natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази инвестиция обяснява административните разходи, свързани с тази политика, чрез наемането на специализиран персонал, включително от национални институции за управление на дълга.
This investment explains the administrative expenditure linked to this policy, through the recruitment of specialised staff including from national debt management offices.
Мащабите на здравната криза и политическите мерки за нейното овладяване са безпрецедентни.
The extent of the health crisis and the policy responses taken to control it are unprecedented.
(5)В член 6 се добавя следният параграф 4:
(5)In Article 6, the following paragraph 4 is added:
-◻ международни организации и техните агенции (да се посочат);
-◻ international organisations and their agencies (to be specified);
След това чрез този инструмент ще се предлага финансова помощ в духа на европейската солидарност със засегнатите държави членки.
On that basis, this Instrument will offer financial support in a spirit of European solidarity with affected Member States.
Емитиране на дълг, управление на заеми, осчетоводяване, сетълмент.
Debt issuance, loan administration and accounting, settlement.
Реакцията на кризата трябва да бъде комплексна, решителна и устойчива.
The response to the crisis must be comprehensive, bold and sustained.
Средният матуритет на набрания от ЕС дълг ще бъде между [5-20] години, като са възможни и по-дълги матуритети (до 30 години).
The average maturity of the debt raised by the EU will be between [5-20] years, with the possibility for longer maturities (up to 30 years).
Ще се прилагат задължения за представяне на отчети по отношение на държавите от ЕС, на други бенефициери и на Комисията.
Reporting obligations for the Member States, other beneficiaries and the Commission will apply.
Затова подкрепата трябва да бъде ограничена във времето, а по-голямата част от финансирането трябва да се предостави непосредствено след пандемията.
Therefore, support should be limited in time and the majority of the funding should be provided in the more immediate aftermath of the pandemic.
2.1.2.Информация за изградената система за вътрешен контрол
2.1.2.Information concerning the internal control system set up
(3)В член 3 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
(3)In Article 3, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
ЕС трябва да си осигури средствата за постигането на своята цел, а именно възстановяването на растежа и устойчивостта на икономиките от ЕС в дългосрочен план.
The EU needs to provide itself with the means to attain its objective, i.e. restoring the long term growth and resilience of EU economies.
Редовните одити от външни одитори на безвъзмездните средства и договорите, които ще бъдат предоставяни в рамките на този инструмент, ще бъдат включени в годишните одитни планове.
Regular audit of grants and contracts by external auditors, which will be awarded under this instrument will be fully incorporated in annual audit plans.
В резултат на това дълбочината на социално-икономическите последици от кризата е изключително неясна.
As a result, the depth of its socio-economic impact is extraordinarily uncertain.
Кризата може да нанесе трайни щети на икономиката на Съюза, ако не получи съизмерим политически отговор в краткосрочен и средносрочен план на равнище ЕС.
The crisis could result in lasting damage to the Union's economic tissue unless it is met with a commensurate short and medium term policy response at the level of the Union.
Изпълнението ще се извършва, между другото, чрез емитиране на големи обеми дълг на международните финансови пазари.
Implementation will be performed inter alia through issuance of large volumes of debt on international capital markets.
Съществуващата система на Европейската комисия за вътрешен контрол се прилага, за да се гарантира, че средствата, достъпни в рамките на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, се използват правилно и при съобразяване със съответното законодателство.
The European Commission's existing internal control system applies to ensure that funds available under the EU Recovery instrument are used properly and in line with appropriate legislation.
(3)Комисията трябва да установи необходимите разпоредби за администриране на операциите по получаване на заеми.
(3)The Commission shall establish the necessary arrangements for the administration of the borrowing operations.
Този риск ще бъде управляван чрез прилагане на нова стратегия за управление на дълга, за да се помогне на Съюза да получи най-добрите достъпни условия, като в същото време се запази неговият отличен кредитен рейтинг.
This risk will be managed through the implementation of a new debt management strategy to help the Union to obtain the best available terms, while safeguarding its excellent credit rating.
Бюджетните задължения могат да бъдат разпределени на годишни вноски за период от няколко години.
