natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Делът на временните договори също беше голям, въпреки че от средата на 2018 г. създаването на работни места се определя от сключването на постоянни трудови договори.
The share of temporary contracts was also high, even if since mid-2018 job creation had been driven by permanent jobs.
Въпреки това капацитетът им за намиране на работа все още е слаб и се различава значително в отделните региони.
However, their placement capacity remains weak and varies widely across regions.
Условията на пазара на труда продължиха да се подобряват в периода преди кризата.
Prior to the crisis labour market conditions had continued to improve.
Италия е силно уязвима спрямо екстремните метеорологични условия и хидрогеоложките бедствия, в това число сушите и горските пожари.
Italy is highly vulnerable to extreme weather and hydrogeological disasters, including droughts and forest fires.
В контекста на ограниченията на мобилността съществува опасност регионалните и териториалните различия да се изострят.
In a context of limitations to mobility, regional and territorial disparities risk being exacerbated.
Това компенсира ограниченията, свързани с физическата инфраструктура, броя на здравните работници и инвестициите през последните години, предназначени за подобряването на структурите и услугите.
This compensated the limits of the physical infrastructure, numbers of health workers and investment in the past years aimed at improving structures and services.
Италия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.
Italy is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
(29)Тясната координация между икономиките в Икономическия и паричен съюз е от основно значение за бързото възстановяване от икономическото отражение на COVID-19.
(29)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
Същевременно инвестициите в подобни проекти могат да допринесат за създаването на работни места и за трайното възстановяване след кризата.
At the same time, investing into such projects can contribute to creating jobs and sustaining the post-crisis recovery.
В допълнение към по-трудните условия на пазара на труда липсата на качествени услуги води до обезлюдяване на южните региони и селските райони.
In addition to more difficult labour market conditions, lack of quality services is a driver of depopulation in Southern regions and rural areas.
Настоящата криза ясно показа, че бързият обмен на данни между изследователите, включително безплатният достъп до резултати и доказателства за потребителите и отворената наука, се нуждаят от допълнително укрепване.
The current crisis has clearly shown that the rapid exchange of data between researchers, including access to results and evidence at no charge to the user and Open Science, need further strengthening.
Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и предвид политическите насоки на Еврогрупата, Италия следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.
Italy should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
В отговор на това предизвикателство наскоро правителството смекчи правилата за узаконяване на трудовия статус на недекларираните работници и за получаване или удължаване на срока разрешенията за пребиваване на работещите мигранти.
To respond to this challenge, the government recently eased the rules for legalising the employment status of undeclared workers and for obtaining or extending residence permits for working migrants.
Сред слабостите са продължителните процедури, включително гражданскоправните процедури, ниското равнище на цифровизация и недостатъчният административен капацитет.
Weaknesses include lengthy procedures, including civil justice ones, the low level of digitalisation and weak administrative capacity.
Отрицателните демографски тенденции и изтичането на мозъци също влошават перспективите за растеж.
Negative demographic trends and brain drain also risk hindering growth prospects.
Освен това италианските предприятия инвестират по-малко в обучението на своите служители, свързано с информационните и комуникационните технологии, в сравнение с държавите в сходно положение.
Moreover, Italian enterprises invest less in training regarding information and communication technologies for their employees, compared to peer countries.
Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Италия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.
It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Italy, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
Реакцията на регионалните здравни системи спрямо кризата беше основана преди всичко на извънредната мобилизация, по-специално на здравните работници и местните социални служби.
The response of regional health systems to the crisis was based primarily on an extraordinary mobilisation, in particular of the health workforce and local social services.
Те са от съществено значение за противодействие на заплахата, която представлява изменението на климата, като същевременно играят основна роля за възстановяването на Италия и повишаването на нейната устойчивост.
They are essential to address the threat represented by climate change, while playing a fundamental role in Italy's recovery and to strengthen its resilience.
В същото време процедурите за възлагане на обществени поръчки следва да продължат да бъдат ефикасни, като се търси баланс между необходимостта от стриктно наблюдение и спазване на сроковете.
At the same time, public procurement procedures should remain efficient, balancing the need for scrupulous monitoring with the need for timeliness.
Неотдавна Италия укрепи своята уредба за борба с корупцията, но е необходимо тя да бъде завършена, също и чрез санкционирането на лицата, заемащи изборни държавни длъжности, в случай на конфликт на интереси.
