natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Změna struktury a počtu volebních okrsků na rozdíl od volebních obvodů není vhodným nástrojem pro ovlivňování výsledků hlasování a nemá vliv ani na účinek volebního systému.
Unlike electoral districts, changing the structure and number of wards is not an appropriate way to influence voting results, nor does this have an influence on the effect of an electoral system.
Pro každý volební okrsek musí být zřízena volební místnost a ustavena OVK.
A polling station and a ward election committee must be set up for each ward.
Umístění volebních místností mohou obce změnit při každých volbách bez omezení na rozdíl od struktury a počtu VO, jejichž změna podléhá přísným podmínkám.
Municipalities may change the location of the polling stations for each election with restrictions, unlike the structure and number of wards, where such changes are subject to strict rules.
Povinnost odůvodnit nastavení struktury a počtu volebních okrsků nebyla stanovena.
Wards were more specifically defined in a MoI decree
Samostatný VO pro vzdálené části obce bylo dle vyhlášky možné vytvořit pouze za předpokladu, že bude mít alespoň deset oprávněných voličů.
Under the decree, separate wards for remote parts of municipalities could only be set up if they would serve at least ten eligible voters.
Obce také upozorňovaly na související nehospodárné vynakládání veřejných prostředků na zajištění voleb v nejmenších VO a technické problémy se zajištěním voleb v těchto VO, např.
Some municipalities have long been calling the MoI's attention to the excessive severity/strictness/rigidness of the conditions for changing wards, as these conditions have made it impossible in some cases to adjust the wards.
Změna VO podle ustanovení § 76 byla možná pouze v období od nabytí účinnosti tohoto zákona (31. prosince 2001) do vyhlášení voleb do zastupitelstev obcí v roce 2002 (1. února 2002).
A change to a ward pursuant to Section 76 was possible only in the period from the date this law came into force (31 December 2001) to the call of the 2002 municipal council elections (1 February 2002).
Obce tak měly specifickou možnost změnit VO pouze jeden měsíc.
Municipalities thus had only one month to make a specific change to a ward.
MV nedisponovalo daty o počtu obcí, které této možnosti využily.
The MoI did not have data on the number of municipalities that made use of this opportunity.
Dopad ustanovení § 76 na počet VO byl minimální.
The impact of Section 76 on the number
novel volebního zákona, který by obsahoval výše zmíněnou úpravu, však do doby ukončení kontroly nebyl přijat.
None of the draft amendments to the Election Act containing the above change had been accepted by the end of the audit, however.
MV ani SVK neprováděly plošná hodnocení problematiky počtu a rozložení VO, shody adres volebních místností ani dostupnosti voleb pro oprávněné voliče.
The MoI and SEC did not conduct an all-encompassing assessment of the issue of the number and distribution of wards, correspondence of the addresses of polling stations or accessibility of elections to eligible voters.
Struktura a počet volebních okrsků
Structure and number of wards
Zdroj: kontrolou získaná data související s volbami do EP z roku 2014.
Source: data related to the 2014 EP elections obtained by the audit
MV neeviduje nedostatky v zajištění průběhu voleb v okrscích s nadměrným počtem voličů.
The MoI does not register any shortcomings in running elections in wards with an excessive number of voters.
Při posuzování počtu oprávněných voličů ve volebním okrsku je třeba mj. zohlednit, zda se jedná o jediný volební okrsek v obci, nebo zda byla obec rozdělena na více volebních okrsků.
When assessing the number of eligible voters in a ward, it also should be taken into account whether a municipality has only one ward or whether the municipality is divided up into several wards.
Rozlišení volebních okrsků v jednookrskových obcích a víceokrskových obcích zohledňuje skutečnost, že jednookrskové obce jsou většinou obce s podprůměrným počtem voličů a že v každé obci musí být dle volebních zákonů vytvořen alespoň jeden volební okrsek.