The budgetary commitments may be broken down into annual instalments over several years.
Внезапното повишаване на емитирането на дълг в период, когато е вероятно широкото използване на капиталовите пазари от други суверени и институции, поражда риск от влошаване на условията, достъпни за Съюза.
The sudden increase in debt issuance in a period when there is likely to be extensive recourse to capital markets by other sovereigns and institutions gives rise to the risk of deterioration in the terms and conditions available to the Union.
1.4.5.Показатели за резултатите и за въздействието
1.4.5.Indicators of results and impact
На този етап е сигурно, че кризата поражда безпрецедентни и сериозни предизвикателства за финансовите и икономически системи на държавите от ЕС.
Already at this stage, it is certain that it presents unprecedented and acute challenges for the financial and economic systems of Member States.
Комисията ще се отчита ежегодно в контекста на своя доклад, изготвян за всички операции по получаване на заеми, извършвани в рамките на инструмента.
In accordance with the Financial Regulation, the Commission will report annually in the context of its report prepared on all borrowing operations carried out under the Instrument.
За да бъдат постигнати тези цели, Съюзът трябва да си осигури нужните средства и да вземе подходящи мерки в отговор на предизвикателствата, породени от пандемията от Covid-19.
In order to attain those objectives, the Union needs to provide itself with the necessary means and take the appropriate measures to address the challenges posed by the Covid-19 pandemic.
Използване на средствата, заети на капиталовите пазари
Use of funds borrowed on the capital markets
Прогнозите за растежа в ЕС и еврозоната са преразгледани към понижение с около 9 процентни пункта спрямо есенната икономическа прогноза от 2019 г.
Growth projections for the EU and euro area have been revised down by around 9 percentage points compared to the autumn 2019 economic forecast.
Съюзът не трябва да използва средствата, заети на капиталовите пазари, за финансиране на оперативни разходи.
The Union shall not use funds borrowed on the capital markets for the financing of operational expenditure.
3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка
3.2.4.Compatibility with the current multiannual financial framework
Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейската сметна палата могат да правят одит на извършените дейности.
Actions performed may be audited by the European Anti-Fraud office (OLAF) and the Court of Auditors.
(4)Вмъкват се следните членове 3а, 3б и 3в:
(4)The following Articles 3a, 3b and 3c are inserted:
За целта предложението на Комисията от 2 май 2018 г. трябва да бъде изменено, за да се даде възможност за допълнително повишаване с 0,11 процентни пункта на тавана за бюджетните кредити за поети задължения и на тавана за бюджетните кредити за плащания.
To that end, the Commission proposal of 2 May 2018 must be amended to allow for an additional increase of 0,11 percentage points of both the ceiling for appropriations for commitments and the ceiling for appropriations for payments.
-◻ от нейните изпълнителни агенции
-◻ by the executive agencies
Пряко управление от страна на Комисията
X Direct management by the Commission
Кризата с COVID-19 изисква извънредни мерки.
The COVID 19 crisis requires exceptional measures.
Паричните средства ще бъдат предоставени в съответствие с разпоредбите, приети по силата на член 322, параграф 2 от ДФЕС, както е приложим към съответния момент, при същите условия като тези, които се прилагат в случай на неизпълнение на задължение по заем, сключен по силата на регламенти и решения, приети от Съвета или от Европейския парламент и Съвета".
The cash resources shall be made available in accordance with regulations adopted under Article 322(2) TFEU, as applicable at that time, under the same conditions as those applying in the event of default on a loan contracted pursuant to regulations and decisions adopted by the Council, or by the European Parliament and the Council."
Този опит обаче е свързан основно с тази част от заемането на средства в рамките на предложеното правомощие, която се очаква да бъде използвана за предоставяне на заеми.
However, this experience relates mainly to the part of the borrowing under the proposed empowerment which is supposed to be used for the provisioning of loans.
Решението за собствените ресурси предоставя на Комисията правомощие да получава заеми от името на Съюза.
The Own Resource Decision empowers the Commission to borrow on behalf of the Union.
