natgillin/translations-raw huggingface dataset:
üда се осигури пълна гъвкавост на европейските структурни и инвестиционни фондове, така че сега да може всяко евро да бъде насочвано, за да се подпомогнат усилията в областта на общественото здравеопазване или да се смекчат последиците от икономическия удар за хората и предприятията;
üMake our European Structural and Investment Funds fully flexible so every euro can be directed now to support public health efforts or to cushion the economic blow for people and businesses.
В своята история
The package in brief
2.Да запазим нашето препитание: хората да запазят работата си, а предприятията - бизнеса си
2.Protecting livelihoods: Keeping people in work and companies in business
üКомисията предлага да се пренасочи всяко налично евро от тазгодишния бюджет на ЕС, за да се спасява човешки живот чрез нов инструмент на ЕС за солидарност.
üThe Commission is proposing to redirect every available euro from this year's EU budget to help save lives through a new EU solidarity instrument.
üКомисията предлага конкретни мерки за подкрепа на европейските рибари и земеделски стопани, които играят жизненоважна роля за осигуряването на доставките на храни и поддържането на местните ни общности.
üThe Commission is proposing specific measures to support Europe's fishermen and farmers who play an essential role in keeping our food supply going and in sustaining our local communities.
üКомисията предлага да адаптира Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица, за да гарантира, че доставките на храни могат да продължат да се извършват за най-нуждаещите се, като в същото време се осигурява безопасност на доставчиците и получателите.
üThe Commission is proposing to adapt the Fund for European Aid to the Most Deprived to ensure that food deliveries can continue going to where they are needed, while making sure those delivering and those receiving stay safe.
üда се вложи всяко налично евро от бюджета на ЕС за тази година в инструмент за спешни случаи, за да се подпомогнат усилията за спасяване на човешкия живот.
üPut every available euro in this year's EU budget in an emergency instrument to support efforts to save lives.
üда се създаде нов инструмент за солидарност на ЕС на стойност 100 милиарда евро, който да помогне на работниците да запазят доходите си, а на предприятията - да задържат служителите си;
üCreate a new EU solidarity instrument worth €100 billion to help workers keep their income and help businesses retain staff.
üКомисията предлага да се създаде SURE - нов инструмент на ЕС за солидарност в подкрепа на работещите за запазване на дохода им и в подкрепа на работодателите да оцелеят и да задържат служителите си.
üThe Commission is proposing to create SURE, a new EU solidarity instrument to help workers keep their income and help businesses stay afloat and retain staff.
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪВЕТ
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN COUNCIL AND THE COUNCIL
В Евроконтрол членуват 41 държави от целия свят.
(5) Eurocontrol is composed of 41 States worldwide.
Евроконтрол 5 докладва на 31 март 2020 г. общо намаляване с 86,1 % на броя на полетите, което означава 25 948 полета по-малко (в сравнение с 31 март 2019 г.) 6 .
Eurocontrol 5 reported on 31 March 2020 an overall reduction of 86.1% in the number of flights, which translates into 25,948 fewer flights (compared to 31 March 2019) 6 .
„Територията на ЕС+" следва да включва всички държави членки от Шенгенското пространство (включително България, Кипър, Румъния и Хърватия), както и четирите държави, асоциирани към Шенген.
(2) The "EU+ area" should include all Schengen Member States (including Bulgaria, Croatia, Cyprus and Romania), as well as the four Schengen Associated States.
Тя представи също практически насоки за обезпечаване на непрекъснатост на потока от жизненоважни продукти в ЕС чрез зелени ленти за преминаване 7 , за улесняване на въздушния товарен транспорт 8 и за гарантиране на свободното движение на работниците 9 .
It has also presented practical guidance to ensure the continuous flow of such vital goods across EU via green lanes 7 , to facilitate air cargo 8 and to guarantee the exercise of the free movement of workers 9 .
С цел да подпомогне държавите членки при прилагането на ограниченията за пътуване, Комисията прие на 30 март 2020 г. указание за прилагането на временните ограничения за пътуване, за улесняването на репатриранията от целия свят и за третирането на лицата, чиито визи са изтекли вследствие на ограниченията за пътуване 4 .
