natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy zajistí, aby provozovatelé a další účastníci mohli proti rozhodnutím a předběžným rozhodnutím vydaným příslušnými orgány v rámci tohoto nařízení podat odvolání u veřejného nebo soudního orgánu.
Member States shall guarantee operators and other interested parties the right to lodge an appeal with a public or judicial body against decisions and preliminary decisions taken by competent authorities under this Regulation.
Orgán uvedený v odstavci 1 je nezávislý na všech příslušných orgánech a zúčastněných provozovatelích a je oprávněn vyžádat si veškeré relevantní informace od všech příslušných účastníků, přijímat závazná rozhodnutí a přiznávat náhradu škod.
The body referred to in paragraph 1 shall be independent of the competent authorities concerned and of the operators involved and shall be empowered to request any relevant information from any party concerned, to take binding decisions and to award damages.
Nejedná-li se o soudní orgán, budou jeho rozhodnutí soudně přezkoumána.
Where this body is not a judicial body, its decisions shall be subject to judicial review.
Ustanovení o uplatňování opravných prostředků určí členské státy.
The provisions governing implementation of the appeal procedure shall be determined by the Member States.
U přeshraničních služeb se zúčastněné orgány dohodnou, který orgán rozhodující o opravném prostředku je soudně příslušný.
As regards cross-border services, the authorities concerned shall agree on which appeal body shall be competent.
Aniž jsou dotčeny články 73, 86, 87 a 88 Smlouvy , mohou členské státy i nadále poskytovat v odvětví dopravy podpory podle článku 73 Smlouvy , které odpovídají potřebě koordinovat dopravu nebo které představují náhradu za určitá plnění související s pojmem veřejné služby, jiné než ty, na které se vztahuje toto nařízení, zejména :
Without prejudice to Articles 73, 86, 87 and 88 of the Treaty, Member States may continue to grant aids for the transport sector pursuant to Article 73 of the Treaty which meet the needs of coordination of transport or which represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service, other than those covered by this Regulation, and in particular :
Členské státy mohou v souladu s článkem 73 Smlouvy i nadále poskytovat v odvětví dopravy podpory, které odpovídají potřebě koordinovat dopravu nebo které představují náhradu za určitá plnění související s pojmem veřejné služby, jiné než ty, na které se vztahuje toto nařízení, jako například:
Member Sates may , in accordance with Article 73 of the Treaty, continue to grant aids for the transport sector which meet the need of coordination of transport or which represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service, other than those covered by this Regulation, such as for example :
Taková podpora je omezena na fázi výzkumu a vývoje a nemůže se vztahovat na obchodní využití takových dopravních systémů a technologií.
Such aid shall be restricted to the research and development stage and may not cover the commercial exploitation of such transport systems and technologies.
Aby se zajistilo splnění stanovených cílů, měla by opatření uvedená v tomto článku podporovat nejen na fázi výzkumu a vývoje, ale také provozu.
In order to ensure that the set targets are achieved, the measures laid down in this article should support not only the research and development stage but also the operational stage.
Toto nařízení vstupuje v platnost … .*.
This Regulation shall enter into force on ………………………………*.
* Pozn. pro Úř. věst.: tři roky po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
∗ Note for OJ: three years following publication of the Regulation in the Official Journal.
* Pozn. pro Úř. věst.: 18 měsíců po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
∗ Note for OJ: 18 months following publication of the Regulation in the Official Journal.
Tímto způsobem lze rovněž rychleji dosáhnout vysoce kvalitních a pro cestující a daňové poplatníky hodnotných služeb v přepravě .
This would also more rapidly achieve a high quality public transport service providing good value for passengers and taxpayers.
Náklady, které je třeba zahrnout do výpočtu kompenzace, musejí být určeny podle nákladů, které by při plnění závazků veřejné služby nesl průměrný, řádně řízený podnik, jenž je dostatečně vybaven dopravními prostředky pro plnění svých závazků veřejné služby.
The costs to be included in this calculation must be in line with the costs that an average, well-managed enterprise, with sufficient means of transport to meet its public service obligations, would have incurred in fulfilling these obligations.
Výše kompenzace nesmí překročit čistý finanční dopad částky, která odpovídá celkovému (pozitivnímu nebo negativnímu) dopadu na náklady a příjmy provozovatele veřejných služeb při plnění závazků veřejné služby vypočítanému na základě nákladů, které by při plnění závazků veřejné služby nesl průměrný, řádně řízený podnik, jenž je dostatečně vybaven dopravními prostředky pro plnění svých závazků veřejné služby.
