natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това етака,защото в момента съществува единен процес на подбор за трите компонента на LIFE+, като всички проектисесъстезават помеждуси исе оценяват по еднакъв начин.
This is because thereis now a single selection process for the three LIFE+ components, withallprojectscompetingwitheach other and being assessed equally.
Комисиятасподеля мнението на Палатата, че плановете за управление, когато се одобрят и изпълняват, представляват една от основните гаранции за устойчивостта на резултатите от проектите, и по тази причина настоява за одобряването им.
The Commissionsharesthe Court'sview that management plans, whenendorsed andimplemented,constituteoneofthe main guaranteesforthesustainability of project results, and for this reason it insists ontheir endorsement.
Устойчивосттасеоценяванаетапана техническия подбор (въпрос 1б.2 относно устойчивостта във фазата на подбор).
Sustainability is assessed at the technical selection stage (question 1b.2, which queriessustainabilityattheselection phase).
Критериитезаотпусканенасредства „принос за постигане на целите на LIFE+“ и „допълванес други мерки и оптимално използване на финансирането от ЕС“ също трябва да се вземат предвид, когато се разглежда устойчивостта.
Theawardcriteria'contribution to the general objectives of LIFE+' and 'complementarityand optimal use of EU funding' also need to be taken into account when consideringsustainability.
Новите общи разпоредби и новите насоки за кандидати за LIFE+ включват по-стро-ги изисквания,споредкоито разходите, свързанисплановетезауправление, плановетезадействиеидругитакива планове, които са изготвени или измене-нивконтекста на проект по LIFE+, няма дабъдатдопустими,акосъответният план не е законно одобрен и не започне да функционира предикрайната дата на проекта.
The new Common Provisions and the new guidelinesfor applicants to LIFE+include morestringentrequirements,whereby costsrelatingto management plans, action plans and similar plans, drafted or modifiedin the context of a LIFE+ project, will beineligibleif the related planis not legallyendorsedanddoesnotbecome operational beforethe project end date.
Работата на Европейската агенция за околнасреда и Европейскиятематичен център по биологично разнообразие се взема предвид, когато е налице и когато е подходяща за определяне на критери-итеза подбор или другиаспекти науп-равлението на програмата LIFE.
The work carried out by the European Environment Agency and the European Topic Centre on Biological Diversityistaken intoaccountasit becomesavailableand whererelevantfor defining selection criteria or other management aspects of the LIFEprogramme.
Работата на тези две структури се следи внимателно от Комисията.
The workofthesetwo entities is followed closely by the Commission.
Пакетътзакандидатстване, публикуван сгодишните поканиза представяне на предложения,съдържа насокиза всеки компонент на LIFE+, заедно с ръководство за оценяване, в което на обществеността се обясняват критериите и процедурите, използвани за оценката на предложенията по LIFE+.
Theapplication package published with theyearlycallsforproposalsincludes guidelines for each LIFE+ component, together withan evaluation guide which explains to the public the criteria and procedures usedfortheevaluation of LIFE+ proposals.
Бенефициентите на проекти са задължени да извършват мониторинг на въздействието на мерките върху целевите видове и местообитания.
Project beneficiaries are required to monitor theimpact of measures onthetargetedspecies and habitats.
Повечето проекти по LIFE „Природа“ съдържат показатели, позволяващи дасе провери постигането на набор от цели.
Most LIFE-Nature projectsincludeindica-tors allowing the attainment of set object-ivesto be verified.
Изискваниятаза мониторингабяха по-степеннозасилени исегасапо-строги и ясни в рамките на LIFE+.
The monitoringrequirements have been gradually reinforced, and are now stricter and clearer under LIFE+.
Препоръка1i-ii) Комисията ще разгледа начини да увеличи присъствието накритериязаустой-чивост вкомпонента Природа и биологично разнообразие.
Recommendation 1(i-ii) The Commission will consider ways to makethesustainabilitycriterion more visible for the Nature and Biodiversity component.
