natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На заседанието си от 5 юни 2020 г. министрите на вътрешните работи обсъдиха колко време следва да бъдат запазени ограниченията за влизане в ЕС за граждани на трети държави, както и критериите и мерките, които следва да се прилагат при вземането на решение за постепенната отмяна на тези ограничения за отделни трети държави.
In their meeting of 5 June 2020, Home Affairs Ministers discussed how long the EU entry restrictions for third country nationals should be maintained as well as the criteria and measures that should be applied when deciding to gradually lift such restrictions for individual third countries.
Съветът действа по предложение на Комисията във всички случаи, когато Договорите предвиждат той да приема актове по предложение на Комисията.
According to the second sentence of this provision, the Council shall act on a proposal from the Commission in all cases where the Treaties provide that it shall adopt acts on a proposal from the Commission.
5.При все това, дори когато временните ограничения на пътуванията продължават да се прилагат за трета държава, следва да се разрешат наложителните пътувания за категориите пътници 22 , посочени в съобщенията от 16 март 23 и 11 юни 2020 г.
5.However, even where temporary travel restrictions continue to apply to a third country, essential travel should be allowed for the categories of travellers 22 listed in the Communication of 16 March 23 and 11 June 2020 24 , and the Guidance of 30 March 2020 25 .
В член 77, параграф 2, буква б) от ДФЕС се предвиждат мерки за контрола на лицата, преминаващи външните граници.
Article 77 (2) (b) TFEU provides for measures on checks on persons crossing the external borders.
За настоящото предложение са взети предвид променящата се епидемиологична обстановка и всички налични съответни доказателства.
The present proposal takes account of the evolving epidemiological situation and all available relevant evidence.
(18)Правният статут на тази препоръка, както е посочено в съображения 13-17, не засяга необходимостта всички държави членки, в интерес на доброто функциониране на Шенгенското пространство, да вземат по еднакъв начин решение относно премахването на ограничението за неналожителни пътувания до ЕС,
(18)The legal status of this recommendation as recalled in recitals 13 to 17 is without prejudice of the need for all Member States, in the interest of the proper functioning of the Schengen area, to decide on the lifting of the restriction on non-essential travel into the EU in a uniform manner,
Докато един по-ограничителен подход няма да застраши функционирането на Шенгенското пространство, такъв риск би могъл да се породи от възприемането на подход, който е по-малко ограничителен от подхода, координиран на равнището на Шенгенското пространство.
While a more restrictive approach would not endanger, as such, the functioning of the Schengen area, a less restrictive approach than the one coordinated at Schengen area level could entail such a risk.
(5)Консултациите с държавите членки потвърдиха, че е необходимо допълнително краткосрочно удължаване на съществуващите ограничения по външните граници и че е задължително да се използва единен подход към постепенното им премахване.
(5)Consultations with Member States confirmed a need to have a further short extension of the existing restrictions at external borders and the imperative of a unified approach to their gradual lifting .
Впоследствие временните ограничения по външните граници ще бъдат постепенно смекчени и лицата, които не пребивават в ЕС, ще могат да възобновят неналожителните пътувания до ЕС.
Subsequently, temporary restrictions at external borders would be gradually relaxed and non-EU residents would be allowed to resume non-essential travel to the EU.
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292, второ изречение и член 77, параграф 2, буква б) от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 292, 2nd sentence and Article 77 (2) (b) thereof,
Доколкото настоящата препоръка представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящата препоръка Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да я въведе в националното си право.
Given that this Recommendation builds upon the Schengen acquis, Denmark shall, in accordance with Article 4 of that Protocol, decide within a period of six months after the Council has decided on this Recommendation whether it will implement it in its national law.
Комисията прикани държавите членки да удължат срока на ограничението за пътуване до 15 юни 2020 г.
In the latter, the Commission invited the Member States to prolong the travel restriction until 15 June 2020.
(12)Ефективността на решенията за премахване на ограничението за неналожителни пътувания в ЕС зависи от еднаквото им прилагане от държавите членки за всички външни граници.
(12)The effectiveness of decisions on lifting the restriction on non-essential travel into the EU depends on their implementation by Member States for all external borders in a uniform manner.
В съответствие със „Съвместната европейска пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19" 6 от 15 април беше постигнат консенсус, че е необходимо първо да се премахне контролът по вътрешните граници и след това да се следва единен подход към постепенното вдигане на ограниченията за неналожителните пътувания до ЕС.
In line with the ‘Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures' 6 of 15 April, consensus was reached on the need to first lift internal border controls and then follow a unified approach to the gradual lifting of restrictions on non-essential travel to the EU.
