natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že ochrany a zlepšení mořského prostředí nelze účinně dosáhnout pouze úsilím jednotlivých členských států, ale je potřeba úzké regionální spolupráce a dalších vhodných opatření na mezinárodní úrovni,
M. whereas the protection and enhancement of the marine environment cannot be effectively accomplished by national efforts alone but requires close regional cooperation and other appropriate international measures,
Stanovení správné cílové úrovně
Setting the right ambition level
2. věří ve vůdčí roli EU v tomto procesu, a vyzývá proto k výrazné politice EU v oblasti ochrany moří, která zabrání dalšímu snížení biologické rozmanitosti a zhoršování mořského prostředí a podpoří obnovování biologické rozmanitosti moří;
Believes in the leadership role of the EU in this process and therefore calls for a strong EU policy on marine protection, preventing further loss of biodiversity and deterioration of the marine environment and fostering the restoration of marine biodiversity;
Tím se zajistí vyšší efektivnost provádění směrnice o mořské strategii;
This provides for greater effectiveness in the implementation of the Marine Strategy Directive;
6. považuje za důležité, aby cíle, opatření, jazyk a návrhy použité ve směrnici o mořské strategii a v ostatních směrnicích, které se týkají mořského prostředí, např. v rámcové směrnici o vodě a ve směrnici o ochraně přírodních stanovišť
Considers it important that the objectives, measures, language and concepts used in the Marine Strategy Directive and other directives concerning the marine environment, such as the Water Framework Directive and the Habitats Directive
1 Úř. věst.
1 OJ L 206, 22.7.1992, p.
7. domnívá se, že opatření ke zlepšení kvality vody musí být přijata urychleně, a proto je znepokojen prodlouženým harmonogramem v návrhu směrnice o mořské strategii; domnívá se, že by bylo lepší sladit tento harmonogram s harmonogramem pro rámcovou směrnici o vodě;
Considers that measures to improve water quality must be taken swiftly and is, therefore, concerned at the extended timetable put forward in the proposal for a Marine Strategy Directive; considers that it would be better to bring the timetable into line with the timetable for the Water Framework Directive;
Součinnost s politikami EU
Synergies with EU policies
10. je přesvědčen, že musí existovat objasnění důsledků pro členské státy, nebudou-li mít cíle a opatření, jež se týkají ochrany mořského prostředí, dostatečný dosah, tj. musí se uvažovat o tom, jak zajistit, aby byl cíl směrnice – dobrý environmentální stav – skutečně dosažen;
Believes that there must be clarification of the implications for the Member States if the targets and measures in respect of marine environment protection are not sufficiently far-reaching, i.e. that consideration must be given to how to ensure that the objective of the directive - good environmental status - can actually be achieved;
13. lituje toho, že ani ve sdělení, ani v návrhu směrnice se Komise nezmiňuje o mořských vodách francouzských zámořských departmentů, Azor, Madeiry a Kanárských ostrovů, když se vezmou v úvahu podmínky stanovené v článku 299 Smlouvy, ani o mořských vodách zámořských zemí a území uvedených v příloze II Smlouvy;
Deplores the lack of reference by the Commission, in both the Communication and the proposal for a Directive, to the marine waters of the French overseas departments, the Azores, Madeira and the Canary Islands, bearing in mind the conditions laid down in Article 299 of the Treaty, and to the marine waters of the Overseas Countries and Territories listed in Annex II of the Treaty;
Rozpočtové obavy
Budgetary concerns
16. poukazuje na to, že jednotlivé mořské regiony v rámci EU se od sebe nápadně liší a mají rozdílné potřeby ochrany; domnívá se proto, že některé regiony mohou ve srovnání s jinými vyžadovat na úrovni EU rozsáhlá finanční opatření, aby dosáhly dobrého environmentálního stavu a udržitelnosti;
Points out that different marine regions within the EU are distinct from each other and have different needs for protection; considers, therefore, that further-reaching financial measures may be required at EU level for some regions compared with others in order to achieve good environmental status and sustainability;
Sdílení dat
Data sharing
Vztahy k úmluvám a třetím zemím
Relations with Conventions and third countries
24. s cílem zamezit dvojité byrokratické zátěži na účinné šíření směrnice o mořské strategii, žádá Komisi a členské státy, aby zajistily, že regionální úmluvy o mořském prostředí budou mít příslušné právní a správní kapacity a že různé regionální orgány působící v rámci stejného mořského regionu si osvojí mechanismy pro společné provádění strategie.
