natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Мерките, които се предприемат на национално равнище за постепенното премахване на ограниченията за пътуване, следва да вземат предвид: а) оценката на сближаването на епидемиологичната обстановка в държавите членки, заедно с б) необходимостта да се прилагат противоепидемични мерки, включително физическо дистанциране, докато същевременно се изгражда и поддържа доверието в обществата, и в) пропорционалността, т.е. като се сравняват ползите от запазването на общи ограничения с икономическите и социалните съображения, включително въздействието върху трансграничната трудова мобилност и търговията в ЕС (10) .
Measures to be taken at national level to gradually lift travel restrictions should take into consideration (a) the assessment of approximation of epidemiological situations in the Member States combined with (b) the necessity to apply containment measures, including physical distancing while building and maintaining trust in societies, and (c) proportionality, that is, comparing the benefits of maintaining blanket restrictions with the economic and social considerations, including the impact on EU cross-border labour mobility and trade (10) .
В тази връзка следва да се изготвят целесъобразни планове за подготвеност, които да позволяват бързото въвеждане или по-ранно от планираното вдигане на съответните мерки в зависимост от променящата се епидемиологична обстановка.
In this regard, adequate preparedness plans should be put in place to enable measures to be reintroduced swiftly or lifted sooner than expected in light of the evolving epidemiological situation.
В настоящото съобщение се посочва как постепенното премахване на националните и трансграничните ограничения в съответствие с принципа за недискриминация следва да бъде придружено от постепенно възобновяване на свободното движение за европейците и премахване на контрола по вътрешните граници.
This Communication sets out how the progressive lifting of domestic and cross-border restrictions in line with the principle of non-discrimination should be accompanied by the progressive re-establishment of free movement for Europeans and lifting of internal border controls.
Ако това не може да бъде направено незабавно, ограниченията за пътуване и граничният контрол следва да бъдат премахнати за региони, области и държави членки, в които епидемиологичната обстановка се развива в положителна посока и е достатъчно сходна.
If this is not immediately possible, travel restrictions and border controls should be lifted for regions, areas and Member States with a positively evolving and sufficiently similar epidemiological situation.
Безспорно решението за възстановяване на свободата на движение чрез премахване на граничния контрол и ограниченията за пътуване е много чувствително, но то е основна част от постепенното премахване на ограниченията, наложени понастоящем на гражданите и предприятията.
While it is clear that the decision to restore freedom of movement by lifting border controls and travel restrictions is a very sensitive one, it is an essential part of the gradual lifting of the restrictions faced by citizens and businesses today.
Комисията може да оказва подпомагане и да извършва координацията при подготвянето на решения за премахване на ограниченията на свободното движение и контрола по вътрешните граници, но държавите членки правят оценка на обстановката въз основа на посочените по-горе критерии и вземат решението за премахване на ограниченията.
While the Commission can play a supporting and coordinating role in preparing decisions to lift restrictions to free movement and internal border controls, Member States assess the situation in their country based on the criteria indicated above and take the decision on lifting of restrictions.
Когато една държава членка реши да разреши пътуването на своята територия или до определени региони и области на своята територия, тя следва да направи това по недискриминационен начин, а именно да разреши пътуването от всички региони или държави в ЕС със сходна епидемиологична обстановка.
Where a Member State decides to allow travel into its territory or to specific regions and areas within its territory, it should do so in a non-discriminatory manner - allowing travel from all regions or countries in the EU with similar epidemiological situations.
В нея са включени редица препоръки към държавите членки за постепенното прекратяване на предприетите мерки и се призовава за поетапен подход за възстановяване на неограниченото свободно движение на хора и за премахване на временния граничен контрол по вътрешните граници, прилаган от повечето държави членки.
It provides a set of recommendations to Member States for a gradual unwinding of the measures taken and calls for a phased approach to restoring unrestricted free movement and lifting the temporary internal border controls applied by most Member States.
