natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Всички държавичленки съобщават за наличие на програми за жилищно настаняване, които са достъпни за употребяващите наркотици.
Most countries provide a range of health care and social services, including individual risk assessment and advice, safer use training, infectious diseases testing and counselling, vaccination and treatment of viral hepatitis. These services are often provided at lowthreshold agencies.
Информацията за степента, в която биват удовлетворявани жилищните нужди на употребяващите наркотици, обаче е оскъдна.
The focus of harm reduction responses has expanded beyond the HIV/AIDS epidemic into the broader perspective of catering for the health and social needs of problem drug users, especially those who are socially excluded.
Във връзка с развитието и повишаването на качеството на услугите се търси и участието на пациентите и обратна връзка от персонала.
In Slovakia, for example, due to limited financial resources, the housing capacity of the rehabilitation services often falls short of the demand.
Няколко държави (между които Чешката република, Германия, Ирландия, Нидерландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство) съобщават за наличие на мерки за подпомагано жилищно настаняване.
Supported accommodation is reported by several countries (e.g. Czech Republic, Germany, Ireland, Netherlands,
Социалната реинтеграция е призната като съществен компонент на цялостните стратегии в областта на наркотиците.
A process of professionalisation can also be observed in recent years, and more scrutiny is applied to assure high quality standards.
На практика програмите за реинтеграция могат да предлагат професионални консултации, настаняване на работа и предоставяне на помощи за жилище.
For example, in 2006/07, harm reduction services in England were inspected in order to identify areas for improvement.
Като цяло резултатите от мерките за социална реинтеграция често зависят от ефективното
Quality may also be assured through stipulating adherence to specific standards in funding contracts, as reported by the Czech Republic and Estonia.
) http://www.hepatitiscfachtag.org/) Вж. таблица TDI-15 (част ii) в статистическия бюлетин за 2009 г.)
21) http://www.hepatitiscfachtag.org/22) See Table TDI-15 (part ii) in the 2009 statistical bulletin.
Годишен доклад 2009 г.: Състоянието на проблема с наркотиците в Европа наркотиците варират в зависимост от националното законодателство и механизмите за неговото прилагане, както и с оглед на наличните ресурси и приоритетите на компетентните институции, които включват правоприлагащи агенции с общи компетенции и специализирани звена („служби по наркотиците“).
Annual report 2009: the state of the drugs problem in Europe
пациенти, получили лечение за употреба на наркотици, да намерят работа, отговаряща на техните умения.
The nature and intensity of drug law enforcement efforts may vary, depending on national legislation and its application, as well as on the resources and priorities of the institutions involved, which include general law enforcement agencies and specialised units (‘drug squads’).
Прилагане и нарушения на законодателството в областта на наркотиците
In Ireland, for example, users are responsible for paying the rent and some domestic services, while support workers help them with their tenancy and to gain access to education, training or employment.
В процеса на прилагане на законодателството в областта на наркотиците участват различни органи, функциониращи в рамките на различни ведомства на държавната администрация (например полицията, правосъдната система, системата за здравеопазване).
Unlike some other areas of law enforcement, where police officers typically respond to breaches of the law, often reported by members of the public, the bulk of drug law enforcement work may be defined as proactive, as it is performed mostly on the initiative of drug law enforcement institutions.
Регулираните области включват употребата, притежанието, трафика и производството на наркотици, както и отклоняването на химически вещества и прането на пари.
This is because many drug offences can be viewed as a ‘consensual crime’, where consenting individuals secretly participate in an unlawful activity of which the police will remain unaware unless discovered by chance (e.g. during a foot patrol) or by active detection.
Оперативните тактики, използвани от правоприлагащите агенции в Европа, включват контролирани доставки на наркотици и целеви операции, насочени към разбиване или премахване на пунктове за продажба на наркотици.
In Hungary, the Czech Republic, Lithuania, Slovenia and Slovakia, the reintegration of drug users into the labour market has benefited from projects funded under the EU initiative against discrimination in the labour market (EQUAL).
Значителен дял от парите, отпускни за поддържане на „обществения ред и безопасността“, по правило се отделя за финансиране на полицейските служби (ЕЦМНН, 2008 г.-д).
The value of this approach is supported by the results of a Scottish study, which found that recovering drug users who received employment-related support were three times more likely to have found paid employment (McIntosh et al., 2008).
Характерът и интензивността на дейностите за прилагане на законодателството в областта на
As a consequence, drug law enforcement includes a large set of activities which often rely on the gathering, processing and sharing of information by human and electronic means, including computerised databases and dedicated communication networks.