In order to avoid a double bureaucratic burden on the effective delivery of the Marine Strategy Directive, asks the Commission and Member States to ensure either that the regional marine conventions have the relevant legal and administrative capacities or that mechanisms for joint implementation of the Strategy are developed between the different regional bodies operating within the same marine region.
V každém případě musí dojít k co možná nejširšímu zapojení zúčastněných stran napříč odvětvími;
In either case this must include the widest possible cross-sectoral and stakeholder involvement;
26. domnívá se , že současná mezinárodní pravidla musí být přezkoumána, aby se mezinárodní vody (dále než 12 námořních mil od pobřeží) nesměly využívat pro vypouštění latrín;
Considers that the current international rules must be reviewed so that international waters (more than 12 nautical miles from the coast) may no longer be used for the discharging of latrines;
28. konstatuje, že kvůli nízké teplotě vody a nízké míře výměny vody jsou ekosystémy Baltského moře vysoce ohroženy znečištěním a podle odhadů utrpěla mořská ekologie Baltského regionu téměř nenapravitelné škody.
Notes that, due to low water temperature and low water exchange rate, the Baltic Sea ecosystems are highly vulnerable to pollution and that the marine ecology of the Baltic region is estimated to have suffered near-irretrievable damage.
Vyzývá proto členské státy a Komisi, aby kromě opatření společné zemědělské politiky (SZP) zavedly zvláštní opatření za účelem zlepšení environmentálního stavu Baltského moře.
Therefore urges the Member States and the Commission to introduce special measures, among others to the Common Agricultural Policy (CAP), in order to improve the environmental status of the Baltic Sea.
Dále musí být zlepšena spolupráce mezi EU a Ruskem.
In addition, cooperation between the EU and Russia has to be enhanced.
V této souvislosti je pro zlepšení ochrany vody v Baltském moři zcela nezbytný fond programu environmentálního partnerství Programu Severní dimenze EU;
In this context, the environmental partnership programme fund of the EU's Northern Dimension Programme is an essential necessity to improve water protection in the Baltic Sea;
30. vyzývá Komisi, aby prozkoumala nezbytné předpoklady pro vyhlášení Arktidy, podobně jako Antarktidy, chráněnou oblastí, označenou jako „přírodní rezervace věnovaná míru a vědě“, a aby nejpozději v roce 2008 o tom podala zprávu Parlamentu a Radě;
Calls on the Commission to study the prerequisites for establishing the Arctic as a protected area, similar to the Antarctic, and designated as a "natural reserve devoted to peace and science", and to report back to Parliament and the Council in 2008 at the latest;
33. lituje nedostatečné ekologické záruky v souvislosti s výstavbou severoevropského plynovodu, aby se zabránilo potenciální ekologické katastrofě v oblasti Baltského moře; vyzývá Komisi, aby vypracovala posouzení dopadu plánovaného projektu na životní prostředí a odložila jakékoli rozhodnutí o spolufinancování projektu;
Regrets the lack of environmental guarantee in connection with the construction of the North European gas pipeline to prevent a potential environmental disaster in the Baltic Sea region; calls on the Commission to draw up an environmental impact assessment for the planned project and to postpone any decisions on the co-financing of the project;
Tematické strategii ochrany a zachování mořského prostředí
Thematic Strategy on the Protection and Conservation of the Marine Environment
PECH 6.7.2006
PECH 6.7.2006
TRAN 6.7.2006
TRAN 6.7.2006
PECH 21.6.2006
PECH 21.6.2006
TRAN 22.11.2005
TRAN 22.11.2005
Aldis Kušķis 29.11.2005
Aldis Kušķis 29.11.2005
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Chris Davies, Avril Doyle, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Hélène Goudin, Matthias Groote, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jens Holm, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Henrik Lax, Marie-Noëlle Lienemann, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Vittorio Prodi, Guido Sacconi, Amalia Sartori, Karin Scheele, Carl Schlyter, Frithjof Schmidt, Horst Schnellhardt, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Bart Staes, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Chris Davies, Avril Doyle, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Hélène Goudin, Matthias Groote, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jens Holm, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Henrik Lax, Marie-Noëlle Lienemann, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Vittorio Prodi, Guido Sacconi, Amalia Sartori, Karin Scheele, Carl Schlyter, Frithjof Schmidt, Horst Schnellhardt, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Bart Staes, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman
