natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Per exemple, el Govern danès ha formulat una sèrie d’indicadors d’integració que volen avaluar elperíode de temps que triguen els immigrants a trobar feina i a aprendre danès, si elsestrangers segueixen una formació que els permet entrar en una determinada branca oprofessió i fins a quin grau els municipis recorren a les sancions quan els estrangers noparticipen o no van a les classes relacionades amb el món laboral, l’activació professionalo el danès.
For instance, the European Enterprise Scoreboardnormalises the values of indicators by calculating indices, whereby the EU index is 100.Country results are thus compared against the benchmark of the EU average for each ofthese indicators.
Els governs solen fer servir indicadors per fer un seguiment del progrés en el temps.
An arbitrary band of 25 % above and below the EU average isestablished.
Ferun seguiment dels immigrants és una manera de fer-ho, com també ho són altres formesde recerca longitudinal i recollida de dades.
Departures from the EU average represent relative strengths or weaknesses,such that indicators higher than 125 % or lower than 75 % are considered to reflectstrong (or weak) performances.
Com que la integració és un procés més queuna situació, la perspectiva temporal és especialment important.
Furthermore, a policy area is considered to be acountry’s strength if 50 % or more of the indicators in this area reach an index of 125or more and the remaining indicators reach an index of at least 95.
L’avanç en algunsindicadors (per exemple, l’assoliment educatiu) pot ser una mostra d’integració iproporciona més oportunitats per a la integració en aquest i altres àmbits.
On the contrary, if50 % or more of the indicators lie below 75 and the remaining ones do not exceed 105,this area is considered an area of weakness.
Per tal d’identificar l’impacte d’una mesura política concreta, es pot fer servir un platemporal: els resultats es podrien mesurar abans i després de la implementació de lapolítica, i també es podria quantificar la diferència atribuïda al seu impacte. No obstant
Indigenous/immigrant differences in the percentage of households in debt tounofficial lenders, and in the percentage of households without a bank or buildingsociety account can all be measured and compared across countries.
Manual sobre integració
Comparisons can also generate concrete benefits for policy-makers in the form of ideasor ‘best practices’.
això, és possible que altres factors estiguin presents o fins i tot que sigui un èxit malgratla política (en comptes de ser-ho gràcies a la política).
Withinternational comparisons, more time and resources are necessary to ensure thecomparability of data and information.
A més, el funcionament il’accessibilitat de les institucions (com ara la sanitat pública) en un període de temps llargpot ser més important en termes d’integració que les mesures polítiques aïllades.
However, looking to the outside for bestpractices often generates more innovation. Where the scope of the subject is clearlydefined and where ‘benchmarking partners’ are in continuous communication with eachother, benefits can be significant.
Es poden fer servir indicadors de polítiques per fer un seguiment de la normativa legal,dels drets i dels acords que facilitin la integració; i els indicadors de resultats es poden ferservir per fer un seguiment de la situació dels immigrants i de l’assoliment d’objectius pera la integració.
When employing indicators on immigrant integration, use can be made of theinnovative potential of cross-country comparisons.
Cal anar amb compte a l’hora d’establir relacions entre polítiques iresultats, i és necessari fer revisions regulars del rendiment i de l’adequació delsindicadors, avaluant-ne la fiabilitat, les dificultats tècniques i la disponibilitat de dades.
EU-wide comparisons can beundertaken on a limited number of core indicators. Countries with similar preconditionscan engage in more far-reaching comparisons using lower-level indicators.
Nivells dels indicadors
Civic citizenship indicators
Els indicadors que es facin servir per establir comparacions en l’àmbit internacional hande tenir en compte la diversitat en les definicions i la disponibilitat de dades.
While socioeconomic aspects of immigrant integration have found a partial ‘home’ invarious EU level mechanisms, no structures exist to address the other dimensions ofintegration which are important to Member States.
