natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlament, Rada a Komise navíc dospěly k dohodě, která stanoví, že pokud bude Evropská unie potřebovat více prostředků na to, aby splnila své právní povinnosti, budou moci být v průběhu příštího roku přijaty opravné rozpočty.
Furthermore, there is an agreement between Council, Parliament and Commission that, should additional funds be necessary to fulfil the EU's legal obligations, there will be amending budgets during 2011, as the EU budget cannot legally have a deficit.
Zpravodaji o rozpočtu jsou Sidonia Jędrzejewska (EPP, PL), zodpovědná za rozpočet Evropské komise, včetně operačních výdajů EU a Helga Trüpel (Zelení/EFA, DE), která vedla práci Parlamentu na rozpočtu ostatních institucí.
Payments Heading all figures in million euros 1a Competitiveness for growth and employment 14,863 11,343 12,987 - 13,521 11,628 1b Cohesion for growth and employment 49,387 36,371 50,987 - 50,981 41,652 2 Preservation and management of natural resources 59,499 58,136 60,338 - 58,659 56,379 3a Freedom security and justice 1,006 739 1,206 - 1,139 813 3b Citizenship 681 672 683 - 683 646 4 The EU as a global partner 8,141 7,788 8,430 - 8,754 7,238 5 Administration 7,907 7,907 8,334 - 8,173 8,172 Total 141,484 122,955 142,965 134,280 141,909 126,527 As % of GNI 1.17% 1.02 % 1.14 % 1.07 % 1.13% 1.01 % * including amending budgets 1-7 Parliament's two budget rapporteurs are Sidonia Jędrzejewska (EPP, PL), who has dealt with the European Commission budget (which includes the EU's operational spending, i.e. the bulk of the overall budget), and Helga Trüpel (Greens/EFA, DE), who has steered Parliament's work on the budgets of the other EU institutions.
Výsledek politických požadavků poslanců - vlastní zdroje
Outcome of MEPs political demands - own resources Aside from the 2011 budget, Parliament had a number of political demands relating to the implementation of the budgetary provisions in the Lisbon Treaty.
Kromě samotné podoby rozpočtu EU na příští rok prosazoval Evropský parlament také několik svých politických požadavků týkajících se prováděním rozpočtových ustanovení, která jsou zakotvena v Lisabonské smlouvě.
MEPs laid down seven such demands in a budget resolution adopted at the Strasbourg plenary session in October.
Ve svém usnesení o rozpočtu, které přijali na plenárním zasedání v říjnu, poslanci stanovili celkem sedm politických požadavků, přičemž ty nejdůležitější se týkaly účasti EP na jednáních o příštím dlouhodobém rozpočtu a o novém systému vlastních zdrojů.
The main ones concerned Parliament's involvement in the talks on the next long-term budget and on a new system of own resources.
Pokud jde o vlastní zdroje, Evropská komise se zavázala, že do konce června 2011 předloží oficiální návrh, který bude projednán zároveň s návrhem příštího dlouhodobého rozpočtu.
On the own resources issue, the Commission will present a formal proposal by the end of June 2011, so that it is discussed at the same time as the future financial perspective.
Tato dohoda obsahuje závazek čtyř zemí, jež budou v nejbližší době předsedat EU (Maďarsko, Polsko, Dánsko a Kypr), který je podle poslanců dostatečnou zárukou toho, že se Parlament bude moci výše zmíněných jednáních skutečně účastnit.
It contains a commitment by the next four EU presidencies (the governments of Hungary, Poland, Denmark and Cyprus) on the involvement of the Parliament, which has given sufficient assurances to MEPs.
Podle dalšího požadavku, který se Parlamentu podařilo prosadit, má být systematicky vyhodnocován přínos nových právních předpisů a jejich financování pro Evropskou unii, podávána zpráva o tom, kolik prostředků by se dalo ušetřit v případě zavedení celoevropského opatření, a posouzen také přínos synergie mezi rozpočtem EU a jednotlivých členských států.
Parliament also successfully argued for systematic assessments to be made of the European added value of new legislation and its funding; for a report on the cost of "non-Europe"; and for an evaluation of the benefits of synergies between the EU and national budgets.
