natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Důvody předložené Komisí v rámci návrhu na vypovězení dohody se týkají určitých podmínek stanovených novým angolským právním rámcem o biologických vodních zdrojích, jež Komise pokládá za neslučitelné s požadavky Společenství, pokud jde o rybolovnou činnost plavidel Společenství v angolských vodách v rámci dohody o rybolovu se Společenstvím.
The reasons put forward by the Commission in proposing that the agreement be denounced relate to certain conditions laid down in the new Angolan legislative framework on biological aquatic resources, which are considered to be incompatible with the Community’s requirements in terms of fishing by Community fishing vessels in Angolan waters within the framework of a fisheries agreement with the Community.
Nový právní rámec přijatý Lidovou republikou Angola v říjnu 2004 stanoví, že rybolovné činnosti podléhající dohodě mezi Společenstvím a Angolou musí být nadále prováděny v souladu s angolskými předpisy o rybolovu.
The new legislative framework adopted by the People’s Republic of Angola in October 2004 lays down that the fishing activities subject to an agreement between the Community and Angola must henceforth be carried out in conformity with Angola’s laws and regulations on fisheries.
V souladu s novým zákonem o biologických vodních zdrojích přijatým Lidovou republikou Angola musí být prováděny veškeré rybolovné činnosti ve spolupráci s angolskými podniky a ryby musí pocházet z Angoly.
In accordance with the new law on biological aquatic resources adopted by the People’s Republic of Angola, all fishing activities must be carried out in association with Angolan enterprises and the fish must be of Angolan origin.
Kromě toho by všechna plavidla Společenství musela být vybavena zařízením pro satelitní zaměřování, které je přímo spojeno s angolským střediskem pro sledování rybářských plavidel.
Furthermore, all Community vessels would have to be fitted with satellite tracking devices directly linked to the Angolan fishing vessel monitoring centre.
Vypovězení dohody se dotkne velkého množství rybářských plavidel ze států Společenství, která předtím prováděla rybolovné činnosti v rámci uvedené dohody.
The denunciation of the agreement will affect a number of fishing vessels from Community countries which used to operate under this agreement.
SITUACE DOTČENÝCH PLAVIDEL A NAVRHOVANÉ VÝJIMKY
SITUATION FOR THE VESSELS AFFECTED AND DEROGATIONS PROPOSED
Počet rybářských plavidel ze států Společenství dotčených vypovězením dohody, která až doposud působila výhradně nebo převážně v angolských vodách, se odhaduje asi na 21, z čehož 19 plavidel se pokládá za vysoce závislých na rybolovu v těchto vodách.
The number of fishing vessels from Community countries affected by the denunciation of the agreement, which have until now operated exclusively or principally in Angolan waters, has been assessed at around 21, 19 of which were considered highly dependent on fishing in these waters.
Jak zdůrazňuje Komise, podle nařízení Rady (ES) č. 2792/1999 ze dne 17. prosince 1999 o pravidlech a podmínkách pro strukturální pomoc Společenství v odvětví rybolovu mohou členské státy poskytnout vyrovnání rybářům a majitelům plavidel za dočasné zastavení činnosti, pokud nebude obnovena, nebo bude-li pozastavena, dohoda o rybolovu ve vztahu k loďstvům Společenství na této dohodě závislým.
As the Commission points out, under Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector, the Member States may grant compensation to fishermen and owners of vessels for the temporary cessation of activities where a fisheries agreement is not renewed, or where it is suspended, for the Community fleets dependent on the agreement.
Poskytování vyrovnání nesmí trvat déle než šest měsíců, přičemž ho lze prodloužit o dalších šest měsíců, je-li prováděn plán přeměny příslušného loďstva schválený Komisí.
The granting of compensation may not last longer than six months, and may be extended by a further six months provided a conversion plan approved by the Commission is implemented for the fleet concerned.
Uvedená rybářská plavidla požívala výhod této možnosti prostřednictvím plánu pomoci po dobu šestiměsíčního odstavení z provozu, které započalo v srpnu 2004.
These fishing vessels have benefited from this possibility through an aid scheme for a six-month tie-up which started in August 2004.
Dne 18. července 2005 Komise uvedený plán pomoci prodloužila o dalších šest měsíců na základě schválení plánu přeměny, jejž předložily španělské orgány pro rybářská plavidla dotčená neobnovením dohody, a to v rámci operačního programu Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR), který se týká strukturálních intervencí Společenství v odvětví rybolovu pro regiony cíle 1 ve Španělsku v období 2000–2006.