The compensation must not exceed the amount corresponding to the net financial effect of the sum of the (positive or negative) impact on the costs and revenue of a public service operator as a result of fulfilling public service obligations, on the basis of the costs that an average, well-managed enterprise, with sufficient means of transport to meet its public service obligations, would have incurred in fulfilling these obligations.
Tento dodatek k příloze zajišťuje soulad nařízení s rozsudkem Soudního dvora o právních předpisech upravujících státní podporu.
This addition to the annex ensures that the regulation is in line with the Court of Justice’s judgment on State aid legislation.
Jedná se o rozhodující kritérium, které má zajistit účinné a hospodárné poskytování služeb i v případě přímého uzavření smlouvy a tak efektivně vyloučit nadměrnou kompenzaci.
This is the key criterion to ensure efficient and economic service provision, even when contracts are awarded directly, and thus effectively to exclude overcompensation .
Veřejná doprava po silnici a železnici zpočátku sloužila poměrně malé a zámožné klientele - lidem, kteří později většinou zvolili cestování osobním automobilem.
At its inception, public transport by road and rail served a relatively small and affluent clientele - people who later would mostly opt to travel by car.
Podnikatelé do nového trhu investovali kapitál a know-how v očekávání, že zde dosáhnou zisku.
Entrepreneurs invested capital and know-how in the expectation that they would be able to make a profit in this new market.
Vzhledem k rostoucím ztrátám byla většina veřejné dopravy později omezena na dobu dopravních špiček a na nejfrekventovanější trasy nebo byla dokonce zrušena úplně.
Due to growing losses, much public transport was later restricted to the busiest times of day and the busiest routes, or was even eliminated altogether.
Kdyby se použily výhradně tržní zásady, byl by nevyhnutelně omezen počet tras a spojů a podstatně by zdražilo jízdné.
If purely market principles had been applied, reductions in numbers of routes and frequencies would have been inevitable, as would substantial fare increases.
V protikladu k tomuto trendu se orgány - zejména v městských oblastech - snaží zlepšit veřejnou dopravu s cílem omezit prostor obsazený automobily, zachovat dostupnost obytných, komerčních a rekreačních oblastí a udělat maximum v boji proti zhoršování životního prostředí v důsledku dopravního ruchu.
In opposition to this trend, authorities - particularly in urban regions - seek to improve public transport in order to limit the space commandeered by cars, to keep residential areas, employment areas and recreation areas accessible and to do what they can to combat the environmental nuisance caused by traffic.
Snaha o zachování a rozšiřování služeb v linkové dopravě proto začala více záviset na službách převzatých provozovateli, které vlastní místní nebo regionální orgány či stát.
Efforts to preserve and expand scheduled transport services have therefore become increasingly dependent on the services being taken over by operators owned by local or regional authorities or the State.
Zbývající soukromí provozovatelé se stali závislými na veřejném financování, aby pokryli své nevyhnutelné provozní ztráty.
Where private operators have remained in existence, they have become dependent on public funding to cover their unavoidable operating deficits.
Následkem toho získaly veřejné podniky i soukromí smluvní partneři monopol na provozování služeb linkové dopravy a přístup k veřejným financím.
As a result, both public enterprises and private contract partners have acquired monopolies on the right to provide scheduled services and on access to public funding.
Návrh Komise z roku 2000
Commission proposal of 2000
V 90. letech 20. století byly vypracovány studie o novém systému hospodářské soutěže, financování a rozdělení oblastí, tj. systému „regulované hospodářské soutěže“, který by nahradil všechny dosavadní vnitrostátní, regionální a místní systémy.
In the 1990s, studies were performed on a new system of competition, financing and allocation of areas, 'regulated competition', which would replace all the different hitherto existing national, regional and local systems.
Dalo to vznik nadějím, že v budoucnu by se zadávání veřejných zakázek stalo závazným na celém území EU.
This created an expectation that in future public procurement procedures would have to be adhered to throughout EU territory.
Některé členské státy již takový systém předvídaly, když revidovaly své vnitrostátní právní předpisy.
Some Member States have already anticipated such a system when revising their national legislation.
