natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S touto perspektivou zpravodaj navrhuje zavést větší flexibilitu v definování systému vyrovnávací podpory, aby bylo účinně zohledněno případné zhoršení celních podmínek.
The rapporteur therefore suggests that there should be a more flexible definition of the compensatory aid system in order to be able to respond in an effective manner to any deterioration in the customs situation.
Je zajisté pravda, že Komise navrhla vyhodnocení programů POSEI v případě zhoršení hospodářských podmínek, které by postihlo zdroje příjmů zemědělců, nejpozději do 31. prosince 2009.
Although the Commission proposes that an assessment be made of the POSEI programmes no later than 31 December 2009 in the event of a deterioration in the economic conditions affecting farmers’ livelihoods, this initiative is overly perfunctory and general.
Avšak tato iniciativa se tím, že je příliš lakonická a obecná, jeví zpravodaji jako nedostatečná, a proto navrhuje, aby do ní byla vnesena určitá vyjasnění, zejména povinnost útvarů Komise navrhnout souhrn konkrétních opatření, která by bylo třeba přijmout za účelem zajištění příjmu producentům banánů ve Společenství, pokud by to celní situace vyžadovala.
The rapporteur therefore makes a number of clarifications, including a requirement for the Commission to put forward a set of practical measures to guarantee Community banana producers’ incomes, where warranted by the customs situation.
Zálohy producentům
Advances to producers
Systém podpory produkce v rámci současné společné organizace trhu s banány stanoví nástroj finančních záloh, které jsou nezbytné k činnosti odvětví v nejvzdálenějších regionech, jakož i v ostatních producentských zemích Unie.
The production support system in place under the current CMO provides for the payment of advances which are of vital importance to the industry in outermost regions and in the rest of the producer regions within the Union.
Jsou nezbytné, jelikož umožňují zemědělcům, aby disponovali zprostředkovatelskými finančními prostředky nezbytnými k účinnému uvedení výrobního aparátu do chodu.
They are vital because they provide farmers with the stop-gap funding they require in order to actually carry out their production activities.
Rovněž jsou nezbytné zřejmě i z toho důvodu, že Evropa je činitelem příhodným k poskytnutí těchto částek, které není soukromá sféra vzhledem k pohybům trhu vždy ochotna zapůjčit.
They are also vital because Europe would appear to be the appropriate source of such funding, which the private sector is not always willing to provide owing to market fluctuations.
Navrhované změny nařízení (EHS) č. 404/93, (ES) č. 1782/2003 a (ES) č. 247/2006 se dotýkají výlučně vnitřních hledisek společné organizace trhu s banány Evropské unie.
The proposed amendments of Regulations (EEC) No 404/93, (EC) No 1782/2003 und (EC) No 247/2006 concern exclusively internal aspects of the banana Common Market Organisation of the European Union.
Tento návrh na reformu je rovněž odpovědí na doporučení Evropského účetního dvora, která jsou uvedena v jeho zvláštní zprávě č. 7/2002 o řádném finančním řízení společné organizace trhů v odvětví banánů
This reform proposal also answers the European Court of Auditors’ recommendations in its Special Report No 7/2002 on the sound financial management of the Common Organisation of Markets in the banana sector
Bohužel je nutno říci, že Evropský parlament byl opět vystaven velkému tlaku z hlediska času, pokud jde o schválení návrhu Komise, který pochází až ze dne 20. září 2006.
Unfortunately, it has to be said that once again the European Parliament has been put under extreme time pressure as concerns the approval of the Commission proposal, which dates from 20 September 2006 only.
Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova akceptoval požadavek Rady na naléhavý postup, aby bylo možno změny uplatňovat již počínaje 1. lednem 2007.
The Committee on Agriculture and Rural Development accepted the Council’s request for urgency procedure so that the changes could apply from 1 January 2007 on.
Jediná změna, kterou zpravodaj navrhuje, může proto být pouze standardní změnou, která má být na základě dohody Rozpočtového výboru začleněna do nových programů neschvalovaných v rámci postupu spolurozhodování, aby byl zajištěn soulad se stropy víceletého finančního rámce na léta 2007–2013.
The one and only amendment your draftsman proposes can therefore only be the standard amendment agreed by the Committee on Budgets to be introduced into the new, non ‘co-decided’, programmes in order to ensure compliance with the ceilings of the MFF 2007 - 2013.