The differentiation between wards in single-ward municipalities and wards in multi-ward municipalities takes into the fact that single-ward municipalities are usually municipalities with a below-average number of voters and that under electoral legislation, every municipality must have at least one ward.
6) je zobrazeno rozložení počtu oprávněných voličů ve volebních okrscích v členění dle stupňů přenesené působnosti obcí.
following graph (Graph 6) shows the distribution of the number of eligible voters in wards by degree of delegated powers of municipalities.
Zatímco u obcí druhého stupně, třetího stupně a statutárních měst byl medián počtu oprávněných voličů srovnatelný (od 757 do 792), u obcí prvního stupně byl medián výrazně nižší (257).
Whereas the median number of eligible voters was comparable for second-degree municipalities, third-degree municipalities and statutory cities (from 757 to 792), the median was substantially lower for first-degree municipalities (257).
Nejnižší mezikvartilová odchylka byla u statutárních měst, 50 % VO ve statutárních městech mělo mezi 650 a 937 oprávněnými voliči.
The lowest interquartile deviation pertained to statutory cities, with 50% of wards in statutory cities having between 650 and 937 eligible voters.
V grafu jsou zobrazeny odlehlé a extrémní hodnoty počtu oprávněných voličů ve VO.
The graph shows outlying and extreme values of the number of eligible voters in wards.
Zdroj: kontrolou získaná data související s volbami do EP z roku 2014.
Number of eligible voters in wards by degree of delegated powers (2014 EP elections)
Zajištění voleb na úrovni volebních okrsků (volby do EP v roce 2014)
Elections run at the ward level (2014 EP elections)
Zdroj: data převzatá z internetových portálů volebních orgánů v jednotlivých zemích.
Source: data taken from the websites of the electoral authorities in each country.
Prostřednictvím těchto faktorů NKÚ identifikoval skupiny obcí se znaky nízké, střední a vysoké geografické dostupnosti pro voliče.
Using these factors, the SAO identified groups of municipalities with low, medium and high geographical accessibility for voters.
Voliči z MČ, které nejsou označeny černým trojúhelníkem, volí ve volebních místnostech v MČ se stejnou barvou a černým trojúhelníkem.
Voters from US that are not labelled with a black triangle vote in the polling stations located in the US with the same colour and a black triangle.
Umístění volebních místností odpovídá volbám do EP v roce 2014.
The locations of polling stations correspond to the 2014 EP elections.
Příklady obcí I. stupně s nízkou a vysokou úrovní dostupnosti voleb
Examples of first-degree municipalities with low and high degree of election accessibility
Nejvzdálenější MČ jsou Partoltice, které leží 6 km od největší MČ Neurazy.
The most distant US are Partoltice, which are located 6 km from the biggest US of Neurazy.
Další MČ, pro které byly vytvořeny samostatné VO, jsou v těsné blízkosti některých dalších MČ a je v nich evidováno cca 40 až 70 voličů.
Other US for which separate wards were created are in direct proximity to other US and about 40 to 70 voters are registered with them.
Ze vzájemného srovnání dvou výše uvedených modelových obcí I. stupně je zřejmý odlišný přístup k tvorbě VO.
Different approach of creating wards is clear from the mutual comparison of the above two model first-level municipalities.
Obec Neurazy vykazuje vysoce nadstandardní geografickou dostupnost voleb.
Neurazy shows an especially high degree of geographical accessibility to elections.
Naproti tomu v obci Chodová Planá byl vytvořen pouze jeden VO a voliči z MČ s obdobnými počty voličů jako v MČ obce Neurazy mají nízkou úroveň geografické dostupnosti voleb, neboť volební místnost je vzdálena až 7 km.
Compared to that, only one ward was created for the municipality of Chodová Planá, and voters from US with a similar number of voters as the US of the municipality of Neurazy have a lower level of geographical accessibility to elections, as the polling station is located as far away as 7 km.
