natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Überlassung des Genehmigungsvorbehaltes an die Mitgliedsstaaten gemäß des Grundsatzes der Subsidiarität, wobei allerdings durch einen Kompromissänderungsantrag herausgestellt wurde, dass die Diensteanbieter in jedem Fall eines Vertrages mit der zuständen Stelle bedürften, der die Bedingungen für eine Genehmigung erfüllt
· mandatory authorisation to be left up to the Member States according to the subsidiarity principle, though a compromise amendment has stipulated that service providers would in every case need a contract with the competent authority that fulfils the conditions for an authorisation;
· längere Geltungsdauern der Genehmigungen
· longer duration of authorisations;
· klare Definition des Auswahlverfahrens bei der Begrenzung der Zahl der Anbieter von Hafendiensten, wobei allerdings durch einen Kompromissänderungsantrag herausgestellt wurde, dass ein Auswahlverfahren in jedem Fall dann stattfinden müsse, wenn ein Diensteanbieter entweder direkt oder indirekt eine staatliche Beihilfe erhält oder erhalten wird
· clear definition of the selection procedure where the number of providers of port services is limited, though a compromise amendment has stipulated that a selection procedure must in any case take place if a service provider receives or will receive, either directly or indirectly, State aid;
· eine eigenständige - und mittels eines Kompromissänderungsantrages erweiterte -Regelung über Ausgleichszahlungen
· separate rules – extended by a compromise amendment – on compensation;
· eigenständige Regelung für längerfristige Übergangsmaßnahmen.
· separate rules on longer-term transitional measures.
Der Hinweis der Festmacher- und Schlepperorganisationen, dass neben den Lotsendiensten auch ihre Tätigkeiten für die Sicherheit des See- und Hafenverkehrs von besonderer Bedeutung sind, ist von Ihrem Berichterstatter durch die vorgeschlagenen Änderungen der Erwägung 38 und des Artikels 14 aufgenommen worden.
The reminder from the mooring and towage organisations that, alongside pilotage services, their activities are also of special importance for the safety of maritime and port transport was accommodated by your rapporteur through the proposed changes to Recital 38 and Article 14.
Der Forderung der Lotsen, ihre Tätigkeit aus dem Anwendungsbereich der Richtlinie herauszunehmen, hat Ihr Berichterstatter nicht folgen können, da die Lotsendienste von zentraler Bedeutung für den See- und Hafenverkehr sind und die Besonderheiten der Lotsendienste bereits in Artikel 14 sachgerecht geregelt werden (so auch die mehrheitlich vertretene Auffassung der am Anhörungsverfahren beteiligten europäischen Organisationen).
Your rapporteur was unable to follow the demand of the pilots that their activity be excluded from the scope of the directive since pilotage services are of central importance for maritime and port transport and the distinctive features of pilotage services are already properly regulated in Article 14 (this was also the majority view of the European organisations that attended the hearing).
Zur Europäischen Regelung der Selbstabfertigung ist der Berichterstatter insb. nach den übereinstimmenden Stellungnahmen des Europäischen Hafenverbandes und des Europäischen Reederverbandes zu der Überzeugung gelangt, dass diese sachlich nicht erforderlich ist .
As for European rules on self-handling, your rapporteur has become convinced, particularly after the concurring opinions of the European Sea Ports Organisation and of the European Shipowners Association, that this is not essential in objective terms.
Insofern wurde vorgeschlagen, den Artikel 13 sowie die entsprechenden Passagen hierzu zu streichen.
It was accordingly proposed to delete the relevant passages.
Allerdings wurde gleichzeitig in einem Erwägungsgrund die Klarstellung vorgeschlagen, dass die Regelung der Selbstabfertigung den Mitgliedsstaaten überlassen bleibe.
At the same time it was proposed to make clear in a recital that the rules on self-handling remain a matter for the Member States.
Aufgrund der Verhandlungen über Kompromisse unter Mitgliedern des Verkehrsausschusses wurde ferner vorgeschlagen, dass die Artikel 7 bis 12 des Richtlinienvorschlages - insb. also die Pflicht zur Ausschreibung - nicht gelten sollten
As a result of the negotiations on compromises with members of the Committee on Transport it was further proposed that Articles 7 to 12 of the proposal – thus particularly on requiring an invitation to tender – should not apply:
b .in den Fällen, in denen auf ein ausreichend begründetes Ersuchen eines Mitgliedsstaates hin die Europäische Kommission entscheidet, dass wettbewerbswidrige staatliche Beihilfen gewährt oder andere diskriminierende Maßnahmen von Nicht-EU-Mitgliedsstaaten zugunsten von Häfen im relevanten Markt gewährt werden.
