natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V souladu s judikaturou Soudního dvora Evropské unie soudní přezkum dodržení zásady subsidiarity vyžaduje určení, zda unijní normotvůrce na základě podrobných údajů mohl oprávněně dojít k závěru, že cíle sledovaného navrhovaným opatřením lze lépe dosáhnout na úrovni Unie.
In accordance with the case law of the Court of Justice of the European Union, the judicial review of compliance with the principle of subsidiarity requires a determination of whether the Union legislature was entitled to consider, on the basis of a detailed statement, that the objective of the proposed action could be better achieved at Union level.
][3: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996 o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb, Úř.
][3: Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services, OJ L 18, 21.01.97, p.
Cíli jsou usnadnit přeshraniční poskytování služeb na základě vysílání pracovníků zlepšením jasnosti a transparentnosti použitelných ustanovení o trhu práce v hostitelském členském státě (hostitelských členských státech) na vyslané pracovníky; zajistit rovné podmínky v hospodářské soutěži v poskytování služeb pro vysílající podniky a místní podniky v hostitelském členském státě a zároveň zajistit, aby vyslaní pracovníci měli náležitou úroveň ochrany při práci v hostitelském členském státě.
The aims are to facilitate the cross-border provision of services through posting of workers by improving the clarity and transparency of applicable labour market rules in the host Member State(s) of posted workers; to ensure a level playing field for competition in the provision of services between posting companies and local companies in the host Member State, while ensuring that posted workers have an adequate level of protection while working in the host Member State.
Národní shromáždění Bulharské republiky, český Senát, estonský parlament, maďarské Národní shromáždění, Seimas Litevské republiky, lotyšský Saeima, rumunská Poslanecká sněmovna a Národní rada Slovenské republiky argumentují, že sladění mezd napříč členskými státy by mělo být důsledkem dalšího ekonomického vývoje, nikoli legislativního opatření Unie.
The National Assembly of the Republic of Bulgaria, the Czech Senate, the Estonian Parliament, the Hungarian National Assembly, the Seimas of the Republic of Lithuania, the Latvian Saeima, the Romanian Chamber of Deputies and the National Council of the Slovak Republic argue that the alignment of wages across Member States should come as a consequence of further economic development and not from the Union's legislative action.
V zájmu usnadnění přeshraničního poskytování služeb agenturami práce a zároveň zajištění rovných podmínek a náležité ochrany zaměstnanců agentur práce je vhodné stanovit, že zahraniční zaměstnanci agentur práce mají stejná práva, jaká podle směrnice 2008/104/ES mají vnitrostátní zaměstnanci agentur práce.
To facilitate cross-border service provision by temporary work agencies, whilst ensuring a level playing field and adequate protection of agency workers, it is adequate to provide that cross-border temporary agency workers are given the same rights as those provided for by Directive 2008/104/EC for national temporary agency workers.
Avšak návrh Komise plně a jednoznačně respektuje pravomoc členských států stanovit odměnu a další pracovní podmínky v souladu se svými vnitrostátními právními předpisy a postupy.
However, the Commission proposal fully and unequivocally respects the competence of the Member States to set the remuneration and other terms and conditions of employment, in accordance with their national law and practice and it states this explicitly.
- Za prvé, v návrhu se uvádí, že se všechna kogentní ustanovení týkající se odměňování v hostitelském členském státě vztahují na pracovníky vyslané do tohoto členského státu.
- First, the proposal sets out that all mandatory rules on remuneration in the host Member State apply to workers posted to that Member State.
Z výše uvedených důvodů zastává Komise názor, že cílů jejího návrhu je možno nejlépe dosáhnout na úrovni Unie.
For the aforementioned reasons, the Commission takes the view that the objectives of its proposal can best be achieved at Union level.
2 protokolu č. 2 se soustřeďuje výlučně na zásadu subsidiarity, jak je vymezena v čl.