On 18 July 2005 the Commission extended this aid scheme for a further six months by approving the conversion plan submitted by the Spanish authorities for fishing vessels affected by the non-renewal of the agreement, within the framework of the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) operational programme relating to Community structural interventions in the fisheries sector for Objective 1 in Spain during the period 2000-2006.
S cílem usnadnit provádění plánu přeměny pokládá Komise za žádoucí, aby rybářská plavidla, na něž se tento plán vztahuje, byla osvobozena od uplatňování některých ustanovení nařízení (ES) č. 2792/1999.
In order to facilitate the implementation of the conversion plan, the Commission considers it desirable for fishing vessels covered by the plan to be exempted from certain provisions of Regulation (EC) No 2792/1999.
Komise proto navrhuje udělení těchto výjimek:
The Commission is therefore proposing that the following derogations be granted:
– rybářským plavidlům, která se rozhodnou přejít pod angolskou vlajku: upustit od nynější povinnosti vrátit veřejnou podporu na stavbu, renovaci a výbavu a na dočasné odstavení z provozu;
- for fishing vessels which decide to switch to the Angolan flag: the existing obligation to reimburse public aid for construction, renewal and equipment and for temporary tie-up should be waived;
– rybářským plavidlům, která zvolí možnost pomoci při ukončení činnosti: upustit od povinnosti prokázat souvislou rybolovnou činnost v roce před vyškrtnutím rybářského plavidla z rejstříku loďstva Společenství.
- for fishing vessels which opt for permanent withdrawal aid: the obligation to demonstrate continuous activity in the year preceding the deletion from the Community fishing vessel register should be waived.
STANOVISKO ZPRAVODAJE
RAPPORTEUR’S COMMENTS
Jak zdůrazňuje Komise, vypovězení dohody s sebou přináší, kromě ztráty rybolovných práv, pracovních míst a přidané hodnoty v souvislosti s dříve vykonávanými činnostmi, také přeměnu rybářských plavidel Společenství, závislých na provozování rybolovu v angolských vodách.
As the Commission points out, apart from the loss of fishing opportunities, jobs and added value linked to the activities previously carried out, denouncing the agreement entails the conversion of Community fishing vessels dependent on fishing in Angolan waters.
Zpravodaj z tohoto důvodu vyjadřuje politování, že nebylo možné dosáhnout dohody mezi Společenstvím a angolskými orgány.
For this reason, the rapporteur regrets that it was not possible to reach an agreement between the Community and the Angolan authorities.
Zpravodaj zastává stanovisko, že jednou z hlavních otázek je nalezení náhradních činností pro plavidla dotčená vypovězením dohody, jakož i zachování pracovních míst na této dohodě závislých.
The rapporteur takes the view that one of the key questions is to find alternative activities for the vessels affected by the denunciation of the agreement, preserving the jobs which depend on those activities.
Podle Komise plán přeměny uvedených plavidel nabízí několik možností: předmětná plavidla lze převést na provoz v působnosti jiných dohod o rybolovu, nebo je lze vyškrtnout z rejstříku loďstva Společenství jejich likvidací nebo přestupem pod jinou vlajku.
According to the Commission, the conversion plan for these vessels offers several opportunities: the vessels in question may switch to operating under other fisheries agreements, or they may be removed from the Community fishing vessel register by means of scrapping or changing flag.
V tomto případě ale, jak zdůrazňuje Komise, některá z ustanovení platná pro poskytování finanční podpory dotčeným plavidlům podle pravidel FNOR mohou překážet jejich přeměně jakožto jedné z částí tohoto plánu.
In the present case, however, as the Commission points out, some of the provisions relating to the granting of financial support under the FIFG to the vessels concerned may hinder their conversion as part of this plan.
Zpravodaj proto pokládá za přiměřené, aby byla přijata opatření k usnadnění a podpoře přeměny uvedených rybářských plavidel, jako je návrh na osvobození těchto plavidel od dodržování určitých ustanovení, jmenovitě upuštění od povinnosti vrátit podporu na stavbu nebo modernizaci obdrženou v uplynulých deseti letech, a stejně tak pomoc poskytnutou v rámci FNOR při dočasném odstavení z činnosti.
The rapporteur therefore considers it appropriate to adopt measures to facilitate and promote the conversion of these fishing vessels, such as the proposal to make these vessels exempt from complying with certain provisions, in particular the obligation to reimburse aid for construction or modernisation received in the previous ten years, along with aid for the temporary cessation of activities granted under the FIFG.
Zpravodaj zastává stanovisko, že je zapotřebí zpracovat podrobnou studii všech reálných možností, které dotčeným plavidlům umožní působit v jiných oblastech a v působnosti jiných rybolovných dohod, vyjednat nová rybolovná práva nebo těžit z možností již existujících, avšak nevyužívaných.