(b) in cases where on a sufficiently justified request by a Member State the European Commission decides that anti-competitive state aids are being given or other discriminatory measures are being taken by non-EU Member States in favour of ports in the relevant market.
Ferner wurde zusätzlich vorgeschlagen, dass die Richtlinie nicht für Seehäfen oder Teile von Seehäfen gelten sollte, die ausschließlich speziellen Zwecken wie zum Beispiel der Ölanlandung dienen.
It was also proposed that the directive should not apply to ports or parts of ports which exclusively serve special purposes such as the unloading of oil.
November 2005 traf der Verkehrsausschuss folgende Entscheidungen:
At its meeting of 22 November 2005 the Committee on Transport took the following decisions:
Die Änderungsanträge, die auf eine Zurückweisung des Kommissionsvorschlages hinausliefen, wurden mit Mehrheit abgelehnt (22 Stimmen dafür, 26 Stimmen dagegen bei 1 Enthaltung).
The amendments seeking to reject the Commission proposal were rejected by a majority vote (22 in favour, 26 against and one abstention);
Die anliegenden 13 Kompromissänderungsanträge (außer dem Buchstabe b im ersten Antrag) sowie zahlreiche weitere Anträge wurden mit Mehrheit angenommen.
The 13 compromise amendments set out below (with the exception of Letter b in the first amendment), and a number of other amendments, were adopted by a majority;
Die Schlussabstimmung über den so geänderten Bericht fand keine Mehrheit (23 Stimmen dafür, 24 Stimmen dagegen bei 2 Enthaltungen).
The final vote on the report as amended did not secure a majority (23 in favour, 24 against and 2 abstentions);
Die Legislative Entschließung ("billigt den Vorschlag der Kommission in der geänderten Fassung") wurde mit Mehrheit angenommen (26 Stimmen dafür, 24 Stimmen dagegen bei keiner Enthaltung).
The legislative resolution (‘Approves the Commission proposal as amended’) was adopted by a majority (26 in favour, 24 against and 0 abstentions).
Aufgrund dieser Abstimmungsergebnisse enthält dieser Bericht nicht die 56 einzeln angenommenen Änderungsanträge.
As a result of these votes, this report does not include the 56 amendments adopted separately.
Daher muss es den Fraktionen überlassen bleiben, durch das Einreichen von Anträgen die Alternativen für die Beratung und die Abstimmung im Plenum über den Kommissionsvorschlag zu schaffen.
It must therefore be left to the political groups to create the alternatives for consultation and voting in plenary on the Commission proposal, by tabling amendments.
Příloha: 13 kompromisních pozměňovacích návrhů.
Annex: 13 compromise amendments
3 b.
3 b.
Články 7 a 12 této směrnice se nevztahují na:
The articles 7 to 12 of this directive shall not apply
a. poskytovatele služeb, kteří získali nebo získávají přístup na trh nabýváním vlastnických práv nebo odpovídajících vlastnických práv k pozemkům v přístavech, za předpokladu, že tato vlastnická práva byla obecně dostupná a že jejich nabyvatel nečerpal za účelem financování jejich pořízení státní podporu ve smyslu Smlouvy a/nebo
a. to service providers who gained or are gaining access to the market through the acquisition of a right of ownership or an equivalent title of land within a port provided that such a right or title is generally available and that the acquirer does not benefit from State aid within the meaning of the Treaty for the financing of the acquisition and/or
b. případy, kdy Evropská komise na základě dostatečně odůvodněné žádosti členského státu rozhodne, že nečlenský stát EU poskytuje státní podporu, která narušuje hospodářskou soutěž, nebo přijal jiná diskriminační opatření zvýhodňující přístavy trhů v příslušných zeměpisných oblastech.
b. in cases where on a sufficiently justified request of a Member State the European Commission decides that anti-competitive state aid are given or other discriminatory measures are taken by non EU Member States in favour of ports in the relevant geographical market.
Kompromisní pozměňovací návrh 2
Compromise 2
5. „řídícím subjektem přístavu“ nebo „přístavním orgánem“ (dále v textu uváděno jako „řídící subjekt přístavu“) se rozumí subjekt, jehož cílem je, buď současně s jinými činnostmi nebo samostatně a v souladu s vnitrostátními právními předpisy, spravovat a řídit přístavní infrastrukturu, jakož i koordinovat a případně také kontrolovat činnosti provozovatelů služeb v příslušném přístavu či síti přístavů.