The procedure of Article 7(2) of Protocol No 2 is exclusively focused on the principle of subsidiarity as defined in Article 5(3) of the Treaty on the European Union (TEU).
Navíc je ve zprávě o posouzení dopadů, která je průvodním dokumentem návrhu, obsaženo podobnější posouzení, zda návrh dodržuje zásadu subsidiarity a zásadu proporcionality.
Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal.
Toto prohlášení je sice stručné, doplňují je ale body odůvodnění návrhu směrnice a zpráva o posouzení dopadů, která je průvodním dokumentem návrhu.
While this statement is succinct, it is completed by the recitals of the draft Directive and by the Impact Assessment Report accompanying it.
Ve lhůtě stanovené v článku 6 protokolu č. 2 zaslalo 14 komor vnitrostátních parlamentů Komisi odůvodněná stanoviska, v nichž se uvádí, že návrh Komise předložený dne 8. března 2016 není v souladu se zásadou subsidiarity, a tak zahájilo postup stanovený v čl.
Within the deadline laid down in Article 6 of Protocol No 2, fourteen chambers of national Parliaments sent reasoned opinions to the Commission stating that the Commission proposal presented on 8 March 2016 does not comply with the principle of subsidiarity, thus triggering the procedure provided for in Article 7(2) of the aforementioned Protocol.
Úvod
introduction
V odůvodněných stanoviscích vnitrostátních parlamentů jsou obsaženy tyto argumenty týkající se subsidiarity:
The subsidiarity arguments raised in the reasoned opinions of national Parliaments are the following:
Protokol č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality, připojený ke Smlouvám, umožňuje vnitrostátním parlamentům vydávat odůvodněná stanoviska, pokud soudí, že legislativní návrh není v souladu se zásadou subsidiarity.
Protocol No 2 to the Treaties on the application of the principles of subsidiarity and proportionality allows national Parliaments to issue reasoned opinions when they consider that a legislative proposal does not comply with the principle of subsidiarity.
Návrh pouze zajišťuje, aby se kogentní ustanovení týkající se odměňování v hostitelském členském státě vztahovaly na pracovníky vyslané do tohoto členského státu.
The proposal merely ensures that mandatory rules on remuneration in the host Member State are applicable also to workers posted to that Member State.
Tento argument předkládají bulharské Národní shromáždění, česká Poslanecká sněmovna, český Senát, chorvatský parlament, maďarské Národní shromáždění, lotyšský Saeima, polský Sejm, rumunský Senát a Národní rada Slovenské republiky.
This point has been made by the Bulgarian National Assembly, the Czech Chamber of Deputies, the Czech Senate, the Croatian Parliament, the Hungarian National Assembly, the Latvian Saeima, the Polish Sejm, the Romanian Senate and the National Council of the Slovak Republic.
Jak již bylo uvedeno, 12. bod odůvodnění vysvětluje, že i nadále „pravidla pro odměňování určují členské státy v souladu se svými právními předpisy a postupy".
As already stated, recital No 12 clarifies that it remains "within Member States' competence to set rules on remuneration in accordance with their law and practice".
2 dne 11. května 2016, den poté, co uplynula lhůta stanovená v článku 6 protokolu č. 2.
The Commission publicly confirmed the triggering of the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 on 11 May 2016, the day following the expiry of the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2.
Ve 12. bodě odůvodnění se potvrzuje, že „pravidla pro odměňování určují členské státy v souladu se svými právními předpisy a postupy".
Recital No 12 confirms that "it is within Member States' competence to set rules on remuneration in accordance with their law and practice".
Komisí předložený návrh směrnice ze dne 8. března, kterou se mění směrnice o vysílání pracovníků z roku 1996, vychází z právního základu vnitřního trhu, a to z čl.
The Commission proposal of 8 March 2016 for a Directive amending the 1996 Directive on Posting of Workers is based on an Internal Market legal basis, namely Articles 53(1) and 62 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Proto má Komise za to, že cíle návrhu v tomto ohledu může být lépe dosaženo na úrovni Unie.