Evropský parlament by tak rád zajistil, aby evropští poplatníci za své peníze dostali co nejvíce.
Parliament wants in this way to ensure that EU taxpayers get the best value for money.
Kompromisu bylo dosaženo také ve věci nových priorit vyplývajících z Lisabonské smlouvy, s nimiž však rozpočet na příští rok vůbec nepočítal.
In addition, a compromise was reached on the new priorities stemming from the Lisbon Treaty for which no provision had yet been made in the 2011 budget.
Evropská komise se v této souvislosti zavázala, že prozkoumá, jak by bylo možné tyto nové prioritní oblasti více podpořit v rámci rozpočtu na roky 2012 a 2013.
The European Commission has undertaken to examine how these new priority areas could be boosted in the budgets for 2012 and 2013.
Na rozdíl od předchozích let debata o všech těchto otázkách probíhala na vysoké úrovni za účasti belgického premiéra Leterma, předsedy Komise Barrosa a řady dalších hlav států a předsedů vlád.
Unlike earlier years, the discussions on all these matters were held at the highest political level, with the participation of Belgian Prime Minister Leterme, Commission President Barroso and many Heads of State and Government.
Otázku flexibility v rámci rozpočtu, která by umožnila řešit nenadálé výdaje na naléhavé nebo nové úkoly EU, a financování fúzního reaktoru ITER bude zapotřebí vyřešit později, protože v tomto případě Evropský parlament a Rada ministrů zatím společnou řeč nenašly.
The issue of flexibility within the budget - to cater for unforeseen expenditure for emergencies or new EU tasks - and the financing of the ITER nuclear fusion research project will need to be resolved at a later stage since no agreement was reached between Parliament and Council.
Pro každou rozpočtovou linii, existují dva různé typy rozpočtových položek: závazky a platby.
For each budget line, there are two different types of budget appropriations: commitments and payments.
Závazky se vztahují k tomu, kolik se EU zavázala utratit (např. uzavření smlouvy nebo zahájení výběrového řízení) v příslušném roce.
The commitments refer to how much the EU may commit itself to (e.g. sign a contract or start a tender procedure) in a certain year.
Úroveň plateb upravuje skutečné platby vynaložené v tomto roce.
The payment level regulates the actual payments being made that year.
Na programu nadcházejícího plenárního zasedání je návrh evropského rozpočtu na rok 2011.
EU budget for 2011: towards the final decision
Aktuální návrh rozpočtu nicméně odráží snahu Parlamentu o zachování naplánovaných projektů, které mají pomoct dostat evropskou ekonomiku z důsledků hospodářské deprese.
EP overall budget rapporteur Sidonia Jędrzejewska (EPP, Poland) pointed out that "this document takes on board all the increases for the priority lines".
"Priority Parlamentu by měly zůstat zachovány.
"Programmes such as Youth in Action, Lifelong Learning, Erasmus Mundus, as well as assistance to Palestine will receive proper funding next year".
Programy celoživotního vzdělávání či výměnných pobytů pro studenty dostanou odpovídající pokrytí," uvedla polská poslankyně Sidonia Jędrzejewska, která je hlavní zpravodajkou rozpočtu na rok 2011.
Beyond the 2011 budget, Thursday’s decision was made possible through a decisive deal reached with the EU Presidency which safeguards Parliament’s involvement in future budget negotiations as foreseen by the Lisbon Treaty.
Tato situace by EU značně omezovala, protože by nebylo možné například financovat novou diplomatickou službu a další iniciativy, které vznikly v průběhu roku 2010.
Newsletter - 13-16 December 2010 - Strasbourg plenary session
Rozpočet EU na rok 2011: Evropský parlament připomíná svou pozici
Budget 2011: Parliament reiterates its stand
Europoslanci během hlasovaní Podle usnesení o současném jednání o podobě rozpočtu EU na příští rok, které dnes schválil Evropský parlament, jsou europoslanci připraveni přistoupit na čísla, která navrhla Rada ministrů, a uzavřít dohodu.