To assist Member States in the implementation of the travel restrictions, the Commission adopted on 30 March 2020 guidance on how to implement the temporary travel restrictions, the facilitation of repatriations from across the world, and on dealing with people whose visas have lapsed as a result of travel restrictions 4 .
относно оценка на прилагането на временното ограничение на неналожителните пътувания до ЕС
on the assessment of the application of the temporary restriction on non-essential travel to the EU
Оттогава всички държави, които са членки на ЕС (с изключение на Ирландия), и всички асоциирани към Шенген държави 3 взеха решения на национално равнище за прилагане на ограниченията за пътуване.
All EU Member States (with the exception of Ireland) and Schengen Associated States 3 have since then taken national decisions to implement the travel restrictions.
В съобщението Комисията препоръча на Европейския съвет да предприеме действия с цел бързото приемане от страна на държавните и правителствените ръководители на държавите - членки на Шенген, заедно с техните партньори от държавите, асоциирани към Шенген, на временно ограничение на всички неналожителни пътувания с произход от трети държави до територията на ЕС+ 2 .
In this Communication, the Commission recommended to the European Council to act with a view to the rapid adoption, by the Heads of State or Government of the Schengen Member States together with their counterparts of the Schengen Associated States, of a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 2 .
Комисията прие съобщение до Европейския парламент, Европейския съвет и Съвета относно временно ограничение на неналожителните пътувания до ЕС 1 .
On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication to the European Parliament, the European Council and the Council on a ‘Temporary restriction on non-essential travel to the EU' 1 .
Според Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията рискът от предаване на заразата в общността е умерен, ако са въведени мерки за смекчаване на последиците, и много висок, ако въведените мерки за смекчаване на последиците са недостатъчни.
The risk of increasing community transmission is assessed by the European Centre for Disease Prevention and Control to be moderate if mitigation measures are in place and very high if insufficient mitigation measures are in place, while the risk that the capacity of health and social care systems will be exceeded in the coming weeks is assessed as high, even with mitigation measures in place 10 .
1.3.Необходимост от координиран отговор
1.3.Need for a coordinated response
4.Роля и отговорност на банковия сектор
4.Role and responsibility of the banking sector
ЕС доказа способността си да реагира бързо на кризата.
The EU has demonstrated its ability to respond to the crisis swiftly.
Днес банките в ЕС са много по-устойчиви, отколкото през 2008 г.
Banks in the EU are today much more resilient than they were in 2008.
Днес Комисията приема законодателно предложение за въвеждането на тези изменения в правото на Съюза 41 .
The Commission is adopting today a legislative proposal to implement these amendments in Union law 41 .
1.Въведение и контекст
1.Introduction and context
Оценка на значително увеличение на кредитния риск
Assessment of a Significant Increase in Credit Risk
Отговорът трябва да е европейски, като се избягват националната разпокъсаност и некоординираните действия.
The response must be a European one, avoiding national fragmentation and uncoordinated action.
Към второто тримесечие на 2018 г. само 56 % от банките в ЕС са използвали преходните разпоредби 39 .
As of the second quarter of 2018, only 56% of EU banks in the EU used the transitional arrangements 39 .
Тези въпроси ще бъдат разгледани при предвидения за 2021 г. преглед на Директивата за потребителските кредити (2008/48/ЕО) и на Директивата за ипотечните кредити (2014/17/ЕС).
These issues will be considered in the review of the Consumer Credit Directive (2008/48/EC) and the Mortgage Credit Directive (2014/17/EU), foreseen in 2021.
Свиването на икономическата дейност ще се почувства най-остро през следващите месеци.
The most acute part of the economic contraction will be felt in the coming months.
Преходни разпоредби в Регламента за капиталовите изисквания
Transitional arrangement in the Capital Requirements Regulation
Комисията приветства тези мерки и насърчава банките да се възползват от тази гъвкавост.
The Commission welcomes these measures and encourages banks to use this flexibility.
Публичните и частните мораториуми следва да бъдат третирани еднакво, тъй като имат една и съща цел и сходни характеристики.
Public and private moratoria should be treated similarly to the extent they have the same purpose and similar characteristics.
Поради тези причини може да се приеме, че те не засягат класифицирането на съответните кредити.
For these reasons, they could be considered as not affecting the classification of the loans concerned.
В еврозоната от тази възможност са се възползвали само 34 пряко поднадзорни на ЕЦБ банки.