Посочените по-горе насоки на Комисията допринесоха за съществено намаляване на отражението на ограниченията върху единния пазар и свободното движение и следва да се прилагат до премахването на контрола по вътрешните граници и на по-общите ограничения за пътуване.
The Commission's guidelines referred to above have provided important mitigation of the impact of restrictions on the Single Market and free movement and should be applied until internal border controls and more general travel restrictions have been lifted.
Заради кризата членовете на едно и също семейство в различни държави членки бяха разделени за дълго време, а много от тях допринесоха значително за борбата с вируса.
The crisis has made long periods of separation necessary between family members in different Member States, many of which have made important contributions in the fight against the virus.
По отношение на международния транспорт трябва да бъдат изпълнени указанията за изискванията за безопасност за различните видове транспорт, както се посочва в насоките за постепенното възстановяване на транспортните услуги и свързаността, и трябва да може да бъде осигурен мониторинг, когато епидемиологичната обстановка не е толкова сходна.
For cross-border transport, guidance stipulating safety requirements for different transport modes would also have to have been met as set out in the Guidelines on the progressive restoration of transport services and connectivity and monitoring may be ensured where the epidemiological situation is less similar.
По-специално когато държава членка реши да премахне ограниченията на движението до и от друга държава членка или по отношение на региони или области в друга държава членка, това трябва да важи без дискриминация за всички граждани на ЕС и за всички лица, пребиваващи в тази държава членка, независимо от тяхното гражданство, и следва да се прилага за всички части на Съюза, в които епидемиологичната обстановка е сходна.
In particular, where a Member State decides to lift its restrictions for movement to and from another Member State, or as regards regions or areas of either such Member State, this must apply, without discrimination, to all EU citizens and to all residents of that Member State regardless of their nationality, and should apply to all parts of the Union in a similar epidemiological situation.
Предварително условие за премахването на ограниченията за пътуване, включително в трансграничен контекст, е способността да се гарантира, че противоепидемичните мерки, като например физическото дистанциране, могат да се спазват по време на цялото пътуване от началото до крайната дестинация, включително когато се преминава граница.
A precondition to lifting travel restrictions, including across borders, is the ability to ensure that containment measures, such as physical distancing, can be followed throughout a journey, from origin to destination, including border crossing.
(8) В нея се подчертава, че при постепенното премахване на ограниченията пред свободното движение и отварянето на границите следва да се даде приоритет на трансграничните и сезонните работници и да се избягва всякаква дискриминация срещу мобилните работници от ЕС (9) .
In the Joint Roadmap, it is reiterated that the gradual removal of restrictions to free movement and re-opening of borders should give priority to cross-border and seasonal workers and should avoid any discrimination against EU mobile workers (9) .
Комисията ще продължи да предоставя тези форуми за обмен с цел улесняване и подготвяне на вземането на решения относно координираното и поетапно премахване на ограниченията на свободното движение и на контрола по вътрешните граници.
The Commission will therefore continue to provide these fora for such exchanges with the objective of facilitating and preparing the decision-making regarding the coordinated and phased lifting of restrictions of free movement and of internal border controls.
Възстановяването на свободното движение на хора и премахването на контрола по вътрешните граници трябва да бъдат поетапен процес, като животът и здравето на гражданите са от първостепенно значение.
Restoring the free movement of persons and the lifting of internal border controls needs to be a staged process, with the paramount consideration being the lives and health of citizens.
Настоящото съобщение предлага начин за подпомагане на държавите членки в усилията им да премахнат ограниченията на свободното движение и контрола по вътрешните граници.
This Communication provides a way forward to support Member States in their efforts to lift restrictions to free movement and internal border control.
Процесът на вдигане на ограниченията за пътуване и премахване на контрола по вътрешните граници ще изисква претеглянето и балансирането на различни критерии, като се вземат предвид конкретната епидемиологична обстановка във всяка държава членка, която на свой ред може да се различава в отделните региони.