Бюджетните задължения могат да бъдат разпределени на годишни вноски за период от няколко години в съответствие с член 112, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.
The budgetary commitments may be broken down into annual instalments over several years in accordance with Article 112(2) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046.
С таваните, посочени в проекта за Регламент за установяване на многогодишна финансова рамка (МФР), изразени в евро, се определя максималната сума, за която може да бъде поето задължение или която може да бъде изразходвана в периода 2021-2027 г.
The ceilings defined in the draft Regulation establishing the Multiannual Financial Framework (MFF), expressed in euros, set the maximum amount that can be either committed or spent during the 2021-2027 period.
Като се вземат предвид мащабите на кризата и на нейните финансови и икономически последици, съгласуваните действия на равнище ЕС са по-подходящи, за да се гарантира, че са мобилизирани достатъчно ресурси за извършване на ефективни интервенции и за смекчаване на преките обществени и икономически последици от кризата с COVID-19.
Considering the extent of the crisis and the scope of its financial and economic effects, concerted action at EU level is more appropriate to ensure that sufficient resources are mobilised to generate effective interventions and mitigate the direct societal and economic impact caused by COVID-19 crisis.
-Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.
-The proposal/initiative does not provide for co-financing by third parties.
Съюзът е вземал заеми, за да оказва финансова помощ, по-специално в рамките на Европейския механизъм за финансово стабилизиране и предоставянето на подкрепа за платежния баланс.
The Union has experience in borrowing for the provision of financial assistance, notably under the a European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) and the provision of Balance of Payments support.
Извънредният характер на икономическата и социалната ситуация изисква извънредни мерки, за да се подкрепят възстановяването и устойчивостта на икономиката.
The exceptional nature of the economic and social situation requires exceptional measures to support the recovery and resilience of the economies.
Необходимостта ЕС да си осигури средства за постигането на своята цел
The need for the EU to provide itself with the means to attain its objective
Следователно, таваните в рамките на Решението за собствените ресурси трябва да бъдат временно повишени с 0,6 процентни пункта.
Hence, the Own Resources Decision ceilings must be adjusted upwards on a temporary basis by 0,6 percentage points.
За целта е уместно да се даде възможност част от необходимите финансови средства да бъдат мобилизирани чрез получаване на заеми на капиталовите пазари.
For this reason, it is suitable to allow some of the necessary finance to be mobilised through borrowings on capital markets.
1.4.3.Таваните за собствените ресурси трябва да бъдат повишени временно, за да може ЕС да изпълнява финансовите си задължения.
1.4.3.The own resource ceilings must be temporarily increased to allow the EU to fulfil its financial obligations.
-◻ органи, уредени от частното право на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които предоставят подходящи финансови гаранции;
-◻ bodies governed by the private law of a Member State that are entrusted with the implementation of a public-private partnership and that provide adequate financial guarantees;
В отговор на извънредната ситуация държавите от ЕС приеха извънредни финансови мерки, които се отразиха значително на техните публични финанси.
In response to the emergency, Member States have adopted exceptional financial measures with a considerable bearing on their public finances.
върху целевите приходи (да се определи приходният бюджетен ред)
on assigned revenues (budget revenue line to be determined)
Това елиминира възможността извънредните правомощия в рамките на настоящото предложение да бъдат използвани за цели, различни от справянето с преките икономически и социални последици от пандемията от COVID-19.
This removes the possibility for the exceptional powers under this proposal to be used for any purpose other than tackling the direct economic and social consequences of the COVID 19 pandemic.
Икономическите последици от кризата с COVID-19 подчертават значението на осигуряването на достатъчен финансов капацитет на Съюза в случай на икономически сътресения.
(13b) The economic impact of the COVID-19 crisis underlines the importance of ensuring sufficient financial capacity for the Union in the event of economic shocks.
Съгласно пролетната икономическа прогноза на Комисията се очаква през тази година БВП на ЕС да се свие повече, отколкото по време на световната финансова криза през 2009 г.
According to the Commission's spring economic forecasts, the EU GDP is forecast to contract more than during the global financial crisis in 2009.