In the Euro area, only 34 banks under direct ECB supervision have used this option.
Банките могат да изпълнят тази роля, като запазят кредитния поток към най-засегнатите си клиенти и по-специално към малките и средните предприятия (МСП).
Banks can play this role by maintaining the flow of credit to their most affected clients, in particular small and medium-sized enterprises (SMEs).
Комисията признава и приветства усилията на банките да подпомагат домакинствата и бизнеса в преодоляването на тази безпрецедентна криза 7 .
The Commission acknowledges and welcomes the efforts of banks to help households and businesses to weather this unprecedented crisis 7 .
Комисията приветства и неотдавнашните изявления на БКБН 17 и Съвета по международни счетоводни стандарти (СМСС) 18 .
The Commission also welcomes the recent statements by the BCBS 17 and the International Accounting Standards Board (IASB) 18 .
5.Текущо наблюдение и последващи мерки
5.Monitoring and follow-up
Тъй като пандемията е с глобален характер, а и банковите операции често прехвърлят националните граници, ответната нормотворческа реакция отново трябва да е координирана в световен мащаб.
As the pandemic is global, and as banking operations often extend beyond national borders, the regulatory response once again needs to be coordinated at the global level.
Благодарение на предприетото в световен мащаб регламентиране след финансовата криза през 2008-2009 г., понастоящем световната банкова система разполага със значително по-високи равнища на капитал и ликвидност в сравнение с началото на посочената криза.
Thanks to global regulatory action in the wake of the 2008/2009 financial crisis, the global banking system has significantly higher levels of capital and liquidity today compared to the beginning of that crisis.
Провежданото от Комисията на световно равнище сътрудничество обхваща: i) обмен на информация за предприеманите от ЕС мерки; ii) работа за постигането на глобален политически отговор; както и iii) улесняване на прилагането в ЕС на договорените на световно равнище мерки.
The Commission's work at the global level includes (i) sharing information on measures that the EU is taking, (ii) contributing to the global policy response and (iii) facilitating the implementation of globally agreed measures in the EU.
За тази цел Комисията ще работи в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни във финансовия сектор, за да съдейства на ролята и усилията им за подпомагане на европейските дружества и домакинства.
To this end, the Commission will work closely with all relevant stakeholders in the financial sector to support their role and engagement in supporting European businesses and households.
Независимо от съществуването на гаранция, банката трябва да си състави мнение за това дали длъжникът е в състояние да изпълни задълженията си.
Irrespective of the existence of a guarantee, the bank has to form an opinion as to whether the obligor is in a position to meet his obligations.
Банките следва да ускорят цифровата трансформация във всички сфери на дейност и да останат бдителни по отношение на измамите 53 .
Banks should accelerate the digital transformation of their businesses and remain vigilant as regards fraud 53 .
Поради това те по принцип не би следвало да доведат до значително увеличение на кредитния риск спрямо очакваната ВН през следващите дванадесет месеца.
Therefore, they should not reasonably lead to a significant increase of credit risk compared to expected PD over the next twelve months.
Освен това резките промени в счетоводните и пруденциалните правни норми на ЕС в разгара на кризата биха могли да подкопаят доверието на обществеността в банките в ЕС.
Moreover, sudden changes to the EU's accounting and prudential frameworks in the midst of a crisis could erode the public's trust in EU banks.
Комисията насърчава ЕССР да координира подход на равнище ЕС за използване на макропруденциалните буфери във фазите на криза и възстановяване.
The Commission encourages the ESRB to coordinate an EU-wide approach as regards the use of macroprudential buffers in the crisis and recovery phase.
В тази ситуация не се препоръчват мащабни промени: те по-скоро биха увеличили оперативната тежест за банките, тъй като банките ще трябва да се приспособят към тях.
Broad changes are not advisable in this situation and they would rather increase banks' operational burden as banks would need to adjust to them.