Препоръка 2i) Комисията приветства препоръката на Палатата за подобряване на мониторинга на проектите, като се основава на настоящия подход, прикойто мониторингът на постигнатите резултати, ус-тойчивосттана финансираните от LIFE инвестиции и приемането и осъществяването на планове за управление вече са приоритет.
Recommendation 2(i) The Commission welcomes the Court's recommendationonimprovingproject monitoring, building ontheelements of thecurrentapproach, whichalready prioritises monitoringofresultsachieved, sustainability of LIFE-fundedinvestments and adoption and implementation of management plans.
iii) Комисията е готова да разгледа възможните начинизасъкращаване на процедурата по подбор, но подчертава, че възможносттазатоваемногомалка поради междуинституционалните ограничения.
(iii) The Commissionis ready to examine possible ways of shortening the selection procedure, whilepointingoutthatthe marginfor doing sois very small because ofinterinstitutional constraints.
ii) Комисиятавъзнамерявадаизползва експертните знания на Европейската агенция за околна среда и Европейския тематичен център по биологично разнообразие относно критериите за мониторинг, когато такива знания са налице и са подходящи за нейната работа.
(ii) The Commission is willing to take on board the expertise of the EEA and the ETCconcerning monitoringcriteriaasit becomes available and whererelevant.
Програмата LIFE+ „Природа“ е предназначена за извършване на радикално подобряване на практиките и демонстрационните мерки в областта.
LIFE+ Natureis meanttocarry out stepchange best practice or demonstration measures.
Държавитечленки носят основната отговорност заустойчивото опазване на природата, както е посочено в член 6 от директивата за естествените местообитания.
The primaryresponsibilityfor thesustainablenatureconservationas laid downin Article 6 of the Habitats Dir-ectivelies withthe Member States.
В момента Комисията създава механизъм за извършване от 2009 г. нататък на по-системни последващи посещенияза оценка на устойчивостта.
The Commissioniscurrentlysetting upa mechanismfor carrying out more systematic ex-post visits to assess sustainability from 2009.
Комисията постепенноувеличава броя на езиците, използвани при управлението и комуникацията във връзка с LIFE+.
The Commissionis gradually broadening the number of languages used in LIFE+ managementandcommunication.
Използването обаче на всички езици за разпространение във всички случаи ще се отрази в значителна степен на баланса междуразходитеиползите,асъщо и на необходимотовреме,като потози начин използването на всички езици би било твърде скъпо и непрактично.
However, there are significant cost/benefit andtimeimplicationsin movingtowards usingalllanguagesinall dissemination, which would makeittoocostlyandim-practical.
Комисията постепеннозасили изискванията относно минималнитестандарти за съдържанието и качеството на уебсайтовете на проектите.
The Commission has gradually strengthened requirements concerning minimum contents and quality standards for project websites.
Уебсайтът и базата данни на LIFE се подобряват непрекъснато.
The LIFE website andits project database are being constantlyimproved.
Препоръка 4i) Комисията споделя целта на Палатата за дългосрочнаустойчивост на проектите по LIFE.
Recommendation 4(i) The Commission shares the Court’s goal of long-termsustainability of LIFE projects.
Програмата LIFE вече съдържа разпоредби, според които закупената земя и придобитите дълготрайните стоки трябва да бъдат окончателно определени за дейности по опазване на природата след края на проекта.
The LIFE programme already contains provisions wherebyland purchasedand durable goods acquired must beindefinitely assigned to nature conservation activities beyondtheend ofthe project.
Съществуват обачеправнипроблемиипречкиза изпълнението, които се отнасят до дългосрочното проследяване и които и Комисията, и бенефициентите на безвъзмездни средства трябва да преодолеят.
However, there arelegalissues andimplementation constraintsthat would have to be overcome, both for the Commission and the grant beneficiaries, concerninglong-term follow-up.
Въпреки това Комисията щепроучидо каквастепентазипрепоръкаможеда бъде приложена на практика.