Komise následně v důvodové zprávě k svému návrhu nařízení z roku 2000 soustředila pozornost na stávající legislativní rámec, zejména na:
Subsequently, the Commission, in the explanatory memorandum on its proposal for a regulation of 2000, drew attention to the existing legislative framework, particularly:
- článek 73 Smlouvy o ES, podle něhož je podpora slučitelná se Smlouvou, pokud představuje náhradu za plnění určitých závazků spojených s pojetím „veřejné služby“;
- Article 73 of the EC Treaty, pursuant to which aid is compatible with the Treaty if it represents reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a 'public service';
Toto nařízení nicméně nestanovilo, jak by měly být smlouvy o veřejných službách uzavírány nebo jak by měly být otevřeny trhy.
However, this Regulation did not lay down how public service contracts should be awarded or how markets should be opened up.
Postup uzavírání smluv byl částečně regulován směrnicemi 92/50/ES a 93/38/EHS, které byly v roce 2004 nahrazeny směrnicemi 2004/17/EHS a 2004/18/EHS.
The award procedure was partially regulated in Directives 92/50/EC and 93/38/EEC, which in 2004 were to be replaced by Directives 2004/17/EEC and 2004/18/EEC.
Existuje však mnoho smluv (a zejména koncesí), na něž se tyto postupy nevztahují.
However, there are many contracts (and particularly concessions) to which these procedures do not apply.
Nařízení tehdy navržené Komisí a také pozdější pozměňovací návrhy tyto postupy na druhé straně stanovují.
The Regulation as then proposed by the Commission and also the later amended proposals, on the other hand, did provide for them.
Komise se také soustředila na změnu situace způsobenou vzrůstajícím počtem velkých mezinárodních korporací.
The Commission also drew attention to the change in the situation due to the rise of large international corporations.
Tyto korporace nabízejí, že od veřejných orgánů a soukromých držitelů koncesí převezmou autobusovou, tramvajovou a železniční dopravu pod podmínkou, že získjí finanční kompenzaci za přepokládané provozní ztráty, včetně podpory, která jim umožní poskytovat služby se ziskem.
These offer to take bus, tram and rail services over from public authorities and private concession-holders on condition that they receive financial compensation for the anticipated operating deficit, including a grant which enables them to operate at a profit.
Dne 20. července 2000 Komise vyjádřila přání zaručit transparentnost a rovné zacházení s podniky prostřednictvím nařízení navrženého v KOM(2000)0007 , čímž zajistila, že udělování dlouhodobých koncesí provozovatelům, s nimiž příslušné orgány udržují dlouhodobé vztahy nebo jimž jsou příznivě nakloněny, nevedlo k právním krokům ze strany jiných zainteresovaných podniků.
On 20 July 2000, the Commission indicated its desire to guarantee transparency and equal treatment of enterprises by means of the regulation proposed in COM(2000)0007 , thus ensuring that the award by competent authorities of long-term concessions to operators with which they had traditional relationships or were on friendly terms did not result in legal action being brought by other interested businesses.
V zájmu dosažení tohoto cíle bylo navrženo, že by mezi podniky měla být zavedena hospodářská soutěž tak, že budou přizvány do výběrových řízení na pětileté smlouvy o veřejných službách.
In order to achieve this, it was proposed that competition should be introduced between businesses, to be effected by inviting them to tender for five-year public-service contracts.
Jiné způsoby výběru podniků byly možné jen ve zvláštních případech.
Other forms of selection of businesses would only remain possible in exceptional cases.
První čtení v Parlamentu
Parliament's first reading
Místní a regionální orgány, organizace spotřebitelů, ekologické organizace a odbory vznesly vážné námitky proti požadavku zadávat veřejné zakázky ve všech případech.
Local and regional authorities, users' organisations, environmental organisations and trade unions raised serious objections to the requirement to carry out public procurement procedures in every case.
K tomuto kroku přistoupily v očekávání toho, že by tento požadavek nakonec znemožnil existenci mnoha městských a regionálních provozovatelů ve veřejném vlastnictví, protože zmiňované podniky byly vytvořeny, aby co nejúčinněji sloužily domácímu trhu, a nikoliv aby vstupovaly do hospodářské soutěže na odlehlých místech.
They did so partly out of an expectation that ultimately this requirement would make it impossible for the many publicly owned urban and regional operators to remain in existence, because the businesses in question were established to serve a home market as effectively as possible and not with the aim of competing in some remote place.
