natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chceme-li mít zajímavou fotbalovou soutěž, musíme mít vyrovnanou hospodářskou soutěž.
In order to have an interesting football competition we need a balanced economic competition.
Antimonopolní zákony/ Kontrola nákladů
Antitrust laws/ Cost control
Zavedení (samosprávného) regulovaného systému kontroly nákladů do profesionálního fotbalu by mohlo být nástrojem k prosazení větší soutěžní rovnováhy, a tudíž i vyrovnaných herních podmínek pro týmy na evropské úrovni.
The introduction of a (self regulatory) modulated cost control system into professional football could be an instrument to promote greater competitive balance and therefore a level playing field for the teams at a European level.
Je však nadále třeba prošetřovat klady a zápory kontrolního systému.
However, the pros and cons of a cost control system should be further examined.
Státní subvence
State aid
Na mnoha odlišných úrovních (místní/regionální/národní) jsou do financování fotbalu zapojeny místní orgány.
On many different levels (local/regional/national) public authorities are involved in the financing of football.
Z důvodu odlišných pravidel nemají kluby přístup ke hře za stejných podmínek.
Because of different regulations, the clubs are not playing the game with the same tools.
Vyrovnané herní podmínky požadují vyjasnění pravidel pro státní subvence .
A level playing field requires clear state aid rules .
Základní otázka zní: jaký typ veřejné podpory je přijatelný a legitimní za účelem naplnění jasných společenských cílů (např. investic do tréninkových zařízení) a jaká opatření vedou ke znehodnocení soutěže?
The quintessential question is: what kind of public support is acceptable and legitimate in order to fulfil clear societal objectives (f.i. investments in training facilities) and which measures lead to distortion of competition?
VNITŘNÍ TRŽNÍ ASPEKTY FOTBALU
INTERNAL MARKET ASPECTS OF FOOTBALL
- Zákaz přeshraničního poskytování sponzorských služeb (pro „citlivé produkty“ jako např. alkoholické nápoje a hazardní hry)
- Restrictions to the cross-border provision of sponsorship services (for "sensitive products" such as alcoholic beverages and gambling services)
- Přeshraniční zákaz nabídky a reklamy přeshraničních sportovních sázkových služeb (v tomto ohledu Komise nedávno zahájila řízení proti 7 členským tátům).
- Cross-border restrictions to the offer and advertising of cross-border sports betting services (on which the Commission has recently opened procedures against 7 Member States)
- Zákaz příjmu sportovního vysílání v ostatních členských zemích z důvodu teritoriálního prodeje vysílacích práv
- Restrictions to the reception of sports broadcasts in other Member States because of the territorial sale of broadcasting rights
- Zájem spotřebitele: distribuce vstupenek
- Consumer interest : distribution of tickets
MÉDIA A PRAVIDLA SOUTĚŽE
MEDIA & COMPETITION RULES
Společný prodej mediálních práv je základním předpokladem pro ochránění modelu finanční solidarity evropského fotbalu.
Joint selling of media rights is fundamental to protect the financial solidarity model of European football.
Komise učinila tři zásadní rozhodnutí k mediálním právům pro fotbalové zápasy
The Commission has taken three principled decisions on media rights for football matches
Formální rozhodnutí Evropské komise vylučující společný prodej mediálních práv pro Ligu mistrů UEFA, 23. července 2003; rozhodnutí Evropské komise z 22. března 2006, v rámci Smlouvy EK o pravidlech soutěže se ustanovuje, že závazky plynoucí z britské FA Premier League v souvislosti s prodejem mediálních práv pro fotbalovou soutěž Premier League jsou právně závazné.
European Commission's formal decision exempting the joint selling of the media rights of the UEFA Champions League, 23 July 2003; European Commission decision, on 22 March 2006, under EC Treaty competition rules that renders commitments from the FA Premier League concerning the sale of media rights to the Premier League football competition legally binding.
Tento případ se týká dohody mezi kluby účastnícími se anglické soutěže Premier League, že budou prodávat mediální práva k této soutěži společně po celou dobu trvání FA Premier League; Směrnice 89/552/EEC, „Směrnice Televize bez hranic“ , která umožňují společný prodej mediálních práv.
The case concerned the agreement between the clubs participating in the English Premier League competition to sell media rights to that competition jointly through the FA Premier League; Directive 89/552/EEC, "Television without Frontiers Directive" , which allow the joint selling of media rights.