Jelikož se o návrhu rozhoduje postupem konzultace, pomůže to vyjasnit, že finanční částka určená na pomoc producentům banánů musí podléhat demokratické kontrole alespoň v rámci sestavování ročního rozpočtu.
As the proposal is subject to the consultation procedure, this will help to make it very clear that the financial envelope for the aid to the banana producers must be subject to democratic scrutiny, at least by means of the annual budget procedure.
Domnívá se, že orientační referenční částka uvedená v legislativní návrhu musí být slučitelná se stropem okruhu 2 nového víceletého finančního rámce, a podotýká, že o roční částce bude rozhodnuto v rámci sestavování roční rozpočtu v souladu s ustanoveními bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006;
Considers that the indicative financial reference amount indicated in the legislative proposal must be compatible with the ceiling of heading 2 of the new multiannual financial framework (MFF) and points out that the annual amount will be decided within the annual budgetary procedure in accordance with the provisions of point 38 of the IIA of 17 May 2006 ;
Návrh nařízení Rady , kterým se mění nařízení (EHS) č. 404/93, (ES) č. 1782/2003 a (ES) č. 247/2006, pokud jde o odvětví banánů
Proposal for a Council regulation amending Regulations (EEC) No 404/93, (EC) No 1782/2003 and (EC) No 247/2006 as regards the banana sector
Výbor, který zaujal stanovisko Datum bude oznámeno na plenárním zasedání
Opinion by Date announced in plenary
Janusz Lewandowski 25.10.2006
Janusz Lewandowski 25.10.2006
k návrhu nařízení Rady kterým se mění nařízení (EHS) č. 404/93, (ES) č. 1782/2003 a (ES) č. 247/2006, pokud jde o odvětví banánů
on the proposal for a Council regulation amending Regulations (EEC) No 404/93, (EC) No 1782/2003 and (EC) No 247/2006 as regards the banana sector
A proposta da Comissão para reformar o sistema de ajudas comunitárias aos produtores de banana, inserida na actual Organização Comum de Mercado (OCM) da banana (Regulamento (CEE) nº 404/93 de 13 Fevereiro 1993), inscreve-se na liberalização do sector agrícola, ao nível da União Europeia e nas negociações na Organização Mundial de Comércio (OMC), que se encontram actualmente num impasse.
The Commission proposal concerned with reforming the Community aid scheme for banana producers (which forms part of the current common organisation of the market [COM] in bananas - Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993) is a contribution to the liberalisation of the agricultural sector which is being pursued at EU level and by means of negotiations (currently stalled) within the World Trade Organisation [WTO].
Neste contexto, a Comissão Europeia propõe alinhar a actual OCM da banana com as revisões já efectuadas noutras OCM's, no sentido de dissociar as ajudas da produção e inclui-las no regime de pagamento único decidido na reforma da Política Agrícola Comum (PAC) de 2003.
Against this background the Commission is proposing that the current COM in bananas be subjected to the changes which have already been made to other COMs for the purpose of decoupling aid from production and including it in the single-payment scheme which was adopted when the Common Agricultural Policy (CAP) was reformed in 2003.
É este objectivo que a Comissão pretende alcançar com a presente proposta, abolindo as ajudas compensatórias, que ajudavam a estabilizar os preços e a garantir, embora parcialmente, o rendimento aos produtores.
This is an objective which the Commission intends to achieve by means of its current proposal, pursuant to which the compensatory aid which helped to stabilise prices and to safeguard (albeit only partially) producers’ incomes will be abolished.
A denominada opção "POSEI", implica o enquadramento das actuais ajudas dentro dos programas POSEI para os produtores de banana das regiões ultraperiféricas (RUPs) - Madeira e Açores, Martinique e Guadalupe e Canárias - e a integração das ajudas no regime de pagamento único para os restantes produtores (Portugal continental, Chipre e Grécia).
The so-called ‘POSEI’ option involves incorporating existing aid into the POSEI programmes for banana producers in the outermost regions (Madeira, the Azores, Martinique, Guadeloupe and the Canary Islands) and making aid part of the single-payment scheme for other producers (in mainland Portugal and in Cyprus and Greece).
