natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jak uvádí Parlament je zřejmě třeba zlepšit kritéria a metody prohlášení o věrohodnosti účtů (DAS) a také způsob jeho prezentace (např. body 30, 32, 33, 36, atd.) a pamatovat na to, že toto spadá do výhradní pravomoci Účetního dvora.
In all probability and as the EP stresses, we need to improve the criteria and methods for the DAS, as well as its presentation (see points 30, 32, 33, 36, etc), while recalling that this is a matter exclusively for the Court.
Proto se domnívám, že z absolutoria, které parlament za plnění rozpočtu pro rok 2003 udělil, vyplývá, že je třeba, aby všechny orgány Společenství a členské státy vynaložily společné úsilí k dosažení vytčeného cíle, tedy zajistit, že rozpočtový postup a postup plnění příjmů a výdajů bude předmětem takového prohlášení o věrohodnosti, které by odpovídalo skutečnosti.
As things stand, my view is that the overall conclusion from Parliament's discharge for 2003 should be that it is vital to undertake a joint effort, on the part of the Community institutions and the Member States, to achieve the goal we have set ourselves, in other words, to ensure that the budget and execution procedures, for both income and expenditure, are the object of a DAS that corresponds to the realities.
Co se týká pracovních dokumentů souvisejících se seminářem finančního řízení, domnívám se, že je třeba odkázat na zasedání COCOBU (Parlamentního výboru pro rozpočtovou kontrolu), které se konalo dne 4. října.
I take it that the 'working documents to the financial management seminar' concern the meeting of the Committee on Budgetary Control of 4 October 2005.
Tyto dokumenty, ať už vznikly u Účetního dvora, v Parlamentu nebo nezávisle, mi velmi pomohly do problému DAS proniknout, ačkoliv z nich rovněž vyplývá, že pochybnosti a velké neznámé, které tento nástroj obestírají, sdílí i osobnosti, které ho znají nejlépe.
These documents, whether they originate with the Court of Auditors, Parliament or elsewhere, have been extremely useful to me in examining the DAS issue, although they do also give the impression that the uncertainties and doubts surrounding this instrument are shared by those most familiar with it.
Úlohou Účetního dvora je kontrolovat příjmy a výdaje Unie a zaručit dobré finanční řízení.
The responsibility of the Court of Auditors is to monitor the Union's revenue and expenditure and ensure sound financial management.
Věřím, že pokud Účetní dvůr bude svoji povinnost, která je mu uložena smlouvami (články 246, 247 a 248 Smlouvy o ES), plnit zodpovědně, pak může významným způsobem přispět k dobrému obrazu Evropské unie.
I believe that if the Court performs, in all responsibility, its duty under the Treaties (Articles 246, 247 and 248 of the EC Treaty), it can make a decisive contribution to the Union's image.
Jeho vážnost a preciznost jako orgánu Unie je pro občany Společenství zárukou.
Its responsible and rigorous nature as a Union institution constitutes a safeguard for the citizens of Europe.
Bojovat proti podvodům a všem nezákonným činnostem, které by mohly ohrozit finanční zájmy Společenství, je úlohou, která přísluší celému Společenství a všem členským státům (čl.
In the performance of its duties, the Court must resist the temptation, wherever it may come from, to denounce irregularities under all circumstances or to do so for interests alien to its role.
280 odst.1 Smlouvy o ES).
The fight against fraud and against all illegal activities affecting the Community's financial interests is a task for both the Community and the Member States (Article 280(1) of the EC Treaty).
Skutečnost, že se Účetní dvůr snaží zprostředkovávat o Unii pozitivní obraz neznamená, že by měl být vytvářen negativní obraz kontroly účtů a finančního řízení.
The fact that the Court tends to give a positive image of the Union as such should not prevent it from giving a negative image of its accounts and financial management.
Informace o tak složité záležitosti, jakou jsou účty a správa Unie, musí mít také nezbytně komplexní charakter.
On a subject as complex as the EU's accounts and their management, the information that exists is necessarily going to be complex.
Obecně se může stát, že mnoho informací může znamenat totéž jako nedostatek informací.
Much of it may not be real information at all: quality is more important than quantity.
Rozhodnutí č. 92/2004 (články 69, 70 a 71) stanovuje v souvislosti s tímto pokyny, jejichž rozvíjení může být užitečné.
Decision 92/2004 (Articles 69, 70 and 71) establishes a number of guidelines in this connection which could prove useful.
V každém případě a s výhradami k současné úrovni mých znalostí, o kterých jsem se zmínil výše, bych si dovolil uvést dva činitele.