Od Evropské komise je požadováno, aby vyšetřila, jak může být tento model přejat v celé Evropě.
The European Commission is asked to investigate how this model can be adopted across Europe.
Tomu musí předcházet podrobná evaluace těchto rozhodnutí o mediálních právech (dopad a účinnost).
This has to be preceded by a detailed evaluation of these media rights decisions (impact and effectiveness).
Musí být zahrnut i hospodářský dopad nových médií.
The economic impact of new media has to be incorporated.
Je v zájmu tohoto sportu, aby zisky z těchto práv byly distribuovány spravedlivým způsobem a přerozdělovány .
It is in the interest of the game that the profits of these rights are distributed on a fair and redistributive way.
Aktuální distribuce televizních práv v Lize mistrů UEFA (z větší části dle rozdělení televizních trhů) upřednostňuje velké země a měla by být přehodnocena.
The current distribution of television rights in the UEFA C.L. (for a large part according to the television market shares) favours big countries and should be reviewed.
Volné televizní vysílání
Free-to-air TV
Neměl by být podceňován význam “Směrnice Televize bez hranic“.
The merit of the current "Television without Frontiers Directive" can hardly be overestimated.
Umožňuje vnitrostátním orgánům specifikovat omezené množství událostí, které musejí být k dispozici pro volné televizní vysílání.
It allows national authorities to specify a limited number of events which must be available for broadcasting free-to-air.
Tento princip musí být dodržen i v revidované směrnici TBH.
This principle has to be maintained in the revised TWF-directive.
Další otázky, které je zapotřebí vyjasnit:
Other issues that ask for clarity:
- držitelé práv k zápasům (kluby nebo federace)
- right holders of the matches (clubs or federations)
- registrace vysílacích práv kluby v jejich pravomoci, i když jsou řízeny kolektivně
- registration by clubs of their broadcasting-rights in their credits even if they are collectively managed
- narušení fotbalového kalendáře výběrem vysílací společnosti
- disturbance of the football calendar by broadcasters choice
- výhradní práva a volný přístup na uzavřená sportoviště pro rozhlas a tisk
- exclusive rights and free access to sporting enclosures for radio and written press
- dočasné zablokování vysílání zápasů s cílem podpořit amatérský sport a přítomnost příznivců na stadionech.
- temporarily blocking the broadcasting of matches in order to support the amateur games and the presence of the supporters in the stadiums.
Klíčem k úspěchu v boji proti dopingu je silná mezivnitrostátní politika prevence a represe.
The key to success in the fight against doping is the strength of international policy of prevention and repression.
PRÁVNÍ KROKY: RÁMEC, AKČNÍ PLÁN, POKYNY, SMĚRNICE
LEGAL ACTION: FRAMEWORK, ACTIONPLAN, GUIDELINES, DIRECTIVE
Po konzultaci se všemi akcionáři může EP zvolit odlišné nástroje (či provést kombinovanou volbu):
After consultation of all stakeholders, the EP can opt for different instruments (or make a combined choice):
- požadovat zákonný rámec , který uzná specifičnost sportů a bude aplikovat harmonizovaná pravidla, která zajistí zdravou konkurenci a vyrovnané herní podmínky.
- call for a regulatory framework that recognises the specificity of sports and puts into place harmonised rules that assure a healthy competition and a level playing field.
Musí však být uznáno, že bez řádného právního základu ve Smlouvách je to obtížné.
It must be acknowledged, however, that this is difficult without a proper legal base in the Treaties.
- požadovat akční plán , který stanoví otázky, jež má Komise řešit, i právní nástroje, kterých bude užito, jako pokyny, směrnice, doporučení, rámcová rozhodnutí
- call for an action plan which sets out the issues for the Commission to treat and the legal instruments to use, such as guidelines, directives, recommendations, framework decisions
- požadovat založení sportovní agentury EU ?
- call for the establishment of an EU sport agency ?