Por outro lado, a proposta da Comissão pretende responder aos compromissos de liberalização assumidos no âmbito da OMC, após o sistema comunitário para a banana ter sido posto em causa pelos países da "banana dólar", no sentido de passar de um regime de contingentes pautais a um sistema exclusivamente pautal (tarifa única).
Furthermore, the Commission proposal is intended as a response to the liberalisation commitments made under WTO auspices after the Community banana scheme had been challenged by the ‘dollar banana’ countries: the tariff-quota scheme is to be abandoned in favour of a scheme based exclusively on a single tariff.
A proposta da Comissão visa igualmente estabilizar a despesa orçamental com a OCM, ou seja, poupar.
Another purpose of the Commission proposal is to stabilise budget expenditure on the COM – or, rather, to save money.
O actual sistema apesar de limitado a uma quantidade máxima de 867500 toneladas para o conjunto das regiões de produção não tem tecto orçamental.
Although the existing scheme is restricted to a maximum quantity of 867 500 tonnes for all producer regions, it has no budget ceiling.
A ficha de impacto da Comissão baseia-se numa quantidade máxima de 750000 toneladas, o que quer dizer que os 280 milhões de euros previstos são insuficientes.
The Commission’s impact statement is based on a maximum quantity of 750 000 tonnes, which means that the EUR 280 million allocated to the scheme is inadequate.
No entanto, tendo em conta a proposta da Comissão , considera que é necessário garantir, pelo menos, um tempo de transição adequado relativamente à aplicação da presente reforma.
In the light of the Commission proposal, however, he considers that there should at least be an adequate transition period for the introduction of the new reform.
Os produtores de banana na comunidade garantem apenas 16% do abastecimento comunitário, sendo que a produção se concentra quase exclusivamente nas RUP's (os restantes produtores representam menos de 2%).
Community banana producers meet only 16% of Community demand, with production being located almost exclusively in the outermost regions (producers in other parts of the EU account for less than 2%).
Deste modo, o relator considera que as mudanças e impactos decorrentes da aplicação da reforma da presente OCM terão que ser avaliadas de forma intercalar de forma a avaliar se responde aos objectivos enunciados, nomeadamente ao nível do rendimento e da coesão económica e social.
Hence the draftsman of this opinion considers that the effects and the changes stemming from the application of the reforms to the existing COM will have to be assessed individually with a view to determining whether they will help to achieve the above aims, with particular reference to income and to social and economic cohesion.
O relator considera que o sistema actual de adiantamentos tem de ser mantido, que tem de ser assegurado o estatuto de cultura permanente para as bananas e que as organizações de produtores existentes devem continuar a ser apoiadas (até porque desenvolvem funções importantes de apoio à comercialização), de forma a garantir a continuidade desta produção.
He considers that the current system of advances should remain in force, that bananas should have the status of a permanent crop and that existing producers’ organisations should continue to receive assistance (since they play an important role in providing marketing support) in order to ensure that banana production continues.
Por fim, o relator considera fundamental dar flexibilidade dentro do POSEI para responder às características específicas das regiões produtoras.
Lastly, he considers that flexibility must be incorporated into the POSEI, so that it can be adapted to the specific characteristics of producer regions.
Výbor pro regionální rozvoj vyzývá Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Agriculture and Rural Development (as the committee responsible) to incorporate the following amendments into its report:
BOD ODŮVODNĚNÍ 1
Recital 1
(1) V současnosti je režim pro odvětví banánů stanoven nařízením Rady (EHS) č. 404/93 ze dne 13. února 1993 o společné organizaci trhu s banány.
(1) Currently the regime for the banana sector is set out in Council Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993 on the common organisation of the market in bananas .
Za účelem lepšího zajištění uspokojivé životní úrovně zemědělského obyvatelstva v oblastech, kde se produkují banány, lepšího přímého používání zdrojů na tržní orientaci producentů, stabilizování výdajů, zajištění dodržování mezinárodních závazků Společenství , adekvátního zohlednění zvláštností jednotlivých produkčních oblastí, zjednodušení řízení režimu a jeho přizpůsobení zásadám reformovaných společných organizací trhu, je třeba tento režim změnit.
In order to better ensure a fair standard of living of the agricultural community in regions where bananas are produced, to better direct resources towards market-orientation of producers, to stabilise expenditure, to ensure the respect of the international obligations of the Community, to take adequately into account the particularities of the producing regions, to simplify the management of the regime and align it on the principles of the reformed common market organisations, it is necessary to amend this regime.