Nevertheless,the Commission will examineto which extentthisrecom-mendation can be putinto practice.
Препоръка 3 Комисията приветства препоръките на Палатата за разпространение на повече техническа информация и относно базата данниза проектите,като отбелязва, че значително е подобрила своята кому-никационнастратегияв миналото и ще продължава даго прави.
Recommendation 3 The Commission welcomes the Court's recommendations on disseminating more technicalinformationand onits project database, notingthatit hassignificantly improveditscommunicationstrategyin the past and will continueto doso.
Устойчивосттанапроектитеечастот модела на проектите и се проверява по време на процеса на подбор.
Sustainability of projects is built, inter alia, into the project design and examined during the selection process.
Подбраните проекти са тези, които имат най- голям шансдабъдатустойчиви(наредс другикритерии).
Projects se-lectedareintendedto bethose withthe greatestchanceofbeingsustainable (amongothercriteria).
Самите бенефициенти на проектите също имат интерес резул-татитедасаустойчиви.
The project ben-eficiariesthemselvesalso haveaninter-estinthesustainability ofresults.
Специален доклад № 11/2009 Устойчивост на проектите в рамките на LIFE „Природа“ и тяхното управление от страна на Комисията
Special Report No 11/2009 The sustainability and the Commission’s management of the LIFE-Nature projects
В НАСТОЯЩИЯ ДОКЛАД ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА
IN THIS REPORT THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ANALYSES THE
А НА ЛИЗИРА УПРАВЛЕНИЕТО ОТ СТРАНА НА КОМИСИЯТА
COMMISSION’S MANAGEMENT OF LIFENATURE PROJECTS IN TERMS
УСТОЙЧИВОСТТА НА ТЕХНИТЕ РЕЗУЛТАТИ. ДОКЛАДЪТ ПРЕДОСТАВЯ
OF THE SUSTAINABILITY OF THEIR RESULTS.
ПОДРОБНОСТИЗА ЧЕТИРИТЕ ОСНОВНИ ФАЗИ НА ПРОЕКТНИЯ
DETAILS ON THE FOUR MAIN PHASES OF A PROJECT CYCLE WHICH
ЦИКЪЛ: ПРОЦЕДУРА НА ПОДБОР, ИЗПЪЛНЕНИЕ И МОНИТОРИНГ
INCLUDE THE SELECTION PROCEDURE, IMPLEMENTATION AND
НА ПРОЕКТИТЕ, РАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ И ТЯХНОТО
MONITORING OF PROJECTS, DISSEMINATION OF RESULTS AND LONG
МЯСТО НА 35 ПРОЕКТА В ШЕСТ ДЪРЖАВИЧЛЕНКИ И ФОРМУЛИРА
ONTHESPOT VISITS TO 35 PROJECTSIN SIX MEMBER STATES AND
ПРЕПОРЪКИ ЗА ВСЯКА ФАЗА С ЦЕЛ ПОДОБРЯВАНЕ УСТОЙЧИВОСТТА
LED TO RECOMMENDATIONS FOR EACH PHASE TO ENHANCE THE
НА БЪДЕЩИТЕ ПРОЕКТИ В РАМКИТЕ НА LIFE „ПРИРОДА“.
SUSTAINABILITY OF FUTURE LIFENATURE PROJECTS.
ЕФЕКТИВНОСТ НА ПРОЕКТИТЕ НА КОМИСИЯТА В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО И ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА ЗАПАДНИТЕ БАЛКАНИ
THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSION’S PROJECTS IN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS
ЕФЕКТИВНОСТ НА ПРОЕКТИТЕ НА КОМИСИЯТА В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО И ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА ЗАПАДНИТЕ БАЛКАНИ
THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSION'S PROJECTSIN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS
В края на изданието ще намерите неговите каталожни данни.Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2009 г.