Italy's anti-corruption framework has recently been reinforced but needs to be completed, also by sanctioning elected public officials in case of conflicts of interest.
Препоръките, които се отнасят изрично за макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, се съдържат в препоръки 1, 2, 3 и 4,
Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2), (3) and (4),
Предоставянето на услуги, целящи социалното приобщаване и приобщаването към пазара на труда, също е от ключово значение.
Provision of services aimed at social and labour market inclusion is also key.
ПРЕПОРЪЧВА на Италия да предприеме през 2020 г. и 2021 г. следните действия:
HEREBY RECOMMENDS that Italy take action in 2020 and 2021 to:
Слабото участие на нискоквалифицирани възрастни в дейности за обучение също буди безпокойство, като се има предвид, че броят на работните места, за които се изисква ниска квалификация, постоянно намалява.
The low participation rate of low-qualified adults in training is also a matter of concern, given the declining number of jobs requiring low qualifications.
В момента се подготвя дългосрочна противоепидемична стратегия, за да се гарантира безопасното възобновяване на производствената дейност.
A longer-term containment strategy is now being developed to ensure a safe return to productive activity.
(26)Мерките, приети от италианското правителство в подкрепа на домакинствата и предприятията, благоприятстват също запазването на капитализацията и устойчивостта на банковия сектор в настоящата трудна оперативна среда.
(26)The measures adopted by the Italian government to support households and corporates are also beneficial for preserving banking sector capitalisation and resilience in the current difficult operating environment.
Успоредно с това държавите членки и Съюзът следва да работят съвместно, за да подготвят мерките, необходими за връщането към нормалното функциониране на нашите общества и икономики, както и към устойчивия растеж, интегрирайки наред с другото екологичния преход и цифровата трансформация и вадейки всички поуки от кризата.
In parallel, Member States and the Union should work together to prepare the measures necessary to get back to a normal functioning of our societies and economies and to sustainable growth, integrating inter alia the green transition and the digital transformation, and drawing all lessons from the crisis.
При все това, особено в началото на пандемията, разпокъсаността на управлението на здравната система и координацията между централните и регионалните органи забавиха прилагането на някои противоепидемични мерки.
Nevertheless, especially at the onset of the pandemic, the health system governance fragmentation, and coordination between central and regional authorities slowed down the implementation of some containment measures.
Като цяло мерките, предприети от Италия, са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията за координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.
Overall, the measures taken by Italy are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
Това води до риск от увеличаване на регионалните и териториалните различия в рамките на Италия, което ще задълбочи тенденциите на различия между по-слабо развитите и по-силно развитите региони, между социалните периферии и останалите градски райони, както и между някои градски райони и селските райони.
This entails a risk of widening regional and territorial disparities within Italy, aggravating diverging trends between less developed regions and more developed ones, between social peripheries and the rest of urban areas as well as between some urban areas and rural areas.
Ефективното прилагане на такива схеми, включително чрез предоставени от банковата система гаранции, е от основно значение, за да се гарантира, че всички предприятия, и по-специално малките и средните предприятия (МСП), тези в най-засегнатите сектори и географски райони, както и иновативните предприятия, се възползват от тях.
Effective implementation of such schemes, including through guarantees channelled by the banking system, is key to ensure that all firms, and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs) and those in the most affected sectors and geographic areas as well as innovative firms, benefit from them.
Да положи усилия за смекчаване на последиците от кризата за заетостта, включително чрез гъвкави схеми на работа и активно подпомагане на заетостта.
Mitigate the employment impact of the crisis, including through flexible working arrangements and active support to employment.
Според програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 4,5 % от БВП през 2020 г.
According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amount to 4,5 % of GDP in 2020.
Схемите за временна безработица, т.нар. „cassa integrazione", играят важна роля и се очаква да продължат да бъде от значение и в бъдеще.
Short-time work schemes (Cassa integrazione), have played a major role and are expected to do so in the future.
(23)Добре функциониращата система за научни изследвания и иновации е резултат от непрекъснатата, последователна и основана на факти подкрепа за политиките, придружена от инвестиции и подходящ човешки капитал.
(23)A well-performing research and innovation system is the result of continuous, coherent and evidence-based policy support, together with investments and adequate human capital.
Въпреки по-ниските от средните за ЕС разходи за здравеопазване здравната система на Италия се характеризира с високо специализирани и качествени универсални услуги и като цяло успява да предостави достъпно здравно обслужване.