The rapporteur takes the view that a detailed study should be made of all viable possibilities allowing the vessels concerned to operate in other areas or under other fisheries agreements, negotiating new fishing opportunities or taking advantage of possibilities which already exist but are not being used.
Je taktéž zapotřebí posoudit možnost, že by plavidla zůstala v Angole v působnosti právního řádu této země, konkrétně na základě vytváření společných podniků.
Consideration should also be given to the possibility for the vessels to remain in Angola, within the framework of Angola's national legislation, particularly through the creation of joint enterprises.
Jak zdůrazňuje Komise, tato alternativa je kompatibilní se společnou rybářskou politikou a zvláště s pokyny pro jednání o dohodách o partnerství v oblasti rybolovu.
As the Commission points out, this option is compatible with the CFP and, in particular, with the guidelines for the negotiation of fisheries partnership agreements.
Podle názoru zpravodaje je třeba vynaložit úsilí k zabránění likvidace uvedených plavidel, jelikož to by znamenalo ztrátu investovaného kapitálu, nezaměstnanost a dodatečné výdaje.
In the rapporteur’s view, efforts should be made to avoid scrapping these vessels, which would represent a loss of invested capital, unemployment and additional expenditure.
Pokud by byla přijata tato alternativa, bylo by nutné vytvořit rezervu na poskytnutí podpory předvídané FNOR, na niž by majitelům i pracovníkům dotčených plavidel vznikl nárok.
If this option were to be adopted, provision would have to be made for granting the aid to which the vessel owners and workers affected would be entitled, as envisaged in the FIFG.
Bude zajisté věcí španělských orgánů, aby zvážily, které řešení bude pro uvedená plavidla a pro zachování pracovních míst nejlepší.
It will of course be for the Spanish authorities to consider what is the best solution for the vessels and for preserving jobs.
Ve světle současné situace pokládá zpravodaj za vhodné provést revizi systému náhrad za dočasné odstavení z provozu, zvláště pokud jde o jejich trvání a zdroje financování, aby se tak zabránilo vzniku škod pro plavidla a pracovníky.
In the light of the current situation, the rapporteur considers it advisable to review the compensation scheme for temporary tie-ups, particularly its duration and the source of funding, in order to prevent any harm to vessels and workers.
Pokud jde o společné podniky a jiné formy společného podnikání se třetími zeměmi, nemá zpravodaj ve vztahu k nim žádné výhrady, za předpokladu, že se opírají o uskutečnitelné a vzájemně výhodné projekty spolupráce, které nevyvolávají relokaci rybářských flotil a průmyslu zemí Společenství, která by s sebou přinášela ztrátu pracovních míst a ekonomických činností směrem nahoru i dolů.
With regard to joint enterprises or other forms of joint venture with third countries, the rapporteur has no reservations provided that they are based on genuine, mutually advantageous cooperation projects and do not encourage the relocation of Community countries’ fishing fleets and industry, with the loss of jobs and economic activities upstream and downstream which this would entail.
V tomto ohledu sdílí zpravodaj stanovisko, že Komise by mohla předložit studii současné situace, týkající se společných podniků jiných forem společného podnikání se třetími zeměmi v oblasti rybolovu.
On this issue, the rapporteur shares the view that the Commission might present a study on the current situation regarding joint enterprises and other forms of joint venture with third countries in the field of fisheries.
Shrneme-li výše uvedené skutečnosti, zastává zpravodaj stanovisko, že je třeba vynaložit úsilí k zajištění trvalé činnosti pro dotčená rybářská plavidla a zaručit zachování pracovních míst na těchto činnostech závislých, přičemž je zapotřebí prozkoumat veškeré relevantní možnosti.
To sum up, the rapporteur takes the view that efforts should be made to ensure continuous activity for the fishing vessels concerned and to guarantee the preservation of jobs depending on those activities, and that all the relevant possibilities should be explored.
Zpravodaj zastává stanovisko, že je v zájmu napomáhání při dosažení tohoto cíle, aby uvedená plavidla mohla požívat výhod výjimek z některých ustanovení FNOR, jak to formuluje současný návrh nařízení.
In order to help achieve this objective, the rapporteur takes the view that these vessels should benefit from the derogations from certain provisions of the FIFG proposed in the present draft regulation.
proVýbor pro rybolov
for the Committee on Fisheries
Tento návrh Komise se značně liší od většiny návrhů, které se týkají dohod o rybolovu se třetími zeměmi – místo oznámení o prodloužení dohody nebo o novém protokolu vypovídá dohodu Evropské unie s Angolou, která vstoupila v platnost v roce 1987.
