natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento pozměňovací návrh by umožnil financování neregistrovaných nevládních organizací v zemích s nedemokratickými režimy.
This amendment would allow for the funding of non-registered NGOs in countries with undemocratic regimes.
Finanční referenční částka pro rozvojová opatření mimo AKT financovaná z rozpočtu musí být zvýšena.
The financial reference amount for non-ACP development measures financed from the budget must be increased.
Do 31. prosince 2011 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrhy o budoucnosti tohoto nařízení a v případě potřeby vhodné změny.
The Commission shall submit to the European Parliament and the Council by 31 December 2011 any proposals concerning the future of this Regulation and any amendments that may be necessary.
Nejpozději do 31. prosince 2010 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu hodnotící provádění tohoto nařízení během prvních tří let a případně i legislativní návrh nezbytných úprav tohoto nařízení.
Not later than 31 December 2010, the Commission shall submit to the European Parliament and the Council a report evaluating the implementation of this Regulation in the first three years, together with, if appropriate, a legislative proposal introducing the necessary modifications hereto.
Tato formulace klauzule o revizi již byla odsouhlasena Komisí a Radou.
This text on the review clause already has the agreement of Commission and Council.
e) nařízení Rady (ES) č. 975/1999 ze dne 29. dubna 1999, kterým se stanoví požadavky pro provádění rozvojové spolupráce, která přispívá k obecnému cíli rozvoje a upevnění demokracie a právního státu, jakož i k dodržování lidských práv a základních svobod;
(e) Council Regulation (EC) No 975/1999 of 29 April 1999 laying down the requirements for the implementation of development cooperation which contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that of respecting human rights and fundamental freedoms.
V Bögeho zprávě Parlament vyzývá k samostatnému nástroji pro lidská práva.
In the Böge Report, Parliament calls for a separate Human Rights instrument.
Dokud takový nástroj neexistuje, mělo by současné nařízení zůstat v platnosti.
As long as this does not exist, the existing Regulation should remain in force.
j) nařízení Rady (ES) č. 382/2001 ze dne 26. února 2001 o provádění projektů na podporu spolupráce a obchodních vztahů mezi Evropskou unií a průmyslovými zeměmi Severní Ameriky, Dálného východu a Oceánie a o zrušení nařízení (ES) č. 1035/1999;
(j) Council Regulation (EC) No 382/2001 of 26 February 2001 concerning the implementation of projects promoting cooperation and commercial relations between the European Union and the industrialised countries of North America, the Far East and Australasia and repealing Regulation (EC) No 1035/1999.
Jelikož se na průmyslové země toto nařízení již nevztahuje, mělo by nařízení, které se jich týká, rovněž zůstat v platnosti.
As industrialised countries are no longer covered by this Regulation, the Regulation relating to them should also remain in force.
Předpisy politik z některých těchto nařízení se mohou stát nařízeními stanovujícími politiky zamýšlenými zpravodajem.
The policy prescriptions of some of the regulations may become the policy-setting regulations foreseen by the rapporteur.
pa) nařízení Rady (ES) č. 266/2006
(pa) Council Regulation (EC) No 266/2006.
Doprovodná opatření pro země s protokolem o cukru by měla být financována prostřednictvím nástroje rozvojové a hospodářské spolupráce DCECI.
Accompanying measures for sugar protocol countries are to be financed through the DCECI.
Ustanovení v rámci nařízení na rok 2006 určují, že nařízení bude platné do té doby, než vstoupí v platnost DCECI.
Provisions within the regulation for 2006 stipulate that the regulation shall be valid until the entry into force of the DCECI.
Proto je toto nařízení rovněž třeba zrušit.
Therefore this regulation must also be repealed.
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Použije se ode dne 1. ledna 2007.
It shall apply from 1 January 2007.
Použije se ode dne 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 .
It shall apply from 1 January 2007 to 31 December 2013.
Tato formulace o datu skončení platnosti již byla odsouhlasena Komisí a Radou.
This text on the expiry date already has the agreement of Commission and Council.
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Paní Luisa Morgantini
Mrs Luisa Morgantini
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení nástroje pro financování rozvojové a hospodářské spolupráce ( KOM(2004)0629 – C6–0128/2004 – 2004/0220(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation and economic cooperation ( COM(2004)0629 – C6‑0128/2004 – 2004/0220(COD) )
Vážená paní předsedkyně,
Dear Madam Chairwoman,
Výbor tuto otázku projednal na své schůzi dne 31. ledna 2006.