Za účelem lepšího zajištění uspokojivé životní úrovně zemědělského obyvatelstva v oblastech, kde se produkují banány, v zájmu ochrany producentů a zajištění rozvoje odvětví banánů, lepšího přizpůsobení zdrojů rozvoji odvětví banánů , adekvátního zohlednění zvláštností jednotlivých produkčních oblastí, zjednodušení řízení režimu a jeho přizpůsobení zásadám reformovaných společných organizací trhu, je třeba tento režim změnit.
In order to better ensure a fair standard of living of the agricultural community in regions where bananas are produced , to protect producers, to safeguard the development of the banana sector , to better direct resources towards the adjustment and development of the banana sector and to take adequately into account the particularities of the producing regions, to simplify the management of the regime and align it on the principles of the reformed common market organisations, it is necessary to amend this regime.
Jakákoli změna stávajícího systému podpor si musí klást především za cíl zajistit výnosy producentů banánů, přispět k rozvoji odvětví banánů, zejména v nejvzdálenějších regionech, a současně přizpůsobit zdroje specifické povaze každé produkční oblasti.
The main purpose served by any change to the existing aid scheme must be to safeguard banana-producers’ incomes and to support the development of the banana sector (especially in the outermost regions) by matching resources to the specific characteristics of each producer region.
(2a) Od vytvoření společné organizace trhu v odvětví banánů bylo v celém odvětví vzhledem ke konkurenci producentů banánů ze třetích zemí a ve snaze o řádné využívání prostředků Společenství vynaloženo velké úsilí na modernizaci, od výroby až po uvedení na trh, zároveň se zlepšila významným způsobem jeho produktivitu a kvalita výrobků a snížil se dopad jeho činnosti na životní prostředí.
(2a) Since the common market organisation (CMO) was established in the banana sector, the sector as a whole has, in order to withstand competition from third-country banana producers and to enable Community funding to be properly used, made substantial efforts to modernise, ranging from production to marketing, and thus greatly improved its productivity levels and the quality of its products while reducing the environmental impact of its activities.
Společná organizace trhu mimo jiné podpořila soustředění nabídky Společenství, což přispělo ke konsolidaci odvětví v produkčních oblastech a usnadnilo obchod s evropskými banány.
The CMO has, in addition, encouraged concentration of the Community supply, and this has helped to consolidate the sector in banana-producing regions and facilitated the marketing of European bananas.
Doplnění pozměňovacího návrhu zpravodaje.
To be added to the draftsman’s amendment.
BOD ODŮVODNĚNÍ 3
Recital 3
Produkce banánů je omezována zejména odlehlostí, ostrovní polohou, malou plochou a náročným terénem těchto regionů.
Production of bananas is handicapped in particular by the remoteness, insularity, small size, and difficult topography of these regions .
Místní produkce banánů je zásadním prvkem pro environmentální, sociální a hospodářskou vyváženost venkovských oblastí těchto regionů, vzhledem ke skutečnosti, že zde neexistují jiné možnosti diverzifikace hospodářsky životaschopných zemědělských činností.
Local banana production is an essential element of the environmental, social and economic balance of the rural areas in those regions particularly since there are no other opportunities for diversification into economically viable agricultural activities .
Je třeba zdůraznit, že v nejvzdálenějších regionech neexistují žádné hospodářsky životaschopné alternativy odvětví banánů.
It should be pointed out that there are no economically viable alternatives to the banana sector in the outermost regions.
(3a) Vzhledem k sociálnímu a hospodářskému významu odvětví banánů pro nejvzdálenější regiony a k jeho přínosu pro dosažení cíle hospodářské a sociální soudržnosti díky výnosům a pracovním místům, která vytváří, různým druhům hospodářské činnosti, která s ním souvisí, a díky udržování ekologické a krajinné rovnováhy, jež přispívá k rozvoji cestovního ruchu.
(3) Having regard to the socio-economic importance of the banana sector to the outermost regions and the contribution which it makes to achieving social and economic cohesion on account of the income and employment which it generates, the economic activities to which it gives rise (both upstream and downstream), and the effect which it has of maintaining an ecological and landscape balance which encourages the development of tourism.