The process towards the lifting of travel restrictions and internal border controls will require the weighing and balancing of different criteria, taking into account the specific epidemiological situations in each Member State, which may in turn vary between areas and regions.
Пандемията от COVID-19 накара много държави членки да предприемат широкообхватни мерки, засягащи населението, в това число мерки за изолация в домашни условия и физическо дистанциране, които имаха драматични последици за движението в държавите и между тях.
The COVID-19 pandemic has led many Member States to implement far-reaching community measures, including confinement and physical distancing, with dramatic implications for movements both within a country and across borders.
В този контекст в пътната карта се пояснява, че контролът по вътрешните граници и ограниченията за пътуване, които се прилагат понастоящем, следва да бъдат отменени, след като епидемиологичната обстановка стане достатъчно сходна и прилаганите правила за физическо дистанциране станат широко разпространени и се прилагат по отговорен начин.
Against this background, it clarifies that the internal border controls and underlying travel restrictions currently applied should be lifted once the epidemiological situation converges sufficiently and physical distancing rules are widely and responsibly applied (8) .
Премахването на ограниченията за пътуване и на контрола по вътрешните граници следва да се разглежда успоредно с процеса на премахване на ограниченията в рамките на територията на държавите членки.
The lifting of travel restrictions and internal border controls should be reviewed alongside the process of lifting restrictions inside the territories of the Member States.
Вдигането на ограниченията за пътуване и премахването на контрола по вътрешните граници трябва да се основават на внимателно отчитане на епидемиологичната обстановка в Европа и в отделните държави членки.
The lifting of travel restrictions and internal border controls must be based on the careful consideration of the epidemiological situation across Europe and in individual Member States.
В съответствие със съобщението си „Подкрепа за Западните Балкани за борба с COVID-19 и за възстановяване след пандемията" (7)
In line with its Communication on ‘Support to the Western Balkans in tackling COVID-19 and the post-pandemic recovery' (7) , the Commission is ready to associate the region closely with the implementation of its Joint Roadmap.
При постепенното премахване на ограниченията за пътуване може да се обмисли възможността да се вземе под внимание практическият напредък при постигането на физическо дистанциране или равностойни противоепидемични мерки в свързаните с пътуването сфери, по-специално при различните видове транспорт и настаняването.
When gradually lifting travel restrictions, it could be envisaged to take into account practical progress in ensuring physical distancing or equivalent containment measures in fields most relevant to travel, in particular in different modes of transport and in types of accommodation.
В почти всички държави членки тези мерки включваха ограничения на свободното движение, целящи защитата на общественото здраве, в това число временен контрол по вътрешните граници (2) . Освен това, след препоръките на Комисията от 16 март (3)
For almost all Member States, restrictions to free movement with the objective of protecting public health - including temporary internal border controls (2) - were part of these measures.
Новите насоки (20) , протоколи и стандарти за COVID-19 могат да бъдат уверение, че за да се намалят рисковете при пътуване, са взети реални, финансово осъществими и пропорционални мерки за различните видове транспорт на пътници, наемането на автомобили, любителското корабоплаване, различните видове настаняване, туристическите атракции, изложбите и т.н.
New COVID-19 guidelines (20) , protocols and standards can reassure that actionable, affordable and proportionate measures are in place to reduce the risks of travel: for various transport modes of passengers, car rental, leisure boating, various types of accommodations, hospitality, attractions, exhibitions, etc. Once such protocols are effectively applied, travel restrictions could be lifted for those modes of transport and some types of tourism activities, in view of planning holiday travel, as mentioned in the Joint Roadmap.
В допълнение към това, вследствие на указанието на Комисията от 30 март бяха наложени ограничения на неналожителните пътувания по външните граници на Съюза.
In addition, non-essential travel restrictions have been applied at the external borders of the Union since the Commission guidance of 30 March.