The Committee considered the above question at its meeting of 31 January 2006.
Ve Vašem dopise ze dne 18. ledna jste požádala o stanovisko výboru k pozměňovacímu návrhu předloženému zpravodajem, aby právním základem výše uvedeného návrhu nařízení byl pouze článek 179 Smlouvy o ES.
In your letter of 18 January, you asked for the Committee's opinion on the amendment moved by the rapporteur for the legal basis of the above-mentioned proposal for a regulation to be limited to Article 179 of the EC Treaty.
Původní návrh Komise a nový návrh předsednictví měl jako právní základ článek 179 a článek 181a Smlouvy o ES.
The original Commission proposal and a redraft by the Presidency had Article 179 and Article 181a of the EC Treaty as the dual legal basis.
K Vašemu dopisu jste přiložila stanovisko právní služby Parlamentu a právní služby Rady spolu s pracovním dokumentem, který poskytuje velmi užitečný přehled politických souvislostí a cíl, jehož se zpravodaj snaží pomocí pozměňovacího návrhu obsaženého v jeho (druhém) návrhu zprávy dosáhnout.
You annexed to your letter opinions from Parliament's Legal Service and the Council's Legal Service, together with a working document, which provides a very useful account of the political context and the aim which the rapporteur is seeking to achieve through the amendments contained in his (second) draft report.
Příslušná ustanovení Smlouvy o ES
The relevant provisions of the EC Treaty
V prvé řadě je zde článek 179, který spadá pod Hlavu XX Smlouvy o ES („Rozvojová spolupráce“), a zní:
First, there is Article 179, which comes under Title XX of the EC Treaty ("Development Cooperation") and which reads as follows:
Článek 179
Article 179
Aniž jsou dotčena ostatní ustanovení této smlouvy, přijme Rada postupem podle článku 251 opatření nezbytná pro dosahování cílů uvedených v článku 177.
Without prejudice to the other provisions of this Treaty, the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, shall adopt the measures necessary to further the objectives referred to in Article 177.
Tato opatření mohou mít formu víceletých programů.
Such measures may take the form of multiannual programmes.
Evropská investiční banka za podmínek stanovených ve svém statutu přispívá k provádění opatření uvedených v odstavci 1.
The European Investment Bank shall contribute, under the terms laid down in its Statute, to the implementation of the measures referred to in paragraph 1.
Ustanovení tohoto článku neovlivní spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými zeměmi v rámci Úmluvy AKT-ES.
The provisions of this Article shall not affect cooperation with the African, Caribbean and Pacific countries in the framework of the ACP-EC Convention.
Článek 177, na který odkazuje článek 179, zní:
Article 177, to which Article 179 refers, is worded as follows:
Článek 177
Article 177
Politika Společenství v oblasti rozvojové spolupráce, která představuje doplnění odpovídajících politik prováděných členskými státy, podporuje:
Community policy in the sphere of development cooperation, which shall be complementary to the policies pursued by the Member States, shall foster:
– trvalý hospodářský a sociální rozvoj rozvojových zemí, a především těch nejvíce znevýhodněných z nich,
— the sustainable economic and social development of the developing countries, and more particularly the most disadvantaged among them;
– hladké a postupné zapojení rozvojových zemí do světového hospodářství,
— the smooth and gradual integration of the developing countries into the world economy;
– boj proti chudobě v rozvojových zemích.
— the campaign against poverty in the developing countries.
Politika Společenství v této oblasti přispívá k obecnému cíli rozvoje a upevnění demokracie a právního státu, jakož i k zachovávání lidských práv a základních svobod.
Community policy in this area shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to that of respecting human rights and fundamental freedoms.
Společenství a členské státy dodržují závazky a přihlížejí k cílům, které schválily v rámci Organizace spojených národů a ostatních příslušných mezinárodních organizací.
The Community and the Member States shall comply with the commitments and take account of the objectives they have approved in the context of the United Nations and other competent international organisations.