5. “managing body of the port” or “port authority” (hereinafter referred to as “managing body of the port”) means a body which, whether or not in conjunction with other activities, has as its objective and responsibility under national law or regulations the administration and management of the port infrastructures, and the coordination and, where appropriate, the control of the activities of the operators present in the port or port system concerned.
Řídící subjekt přístavu může sestávat z několika samostatných orgánů, nebo zodpovídat za větší počet přístavů.
It may consist of several separate bodies or be responsible for more than one port.
12. „povolením“ se rozumí jakékoli dovolení příslušného orgánu, včetně licence nebo smlouvy, umožňující soukromé nebo právnické osobě poskytování jednoho nebo více druhů přístavních služeb; přičemž smlouvou se rozumí jakákoli dohoda, ať už o pronájmu nebo koncesi, uzavřená mezi příslušným orgánem a soukromou nebo právnickou osobou;
12. “authorisation” means any permission from the competent authority, including a licence or a contract, allowing a natural or legal person to provide one or more categories of port services; whereby a contract means any agreement, whether a lease or a concession, concluded between the competent authority and a natural or legal person;
13. „omezením počtu poskytovatelů“ se rozumí situace, kdy příslušný orgán omezí počet poskytovatelů přístavních služeb z důvodů prostoru či kapacity, námořní bezpečnosti nebo politiky týkající se bezpečnosti a rozvoje přístavu.
13. “limitation of the number of providers” means a situation in which the competent authority is limiting the number of providers for port services for reasons of available space or capacity, maritime safety, security or port development policy.
Pokud příslušný orgán ve vhodných případech určí rozsah obchodních činností, které budou v přístavu nebo jeho částech vykonávány, a to zejména pokud jde o kategorie nákladu, se kterým bude manipulováno, a přidělení prostoru či kapacity přístavu těmto činnostem, v souladu se zveřejněnou koncepcí rozvoje přístavu, nejedná se o „omezení počtu poskytovatelů“.
The situation whereby the competent authority, if appropriate, determines the range of commercial activities to be carried out in the port or parts of the port, in particular the categories of cargo to be handled, and the allocation of port space or capacity to such activities, pursuant to the published development policy of the port, does not constitute a “limitation of the number of providers”.
Kompromisní pozměňovací návrh 5
Compromise 5
Obecné zásady přístupu na trh pro poskytovatele služeb
General principles on market access for service providers
Členské státy mohou zajistit, že příslušný orgán bude požadovat, aby poskytovatel přístavních služeb získal předem povolení za podmínek uvedených v odstavcích 2 a 4.
Member States may ensure that the competent authority shall require that a provider of port service operations obtains prior authorisation under the conditions set out in paragraphs 2 to 4.
Poskytovatelé služeb potřebují v každém případě smlouvu, která musí splňovat tyto podmínky.
Service providers need in any case a contract that has to fulfil these conditions.
Povolení bude považováno za udělené poskytovatelům služeb vybraným v souladu s článkem 8.
Authorisation shall be deemed granted to service providers selected under Article 8.
Kritéria pro přidělení povolení příslušným orgánem musí být transparentní, nediskriminační, objektivní, vhodná a přiměřená.
The criteria for the granting of authorisations by the competent authority must be transparent, non-discriminatory, objective, relevant and proportional.
Nezávisle na jakýchkoli souvisejících obchodních aspektech se budou tato kritéria případně týkat pouze následujících bodů:
Apart from any commercial elements involved, the criteria shall only relate, where applicable, to:
odborné kvalifikace poskytovatele služeb a jeho pracovníků, příslušného podnikatelského záměru obsahujícícho jasné závazky týkající se poskytování služeb, jeho solventnosti a dostatečného pojistného krytí,
the professional qualifications of the service provider and of his personnel, an adequate business plan containing clear commitments related to the provision of the service, his sound financial situation and sufficient insurance cover,
bezpečnosti námořní dopravy nebo bezpečnosti a ochrany přístavu nebo jeho přístupové cesty, jeho zařízení, vybavení a pracovníků,
maritime safety or the safety and security of the port or access to it, its installations, equipment and persons,
dodržení pravidel sociálních věcí a zaměstnávání, včetně pravidel stanovených kolektivními smlouvami, za předpokladu jejich slučitelnosti s právem Společenství,
compliance with employment and social rules, including those laid down in collective agreements, provided that they are compatible with Community law, in any case, those minimal rules set out in European social law will be respected,
splnění místních a vnitrostátních požadavků i mezinárodních požadavků na bezpečnost a ochranu a na ochranu životního prostředí,
compliance with relevant local, national and international requirements in the field of safety, security and environment,
investiční politiky a politiky rozvoje přístavu.
the development and investment policy of the port.