NKÚ identifikoval významné rozdíly v přístupu k tvorbě VO a změnám jejich velikosti a počtu v jednotlivých obcích stejného stupně i obdobných místních podmínek (zejména počet oprávněných voličů, velikost území, místní členění obce).
The SAO identified significant differences in the approach of creating wards and changes to their size and number in municipalities of the same level and with similar local conditions (especially the number of eligible voters, size of the territory and layout).
Tyto rozdíly byly způsobeny mj. právními předpisy upravujícími tvorbu VO (např. pro vzdálené části obce lze vytvořit samostatné volební okrsky i pro menší počet voličů), demografickým vývojem a tím, že MV obcím neposkytlo dostatečnou metodickou podporu při tvorbě a změnách VO.
These differences were also caused by legal regulations on creating wards (e.g., a separate ward can be created for a part of a municipality with a smaller number of voters if its location is remote), demographic development and a lack of sufficient methodological support from the MoI to municipalities in creating and changing wards.
Obdobně členěné obce s podobným počtem voličů tak mají výrazně odlišné počty VO, což se projevilo v rozdílné geografické dostupnosti voleb pro oprávněné voliče.
Similarly structured municipalities with a similar number of voters also substantially differ in the numbers of wards they have, which manifested itself in the different geographical accessibility of elections for eligible voters.
Počet VO v jednotlivých obcích přímo ovlivňuje hospodárnost zajištění voleb, neboť pro každý VO musí být zajištěna samostatná OVK.
Number of wards in individual municipalities directly affects economy of securing elections because for each ward a separate ward electoral commission must be ensured.
S činností OVK jsou spojeny nezbytné materiální a osobní výdaje, především zajištění volební místnosti a jejího vybavení a odměny členů OVK, které tvoří největší část výdajů na volby.
There are imperative material and personal expenses connected with the activities of ward electoral commission, primarily securing a polling station and its equipment, and rewards for the members of the ward electoral commission that constitute the largest expenses part of the elections.
Volební okrsky se shodou adres volebních místností
Wards with polling stations with coinciding addresses
MV ani SVK nedisponují daty o adresách volebních místností.
Neither the MoI nor the SEC have data on addresses of polling stations.
NKÚ provedl srovnání adresních míst volebních místností na základě přehledů o telefonním spojení do každé volební místnosti, které sestavují jednotlivé kraje a které obsahují také adresy volebních místností všech VO.
The SAO conducted a comparison of the addresses of the polling stations based on an overview of telephone connections to each polling station, which is compiled by the various regions and contains the addresses of the polling stations of all wards.
Například ve statutárním městě Plzni bylo vytvořeno 184 VO se 133 tis. oprávněnými voliči.
For example, the statutory city of Plzeň created 184 wards with 133 thousand eligible voters.
Celkem 98 tis. oprávněných voličů bylo evidováno ve 143 VO, jejichž volební místnosti měly shodné adresy (36 objektů).
A total of 98 thousand eligible voters were registered in 143 wards whose polling stations had coinciding addresses (36 buildings).
Pro každý VO na této adrese zajišťovala hlasování samostatná okrsková volební komise.
A separate ward electoral commission responsible for the voting was allocated to each ward at this address.
Příklad shodné adresy volebních místností pro 13 volebních okrsků
Example of coinciding address of polling stations for 13 wards.
Zdroj: geografický informační systém statutárního města Plzně.
Source: geographical information system of the statutory city of Plzeň.
Vytíženost přebíracích míst a jejich geografická dostupnost
Utilisation rate of election workstations and their geographic accessibility
Přebírací místa a jejich umístění definují příslušné volební zákony.
Election workstations and their location are defined by the relevant electoral laws.
Od roku 2001 jsou přebírací místa zřizována u pověřených obecních úřadů.
Since 2001, election workstations are set up at the authorised municipal councils.