Therefore the Commission considers that the objective of the proposal on this point can be better achieved at Union level.
Ve lhůtě stanovené v článku 6 protokolu č. 2 vydalo 18 komor vnitrostátních parlamentů jedenácti členských států odůvodněné stanovisko, a tak zahájily postup stanovený v čl.
Within the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2, fourteen chambers of eleven Member States issued reasoned opinions, thus triggering the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2.
[14: Věc C-233/94, Německo v. Parlament a Rada, EU:C:1997:231, bod 25.
[14: Case C-233/94, Germany v Parliament and Council, EU:C:1997:231, paragraph 25.
4.2.3 Návrh nepřiznává výslovně členským státům pravomoci
Lack of express recognition of Member States' competences
Vnitrostátní parlamenty tudíž v odůvodněných stanoviscích ve smyslu článku 6 protokolu č. 2 musí uvést, proč soudí, že návrh legislativního aktu není v souladu s uvedenou zásadou.
Thus, in reasoned opinions within the meaning of Article 6 of Protocol No 2, national Parliaments need to state why they consider that a draft legislative act does not comply with that principle.
1 první pododstavec, objasňuje, že na vysílané pracovníky se mají uplatnit pracovní podmínky, které jsou v členském státě, kde se práce vykonává, stanoveny právními předpisy nebo všeobecně použitelnými kolektivními smlouvami.
In addition, the text proposed to amend Article 3(1), in its first paragraph, makes clear that the terms and conditions of employment to be applied to posted workers are those which are, in the Member State where the work is carried out, laid down by law or universally applicable collective agreements.
Ve smyslu článku 6 protokolu č. 2 tudíž vnitrostátní parlamenty musí v odůvodněných stanoviscích uvést, proč soudí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity.
Within the meaning of Article 6 of Protocol No 2, national Parliaments need to state in their reasoned opinions why they consider that a draft legislative act does not comply with the principle of subsidiarity.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti dospěla Komise k závěru, že její návrh ze dne 8. března 2016 na cílený přezkum směrnice 96/71/ES o vysílání pracovníků je v souladu se zásadou subsidiarity zakotvenou v čl.
In the light of the above, the Commission concludes that its proposal of 8 March 2016 for a targeted revision of Directive 96/71/EC on the posting of workers complies with the principle of subsidiarity enshrined in Article 5(3) TEU and that a withdrawal or an amendment of that proposal is not required.
Podle dánského parlamentu by pravomoc členských států mohl oslabit přístup spočívající ve výslovném odkazu na článek 5 směrnice 2008/104/ES.
It is the approach consisting in making an express reference to Article 5 of Directive 2008/104/EC that according to the Danish Parliament could undermine national competence.
mezi zaměstnavatelem v členském státě původu a pracovníkem, který dočasně pobývá ve druhém členském státě.
The rules on posting necessarily create rights and obligations between persons in different Member States - that is to say between an employer in the Member State of origin and a worker who temporarily resides in another Member State.
[10: Hranicí, jejíž dosažení je nutné k tomu, aby byl zahájen postup stanovený v čl.
[10: The threshold required to trigger the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 is 19 votes.]
][15: Věc C-547/14, Philip Morris, EU:C:2016:325, bod 225.
][15: Case C-547/14, Philip Morris, EU:C:2016:325, paragraph 225.
[12: Věc C-547/14, Philip Morris, EU:C:2016:325, bod 218. ]
[12: Case C-547/14, Philip Morris, EU:C:2016:325, paragraph 218. ]
Komise: Komise byla jediným orgánem, který v roce 2014 využil této možnosti.
