natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Celkem byly uvedenými resorty na takové projekty schváleny investiční podpory ve výši 7 971 mil. Kč.
In total, investment aid worth CZK 7,971 million was approved by these departments for projects involving renewables.
Dále byly OZE podpořeny úvěry 457 mil Kč a ve výši 4 315 mil. Kč byly převzaty záruky za komerční úvěry.
In addition, renewables were supported by loans amounting to CZK 457 million and guarantees worth CZK 4,315 million for commercial loans were assumed.
Uvedené částky je třeba v souvislosti s OZE považovat za orientační mj. proto, že v dotačních programech i v jednotlivých projektech je často podpora OZE spojována s úsporami energie.
These amounts should be seen as indicative in relation to renewables, partly because the grant programmes and individual projects often combined support for renewables with energy savings.
Kromě toho byly OZE podporovány také z dotačních programů, jejichž zaměření je širší, např. na podporu zakládání podniků, podporu malého a středního podnikání nebo zkvalitnění nakládání s odpady.
On top of that, renewables were also supported out of grant programmes with a broader focus, e.g. supporting the founding of businesses, supporting small and medium-sized enterprise and improving waste management.
Zejména v resortech MPO a MZe jsou investiční podpory určeny na vybudování zařízení, jehož provozovatelé budou následně nárokovat provozní podporu na vyrobenou energii.
In the MoIT and MoE departments in particular, investment aid is intended for the construction of installations whose operators will subsequently claim operating aid for the produced energy.
- Daňová podpora OZE
• Tax support for renewables
Nejdéle do konce roku 2015 může být využíváno osvobození od daně z příjmů týkající se OZE.
The exemption from tax on incomes linked to renewables can be applied up to the end of 2015 at the latest.
Od daně z nemovitých věcí jsou osvobozeny stavby sloužící výlučně provozu vybraných OZE.
The value of the exemption can be neither enumerated nor estimated, according to the MoIT.
Dále jsou osvobozeny od daně z nemovitých věcí stavby po změně systému vytápění přechodem z pevných paliv na systém využívající OZE.
In this case too, the amount of money involved in this tax relief is not specifically monitored.
To vedlo k závažným a dlouhodobým dopadům na ekonomiku státu.
This led to serious and long-term impacts on the country's economy.
Ve vývoji energetiky došlo od roku 2004 k podstatným změnám, přesto je doposud platná Státní energetická koncepce schválená vládou v roce 2004.
The energy sector has undergone significant changes since 2004, yet the State Energy Concept approved by the government in 2004 still applies.
6. Přetrvávají některé další příčiny vysokých nákladů na podporu OZE?
6. Do any other causes of the high cost of supporting renewables persist?
Regulované výkupní ceny elektřiny z OZE budou vypláceny ve stejné výši po dobu 20 nebo i 30 let bez ohledu na to, že skutečně dosahovaná návratnost investic je výrazně nižší než zákonem stanovený limit 15 let.
Regulated feed-in tariffs for electricity from renewables will be paid out at the same level for 20 or even 30 years irrespective of the fact that the actually achieved rate of return on investments is substantially lower than the 15-year limit specified by law.
Uvedený stav vyplývá z prováděcích předpisů, které vydal ERÚ na základě zmocnění v zákonech.
This state of affairs is the result of the implementing regulations issued by the ERO under authority granted by law.
7. Jaké jsou celkové náklady na podporu výroby energie z OZE?
7. What is the total cost of supporting energy produced from renewables?
V období 2007-2013 byly schváleny resorty MPO, MŽP a MZe investiční podpory ve formě dotací na projekty obsahující OZE ve výši 7 971 mil. Kč, dále byly investice podpořeny úvěry (457 mil. Kč) a zárukami (4 315 mil. Kč).
In the years from 2007 to 2013 the MoIT, MoE and MoA departments approved investment aid in the form of grants for projects involving renewables amounting to CZK 7,971 million and investments were supported with loans (CZK 457 million) and guarantees (CZK 4,315 million).
ERÚ vyčíslil náklady na provozní podporu výroby elektřiny z OZE za rok 2013 na více než 44 mld.
The ERO put the cost of operating aid for the production of electricity from renewables in 2013 at more than CZK 44 billion.
Proto je třeba počítat s celkovými náklady na provozní podporu OZE ve výši překračující bilion Kč.
Consequently, the total cost of operating aid for renewables should be expected to exceed a trillion Czech koruna.