At all events, and allowing for the reservations I have expressed regarding the present state of my knowledge, I shall venture to stress two factors.
Na jedné straně potřebu využívat veškeré možnosti, které nabízejí nové technologie, zejména internet, neboť přístup k němu je demokratický a snadný.
First, we need to use all the opportunities offered by the new technologies, above all the Internet, and their potential for democracy and ease of access.
Na druhé straně by mohlo být užitečné přiblížit výsledky Účetního dvora občanům, kteří čerpají z rozpočtových příspěvků politik Společenství.
Second, the results of the Court's work could usefully be made available to those members of the public who receive funds from the budget under Community policies.
V tomto smyslu by bylo vhodné zvážit, jak konkrétním oblastem (regionům, obcím) poskytovat informace o výsledku kontroly řízení finančních prostředků, ať už spolufinancovaných nebo ne, ke kterému Účetní dvůr dospěl.
Here, one could consider providing information at the appropriate territorial level (regions, municipalities) on the results of the Court's audits and its findings on the management of the sums concerned, cofinanced or otherwise.
Domnívám se, že tato otázka, která se netýká pouze rozpočtové kontroly, vybízí k počátečnímu zamyšlení.
I feel that this question, which does not concern budgetary control alone, raises an initial consideration.
Existence „kultury“ finančního řízení podle mého názoru znamená opak finanční libovůle.
The idea of a financial management culture presupposes, as I see it, the absence of financial arbitrariness.
Řízení vyžaduje přinejmenším dva předpoklady: právní jistotu administrativní správy a předběžné i dodatečné informace o této správě.
Management calls for at least two criteria: legal certainty in the moment of administration, and prior and subsequent awareness of actions performed.
Koexistence dvou protichůdných kultur by si v politickém společenství odporovala.
A political community cannot have two opposed cultures coexisting.
Proto je politický systém vyznačující se libovůlí neslučitelný s „kulturou řádného finančního řízení“.
Thus, an arbitrary political system is not compatible with a 'sound financial management culture'.
Z tohoto důvodu řádné a zdravé finanční řízení vyžaduje jako conditio sine qua non demokratický politický systém, ve kterém je moc rozdělena a který uplatňuje úmluvu o právech a povinnostech občanů.
It follows that, for there to be sound and proper financial management, there has also to be, as a sine qua non , a democratic political system based on the separation of powers and backed up by a declaration of the rights and duties of the citizen.
Co se týká finančního řízení vlastních prostředků Unie, vyvstává problém, že toto řízení je uskutečňováno správními úřady členských států (DPH, celní povinnosti), které mohou přestat určité částky vybírat z důvodu, že poplatník se potýká s finančními problémy, či proto, že tyto vymáhané částky jsou minimální nebo úřadům nepokrývají rizika a náklady na jejich vymáhání.
Concerning the financial management of the Union's own resources, one problem is that this is carried out by the administrations of the Member States (VAT, customs duties), who may fail to collect certain sums because a taxpayer is going through financial difficulties or because the amounts involved are minimal or do not compensate the risks and costs of collection by the authorities.
Účetní dvůr musí kontrolovat uplatňování daňových postupů určených k výběru těchto prostředků, na kterých se Unie podílí.
The Court needs to monitor the application of the tax procedures relating to the collection of those resources in which the Union participates.
Na závěr by zprávy Účetního dvora měly sloužit jako zpětná vazba při přijímání budoucích rozhodnutí, a to vyhodnocením řízení v souladu se zásadami hospodárnosti (použití co nejméně prostředků), účinnosti (stupeň dosažení vytyčených cílů v rámci plánu bez ohledu na hospodárnost prostředků použitých k jejich dosažení) a výkonnosti (stanovení, zda přidělení prostředků proběhlo za minimalizace nákladů či maximalizace užitku).
At the end of the process, the Court of Auditors' reports should serve to provide feedback for future decisions, on the basis of the evaluation of management according to the principles of economy (use of the smallest amount of resources), effectiveness (extent to which the objectives proposed have been achieved within the limits of the plan, without considering the economy of the means used to achieve them), and efficiency (whether the resources have been allocated so as to minimise costs and maximise benefits).
Účetní dvůr musí o svoji nezávislost vůči jakémukoliv orgánu nebo úřadu neustále usilovat.
The Court must strive at all times to maintain its total independence from all other institutions and bodies.
Tato rovnováha rozpočtových pravomocí v Unii vyžaduje, aby orgány odpovědné za schválení rozpočtu byly odpovědné také za konečné schválení správnosti jeho plnění.
