaten, die ein Mitbestimmungsrecht der Arbeitnehmer
The main objection to the merger of companies from differing Member States has been the fear that companies from Member States where a right to worker participation
Derartige Systeme bestehen sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor in 12 von 25 EU-Mitgliedstaaten Deutschland, Österreich, Luxemburg, Tschechische Republik, Slowakei, Slowenien, Ungarn, Polen, die Niederlande, Dänemark, Schweden und Finnland.
Such systems exist in both the public and private sectors in 12 of the 25 EU Member States: Germany, Austria, Luxembourg, Czech Republic, Slovakia, Slovenia, Hungary, Poland, the Netherlands, Denmark, Sweden and Finland.
In Frankreich, Irland, Malta, Litauen und Griechenland sind solche Praktiken nur für staatseigene Firmen vorgeschrieben.
In France, Ireland, Malta, Lithuania and Greece such practices are prescribed only for state-owned firms.
Die anderen Mitgliedstaaten (GB, Italien, Belgien, Zypern, Estland, Lettland, Spanien und Portugal) haben keine Mitbestimmungsregeln. kennen, dazu missbraucht werden, sich dieser Mitbestimmungsregelung zu entziehen.
The other Member States (the UK, Italy, Belgium, Cyprus, Estonia, Latvia, Spain and Portugal) have no rules on co-determination. exists might misuse this procedure in order to evade this rule.
Der Verfasser der Stellungnahme schätzt ein, dass das Statut der Europäischen Gesellschaft
Your draftsman estimates that the statute for a European Company (SE)
Verordnung 2157/2001/EG und Richtlinie 2001/86/EG. für diese Frage eine Antwort bietet und letztendlich die seit über 20 Jahren anhaltende Diskussion und den Stillstand beendet.
Regulation (EC) 2157/2001 and Directive 2001/86/EC offer a solution to this issue and will finally bring to an end the more than 20 year lasting debate and stalemate.
Die folgenden Vorschläge zum Vorschlag der Kommission werden als entscheidend angesehen:
The following suggestions to the Commission proposal are regarded as essential:
Gemäß Artikel 14 des Kommissionsvorschlags regeln die Mitgliedstaaten die Mitbestimmung der Arbeitnehmer in der aus der Verschmelzung entstandenen Gesellschaft.
The Commission Proposal for Article 14 says that national law on participation governs the company resulting from the merger.
Wenn kein nationales Recht zur Mitbestimmung besteht und mindestens eine der verschmelzenden Gesellschaften einem Recht zur Mitbestimmung der Arbeitnehmer unterliegt, ist im Vorschlag der Kommission festgelegt, dass der in der SE-Verordnung und -Richtlinie mitbestimmungsrechtliche Bestandschutz gelten soll.
Where there is no national law on participation and when at least one of the merging companies is governed by participation rules, the Commission proposal requires that the system set up by the SE Regulation and Directive should apply to protect the acquired rights of the employees.
Dies würde jedoch nicht ebenso für eine Situation zutreffen, in der die durch die Mitgliedstaaten geregelte Mitbestimmung der Arbeitnehmer in der aus der Verschmelzung entstandenen Gesellschaft ein anderes Verhältnis oder ein anderes Niveau der Mitbestimmung festlegt, als die, die mindesten für die Arbeitnehmer einer der verschmelzenden Gesellschaften geregelt waren.
However, this would not adequately provide for the situation where the national law governing the company resulting from the merger provides for a different proportion or level of participation than that enjoyed by the employees of at least one of the merging companies.
Somit regelt der geänderte Text des Artikel 14 Absatz 2, dass wenn die durch die Mitgliedstaaten geregelte Mitbestimmung der Arbeitnehmer in der aus der Verschmelzung entstandenen Gesellschaft kein Niveau der Mitbestimmung festlegt, das dem bisherigen Niveau der Mitbestimmung der Arbeitnehmer der verschmelzenden Gesellschaften entspricht, die SE-Regelungen zur Anwendung kommen.
Accordingly, the proposed amended text of Article 14(2) provides that, where the national law governing the company resulting from the merger does not afford a level of participation equivalent to that enjoyed by the employees of the merging companies, the SE rules will apply.
Auch dem Schutz des Mitbestimmungsrechte der Arbeitnehmer einer fusionierenden Gesellschaft, die in einem Mitgliedstaat nach der Verschmelzung Arbeitnehmer einer neuen Gesellschaft mit Sitz in einem anderen Mitgliedstaat werden, in dem das Recht des ersten Mitgliedstaats zur Mitbestimmung der Arbeitnehmer nicht geregelt ist, muss gewährleistet werden.