MEPs voting in Strasbourg MEPs are ready for an agreement on the 2011 budget within the limits set by the Council, provided EU governments accept Parliament's request for budget flexibility and an agreement on a future working method for EU funding.
To vše ale pod podmínkou, že vlády členských států umožní určitou flexibilitu rozpočtu a dohodnout se s poslanci na tom, jak v budoucnu spolupracovat na přípravě dalších rozpočtů.
This was the message in Parliament's resolution on the on-going negotiations on the 2011 budget, adopted on Thursday.
Usnesení o rozpočtu EU na příští rok dnes při hlasování podpořila drtivá většina europoslanců (pro jich bylo 486, proti 64 a 21 se hlasování zdrželo).
The resolution was adopted by an overwhelming majority (486 in favour, 64 against and 21 abstentions).
Ti v něm připomínají, že jsou připraveni "přispět k dohodě o rozpočtu na rok 2011 a s ním souvisejících otázkách ve velmi krátkém termínu," avšak za předpokladu, že budou splněny následující podmínky.
MEPs are ready to "facilitate an agreement on the 2011 Budget and related elements within a very tight timeframe" provided three conditions are met.
Za prvé se chtějí poslanci dohodnout na skutečných mechanismech, které by umožnily v případě potřeby rozpočet pružně upravit.
Firstly, Parliament wants an agreement on genuine flexibility mechanisms that would be decided by the EP and by qualified majority in the Council.
Před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost bylo možno změnit rozpočet až do výše 0, 03 % HNP EU, a to za předpokladu, že s tím souhlasila jak kvalifikovaná většina států v Radě ministrů, tak Evropský parlament.
Before the Lisbon Treaty came into force, the budget could be changed by up to 0.03% of the EU's GNI, provided this change was backed by qualified majority in Council and approved by MEPs.
Díky tomuto mechanismu tak Evropská unie mohla například uvolnit prostředky na realizaci projektu Galileo nebo poskytnout naléhavou potravinovou pomoc ve výši 1 miliardy eur rozvojovým zemím, které se v důsledku krize potýkaly s prudkým nárůstem cen potravin.
This mechanism was used to release funding for the Galileo project and to provide €1bn to the EU food facility for emergency aid to developing countries suffering from rising food prices.
Cílem parlamentu nyní je umožnit tuto pružnou úpravu rozpočtu i do budoucna.
What Parliament wants is to keep this flexibility in the future.
"Máme-li co nejdříve uzavřít kvalitní dohodu, která bude v zájmu EU, je zapotřebí, aby Rada udělal vstřícný krok.
The final condition is therefore that the three institutions must agree on a working method, making clear how to put this into effect.
My jsme připraveni jednat.
"In order to reach a rapid and good deal for the EU, we need movement from the Council and we are ready to negotiate.
Potřebujeme však dosáhnout pokroku, pokud jde o roli Evropského parlamentu při jednání o příštím víceletém finančním rámci, potřebujeme závazek, že povedeme plnohodnotnou debatu o vlastních zdrojích, a potřebujeme se také dohodnout na mechanismu, který umožní skutečně pružnou úpravu rozpočtu EU, bude respektovat stávající zásady pro revizi rozpočtu a umožní financovat politiky zakotvené v Lisabonské smlouvě," prohlásil v této souvislosti předseda Evropského parlamentu Jerzy Buzek.
We need movement on the European Parliament's role in negotiations about the next Multiannual Financial Framework, a commitment to have a full debate on own resources and on genuine flexibility mechanisms which respect the existing principles for revisions and would help to finance policies agreed in the Lisbon Treaty." said EP President Jerzy Buzek.
Původně se předpokládalo, že na konečné podobě rozpočtu na rok 2011 se obě tyto instituce shodnou během smírčího řízení, a to nejpozději 15. listopadu.
The original plan was to agree during the conciliation period, which ended on 15 November.
Vzhledem k tomu, že tato jednání však skončila ve slepé uličce, musí nyní Komise – pravděpodobně do 1. prosince – vypracovat nový návrh rozpočtu.
Since the institutions could not agree, the Commission will propose a new draft budget, probably on 1 December.