Jsou-li tyto podniky jednou neúspěšné v nabídkovém řízení, např. kvůli cenové konkurenci větších podniků, dostanou se do likvidace.
They would only need to be eliminated from a tender procedure once, for example because of price competition from a larger business, in order to go into liquidation.
Všechny dotčené podniky navíc nesouhlasily s návrhem pětiletých smluv, protože taková diskontinuita by bránila investicím.
In addition, all the businesses concerned objected to the proposed five-year term for contracts, because such a lack of continuity would hamper investment.
Pokud by výběrová řízení musela být vyhlašována pravidelně, odbory by požadovaly ochranu zaměstnanců v dopravě proti propouštění a proti horším pracovním podmínkám ze strany nového smluvního partnera.
If invitations to tender were to be issued periodically, trade unions called for transport staff to be protected against dismissal and against poorer terms of employment with a new contractual partner.
Zdroje v různých členských státech upozornily na to, že v jednotlivých zemích existují velmi odlišné praxe a že není vhodné zavést jednotná pravidla na úrovni EU, která by ignorovala zkušenosti získané odlišnou praxí.
Sources in the various Member States drew attention to the wide variation of practices between countries and the undesirability of imposing uniform rules at EU level while ignoring the experience gained by means of those practices.
Dne 14. listopadu 2001 přijal Parlament v prvním čtení 317 hlasy proti 224 hlasům pozměňovací návrhy, které zohlednily uvedené námitky, mimo jiné možnost provozovat služby v tramvajové přepravě, přepravě metrem a přepravě linkovými autobusy do vzdálenosti 50 km bez zadání veřejné zakázky.
In accordance with these objections, Parliament adopted amendments at first reading on 14 November 2001 by 317 votes to 224, inter alia to make it possible to provide tram and underground services and scheduled bus services within a range of 50 km without a public procurement procedure.
Pokud byla veřejná zakázka vyhlášena, měla hospodářská soutěž vycházet nejen z ceny, ale také z kvality, protože platnost smluv byla prodloužena pro autobusové služby na 8 let a pro železniční dopravu na 15 let.
Where such a procedure was held, competition should be based not only on price but also on quality, while the contract terms were extended to 8 years for bus services and 15 years for rail.
Požadavky transparentnosti, které Komise navrhla pro zadávání veřejných zakázek, byly přijaty.
The transparency requirements which the Commission had proposed for public procurement procedures were accepted.
Od prvního čtení uběhlo více než šest let, než Rada přijala společný postoj k návrhu nařízení.
After first reading it was more than six years before the Council succeeded in agreeing a common position on the proposal for a regulation.
Napomohla tomu mimo jiné skutečnost, že dne 20. července 2005 Komise v dokumentu KOM(2005)0319 předložila přepracované stanovisko, které z velké části respektovalo stanovisko přijaté Parlamentem v roce 2001.
One factor which helped it to do so was that on 20 July 2005 in COM(2005)0319 the Commission submitted a revised position, largely adhering to the position adopted by Parliament in 2001.
Za rakouského předsednictví dospěla Rada v roce 2006 k podobnému závěru a německé předsednictví následně návrh dokončilo s několika upřesněními, která se týkala vztahu mezi tímto nařízením, směrnicí 2004/18/EHS o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby a směrnicí 2004/17/EHS o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb.
In 2006, under the Presidency of Austria, the Council reached a similar conclusion, after which the German Presidency finalised the proposal, with a few refinements regarding the relationship between this regulation and Directive 2004/18/EEC on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, and Directive 2004/17/EEC coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors.
Kromě provozovatelů ve veřejném vlastnictví a nabídkového řízení povoluje Rada ve společném postoji třetí možnost, a sice přímé uzavírání smluv.
In addition to publicly owned operators and public tender procedures, the Council's common position permits a third option, direct award.
Mezi postojem Parlamentu z prvního čtení v roce 2001, přepracovaným stanoviskem Komise z roku 2005 a společným postojem Rady z roku 2006 nyní panuje hluboká shoda.
There is now a large measure of agreement between Parliament's position at first reading in 2001, the Commission's revised position of 2005 and the common position of the Council of 2006.
Zpravodaj svůj návrh zakládá na této dohodě.
Your rapporteur bases his proposal on this agreement.
Pozměňovací návrhy, které předložil Výboru pro dopravu a cestovní ruch, se zabývají otázkami, které vznesly nevládní organizace ohledně právní jistoty a kvality.