Povolení může obsahovat závazky veřejné služby týkající se bezpečnosti, pravidelnosti, kontinuity, jakosti a ceny služby a podmínky, za nichž může být služba poskytována.
The authorisation may also include public service requirements relating to safety, regularity, continuity, quality and price and the conditions under which the service may be provided.
Kritéria uvedená v odstavci 2 budou zveřejněna a poskytovatelé přístavních služeb i zájemci o poskytování přístavních služeb budou předem informováni o postupu získání povolení.
Criteria referred to in paragraph 2 shall be made public and providers as well as candidate-providers of port services shall be informed in advance of the procedure for obtaining the authorisation.
Tento požadavek bude stejně tak platit v případech, kdy má povolení souvislost s investicí do nemovitého majetku.
This requirement shall apply equally where an authorisation links the provision of service to an investment in immovable assets.
Členské státy mohou přijmout pravidla o přístupu k zaměstnání a potvrzeních způsobilosti získaných na základě zkoušky.
Member States may adopt rules on access to the occupation and on the certificates of competence to be acquired by examination.
Navíc v případech, kdy požadovaná technická odborná kvalifikace zahrnuje zvláštní znalosti spojené s danou oblastí či zkušenosti s místními podmínkami, členské státy zajistí dostatečný přístup k potřebným informacím a k příslušnému školení pro uchazeče o poskytování služeb za transparentních a nediskriminačních podmínek, ve zdůvodněných případech poskytnutému za úhradu.
Additionally, where the required technical professional qualifications include specific local knowledge or experience of local conditions, Member States shall ensure that there exists adequate access to the requisite information and to relevant training for applicant service providers under transparent and non-discriminatory conditions, and where appropriate, against payment.
Poskytovatel přístavních služeb provádějící službu na základě povolení bude mít právo zaměstnávat jím zvolené pracovníky, pokud poskytovatel splní kritéria uvedená v odstavci 2 a zákony členského státu, v němž poskytovatel příslušné služby provádí, pod podmínkou, že tyto právní předpisy jsou slučitelné s právními předpisy Společenství.
The provider of port services carrying out the service covered by the authorisation shall have the right to employ personnel of his own choice provided that he fulfils the criteria laid down in accordance with paragraph 2 and with the legislation of the Member State in which the service provider is providing the services in question, provided that such legislation is compatible with Community law.
Příslušný orgán pozmění nebo odebere povolení v případech, kdy kritéria uvedená v odstavci 2 nebo právními předpisy členského státu v sociální oblasti nejsou respektována.
The competent authority shall vary or revoke an authorisation where, in a substantial manner, the criteria referred to in paragraph 2 are not, or no longer complied with, or where the Member State’s social legislation is not or is no longer complied with.
Kompromisní pozměňovací návrh 6
Compromise 6
Postup výběru
Selection procedure
Pokud musí být počet poskytovatelů přístavních služeb příslušným orgánem omezen z důvodů prostoru nebo kapacity, námořní bezpečnosti nebo politiky týkající se bezpečnosti a rozvoje přístavu, bude postup výběru probíhat v souladu s následujícími zásadami.
Where the number of providers of port services has to be limited by the competent authority for reasons of available space or capacity, maritime safety, security or port development policy, a selection procedure shall take place in accordance with the following principles.
Výběrové řízení se uskuteční v každém případě, kdy poskytovatel služby čerpá nebo bude čerpat, přímo nebo nepřímo, státní podporu ve smyslu Smlouvy.
A selection procedure shall in any case take place if a service provider receives or will receive, either directly or indirectly, State aid within the meaning of the Treaty.
Výběrové řízení musí být transparentní a objektivní a musí vycházet z přiměřených, nediskriminačních a vhodných kritérií.
The selection procedure must be transparent and objective and be based on proportional, non-discriminatory and relevant criteria.
