natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 4 ) včetně 732,9 mil. eur ve formě finančních závazků, 347,4 mil. eur ve formě jednotlivých právních závazků a 97,7 mil. eur ve formě plateb na předběžnou realizaci dohody z Cotonou
( 4 ) Including 732,9 million euro in financial commitments, 347,4 million euro in individual legal commitments and 97,7 million euro in payments for advance implementation of the Cotonou Agreement.
( 5 ) Pozn.: Pro snadnější srovnání s předchozími lety obsahují tato čísla operace, které nyní spadají pouze pod řízení EIB (přidělení prostředků: 2 245 mil. eur, finanční závazky: 366 mil. eur, jednotlivé právní závazky: 140 mil. eur, platby: 4 mil. eur).
( 5 ) NB: for ease of comparison with previous years, these figures include operations now managed autonomously by the EIB (allocation: 2 245 million euro, financial commitments: 366 million euro, individual legal commitments: 140 million euro, payments: 4 million euro).
Zdroj: Účetní dvůr, výroční zpráva za rozpočtový rok 2003, s. 403.
Source: Court of Auditors, Annual report concerning the financial year 2003, p.
Evropského rozvojového fondu za rozpočtový rok 2003;
Approves the closure of the accounts in respect of the implementation of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds for the financial year 2003;
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU,
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– s ohledem na své usnesení ze dne 1. března 2001 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ohledně rozvojové politiky Evropského společenství
– having regard to its resolution of 1 March 2001 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on the European Community's Development Policy
- s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ohledně Budování naší společné budoucnosti , politických úkolech a rozpočtových prostředcích rozšířené Unie 2007–2013
– having regard to its resolution of 22 April 2004 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on building our common future: policy challenges and budgetary means of the enlarged Union 2007-2013
– s ohledem na výroční zprávu o činnosti Úřadu evropské pomoci za rok 2003,
– having regard to the EuropeAid Cooperation Office's annual activity report 2003,
– s ohledem na výroční zprávu Komise Radě a Evropskému parlamentu za rok 2004 o rozvojové politice a zahraniční pomoci Evropského společenství ( KOM(2004)0536 ),
– having regard to the Annual Report 2004 from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Community's development policy and external assistance ( COM(2004)0536 ),
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 8. března 2005 (6865/2005 – C6–0078/2005 , 6866/2005 – C6–0079/2005 , 6867/2005 – C6–0080/2005 , C6–0081/2005 ),
– having regard to the Council's recommendations of 8 March 2005 (6865/2005 - C6‑0078/2005 , 6866/2005 - C6-0079/2005 , 6867/2005 C6-0080/2005 , C6-0081/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že podle článku 119 finančního nařízení ze dne 27. března 2003 musí Komise v reakci na zjištění, která jsou přiložena k rozhodnutí o udělení absolutoria, přijmout patřičné kroky a informovat Evropský parlament na jeho žádost o přijatých opatřeních vzhledem k těmto zjištěním a připomínkám,
A. whereas Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 requires the Commission to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the decision giving discharge and to report, at the request of the European Parliament, on the measures taken in the light of those observations and comments,
B. vzhledem k tomu, že reforma řízení zahraniční pomoci ES byla zahájena v květnu 2004
B. whereas the reform of the management of the EC's external assistance was launched in May 2000
Viz sdělení Komisi o reformě řízení zahraniční pomoci, které Komise schválila dne 16. května 2000. a reforma rozvojové politiky ES v listopadu 2000
See the Communication to the Commission on the Reform of the Management of External Assistance, adopted by the Commission on 16 May 2000. and the reform of the EC's development policy in November 2000
