natgillin/translations-raw huggingface dataset:
И на последно място, но не по значение, европейското научноизследователско пространство трябва да се превърне в реалност — пространство без граници, където целият научен потенциал, независимо къде се намира, може да се реализира напълно благодарение на свободното движение на изследователи, идеи, технологии и капитал.
Last but not least, the European Research Area must become a reality – an area without borders where all scientific potential, wherever it is, can be fully tapped thanks to the free movement of researchers, ideas, technologies and capital.
Този процес на „европеизация“ трябва да бъде част от една по-голяма отвореност към света.
This process of “Europeanization” must itself be part of a more general openness to the world.
Трансферът на знания вече е необходимо допълнение към традиционните движещи сили на глобализацията, основаващи се на потоци от материали и капитали.
Transfers of knowledge have now become the indispensable complement to the traditional drivers of globalisation based on material and capital flows.
Регулаторна рамка за освобождаване на иновациите и творчеството
Europe often finds it difficult to translate scientific research into new products, new patents, new entre-
Творческата икономика ще продължава да се развива по-бързо от политическите процеси, чиято цел е да я подпомагат или регулират.
The creative economy will continue to evolve faster than the political processes intended to support or regulate it.
Тя непрекъснато разкрива нови хоризонти и революционни перспективи.
Every day it reveals new horizons and revolutionary prospects.
Следователно гъвкавостта и готовността за реакция трябва да бъдат гръбнакът на всяка регулаторна рамка в тази област.
Flexibility and responsiveness must therefore be the backbone of any regulatory framework in this field.
Насърчаването на култура на поемане на рискове и предприемачество е дори още по-важно.
Facilitating a culture of risk taking and entrepreneurship is even more important.
Европа често се затруднява при превръщането на научните изследвания в нови продукти, нови патенти, нови предпри-
Only this will allow the EU to fully reap the rewards of research and experimentation, and with it to create new jobs.
Демографските тенденции в Европа пускат дълбоки корени
Europe’s demographic trends are becoming entrenched
В повечето държавичленки средната продължителност на живота, понастоящем 75 години за мъжете и 82 години за жените, ще се увеличи с още 15 до 20 години в рамките на този век.
In most EU Member States, life expectancy - currently 75 years for men and 82 for women on average – is set to increase by an additional 15 to 20 years in the course of this century.
В резултат от факта, че жените раждат средно 1,5 деца и че все повече жени се отказват да имат деца, населението на Европа застарява, а броят на активното население, родено в Европа, намалява.
With women giving birth to 1.5 children on average, and more and more women foregoing children altogether, Europe's population is ageing and its nativeborn labour force declining.
Като се има предвид средната пенсионна възраст понастоящем в Европа (62 години за мъжете и малко над 60 години за жените), при липса на компенсаторни политики, през следващите 40 години в Европа делът на работещите и плащащите осигуровки ще намалее рязко, като на четирима от тях ще
Bearing in mind Europe’s current average retirement age (62 years for men and just over 60 for women), in the absence of compensatory policies, in the next 40 years Europe’s support ratio
Комбинацията от застаряващо население и намаляваща местна работна ръка ще има драстични последствия за Европа.
The combination of ageing populations and a contracting domestic labour force is set to have drastic consequences for Europe.
Ако Европа иска да се заеме сериозно с развитието си по посока на обществото на знанието, усилията за повишаване на икономическата ефективност и подобряването на уменията на населението трябва да се съчетаят с активни мерки за посрещане на това демографско предизвикателство.
If Europe is serious about moving towards a knowledge society, efforts to enhance economic efficiency and upgrade the skills of the existing population must be complemented with active measures to address this demographic challenge.
Не на последно място по значение е полагането на съгласувани усилия, за да може ЕС да се превърне в привлекателна дестинация за имигрантите.
Not least, it must include a concerted effort to make the EU an attractive destination for immigrants.
Без миграция ЕС няма да може да се справи с бъдещия недостиг на работна ръка и умения.
Without migration, the EU will not be able to meet future labour and skills shortages.