(5) Hlava III nařízení Rady (ES) č. 247/2006 ze dne 30. ledna 2006, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie, stanoví, že programy Společenství na podporu nejvzdálenějších regionů zahrnují specifická opatření na pomoc místní zemědělské produkci.
(5) Title III of Council Regulation (EC) No 247/2006 of 30 January 2006 laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union provides for the establishment of Community support programmes for the outermost regions containing specific measures to assist local lines of agricultural production.
Komise však v případě snížení výnosů a zhoršení hospodářské situace předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu dříve, aby bylo možné zohlednit dopady reformy vnitřního a vnějšího režimu na producenty banánů Společenství.
However, for the purpose of assessing the effects which the changes to the internal and external regime have on Community banana producers, the Commission shall submit an earlier report to the European Parliament and the Council in the event of any decline in incomes and deterioration in the economic situation.
V případě snížení výnosů a zhoršení hospodářské situace v odvětví banánů Komise předloží hodnotící zprávu dříve, než je stanoveno (31. prosince 2009).
In the event of any decline in incomes and deterioration in the economic situation within the banana sector, the Commission will have to submit an assessment earlier than is stipulated (31 December 2009).
(5a) Vzhledem k tomu, že je nezbytné zachovat zvláštní zálohy poskytované producentům banánů v nejvzdálenějších regionech.
(5) Whereas the specific advances for banana producers in the outermost regions must continue to be paid.
Zrušení kompenzační pomoci a převod podpor pod režim POSEI by nemělo ovlivnit systém záloh, kterého v současné době využívají pěstitelé banánů v nejvzdálenějších regionech a bez něhož by byla ohrožena sama činnost v odvětví banánů.
Abolishing compensatory aid and transferring aid to POSEI must not jeopardise the existing system of advances paid to banana producers in the outermost regions - advances without which activities in the banana sector would be undermined.
(7) Vzhledem k malému poměru produkce banánů jinde než v nejvzdálenějších regionech vůči celkové produkci Společenství, se již nezdá nutné stanovovat zvláštní režim podpor pro banány pro tyto oblasti.
(7) As regards production of bananas in the Community other than in the outermost regions, it seems no longer necessary to provide for a specific aid scheme for bananas, given the small proportion of the total Community production concerned.
(7) Přes malý poměr produkce banánů jinde než v nejvzdálenějších regionech vůči celkové produkci Společenství je třeba poskytnout členským státům možnost uplatňovat režim částečně oddělené podpory pro odvětví banánů .
(7) As regards production of bananas in the Community other than in the outermost regions, it seems advisable to give Member States the option of partial decoupling of aid to the banana sector notwithstanding the small proportion of the total Community production concerned.
Nízká úroveň produkce není v žádném případě důvodem pro uplatňování režimu jednotných plateb, protože by to vedlo k vymizení tradiční plodiny.
The small production figures in no way justify the inclusion of bananas in the single payment scheme since this will be a contributory factor in the abandonment of a traditional farming activity.
Je třeba umožnit členským státům, pokud si to přejí, zachovat z hospodářských, environmentálních a zejména sociálních důvodů určité procento podpory vázané na produkci.
It is advisable to give Member States which so desire, the option of continuing to link a percentage of aid payments to production for financial, environmental and, in particular, social reasons.
(8) Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění některá nařízení stanoví systém podpor příjmu nezávislém na produkci pro zemědělské podniky (dále jen „režim jednotné platby“).
(8) Council Regulation (EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending certain Regulations provides for a system of decoupled income support for farms (hereinafter referred to as “the Single Payment Scheme”).
Tento systém má umožnit přechod od podpory produkce na podporu producentů.
This system was intended to allow for the shift from production support to producer support.
Je třeba, aby členské státy, pokud si to přejí, měly možnost zachovat určité procento podpory vázané na produkci, což pomůže odvrátit hrozbu vymizení tradiční plodiny.
Member States which so desire must be given the option of continuing to link a percentage of aid payments to production, thereby helping to prevent abandonment of a traditional farming activity.
(9) V zájmu přehlednosti je vhodné zrušit stávající režim vyrovnávací podpory pro banány a zahrnout jej do režimu jednotné platby.
(9) For sake of consistency it is appropriate abolish the existing compensatory aid scheme for bananas and to include it into the Single Payment Scheme.