Per exemple,en els indicadors de l’Estratègia d’Ocupació s’han desenvolupat dos nivells: elsindicadors clau (o primaris) mesuren el progrés en relació amb els objectius definits enles directrius d’ocupació i els indicadors contextuals (o secundaris) donen suport alsindicadors clau tractant les polítiques nacionals i el rendiment.
The European Employment Strategy, the Social Inclusion Process, Enterprise Scoreboard and other mechanisms all touch upon questions relevant to integration suchas employment, income, or minority and immigrant entrepreneurship.
En el 2002, hi havia 35indicadors clau i 64 indicadors contextuals. Al 2003 es va dur a terme una revisiócompleta de tots els indicadors, i la nova llista que se’n va derivar contenia 40 indicadorsclau i 26 indicadors contextuals.
The different Directorate-Generals and Units involved in managing these mechanisms can, byworking towards closer co-ordination, contribute to greater coherence in the monitoringand target setting on socioeconomic dimensions of immigrant integration.
Els indicadors d’inclusió social es desenvolupen en tres nivells: indicadors de nivell 1, quesón els indicadors principals i tracten els elements que es consideren més importants, iels de nivell 2, que donen suport als indicadors principals i descriuen altres dimensionsdel problema.
Second, the ‘other’ elements of integration, which go beyond the socio-economicdomain, need to be defined more positively and given a distinctive identity.
Els indicadors de nivell 1 i de nivell 2 “es decideixen i es defineixen decomú acord”.
What arethe unique issues which make up the civic dimension of immigrant integration?
Els indicadors de nivell 3 poden ser específics de cada país, determinatspels Estats membres per destacar especificitats en àrees concretes, i ajuden a interpretarels indicadors de nivell 1 i nivell 2. Els indicadors de nivell 3 no s’han d’harmonitzar entot l’àmbit de la Unió.
Anumber of core topics can be decided upon to give a clear shape to those areas ofintegration which fall under or are related to the mandate of Justice and Home Affairs.The heading of civic citizenship can be used to express the specific character of theseissues.
Cal diferenciar entre els nivells dels indicadors.
Third, civic citizenship issues can be linked with general issues of Justice and Home Affairs such as human rights.
Per a comparacions en l’àmbit europeu ointernacional, els indicadors de més alt nivell (higher-level indicators) haurien de seruniformes pel que fa a definicions i a formats de dades.
This linkage will consolidate the place of civic citizenshipwithin Justice and Home Affairs and ensure coherence with other policies in the field.
Indicadors
Groupsof independent scientific experts can be involved for data analysis tasks.
Establiment d’objectius
Policy indicators are important in this field because it isclosely related to legal standards.
Tenint en compte l’augment del volum de dades disponible i el dinamisme dels sistemesde control, es poden establir objectius (targets) per donar una direcció a les polítiquesd’integració i demostrar la voluntat política de millorar la integració.
The benchmarking of integration policies can be closely linked to the legislative agenda.This would strengthen the overall impact of Justice and Home Affairs policies on thirdcountry nationals.
Els objectius funcionen millor si són específics i si hi ha forts incentius per assolir-los.
Outcome indicators and targets are equally important.
A més, en l’àmbit de la UE, el procés d’inclusió social es proposa augmentar el nombred’objectius establerts pels Estats membres.
Outcome indicators give aperspective on the real progress of integration and can indicate priority areas for policyinitiatives at the EU or national level.
S’hanestablert pocs objectius i pocs països han intentat identificar tendències positives onegatives en les condicions de vida i laborals dels immigrants.
Knowing about outcomes can help to directfunding programmes at all levels.
Els objectius funcionen com a instrument dinàmic de fer política si hi ha voluntat políticad’assolir-los i d’aprendre del seguiment i de l’avaluació que se’n fa.
It can also improve the impact of best practiceexchanges, since policy-makers can deliberately seek out examples from countries whichare high achievers in a particular field.
L’establimentd’objectius es basa en una relació entre el control i la implementació. Com que l’execucióde la política d’integració sol estar descentralitzada, diferents nivells poden funcionaramb indicadors.