Despite below EU average spending on health, Italy's health system is characterised by highly specialised as well as good quality universal services and it has generally succeeded in providing accessible care.
3.Да осигури ефективното прилагане на мерките за предоставяне на ликвидност на реалната икономика, включително на малките и средните предприятия, иновативните предприятия и самостоятелно заетите лица, и да предотврати забавянето на плащания.
3.Ensure effective implementation of measures to provide liquidity to the real economy, including to small and medium-sized enterprises, innovative firms and the self-employed, and avoid late payments.
Хората, заети в сенчестата икономика, особено в сектори като селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост и жилищното строителство, също рискуват да се окажат без възможности за достъп до мерките за социална закрила и подпомагане за доходите.
People employed in the shadow economy, notably in sectors such as agriculture, food industry and housing, also risk facing gaps in access to social protection and income support.
(17)Въведените в отговор на здравната криза ограничителни мерки оказват силно отрицателно влияние върху пазара на труда и социалните условия.
(17)The lockdown measures adopted in response to the health crisis are having a strong negative impact on the labour market and social conditions.
Освен това тя направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г. и на последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Италия през предходните години.
It has also assessed the 2020 Stability Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Italy in previous years.
Инвестициите по линия на Зеления пакт са от основно значение и за да се намали отражението върху човешкото здраве от замърсяването на въздуха в италианските градове, особено в басейна на река По.
Green deal investments are also key for reducing the impact on human health from air pollution in Italian cities, especially in the Po Basin.
Правителството въведе временно допълнителен „извънреден доход" в подкрепа на домакинствата, които досега не отговаряха на условията за получаване на минимален доход.
On a temporary basis, the government introduced an additional "emergency income" to support households not eligible for the minimum income so far.
В бъдеще за стимулирането на устойчиво и приобщаващо възстановяване от основно значение ще бъде интеграцията на пазара на труда на неактивните млади хора и жените.
For the future, in order to promote a sustainable and inclusive recovery, the labour market integration of inactive young people and women is key.
Инфраструктурните недостатъци в управлението на водите и отпадъците, особено в южните региони, оказват въздействие върху околната среда и здравето, което води до значителни разходи и загуби на приходи за италианската икономика.
Infrastructure deficits for water and waste management, notably in southern regions, lead to environmental and health impacts with considerable costs and lost revenues for the Italian economy.
По-конкретно, големият държавен дълг и продължителната слаба динамика на производителността са предпоставка за рискове с трансгранично значение в контекст на висока безработица и все още високо равнище на необслужваните кредити.
In particular, high government debt and protracted weak productivity dynamics imply risks with cross-border relevance, in a context of high unemployment and a still high level of non-performing loans.
Съществуват големи регионални различия в придобиването на основни умения, като процентът на преждевременно напускащите училище е доста над средния за Съюза (13,5 % спрямо 10,3 % през 2019 г.), най-вече при родените извън Съюза ученици (33 %).
There are large regional gaps in basic skills attainment and the rate of early school leaving is well above the Union average (13,5% vs 10,3% in 2019), in particular for non-Union born pupils (33%).
Преките безвъзмездни средства и стимулите за пазарно финансиране могат също да подпомогнат ликвидността на МСП и на иновативните предприятия.
Direct grants and incentives to market-based finance can also support the liquidity of SMEs and innovative firms.
Настоящата криза показа необходимостта от планове за готовност за действие при кризи в здравния сектор, които да включват по-конкретно по-добри стратегии за покупки, диверсифицирани вериги на доставки и стратегически запаси от основни консумативи.
The current crisis has shown the need for crisis preparedness plans in the health sector, which include in particular improved purchasing strategies, diversified supply chains and strategic reserves of essential supplies.
Освен усъвършенстването на процесите на управление и плановете за готовност за действие при кризи, политиките в периода след кризата с COVID-19 следва да се стремят към преодоляването на недостига на публични инвестиции в здравеопазването.
In addition to improving governance processes and crisis preparedness plans, post-COVID-19 policies should aim at alleviating the public investment gap in health care.
Преодоляването на предизвикателствата, свързани с околната среда и изменението на климата, като например хидроложките рискове, устойчивата градска мобилност, енергийната ефективност, кръговата икономика и промишлената трансформация представляват възможност за подобряване на производителността, като същевременно се избягват неустойчивите практики.