Hospodářský a měnový výbor vyzývá Výbor pro kulturu a vzdělávání jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. zdůrazňuje, že obchodní smlouvy zahrnující prodej televizních práv a práv pro nová média, která mají evropské národní fotbalové ligy, by měly být vždy plně v souladu s protimonopolním zákonem ES a měly by být sjednávány a naplňovány vždy transparentně; je toho názoru, že fotbalové vysílání by mělo být dostupné co největšímu okruhu lidí, a to také prostřednictvím volně dostupných televizních kanálů;
Stresses that commercial contracts incorporating the sale of television and new media rights vested in the European national football leagues should always fully comply with EC anti-trust law and be negotiated and completed in a transparent manner; but subject to this believes that football broadcasts should be accessible to the widest possible range of people including through free-to-air channels;
8. vyzývá Komisi, aby objasnila svůj přístup k uplatňování pravidel státní podpory týkající se finanční a další podpory poskytované místními, regionálními nebo národními orgány na budování nebo modernizaci fotbalových stadionů a zařízení;
Calls on the Commission to clarify its approach in relation to the application of State Aid rules in respect of financial or other support granted by local regional or national public authorities for the provision or updating of football stadia or facilities;
Budoucnost profesionálního fotbalu v Evropě
The future of professional football in Europe
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci vyzývá Výbor pro kulturu a vzdělávání jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. vzhledem k tomu, že fotbalová hra, profesionální i amatérská, je nedílnou součástí evropské identity a evropského občanství,
A. whereas the game of football, professional and amateur, is an integral part of Europe’s identity and European citizenship,
B. vzhledem k tomu, že fotbal plní důležitou roli ve výchově tím, že poskytuje výbornou příležitost pro osvojení si hodnot, jako jsou sebekázeň, překonávání vlastních omezení, vytrvalost, týmový duch, tolerance a čestné jednání,
B. whereas football fulfils an important educative role in that it provides an excellent opportunity to learn values such as self-discipline, challenging personal limitations, staying power, team spirit, tolerance, and fair play,
C. vzhledem k tomu, že fotbal sehrává určitou kulturní úlohu, a vzhledem k tomu, že kolektivní sebeúcta a hrdost města, regionu nebo země může záviset na výsledcích jediného zápasu,
C. whereas football has a cultural role and whereas the collective self-esteem and pride of a town, a region, or a country can hinge on the result of a particular match,
D. vzhledem k tomu, že fotbal má společenskou funkci a může být užitečným jak ve výchově k více začleňující společnosti, společenské integraci a kulturnímu porozumění mezi lidmi odlišného pohlaví, rasy a vyznání, tak i v boji proti diskriminaci, intoleranci, rasismu a násilí,
D. whereas football has a social function and can be regarded as a useful way both to foster a more inclusive society, social integration, and cultural understanding among people of different sexes, races, and faiths, and to combat discrimination, intolerance, racism, and violence,
E. vzhledem k tomu, že společenská funkce fotbalu je ohrožována zneužíváním mladých hráčů, nezákonnými sázkami, praním špinavých peněz, násilím na stadiónech, rasismem, nárůstem dopingu, skutečností, že mnohé kluby se změnily na obchodní společnosti, a rozsáhlým vlastnictvím ze strany mediálních společností; a vzhledem k tomu, že jedinou účinnou volbou je celostní přístup zahrnující sportovní a vnitrostátní i evropské orgány,
E. whereas the social function of football is being jeopardised by the exploitation of young players, illegal betting, money laundering, violence in stadiums, racism, the increased use of drugs, the fact that most clubs have been turned into business enterprises, and wider ownership by media companies; and whereas a holistic approach encompassing sport and national and European authorities is the only effective option,
F. vzhledem k tomu, že rozsudek v případu Bosman
F. whereas the Bosman ruling
Věc C-415/93, Bosman [1995] ECR I-4921. narušil původně prospěšnou úlohu deregulace evropského fotbalu tím, že devalvoval hodnoty tvořící základ této hry a podkopal solidaritu mezi profesionálním a amatérským sportem,
Case C-415/93, Bosman [1995] ECR I-4921. has distorted the initially beneficial role of deregulation in European football in that it has served to debase the game’s underlying values and to undermine solidarity between professional and amateur sport,
2. konstatuje, že profesionální fotbal je hospodářská činnost ve smyslu článku 2 Smlouvy o ES a jako takový spadá do oblasti vnitřního trhu; zastává proto přesvědčení, že právní úprava zaměstnaneckých a sociálních záležitostí se na odvětví evropského profesionálního fotbalu plně vztahuje;