V podkladu pro vyhodnocení voleb do zastupitelstev obcí a do Senátu Parlamentu ČR v roce 2002 ČSÚ upozorňoval SVK, že stávající počet přebíracích míst a počet VO, které připadají na jedno přebírací místo, jsou podle jeho názoru neefektivní z hlediska rozdělení sil a prostředků vynakládaných ze strany ČSÚ.
In the supporting documentation for assessing the 2002 municipal council and senate elections, the CZSO warned the SEC that the existing number of election workstations and number of wards per election workstations is, in its opinion, inefficient from the point of view of distribution of manpower and resources used by the CZSO.
Různé návrhy předkládané Českým statistickým úřadem od roku 2002 řešily primárně snížení počtu přebíracích míst z úrovně ČSÚ.
Various proposals submitted by the CZSO since 2002 dealt primarily with reducing the number of election workstations.
Návrh ČSÚ na změnu struktury a snížení počtu přebíracích míst byl částečně zapracován pouze při tvorbě zákona o volbě prezidenta republiky (zákon č.
The proposal submitted by the CZSO to change the structure and reduce the number of election workstations was partially incorporated in the draft of the Act on the Election of
Úprava struktury a počtu VO na základě shody adresních míst volebních místností je jen jedním z možných postupů pro optimalizaci rozvržení VO.
indicating the links between the addresses of the polling stations and respective election workstations, with such links colour-coded according to travel distance or travel time.
Zdroj: adresy volebních místností a přebíracích míst (vybrané kraje, ČSÚ a registr RÚIAN), mapové a geodatové podklady Street Premium for ArcGIS a ArcČR500.
Source: addresses of polling stations and election workstations (selected regions, CZSO and RÚIAN register), Street Premium for ArcGIS and ArcČR500 maps and geographical data.
Dojezdové doby a vzdálenosti z volební místnosti do PM u vybraných obcí Volební místnost v obci
Travel time and distances from polling stations to EWS for selected municipalities.
Na následujícím obrázku (č.
SAO's own calculations
5) jsou zobrazena přebírací místa v okolí města Brna a k nim jsou přiřazeny volební místnosti s vyznačením intervalů dojezdové vzdálenosti při volbách do PS PČR v roce 2013.
The image below (Image 5) shows the election workstations around the city of Brno, the assigned polling stations and an indication of the travel distance in connection with the 2013 parliamentary elections.
Vybraná přebírací místa v okolí statutárního města Brna (volby do PS PČR v roce 2013)
Selected election workstations in the environs of the statutory city of Brno (2013 parliamentary elections)
Podle Závěrečné zprávy o průběhu voleb do Evropského parlamentu 2014 mělo MV pro technickou novelu mj. připravit úpravu přebíracích míst ČSÚ.
According to the Final Report on the Course of the 2014 Elections to the European Parliament, the MoI was to have prepared a modification of the CZSO election workstations for the technical amendment.
Dle MV by úlohu registračních úřadů nově mohly plnit i obecní úřady, které by splňovaly podmínky odborného aparátu a u kterých by s ohledem na velikost obce bylo důvodné, aby registrační řízení pro své území zajišťovaly.
According to the MoI, the role of registration offices could also be performed by municipal offices that would fulfil the conditions of a specialised apparatus and for which, with regard to the size of the municipality, it would be warranted for them to run the registration proceedings for their area.
Seznam registračních úřadů, u nichž by měla být zřízena přebírací místa, bude podle návrhu MV uveden v příloze volebního zákona.
List of registration offices for which election workstations should be set up will , be set out in the annex to the Election Act according to the MoI.
Nově navržená struktura přebíracích míst u registračních úřadů dle MV lépe pokryje území ČR z hlediska dostupnosti a zatížení.
The newly proposed structure under which election workstations would be located at registration offices would, according to the MoI, better cover the Czech Republic in terms of accessibility and utilisation.