The abovementioned structures can generate theinformation necessary for an effective monitoring of civic citizenship policies andoutcomes, and help countries to make the best use of indicators for immigrantintegration.
Cooperació europea
Handbook on Integration
Indicadors dintre d’un mateix país, fet que té avantatges perquè és més fàcil accedir a la informaciói a dades sensibles, solen haver-hi dades estandarditzades i possiblement hi ha menysbarreres per transferir les pràctiques.
1.To better measure integration and the impact of integration policies governmentaland nongovernmental organisations could develop sets of integration indicators.2.On the one hand, the possibility of including immigrant integration related indicatorsin existing mechanisms of indexing and benchmarking could be explored.
Amb les comparacions internacionals, cal méstemps i més recursos per garantir la capacitat de comparar dades i informació.
On theother hand, a mechanism uniquely for immigrant integration could be developedincorporating the socio-economic, cultural and civil and political dimensions ofintegration.
Ara bé, sies mira cap a fora en busca de bones pràctiques se sol generar més innovació.
3.Benchmarking works through setting standards for comparison.
Si l’àmbitque ens interessa està clarament definit i si els participants en l’establiment de punts dereferència tenen una bona comunicació, els beneficis poden ser significatius.
Indicators shouldhave a clear and explicit normative interpretation: users should know which directionof change represents progress.4.Extensive stakeholder consultations should be organised regarding the priorities andtargets connected to indicators, and should include in particular immigrants andimmigrant-assisting organisations.
En fer servir indicadors sobre la integració dels immigrants, es pot recórrer al potencialinnovador de les comparacions entre països.
5.Ideally indicators are used in the planning as well as the evaluation phase ofintegration programmes and projects.
Les comparacions en la UE es poden aplicaramb un determinat nombre d’indicadors clau.
In publicly funded projects, evaluation shouldbe a part of project implementation and should receive a realistic budget share.
Els països amb condicions similars podendur a terme comparacions més avançades per mitjà d’indicadors de més baix nivell.
6.The improvement and expansion of data collection on issues related to immigrantintegration must be in line with international and European guidelines (includingthose on data protection).
Indicadors de ciutadania cívica
Indicators can be used to identify areas of data deficiencyand to formulate priorities.
Mentre que els aspectes socioeconòmics de la integració dels immigrants ja han trobatuna ajuda parcial en diversos mecanismes de la UE, no existeixen estructures per tractarles altres dimensions de la integració que són importants per als Estats membres.
Where particular immigrant groups are singled out forexamination, the criteria for their choice and definition should be clear, and theinformation collected should not be used for discriminatory purposes.7.Ideally a mix of different indicators is used and governmental and non-governmentalactors are encouraged to use similar indicators.
Espoden fer tres passos per posar remei a aquest entrebanc sense crear limitacions a travésde nous mecanismes institucionals.
8.Both objective and subjective indicators can be developed to address the differentaspects of integration, and definitions and methods of data collection can be refined forboth categories.
En primer lloc, es pot millorar la coordinació entre els diferents mecanismes de políticasocioeconòmica que tenen a veure, en major o menor mesura, amb temes relacionatsamb la integració dels immigrants.
Particular consideration could be given to developing innovative surveymethods which can capture the perspectives of immigrants and host populations.
L’Estratègia Europea d’Ocupació, el Procés d’Inclusió Social i l’Empresa Marcador (Enterprise Scoreboard), juntament amb altres mecanismes,toquen temes relacionats amb la integració, com ara l’ocupació, els ingressos o lainiciativa empresarial de minories o immigrants.
9.Policy indicators can be employed in particular to monitor legal standards, entitlementsand policy arrangements which facilitate integration, and outcome indicators can beused to track the situation of immigrants and the achievement of targets set forintegration.
Només cal que hi hagi més coordinació.
Caution should be used in establishing connections between policies andoutcomes.
En segon lloc, els “altres”elements d’integració, que van més enllà de l’àmbitsocioeconòmic, s’han de definir de manera més positiva i se’ls ha de donar una identitatdistintiva.