Attention has to be taken also on the protection of the participation rights of the employees of a merging company in one Member State who, following the merger, become employees of a new company registered in another Member State, where the laws of that second Member State do not provide for the participation of employees outside its own jurisdiction.
Der für Artikel 14 Absatz 2 und Artikel 14 Absatz 4 vorgeschlagene geänderte Text soll eine Ausgewogenheit zwischen den in einem Mitgliedstaat geregelten Arbeitnehmerrechten und den Schwellen des einzelstaatlichen Rechtes herstellen.
The proposed amended text, in Articles 14(2) and 14(4), seeks to strike a balance between the protection of the rights of employees based in another Member State and the requirements of national law on thresholds.
Die Dauer von Verhandlungen kann unter bestimmten Bedingungen abschreckend für grenzüberschreitende Verschmelzungen sein.
The length of the negotiation process could, in certain circumstances, pose a deterrent to cross‑border mergers.
Deshalb sollte eine Anpassung des Verfahrens im Rahmen des SE-Modells geprüft werden, welches es den verschmelzenden Gesellschaften ermöglichen würde, ohne vorherige Verhandlungen direkt die Standardregelungen anzuwenden (Artikel 14 Absatz 3 erster Spiegelstrich).
Accordingly, a variation of the procedure under the SE model has to be considered, which would enable the merging companies to directly trigger the application of the standard rules without prior negotiation (Article 14(3), first indent).
Ebenso kann, wenn ein besonderes Verhandlungsgremium (SNB) gebildet wurde, dieses SNB beschließen, dass gemäß bestimmten Regelungen das Mitbestimmungsrecht der aus der Verschmelzung entstehenden Gesellschaft zur Anwendung kommt.
Similarly, if a special negotiating body (SNB) is established, that SNB may decide to apply the rule on participation governing the company resulting from the merger, subject to certain rules.
Diese Verfahren ist analog dem in der SE-Richtlinie angewandten und ist in Artikel 14 Absatz 3 zweiter Spiegelstrich festgelegt.
This procedure is also analogous to that in the SE Directive, and is set out in Article 14(3), second indent.
Der Verfasser der Stellungnahme empfiehlt, dass die aus der Verschmelzung entstehende Gesellschaft eine Rechtsform annehmen muss, die eine Arbeitnehmerbeteiligung ermöglicht.
The draftsman suggests that the company resulting from the merger must be of a form that can accommodate employee participation.
Der vorgeschlagene geänderte Text in Artikel 14 Absatz 5 dient diesem Zweck.
The proposed amended text addresses this in Article 14(5).
Der Vorschlag der Kommission hat die Möglichkeit nicht berücksichtigt, in der die Arbeitnehmer im Ergebnis einer Verschmelzung mit einer anderen Gesellschaft in ein und dem selben Mitgliedstaat ihre Beteiligungsrechte verlieren.
The Commission proposal did not take in account the possibility of employees losing rights to participation as a result of a subsequent merger with another company in the same Member State.
Der Vorschlag des Verfassers der Stellungnahme zum Artikel 14 Absatz 6 basiert auf Artikel 11 der SE-Richtlinie und regelt die Maßnahmen zum Schutz der erworbenen Mitbestimmungsrechte im Zusammenhang mit grenzübergreifenden Verschmelzungen.
The draftsman proposal for Article 14(6) is based upon Article 11 of the SE Directive and provides for measures to protect the acquired rights of employees in the context of cross‑border mergers.
Der vorgeschlagene Artikel 14 Absatz 3 dritter Spiegelstrich zielt darauf ab, die Lage in den Mitgliedstaaten zu berücksichtigen, in denen ausschließlich monistische Verwaltungssysteme bestehen.
The proposed Article 14(3), third indent, aims at taking into account the situation in those Member States with only a one‑tier system of management.
Wenn es den Mitgliedstaaten nicht gestattet war, eine Höchstbeteiligung von einem Drittel der Mitglieder des Verwaltungsrates bestehend aus Vertretern der Arbeitnehmer festzulegen, könnte die Umsetzung der Standardregelungen zu Situationen führen, in denen die Hälfte des Verwaltungsrates aus Vertretern der Arbeitnehmer bestehen würde, da dieses Verhältnis in einem der Aufsichtsräte der verschmelzenden Gesellschaften bestanden hat.
If Member States were not allowed to introduce a maximum limit of 1/3 of the members of the administrative board representing employees, the operation of the standard rules could lead to situations where half of the members of the board would be employees' representatives, because that proportion existed in the supervisory board of one of the merging companies.
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci vyzývá výbor pro právní záležitosti jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
C / Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.
Amendments by Parliament
(9a) Pro zástupce zaměstnanců je třeba vytvořit ustanovení, podle kterého by při výkonu své funkce požívali stejnou ochranu a záruky, jaké zástupcům zaměstnanců poskytují právními předpisy a/nebo praxe v zemi, kde jsou zaměstnáni.