Notes that professional football is an economic activity within the meaning of Article 2 of the EC Treaty and as such comes within the scope of the internal market; believes that, as a result, employment and social affairs legislation is fully applicable to the European professional football sector;
6. vítá, opatření Mezinárodní federace profesionálních hráčů (FIFPro), UEFA a Evropské profesionální fotbalové ligy (EPFL) rozšiřující práva hráčů, která zajistí, aby hráči vždy dostávali písemné smlouvy s určitými minimálními požadavky;
Welcomes the move by FIFPro (Fédération Internationale des Footballeurs Professionels), UEFA and the European Professional Football Leagues (EPFL) to further players' rights by ensuring that players always are given written contracts with certain minimum requirements;
Vyzývá UEFA a FIFA, aby společně s evropskými kluby dosáhly dohody v otázkách pojištění hráčů, když hrají za národní tým;
Encourages UEFA and FIFA together with the European clubs to reach an agreement on the issue of the insurance of the players while they are playing in the national team;
10. vybízí Komisi, členské státy a zúčastněné strany, aby nabídly lepší ochranu mladým hráčům, zajistily, že nebudou zcela závislí na klubech, a učinily opatření týkající se jejich zdraví, vzdělání a profesní přípravy;
Urges the Commission, the Member States and the stakeholders to offer better protection of young players, making sure that they do not depend entirely on the clubs, and to make provisions for their health, education and professional training;
17. vyzývá členské státy, řídící fotbalové orgány a fotbalové kluby, aby se aktivně podílely na ochraně zdraví a bezpečnosti pracovníků a považovaly hráče za prvek řídící sportovní kalendář, a stanovila tedy maximální počet odehraných utkání za sezonu, s výjimkou utkání v národních týmech; vyzývá Komisi, aby zajistila uplatňování příslušné právní úpravy v oblasti zdraví a bezpečnosti a v oblasti zaměstnávání na fotbalové hráče stejně jako na všechny ostatní pracovníky v EU;
Calls on Member States, football governing bodies and football clubs to make a commitment to the protection of the health and safety of workers and to take the player as a factor in regulating the sporting calendar, setting a maximum number of games to be played per season not including games played for the national side; calls on the Commission to ensure that relevant health and safety and employment legislation applies to footballers as it would do in regard to any other worker in the EU;
20. zastává názor, že sportovní reklama a výroba sportovního zboží dosahuje 1 000 000 000 EUR za rok (což odpovídá nákladům na výrobu 40 milionů míčů ročně); uznává, že dětská práce a porušování zásad zdraví a bezpečnosti i práv zaměstnanců je vážným problémem; žádá Komisi, aby aktivně podpořila iniciativy a kampaně v boji proti dětské práci v průmyslových odvětvích souvisejících s fotbalem a prozkoumala všechny politické i právní cesty k respektování práv všech pracovníků, včetně dětí.
Considers that sports merchandising and the production of sports articles accounts for EUR 1 000 000 000 per annum (the equivalent of producing 40 million footballs per annum); recognises child labour and the abuse of health and safety and labour rights is a severe problem; asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected.
Výbor požádaný o stanovisko Datum oznámení na plenárním zasedání
Opinion by Date announced in plenary
k budoucnosti profesionálního fotbalu v Evropě
on the future of professional football in Europe
Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů vyzývá Výbor pro kulturu a vzdělávání jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. vzhledem k tomu, že Soudní dvůr Evropských společenství (ESD) vynesl řadu rozhodnutí v případech Bosman (C-415/93), Walrave (C-36/74), Deliège (C-51/96, C-191/97), Lehtonen (C-176/96) , Meca-Medina (C-519/04), Laurent Piau (C-171/05) a mnoha dalších,
A. whereas the Court of Justice of the European Communities (ECJ) has handed down a number of judgments in Bosman (C-415/93), Walrave (C-36/74), Deliège (C-51/96, C-191/97), Lehtonen (C-176/96), Meca-Medina (C-519/04 P), Laurent Piau (C-171/05 P) and many other cases,
B. vzhledem k tomu, že Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů si nechal v září 2005 vypracovat studii Profesionální sport na vnitřním trhu, a také vzhledem k poukázání na Nezávislou zprávu o evropském sportu,
B. whereas its Committee on the Internal Market and Consumer Protection commissioned a study in September 2005 entitled ‘Professional Sport in the Internal market’, and whereas it also notes the Independent European Sport Review,
C. vzhledem k tomu, že profesionální fotbal má jak hospodářský, tak nehospodářský rozměr,
C. whereas professional football has both an economic and a non-economic dimension,