Addressing environmental and climate change challenges, such as hydrological risks, sustainable urban mobility, energy efficiency, circular economy and industrial transformation, represent an opportunity to improve productivity while avoiding unsustainable practices.
Въпреки това забавянията на одобрените плащания, независимо дали от администрацията към дружествата или между самите дружества, следва да се избягват, тъй като те ограничават ликвидността на всички предприятия, особено на малките предприятия.
However, delays in approved payments, whether by administrations-to-businesses or by business-to-business, should be prevented, as they are a drag on the liquidity of all firms, particularly of smaller ones.
Отсрочването на данъци и на социалноосигурителни вноски, дължими на държавата, допринесе за подобряването на паричните потоци на предприятията.
Deferral of tax and social contributions to the State has helped improve the cash flows of firms.
Бяха предприети действия за укрепването на публичните служби по заетостта и за по-доброто им интегриране със социалните услуги, ученето за възрастни и професионалното обучение.
Some steps were taken to strengthen public employment services and better integrate them with social services, adult learning and vocational training.
В него бяха оценени напредъкът на Италия по изпълнението на специфичните препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, приети през предходните години, и напредъкът на държавата по изпълнението на националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".
It assessed Italy's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Italy's progress towards its national Europe 2020 targets.
Италия прие няколко схеми за подпомагане на потока от ликвидни средства за предприятията, включително съгласно Временната рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на сегашния епидемичен взрив от COVID-19 8
Italy has adopted several schemes to support the flow of liquidity to firms, including under the Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak 8 .
Отпускането на социални помощи, мерките за ликвидност и авансовото финансиране на инвестициите и т.н., няма да са ефективни, ако са налице пречки в държавния сектор.
The disbursement of social benefits, liquidity measures, and the front-loading of investments, etc. may not be effective if hampered by public sector bottlenecks.
Мерките включват укрепване на здравеопазването и гражданската защита, разширяване на схемите за добавки към възнагражденията и финансова подкрепа за самостоятелно заетите лица и предприятията.
The measures include strengthened healthcare and civil protection, extended wage supplementation schemes and financial support to self-employed persons and firms.
Чрез прозрачност в публичния сектор, и по-специално чрез засилени проверки за корупция, могат да се предотвратят опитите на организираната престъпност за проникване в икономическата и финансовата среда, за нарушаване на процедурите за възлагане на обществени поръчки и, в по-общ план, за отклоняване на публичните средства, необходими за инвестиции.
Transparency in the public sector and reinforced checks against corruption, in particular, can avoid attempts by organised crime to infiltrate economic and financial life, distort public procurement procedures and, more broadly, divert public resources needed for investment.
Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Италия да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение
The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Italy to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the 2020 country report 9 .
Следва да се приемат конкретни мерки за преодоляване на това изоставане, както и за допълнителното насърчаване на внедряването на този вид връзка.
Specific measures should be adopted to address that gap, as well as to further encourage take-up.
Ниските равнища на цифровия интензитет и цифровите познания на предприятията в Италия, особено МСП и микропредприятията, им попречиха да се преориентират към електронната търговия и дистанционната работа и да предоставят и използват цифрови инструменти по време на изолацията.
Low levels of digital intensity and digital knowledge of firms in Italy, especially SMEs and micro-enterprises, have prevented them from offering e-commerce and teleworking arrangements and providing and using digital tools during confinement.
Като се имат предвид текущите и следкризисните последици от разпространението на COVID-19, следва да се укрепят мрежите за социална сигурност, за да се гарантира подходящо заместване на доходите, независимо от трудовия статус, включително за хората, имащи пропуски по отношение на достъпа до социална закрила.
Given the impact of the COVID-19 outbreak and its aftermath, social safety nets should be strengthened to ensure adequate income replacement, irrespective of their employment status, including those facing gaps in access to social protection.
За да може публичната администрация да взаимодейства по-ефективно с бизнеса, е необходимо да се подобрят и опростят секторните регулации, като същевременно се премахнат пречките пред конкуренцията.
To facilitate the business responsiveness of the public administration, sectoral regulations need to be improved and simplified, while remaining barriers to competition need to be removed.
(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и като част от координирания подход на Съюза Италия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на своята здравна система, ограничаване на пандемията и предоставяне на непосредствена помощ на хората и секторите, които са особено засегнати.
(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Italy has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.