3.При вземането на решение за това дали временното ограничение на неналожителните пътувания до ЕС се прилага спрямо гражданин на трета държава, решаващият фактор следва да бъде пребиваването в третата държава, за която са премахнати ограниченията по отношение на неналожителните пътувания (а не гражданството).
3.When deciding whether the temporary restriction on non-essential travel to the EU applies to a third-country national, residence in a third country for which the restrictions on non-essential travel have been lifted should be the determining factor (and not nationality).
3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
3.RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
за временно ограничение на неналожителните пътувания до ЕС
on the temporary restriction on non-essential travel into the EU
На 8 април 2020 г. 4 и 8 май 2020 г.
On 8 April 2020 4 and 8 May 2020 5 , the Commission adopted two follow-up Communications.
В член 77, параграф 1, буква б) от ДФЕС се посочва, че Съюзът разработва политика за осигуряване на контрола на лицата и ефективното наблюдение при преминаването на външните граници.
Article 77 (1) (b) TFEU states that the Union shall develop a policy with a view to carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders.
(1)На 10 март 2020 г. държавните и правителствените ръководители на Европейския съюз изтъкнаха необходимостта от съвместен европейски подход към COVID-19.
(1)On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the European Union emphasised the need for a joint European approach with regard to COVID-19.
Договорът за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292, второ изречение и член 77, параграф 2, буква б) от него
The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular Article 292, 2nd sentence, and point (b) of Article 77 (2) thereof
9.В интерес на правилното функциониране на Шенгенското пространство дадена държава членка не следва да решава едностранно да премахне ограничението за неналожителни пътувания от определена трета държава до ЕС, преди другите държави членки също да са приели по строго координиран начин решение за премахването на ограничението.
9.In the interest of the proper functioning of the Schengen area, a Member State should not decide unilaterally to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a specific third country before the lifting of the restriction has also been decided in a strictly coordinated manner by the other Member States.
На 10 март 2020 г. държавните и правителствените ръководители на ЕС изтъкнаха необходимостта от съвместен европейски подход към пандемията от COVID-19.
On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the EU emphasised the need for a joint European approach with regard to the COVID-19 pandemic.
държавните и правителствените ръководители на ЕС се споразумяха да се въведе временно ограничение на неналожителните пътувания.
On 17 March 2020, the Heads of State or Government of the EU agreed to implement the temporary restriction of non-essential travel.
24 и насоките от 30 март 2020 г. 25 Държавите членки могат да въведат допълнителни мерки за сигурност за тези пътници, особено когато пътуването им започва от регион с висок риск.
Member States may introduce additional security measures for these travellers, especially when their trip originates in a high risk region.
Ето защо дадена държава членка не следва да взема едностранно решение за премахване на ограничението за неналожителни пътувания от определена трета държава до ЕС, преди другите държави членки да са приели по еднакъв начин решение за премахване на ограничението за тази трета държава.
A Member State should therefore not unilaterally decide to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a particular third country before the lifting of travel restriction has been decided in a uniform manner by the other Member States for that country.
Комисията прие съобщение 8 , с което препоръчва временно ограничение на неналожителните пътувания от трети държави до територията на ЕС+ 9 за един месец.
(2)On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 8 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 9 for one month.
Комисията прие съобщение 7 , в което се препоръчва удължаване на срока на ограничението за пътуване до 30 юни 2020 г. и се установява подход за постепенно премахване на ограничението на неналожителните пътувания до ЕС, считано от 1 юли 2020 г.
On 11 June 2020, the Commission adopted a Communication 7 that recommends prolonging the travel restriction until 30 June 2020 and sets out an approach for the gradual lifting of the restriction on non-essential travel into the EU as of 1 July 2020.
(17)По отношение на Лихтенщайн настоящата препоръка представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква
(17)As regards Liechtenstein, this Recommendation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1 point A, of Decision 1999/437/EC 19 read in conjunction with Article 3 of Decision 2011/350/EU 20 .
1.За да се определят третите държави, за които следва да се премахне настоящото ограничение за неналожителни пътувания до ЕС, държавите членки следва да прилагат методиката и критериите, изложени в съобщението на Комисията от 11 юни 2020 г.
1.To determine the third countries for which the current restriction on non-essential travel into the EU is to be lifted, Member States should apply the methodology and criteria set out in the Communication of the Commission of 11 June 2020 21 on the third assessment of the application of the temporary restriction on non-essential travel to the EU.