3.Гъвкавост, предвидена в пруденциалните норми относно класифицирането на необслужваните кредити
3.Flexibility embedded in the prudential rules on the classification of non-performing loans
1.1.Ролята на банките за смекчаване на икономическото въздействие на COVID-19
1.1.Banks' role in mitigating the economic impact of COVID-19
Тълкувателно съобщение на Комисията относно прилагането на счетоводните и пруденциалните правни норми за улесняване на банковото кредитиране в ЕС
Commission Interpretative Communication on the application of the accounting and prudential frameworks to facilitate EU bank lending
Вероятно е мерките за подпомагане на потребителите също да трябва да бъдат засилени, тъй като намаляването на разполагаемия доход на домакинствата поради загубата на работа или спада на икономическата активност вероятно ще увеличи свръхзадлъжнялостта в ЕС.
Measures to help consumers may also need to be reinforced, because the decline in households' disposable income linked to job losses or decreased economic activity is likely to increase over-indebtedness in the EU.
Наложително е всички органи да продължат да действат координирано и последователно, когато определят как да се използва предвидената в съответните им норми гъвкавост, с цел да се осигури максимална яснота и еднакви условия на конкуренция в рамките на единния пазар.
It is imperative that all authorities continue to act in a coordinated and consistent manner when specifying how to use the flexibility embedded in their respective rules, with a view to provide maximum clarity and ensure a level playing field within the Single Market.
Те са насочени към преодоляване на системните рискове и намаляване на бъдещите потенциални рискове пред икономиката на ЕС.
They aim to address systemic risks and alleviate potential risks that may occur in the wider EU economy in the future.
Подкрепа за бизнеса и домакинствата в контекста на COVID-19
Supporting businesses and households amid COVID-19
Координираните от Европейския банков орган (ЕБО) тестове за устойчивост показаха, че банковият сектор на ЕС е достатъчно подготвен, за да устои на тежка рецесия при широк спектър от сценарии.
The stress tests exercises coordinated by the European Banking Authority (EBA) have shown that the EU banking sector is resilient enough to withstand a severe recession in a broad range of scenarios.
При настоящите обстоятелства банките също така се приканват да подходят консервативно към изплащането на променливите възнаграждения.
In the current circumstances, banks are also invited to adopt a conservative approach to the payment of variable remuneration.
Поради това банките имат по-голям капацитет да поемат шока от световната здравна криза и да продължат да финансират икономиката.
Therefore, banks are in a stronger position to absorb the shock of the global health crisis and ensure continued financing of the economy.
Поради това банките трябва да сътрудничат помежду си и с властите, така че да се осигури достатъчна ликвидност в полза на кредитирането в целия Съюз.
Therefore, banks need to work with each other and together with public authorities to ensure there is adequate liquidity to secure lending across the Union.
Комисията възнамерява да отложи приемането на законодателното си предложение относно окончателните елементи на рамката „Базел III", но все пак да го приеме навреме, така че оставащите стандарти на „Базел III" да бъдат практически въведени в ЕС до януари 2023 г.
The Commission plans to postpone the adoption of its legislative proposal on the final elements of the Basel III framework, but to still adopt in time for the outstanding Basel III standards to be effectively implemented in the EU by January 2023.
За разлика от световната финансова криза, икономическият шок, предизвикан от разпространението на COVID-19, не се дължи на банковия сектор или, в по-широк аспект, на финансовата система.
Unlike the global financial crisis, the economic shock caused by the COVID-19 outbreak does not originate from the banking sector or the wider financial system.
В настоящото съобщение се припомнят основните характеристики на издадените от тези органи насоки с цел да се засили колективният ангажимент за еднообразно и съгласувано прилагане на предвидената в правните норми на Съюза гъвкавост (раздели 2 и 3).
This Communication recalls the main features of the guidance issued by those authorities, with the aim to reinforce the collective commitment towards consistent and concerted application of the flexibility embedded in the Union's regulatory framework (sections 2 and 3).
Банките следва също така да посочват в бележките специфичните счетоводни политики, приети във връзка с кризата с COVID-19.
Banks should also disclose in the notes specific accounting policies adopted in relation to the COVID-19 crisis.
Оценката на банките за значително увеличение на кредитния риск (ЗУКР) следва да се основава на оставащия жизнен цикъл на съответните финансови активи.
Banks' assessment of a significant increase in credit risk (SICR) should be based on the remaining lifetime of the financial assets concerned.
Във връзка с това ЕБО 42 и ЕЦБ 43 направиха изявления и публикуваха насоки, за да се изясни как съгласувано да се разглеждат аспектите, свързани с i) класифицирането на кредитите в неизпълнение и ii) идентифицирането на преструктурираните експозиции.