Commission: The Commission is the only institution to have used this possibility in 2014.
bezpečnosti a prevenci: 15
Security and prevention: 15
technických zařízeních: 3
Technical installations: 3
V roce 2014 byl celkový počet hodin odpracovaných ve zvláště náročných podmínkách rozdělen takto:
In 2014, the total number of hours worked under particularly arduous conditions was broken down as follows:
V roce 2014 činily celkové náklady na tři druhy příspěvků vyplacených všemi evropskými orgány dohromady 5 594 969,65 EUR.
The amount spent on the three allowances in all the European Institutions stood at EUR 5 594 969.65 in 2014.
V roce 2014 se vyplácelo 11 příspěvků.
A total of 11 allowances were paid in 2014.
informačních a komunikačních technologiích (IKT): 1,5
Information and communication technology (ICT): 1.5
Důvody pracovní pohotovosti stejně jako v předchozích letech většinou souvisejí s bezpečností a ochranou (protipožární ochrana, monitorování radiace, radiační ochrana atd.).
The reasons for standby duty are, as in previous years, generally security- and safety-related (fire-fighting service, radiation monitoring, radiation protection, etc.).
V roce 2014 vyplácela Komise příspěvek za pracovní pohotovost 419 zaměstnancům, přičemž přibližně 52 % z nich (218) bylo zaměstnáno v jednom z výzkumných středisek.
In 2014, the Commission paid standby allowance to some 419 members of staff, approximately 52 % (218) of whom are employed in one of the research centres.
Tato zpráva vychází z údajů, které byly v době její přípravy k dispozici za poslední celý rok, tedy za rok 2014.
This report is based on the latest full-year figures available at the time of its preparation and thus refers to 2014.
Soudní dvůr 0 0[3: V souvislosti s pohotovostí, jež byla na Soudním dvoře v listopadu zavedena, nebyl v roce 2014 zaevidován žádný rozpočtový výdaj.]
Court of Justice 0 0[3: Since the standby service at the Court of Justice was only set up in November 2014, no budgetary expenditure was recorded for 2014.]
Zahrnuje všechny orgány EU a z důvodu úplnosti obsahuje také stejné informace o práci v nepřetržitém provozu a práci na směny (nařízení Rady č. 300/76).
It covers all the Institutions, and for the sake of completeness also contains the same type of information on the use of shift work (Council Regulation No 300/76).
Následující údaje ukazují počet příspěvků poskytovaných jednotlivými orgány v roce 2014.
The following figures indicate the number of allowances granted by each institution for 2014.
Pracovní pohotovost se vykonávala výlučně z domova.
Standby duty was performed exclusively at home.
76 996,59 hodin - osobní ochrana (např. používání speciálních nepohodlných ochranných oděvů),
76 996.59 hours relating to individual protection (for example, the wearing of particularly uncomfortable protective clothing),
Značný nárůst se uvádí u bezpečnostních služeb.
The sharp increase referred to above was in the security services.
Měsíční příspěvky lze poskytovat ve čtyřech různých sazbách (údaje za rok 2014):
Four different rates of the monthly allowance are provided for (2014 figures):
129 751,25 hodin - pracoviště (např. vysoká hlučnost, nebezpečná místa) a
129 751.25 hours relating to the place of work (for example, high noise levels, dangerous sites), and
Tento příspěvek se využívá především v oblasti bezpečnosti a prevence (59 zaměstnanců) a v oblasti SZBP/EBOP (3 zaměstnanci).
This allowance is used primarily in the fields of security and prevention (59 members of staff) and CFSP/ESDP (3 members of staff).
Rada, Komise, Evropská služba pro vnější činnost (která převzala velkou část bývalého GŘ RELEX) a Účetní dvůr využívají pracovní pohotovost, práci v nepřetržitém provozu nebo práci na směny a vyplácejí příspěvky upravené právními předpisy.
The Council, the Commission, the EEAS (which took over much of the former DG RELEX) and the Court of Auditors use standby duty and shift work and pay the allowances provided for by the legislation.