This proposal from the Commission is rather different from most that concern fisheries agreements with third countries - instead of announcing an extension or new protocol, the EU is denouncing the agreement with Angola that began in 1987.
Naposledy podepsaný protokol k této dohodě dal EU možnost lovit krevety, jiné druhy žijící při dně a tuňáky.
The most recent protocol for that agreement allowed EU access to fishing for shrimp, other demersal species and tuna.
Platnost protokolu skončila v srpnu 2004.
It expired in August 2004.
Podle Komise vedly k neprodloužení dohody s Angolou následující důvody:
According to the Commission, the reasons for the non-renewal of the agreement with Angola were:
Nový právní rámec přijatý Angolou v říjnu 2004 stanoví, že rybolovné činnosti podléhající dohodě mezi Společenstvím a Angolou musí být nadále prováděny v souladu s angolskými zákony a předpisy o rybolovu.
The new legislative framework adopted by Angola in October 2004 stipulates that the fishing activities subject to an Agreement between the Community and Angola shall be carried out in conformity with Angola 's laws and regulations concerning fisheries.
V souladu s novým zákonem o biologických vodních zdrojích přijatým Lidovou republikou Angola musí být prováděny veškeré rybolovné činnosti ve sdružení s angolskými podniky a ryby musí pocházet z Angoly.
In accordance with the new Angolan Law on Biological Aquatic Resources, all fishing activities would have to be carried out in association with Angolan enterprises and t he origin of the fish would have to be Angolan.
Pokud jde o tuňáky, úlovky by se podle pravidel ICCAT zaregistrovaly jako úlovky Angoly .
In the case of tuna, the catches would be registered under ICCAT rules as Angolan catches.
Kromě toho by všechna plavidla Společenství musela být vybavena zařízením pro satelitní zaměřování, které je přímo spojeno s angolským střediskem pro sledování rybářských plavidel (pobřežní stát provádí zaměřování místo státu vlajky).
Furthermore, all EC vessels would have to be fitted with satellite tracking devices directly linked to the Angolan fishing vessel monitoring centre (tracking by coastal state in stead of flag state).
Komise pokládala tyto podmínky za neslučitelné s potřebami Společenství, a proto byla jednání zastavena a Komise chce nyní vypovědět původní dohodu.
The Commission considered that these conditions were incompatible with the needs of the EU so negotiations were suspended and the Commission now wishes to denounce the original agreement.
Tento krok bude mít na rozpočet Společenství dopad ve výši 15,5 milionu EUR, což je částka ročních plateb Angole, která v rozpočtu již nebude zapsána.
The impact of this to the Community budget amounts to €15.5 million, the amount of annual payment to Angola that will no longer be included in the budget.
Stojí však za to zvážit ještě jeden rozpočtový aspekt.
However, there is another budgetary aspect that deserves consideration.
Na základě dohody s Angolou provozovala rybolovné činnosti některá španělská plavidla, která lovila krevety.
A number of Spanish vessels were active under the Angolan agreement, fishing for shrimp.
Mnohá z nich byla postavena speciálně pro rybolov v angolských vodách a na jejich stavbu poskytlo Společenství dotace, v některých případech teprve nedávno, v letech 2002 nebo 2003.
Many of these were specifically built to fish in Angolan waters and benefited from EU subsidies for their construction, some as recently as 2002 or 2003.
Když byla v roce 2004 ukončena platnost dohody, byla tato plavidla nucena pozastavit rybolovné činnosti v angolských vodách a ne pro všechny z nich se podařilo získat jiná rybolovná práva.
When the agreement was terminated in 2004, they had to cease fishing in Angolan waters and not all of them have been able to find other fishing opportunities.
Některá z nich proto dostala veřejnou podporu z FNOR z důvodu dočasného odstavení z rybolovné činnosti, nejprve na dobu 6 měsíců a poté, po přijetí programu přeměny, na dalších 6 měsíců (článek 16 nařízení 2792/1999).
Consequently, many received public aid under the FIFG for temporary cessation of fishing activities, first for a period of 6 months and then, following the adoption of a reconversion programme, a further period of 6 months (Article 16 of Regulation 2792/1999).
Majitelé těchto plavidel nyní hledají alternativní možnosti, mezi nimiž je likvidaci plavidel, jejich zapojení do jiné dohody o rybolovu nebo též převedení pod angolskou vlajku, pod kterou by mohla pokračovat v rybolovné činnosti v angolských vodách.