Спешно е необходимо да се осигури незабавно предоставяне на допълнителен финансов капацитет, за да се подкрепят възстановяването и устойчивостта в Съюза с цел да се отговори на предизвикателството.
There is an urgent need to provide for immediately available additional financial capacity to support recovery and resilience across the Union in order to rise to this challenge.
Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси, както в обяснено по-долу:
-X The proposal/initiative requires the use of human resources, as explained below:
Получаването на заеми на капиталовите пазари трябва да бъде значително по своя обем и да се осъществи в рамките на относително кратък период от време.
(13e) The borrowing of funds in the capital markets needs to be significant and must take place over a relatively short period.
6.Продължителност и финансово отражение
1.6.Duration and financial impact
колко капитал е набран в началото на съществуването на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване и колко бързо е предоставен на финансовите инструменти бенефициери
Extent to which capital is raised early in the life of the Recovery Instrument and speed with which it is made available to the beneficiary financial instruments
Увеличаването на човешките ресурси е необходимо и за помощни услуги като счетоводство, бекофис и специална ИТ поддръжка.
The increased staff resources is also needed for support services such as accounting, back-office and dedicated IT support.
Когато извършва операциите чрез диверсифицирана стратегия за финансиране, Комисията трябва да използва оптимално капацитета на пазарите да поемат заемане на такива значителни по размер средства с различни падежи и да осигурят най-благоприятни условия за изплащане.
The Commission should, when implementing the operations through a diversified funding strategy, make the best use of the capacity of the markets to absorb borrowing of such significant amounts of funds with different maturities and ensuring the most advantagous repayment conditions.
По отношение на заемите, предоставени на държавите от ЕС за целите на Механизма за възстановяване и устойчивост, рискът от непогасяване се смята за незначителен, тъй като вероятността на някоя държава от ЕС да се наложи да суспендира изплащането на дълг е слаба.
In terms of loans granted to Member States for the purposes of the reform and resilience facility, the risk of non-repayment is considered negligible as it is a remote possibility that an EU Member States has to suspend debt repayments.
1.4.4.Очакван(и) резултат(и) и въздействие
1.4.4.Expected result(s) and impact
◻ Предложението/инициативата се отнася до ново действие след пилотен проект/подготвително действие 4
◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 4
Тази реакция допълва дискреционните мерки в областта на икономиката и финансите, предприети от държавите от ЕС.
That response complements discretionary economic and financial measures taken by Member States.
Операциите по получаване на заеми трябва да се извършват в евро.
The borrowing operations shall be carried out in euro.
-◻ Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите 10 .
-◻ The proposal/initiative has no financial impact on revenue 10 .
-◻ Предложението/инициативата налага да се използва инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка.
-◻ The proposal/initiative requires application of the flexibility instrument or revision of the multiannual financial framework.
-Изпълнение с период на започване от влизането в сила на Решението
-Implementation with a start-up period from the entry into force of the Decision,
Безпрецедентният характер на операцията по получаване на заеми и големият обем на средствата, които трябва да бъдат заети, изискват одобрението на всички страни от ЕС в съответствие с техните национални конституционни изисквания.
The unprecedented nature of the borrowing operation and the exceptional amount of the funds to be borrowed call for an approval by all Member States in accordance with their national constitutional requirements.
Финансовите последици от влизането на Решението в сила за настъпването на матуритета на заеми, попадащи в обхвата на няколко многогодишни финансови рамки; не се предвиждат матуритети преди 2028 г.
-X Financial impact from entry into force of the Decision to completion of loans maturity, overlapping several Multiannual Financial Frameworks; no maturities are envisaged before 2028.
(2)Вмъкват се следните съображения - от 13a до 13к:
(2)The following recitals (13a) to (13k) are inserted:
Тъй като пандемията засегна всички държави членки, сътресението за икономиката на ЕС е симетрично, но последиците от тази пандемия се различават значително в отделните държави членки, както и способността им да поемат и да реагират на икономическите и фискалните сътресения, в зависимост също от техните специфични икономически структури и първоначални условия.