Cataloguing data can be found at the end of this publication. Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2009
ИНВЕСТИЦИОННАТА ПОДКРЕПА ОТ ЕС Е ПОСКОРО УСПЕШНА, НО СЪЩЕСТВУВА РИСК ПО ОТНОШЕНИЕ НА УСТОЙЧИВОСТТА СТАНДАРТИТЕ НА ЕС И ОСТАРЯЛАТА ИНФРАСТРУКТУРА ПОРАЖДАТ РЕАЛНА НУЖДА ОТ ИНВЕСТИЦИИ РАЗЛИЧНИ РЕЗУЛТАТИ ЗА ЕДНА ОТ ГОЛЕМИТЕ КАТЕГОРИИ ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ: ГРАНИЧНО УПРАВЛЕНИЕ И СИГУРНОСТ ХАРМОНИЗИРАНЕТО НА ПРИОРИТЕТИТЕ НА ЕС И НАЦИОНАЛНИТЕ ПРИОРИТЕТИ Е НЕОБХОДИМА ПРЕДПОСТАВКА ЗА ПОСТИГАНЕТО НА УСПЕХ СЪЩЕСТВУВА РИСК ПО ОТНОШЕНИЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО И УСТОЙЧИВОСТТА НА ИНВЕСТИЦИОННИТЕ ПРОЕКТИИНВЕСТИЦИИТЕ НЕ ОТГОВАРЯТ НА НЕОБХОДИМИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЕН КАПАЦИТЕТ
EU INVESTMENT SUPPORT MOSTLY SUCCESSFUL BUT SUSTAINABILITY AT RISK REAL NEED FORINVESTMENTS DUE TO EU STANDARDS AND DILAPIDATEDINFRASTRUCTURE MIXED RESULTS FOR A MAJOR CATEGORY OFINVESTMENT PROJECTS: BORDER MANAGEMENT AND SECURITYALIGNMENT OF EU AND NATIONAL PRIORITIES A NECESSARY PRECONDITION FOR SUCCESSIMPACT AND SUSTAINABILITY OFINVESTMENT PROJECTS AT RISKINVESTMENTS NOT MATCHED WITH NECESSARYINSTITUTIONAL CAPACITIES
СЪЩЕСТВЕНА НУЖДА ОТ ИНСТИТУЦИОНАЛНО ИЗГРАЖДАНЕ, А МАЛКА ПРОМЯНА В РЕЗУЛТАТ НА ПРЕДОСТАВЕНОТО ОТ ЕС ФИНАНСИРАНЕ ПРОМЕНИТЕ В УПРАВЛЕНИЕТО И ИНСТИТУЦИОНАЛНОТО ИЗГРАЖДАНЕ СА ОГРАНИЧЕНИ И НЕ СЕ ИЗМЕРВАТ ДОСТАТЪЧНО СЪЩЕСТВУВА РИСК ПО ОТНОШЕНИЕ НА УСТОЙЧИВОСТТА НА ИНСТИТУЦИОНАЛНОТО ИЗГРАЖДАНЕ ПОРАДИ СМЯНА НА КЛЮЧОВИЯ ПЕРСОНАЛ И КОРУПЦИЯОБУЧЕНИЕ  ПОВЕЧЕ КРАЙНИ ПРОДУКТИ ОТКОЛКОТО РЕЗУЛТАТИМЕСТНОТО УЧАСТИЕ Е ОСНОВЕН ФАКТОР ЗА НАЛАГАНЕТО НА ВЪРХОВЕНСТВОТО НА ЗАКОНА
SIGNIFICANT INSTITUTIONBUILDING NEEDS BUT ONLY LIMITED CHANGE RESULTING FROM EU SPENDINGCHANGE MANAGEMENT ANDINSTITUTIONBUILDING LIMITED AND POORLY MEASURED SUSTAINABILITY OFINSTITUTIONBUILDING COMPROMISED BECAUSE OF CHANGES IN KEY STAFF AND CORRUPTIONTRAINING MORE OUTPUTS THAN RESULTS LOCAL OWNERSHIP A KEY SUCCESS FACTORIMPROVING THE RULE OF LAW
УПРАВЛЕНСКИ ПОДХОДИ И КООРДИНАЦИЯ МЕЖДУ ДОНОРИТЕНЯМА СЪЩЕСТВЕНИ РАЗЛИКИ МЕЖДУ УПРАВЛЕНСКИТЕ ПОДХОДИДЪРЖАВИТЕ БЕНЕФИЦИЕНТИ НЕ СА ПОДОБРИЛИ КООРДИНИРАНЕТО МЕЖДУ ДОНОРИТЕ
MANAGEMENT APPROACHES AND DONOR COORDINATIONNO SIGNIFICANT DIFFERENCE BETWEEN MANAGEMENT APPROACHESBENEFICIARYLED DONOR COORDINATION NOT ENHANCED