ЕС ще се сблъска също и с намаляване на културното многообразие и експериментиране, които са предпоставки за творчество и иновации.
It will also see a reduction in cultural diversity and experimentation, prerequisites for creativity and innovation.
Повишаване на участието на пазара на труда — задължително условие
Expanding labour market participation: a sine qua non
На първо място следва да се разработят благоприятни за семейството политики, с цел да се стабилизира или да се повиши средният брой деца на една жена.
To begin with, family-friendly policies aimed at stabilising or increasing fertility levels should be put in place.
Освен това въздействието на намалялата местна работна сила, включително свързаните с това въпроси за финансиране на медицинското обслужване и пенсионните схеми, може да бъде частично компенсирано с повишаване на производителността.
Additionally, the impact of reduced domestic labour forces, including the related issues of financing healthcare and pension schemes could be partly offset by increased productivity.
Целта трябва да бъде да се осигурят условия, при които хората, и по-специално жените с малки деца, както и възрастните работници и служители, да останат част от работната сила.
Devising and implementing effective work-life balance strategies (leave arrangements, tele-working, etc.) is the first step to increase labour force participation.
Въпреки че имат по-висока средна продължителност на живота, жените се пенсионират рано и цялостното им равнище на заетост е по-ниско от това на мъжете — 58,3 % в сравнение със 72,5 % за мъжете.
The objective must be to provide the conditions in which people, in particular women with young children, and older workers, can remain in the workforce.
Имиграционните политики — към активен подход цията, както и върху програмите за отглеждане на деца и училищните системи в подкрепа на работещите родители.
Immigration policies: towards a pro-active approach those of men – 58.3 per cent as against 72.5 per cent. Responding to this will require an increased focus on equal opportunities and non-discrimination, as well as child care programmes and school systems supporting working parents.
Сред ключовите средства за целта са пълната преносимост на социалните и пенсионните права, засиленото изучаване на езици и пълното признаване на академични степени, както и на професионални умения в целия ЕС, както и създаването на истинска недискриминационна среда на всички равнища на политиката.
Key instruments in this regard include the full portability of welfare and pension rights, improved language training, full recognition of academic degrees as well as professional skills throughout the EU and the development at all political levels of a truly nondiscriminatory environment.
Но дори ако вътрешните мерки, предназначени да стимулират участието на пазара на труда, да бъдат изцяло приложени, те няма да са достатъчни за пълно компенсиране на последиците от демографските промени върху бъдещото предлагане на работна ръка.
Even if internal measures aimed at boosting labour market participation could be fully realised, they will not be sufficient to compensate fully for the consequences of demographic change on future labour supply.
Истината е, че при малко вероятната липса на имиграция и при непроменено участие на пазара на труда до 2050 г. работната сила на ЕС ще намалее с около 68 милиона души.
The reality is that by 2050, in the unlikely absence of immigration, and at constant labour force participation, the EU labour force would decline by around 68 million workers.
Тъй като не всички имигранти стават икономически активни, за преодоляване на дефицита в крайна сметка ще бъдат необходими близо 100 милиона души.
Since not all immigrants become economically active, a net gain of some 100 million people would eventually be needed to fill the gap.
Реално погледнато приемането на такъв значителен брой имигранти през следващите 40 години е малко вероятно и едва ли е желателно.
Realistically such a large net intake over the next 40 years is neither likely nor necessarily desirable.
Въпреки това работещите мигранти ще бъдат част от решението на въпроса с бъдещия недостиг на работна сила и умения в Европа и ЕС се нуждае от разработване на активен подход към имиграцията.
Nevertheless, migrant labour will be part of the solution to Europe’s future labour and skills shortages and the EU will need to develop a pro-active approach to immigration.
И на последно място, но не по значение, е необходима основна промяна в подхода ни към пенсионирането.
In general there is a need in Europe for a shift in attitudes.
На първо място следва да бъдат спрени настоящите практики за ранно пенсиониране.
Too often, immigration is perceived as a burden to be shouldered rather than an opportunity to be seized.
Пенсионирането следва да стане право на личен избор, вместо да е задължително.