The equilibrium of the Union's budgetary powers means that the institutions competent to adopt the budget must also be those competent for the final approval of its execution.
Povinnosti, které bych v souvislosti s tímto vykonával, v případě že bych byl jmenován členem Účetního dvora, bych plnil na profesionální úrovni a kolegiálně s ostatními členy Účetního dvora (články 1 a 23 jednacího řádu Účetního dvora z roku 2004 a doplňující ustanovení k rozhodnutí č. 92/2004).
The duties which I would perform in this connection should I be appointed to the Court would be carried out in accordance with professional criteria and on a collegiate basis together with the other members of the Court (Articles 1 and 23 of the Court's internal rules, 2004; additional provisions of Decision 92/2004).
Je zřejmé, že tato pomoc Parlamentu a Radě bude poskytována především prostřednictvím Výboru pro rozpočtovou kontrolu, kterému budou předkládány zprávy (článek 66 rozhodnutí č. 92/2004).
It is obvious that this assistance to Parliament and the Council should operate in the first place through the Committee on Budgetary Control, to which the reports may be submitted (Article 66, Decision 92/2004).
Je nezbytné brát patřičný ohled na motivy a zájmy, které vedou k podávání žádostí o zprávy, jež Parlament Účetnímu dvoru posílá, a proto by jim Účetní dvůr měl věnovat náležitou pozornost.
It is essential to take due account of the motives and interests underlying Parliament's requests for reports made to the Court, and here the Court needs to be attentive.
Spolupráce mezi oběma orgány je základem spolehlivé vnější kontroly, která by měla vyústit ve zbavení Komise politické odpovědnosti.
The two institutions' cooperation forms the basis for a reliable external control permitting approval of the Commission's exercise of its political responsibilities.
Proto budu věnovat maximální pozornost a obezřetnost těmto žádostem odpovídajícím obecným zájmům Unie a podporovaným parlamentními orgány, které by se logicky měly projednávat také ve Výboru pro rozpočtovou kontrolu.
I shall therefore examine those requests closely and carefully, on the basis that they should correspond to the Union's general interest and should be promoted by parliamentary bodies (preferably going through the Committee on Budgetary Control).
Konečné rozhodnutí o vypracování vyžádané zprávy spočívá v každém případě v kompetenci samotného Účetního dvora.
At all events, the final decision on whether to draw up a report is the Court's own.
Protože se jedná o předpis, který je úzce spjatý se skutečnými okolnostmi, není překvapující, že by mohl být předmětem častých úprav, a to až do té míry, že stávající nařízení z roku 2002, které je výsledkem podrobné revize předchozího nařízení, vyžaduje, aby v případě nutnosti prošlo každé tři roky nebo i dříve vlastní revizí.
Since it has to take account of real circumstances, it is hardly surprising that it should be frequently amended, to the point where the existing (2002) Regulation, which is the result of a root-and-branch reform of its predecessor, provides for its own revision every three years (or even before three years if necessary).
Revize nařízení pro rok 2005 již byla zahájena (3.5.2005).
The revision of the Financial Regulation for 2005 is already under way (3 May 2005).
Vzhledem k tomu, že nejsem členem žádného orgánu Unie a ani s nimi nemám žádné zkušenosti, měly by mé názory být chápány jako intuitivní a přiblížné až teoretické, které nemusí odpovídat skutečné situaci v Unii.
As I am not a member of any of the Union institutions and have no experience of them, my opinions on this point should be taken as being purely intuitive - approximations, perhaps of a theoretical nature, which might not reflect the real state of things in the Union.
Cílem navrhovaných změn ve finančním nařízení je zjednodušit předpisy, které upravují systém veřejných zakázek a poskytování subvencí, vyjasnit a zracionalizovat předpisy týkající se metod řízení a zlepšit účinnost a transparentnost fungování předpisů.
The proposed changes to the Financial Regulation are aimed at: simplifying the rules on tendering and the granting of subsidies; clarifying and rationalising the rules on management methods; and improving its effectiveness and transparency.
Tyto cíle mohou získat konkrétní podobu mimo jiné tím, že se zjednoduší administrativní postupy při poskytování subvencí nebo postupy finančního řízení, a to zavedením paušálního systému nebo nahrazením průkazných dokumentů čestným prohlášením.
These aims could be reflected in, for example, reduction of red tape for the granting of subsidies, or simplification of the financial management procedures by introducing flat-rate arrangements or replacing documentary evidence with declarations on oath.