D. vzhledem k tomu, že profesionálním fotbalem je v této zprávě vždy míněna hospodářská činnost,
D. whereas professional football in this resolution should always be understood to mean the exercise of an economic activity,
E. vzhledem k tomu, že kluby a ligy profesionálního fotbalu hrají také zásadní sociální a kulturní roli ve svých místních a národních společenstvích,
E. whereas professional football clubs and leagues also play a vital social and cultural role in their local and national communities,
F. vzhledem k tomu, že po mnoho desetiletí je pro profesionální fotbal stále více charakteristický jeho mezinárodní rozměr a stejně tak je ovlivňován různými mezinárodními regulačními a legislativními systémy,
F. whereas for many decades professional football has increasingly been characterised by an international dimension and has equally been affected by different international regulatory and legislative regimes,
G. vzhledem k tomu, že profesionální fotbal, kromě toho že je místním, národním a evropským sociálně-kulturním fenoménem, je schopen produkovat značné příjmy,
G. whereas professional football, in addition to being a local, national and European socio-cultural phenomenon, is capable of generating significant revenue ,
H. vzhledem k tomu, že význam sociálních a kulturních aspektů profesionálního fotbalu, jakož i tradic a historie, které se ke hře váží, by nikdy neměl být podceňován v zavádějící snaze považovat vrcholový profesionální fotbal za výhradně hospodářskou činnost,
H. whereas the importance of the social and cultural aspects of professional football and the traditions and history associated with the game should never be sidelined in a misguided attempt to view top-level professional football as a purely economic pursuit,
I. vzhledem k tomu, že ve srovnání s řízením v jiných oblastech profesionálního sportu, např. v tenise a cyklistice, které se snažily přizpůsobovat měnícím se tržním podmínkám, ve fotbale se pravidla a předpisy řídících orgánů vyvíjely pasivně,
I. whereas, by contrast with the governance in some branches of professional sports such as tennis and cycling, which has been adjusted pro-actively to reflect the changing circumstances in the market, rules and regulations of governing bodies in football have developed passively.
J. vzhledem k tomu, že profesionální fotbal nefunguje způsobem obvyklým pro typický hospodářský sektor, a vzhledem k tomu, že jeho různí činitelé včetně fanoušků, hráčů, klubů, lig a svazů nejednají stejným způsobem jako běžní spotřebitelé nebo podniky,
J. whereas professional football does not function like a typical sector of the economy, and whereas its various actors, including supporters, players, clubs, leagues and associations, do not operate as normal consumers or enterprises,
K. vzhledem k tomu, že celoevropská soutěž v profesionálním fotbale závisí ve značné míře na jednotných podmínkách daných pro kluby v různých členských státech ,
K. whereas pan-European competition in professional football depends substantially on equal conditions for the clubs in the different Member States,
L. vzhledem k tomu, že judikatura Evropského soudního dvora potvrzuje, že profesionální fotbalové kluby a svazy jsou hospodářské subjekty a profesionální fotbal tak podléhá právu Společenství vždy, kdy je provozován jako hospodářská činnost,
L. whereas ECJ case-law confirms that professional football clubs and associations are economic entities and are thus subject to Community law whenever they pursue an economic activity,
M. vzhledem k tomu, že vnitrostátní a evropské politické a sportovní orgány jsou tudíž zodpovědné zajistit rozvojem vhodného právního rámce, aby v případě, kdy se na profesionální fotbal uplatňuje právo Společenství, nebyly tímto ohroženy jeho sociální a kulturní cíle,
M. whereas it is thus the responsibility of the national and European political and sporting authorities to ensure that, when Community law is applied to professional football, this does not compromise its social and cultural purposes, by developing an appropriate legal framework,
N. vzhledem k tomu, že Smlouva nestanovuje pro profesionální fotbal žádnou výjimku, ale vzhledem k tomu, že předpisy řídící sporty, které jsou nerozlučně spjaty s organizací a s řádným konáním sportovního utkání, a slouží tak k zajištění svobodné soutěže mezi kluby, nepodléhají uplatňování právního rámce ES; a vzhledem k tomu, že prohlášení z Nice a Amsterodamu uznávají zvláštní povahu sportu a jeho společenskou roli,
N. whereas the Treaty provides no exemption for professional football, but whereas sports regulations that are inseparably associated with the organisation and orderly conduct of a sporting competition, and thus serve to ensure a free contest between the clubs, are not subject to the EC’s legal framework and whereas the declarations of Nice and Amsterdam recognise the specific nature of sport and its social functions,