Europe has much to learn in this regard from Australia, Canada and the United States, with which it is in direct competition for talented and skilled immi-
Като цяло в Европа е необходима промяна в нагласите.
Last but not least a major shift is required in our approach to retirement.
Като се основава на опита на тези държави, ЕС се нуждае от разработване на обща имиграционна политика с цел да привлече най-квалифицираните, най-талантливите и
Adult education and training programmes, salary schemes, working conditions and pension systems should be adapted to create a labour market for 50–70 year-olds by making recruitment and employment of older workers more attractive.
възможност да създават свои предприятия.
full access to formal labour markets and the possibility to set up their own businesses.
На равнището на ЕС и на държавитечленки са необходими широкообхватни инициативи за интеграция, а най-вече на местно равнище, което често е най-подходящото за установяване и задоволяване на потребностите на имигрантското и неимигрантското население.
Wide-ranging integration initiatives are needed at EU and Member State levels, but particularly at the local level, which is often best-placed to identify and meet the needs of immigrant and non-immigrant populations.
Една обща имиграционна политика на ЕС следва да установи конкретна средносрочна до дългосрочна стратегия, насочена към привличане на квалифицирани имигранти.
grants. Drawing on the experience of these countries, the EU needs to develop a common immigration policy with the aim of attracting the most qualified, talented and motivated immigrants while taking measures to prevent the loss of human capital in sending countries A common immigration policy for the EU should set out a specific medium- to longterm strategy for targeting skilled immigrants.
Следва да се предостави леснодостъпна, ясна информация относно предимствата при установяване в Европа.
Clear information promoting the advantages of setting up in Europe should be readily accessible.
Необходим е също и съгласуван подход към общи критерии за приемане на имигранти (точкова система или система за оценяване), като същевременно се отчитат специфичните нужди в държа-вите-членки.
There is also a need for an agreed approach around common criteria for the acceptance of immigrants (a points-based or assessment system), while taking account of particular needs in Member States.
След като се установят законно в ЕС, имигрантите следва да се ползват със същите социални права като гражданите на ЕС.
Once established legally in the EU, immigrants should enjoy the same social rights as EU nationals.
Потенциалът за повишено участие на пазара на труда, с който разполага вече съществуващото имигрантско население, следва да се използва чрез инвестиции в изучаването на езици, професионално обучение и общо образование, съчетани с определени стратегии за борба с дискриминацията.
The potential within existing immigrant populations to boost labour force participation should be tapped through investment in language, vocational training and general education, combined with determined anti-discrimination strategies.
Следва да се премахнат всички форми на дискриминация срещу работещите имигранти и техните семейства.
All forms of discrimination against immigrant workers and their families should be removed.
и техните молби се обработват справедливо в двадесет и седемте държавичленки на ЕС.
that political refugees enjoy the right to seek asylum and have their claims processed fairly within the EU27.
Хора в движение — упражняване на контрол и отговорност
People on the move: exercising control and responsibility
Усилията за премахване на незаконната имиграция и трафика на хора трябва да включват също мерки за закрила на уязвимите лица и общности от експлоатация чрез неприемливи трудови практики или други форми на злоупотреба, включително трафик на хора.
As it applies to a space largely without internal frontiers, the proper functioning of a common European immigration policy needs a credible system of managing the EU’s external borders, including a coordinated system of issuing visas to third-country nationals – also addressed further below in the context of the EU’s external and internal security.
При десетки милиони граждани на трети държави, които преминават законно външните граници на ЕС всяка година, е важно също да се засилят механизмите за контрол и проверка в ЕС.
As tens of millions of third-country nationals lawfully cross the EU’s external borders every year, it is also essential to enhance control and verification mechanisms inside the EU.
Това ще гарантира, че тежестта на контрола над миграцията няма да се прехвърли еднопосочно върху външните граници на ЕС и държавите, които ги охраняват.
This would ensure that the burden of migration control is not unilaterally shifted towards the EU´s external borders and the countries securing them.
Нещо повече, необходимо е ЕС да признае връзките между миграцията и развитието и да формулира ответни политически мерки, които използват пълноценно преимуществата на взаимодействието между двете явления.