Rozpočtový výbor EP by jej v tom případě měl projednat hned na své schůzi ve dnech 1.­–2. prosince.
Parliament's Committee on Budgets will discuss this at its meeting of 1-2 December.
Návrh příštího víceletého rozpočtového rámce by pak Komise měla zveřejnit příští rok v létě.
The Commission will present a proposal for the next long-term budget framework (also known as the Multiannual Financial Framework, MFF, or the Financial Perspective) in the summer of 2011.
Přijaté usnesení (viz 25. listopadu) Tisková zpráva o krachu jednání (anglicky) Často kladené dotazy o současném jednání o rozpočtu Interinstitucionální dohoda z r. 2006 o víceletém finančním rámci Smlouva o fungování Evropské unie (konsolidovaná verze)
Press release: Parliament stands united in 2011 budget deadlock Adopted text will be available here (click on 25 November) Q&A on Parliament's position on the budget negotiations 2006 Interinstitutional Agreement on the multiannual financial framework: Treaty on the Functioning of the European Union (consolidated version):
Rozpočet EU na rok 2011: Evropský parlament trvá na svém
Parliament stands united in 2011 budget deadlock
Předseda Komise José Manuel Barroso během rozpravy o rozpočtu na příští rok, vedle něj sedí komisař Janusz Lewandowski, Štrasburk 23, listopadu 2003 V rozpravě o rozpočtu EU na příští rok dnes dali europoslanci jasně najevo, že na krach jednání se členskými státy mají stále stejný a navíc jednotný názor.
European Commission President José Manuel Barroso during the Budget 2011 debate, next to him is Budget Commissioenr Janusz Lewandowski, Strasbourg Tuesday 23 November 2010 The European Parliament is holding to a firm, united position in the deadlock over the EU budget for 2011.
Rozpravy na toto téma se kromě předsedy Evropské komise José Manuela Barrosa zúčastnit také Malchior Wathelet coby zástupce belgického předsednictví EU a komisař pro rozpočet Janusz Lewandowski.
This was confirmed in Tuesday's plenary debate on the 2011 budget negotiations with Commission President Barroso, Belgian Presidency representative Melchior Wathelet and Budgets Commissioner Lewandowski.
Poslanci se při debatě zaměřili na tři hlavní otázky: položky rozpočtu na rok 2011, flexibilitu v rámci rozpočtu, která by umožnila plnit nové priority nebo řešit naléhavé situace, a na zapojení EP do diskuze o budoucím víceletém rozpočtovém rámci EU a o vlastních zdrojích pro jeho financování.
Discussions ranged over three key issues: the figures for the budget 2011; flexibility within the budget to deal with new priorities or upcoming urgencies; the question of Parliament's involvement in talks on the future Multi-annual Financial Framework and own resources.
Předseda EP Jerzy Buzek přitom opět připomněl, že EP je připraven souhlasit s finančními částkami, které navrhly členské státy v Radě.
Opening the debate, EP President Jerzy Buzek reminded the EP's guests that Parliament was prepared to accept Council's figures, in commitments and payments.
Jak však zdůraznil, na oplátku za to EP požaduje dohodu o rozpočtové flexibilitě a o tom, jak uvést do praxe ustanovení Lisabonské smlouvy, pokud jde o jednání budoucím finančním rámci EU a vlastních zdrojích jeho financování.
"In exchange we wanted agreement on the question of flexibility in the budget and on how the Lisbon Treaty should be implemented with a view to future talks on the MFF and own resources", he said.
Podle Josepha Daula (EPP, FR) "nejde o to, kdo má více pravomocí, ale o to, aby EU mohla plnit své sliby".
The first of the political group speakers, Joseph Daul (EPP, FR), said "The debate is not a battle for power.
Současný rozpočet přitom podle něj nejenže neodráží nové pravomoci EU, ale nezohledňuje ani revizi rozpočtu, kterou požadoval EP, a nejsou v něm vyčleněny žádné prostředky strategii 2020.
The reality is that the present budget does not take into account the EU's new competences; it does not take into account the budget review Parliament has asked for and contains no funding for the 2020 strategy.