MV však v době kontroly nedisponovalo daty pro analýzu, na jejímž základě by mohlo navrhnout efektivní rozmístění přebíracích míst, které by zohlednilo problematiku přebíracích míst nejen z úrovně ČSÚ, ale také dotčených obcí.
At the time of the audit, however, the MoI did not have available the data to conduct an analysis based on which it could propose the effective distribution of election workstations that would take into account the issue of election workstations not only on the level of the CZSO, but also on the level of the respective municipalities.
Kontrolní závěr z kontrolní akce
Audit Conclusion from audit No.
Peněžní prostředky poskytované na zlepšování stavu přírody a krajiny
Funds provided for the improvement of nature and the landscape
Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen „NKÚ“) na rok 2016 pod číslem 16/10.
The audit was included in the 2016 audit plan of the Supreme Audit Office (the “SAO”) with the number 16/10.
Cílem kontroly bylo prověřit poskytování, čerpání a užití peněžních prostředků určených na ochranu a péči o přírodu a krajinu.
The aim of the audit was to scrutinise the provision, drawdown, and spending of funds earmarked for the nature and landscape protection.
Kontrolováno bylo období od roku 2013 do roku 2015, v případě věcných souvislostí i období předcházející a následující.
The audited period was 2013 to 2015 and, when the facts warranted so, the periods immediately before and after.
Kontrola byla prováděna u kontrolovaných osob od března do září 2016.
The audit was conducted at the auditees between March and September 2016.
Ministerstvo životního prostředí (dále také „MŽP“); Státní fond životního prostředí České republiky (dále také „SFŽP“); Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky (dále také „AOPK“); Doležal Jaromír, Rudé armády 310, Počátky; obec Dětmarovice; Kliment Stanislav, Ždírec 3, Ždírec; Kužílek Tomáš, Osek nad Bečvou 15, Osek nad Bečvou; Manner, občanské sdružení; Maveus s.r.o.; město Jablonné v Podještědí; město Rokycany; Plzák Josef, Křivá 7, Plzeň - Červený Hrádek; SAGITTARIA - Sdružení pro ochranu přírody střední Moravy; Soukup David, Královský vršek 3551/54, Jihlava; Společnost pro Jizerské hory, o.p.s.; obec Staré Hodějovice; statutární město Ostrava; Votava Petr, Újezd 71, Znojmo.
the Ministry of the Environment (the “MoE”); the State Environmental Fund of the Czech Republic (Státní fond životního prostředí České republiky - “SEF”); the Nature Conservation Agency of the Czech Republic (Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky - “NCA“); Mr Jaromír Doležal, Rudé armády 310, Počátky; Municipality of Dětmarovice; Mr Stanislav Kliment, Ždírec 3, Ždírec; Mr Tomáš Kužílek, Osek nad Bečvou 15, Osek nad Bečvou; Manner, občanské sdružení (civic association); Maveus s.r.o. (Ltd.); Town of Jablonné v Podještědí; Town of Rokycany; Mr Josef Plzák, Křivá 7, Plzeň - Červený Hrádek; SAGITTARIA - Sdružení pro ochranu přírody střední Moravy (nature protection association); Mr David Soukup, Královský vršek 3551/54, Jihlava; Společnost pro Jizerské hory, o.p.s. (public benefit organisation); Municipality of Staré Hodějovice; Statutory City of Ostrava; Mr Petr Votava, Újezd 71, Znojmo.
Námitky proti kontrolním protokolům nebyly podány.
No objections against the audit report have been lodged.
s c h v á l i l o usnesením č.
the audit conclusion in the wording as follows:
MŽP je řídicím orgánem operačních programů životního prostředí a správcem národních dotačních programů.
The MoE is the managing authority of the environmental operational programmes and the administrator of national subsidy programmes.
Peněžní prostředky na ochranu a péči o přírodu a krajinu v rámci operačních programů životního prostředí jsou poskytovány prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj (dále také „ERDF“).][
Funds for nature and landscape conservation and management under environmental operational programmes are provided through the European Regional Development Fund (“ERDF“).][
Program Podpora obnovy přirozených funkcí krajiny a Program péče o krajinu.]