Viz prohlášení Rady a Komise o rozvojové politice Evropského společenství schválené Radou pro obecné záležitosti (rozvoj) dne 10. listopadu 2000. ,
See the Statement by the Council and the Commission on the European Community's Development Policy, adopted by the General Affairs Council (Development) on 10 November 2000. ,
C. vzhledem k tomu, že partnerská dohoda, která byla podepsána mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na druhé straně v Cotonou dne 23. června 2000 (Dohoda z Cotonou)
C. whereas the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (the Cotonou Agreement)
2. oceňuje úsilí Komise zaměřit svou rozvojovou činnost na splnění RCT včetně určení deseti klíčových ukazatelů; vítá využití těchto klíčových ukazatelů při střednědobém hodnocení Evropských rozvojových fondů v zájmu hodnocení pokroku ve věci odstranění chudoby; žádá Komisi, aby v tomto směru zintenzivnila své snahy, a doporučuje věnovat 35 % výdajů Evropské unie na rozvojovou spolupráci na plnění rozvojových cílů tisíciletí;
Recognises the Commission's efforts to focus its development operations on the achievement of the MDGs including the identification of ten key indicators; welcomes the use of these key indicators in the EDF mid-term reviews for assessing the progress towards poverty eradication; calls on the Commission to step up its efforts to that end and recommends that 35% of European Union development cooperation spending be given over to achieving the MDGs;
4. vítá zlepšení, která Komise provedla ve zpravodajském systému, a je si vědom zvýšené kvality Výroční zprávy o rozvojové politice ES a vnější pomoci za rok 2004 (KOM (2004)0536 a SEK(2004)1027 );
Welcomes the improvements made by the Commission in its reporting system and recognises the improved quality of the Annual Report 2004 on EC Development Policy and External Assistance ( COM(2004)0536 and SEC(2004)1027 );
1 346 milionů eur; lituje, že pouhých 62 milionů eur (1,5 %) bylo vyčleněno na základní vzdělávání a 212 milionů eur (5,2 %) na základní zdravotní péči; naléhá na Komisi, aby zvýšila financování těchto odvětví a žádá, aby 20 % výdajů Evropské unie na rozvojovou spolupráci bylo vyčleněno na základní vzdělávání a zdravotní péči v rozvojových zemích;
Welcomes the fact that in 2003 out of total financing for ACP countries (EDF and EU general budget) of € 4 079 million, 33% (€ 1 346 million) was committed for social infrastructure and services; deplores the fact that only € 62 million (1.5 %) was earmarked for basic education and € 212 million (5.2%) for basic health; urges the Commission to increase funding for these sectors and calls for 20% of European Union development cooperation spending to be earmarked for basic education and health in the developing countries;
7. konstatuje, že rozvaha a účetní závěrka byla předložena pozdě; konstatuje, že ukončení modernizace účtů ERF by mělo být dokončeno ve stanovených termínech; uvítá zprávu účetního Komise ohledně stavu účtů Komise, včetně účtů ERF, ke dni 1. lednu 2005; žádá, aby byl průběžně informován o modernizaci nového integrovaného systému IT (ABAC-FED);
Notes that the balance sheets and accounts were forwarded late; notes that modernisation of the EDF accounts is scheduled to be ready within the deadlines set; looks forward to receiving the report of the Commission Accounting Officer on the state of the Commission accounts, including the EDF accounts, as at 1 January 2005; asks to be kept informed of progress with modernisation of the new integrated IT system (ABAC-FED);
Prohlášení o věrohodnosti účetnictví
Statement of Assurance
a) částky, které budou vyplaceny ERF a které nejsou zahrnuty do rozvahy ke dni 31. prosinci 2003 (27,5 mil. eur),
a) amounts payable to the EDFs and not included in the balance sheet at 31 December 2003 (27.5 million euro);
b) zálohy (400 mil. eur),
b) advances (400 million euro);
c) finanční prostředky systému Stabex,
c) Stabex funds;
d) finanční prostředky převedené Evropské investiční bance, které nebyly využity (209 mil. eur);