(9a) Provision should be made for the employees' representatives to enjoy, when exercising their functions, the same protection and guarantees as are provided to employees' representatives by the legislation and/or practice of the country of employment.
Neměli by být vystavováni jakékoli diskriminaci, která by byla důsledkem zákonného vykonávání jejich činnosti, a měli by požívat přiměřenou ochranu z hlediska propuštění nebo jiných sankcí v souladu s národními zvyklostmi.
They should not be subject to any discrimination as a result of the lawful exercise of their activities and should enjoy adequate protection as regards dismissal and other sanctions, in accordance with national practice.
(10a) Ustanovení této směrnice by neměla ovlivnit další již existující práva týkající se zapojení zaměstnanců a neměla by mít vliv na další existující struktury zastoupení vytvořené podle právních předpisů Společenství a podle vnitrostátních právních předpisů a praxe.
(10a) The provisions of this Directive should not affect other existing rights regarding involvement and should not affect other existing representation structures, provided for by Community and national laws and practices.
Základní zásadou a stanoveným cílem této směrnice je zajistit získaná práva zaměstnanců týkající se zapojení do rozhodování společnosti.
It is a fundamental principle and stated aim of this Directive to secure employees' acquired rights as regards involvement in company decisions.
(11) Mají-li zaměstnanci společnosti, která se účastní fúze, právo na spolurozhodování dle určení této směrnice a nestanovuje-li vnitrostátní právo členského státu, ve kterém se nachází společnost vzniklá přeshraniční fúzí, stejný rozsah spolurozhodování jako v příslušných společnostech, které se účastní fúze (včetně výborů dozorčího orgánu s oprávněním přijímat usnesení), musí být spolurozhodování zaměstnanců ve společnosti vzniklé přeshraniční fúzí nově upraveno.
(11) If the national law of the Member State in which the company resulting from the cross-border merger is situated does not provide for the same level of participation as operated in the relevant merging companies (including in committees of the supervisory board that have decision-making powers) the participation of employees in the company resulting from the cross-border merger must be regulated.
Přitom se vychází ze zásad a postupů dle nařízení (ES) č. 2157/2001 Rady z 8. října 2001 o statutu Evropské společnosti (SE) a směrnice 2001/86/ES Rady z 8. října 2001 o doplnění statutu Evropské společnosti ohledně účasti zaměstnanců , avšak se změnami považovanými za nezbytné, protože společnost vzniklá fúzí bude podléhat vnitrostátnímu právu členského státu, v němž sídlí.
To that end, the principles and procedures of Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European company 2 and Council Directive 2001/86 EC of 8 October 2001 supplementing the Statute for a European company 3 are taken as a basis , subject, however, to modifications that are deemed necessary because the resulting company will be subject to the national laws of the Member State where it has its registered office.
Bod odůvodnění 11a (nový)
Recital 11 a (new)
(11a) Při stanovení rozsahu spolurozhodování v podnicích, které se účastní fúze, by se v řídícím orgánu, který je příslušný pro hospodářské jednotky společnosti, měl zohlednit také podíl zástupců zaměstnanců .
(11a) For the purpose of determining the level of participation operated in the relevant merging companies, account should also be taken of the proportion of employees in the management group which covers the profit units of the companies subject to employee participation.
(ca) dopady fúze na zaměstnanost,
(ca) the effects of the merger on employment,
(ga) stanovisko vyjádřené zaměstnanci nebo zástupci zaměstnanců podniků, které se mají sloučit,
(ga) the opinion expressed by the employees, or the representatives of the employees, of the undertakings to be merged,
Řídící nebo správní orgán každé ze slučovaných společností vypracuje zprávu určenou pro společnost, ve které objasní právní a hospodářské aspekty přeshraniční fúze a zdůvodní dopady přeshraniční fúze pro společnost, věřitele a zaměstnance.
The management or admini s trative organ of each of the merging companies shall draw up a report intended for the members e x plaining and justifying the legal and ec o nomic aspects of the cross-border merger and explaining the implications of the cross-border merger for members, creditors and employees.
Zpráva musí být společníkům, zaměstnancům a jejich zástupcům předložena nejpozději měsíc před konáním valné hromady dle článku 6.
The report shall be made available to the members, the employees and their represe n tatives not less than one month before the date of the general meeting referred to in Article 6.
Zaměstnanci a jejich zástupce mají základní právo být informováni o (většinou velmi složitých, nejistých a dalekosáhlých) důsledcích přeshraniční fúze.
It is a fundamental right of employees and their representative to be informed about the (mostly highly complex, uncertain and far-reaching) consequences of a cross-border merger.