Regular reviews should be held of the performance and suitability ofindicators, assessing their reliability, any technical difficulties and the availability of data.
Quins són els únics temes que configuren la dimensió cívica de la integraciódels immigrants? Es poden establir una sèrie de temes centrals per donar una forma claraa les àrees d’integració que estan relacionades amb Justícia i Afers Interiors.
10.Indicators used for international comparison need to allow for diversity in definitionsand data availability.11.It is necessary to differentiate between levels of indicators.
El títol deciutadania cívica es pot fer servir per expressar el caràcter específic d’aquests temes.
For European orinternational comparisons, the higherlevel indicators should have the greatest degreeof uniformity regarding definitions and data formats.
altres polítiques de l’àmbit.Els grups existents, com ara la Xarxa Europea d’Immigració (European Immigration Network) o els Punts de Contacte Nacionals sobre migració i integració, es podenassociar per assolir aquest desenvolupament.
12.As data availability increases and monitoring systems become more dynamic, targetscan be set to give direction to integration policies and to demonstrate political will forimproving integration.
Es pot implicar grups de científics experts iindependents en les tasques d’anàlisi de dades i es pot recórrer a diferents acords per alsdiversos tipus d’indicadors segons les polítiques o els resultats.
13.When employing indicators on immigrant integration, use can be made of theinnovative potential of cross-country comparisons.
Els temes de ciutadania cívica porten al control i a l’establiment d’objectius a travésd’indicadors de polítiques i de resultats.
EU-wide comparisons can beundertaken on a limited number of core indicators.
Els indicadors de polítiques són importants enaquest sentit perquè estan molt íntimament relacionats amb la normativa legal.
Countries with similar preconditionscan engage in more far-reaching comparisons using lower-level indicators.
Moltes d’aquestes mesures rellevants formenpart de les directives aprovades de la UE sobre el tema: la Directiva sobre reagrupaciófamiliar i la Directiva per als residents de llarga durada.
14.The benchmarking of integration policies can be closely linked to the legislative agenda.This would strengthen the overall impact of Justice and Home Affairs policies on thirdcountry nationals.
Capítol 3: Conclusions
Handbook on Integration
Manual sobre integració
Annex:Translating policies into programmes
Aquest annex resumeix els set passos per al disseny i la implementació dels programesd’integració.
This annex summarises seven steps for the design and implementation of integrationprogrammes.
Es basen en els exemples donats en els capítols anteriors i en els principis degestió de programes i de planificació estratègica.
They are based on the examples given in the previous chapters and onprinciples of programme management and strategic planning.
Ajuden els que elaboren les polítiques iels professionals a traduir els objectius de les polítiques generals en programesd’integració.
They help policy-makers andpractitioners to translate overall policy goals into integration programmes.
A més, els set passos es poden fer servir d’encapçalament per als grupsd’objectius i per als indicadors de rendiment, com també per a capítols de l’informed’activitats del programa.
In addition, theseven steps may be used as headings for groups of targets and performance indicators aswell as chapters in the programme’s activity report.
Finalment, aquests set passos es poden fer servir com a marc pera l’intercanvi de bones pràctiques en l’àmbit nacional i europeu.
Finally, the seven steps could be usedas a framework for exchanging good practices at national and European levels.
Proporció del fonament per a l’acció
Providing the rationale for action
Per tal d’obtenir el suport públic i polític necessari per a l’assignació de recursos per alsprogrames d’integració i per aprofitar al màxim el compromís dels implicats, és importantproporcionar una bona base per a aquests programes i comunicar-ho com cal alsimplicats i a la resta del públic.
In order to obtain the necessary political and public support for the allocation ofresources for integration programmes and to get the most out of the commitment ofstakeholders, it is important to provide a rationale for these programmes and tocommunicate this with stakeholders and the wider public.
En aquest material de base cal demostrar que hi ha unproblema, cal il·lustrar el que farà el programa, cal descriure els objectius i cal relacionarun programa concret amb els objectius d’integració general.