Furthermore, the EU needs to acknowledge the linkages between migration and development and formulate policy responses that take full advantage of the synergies which exist between them.
Успешната политика за набиране на персонал неминуемо ще доведе до „изтичане на мозъци“ от изпращащите държави, което би могло да подкопае процеса на развитие в тях.
A successful recruitment policy will inevitably lead to a brain drain which could undermine the development process in sending countries.
ЕС следва да направи всичко възможно, за да избегне това, като им помага за изграждането на необходимия за тяхното развитие човешки капитал.
The EU should do its utmost to avoid this, helping them to build up the human capital needed for their development.
По отношение на незаконните имигранти също е необходим общ подход.
There is also a need for a common approach to irregular immigrants.
ЕС се нуждае от преодоляване на несъответствията между политиките и практиките на държавитечленки по отношение на лица без законен достъп до пазара на труда.
The EU needs to iron out inconsistencies between Member State policies and behaviour towards persons without legal access to the labour market.
Това следва да включва хармонизиране в рамките на ЕС на правата, с които се ползват незаконните имигранти, за да се избегне известният „ефект на привличане“ в една държава-членка, което може да засегне друга държава-членка.
This should include harmonising the rights of irregular immigrants across the EU to avoid specific “call effects” in one Member State that may affect another.
Двустранните споразумения за развитие следва да включват усилия за насърчаване на организираната имиграция чрез партньорства за мобилност, както и споразумения за набиране на персонал и реадмисия.
Bilateral development agreements should include efforts to promote orderly immigration through mobility partnerships as well as recruitment and readmission agreements.
При разработването на подобни политики следва да се отчетат евентуалните ползи за развитието от връщането на мигранти и двупосочната мобилност между изпращащите и приемащите държави.
The elaboration of such policies should take account of the potential benefits for development of return migration and two-way mobility between sending and receiving countries.
Статутът на постоянно пребиваващ в ЕС, например посредством „синя карта“, би могъл да насърчи кръговата миграция сред онези лица, които желаят да се завърнат в държавите си на произход за продължителен период от време.
Permanent residence status in the EU, for instance by way of a “blue card”, could encourage the circular migration of those who want to return to their countries of origin for an extended period of time.
Овладяването на незаконната миграция следва също да включва преодоляването на културата на наемане на незаконни имигранти, по-специално в секторите на строителството и селското стопанство, както и в частните домакинства, която все още се наблюдава в някои държави-членки.
Addressing irregular migration should also include combating the culture of employing irregular immigrants, in particular in the building and agriculture sectors as well as in private households, still evident in several Member States.
Това изисква, наред с други мерки, засилване на вътрешните проверки на разрешенията за работа и пребиваване в държавите със значителен брой незаконни имигранти.
This will require, among other measures, enhancing internal controls on work and residency permits in those countries with high numbers of irregular immigrants.
Накрая, ЕС следва да инвестира в системите на висшето образование на изпращащите държави с цел изграждане на умения, които по-късно могат да бъдат споделяни.
Finally, the EU should invest in the higher education systems of sending countries in order to build up skills which can later be shared.
Накратко, целта следва да бъде обучение, а не изтичане на мозъци.
In a nutshell, the aim should be training, not draining.
Необходимо е европейските политики за убежище да гарантират, че политическите бежанци се ползват от правото да търсят убежище
Maintaining credible external and internal controls should not, however, undermine the EU’s determination to remain a place of safety for refugees, in line with its core values. European asylum policies need to ensure
ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ И ИЗМЕНЕНИЕ НА КЛИМАТА — НОВА ИНДУСТРИАЛНА РЕВОЛЮЦИЯ значително покачване на температурата на планетата до края на века, в резултат на което ще бъдат унищожени цели региони, ще има значителен поток на климатични бежанци и милиарди хора ще останат без вода.
ENERGY SECURITY AND CLIMATE CHANGE: A NEW INDUSTRIAL REVOLUTION to take adequate measures could result in a significant rise in the planet’s temperature by the end of the century, leading to the disappearance of whole regions, huge flows of climate refugees and to billions being left without water.