The owners of these vessels are now looking for alternatives, which could include being scrapped, being included in another fisheries agreement or else being transferred to the Angolan flag to continue fishing in Angolan waters.
Podle stávajících podmínek FNOR by měly být tyto podpory za určitých podmínek navráceny.
Under the normal provisions of the FIFG, these aids would have to be reimbursed under certain conditions.
Například při převedení plavidla pod angolskou vlajku by jeho majiteli standardně vznikla povinnost vrátit část podpory, kterou obdržel na stavbu plavidla.
For instance, if a vessel is transferred to the Angolan registry, its owner would normally have to pay back part of the aid received for the vessel's construction.
Musel by rovněž vrátit část náhrady za dočasné odstavení z rybolovné činnosti.
Some of the compensation for temporary cessation of fishing activities would also have to be paid back.
Komise navrhuje udělit výjimku pro ta plavidla, která jsou vyvezena do Angoly.
The Commission is proposing to grant a derogation for those vessels that are exported to Angola.
Výše příslušné částky ještě není známa, protože v době vypracovávání tohoto stanoviska (březen 2006) ještě majitelé lodí nezveřejnili své záměry: Komise předběžně očekává, že vlajku změní 8 až 14 plavidel.
The amount of money involved is not known yet for, at the time of writing (March 2006), all ship-owners have not declared their intentions; the Commission anticipates that between 8 and 14 vessels will switch flags.
Zájem majitelů lodí nevracet dotace, které obdrželi, je samozřejmě pochopitelný, není však jasné, zda tím vzniká precedent, který lze označit za vítaný.
While the desire of the ship-owners not to repay the subsidies they have received is understandable, it is not clear that this is a precedent that should be welcomed.
Majitelé lodí dostali podporu Společenství na stavbu plavidel pro specifický účel provozovat rybolov v angolských vodách.
The ship-owners received Community aid to build vessels specifically to fish in Angolan waters.
Nyní po zániku dohody chtějí převést svá plavidla do Angoly pod dočasné společné podniky a ponechat si peníze – v podstatě to znamená, že byly poskytnuty dotace EU na výstavbu loďstva, které většinově vlastní a provozují společnosti z EU, plují však pod vlajkou třetí země, Angoly.
Then, when the agreement fell apart, they wish to transfer their vessels to Angola under joint ventures and keep the money - essentially, this amounts to EU subsidies for the development of a fleet owned and operated largely by EU companies but flying the flag of a third country, Angola.
To vyvolává otázku, jaké dostala EU záruky, že tato plavidla budou pod svou novou vlajkou provozovat rybolovné činnosti odpovědným způsobem?
This raises the question of what kind of assurances the EU has been given that these vessels will fish responsibly under their new flag?
Neexistuje-li dvoustranná dohoda, jakou může mít EU jistotu, že tato plavidla nebudou lovit ohrožené rybí populace, že jejich činnost bude náležitě monitorována atd.?
If there is no bilateral agreement, how can the EU be certain that they will not be exploiting depleted fish stocks, that their activities will be properly monitored, etc.?
Ověřila Komise, že je v Angole řádný a fungující institucionální rámec, který zvládne příchod až 14 relativně nových lodí, aniž by to vedlo k nadměrnému odlovu nebo k nezákonné, nehlášené nebo neregulované rybolovné činnosti?
Has the Commission ensured that there is a proper and functioning institutional framework in Angola to absorb up to 14 relatively new fishing vessels without leading to over-exploitation and IUU fishing?
Bylo by v této souvislosti vhodné uplatňovat Mezinárodní akční plán Organizace pro výživu a zemědělství OSN (FAO) pro řízení rybolovných kapacit.
The FAO International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity would appear to be relevant here.
Komise také stanovila kritéria, která mají zabránit převodu plavidel pod vlajku třetího státu, a tato kritéria je nutno dodržet.
The Commission has also established criteria to prevent the transfer of vessels to flags of convenience that must be respected.
Zodpoví-li Komise uspokojivě tyto otázky, doporučuje vaše navrhovatelka stanoviska přijmout návrh beze změn.
Subject to the answers the Commission provides to these questions, your rapporteur recommends that the proposal be adopted as received.
Návrhu nařízení Rady o vypovězení Dohody mezi Evropským hospodářským společenstvím a Lidovou republikou Angola o rybolovu při pobřeží Angoly a o stanovení odchylky od nařízení (ES) č. 2792/1999
Proposal for a Council regulation denouncing the Agreement between the European Economic Community and the Government of the People’s Republic of Angola on fisheries off Angola and derogating from Regulation (EC) No 2792/1999