The amendments which he proposed to Parliament's Committee on Transport and Tourism dealt with points raised by non-governmental organisations regarding legal certainty and quality.
Jedním z důsledků uplatňování tohoto nařízení by mohlo být snížení kontinuity provozovaných služeb.
One consequence of the application of this regulation could be a reduction in the continuity of operation.
To znamená, že dotčení zaměstnanci by pravidelně čelili vážné nejistotě ohledně budoucnosti svých povolání, protože změna smluvního partnera by mohla vyústit v kolektivní propouštění.
This means that the employees concerned would regularly face serious uncertainty about the future of their jobs because a change of contractual partner could result in collective redundancies.
I když by tito zaměstnanci byli přijati do pracovního poměru dalším provozovatelem, mohly by se zhoršit jejich pracovní podmínky.
Even if employees were recruited by another operator, their terms of employment might suffer.
Tato situace se podobá situaci při uzavírání a přebírání podniků.
This is similar to the situation with business closures and takeovers.
Pozměňovací návrhy, které měly za cíl vložit do textu zmíněná opatření a učinit je závaznými, přičemž členské státy mají v souladu s vnitrostátní tradicí rozhodnout o podrobnostech, nezískaly při hlasování ve Výboru pro dopravu a cestovní ruch většinu hlasů.
Amendments to insert a requirement for such arrangements while leaving it to the Member States to decide the details, in accordance with national traditions, did not secure a majority when put to the vote in the Committee on Transport and Tourism.
2 písm. c) přijal Výbor definici Rady, která určuje oblasti, pro něž mohou být uzavírány smlouvy: jedná se o všechny oblasti s menší rozlohou než je rozloha příslušného členského státu.
The Committee accepted the Council's definition in Article 2(c) of areas for which contracts can be concluded: any area smaller than a Member State is eligible.
Veřejné služby v přepravě cestujících po železnici a silnici
Public service requirements for transport by rail and road
Pozmenený návrh Komise
Amended Commission proposal
o Zelené knize: Žaloby o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel ES
on the Green Paper on Damages actions for breach of the EC antitrust rules
Bert Doorn , Výbor pro právní záležitosti
Bert Doorn , Committee on Legal Affairs
PE 380.685v01-00
PE 380.685v02-00
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ......................................................16
OPINION of the Committee on Legal Affairs (*) ................................................15
– s ohledem na Zelenou knihu: Žaloby o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel ES ( KOM(2005)0672 ),
– having regard to the Green Paper on Damages actions for breach of EC antitrust rules ( COM(2005)0672 ) (Green Paper on Damages),
- s ohledem na zprávu Komise o politice hospodářské soutěže za rok 2004 ( SEK(2005)0805 ),
- having regard to the report from the Commission on competition policy 2004 ( SEC(2005)0805 ),
- s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 1961
- having regard to its resolution of 15 November 1961
61, 15.11.1961, s. 1409 , v reakci na žádost Rady ministrů EHS o konzultaci Parlamentu k návrhu prvního prováděcího nařízení k článkům 85 a 86 Smlouvy o EHS,
1409. , in reply to the EEC Council of Ministers' request for Parliament to be consulted in respect of the proposal for an initial implementing regulation concerning Articles 85 and 86 of the EEC Treaty,
- s ohledem na sdělení Komise o spolupráci mezi vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž a Komisí při řešení záležitostí spadajících do působnosti článků 85 a 86 Smlouvy o ES
- having regard to the Commission Notice on cooperation between national competition authorities (NCAs) and the Commission in handling cases falling within the scope of Articles 85 or 86 of the EC Treaty
- s ohledem na závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady v Lisabonu ve dnech 23. a 24. března 2000, v Göteborgu ve dnech 15. a 16. června 2001, v Laekenu ve dnech 14. a 15. prosince 2001, v Barceloně ve dnech 15. a 16. března 2002, stejně jako v Bruselu ve dnech 20. a 21. března 2003, 25. a 26. března 2004, 22. a 23. března 2005 a 23. a 24. března 2006,
- having regard to the Presidency conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000, the Gothenburg European Council of 15 and 16 June 2001, the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002, and the Brussels European Councils of 20 and 21 March 2003, 25 and 26 March 2004, 22 and 23 March 2005, and 23 and 24 March 2006,