Říká se, že celý tento soubor opatření bude mít dva pozitivní účinky („zlepšení“, jak se uvádí v otázce): pro občany jako příjemce příspěvků to bude znamenat podstatné snížení byrokratických překážek, pro správní orgány Společenství pak větší pružnost a účinnost při plnění rozpočtu a při plnění vytčených politických cílů.
It is said that these measures will have two positive effects (the 'added value' mentioned in the question): for the beneficiary citizens, there will immediately be less red tape; and for the Community's management bodies, there will be greater flexibility and effectiveness in budgetary execution and the achievement of the political goals proposed.
Za předpokladu, že se při tvorbě nových předpisů bude řádně přihlížet k zásadě, že předpisy nebudou vyžadovat nepřiměřené organizační úsilí a že jejich cíle budou jasně vytčeny (jak již bylo řečeno v odpovědi na otázku č. 3), bude nezbytné najít rovnováhu mezi dvěma hodnotami, které se mohou dostat do konfliktu, to je mezi administrativní pružností na straně jedné a řádným finančním řízením a ochranou finančních zájmů Unie na straně druhé.
If the new rules incorporate the principles that the rules should not require a disproportionate organisational effort and that their objective should be clearly delimited (cf. reply to question 3), it will be necessary to strike a balance between two potentially conflictive values: on the one hand, administrative flexibility; on the other, sound financial management and the protection of the Union's financial interests.
Mezi výdajovým rozpočtem Společenství a výdajovým rozpočtem členských států existuje patrná spojitost.
There is an obvious connection between the Community's expenditure budget and those of the Member States.
Uvážíme-li, že nejméně 80 % rozpočtu Společenství se plní na vnitrostátní úrovni (záruční sekce EZOZF a strukturální fondy) musí se vnitřní kontrolní postupy Komise uskutečněné v průběhu plnění výdajů i vnější kontrolní postupy Evropského účetního dvora po uzavření účtů a transakcí střetávat s vnitřními a vnějšími postupy vnitrostátních kontrolních úřadů.
If we recall that at least 80% of the Community budget is executed at the national levels (EAGFF-Guarantee and Structural Funds), it is clear that the control procedures - both the Commission's internal procedure carried out in tandem with expenditure and the Court of Auditors' external and a posteriori checks on accounts and operations - will interact with those of the Member States' own internal and external control bodies.
Vzhledem k tomu, že některé členské státy Unie se vyznačují složenou strukturou správních celků, objeví se také vnitřní a vnější kontrolní úřady na příslušných politických a správních úrovních těchto států.
As some Member States operate a composite structure, we also need to take account of the internal and external control bodies at the relevant political and administrative levels.
Pokud jedno jediné euro projde na své cestě ke konečnému příjemci různými rozpočty, budou do kontrolní činnosti nad tímto jedním eurem zapojeny všechny kontrolní postupy vlastní všem těmto rozpočtům.
Where one and the same euro has to pass through several different budgets before reaching its end recipient, it follows that the control activities in relation to that euro may take account of all of those budgets.
V této chvíli nedokážu posoudit, jestli by bylo pro finance Společenství dobré, aby se uplatňovala zásada, že výsledky auditu uskutečněného jedním kontrolním úřadem budou platily i pro ostatní kontrolní úřady stejné povahy.
I am not at present in a position to express an opinion as to whether the results of an audit by one control body should be considered valid for the other similar control bodies.
Druhou možností by bylo zvážit použití prostředků pro harmonizaci právních předpisů Společenství – které se používají u prostředků zdanění – aby bylo v rámci kontroly plnění výdajů dosaženo co nejužšího sblížení postupů.
An alternative approach would be to consider taking the Community approach of legislative harmonisation - as in the case of tax resources - in order to achieve greater uniformity of the control procedures for expenditure.
Domnívám se, že bez znalostí vnitřního fungování Účetního dvora, jehož členem bych se rád stal, by bylo skutečně těžké a nerozumné vyslovit v souvislosti s touto otázkou nějaký návrh.
I think it would be difficult, and indeed unwise, to put forward any proposal on this subject without being fully informed on the internal workings of the Court of which I hope to become a member.
Myslím, že k odpovědi na tuto otázku bych potřeboval pomoc ze strany těch, kteří jsou členy Účetního dvora už po dobu několika let.
Before replying, I would need advice from more experienced members.
Přesto se domnívám, že jsou určité indície, které lze využít k zamyšlení nad možnou změnou ve struktuře Účetního dvora.
At all events, I believe there are a number of factors which could be of use if we are to consider any changes to the Court's structure.