PE 376.333v02-00
PE 376.333v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................15
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 14
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 17
STANOVISKO Výboru pro ústavní záležitosti ....................................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON CONSTITUTIONAL AFFAIRS................................20
o Bílé knize o Evropské komunikační politice
on the White Paper on a European communication policy
– s ohledem na sdělení Komise „Bílá kniha o Evropské komunikační politice“ ( KOM(2006)0035 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘White Paper on a European communication policy’ ( COM(2006)0035 ),
– s ohledem na druhou část Smlouvy o ES,
– having regard to Part II of the EC Treaty,
– s ohledem na články 195, 211 a 308 Smlouvy o ES,
– having regard to Articles 195, 211 AND 308 of the EC Treaty,
– s ohledem na články 11, 41, 42 a 44 Listiny základních právEvropské unie,
– having regard to Articles 11, 41, 42 and 44 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise
– having regard to Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents
– s ohledem na sdělení Komisi „Akční plán na zlepšení informování o Evropě prostřednictvím Komise“ ( SEC(2005)0985 ),
– having regard to the communication to the Commission ‘Action Plan to improve communicating Europe by the Commission’ ( SEC(2005)0985 ),
– s ohledem na sdělení Komise „Příspěvek Komise k období pro úvahu a poté: Plán D pro demokracii, dialog a diskusi“ ( KOM(2005)0494 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘The Commission’s contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate’ ( COM(2005)0494 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2002 o sdělení Komise o novém rámci spolupráce při činnostech týkajících se informační a komunikační politiky Evropské unie
– having regard to its resolution of 13 March 2002 on the Commission communication on a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union
– s ohledem na usnesení ze dne 10. dubna 2003 o informační a komunikační strategii Evropské unie
– having regard to its resolution of 10 April 2003 on an information and communication strategy for the European Union
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. května 2005 o realizaci informační a komunikační strategie EU
– having regard to its resolution of 12 May 2005 on the implementation of the European Union’s information and communication strategy
– s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání a stanoviska Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a Výboru pro ústavní záležitosti ( A6‑0365/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Constitutional Affairs (A6‑0000/2006),
A. vzhledem k tomu, že komunikace je důležitý prvek jak zastupitelské, tak participativní demokracie,
A. whereas communication is an important element of both representative and participatory democracy,
B. vzhledem k tomu, že z tohoto důvodu je jedna ze sil demokratických prvků EU spojena s komunikačními systémy na evropské úrovni, které zajišťují propojení mezi orgány EU a občany,
B. whereas, for this reason, one of the strengths of the democratic elements of the EU is connected to communication structures at the European level which link the institutions with citizens,
C. vzhledem k tomu, že by právo na informace a svobodu projevu mělo být v srdci evropské demokracie a oporou politických systémů na evropské i vnitrostátní úrovni, a že by proto co nejvíce informací mělo být zpřístupněno veřejnosti,
C. whereas the right to information and freedom of expression should be at the heart of democracy in Europe and underpin the political systems at European and national levels and thus, insofar as possible, information should be made available to the public,