Na rozdíl od toho článek 181a spadá pod Hlavu XXI Smlouvy („Hospodářská, finanční a technická spolupráce se třetími zeměmi“) a zní:
In contrast, Article 181a comes under Title XXI of the Treaty ("Economic, Financial and Technical Cooperation with Third Countries"), and provides as follows:
Článek 181a
Article 181a
Aniž jsou dotčena ostatní ustanovení této smlouvy, a zejména hlava XX, provádí Společenství v rámci svých pravomocí činnosti hospodářské, finanční a technické spolupráce se třetími zeměmi .
Without prejudice to the other provisions of this Treaty, and in particular those of Title XX, the Community shall carry out, within its spheres of competence, economic, financial and technical cooperation measures with third countries.
Tyto činnosti doplňují činnosti prováděné členskými státy a jsou v souladu s rozvojovou politikou Společenství .
Such measures shall be complementary to those carried out by the Member States and consistent with the development policy of the Community.
Politika Společenství v této oblasti přispívá k obecnému cíli rozvoje a upevnění demokracie a právního státu, jakož i k zachovávání lidských práv a základních svobod.
Community policy in this area shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to the objective of respecting human rights and fundamental freedoms.
Rada na návrh Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem kvalifikovanou většinou přijímá opatření nezbytná k provedení odstavce 1.
The Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, shall adopt the measures necessary for the implementation of paragraph 1.
Rada rozhoduje jednomyslně u dohod o přidružení podle článku 310 a u dohod, které mají být uzavřeny se státy kandidujícími na přistoupení k Unii .
The Council shall act unanimously for the association agreements referred to in Article 310 and for the agreements to be concluded with the States which are candidates for accession to the Union .
V rámci svých pravomocí spolupracují Společenství a členské státy se třetími zeměmi a příslušnými mezinárodními organizacemi.
Within their respective spheres of competence, the Community and the Member States shall cooperate with third countries and the competent international organisations.
Způsoby spolupráce Společenství mohou být upraveny dohodami mezi Společenstvím a danými třetími stranami, jež jsou sjednávány a uzavírány v souladu s článkem 300.
The arrangements for Community cooperation may be the subject of agreements between the Community and the third parties concerned, which shall be negotiated and concluded in accordance with Article 300.
První pododstavec se nedotýká pravomoci členských států vést jednání na mezinárodní úrovni a uzavírat mezinárodní smlouvy .
The first subparagraph shall be without prejudice to the Member States' competence to negotiate in international bodies and to conclude international agreements.
Okolnosti jsou vysvětleny jasně a stručně v pracovním dokumentu zpravodaje.
The background is set out clearly and succinctly in the rapporteur's working document.
Vysvětluje v něm, že návrh zprávy obsahuje několik pozměňovacích návrhů, jejichž cílem je zajistit, aby se navrhovaný finanční nástroj používal pouze pro rozvojové země.
In it, it is explained that the draft report contains a number of amendments designed to ensure that the proposed financial instrument applies only to developing countries.
Na základě toho se zpravodaj domnívá, že jediným právním základem by měl být článek 179 Smlouvy o ES.
As a result, the rapporteur considers that the sole legal basis should be Article 179 of the EC Treaty.
Zatímco právní služba Rady trvá na tom, že „článek 181a opravňuje Společenství v rámci jeho pravomocí přijímat opatření pro hospodářskou, finanční a technickou spolupráci se třetími (nerozvojovými) zeměmi “ a že článek 181a byl vložen do Smlouvy o ES Niceskou smlouvou s cílem poskytnout specifický právní základ pro opatření pro technickou a finanční pomoc mimo politiku rozvojové spolupráce Společenství“, Komise argumentuje tím, že článek 181a je potřebný, aby bylo možno „provádět určité nespecifikované činnosti v oblasti hospodářské spolupráce s rozvojovými zeměmi“
Whereas the Council's Legal Service maintains that “ Article 181a empowers the Community, within its sphere of competence, to adopt 'economic, financial and technical cooperation measures' with third (non-developing) countries ” and “ Article 181a was introduced in the TEC by the Treaty of Nice in order to provide a specific legal basis for technical and financial assistance measures outside the Community's development cooperation policy ”, the Commission argues that Article 181a is needed in order to allow it to "carry out certain - unspecified - economic cooperation activities with developing countries"
Viz pracovní dokument pana Mitchella, část IV pod „1.
See Mr Mitchell's Working Document, section IV, under "1.
Pozměňovací návrh týkající se působnosti nařízení“. .
Amendments on the scope of the regulation". .