V Komisi se uplatňují všechny čtyři sazby (druhy příspěvků), přičemž sazba 4 (nepřetržitý provoz) se používá zejména u bezpečnostních služeb.
All four rates (types of allowance) are applied in the Commission, rate 4 (around-the-clock service) being used mainly in the security services.
16 561,14 hodin - povaha práce (např. manipulace s žíravinami).
16 561.14 hours relating to the nature of the work (for example, handling of corrosive substances).
Výzkumné středisko (JRC)
Joint Research Centre (JRC)
Nařízení Rady o pravidelné pracovní pohotovosti (č. 495/77) a o zvláště náročných pracovních podmínkách (č. 858/2004) ukládají Komisi povinnost předkládat Radě každý rok zprávu o počtu úředníků a ostatních zaměstnanců v jednotlivých kategoriích, kteří pobírají příspěvky uvedené v příslušných nařízeních, a o celkových souvisejících výdajích.
The Council Regulations on standby duty (No 495/77) and on particularly arduous working conditions (No 858/2004) require the Commission to report annually to the Council on the number of officials and other servants in each category receiving the allowances referred to in the respective Regulations and the total related expenditure.
V listopadu 2014 zavedl Soudní dvůr novou pracovní pohotovost na generálním ředitelství pro infrastrukturu, aby zajistil dozor nad technickými zařízeními a výkon úkolů souvisejících s bezpečností.
In November 2014, the Court of Justice set up a new standby service at the DirectorateGeneral for Infrastructure to cover the supervision of technical installations and performance of security-related tasks.
Evropský parlament: Evropský parlament rozhodl, že pro zajištění a ochranu osob, infrastruktury, informací a akcí během svátků, sobot, nedělí a nocí a pro zajištění nepřetržité přítomnosti bezpečnostních pracovníků v budovách, aniž by bylo nutné využívat práci přesčas, která by zatížila rozpočet EP, využije nařízení Rady 300/76 ze dne 9. února 1976, naposledy pozměněné nařízením Rady 1873/2006 ze dne 11. prosince 2006, a nahradí přesčasové hodiny zvláštní pracovní dobou.
European Parliament: To safeguard and protect people, infrastructure, information and events occurring during public holidays, weekends or nights and to ensure the continued presence of security staff in buildings while avoiding recourse to overtime, which would increase Parliament's budget, it was decided to apply Council Regulation 300/76 of 9 February 1976, as last amended by Council Regulation No 1873/2006 of 11 December 2006, and to replace overtime by specific work patterns.
V případě Společného výzkumného střediska se pracovní pohotovost většinou vykonává doma, s výjimkou Ispry a Karlsruhe, kde se z důvodu specifičnosti úkolů vykonává na pracovišti nebo doma a na pracovišti.
In most cases at the JRC, standby duty is carried out at home, with the exception of Ispra and Karlsruhe, where the duties are undertaken at the place of work - or at home and at the place of work - owing to the specific nature of the tasks to be performed.
[1: Pracovní pohotovost na úřadu OLAF mají dvě osoby, jejichž úkolem je jakožto členů stálého bezpečnostního týmu (= 0,5 SC-AST + 0,5 FS I) zajistit nepřetržitou bezpečnostní službu.]
[1: Two people share standby duty at OLAF to provide a 24/7 security presence as members of the security standby team (= 0.5 SC/AST + 0.5 FG I).]
Tento příspěvek se v současné době využívá v oblasti bezpečnosti a telefonní ústředny a recepce.
This allowance is currently used in the fields of security and the telephone service/reception.
[2: GŘ BUDG uvedlo, že nepřetržitou službu zajišťují do 1. července 2014 dva statutární zaměstnanci a od 1. července 2014 jeden statutární zaměstnanec (tj.
[2: DG BUDG reported that shift work was carried out by two members of statutory staff up to 1 July 2014 and by one staff member from 1 July 2014 (= 1.5 SC/AST for 2014 as a whole). ]
Proto mají zaměstnanci v oddělení bezpečnosti a prevence nárok na příspěvek za nepřetržitý provoz nebo provoz na směny.