Rada podle Daula sice stále stanovuje nové programy a závazky, ale neříká už, kde na jejich plnění vzít peníze.
Council is adopting programmes but is not providing for their funding."
Podle Martina Schulze (S&D, DE) "Evropský parlament prochází zkouškou".
For the S&D group, Martin Schulz (DE) said "Parliament is being tested.
"Byli jsme zvoleni, abychom dali podobu EU i jejímu rozpočtu.
We are elected to deal with the EU and its budget.
Členské státy nás teď ale chtějí sledovat a mít pod kontrolou.
Now the national governments want control and monitor us.
A přitom by to mělo být přesně naopak," prohlásil Schulz.
That is the wrong way around!"
"Pokud jde o finance, není tajemstvím, že EP je – samozřejmě v rámci celkové dohody –ochotný přistoupit na požadavky Rady.
On flexibility, he said "it's in the interest of all the institutions to be able to react in a flexible manner if needed."
Nicméně stejně tak důležitá je pro nás i flexibilita rozpočtu," prohlásil Guy Verhofstadt (ALDE, BE).
Liberal leader Guy Verhofstadt (ALDE, BE) then took the floor, saying "On the figures, there is no secret that Parliament is ready to accept the figures, within a global deal of course, but the second part, flexibility, is just as important.
"Nejdůležitější je vyřešit, jak do budoucna financovat EU.
"The most important thing is that we need to solve the problem of future financing of the EU.
Daniel Cohn-Bendit (Zelení/EFA, FR) poznamenal, že EU se "ocitla na křižovatce".
Daniel Cohn-Bendit (Greens/EFA, FR), on behalf of his group, argued that the EU had "reached a crossroads".
Ani podle něj přitom nejde o peníze, ale o pokračování evropské myšlenky.
"It is not about the money, it is about the question of furthering the European idea or not.
"Chceme, aby EU řešila problémy, které se nedají vyřešit na národní úrovni.
We want the EU to solve problems that cannot be solved nationally.
A přitom členské státy nechtějí dát EU prostředky, aby mohla tuto svou úlohu náležitě plnit," řekl dále Cohn-Bendit.
But Member States won't give the EU the means needed to do this.
My jsme připravení čekat tak dlouho, jak bude zapotřebí.
We are ready to wait as long as it takes.
Nezdáme se v polovině cesty."
We are not going to stop the debate in the middle."
Podle Lajose Bokrose (HU), který vystoupil jménem skupiny ECR, pak 500 milionů daňových poplatníků nechápe, proč hned během prvního roku platnosti Lisabonské smlouvy nebylo dosaženo dohody.
The ECR group was represented by Lajos Bokros (HU), who contended that "500 million tax payers cannot understand why there was no agreement in the first year of Lisbon...But there is a way to agree - if we can agree on flexibility.
"Můžeme se však dohodnout – pokud se ale dohodneme na flexibilitě", dodal s tím, že v tom případě nebude EP vyvíjet žádný politický nátlak na členské státy.
If we agree on flexibility, Parliament could promise not to force any political declarations on the governments.
"Pokud se však nedohodneme, bude to hanba, a to veliká," řekl Bokros.
It would be yet another shame and a bigger shame if we cannot agree this time."
Lothar Bisky (GUE/NGL, DE) zdůraznil, že "ze současného rozpočtu nelze nové úkoly financovat, a pokud ano, tak jen částečně".
Lothar Bisky (DE) of the GUE/NGL group stressed "New tasks cannot, at least not entirely, be financed within the current budget.
Členské státy tedy podle něj muset budou začít jednat s Evropským parlamentem o vlastních zdrojích.
Member States have to discuss own resources with the Parliament.
"Pokud spolu nebudeme mluvit, hodíme myšlenku evropské integrace přes palubu".
If we don't talk any more, we are abandoning the idea of European integration."
"Buďme k sobě čestní", vyzvala zástupkyně posledního politického klubu v EP Marta Andreasen (EFD, UK).
The final group speaker was Marta Andreasen (EFD, UK), who told the House "Let us be honest.