D. vzhledem k tomu, že zkušenosti z evropských voleb a referend ukázaly, že u těch osob, které se zajímají o evropské záležitosti a jsou s nimi obeznámeny, je větší pravděpodobnost účasti, zatímco u těch, které mají nedostatek informací, je pravděpodobnost nižší,
D. whereas the experience of European elections and referenda is that those who were aware and interested in EU issues were more likely to participate, whereas those lacking information were less likely to do so,
E. vzhledem k tomu, že v současné době neexistuje žádná ustálená evropská veřejná sféra, ale existuje silně aktivní veřejná sféra na národních úrovních; vzhledem k tomu, že u této veřejné sféry na národních úrovních se projevují výrazné rozdíly, pokud jde o rozsah a obsah diskusí o evropských záležitostech,
E. whereas there is no consolidated European public sphere at present but very lively national public spheres; those national public spheres reveal deep variations as regards the extent to which European issues are debated as well as the content,
F. vzhledem k tomu, že by bylo velmi přínosné, kdyby evropské otázky zaujímaly v evropské veřejné sféře významnější místo,
F. whereas it would be an important improvement if in the national public spheres European issues were more prominent,
G. vzhledem k tomu, že prvním krokem k vytvoření evropské veřejné sféry by bylo překonání izolace veřejné sféry na národních úrovních prostřednictvím evropských komunikačních činností, což je úzce spojeno s panevropskou nebo alespoň nadnárodní strukturou médií,
G. whereas in order to create a European public sphere, a first step would be to overcome the isolation of national spheres through European communicative action; whereas this is closely related to pan-European or at least transnational media structures,
H. vzhledem k tomu, že existují jasné důkazy o tom, že občané jsou nedostatečně informováni o evropských záležitostech, což se odráží ve výsledcích různých průzkumů veřejného mínění Eurobarometru,
H. whereas there is clear evidence of under-information of citizens on European issues, as reflected in the results of various Eurobarometer polls,
I. vzhledem k tomu, že komunikace je spojena také z otázkou transparentnosti, zjednodušených postupů, občanství a sdílených hodnot,
I. whereas communication is also linked to the issue of transparency, simplified procedures, citizenship and shared values,
J. upozorňuje na skutečnost, že evropské otázky a „přidaná hodnota“ legislativy Společenství jsou ve vnitrostátních diskusích jen zřídkakdy brány na vědomí, a že si vnitrostátní politici často přivlastňují zásluhy za evropské úspěchy, zatímco jim nedělá potíže EU kritizovat, a to mnohdy za politické chyby, které vznikly na vnitrostátní úrovni,
J. pointing out that European issues and the added value of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European success stories, while, conversely, being quick to criticise the EU, often for failures in policy that arise at national level,
K. vzhledem k tomu, že zasedání Evropské rady v červnu 2006 zařadilo otázku institucionální reformy zpět na program jednání,
K. whereas the June 2006 European Council put the issue of institutional reform back on the agenda,
L. vzhledem k tomu, že cílem „období reflexe“ je demokratizace a zefektivnění Unie a její „návrat“ k občanům,
L. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
Komunikační politika a evropská veřejná sféra
Communication policy and the European public sphere
6. naléhá na Komisi, aby při navrhování komunikační politiky zohlednila konkrétní návrhy uvedené v usnesení Parlamentu ze dne 12. května 2005 o provádění informační a komunikační strategie EU;
Urges the Commission to take into consideration the concrete proposals set out in Parliament’s resolution of 12 May 2005 on the EU information and communication strategy when designing a communication policy;
Vymezení společných zásad
Definition of common principles
p13. zdůrazňuje význam Ústavy pro Evropu, která by dala Unii političtější a demokratičtější podobu a zvýšila její atraktivitu v očích občanů; připomíná politickou odpovědnost Evropského parlamentu, Rady a Komise za podporu tohoto procesu.
Points to the importance of a Constitution for Europe to make the Union more political and democratic and capable of attracting citizens; points out that Parliament, the Council, and the Commission have a political responsibility to support this process.