8. Byla provedena opatření pro snížení nákladů na podporu OZE?
8. Were measures taken to reduce the cost of promoting renewables?
Po roce 2010 byla provozní podpora FVE postupně utlumována až po její úplné zastavení pro zdroje dokončené po roce 2013.
After 2010, operating support for photovoltaic power stations was gradually wound down and then completely stopped for installations completed after 2013.
Obdobně je omezována provozní podpora dalších OZE.
Operating aid for other renewables is being limited in an equivalent manner.
Ovšem pro zdroje platí po celou dobu poskytování podpory takové podmínky, které byly nastaveny v době uvedení zdrojů do provozu.
However, the conditions applying to the supported installations remain the same throughout the support period.
Osvobození od daně z příjmů z provozu OZE je od roku 2011 zrušeno, avšak u zdrojů dokončených v letech 2009 a 2010 ještě dobíhá.
The exemption from income tax on renewables operations has been abolished since 2011, but the exemption scheme still has to run its course for installations completed in 2009 and 2010.
Pro vyrovnání části nákladů na fotovoltaiku byl od roku 2011 zaveden zákonem odvod ze solárních zdrojů výroby elektřiny.
To offset part of the cost of supporting photovoltaics, a levy on solar sources of electricity production was introduced by law from 2011.
Podle koncepčních dokumentů je splnění a překročení závazného cíle na rok 2020 ve výši 13% podílu energie z OZE na její spotřebě reálné i za podmínek zákonného omezování podpory pro nové zdroje.
According to policy documents, achieving and exceeding the mandatory target for 2020 of 13% of consumption of energy being accounted for by renewables is realistic, even under the conditions of a legal restriction of support for new installations.
Kumulací investičních a provozních podpor se v některých případech významně zkrátila již tak krátká doba návratnosti.
In some cases the cumulation of investment aid and operating aid significantly shortened an already short payback period.
V resortu MPO nebyly investiční podpory poskytovány účelně - i v době usměrňování nárůstu fotovoltaiky byly z některých programů tyto zdroje investičně podporovány.
Investment aid was not provided efficiently in the MoIT department - investment aid was provided to photovoltaics even when attempts were being made to limit the growth in the photovoltaics segment.
Ve významné části investičně dotovaných bioplynových stanic v resortu MZe není energie zdroje efektivně využita - nezhodnocuje se produkované teplo.
In a large proportion of biogas plants within the MoA department the installations' energy is not used efficiently - the produced heat is not put to commercial use.
11. Byly pro investiční podpory stanoveny odpovídající indikátory?
11. Were suitable indicators defined for investment aid?
V programech financovaných zejména z fondů EU, ze kterých jsou poskytovány investiční podpory, jsou stanoveny indikátory zaměřené na instalovaný výkon a vyrobenou energii.
Indicators focusing on installed capacity and produced energy were defined in programmes which are financed mainly out of EU funds and under which investment aid is provided.
Jejich plnění je sledováno v jednotlivých projektech i za celé programy.
The development of these indicators is monitored in individual projects and for programmes as a whole.
Porovnání výsledků dotačních programů je obtížné s ohledem na jejich odlišné zaměření.
Comparing the results of the grant programmes is made difficult by their different focuses.
Za těchto okolností použité ukazatele výkonnosti a provedené hodnocení nákladové efektivity neumožňují objektivně posoudit, do jaké míry finanční prostředky EU přispívají k dosažení stanovených cílů v oblasti OZE.
If the defined indicators like increasing installed capacity or generating electricity from renewables are reported solely as a consequence of investment aid, they do not tell the whole story because electricity production can also claim much higher operating aid.
Energetický regulační úřad
Biodegradable municipal waste
operační program Životní prostředí
Operational Programme Environment
Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen „NKÚ“) na rok 2014 pod číslem 14/12.
The audit was included in the audit plan of the Supreme Audit Office (“SAO”) for 2014 under number 14/12.
Kontrolní akci řídil a kontrolní závěr vypracoval člen NKÚ Ing. Jan Vedral.
The audit was managed and the audit conclusion drawn up by SAO member Ing. Jan Vedral.
Cílem kontroly bylo prověřit hospodaření s majetkem a peněžními prostředky státu při realizaci projektů v oblasti informačních a komunikačních technologií (dále také „ICT“) v kapitole Ministerstvo životního prostředí.
The aim of the audit was to scrutinise Management of the state property and state funds allotted to the projects concerning IT and communication technology (“ICT”) at the Ministry of the Environment.