ПРИЛОЖЕНИЕ I  ОДИТИРАНИ ПРОЕКТИ ПО ПРОГРАМА КАРДС В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО И ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ И ОЦЕНКА НА ТЯХНАТА ЕФЕКТИВНОСТ ПРИЛОЖЕНИЕ II  ОДИТНА МЕТОДОЛОГИЯ И ИЗВАДКА ПРИЛОЖЕНИЕ III  РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ИЗТОЧНИК НА ПРЕДОСТАВЕНИТЕ БЕЗВЪЗМЕЗДНИ СРЕДСТВА ПРЕЗ ПЕРИОДА 20062008 Г. 4 240 МИЛИОНА ЕВРО ПРИЛОЖЕНИЕ IV  НИВО НА ВЪЗПРИЯТИЕ НА КОРУПЦИЯТА В ЗАПАДНИТЕ БАЛКАНИ ПРИЛОЖЕНИЕ V  УПРАВЛЕНСКА СТРУКТУРА НА КОМИСИЯТА В ЗАПАДНИТЕ БАЛКАНИ ПРИЛОЖЕНИЕ VI  РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ИЗТОЧНИК НА ОБЩО ОТПУСНАТИТЕ БЕЗВЪЗМЕЗДНИ СРЕДСТВА И ЗАЕМИ ЗА ПЕРИОДА 20062008 Г. 10 488 МИЛИОНА ЕВРО
ANNEX I CARDS JUSTICE AND HOME AFFAIRS PROJECTS AUDITED AND AN ASSESSMENT OF THEIR EFFECTIVENESS ANNEX II AUDIT METHODOLOGY AND SAMPLE ANNEX III TOTAL GRANT ASSISTANCE DURING 200608, 4 240 MILLION EURO BY SOURCE ANNEX IV LEVEL OF PERCEIVED CORRUPTION THE WESTERN BALKANS ANNEX V THE COMMISSION'S MANAGEMENT STRUCTURE IN THE WESTERN BALKANS ANNEX VI TOTAL GRANTS AND LOANS DURING 200608, 10 488 MILLION EURO BY SOURCE
СЪКРАЩЕНИЯ
BiH: Bosnia and Herzegovina
ГКПП: Граничен контролнопропускателен пункт
BCP: Border crossing point
ЕАВ: Европейска агенция за възстановяване
CARDS: Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation
ЕБВР: Европейска банка за възстановяване и развитие
EAR: European Agency for Reconstruction
ЕИБ: Европейска инвестиционна банка
EBRD: European Bank for Reconstruction and Development
ЕК: Европейска комисия
EC: European Commission
ЕС: Европейски съюз
EIB: European Investment Bank
КАРДС: Помощ от Общността за възстановяване, развитие и стабилизиране (програма КАРДС — Community Assistance for Reconstruction, Development и Stabilisation)
EUPOL-Proxima: European Union Police Mission in the former Yugoslav Republic of Macedonia
PAMECA: Мисия на Европейската комисия за подпомагане на полицията в Албания
PAMECA: Police Assistance Mission of the European Community to Albania
Специален доклад № 12/2009 — Ефективност на проектите на Комисията в областта на правосъдието и вътрешните работи на Западните Балкани
Special Report No 12/2009 — The effectiveness of the Commission's projects in the area of Justice and Home Affairs for the western Balkans
За Европейския съюз е от стратегически интерес на Западните Балкани да има демокрация, сигурност и дългосрочна стабилност.