d) funds transferred to the EIB and not utilised (209 million euro);
a) účinek používání standardů interní kontroly je omezený, protože jejich používání v delegacích je vázáno na proces decentralizace, který měl být dovršen až na konci roku 2004,
a) the effects of the implementation of internal control standards are limited because their implementation in delegations is tied to the devolution process, which was not due to be completed until the end of 2004;
b) v akčních plánech je nutno pokračovat a realizovat je úplněji, zejména na úrovni delegací, aby byl pro dozorčí systémy a kontrola vytvořen účinný budoucí rámec,
b) action plans need to be continued and implemented more fully, particularly at delegation level, in order to provide an effective future framework for supervisory systems and controls;
c) je nutno, aby se zlepšilo zavádění dozorčích systémů a kontrol vztahujících se na smlouvy a platby i přesto, že jsou obecně navrženy dobře;
c) the supervisory systems and controls covering contracts and payments, although generally well designed, require improved implementation;
Zpráva o finančním řízení
Financial Management Report
16. poukazuje na to, že rychlá realizace i přesto, že je žádoucí, sama o sobě neslouží jako důkaz zlepšené účinnosti ERF – je také nutno zajistit lepší dosahování cílů; bere na vědomí srovnání mezi cíly a dosaženými výsledky, které jsou součástí zprávy o finančním řízení, žádá však Komisi, aby více usilovala o stanovení kvantifikovatelných cílů, jak je uvedeno ve finančním nařízení;
Points out that, while desirable, more rapid implementation is not alone sufficient to conclude that the performance of the EDF has improved - better achievement of objectives is also required; notes the comparison between objectives and achievements included in the Financial Management Report but asks the Commission to make more effort to set quantifiable objectives as defined in the Financial Regulation;
19. soudí, že byly-li pro zemi AKT uvolněny finanční prostředky z rozpočtu, jsou používány a kontrolovány podle národních kontrolních postupů, nikoli postupů ERF; je si vědom toho, že si tato skutečnost žádá změnu v postupech následné kontroly, a to přechodem od tradiční kontroly a prověřování transakcí k hodnocení stavu hospodaření s veřejnými financemi, které bude založeno na sledování informací a ukazatelů výkonnosti;
Understands that when budget support funds have been released to an ACP state they are spent and controlled according to national and not EDF control procedures; is aware that this necessitates a change in the Commission's follow-up procedures away from traditional controls and checks of transactions towards an assessment of the state of public finance management based on monitoring information and performance indicators;
Přímá pomoc z prostředků rozpočtu na podporu makroekonomických reforem či reforem jednotlivých odvětví bude udělována v těchto případech:
Direct budgetary assistance in support of macroeconomic or sectoral reforms shall be granted where:
a) je-li hospodaření s veřejnými financemi dostatečně transparentní, věrohodné a účinné,
(a) public expenditure management is sufficiently transparent, accountable and effective;
b) byly-li vypracovány dobře definované makroekonomické politiky a politiky jednotlivých odvětví, které si stanovila sama země a které schválily hlavní země poskytující pomoc a
(b) well defined macroeconomic or sectoral policies established by the country itself and agreed to by its main donors are in place; and
c) je-li zadávání veřejných zakázek otevřené a transparentní. ; souhlasí s Účetním dvorem, že je nutno hodnocení vzhledem ke každému z těchto kritérií formalizovat;
(c) public procurement is open and transparent. have been met; agrees with the Court that assessments should be formalised in terms of each of these criteria;
Nejvyšší kontrolní úřady
Supreme Audit Institutions
Viz body 21 až 24 usnesení, které obsahuje poznámky k rozhodnutí o udělení absolutoria Komisi s ohledem na plnění rozpočtu 6., 7. a 8.