The rationale demonstratesthat there is a problem, illustrates what the programme will bring about, describes thetargets, and connects a specific programme with overall integration goals.
Per exemple, en el cas dels programes d’acollida i de formació lingüística:
For example, the rationale for introduction and language training programmes
Es demostraràque hi ha un grup significatiu de persones -immigrants o no- que tenenproblemes amb la llengua i amb els principals valors i costums, fins al punt que aixòimpedeix que participin en la societat.S’il·lustraràcom aquests coneixements milloraran la confiança i l’autonomia delsparticipants.Es descriuran els objectius -qui es beneficiarà del programa- i la intenció -quineshabilitats es desenvoluparan-.Es relacionaranaquests programes amb els objectius generals de la integració i lacohesió social, la participació i la ciutadania.
Demonstratesthat significant groups of persons - be they immigrants or not - lackknowledge of language and principal values and customs to such a degree that thishampers their participation in society Illustrates how such knowledge enhances beneficiaries' confidence and self-sufficiency Describesthe targets - who are the beneficiaries - and focus - which skills are to bedeveloped Connectsthese programmes with the overall goals of integration and social cohesion,participation and citizenship
Un altre exemple, el cas de la participació cívica:
For example, the rationale for civic participation
Es demostrarà que hi ha un grup significatiu de persones que no tenen accés a lesprincipals organitzacions a causa de les seves característiques socioeconòmiques oculturals, fins al punt que no poden gaudir dels seus drets com a ciutadans, endetriment del seu benestar.
Demonstratesthat significant groups of persons do not have real access to mainstreamorganisations because of their particular cultural or socioeconomic characteristics tosuch a degree that this deprives them from enjoyment of their citizenship rights to thedetriment of their well-being.
Per la seva banda, les organitzacions no poden comptaramb la participació d’aquestes persones, que podrien aportar actius molt valuosos, ambla qual cosa surt perjudicada la vitalitat de l’organització.S’il·lustraràcomles organitzacions queresponenaladiversitatcultural isocioeconòmica milloren la qualitat dels seus serveis, augmenten la satisfacció dels seusclients i promouen el sentiment de pertinença; cal il·lustrar com les organitzacions, en
It also deprives organisations from the participation ofpeople with valuable assets to the detriment of the organisations' vitality Illustrateshow organisations responding to cultural and socioeconomic diversityimprove the quality of their services, increase customer satisfaction and promote asense of belonging; Illustrates how organisations, by engaging members of differentgroups, contribute to an active and participatory society Describes the targets - who are the beneficiaries - and focus - which services are tobe improved, whose talents to be mobilised and which groups engaged
• treballar amb membres de diferents grups, contribueixen a una societat activa iparticipativa.Es descriuran els objectius -qui es beneficiarà del programa- i la intenció -quins serveises milloraran-, quin talent es mobilitzarà i quins grups hi participaran.Es relacionaranaquests programes amb els objectius generals de la integració social:accés i igualtat, participació i pertinença.
Connectsthese programmes with the overall goals of societal integration - accessand equality, participation and belonging
Si es vol fer el possible per obtenir la màxima efectivitat, és important que els programesestiguin ben formulats i que es basin en l’anàlisi dels problemes que s’han de solucionar.Això inclou el següent:
For the sake of effectiveness it is important that programmes are well formulated andbased on a thorough analysis of the problems to be addressed. This includes:
Exercicis de planificació Recerca científica Assessorament per part d’experts Aprenentatge d’altres programes Consultes als implicats
Mapping exercises Scientific research Expert advice Learning from other programmes Stakeholder consultations
Per tal de garantir que els programes estan adreçats als veritables problemes, que elsdiferents interessos hi estan ben representats i que els implicats faran seus els programes,és imprescindible que es tingui en compte l’opinió dels implicats des de les primeresfases.
In order to ensure that programmes are addressing the real problems, that differentinterests are well represented and that stakeholders take ownership of the programmes,it is crucially important to consult with stakeholders at an early phase.