Landscape Natural Function Restoration Programme and Landscape Management Programme.]
Vyčerpané peněžní prostředky na ochranu a péči o přírodu a krajinu v rámci kontrolovaných dotačních programů u MŽP v letech 2013 až 2016 dosáhly výše cca 9,4 mld.
The funds utilised for nature and landscape protection through the audited subsidy programmes at the MoE in 2013 to 2016 totalled about CZK 9.4 billion.
* Za rok 2016 je uvedeno čerpání peněžních prostředků k 30. červnu 2016.
* For 2016, drawdown of funds as at 30 June 2016 is indicated.
V rámci prioritní osy 4, OPŽP 2014-2020 nebyly do doby ukončení kontroly čerpány peněžní prostředky.
No funds were spent under Priority Axis 4 of OPE 2014-2020 up to the end of the audit.
V kontrolní akci bylo prověřeno, zda peněžní prostředky poskytnuté na ochranu a péči o přírodu a krajinu přinesly předpokládané výsledky a zda MŽP sledovalo a vyhodnocovalo účelnost programu ve vztahu k žádoucí změně stavu přírody a krajiny.
The audit examined whether the funds provided for the nature and landscape protection brought the expected results and whether the MoE monitored and assessed the effectiveness of the programme in relation to the desired change of state of nature and the landscape.
Za tím účelem NKÚ provedl kontrolu u MŽP, SFŽP a AOPK a dále prověřil na místě 60 projektů spolufinancovaných z prostředků EU a národních dotačních programů.
For this purpose, the SAO conducted an audit at the MoE, SEF, and NCA, and conducted on-site inspections of 60 projects co-financed from EU resources and national subsidy programmes.
Zhodnocení účelnosti vynaložených prostředků bránila skutečnost, že MŽP nestanovilo konkrétní a měřitelné cíle, kterých by mělo být prostřednictvím programů dosaženo.
The MoE did not set specific and measurable objectives to be achieved through the programmes, making assessment of the effectiveness of the allocated funds impossible.
Přes významné vynaložené částky přitom nedošlo u řady ukazatelů stavu přírody a krajiny k zásadnímu pozitivními vývoji, resp. u některých došlo ve sledovaném období ke zhoršení.
Although substantial funds were spent, there were no positive improvements to nature and the landscape in the case of several indicators, and even deterioration in the case of some others during the reference period.
1. Nastavené cíle dotačních programů sice odpovídají cílům státní politiky životního prostředí, ale MŽP stanovilo cíle kontrolovaných programů pouze obecně.
1. Although the set subsidy programme objectives correspond to the State Environmental Policy objectives, the MoE set the objectives of the audited programmes only generally.
Zároveň MŽP nekvantifikovalo hodnoty, kterých má být podporou dosaženo, zejména s ohledem na žádoucí změnu stavu přírody a krajiny.
At the same time, the MoE did not quantify the values that should be attained through the subsidy, especially with regard to the desired change of the state of nature and the landscape.
MŽP i nadále závazně nestanovilo žádné závazné indikátory a parametry pro hodnocení národního Programu péče o krajinu.
Furthermore, the MoE did not set up any binding indicators and parameters for assessing the national Landscape Management Programme.
2. Předpokládané cílové hodnoty většiny indikátorů prioritní osy 6 OPŽP 2007-2013 byly podhodnoceny, neboť skutečně dosažené hodnoty byly mnohonásobně vyšší (např. byla revitalizována plocha území o rozloze 214 km2, zatímco předpokládaná cílová hodnota byla 10 km2).
2. The expected target values of most indicators of the Priority Axis 6 of the OPE 2007-2013 were undervalued, as the attained values were multiple times higher (e.g., an area of 214 km2 was revitalised, while the expected target value was 10 km2).