Kontrola byla prováděna od dubna do října 2014.
The audit took place from April to October 2014.
Kontrolováno bylo období let 2010 až 2013, v případě věcných souvislostí i období předcházející a následující.
The audited period was 2010 to 2013; where relevant, the preceding and following periods were also scrutinised.
Ministerstvo životního prostředí;
Ministry of the Environment;
CENIA, česká informační agentura životního prostředí;
CENIA, Czech Environmental Information Agency;
Český hydrometeorologický ústav.
Czech Hydrometeorological Institute.
Podle zřizovací listiny je CENIA mimo jiné pověřena provozováním a dotvářením jednotného informačního systému o životním prostředí včetně validování primárních dat a sestavování informačních syntéz.
According to its founding deed, CENIA is inter alia tasked with operating and completing an integrated environmental information system, including validating primary data and performing information synthesis.
Účelem JISŽP je pořizování, správa, hodnocení dat a poskytování informací v oblasti životního prostředí.
The purpose of the IEIS is to acquire, administer and assess data and provide information in the field of the environment.
JISŽP spravuje data, která jsou jednak přebírána od externích subjektů, jednak jsou pořizována i vlastní činností provozovatele IS.
The IEIS administers data that are partly taken from external entities and partly acquired through the IS operator's own work.
Tyto systémy jsou architektonicky navrženy, implementovány a provozovány jako samostatné dílčí informační systémy bez přímé integrace na společné referenční prostředí.
These systems are architecturally designed, implemented and operated as separate information systems without direct integration into a joint reference environment.
Odbornou podporu rozvoje a provozu JISŽP měla zajišťovat Rada pro rozvoj JISŽP (dále také „Rada“).
Expert support for the development and operation of the IEIS was supposed to be provided by the IEIS Project Steering Committee (“the Committee”).
Horizontální vliv - jdoucí napříč resortem životního prostředí.][
The Committee was established by order of the minister of
Náprava tohoto stavu vyžaduje vynaložení dalších peněžních prostředků.
• The audit confirmed that certain information systems continue to be contractually
MŽP nesleduje přístupy k jednotlivým informačním systémům.
• The MoE does not keep track of access to the individual information systems.
Nemůže proto vyhodnocovat efektivnost, hospodárnost ani účelnost vynakládání prostředků ve vazbě k využívání IS.
Consequently, it cannot evaluate the economy, efficiency and effectiveness of spending linked to the use of the IS.
Přestože MŽP následně přijalo nápravná opatření, značná část nedostatků stále přetrvává.
MoE subsequently adopted remedial measures, a considerable proportion of the shortcomings persists.
Podrobná informace k hlavním zjištěným skutečnostem
Detailed information on the principal findings
Ministerstvo životního prostředí disponuje několika strategickými dokumenty, které rozpracovávají cíle a záměry resortu životního prostředí na jednotlivé úrovně řízení.
At the top level of management the environment department's work is based on the approved state environmental policy (“SEP”).
Na vrcholové úrovni řízení se činnost resortu životního prostředí odvíjí od schválené státní politiky životního prostředí (dále také „SPŽP“).
One permanent component of this periodically updated material is the chapter entitled Environmental Policy Implementation Tools, which contains a section called Information Tools.
Dalšími strategickými dokumenty jsou například:
Other strategic documents include:
informační strategie (dále také „IST“) - představují strategické plány dlouhodobé orientace resortu životního prostředí v oblasti poskytování informační podpory, informačních zdrojů, služeb a technologií.
• information strategies (“Strategies”) - strategic plans of the environment department's long-term focus in the field of providing information support, sources of information, services and technologies.
Úkolem strategií je optimální podpora činnosti MŽP a jeho podnikových procesů pomocí vhodně nasazených nástrojů informačních technologií;
The purpose of the Strategies is to provide optimal support for the MoE's work and internal processes by means of suitably deployed information technology tools;
Koncepce jednotného informačního systému životního prostředí (dále jen „Koncepce JISŽP“) - představuje pojetí rozvoje a provozu JISŽP, který je zastřešující „platformou“ informačních systémů provozovaných v resortu životního prostředí za účelem sběru a hodnocení dat o životním prostředí;
• Concept of the Integrated Environmental Information System (“IEIS Concept”) - the concept of the development and operation of the IEIS, which is the overarching platform of the information systems operated in the environment department for the purpose of collecting and assessing data on the environment;
informační koncepce (dále jen „IK“) - popisuje architekturu informačních systémů v resortu životního prostředí.