Posílení úlohy občanů
Reinforcing the role of citizens
16. vítá iniciativu pro transparentnost, kterou Komise zahájila v listopadu 2005, kde je zdůrazněno, že vysoký standard transparentnosti je základním prvkem jakékoli moderní správy; evropští občané mají právo na veřejné instituce účinné, odpovědné a ochotné pomoci;
Welcomes the transparency initiative, launched by the Commission in November 2005, which stresses that high standards of transparency are part of the legitimacy of any modern administration; the European public is entitled to expect efficient, accountable and service-minded public institutions;
24. lituje, že byla snížena podpora sektorových programů, jako Leonardo da Vinci, Socrates a Erasmus, které mají mnohonásobný účinek, neboť tyto programy posilují evropský rozměr a umožňují zřizování nadnárodních sítí;
Regrets that support for sectorial programmes with a strong multiplier effect such as Leonardo da Vinci, Socrates and Erasmus has been cut, since they accentuate the European dimension and facilitate the establishment of transnational networks;
27. vítá iniciativy některých zastupitelstev Komise a národních orgánů pro spolupráci při informačních kampaních ohledně Evropské unie; upozorňuje, že podobná spolupráce by mohla také přispět k vytvoření přímější vazby mezi občany a institucemi;
Welcomes the initiatives taken by certain Commission representations and by national administrations so as to collaborate on EU-related information campaigns; points out that such collaboration could contribute to the creation of a more direct link between citizens and institutions;
29. vyzývá Komisi, aby vypracovala dynamickou a reaktivní komunikační politiku, která by se spíše než na obvyklé podávání zpráv o konečném dosaženém konsensu zaměřila na informování o rozhodnutích přijatých v různých fázích rozhodovacího procesu; domnívá se, že cílem komunikační politiky Unie je poskytnout svým občanům jasnou představu o tom, jakým způsobem vznikají evropské zákony;
Calls on the Commission to develop a dynamic and reactive communication policy, which, instead of mostly reporting the final consensus achieved, is more focused on reporting the evolution of decisions that are adopted at different stages in the decision-making process; considers that the aim of the Union's communication policy is to give citizens a clear understanding of how European law is made;
Spolupráce se sdělovacími prostředky a využití nových technologií
Working with the media and new technologies
Pochopení evropského veřejného mínění
Understanding European public opinion
48. žádá instituce, aby zvážily vytvoření koordinační skupiny na druhé úrovni, v níž by byla zastoupena příslušná generální ředitelství různých institucí a v níž by zasedali představitelé výborů Parlamentu, s cílem koordinovat konkrétní činnosti realizace cílů vytyčených IGI;
Calls on the institutions to examine the possibility of setting up a second-level coordination group, on which the competent DGs of the various institutions and representatives of the Parliament’s committees are represented, to coordinate the specific activities implementing the guidelines laid down by the IGI;
50. podporuje rozvoj dialogu a společně pořádaných veřejných rozprav mezi evropskými orgány a vnitrostátním i a regionálními orgány; zdůrazňuje, že je důležité opírat komunikaci o iniciativy využívající komunikační nosiče pro širokou veřejnost, jako jsou kulturní programy (literární nebo filmová ocenění), sportovní události apod.; domnívá se, že komunikace musí brát ohled na strategické hlavní směry zaměřené na cílové publikum, jako jsou vysoké školy, městské samosprávy nebo profesní organizace;
Endorses the strengthening of dialogue, and jointly organised public debates, among the European institutions and national and regional bodies; stresses the importance of basing communication on initiatives promoted through popular communication channels such as cultural programmes (literary or film prizes), sporting events etc.; considers that communication should not lose sight of the strategic need to be aimed at ‘target audiences’ such as universities, local and regional authorities, or professional associations;
53. doporučuje zvýšit prostředky na stávající programy financování, jako je program celoživotního vzdělávání, Mládež, Občané pro Evropu, Média, Kultura, za předpokladu, že budou plně respektovány všechny cíle jednotlivých programů;
Recommends increasing the appropriations allocated to existing funding programmes for the purpose of better communication of European integration, such as Lifelong Learning, Youth, Citizens for Europe, Media, and Culture, provided that the objectives of the individual programmes are fully respected;