Soudní dvůr neochvějně zastával názor, že: „v kontextu organizace pravomocí Společenství musí výběr právního základu pro opatření spočívat na objektivních faktorech, které podléhají soudnímu přezkumu.
The Court of Justice has consistently held that "in the context of the organisation of the powers of the Community the choice of the legal basis for a measure must rest on objective factors which are amenable to judicial review.
K těmto faktorům patří zejména cíl a obsah opatření... .
Those factors include in particular the aim and the content of the measure ... .
V této souvislosti skutečnost, že orgán se chce více podílet na přijímání daného opatření, práce provedená v ostatních ohledech v oblasti činnosti, na niž se opatření vztahuje, a kontext v němž byla opatření přijata, jsou nepodstatné.“
In this connection, the fact that an institution wishes to participate more fully in the adoption of a given measure, the work carried out in other respects in the sphere of action covered by the measure and the context in which the measure was adopted are irrelevant"
Článek 181a Smlouvy o ES byl vložen Niceskou smlouvou, aby se vyřešil problém, že se žádný článek Smlouvy nevztahoval na hospodářskou, finanční a technickou spolupráci se třetími zeměmi, jež nebyly rozvojovými zeměmi.
Article 181a of the EC Treaty was introduced by the Treaty of Nice in order to get around the problem that no treaty article covered economic, financial and technical cooperation with third countries which were not developing countries.
To znamenalo, že bylo nutno přijat opatření na základě článku 308, případně v kombinaci s články o společné obchodní politice nebo rozvojové spolupráci
This meant having to adopt measures on the basis of Article 308, possibly in combination with the articles on the common commercial policy or development cooperation
Vycházíme-li ze znění článku 181a (který začíná slovy „ Aniž jsou dotčena ostatní ustanovení této smlouvy, a zejména hlava XX “) a ze skutečnosti, že odkazuje jednoduše na třetí země a nikoli na rozvojové země, pak se názor zastávaný právní službou Parlamentu jeví jako přijatelný, tedy že hospodářská spolupráce spadá mimo působnost článku 181a.
Given the wording of Article 181a (which opens with the words " Without prejudice to the other provisions of this Treaty, and in particular those of Title XX" ) and the fact that it refers simply to third countries and not to developing countries, the view taken by Parliament's Legal Service commends itself – that is to say, that economic cooperation with developing countries falls outside the scope of Article 181a.
Zatímco článek 181a lze použít jako právní základ spolu s článkem 179 v případech, kdy dotyčný nástroj sledoval několik současných cílů, jež byly nerozdělitelně provázány, aniž by jeden byl sekundární a nepřímý vzhledem k ostatním
Whereas Article 181a could be used as the legal basis in conjunction with Article 179 where the instrument in question pursued several contemporaneous objectives which were indissolubly interlinked without one being secondary and indirect in respect of the others
11. (v tomto případě by se použil postup spolurozhodování), mohlo by jít pouze o případ, kdy by nástroj byl zaměřen jak na rozvojové, tak i na nerozvojové země.
11. (in which case the codecision procedure would apply), this could only be the case if the instrument were directed to both developing countries and non-developing third countries.
Není tedy vůbec nutné mít v daném případě oporu ve dvojím právním základě, a fortiori jestliže pozměňovací návrhy zpravodaje byly určeny k omezení působnosti na rozvojové země.
Accordingly, there is absolutely no need to have recourse to a dual legal basis in the present case, a fortiori given the rapporteur's amendments designed to limit its scope to developing countries.
Jediným právním základem by měl být článek 179 Smlouvy o ES.
The sole legal basis should be Article 179 of the EC Treaty.