• information concept (“IC”) - describes the architecture of the information systems in the environment department.
V první vrstvě jsou uvedeny IS, které spadají do JISŽP a jsou tvořeny informačními systémy veřejné správy a odbornými IS, které do ISVS nespadají.
The first layer comprises IS that come under the IEIS and are composed of public administration information systems and specialised IS that do not come under the IEIS.
Poslední vrstva (provozní informační systémy) představuje podpůrnou informační základnu dané organizace.
The last layer (operational information systems) represents ancillary information systems of the given organisation.
MŽP si v žádném strategickém dokumentu nestanovilo kritéria posuzování „jednotnosti“ informačního systému životního prostředí, kterým by se informační systémy začleňované do JISŽP musely přizpůsobit, aby byl JISŽP skutečně budován.
The MoE has not defined in any strategic document criteria for assessing whether the environmental information system is “integrated”, criteria that information systems incorporated into the IEIS should satisfy so that a truly integrated IEIS is built up.
V hlavním strategickém dokumentu Statní politika životního prostředí na období let 2012-2020 se termín JISŽP vyskytl minimálně a ani nebyl v kontextu, který by se jakkoliv vyjadřoval ke směrům rozvoje JISŽP jako celku v rámci cílů a priorit SPŽP.
The main strategic document, State Environmental Policy for the Years 2012 to 2020, makes minimal mention of the term “IEIS” and any mention was not in a context providing any meaningful information on the development of the IEIS as a whole in the context of the SEP's objectives and priorities.
Jednotnost informačního systému by měla vycházet především z jednotné datové základny.
The integrated character of the information system was supposed to be derived primarily from a uniform base of data.
Datově je systém nekompatibilní a dochází k multiplicitnímu ukládání dat ve více různých informačních systémech a odlišných databázích.
In data terms the system is incompatible and there is multiple storing of data in various information systems and different databases.
JISŽP byl zmíněn již v zákoně č.
IEIS Project Steering Committee
Rada byla zodpovědná za dodržování informačních strategií a plnění jejich cílů.
b) The Committee was responsible for complying with information strategies and achieving their objectives.
Součástí IST 2011-2014 byl i projekt SIRIUS.
The SIRIUS project was part of the Strategy for 2011-2014.
Rada se nevyjadřovala k duplicitě ukládání dat v různých IS (viz dále).
d) The Committee gave no opinion on the duplication of storing data in various IS (see below).
Jde o data vstupující do resortu životního prostředí přes Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností (dále jen „ISPOP“) a ukládaných rovněž v Integrovaném systému odpadového hospodářství (dále jen „ISOH“), Registru emisí a zdrojů znečišťování ovzduší (dále také „REZZO“) a Integrovaném registru znečištění (dále také „IRZ“).
This is a question of data entering the environment department via the Integrated System for Fulfilling Reporting Duties (“ISFRD”) and also stored in the Integrated Waste Management Information System (“IWMIS”), the Register of Emissions and Air Pollution Sources (“REAPS”) and the Integrated Pollution Register (“IPR”).
Rada neprojednávala problematiku změny databázové struktury v Systému evidence kontaminovaných míst (dále jen „SEKM“), což byl jeden z důvodů, které vedly k databázové nekompatibilitě s databázovou strukturou Národní inventarizace kontaminovaných míst (dále jen „NIKM“).
e) The Committee failed to discuss the issue of a change in the database structure in the System of Records of Contaminated Sites (“SRCS”), which was one of the reasons for the database's incompatibility with the database structure of the National Inventory of Contaminated Sites (“NICS”).
V případě spuštění projektu NIKM bude nutné vynaložit náklady na jejich sjednocení (viz dále).
If the NICS project is launched, money will have to be spent on making the databases compatible (see below).
Rada projednávala formalizaci šablon pro projektové záměry i investiční záměry rozvoje ICT (např. studie proveditelnosti).
f) The Committee discussed the standardisation of templates for the project objectives and investment objectives of ICT development (e.g. feasibility studies).
Nijak však nepřipomínkovala, že zásadně chybí procesy, kterými budou analyzovány varianty možných řešení z hlediska nákladovosti a kvality naplnění cílů, včetně existence dokumentu, který by možné varianty vyhodnocoval.