Členské státy zajistí, že v případě omezení počtu poskytovatelů musí příslušný orgán:
Member States shall ensure that in the case of a limitation of the number of providers, the competent authority must:
a) bude zainteresované strany informovat o kategorii či kategoriích přístavních služeb a případně o zvláštní části přístavu, pro něž omezení platí, jakož i o důvodech těchto omezení;
(a) inform interested parties of the category or categories of port services and, where appropriate, the specific part of the port to which the restrictions apply as well as the reasons for such restrictions;
b) za daných okolností povolit co nejvyšší počet poskytovatelů služeb.
(b) allow the highest number of service providers appropriate under the circumstances.
Pokud příslušný orgán ve vhodných případech určí rozsah obchodních činností, které budou v přístavu nebo jeho částech vykonávány, a to zejména pokud jde o kategorie manipulace s nákladem a přidělení prostoru či kapacity přístavu těmto činnostem, v souladu se zveřejněnou koncepcí rozvoje přístavu, nejedná se o omezení počtu poskytovatelů.
The competent authority may, if appropriate, determine the range of commercial activities to be carried out in the port or parts of the port, in particular the categories of cargo to be handled, and the allocation of port space or capacity to such activities, pursuant to the published development policy of the port, without this constituting a limitation of the number of providers.
V případech, kdy příslušný orgán rozhodující o omezeních týkajících se jedné či více přístavních služeb v určitém přístavu je sám poskytovatelem téže či podobné služby nebo služeb, nebo přímo či nepřímo ovládá poskytovatele téže či podobné služby nebo služeb v tomto přístavu, jmenují členské státy jiný a nezávislý příslušný orgán, který bude rozhodovat v případě odvolání nebo stížností na činnost a rozhodnutí řídícího subjektu přístavu ve vztahu k třetímu poskytovateli služeb.
Where the competent authority deciding on limitations in relation to one or more port services in a specific port is itself a provider of the same or a similar service or services or has direct or indirect control over a provider of the same or a similar service or services in that port, Member States shall without any delay designate a different and independent competent authority to decide on any appeal or complaint against the actions and decisions of the managing body of the port in relation to third service providers.
Příslušný orgán veřejně vyzve zainteresované strany k účasti ve výběrovém řízení, formou veřejného oznámení všem příslušným odvětvím ve Společenství.
The competent authority shall make public, for the general information of the sectors concerned in the Community, an invitation to interested parties to participate in the selection process.
2 písm. b) prvním pododstavcem bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, výběrové řízení na všechna ostatní povolení bude oznámeno přiměřeným způsobem, který zajistí včasné zprostředkování nezbytných informací všem zainteresovaným osobám.
authorisations concerning Article 12(2)(b) and for all other authorisations in any appropriate manner which makes the necessary information available in a timely way to any person interested in the process.
Příslušný orgán zajistí poskytnutí potřebné dokumentace všem zainteresovaným stranám, které o ni požádají.
The competent authority shall ensure that full documentation is communicated to interested parties requesting it.
Dokumentace předaná potenciálním poskytovatelům bude obsahovat minimálně následující prvky:
The documentation given to potential providers shall include at least the following elements:
kritéria přidělení, která vymezují principy, na jejichž základě se orgán bude rozhodovat mezi návrhy splňujícími kritéria výběru;
award criteria that define the grounds on which the authority will make its choice from among the proposals meeting the selection criteria;
právní a organizační podmínky poskytování služby, včetně povinností, které bude povolení zahrnovat, a určení veškerých hmotných i nehmotných aktiv, která budou dána k dispozici vybranému poskytovateli služeb jakož i příslušné podmínky a použitelná pravidla;
regulatory and organisational conditions for the provision of the service, including the requirements that the authorisation will cover and identifying any tangible and intangible assets to be placed at the disposal of the selected service provider together with the relevant terms and applicable rules;
sankce a podmínky zrušení platnosti povolení v případě nesplnění požadavků; a
penalties and the terms governing cancellation in the event of non-compliance; and
platnost povolení.
the authorisation period.
Postup stanoví dobu minimálně 52 dnů mezi odesláním výzvy k účasti ve veřejné soutěži a posledním datem přijímání nabídek.
The procedure shall provide for an interval of at least 52 days between the dispatch of the call for proposals and the latest date for receiving them.
Příslušný orgán zveřejní každé rozhodnutí, k němuž dospěl na základě výběrového řízení.
For each procedure, the competent authority shall make public the decision resulting from the selection procedure.