(16)По отношение на Швейцария настоящата препоръка представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква
(16)As regards Switzerland, this Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Decision 1999/437/EC 17 read in conjunction with Article 3 of Council Decision 2008/146/EC 18 .
Комисията прие две съобщения за последващи действия, във всяко от които се препоръчва удължаване на ограничението на неналожителните пътувания съответно с един месец.
(3)On 8 April 2020 10 and 8 May 2020 11 , the Commission adopted two follow-up Communications, each recommending the extension of the non-essential travel restrictions by one month, respectively.
, с което препоръчва временно ограничение на неналожителните пътувания от трети държави до територията на ЕС+ 2 .
On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 1 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 2 .
Това важи и за бюджетните кредити, свързани с Инструмента за гъвкавост.
This is also the case for the appropriations related to the Flexibility Instrument.
Същото важи и за субсидиите за децентрализираните агенции, които се финансират извън административната функция.
The same applies also for subsidies to decentralised agencies, which are funded outside the administrative heading.
За справка, текущата ставка е 20 %.
For reference, the current rate is 20%.
Предвид присъщата им нестабилност, повечето от тези компоненти са трудни за прогнозиране.
Given their inherent volatility, most of those components are difficult to forecast.
Напредъкът в преговорите за следващото поколение разходи е отразен в рамките на възможното (вж. подробностите в раздел 3.
Progress on the negotiations for the next generation of spending has been reflected to the extent possible (see details in Section 3.
Тя ще представлява „други приходи" за бюджета на ЕС, които не са собствен ресурс на Съюза.
It will constitute ‘other revenue' to the EU budget that is not Union's own resource.
Социално-икономическите обстоятелства в ЕС значително се влошиха в резултат на пандемията от COVID-19.
The socioeconomic circumstances in the EU have significantly deteriorated as a result of the COVID-19 pandemic.
Тази промяна в прогнозата за RAL е резултат от няколко елемента.
This change in the RAL forecast is a result of several elements.
2.2.Традиционни собствени ресурси
3.2.2.Traditional own resources
Директни плащания и пазарни мерки в рамките на общата селскостопанска политика
3.1.2.Direct payments and market measures under the Common Agricultural Policy
Приемането на новото решение изисква единодушно съгласие на всички държави членки и одобрение съгласно националните конституционни изисквания.
The adoption of the new Decision requires a unanimous agreement of all Member States and approval according to national constitutional requirements.
За всеки от фондовете се използват специфични профили на плащанията.
Specific payment profiles are used for each of the funds.
Поради специфичния им характер използването на тези инструменти след 2021 г. не може да се прогнозира.
Due to their specific nature, the use of those instruments beyond 2021 cannot be forecast.
Вноската на Обединеното кралство ще съответства на неговия дял във финансирането на тези задължения.
The United Kingdom's contribution would correspond to their share in the financing of those liabilites.
Бюджетът на ЕС се финансира от собствени ресурси и други приходи.
The EU budget is financed by own resources and other revenue.
Това ще позволи обръщане на тенденцията на нарастващи неизпълнени поети задължения (RAL).
This will allow reversing the trend of growing outstanding commitments (RAL).
3.2.3.Национални вноски и приходи от нови собствени ресурси
3.2.3.National contributions and revenue from new own resources
Съответно по-точна актуализация на прогнозата ще бъде възможна едва след приключването на преговорите относно следващата финансова рамка и придружаващото я специфично законодателство по сектори.
Accordingly, a more precise update of the forecast will only be possible after the conclusion of the negotiations on the next financial framework and accompanying sector-specific legislation.
Общите собствени ресурси на ЕС за дадена година не могат да надхвърлят тавана на собствените ресурси.
The total own resources of the EU in any given year cannot exceed the Own Resources ceiling.
Плащания във връзка с нови поети задължения
Payments in relation to new commitments
След влизането в сила на новото решение то ще се прилага от 1 януари 2021 г.
Once the new Decision enters into force, it will apply as of 1 January 2021.
До влизането в сила на новото решение за собствените ресурси, ще продължи да се прилага сегашният таван.
Until the new Own Resources Decision enters into force, the current ceiling will continue to apply.
Такъв е случаят по-специално при преговорите относно Регламента за общоприложимите разпоредби, с който се определя скоростта на изпълнение на политиката на сближаване - областта на най-големите разходи, която използва диференцирани бюджетни кредити.
This is the case especially for the negotiations relevant to the Common Provisions Regulation, which determines the implementation speed for cohesion policy - the biggest spending area that makes use of differentiated appropriations.