В своята оценка на риска ECDC заключава, че твърде бързото и некоординирано вдигане на мерките, без да е налице необходимият капацитет за наблюдение и капацитет на здравните системи, може да доведе до внезапно възобновяване на незатихващото предаване на заразата сред населението (18) . Поради тази причина, така както се извършва постепенно облекчаване на националните ограничения, следва да се обмисли подход за постепенно премахване и на ограниченията за пътуване и граничния контрол.
In its risk assessment, the ECDC concludes that lifting measures too quickly or in an uncoordinated manner, without appropriate monitoring and health system capacities in place, may cause a sudden resurgence of sustained community transmission (18) .
Към възстановяване на свободата на движение чрез частично премахване на ограниченията и контрола по вътрешните граници
- Phase 1: Towards restoring freedom of movement by partial lifting of restrictions and controls at the internal borders
С COVID-19 НА ВЪТРЕШНИТЕ ГРАНИЦИ:
LIFTING COVID-19 CONTAINMENT MEASURES AT THE INTERNAL BORDERS: CRITERIA AND PHASES
В този контекст са полезни приложенията за проследяване на контакти, като в съответствие с неотдавнашните насоки на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) (14) и Насоките за мобилните приложения, които подпомагат борбата с пандемията от COVID-19, във връзка със защитата на данните (15)
In this context, contact tracing apps are useful and in line with the recent European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) guidance (14) and the Guidance on Apps supporting the fight against COVID-19 pandemic in relation to data protection (15) , the Commission and the Member States published a protocol on interoperability principles to ensure that voluntary approved contact tracing apps can function across borders and are reliable wherever their users are in Europe (16) .
За цялостното възстановяване на свободното движение на хора, стоки и услуги обаче трябва да се изпълнят указанията за изискванията за безопасност за различните видове транспорт и настаняване.
It remains the case that guidance stipulating safety requirements for different transport and accommodation modes must be met for the free movement of persons, goods, services to be fully restored.
Общо премахване на ограниченията и контрола по вътрешните граници
- Phase 2: General lifting of restrictions and controls at the internal borders
На 15 април 2020 г. председателят на Европейската комисия заедно с председателя на Европейския съвет публикуваха
On 15 April 2020 the President of the European Commission together with the President of the European Council, issued a Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures (hereafter ‘Joint Roadmap').
За да може картата да бъде непрекъснато актуализирана и използвана като надежден източник на данни, в това число и от гражданите, от съществено значение е държавите членки да предоставят на ECDC необходимата информация за наблюдение.
It is essential that Member States provide the necessary surveillance information to the ECDC for the map to be continuously updated, and used as reliable source of reference also by citizens.
, 8 април (4) и 8 май (5) и указанието от 30 март (6) , по външните граници на Съюза бяха наложени ограничения на неналожителните пътувания.
In addition, non-essential travel restrictions have been applied at the external borders of the Union since the Commission recommendations of 16 March (3) , 8 April (4) and 8 May (5) , supported by a guidance of 30 March (6) .
- Етап 2
III.2.
Тя следва по-специално да съдържа следната информация:
It should in particular outline the following information:
Не съществуват подходящи заместители.
There is a lack of suitable substitutes available;
В такива случаи следва да се прилагат по-строгите условия.
In those cases, the stricter conditions should prevail.
Ако комитетът даде отрицателно становище, Комисията незабавно отменя акта за изпълнение.
In the event of the committee delivering a negative opinion, the Commission will immediately repeal the implementing act.
В такъв случай националните уведомления следва да се подадат в горепосочения централен регистър.
In this case, the national notifications should be submitted to the central repository mentioned above.
Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, установена с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (8) .
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure established under Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council (8) .
Това е необходимо, за да се гарантират безопасността или здравето на пациентите или опазването на общественото здраве и същевременно да се гарантира гладкото функциониране на вътрешния пазар.
This is necessary to ensure patient safety or health or the protection of public health, while safeguarding the smooth functioning of the internal market.