Za prvé je to Smlouva z Nice, která poskytuje možnost vytvořit uvnitř Účetního dvora komory.
First, the Treaty of Nice provides for the possibility of creating chambers within the Court.
Za druhé je to skutečnost, že Účetní dvůr se člení již v současné době na čtyři skupiny (a navíc skupinu CEAD), což se zdá být v souladu s uspořádáním Účetního dvora na komory.
Second, the Court is already structured on the basis of four groups (plus the CEAD Group), and this seems in line with the chambers option.
Za třetí, pokud by Účetní dvůr sestával z komor, mohla by se každá komora zabývat určitým tématem (na příklad stanovisky, zprávami, připomínkami), o kterém by diskutovala a rozhodovala, aniž by bylo třeba toto téma projednávat v plénu, zatímco jiné záležitosti (bezpochyby včetně výroční zprávy) by bylo nezbytně nutné projednávat v plénu.
Third, should the Court be divided into chambers certain things (opinions, reports, remarks) could be debated and adopted by the relevant chamber without needing to be dealt with in plenary, while others (including the annual report, of course) would have to be reserved for the plenary.
Ze subjektivního hlediska je nezávislost chápána přinejmenším jako nepřijímání jakýchkoliv doporučení natož pokynů, nepodléhání reakcím na má rozhodnutí – přijatá spolu s kolegy – bez ohledu na to, jedná-li se o reakce veřejných orgánů (EU nebo jiných) nebo soukromých institucí členských států nebo zájmových skupin, které jsou činností EU, a zejména jejím rozpočtem, nepochybně ovlivňovány.
From the subjective point of view, independence means, at the very least, not to accept recommendations, and still less instructions, from anyone and not to be influenced by any possible reactions to my decisions - reached on a collegiate basis - be they from public bodies (of the EU or otherwise), private bodies (e.g. in the Member States) or interest groups which will necessarily be affected by the Union's actions and, specifically, by its budget.
Z objektivního hlediska věřím, že své pracovní úkoly budu plnit nezávisle, pokud budu na základě intelektuální cti a preciznosti uplatňovata příslušná kritéria v souladu s profesionálními pravidly rozpočtové kontroly a zároveň se budu zdržovat jakékoliv jiné činnosti, která zcela nesouvisí s činností Účetního dvora.
From the objective viewpoint, I believe my performance of my duties will be independent if I undertake them with intellectual honesty and rigour as regards the criteria to be applied, operating professional standards of budgetary control while abstaining from any activity other than total dedication to the Court.
Na základě tohoto pohledu je zárukou nezávislosti dodržování pravidel o neslučitelnosti zájmů a naprostá oddanost Účetnímu dvoru.
From this perspective, the guarantees of independence are observance of the rules on incompatibilities and exclusive dedication to the Court.
Nemám žádné podnikatelské aktivity, finanční ani politické zájmy či závazky, které by mohly v souvislosti s mými budoucími povinnostmi člena v Účetním dvoře způsobit střet zájmů.
I do not have any business, political or other interests or commitments that could affect my duties as a Member of the Court.
To platí jak v současné době, tak v blízké či dávné minulosti.
This is true both for the present and the recent and, indeed, less recent past.
Nikdy jsem nepodnikal a ani jsem neměl žádné jiné finanční závazky.
I have never been involved in any business activities or other obligations in the financial sector.
Hlavní náplní mojí činnosti byla vždy univerzita, přestože jsem v určitých obdobích vykonával také úlohu politického zástupce nebo jsem poskytoval právní poradenství v oblasti veřejných financí.
My main activity has always been in the academic world, although at certain points in my career I was also a political representative or gave legal advice on matters related to public finances.
Co se týče mé politické činnosti, vstoupil jsem do španělského parlamentu jako nezávislý poslanec, tedy aniž bych byl členem strany, na jejímž seznamu jsem byl uveden jako kandidát na poslance za Baleárské ostrovy.
Concerning my political activity, I was elected to the Spanish parliament as an independent: in other words, I was not a member of the party on whose list I was included as a candidate for the Balearic Islands.
Toto období (1982 –1989) mi poskytlo zajímavou příležitost vykonávat své povinnosti způsobem, který spojoval nezávislost s oddaností a svobodu se závazky.
Those years (1982-1989) provided me with an excellent opportunity to perform the duties required of me in a fashion reconciling independence and loyalty, freedom and commitment.
Výsledek byl nadmíru pozitivní.
The result was enormously positive.
V roce 1989 jsem se z vlastní vůle rozhodl, že už nebudu do voleb kandidovat.
In 1989, I decided on my own initiative not to stand again.