The shock to the EU economy is symmetric in that the pandemic has hit all Member States, however, the impact of the pandemic differs considerably between Member States, as does their ability to absorb the economic and fiscal shock and respond to it, depending also on the specific economic structures and initial conditions of Member States.
-◻ Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси.
-◻ The proposal/initiative does not require the use of human resources.
Това повишаване е в допълнение към корекциите, които вече бяха предложени, за да се вземе предвид автоматичното намаляване на абсолютната стойност на таваните в рамките на Решението за собствените ресурси поради оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС и съответното намаляване на БНД на Съюза.
This increase comes on top of the adjustments already proposed to cater for the automatic reduction of the absolute amount of the Own Resources Decision ceilings due to the withdrawal of the United Kingdom from the EU and the corresponding reduction of the Union's Gross National Income.
Предложение/инициатива с неограничен срок на действие за предложеното повишаване на тавана за постоянно
X Proposal/initiative of unlimited duration for the proposed increase in the OR ceiling on a permanent basis
Тези заеми ще бъдат погасени, когато положителната тенденция по отношение на растежа в Съюза се възобнови.
These borrowings will be repaid when the Union is back on a positive growth trajectory.
Предоставянето на правомощие на Комисията да заема средства на капиталовите пазари от името на Съюза единствено и само за целите на финансирането на мерките за справяне с последиците от COVID-19 е тясно свързано с повишаването на тавана за собствените ресурси, за което се отнася настоящото Решение, и в крайна сметка, с функционирането на системата на собствените ресурси на Съюза.
The empowerment for the Commission to borrow funds in the capital markets, on behalf of the Union, for the sole and exclusive purposes of financing the measures addressing the consequences of the COVID-19, is closely related to the increase of the own resources ceiling operated under this Decision and, ultimately, to the functioning of the system of own resources of the Union.
2.КОНТЕКСТ НА ИЗМЕНЕНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
2.CONTENT OF THE AMENDED PROPOSAL
Управлението на тези рискове с оглед на кредитирането и финансирането изисква значителни инвестиции в развитие на капацитет на Комисията за получаване и отпускане на заеми и за управление на дълг.
Management of these risks on the funding and lending side requires a significant investment in development of the Commission's borrowing/lending and debt management capacity.
Поетите в рамките на този инструмент задължения ще имат голяма продължителност и затова бюджетните ограничения на ЕС трябва да бъдат съобразени с тези увеличени задължения през продължителен период.
The liabilities incurred under this instrument will have a long duration and therefore EU budgetary ceilings need to accommodate these increased liabilities over a prolonged period.
За да се облекчат националните публични финанси, които вече са засегнати от кризата, с настоящото Решение се предоставя на ЕС извънредно и временно правомощие да получава заеми.
In order to relieve national public finance which are already impacted by the crisis, this Decision provides the EU with the authorisiaton to borrow on an exceptional and temporary basis.
Повишаване на таваните за собствените ресурси
Increase in the Own Resource ceilings
Въпреки че несигурността във връзка с пролетната прогноза е по-голяма от обичайната, вън от съмнение е, че таваните в Решението за собствените ресурси, които са определени като процент от БНД на ЕС, ще спаднат като абсолютна стойност.
Although the Spring Forecast is clouded by a higher than usual degree of uncertainty, it is beyond doubts that the Own Resources Decision ceilings, which are defined as a percentage of the EU Gross National Income, will decrease in absolute amount.
(2)Изплащането на главницата по сумите, използвани за разходи, които са посочени в параграф 1, точка б), както и на съответните лихви, ще бъде за сметка на общия бюджет на Съюза.
(2)The repayment of the principal of the funds used for expenditure referred to in point (b) of paragraph 1 and the related interest due shall be borne by the general budget of the Union.
Като се има предвид, че този инструмент е извънредна мярка в отговор на временни, но извънредни обстоятелства, предоставените на Комисията с настоящото решение правомощия да получава заеми са ясно ограничени по размер, продължителност и обхват.
Given that the European Union Recovery Instrument is an exceptional response to those temporary but extreme circumstances, the powers granted to the Commission to borrow in this Decision are clearly limited in size, duration and scope.