Recalls the importance attached by Parliament, the Council and the Court of Auditors to involving ACP States' Supreme Audit Institutions (SAIs) in EDF control
25. domnívá se, že začlenění ERF do rozpočtu by odstranilo mnohé komplikace a obtíže s realizací po sobě jdoucích ERF, napomohlo by urychlenému přidělování finančních prostředků a odstranění současného demokratického deficitu; domnívá se, že by se tato záležitost měla řešit v rámci diskuse o novém finančním výhledu;
Considers that budgetisation of the EDF would remove many of the complications and difficulties of implementing successive EDFs, help speed up disbursement and eliminate the current democratic deficit; considers that this issue should be addressed in the framework of the discussion on the new Financial Perspective;
Decentralizace řízení pomoci a podpory
Devolution of management of aid and support
SEK(2004) 561, 6.5.2004 ; je si vědoma toho, že se splnění úkolu decentralizace chýlí ke konci; žádá o opětovné ujištění, že převedení zdrojů a rozhodovacích pravomocí na delegace je spojeno s přiměřenou kontrolou; žádá o včasné předložení zprávy o stavu procesu centralizace, kde budou popsány očekávané výhody s kvantifikovatelnými ukazateli a kde bude stanoveno, jaké výhody to dosud přineslo, včetně stavu zavádění standardů pro interní kontrolu, tak aby byla k dispozici pro další postup udělování absolutoria;
SEC(2004) 561, 6.5.2004. ; is aware that the deconcentration exercise is nearing completion; seeks reassurance that appropriate controls are accompanying the devolution of resources and decision-making powers to delegations; asks for a report in time for the next discharge exercise outlining the state of play of the devolution process, describing the expected benefits with quantifiable indicators and setting out the benefits so far achieved, and detailing the control structures in place in delegations, including the state of implementation of the internal control standards;
31. bere na vědomí, že Komise provedla inventarizaci finančních prostředků systému Stabex v roce 2003, při níž bylo zjištěno, že na místní účty zemí přijímajících pomoc zbývá převést 700 mil. eur; konstatuje, že ačkoli byly prostředky z těchto účtů převedeny zemím přijímajícím pomoc a formálně z účtů ERF odešly, Komisi i nadále zůstává odpovědnost za tyto prostředky a kontrola jejich správného použití; bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že v důsledku nedostatečné kontroly nemůže Komise kontrolovat používání finančních prostředků; bere na vědomí, že Komise chce do konce roku 2004 zavést lepší monitorovací postupy, které by měly fungovat do roku 2005; naléhá na Komisi, aby spolu se zeměmi přijímajícími pomoc pracovala na posílení kontroly a zajistila, že zbývající finanční prostředky budou přiděleny co nejrychleji;
Notes that the Commission made an inventory of Stabex funds in 2003 which indicated that around 700 million euro remain to be committed in the local accounts of beneficiary countries; notes that although funds in these accounts have been transferred to the beneficiary countries and have formally left the EDF accounts, the Commission continues to share responsibility for these funds and retains control over their proper use; notes the Court's observation that a lack of appropriate monitoring does not allow the Commission to check the use of the funds ; notes that the Commission intends to introduce better monitoring procedures by the end of 2004 to be fully operational by 2005; urges the Commission to work with the beneficiary countries to enhance monitoring and ensure that the outstanding funds are committed as rapidly as possible;
7. uvědomuje si rizika procesu převádění pravomocí na delegace Komise v zemích AKT, jakými jsou těžkosti při hledání vhodných zaměstnanců a možnost nejednotného výkladu pravidel jednotlivými delegacemi Komise; zdůrazňuje potřebu zlepšit pravidla a nalézt rovnováhu mezi posílenými kontrolními nástroji a potřebou podávat zprávy na jedné straně a účinným a rychlým rozhodováním umožňujícím delegacím rozhodovat o hlavních projektech na straně druhé;
Notes the risks of the devolution process of the Commission delegations in ACP countries, such as difficulties in finding appropriate staff and the possibility of incoherent interpretation of rules between Commission delegations; underlines the need to improve the rules and to find a balance between reinforced control mechanisms and the need for reporting on one hand, and efficient and speedy decision-making locating the main decisions on projects in the delegations on the other;
- chráněná a zaručená výše prostředků pro spolupráci se státy AKT v rámci podokruhu nebo alespoň samostatné podkategorie se zvláštním právním základem,
- a ring-fenced and guaranteed level of resources for cooperation with the ACP countries, within a subheading, or at least within a separate subdivision, with a specific legal basis,
- podmínky přidělování zdrojů vycházející z práv a potřeb obyvatelstva při uplatňování přístupu specifického pro každou zemi, přispívající k plnění rozvojových cílů tisíciletí a ostatních mezinárodních závazků,
- resource allocation criteria focused on the rights and needs of the population, with a country-by-country approach, contributing to the MDGs and other international commitments,
- dodržování klíčových zásad partnerství, osvojení programů partnerskými zeměmi a účast občanské společnosti,
- compliance with the key principles of partnership, partner-country ownership of programmes and civil society involvement,
Udělení absolutoria Komisi za plnění rozpočtu šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu na finanční rok 2003
The discharge to the Commission for implementing the budget of the 6th, 7th, 8th and 9th European Development Funds for the financial year 2003
DEVE 22.2.2005
DEVE 22.2.2005
Navrhovatelka Datum jmenování
Draftswoman Date appointed
Danutė Budreikaitė 22.9.2004
Danutė Budreikaitė 22.9.2004
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Sérgio Ribeiro, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg and Anna Záborská
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Sérgio Ribeiro, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg and Anna Záborská.