(a) unlike the previous accession programmes, the Commission has prioritised the Justice and Home Affairs sector and attempted to tackle important structural reforms earlier in the enlargement process;
В миналото Балканите се характеризираха с несигурност и конфликти.
The European Union's strategicinterestin the western Balkans is to install democracy, security andlong-term stability.
Политическата и икономическа среда все още е нестабилна.
The Balkans have beenaffected byinsecurity and violencein the past.
Целта на предоставяното от Комисията подпомагане е хармонизирането на държавите от Западните Балкани със стандартите на ЕС чрез изграждане на адекватни административни, съдебни и правоприлагащи структури.
The aim of the Commission's assistance wasto alignthe western Balkancountries with EU standards through appropriate administrative, judicial andlaw enforcementstructures.
втакъвсложен политически и организационен контекст управлението отстрана на Комисията на проектите в областта на правосъдието и вътрешните работиебилоефективно в голяма степен, въпреки че Палатата идентифицира някои недостатъци, особено по отношение на устойчивостта на резултатите;
(b)againstthe background ofa difficult politicaland organisationalenviron-ment,the Commission's management of Justice and Home Affairsprojects hasbeenlargelyeffective,although the Court identified some shortcomings, particularlyinterms ofthesus-tainability ofresults;
При извършения одит Палатата оцени доколко: а) в) анализът на нуждите понякога е не-достатъченилипсвакоординация между различните донори;
(c)theneedsanalyses weresometimes inadequateandtherewasalackof donor coordination;
1 нуждите в областта на правосъдието и вътрешните работи са идентифицирани правилно и доколко проектите са отговорили на идентифицираните нужди, и
(a)needsinthe Justice and Home Affairs area had been properlyidentified and the projects were relevant to theiden-tified needs, and
Обобщението на констатациите по проектите е представено в графика 1.
The summary of findings on projects is in Graph 1.
б) планиранитекрайнипродуктиса получени и очакваните резултати са постигнати и са устойчиви.
(b)theintended outputs had been delivered and the expected results were achieved andsustainable.
ОБОБЩЕНИЕ НА КОНСТАТАЦИИТЕ ОТ ОДИТИРАНИТЕ ПРОЕКТИ
SUMMARY OF FINDINGS ON AUDITED PROJECTS
Частично задоволителна
Satisfactory
Резултати: Резултати: постиженияустойчивост
Results: sustainable
Нужди: целесъобразност
Needs: relevance
Инвестиции
Needs: assessment
Устойчивостта на проектите би могла да бъде подобрена, ако: а) ж)не се наблюдава съществена разлика в постиженията на проектите, ръководени от делегациите, в сравнение с тези, управлявани от Европейската агенция за възстановяване.
(f ) there was no significant difference inthedegreeofsuccessachievedin projects managed bythe Delegations compared with those managed by the European Agencyfor Reconstruction.
бенефициентите бъдат включени поактивно;
(a) beneficiary involvement were increased;
б) несестартирапроектбезпланза поддържане на резултатите от него; в)
(b)no projects werelaunched withouta maintenance plan;
Резултатите от проектитемогатдабъдатподобрени, ако: г) а) предоставяното техническо подпомагане е допълнено в достатъчна степенсактивнонасърчаванена институционалните промени.
(d) the delivery of technical assistance was adequately complemented by active encouragement for institutional change.