In this regard, the EBA 42 and the ECB 43 have issued statements and guidance with the aim of providing clarity on how to handle in a consistent manner aspects related to (i) the classification of loans in default and (ii) the identification of forborne exposures.
Осигуряването на еднообразно прилагане на предвидената в правните норми гъвкавост допринася за запазване на целостта на единния пазар, което е възлов фактор за по-бързото възстановяване.
Ensuring that flexibility in the rules applies in a consistent way contributes to preserving the integrity of the Single Market, which is essential for moving towards faster recovery.
Следователно този размер ще бъде по-нисък, тъй като гаранцията частично ще компенсира загубата.
Consequently, the amount of expected credit losses will be lower because a part of the losses will be compensated by the guarantee.
1.2.Гъвкавост в рамките на нормативната уредба в контекста на кризата с COVID-19
1.2.Flexibility within the regulatory framework amid the COVID-19 crisis
Тези мерки бяха предприети с ясната цел да се подкрепят банките, така че те да могат да изпълнят ролята си за преодоляване на кризата с COVID-19.
These measures were taken with the clear objective of supporting banks so they can play their role in dealing with the COVID-19 crisis.
Гаранциите по заеми не увеличават, нито намаляват риска от неизпълнение от страна на кредитополучателя, но намаляват размера на кредитните загуби, ако такова неизпълнение действително настъпи.
Loan guarantees neither increase nor reduce the default risk of the borrower, but they reduce the amount of credit losses if a default of the borrower actually occurs.
Така банковият сектор ще изпрати ясен сигнал за ангажимента си да изиграе своята роля за преодоляване на извънредната ситуация.
The banking sector would thus send a strong signal that it is collectively committed to play its part in dealing with the emergency.
В резолюцията си от 17 април 8 Европейският парламент настоя за проактивна роля на банковия сектор в тази криза, а в своето изявление 9 , прието на 16 април, министрите на финансите от ЕС призоваха банковия сектор да подкрепя домакинствата и дружествата, засегнати от епидемията от COVID-19, за да се осигури непрекъснатост на дейността.
The European Parliament, in its Resolution of 17 April 8 , insisted on a proactive role for the banking sector in this crisis, while the EU ministers of finance, in their Statement 9 adopted on 16 April, called on the banking sector to support households and corporates affected by the COVID-19 outbreak, with the aim of ensuring business continuity.
Във връзка с това, на заседанието на министрите от Г-20 на 15 април бе изготвен план за действие, който представлява мащабен отговор на кризата с COVID-19 и на нейните икономически последици, и включва мерки в областта на финансовото регулиране и надзор.
In this respect, the G20 has issued at its Ministerial meeting of 15 April an Action Plan providing a broad response to the COVID-19 crisis and its economic consequences, including actions in the sphere of financial regulation and supervision.
В контекста на наложеното от властите спазване на дистанция при общуване, делът на цифровото банкиране като начин за осигуряване на непрекъснатостта на банковите услуги ще продължи да нараства 54 .
In the context of social distancing imposed by public authorities, digital banking will gain ever more ground as a way to ensure continuity of banking services 54 .
Същевременно от решаващо значение е банките да продължават да измерват рисковете по точен, последователен и прозрачен начин: това е необходимо, за да се проследи въздействието на кризата с COVID-19 върху икономиката на ЕС, и представлява основата на един устойчив банков сектор.
At the same time, it is crucial that banks continue to measure risks in an accurate, consistent and transparent manner, as this is necessary to monitor the effects of the COVID-19 crisis on the EU economy and provides the foundation for a resilient banking sector.
Банките следва да използват капиталовите буфери, за да не пресъхва кредитирането на реалната икономика, а пазарите не следва да стигматизират използването им при сегашните обстоятелства.
Banks should use the capital buffers in order to maintain lending to the real economy and markets should not attach any stigma to their use under the present circumstances.
Както посочи СМСС, от банките (и другите дружества) не се очаква механично да прилагат своите съществуващи подходи на ОКЗ, за да определят размера на провизиите при извънредни ситуации, каквато е например кризата с COVID-19.
As indicated by the IASB, banks (and other companies) are not expected to mechanically apply their existing ECL approaches to determine the amount of provisions in an exceptional situation such as the COVID-19 crisis.