В такива случаи Комисията може да предложи изменение или, при необходимост, отмяна на акта за изпълнение, с който е въвела дерогацията за целия Съюз.
In such cases, the Commission may propose to amend or, where appropriate, repeal the implementing act by which it established the Union-wide derogation.
Мярката позволява на Комисията и държавите членки ефективно да отговорят на потенциален недостиг в Съюза на жизненоважни медицински изделия.
The measure enables the Commission and Member States to address potential shortages Union wide of vitally important medical devices in an effective manner.
В такива случай Комисията представя акта за изпълнение най-късно 14 дни след приемането му на съответния комитет, за да получи неговото становище, като вземе предвид информацията, посочена в раздел 3.
In those cases, at the latest 14 days after its adoption, the Commission will submit the implementing act to the relevant committee in order to obtain its opinion taking into account the information referred to in section 3.
В новата регулаторна рамка са определени високи стандарти за качество и безопасност на медицинските изделия, тя има за цел да гарантира безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар.
This new regulatory framework sets high standards of quality and safety for medical devices and aims at ensuring the smooth functioning of the internal market.
Комисията може да вземе предвид и всички други получени коментари, например от държавите членки в рамките на КГМИ.
The Commission may also consider any other comments submitted to it, for example, from Member States in the MDCG.
От друга страна, държавите членки следва да могат с национални мерки да въвеждат условия, които са по-строги от установените в дерогациите за целия Съюз.
Conversely, Member States, by means of national measures, should be able to introduce conditions that are stricter than those laid down in Union-wide derogations.
Този процес подлежи на консултация с държавите членки в рамките на КГМИ.
This process will be subject to consultation of Member States in the MDCG.
Обяснение защо оценяването на съответствието не е започнато или не е завършено преди пускането на изделието на пазара; обяснение защо употребата на медицинското изделие е от жизненоважно значение; подробен план за това как ще се гарантира съответствието или изтеглянето на изделието от пазара след изтичане на срока на временната дерогация;
An explanation why the conformity assessment has not been initiated or completed before the placing on the market; an explanation of the vital importance of the use of the medical device; a detailed plan on how to ensure compliance or withdrawal of the device from the market after the temporary derogation expired;
Комисията и останалите държави членки да бъдат информирани за националните дерогации, приети преди 24 април 2020 г.
There is no legal obligation to inform the Commission and other Member States of national derogations adopted prior to 24 April 2020.
При определянето на тези условия Комисията взема решението си по-специално въз основа на информацията, предоставена съгласно раздел 3, подраздел A.
In setting those conditions, the Commission will base its decision in particular on the information submitted in accordance with sub-section A of section 3.
Съответното(ите) медицинско(и) изделие(я) (7) е (са) от жизненоважно значение за общественото здраве или за безопасността или здравето на пациентите.
The medical device(s) (7) concerned is of vital importance relating to public health or patient safety or health;
Обяснението защо употребата на медицинското изделие в съответната държава членка е от жизненоважно значение следва да бъде подкрепено от становище(а) на здравна(и) институция(и), като се посочват и причините, поради които изделието не може да бъде заменено.
An explanation of the vital importance of the use of the medical device in the respective Member State should be supported by statement(s) of health institution(s), including the reasons for why the device cannot be substituted.
Всяка съществена промяна на обстоятелствата или информацията, посочена в раздел 3, или на информацията, достъпна за Комисията или държавите членки по друг начин, по-специално чрез надзор на пазара, следва да оправдае повторна оценка на дерогацията за целия
Any substantial change in circumstances or the information referred to in section 3, or information otherwise available to the Commission or the Member States, in particular through market surveillance, should warrant a re-assessment of the Union-wide derogation and its conditions.
Дерогации за целия съюз Комисията може да приема само в отговор на националните дерогации, за които дадена държава членка е уведомила Комисията.
The Commission may adopt Union-wide derogations only in response to national derogations notified to the Commission by a Member State.