Richard James Ashworth, Bernd Posselt and Carl Schlyter
Richard James Ashworth, Bernd Posselt and Carl Schlyter.
články 70 a 71 (třetí odrážka) a příloha V
70, 71 (third indent) and Annex V
Datum předání ročních závěrek
Balance sheets and accounts
C 293 30.11.2004
OJ C 293 30.11.2004
Doporučení Rady
Council recommendations
CONT 22.2.2005
CONT 22.2.2005
BUDG 22.2.2005
BUDG 22.2.2005
Nezaujaté stanovisko Datum rozhodnutí
Not delivering opinion Date of decision
BUDG 31.1.2005
BUDG 31.1.2005
Marilisa Xenogiannakopoulou 22.9.2004
Marilisa Xenogiannakopoulou 22.9.2004
Výsledek závěreřného hlasování
Result of final vote
Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Véronique Mathieu, Jan Mulder, István Pálfi, Margarita Starkevičiūtė, Alexander Stubb, Kyösti Tapio Virrankoski
Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Nils Lundgren, Hans-Peter Martin, Véronique Mathieu, Jan Mulder, István Pálfi, Margarita Starkevičiūtė, Alexander Stubb, Kyösti Tapio Virrankoski
Datum předložení– A6
Date tabled – A6
o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2003
on the discharge for implementing the European Union general budget for the financial year 2003
PE 353.338v02-00
PE 353.338v02-00
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU..................................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION.................................................3
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU,.................................................5
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION.................................................5
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU........................................................7
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................7
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................39
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ......................................................38
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................43
OPINION of the Committee on Development ...........................................................42
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 46
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY 45
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................55
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY....................54
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................58
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE INTERNAL MARKET AND CONSUMER PROTECTION 57
STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch .......................................62
OPINION OF THE COMMITTEE ON TRANSPORT AND TOURISM.....................................62
STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj ......................................................65
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT......................................65
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ..............................................68
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION.....................................68
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 73
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS..73
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................76
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND GENDER EQUALITY........76
o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2003, oddíl III – Komise
on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section III - Commission
L 54, 28.2.2003. ,
OJ L 54, 28.2.2003. ,
– svazek I – konsolidované zprávy o plnění rozpočtu a konsolidované finanční výkazy ( SEK(2004)1181 - C6-0012/2004 , SEK(2004)1182 - C6-0013/2004 )
– having regard to the final annual accounts of the European Communities - Financial year 2003 - Volume I - Consolidated reports on implementation of the budget and consolidated financial statements ( SEC(2004)1181 - C6-0012/2004 , SEC(2004)1182 - C6-0013/2004 )
– s ohledem na zprávu Komise o opatřeních navazujících na rozhodnutí o udělení absolutoria za rok 2002 ( KOM(2004)0648 - C6-0126/2004 ),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to 2002 discharges ( COM(2004)0648 - C6-0126/2004 ),
– s ohledem na výroční zprávu pro orgán udělující absolutorium o interních auditech provedených v roce 2003 ( KOM(2004)0740 ),
– having regard to the Annual Report to the Discharge Authority on Internal Audits carried out in 2003 ( COM(2004)0740 ),
– s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora za rok 2003
– having regard to the Court of Auditors' annual report for 2003
C 293, 30.11.2004, s. 1. a na jeho zvláštní zprávy,
1. and to its special reports accompanied by the replies of the institutions audited,
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 8. března 2005 ( C6-0077/2005 ),
– having regard to the Council recommendation of 8 March 2005 ( C6-0077/2005 ),