при разработването на проекти в областта на правосъдието и вътрешните работи подкрепата от Общността отговарянагодишнитепрограмни цели (например бъдещите съвместни граничниконтролно-пропускателни пунктове следва да бъдат приоритет, тъй като това би насърчило регионалното сътрудничество);
(a)when designing the Justice and Home Affairs projects,the Communitysup-port complied with annual programme objectives(forexamplethefuture jointbordercrossingpointsshould be given priorityasthis wouldfoster regional cooperation);
КАРДС е акроним от „Community
‘Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation’and covered the period 2000–06.
Разширяването обслужвастратегическите интереси на ЕС за стабилност,сигурност и предотвратяване наконфликти.
Enlargement serves the EU's strategic interests in stability, security, and conflict prevention.
Настоящата програма за разширяване обхваща държавите от Западните Балкани, на които се предлага перспективата да станат членове на ЕС, след като изпълнят необходимите условия.
The present enlargement agenda covers the western Balkans, which have been given the prospect of becoming EU members oncetheyfulfilthe necessarycondi-tions.
По-голямата част от разходите по КАРДС са извършени през първите години на програмата в отговор на спешните нужди на населението от Западните Балкани след конфликтите.
Most of the CARDS spending took place during the first years of the programme, addressing the urgent post-conict needs of the western Balkan population.
Този сектор представлява една от най-важнитесферинасътрудничество между Европейския съюз и държавите от Западните Балкани и можедасеразделина четири подобласти:убежище и миграция, интегрираноупра-вление на границите, съдебна система и полиция.
The JHA sectoris one of the most prominent areas of cooperation between the European Unionand western Balkancountriesand can be categorised into four sub areas: asylum and migration, integrated border management,judiciary and police.
Стойността навъзложенитедоговорив областта на правосъдието и вътрешните работи по програмата на Комисията за Западните
The value of Justice and Home Affairs-related contracts under the Commission programmefor the western Balkans(CARDS2) amounts to around 470 million eurofrom 2001to 20063.
Преди стартирането на одита бяха идентифицирани следните основни рискове за доброто финансово управление: а) разширяване през 2007 г., България и Румъния все още трябва да извършат промени в сектора на правосъдието и вътрешните работи.
Justice and Home Affairs projects areimplementedin afrag-ile political and economic environment which means that the Commission assistance might not achieve the intended policy objectives and might be unsustainable.
ЕС взе решение за установяване на специален механизъм за сътрудничество и проверка с цел най-новите държави-членки да преодолеят оставащите слабости.
(b) The role of the recipient country and final beneficiariesis of fundamental importance to the success of the projects because the Commission's powers to strengthen the competence, professionalismandindependence of Justice and Home Affairsinstitutions arelimited.
Програмите на Комисията имат следните цели:
The objectives ofthe Commission's programmes wereto:
Техническата помощ е ресурс, а) укрепване на върховенството на закона, човешките права и връзките сгражданското общество; б) подкрепяне на съдебната реформа и хармонизиране на националното законодателство с изискванията на ЕС; в) реформиране на полициятакато цяло, и по-конкретно на граничната полиция, и осигуряване на обществения ред; използван в много различни проекти и програми за развитие, и може да бъде определена като „експерти, наети с цел предаване на знания и умения и създаване и укрепване на институции“.
(c) reform the policein general, and border police more specifically, and ensure public order; used in many development projects and programmes of dierent types and can be dened as ‘experts contracted for the transfer of know-how and skills and the creation and strengthening of institutions’.
Цитат от Специален доклад на Палатата № 6/2007 относно ефективността на техническата помощ в контекста на развитие на капацитет (ОВ C 312, 21.12.2007 г., стр. 3).
Reference made to Court's Special Report No 6/2007 on the eectiveness of technical assistance in the context of capacity development (OJ C 312, 21.12.2007, p. 3).
6 Въведен през 1998 г. като предприсъединителна помощ, туинингът предоставя рамка за администрацията и полупубличните организации в получаващите подпомагане държави, с помощта на която да работят със съответните им органи в държавите-членки.
assistance, twinning provides the framework for administration and semi-public organisations in the recipient countries to work with their counterparts in Member States.