Therefore, security and prevention staff are entitled to the allowance for shift work.
Dotčenými oblastmi jsou oddělení informačních a komunikačních technologií (IKT) a bezpečnostní služby a podpora SZBP/EBOP.
The fields in question were information and communication technology (ICT) services, security services and support for the CFSP/ESDP.
V ostatních generálních ředitelstvích (provozní rozpočet) pracovalo v roce 2014 na směny 19,5 osob v následujících oblastech:
In 2014 shift work was performed in the other DGs (operating budget) by 19.5 persons in the following types of services:
V ostatních generálních ředitelstvích Komise je pracovní pohotovost v zásadě spojena s bezpečností, s technickými zařízeními a službami IT a s pomocí pro členské státy.
In the other Commission Directorates-General, the standby services are mainly used for security and safety, technical installations and IT services, plus assistance for Member States.
Jeden bod se rovná 0,032 % základního platu úředníka v platové třídě 1 stupni 1 (tj.
Each point is equal to 0.032% of the basic salary of an official in grade 1, step 1 (= EUR 0.86 in 2014).
Tento nárůst vyplývá ze zavedení čtyř nových pracovních pohotovostí doma (vedle již existující pohotovosti) z důvodu zabezpečení čtyř zeměpisných oblastí zahrnujících různé budovy v Bruselu, aby bylo možné kdykoli rychle zareagovat na mimořádnou událost v technických zařízeních budov.
In 2014, there was a significant increase in the number of beneficiaries at the OIB (rising from 17 to 39), owing to the creation of four new at-home standby services (in addition to the existing service) to cover the four geographical zones in which the various buildings in Brussels are located, enabling continuous provision of a rapid response in the event of an incident affecting the building stock's technical installations.
o tom, jak orgány v roce 2014 využívaly nařízení Rady č. 495/77, naposledy pozměněné nařízením č. 1945/2006 (o pravidelné pracovní pohotovosti), č. 858/2004 (o zvláště náročných pracovních podmínkách) a č. 300/76, naposledy pozměněné nařízením č. 1873/2006 (o práci v nepřetržitém provozu a práci na směny)
on the use made in 2014 by the institutions of Council Regulations No 495/77, last amended by Regulation No 1945/2006 (on standby duty), No 858/2004 (on particularly arduous working conditions), and No 300/76, last amended by Regulation No 1873/2006 (on shift work)
Účetní dvůr vyplácel příspěvek za pracovní pohotovost 16 zaměstnancům.
The Court of Justice paid allowances for standby services to 16 members of its staff.
ESVČ: V roce 2014 ESVČ vyplácel příspěvek za pracovní pohotovost doma 17 zaměstnancům ve třech následujících pracovních oblastech: bezpečnostních službách, podpoře SZBP/EPOB a službách informačních a komunikačních technologií.
EEAS: In 2014, the EEAS paid allowances for standby services at home to 17 members of its staff in three fields: security services, support for the CFSP/ESDP, and information and communication technology (ICT) services.
ESVČ: V roce 2014 ESVČ vyplácel 36 příspěvků v oblastech informačních a komunikačních technologií, bezpečnosti a SZBP/SBOP.
EEAS: In 2014, the EEAS paid 36 allowances in the fields of information and communication technology (ICT), security, and the CFSP/ESDP.
Komise: V Komisi má největší potřebu tohoto typu organizace práce Společné výzkumné středisko (kvůli povaze úkolů, které plní; v roce 2014 se jednalo o 49 osob) a GŘ pro lidské zdroje (služby bezpečnosti a prevence; v roce 2014 se jednalo o 32 osob).
Commission: Within the Commission, it is the JRC (for reasons relating to the nature of the tasks) and DG HR (safety and security department) which have the greatest need for this type of work organisation (49 and 32 persons respectively in 2014).