Jednání o rozpočtu podle ní ztroskotala kvůli touze EP získat nad rozpočtem větší kontrolu.
Negotiations on next year's budget collapsed because of this Parliament's ambition to get more powers over the budget.
"Myšlenka celoevropské daně pro nás vždy byla naprosto nepřijatelná," upozornila na závěr.
And the idea to have a European tax has always been unacceptable to us."
Malchior Wathelet pak v reakci na vystoupení poslanců jménem belgického předsednictví EU uvedl, že skutečný problém pro členské státy v Radě představuje politické prohlášení o zapojení EP do jednání o budoucím rozpočtovém rámci EU.
Replying for the EU Presidency, Belgian state secretary for the budget Melchior Wathelet singled out three issues: the 2011 budget, the question of flexibility and the political declaration regarding Parliament's involvement in discussions about the future MFF and the own resources debate.
"Můžeme o tom ale jednat.
He believed the political declaration was the real problem in the Council, saying "But we can have this discussion.
Smlouva s tím počítá, tak to tak bude, i když možná o něco později".
It is in the Treaty and we will have it, maybe at a later stage."
Předseda Evropské komise José Manuel Barroso pak zdůraznil, že Komise využije svého práva a do konce června příštího roku předloží návrhy, jak řešit otázku vlastních zdrojů financování rozpočtu EU.
Lastly, Commission president José Manuel Barroso said to the assembled MEPs "We must show that all stakeholders understand the implications of the Treaty fully, that close cooperation between the institutions at the highest political level is a natural consequence of our joint commitment to adopt the appropriate financial framework for the future".
"Samozřejmě přitom bude zapotřebí konzultovat Evropský parlament," dodal Barroso.
Obviously, Parliament has to be consulted for this issue", he added.
Pokud jde o flexibilitu, podpořil postoj EP a připomněl, že je pro schválení 0,03 % hrubého národního příjmu je v Radě zapotřebí kvalifikovaná většina.
Mr Barroso also backed Parliament's position on flexibility, saying "We should have a qualified majority on 0.03 % of GNI.
"Doufám, že reakce Rady bude pozitivní, dodal na závěr..
I hope to get a positive message about this from Council."
Usnesení o jednání o rozpočtu bude EP schvalovat ve čtvrtek 25. listopadu.
Parliament will vote on a resolution on the budget negotiations on Thursday 25 November.
Často kladené dotazy o současném jednání o rozpočtu Tisková zpráva o krachu jednání (anglicky)
Video recording of debate (EP Live) Q&A on Parliament's position on the budget negotiations
Jak překonat mrtvý bod rozpočtu: rozhodnutí leží na vrcholných představitelích EU
Impasse: Breaking the budget deadlock: now up to leaders of EU countries
Předseda Rozpočtového výboru Alain Lamassoure (vlevo) a předseda Parlamentu Jerzy Buzek během tiskové konference 11. listopadu 2010©The Council of the European Union Jednání o rozpočtu EU na rok 2011 se dostala 15. listopadu do slepé uličky, neboť menšina členských států v Radě, přes dřívější ústupky Parlamentu v otázce výše výdajů EU v příštím roce, zablokovala diskusi o roli EP v budoucích přípravách rozpočtu.
Leader of the Parliament's negotiating team: Alain Lamassoure MEP, head of Parliament's Budgets Committee, Jerzy Buzek, President of the European Parliament ©The Council of the European Union European Parliament / EU government negotiations break down Leader of EP team blames "intransigence" of a few countries The 2011 EU budget negotiations reached an impasse on 15 November as a minority of EU countries in the Council blocked all discussion of the EPs role in future budget preparations, despite Parliament's earlier substantial concessions on the level of EU spending foreseen for the coming year.
K čemu došlo?
Why the impasse?
V pondělí pozdě večer ztroskotala jednání mezi Parlamentem a Radou ministrů a ve výsledku nebyl návrh rozpočtu na rok 2011 přijat.
Late in the evening of 15 November negotiations between the European Parliament and the EU governments represented in the Council of Ministers (know as a "trilogue" in EU-speak) broke down and the 2011 draft budget was thus not adopted (approved).