It never raised the comment, however, that there was a fundamental lack of processes for analysing possible alternative solutions in terms of the cost and quality of the achievement of the objectives, including the existence of a document that would evaluate possible alternatives.
Rada se rovněž nevyjádřila ke směrnicím vztahujícím se k řízení projektů v resortu životního prostředí ani k metodice řízení projektů.
g) In addition, the Committee did not give an opinion on the directives relating to project management in the environment department or the project management methodology.
Řízení projektů - studie proveditelnosti
Project management - feasibility studies
Základní projektové dokumenty v oblasti řízení projektů neobsahovaly povinnost zpracovat studii proveditelnosti s rozborem možných variant řešení, v důsledku čehož nemělo MŽP jistotu, zda realizovalo nejvýhodnější a nejhospodárnější variantu.
Fundamental project-management documents did not contain a duty to draw up a feasibility study analysing possible alternative solutions, as a result of which the MoE could not be certain that it was implementing the most advantageous and most economical alternative.
V kontrolovaném období let 2010-2013 disponovalo MŽP několika základními projektovými dokumenty (směrnice, metodiky projektového řízení apod.) vztahujícími se i na projekty z oblasti ICT, které však neobsahují povinnost zpracovat studii proveditelnosti, která je podkladem pro rozhodnutí, jaká varianta řešení bude přijata z hlediska času, finančních prostředků a dalších hledisek.
In the audited period of 2010 to 2013 the MoE possessed fundamental project documents (directives, project management methodologies etc.) that also covered ICT projects, but these documents did not lay down a duty to draw up feasibility studies as a basis for decisions on which alternative solution will be adopted from the point of view of time, cost and other considerations.
Kvůli absenci variantních studií proveditelnosti nemá MŽP jistotu, zda realizuje nejvýhodnější variantu nejhospodárnějším způsobem.
The absence of any feasibility studies covering alternative solutions means that the MoE cannot be certain that it is implementing the most effective solution in the most economical manner.
Projektové dokumenty rovněž neobsahovaly vazbu na Radu pro rozvoj JISŽP při posuzování projektových záměrů, minimálně s horizontálním vlivem na JISŽP.
In addition, the project documents contained no link to the IEIS Project Steering Committee when assessing project objectives, at least with a horizontal impact on the IEIS.
Tím byla Rada pro rozvoj JISŽP vyloučena z možnosti poskytovat odbornou podporu rozvoji JISŽP při výběru varianty řešení a její realizaci.
This excluded the IEIS Project Steering Committee from providing expert support for the development of the IEIS when alternative solutions were being assessed and implemented.
Například při přechodu z IS Centrální ohlašovna na ISPOP byla sice zpracována studie proveditelnosti externí poradenskou společností, avšak tato studie porovnání variant neobsahovala.
In the transition from the Reporting Centre IS to the ISFRD, for example, although a feasibility study was drawn up by an external consultancy firm this study did not contain any comparison of alternatives.
Studie proveditelnosti týkající se informačních systémů, které měly sloužit k výběru nejvýhodnější varianty, včetně zhodnocení jejich finanční náročnosti, obsahovaly pouze jednu variantu, která byla následně realizována.
The feasibility studies concerning information systems intended to ensure that the most advantageous solutions were selected, including an assessment of their cost, only dealt with one possible solution that was subsequently implemented.
Problematika datových překryvů v informačních systémech
Issue of data overlaps in information systems
Data byla vícenásobně ukládána v různých informačních systémech, což mělo vliv na vyšší potřebu úložné kapacity pro ukládaná data a z toho plynoucí vyšší provozní náklady.
Data were stored multiple times in various information systems, which resulted in a need for greater storage capacity for the stored data and in the consequent increased operating costs.
Data, která jsou od ohlašovatelů získávána prvotním hlášením, jsou uchovávána jak v ISPOP, tak v informačních systémech na něj napojených.
The data obtained from reporting organisations by means of primary reporting are stored both in the ISFRD and in information systems connected to it.
Investiční náklady na ISPOP v letech 2010 až 2013 činily 76 681 611 Kč a neinvestiční náklady 9 487 866 Kč.
The investment costs of the ISFRD in the years 2010 to 2013 amounted to CZK 76,681,611, with non-investment costs standing at CZK 9,487,866.
Pokud je třeba data opravit, jsou opravná hlášení ukládána tolikrát, kolikrát byla oprava provedena.
If data need to be corrected, the corrective reports are stored as many times as the correction was performed.