Точният размер на националните вноски и приходите от нови собствени ресурси ще станат известни едва когато държавите членки са постигнали съгласие за следващите дългосрочен бюджет и система на собствените ресурси.
The exact size of the national contributions and the revenue from new own resources will only become known when the Member States have agreed on the next long-term budget and Own Resources system.
В анализа се вземат предвид принципите и условията, посочени в Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия 2 (наричано по-нататък „Споразумението за оттегляне").
The analysis takes into account the principles and terms set out in the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community 2 (thereafter ‘Withdrawal Agreement').
Конкретни допускания по основни разходни елементи
Specific assumptions by main spending elements
Комисията предложи нови правила за собствените ресурси на Съюза чрез своето предложение за решение на Съвета от 2018 г. относно системата на собствените ресурси 8 .
The Commission has proposed new rules for the own resources of the Union through its 2018 proposal for Council Decision on the system of Own Resources 8 .
По правни причини таванът на бюджетните кредити за плащания на многогодишната финансова рамка не може да надвишава тавана на собствените ресурси, а принципът на добро финансово управление изисква допълнително запазване на буфера за безопасност.
For legal reasons, the ceiling for payment appropriations of the multiannual financial framework cannot exceed the Own Resources ceiling and the principle of sound financial management requires in addition keeping of safety buffer.
Годишната вноска на Обединеното кралство се прави с оглед на условията за плащане, определени в член 148 от Споразумението за оттегляне.
The annual contribution of the United Kingdom takes into account the payment modalities set in Article 148 of the Withdrawal Agreement.
В доклада за прогнозите от тази година са обхванати първите пет години от следващата многогодишна финансова рамка, по която преговорите все още продължават.
This year's forecast report covers the first five years of the next Multiannual Financial Framework, for which negotiations are still on-going.
За 2021 г. собствените ресурси, необходими за финансирането на бюджета, се оценяват на 155 милиарда евро.
For 2021 the own resources needed to finance the budget are estimated at EUR 155 billion.
Следните суми съответстват на плащанията, предвидени в проектобюджета за 2021 г. за Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, Резерва за солидарност и спешна помощ.
** The following amounts correspond to the payments foreseen in the Draft Budget 2021 for the European Globalisation Adjustment Fund, the Solidarity and Emergency Aid Reserve.
Действителните нужди от собствени ресурси обаче се определят от планираните плащания след приспадане на очакваните други приходи, а не от тавана на плащанията на многогодишната финансова рамка.
However, the actual needs of own resources are determined by the planned payments after deducting the expected other revenue, not by the payment ceiling of the multiannual financial framework.
Този набор включва приходи, свързани със схемата за търговия с емисии, национална вноска, изчислена на основата на нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки, и ресурс на базата на обща консолидирана основа за облагане с корпоративен данък.
This basket included revenue linked to the Emissions Trading System, a national contribution calculated on the basis of non-recycled plastic packaging waste and a resource based on a common consolidated corporate tax base.
Потенциалното увеличение на процента на приспадане над предвиденото в предложението на Комисията ще намали равнището на традиционните собствени ресурси, което ще трябва да бъде компенсирано с по-високи национални вноски.
A potential increase of the retention rate above the Commission's proposal would lower the level of traditional own resources, that would have to be offset by higher national contributions.
Действителната допълнителна необходимост обаче може да бъде количествено определена само след представянето на собствени прогнози на държавите членки за изпълнението на оперативните им програми по линия на ЕСИ фондовете до 31 юли 2020 г.
The actual additional need, however, may be quantified only after the submission of Member States' own forecasts for the implementation of their operational programmes under ESI Funds due by 31 July 2020.
Това равнище ще остави марж от едва 2,4 милиарда евро между тавана на собствените ресурси и предложения таван на плащанията.
This level would leave a margin of just EUR 2.4 billion between the Own Resources ceiling and the proposed payment ceiling.
2.Резултати от прогнозата
2.Results of the Forecast
В комбинация с предвижданите отменени поети задължения през същия период това ще обърне тенденцията на нарастване на RAL.
Combined with the projected decommitments over the same period, this would reverse the trend of growing RAL.
Това ще доведе до допълнителни RAL в размер на 22 милиарда евро, генерирани през 2020 г.
This would result in additional RAL of EUR 22 billion generated in 2020.
Тъй като за повечето програми и действия няма автоматично правило за отмяна на бюджетни кредити, всяка годишна разбивка на отменените бюджетни кредити ще бъде силно спекулативна.
Since there is no automatic de-commitment rule for most programmes and actions, any annual breakdown of de-commitments would be highly speculative.