В най-добрия случай ще се сблъскаме с променящи се модели на опустиняване, покачване на морското равнище, тежки суши и по-високи температури — с всички произтичащи последици от това.
At best, we would face changing patterns of desertification, rising sea levels, severe drought and higher temperatures – with all their respective consequences.
Ако тези въпроси останат нерешени към 2030 г., състоянието на енергетиката в Европа ще се характеризира с нарастващи нужди и намаляващи доставки.
If left unaddressed, by 2030 the energy situation in Europe will be one of increasing need and declining supply.
Зависимостта от скъпоструващ внос на петрол, природен газ и въглища от трети държави ще нарасне от сегашните 50 % до близо 60 %, а изкопаемите горива биха могли да представляват до 80 % от енергийния микс на Европа.
Dependency on high priced imports of oil, gas and coal from third countries will increase from its current 50 per cent to about 60 per cent while fossil fuels could represent up to 80 per cent of Europe’s energy mix.
Освен това доставките ще произхождат от някои от политически най-нестабил-ните райони в света.
On top of this, supplies will be drawn from some of the world’s most politically volatile areas.
Предвид очевидната енергоемкост на нашите икономики съществува огромна възможност за уязвимост и сътресения.
Given the sheer energy intensity of our economies, the scope for vulnerability and turbulence is immense.
Ако не бъдат предприети подходящи мерки, това би могло да доведе до
As if this were not enough, the impact of climate change on the global economy could dwarf the impact of the current financial and economic crisis. Failure
телно възможността за социална, икономическа и политическа дестабилизация е реална.
emission targets; and we need to achieve this in “only” 40 years. The potential for social, economic and political destabilisation is therefore real.
И все пак, за да се заемем с тези херкулесовски задачи, не можем да разчитаме само на пазара.
Yet to tackle these Herculean tasks, we cannot simply rely on the market.
ЕС трябва да превърне това предизвикателство в реална възможност.
The EU must transform this challenge into a real opportunity.
ства, тъй като възлизат на 15 % от общите им разходи.
High energy prices remain a significant burden on individual households, making up 15 percent of their total expenditure.
По същия начин, в някои сектори със значителна енергийна зависимост, високите цени на енергията подкопават основите на конкурентоспособността на европейската промишленост.
Similarly, in certain energy dependent sectors, high energy prices undermine the fundamental competitiveness of European industry.
ЕС не може да стои безучастен при наличието на тези предизвикателства.
The EU cannot remain complacent in the face of these challenges.
ЕС трябва да окаже съдействие на своите държавичленки чрез разработване на реална обща и интегрирана енергийна политика, насочена към енергийна ефективност, диверсификация, намалена зависимост и борба с изменението на климата.
It must come to the assistance of its Member States by developing a truly common and integrated energy policy, targeting energy efficiency, diversification, dependency and the fight against climate change.
Да се започне със„зрелите плодове“ — коренна промяна на енергийната ефективност
Starting with the ‘low-hanging fruits’: revolutionising energy efficiency
Необходимата за това промяна в промишлеността и поведението няма да бъде лесна.
The industrial and behavioural change needed to bring this about will not be easy.
Но основанията са ясни.
But the rationale is clear.
Годишните разходи за намаляване на емисиите на парникови газове се оценяват на около 2 % от световния БВП, докато цената на бездействието се оценява на еквивалента на наймалко 5 % от БВП всяка година.
The annual cost of reducing greenhouse gas emissions is estimated at about 2 per cent of world GDP while failure to act is estimated to cost at least 5 per cent of the GDP each year.
Същевременно развитието на устойчива екологична икономика предоставя широки технологични, икономически и търговски възможности, които трябва да бъдат използвани.
At the same time, the development of a sustainable green economy provides wide-ranging technological, business and commercial opportunities which need to be grasped.
За ЕС съществува реалната възможност да бъде морален и политически лидер в този дебат, без да пренебрегва осезаемите икономически и промишлени ползи.
There is a real opportunity for the EU to exercise moral and political leadership in this debate without losing sight of the tangible economic and industrial benefits.