Na své schůzi dne 31. ledna 2006 tedy Výbor pro právní záležitosti rozhodl 9 hlasy proti 0, jeden člen se zdržel hlasování
At its meeting of 31 January 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, by 9 votes to 0 with 1 abstention
Hlasování se zúčastnili: Giuseppe Gargani (předseda), Diana Wallis (navrhovatelka), Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Marcin Libicki, Arlene McCarthy (za Katalin Lévaiovou), Manuel Medina Ortega (za Nicolu Zingarettiho), Marie Panayotopoulos-Cassiotou (za Klaus-Heinera Lehneho), Aloyzas Sakalas a Francesco Enrico Speroni. , doporučit, že jediným právním základem navrhovaného nařízení Evropského parlamentu a Rady o vytvoření finančního nástroje pro rozvojovou spolupráci by měl být článek 179 Smlouvy o ES.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani (chairman), Diana Wallis (draftswoman), Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Marcin Libicki, Arlene McCarthy (for Katalin Lévai), Manuel Medina Ortega (for Nicola Zingaretti), Marie Panayotopoulos-Cassiotou (for Klaus-Heiner Lehne), Aloyzas Sakalas and Francesco Enrico Speroni. , to recommend that the sole legal basis for the proposed regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation should be Article 179 of the EC Treaty.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení nástroje pro financování rozvojové a hospodářské spolupráce
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on establishing a financing instrument for development cooperation and economic cooperation
Stručný kontext
Brief Background
Zkoumaný návrh Komise usiluje o zavedení „nového rámce upravujícího plánování a provádění pomoci s cílem zlepšit účinnost vnější pomoci Společenství“ a nabízí několik nových nástrojů k dosažení tohoto cíle.
The Commission proposal under examination aims to introduce "a new framework for planning and delivery assistance in order to make the community's external assistance more effective" and presents several new instruments to do this.
Konkrétní návrh, který máme před sebou, se týká ustanovení nástroje pro financování rozvojové a hospodářské spolupráce (DCECI).
The specific proposal before us is on the establishment of a financing instrument for development cooperation and economic cooperation (DCECI).
V březnu roku 2005 navrhovatelka připravila stanovisko týkající se výše uvedeného návrhu, ve kterém vyjádřila názor, že stávající podoba návrhu je nepřijatelná, zejména vzhledem k tomu, že nerespektuje úlohu Parlamentu v rámci postupu vytváření politik, což má za následek skutečnost, že by Parlament nemohl již dále plnit svou demokratickou úlohu v rámci postupu vytváření politik a přidělovat finanční prostředky na konkrétní programy.
In March 2005, the draftswoman prepared an opinion on the above proposal, expressing the view that the proposal in its current form was unacceptable, principally because it failed to respect Parliament's policy-making role, with the result that Parliament would no longer be able to exercise its democratic role in policy-making and allocating funding to specific programmes.
Vzhledem k tomu, že Parlament musí být schopen vykonávat pravomoci, které mu byly přiděleny Smlouvami, což by poskytlo jakýmkoli novým finančním institucím větší legitimitu, demokratickou kontrolu a průhlednost, výbor v rámci hlasování zamítl návrh Komise.
On the basis that Parliament has to be able to exercise the powers accorded it under the Treaties - which would provide any new financial institutions with greater legitimacy, democratic control and transparency - the committee voted to reject the Commission's proposal.
Příslušný výbor a další výbory, které předložily stanoviska, zaujaly stejný postoj.
The lead committee and the other opinion-giving committees were of a similar view.
V průběhu několika posledních měsíců proběhlo na žádost Evropského parlamentu několik trojstranných schůzek (Evropský parlament, Rada, Komise), v rámci kterých se diskutovalo o nových nástrojích a zejména o nástroji DCECI.
Over the past few months, at the request of the European Parliament, a number of trilateral meetings (European Parliament, Council, Commission) have taken place to discuss the new instruments and the DCECI in particular.
Přestože bylo vyřešeno několik problematických otázek, tj. doložka týkající se ukončení platnosti a revize a právní základ nástroje stability, který bude spadat pod postup spolurozhodování, původní ustanovení připravovaná pro DCECI, která se týkají plánování a přidělování finančních prostředků, kdy jsou pravomoci Parlamentu uplatňované v rámci spolurozhodování při stanovování politických priorit nahrazeny postupem konzultace, zůstávají nezměněny.
While a number of unsatisfactory issues have subsequently been resolved i.e. the expiry clause, review clause, and the legal base for the Instrument on Stability, bringing it under the co-decision procedure, the original provisions foreseen for the DCECI on programming and the allocation of funding - where Parliament's co-decision powers on political priority-setting are replaced by the consultation procedure - remain.
V prosinci 2005 Výbor pro rozvoj požádal, aby byla zpráva předána zpět výboru k dořešení stávajících problémů.
In December 2005, the Committee on Development requested that the report be referred back to committee to address the outstanding problems.
Zpravodaj Výboru pro rozvoj předložil novou zprávu se sto pozměňovacími návrhy.
The Committee on Development's rapporteur has presented a new report with 100 amendments.
Postoj navrhovatelky
Position of draftswoman