В много държави правоприлагащите институции и особено митническите служби са натоварени и с прилагане на законодателството в областта на
This is particularly the case for activities geared to reducing the supply of drugs (24), where law enforcement plays a key role, and includes dealing with informants, conducting covert operations (‘undercover work’) and electronic surveillance, including intercepting communications.
) Дефиниция на намаляването на предлагането на наркотици е дадена в карето на стр.
Controlled deliveries of drugs and targeted operations aimed at disrupting or eliminating drug selling points are some of the operational tactics used by law enforcement agencies in Europe.
31 в годишния доклад на ЕЦМНН за 2008 г.
Performing checks and searches on people and vehicles at and around strategic locations, such as ports, airports and land borders, is a more generic tactic, which also includes other aims, such as immigration control.
Глава 2: Ответни действия по отношение на проблемите с наркотиците в Европа — обзор наблюдавали стабилни тенденции или общ спад през периода (26).
The enforcement of the legislation on drugs involves various authorities located in different departments of government (e.g. police, justice, health).
Правонарушения, свързани с употребата и разпространението на наркотици контролираните химически вещества.
In practice, the term ‘drug law enforcement’ is commonly associated with the set of activities implemented by police and police-like institutions (e.g. customs) to enforce the laws relating to drug use and the drug market.
Това включва обработване на искания за внос и износ, както и идентифициране и разследване на подозрителни сделки.
Among the areas covered are drug use and possession, trafficking and production, as well as diversion of chemicals and money laundering.
Нарушения на законодателството в областта на наркотиците
Law enforcement institutions, especially customs, are also tasked in many countries with enforcing laws on controlled chemicals.
Докладите се отнасят до престъпления, включващи производство, трафик и търговия с наркотици, както и употреба и притежание на наркотици с цел употреба.
Dismantling clandestine illicit drug laboratories may be another task of law enforcement forces in countries where synthetic drugs are manufactured.
Данните за нарушенията на законодателството в областта на наркотиците могат да се разглеждат като непреки показатели за употребата и трафика на наркотици или като по-преки показатели за дейностите по правоприлагане.
Initial reports on drug law offences, mainly from the police, are the only data on drugrelated crime routinely
Между 2002 и 2007 г. броят на свързаните с употреба нарушения на законодателството в областта на наркотиците е нараснал в повечето държави, предоставили данни, като само България, Гърция, Нидерландия и Словения съобщават за спад през периода (29).
Drug law enforcement is a central component of Europe’s response to drugs, and it receives a large, possibly the largest, share of the resources devoted to the drug problem.
Като цяло се оценява, че броят на свързаните с употреба нарушения на законодателството в областта на наркотиците в Европейския съюз е нараснал с 32 % между 2002 и 2007 г.
A recent attempt to compare the allocation of drugrelated public expenditure in Europe suggested that, on average, government spending on drugrelated ‘public order and safety’ (police forces, courts and prisons) could be nearly three times the amount spent to deal with the health problems associated with drug use.
Вж. фигурa DLO-1 и таблица DLO-1 в статистическия бюлетин за 2009 г.) Вж. таблица DLO-2 в статистическия бюлетин за 2009 г.) Вж.
23) See Tables TDI-12 and TDI-13 in the 2009 statistical bulletin.24) For a definition of drug supply reduction, see the box on p.
Вж. фигурa DLO-1 и таблица DLO-4 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
28 of the EMCDDA 2008 Annual report.25) For a discussion of the relationships between drugs and crime see EMCDDA (2007b).
Годишен доклад 2009 г.: Състоянието на проблема с наркотиците в Европа
Chapter 2: Responding to drug problems in Europe — an overview offences such as drug production, trafficking and dealing, as well as drug use and possession for use.
Подбран материал на ЕЦМНН за 2009 г., посветен на статистически данни за постановените присъди
EMCDDA 2009 ‘Selected issue’ on sentencing statistics
Докладът разглежда наличните национални статистически данни от полицейските органи, прокуратурата и съдилищата и ги анализира според вида на правонарушенията (притежание, трафик) и на наложените санкции (глоба, задържане, лечение).
The report looks at available national statistics from police, prosecutors and courts, and examines them according to the type of offence (possession, trafficking) and the type of outcome (fine, custody, treatment).
Основният въпрос, който е предмет на внимание, е: „Какви са най-вероятните последствия във всяка държава при задържане за нарушение, свързано с притежание или предлагане на наркотици?“
The key question being addressed is: What is the most likely outcome in each country for being stopped for a drug possession or supply offence?
Този подбран материал може да бъде намерен на хартиен носител и в интернет само на английски език: (http://www.emcdda.europa.eu/publications/selectedissues/sentencing).
This ‘Selected issue’ is available in print and on the Internet in English only (http://www.emcdda.europa.eu/publications/selected-issues/sentencing).
При броя на правонарушенията, свързани с амфетамини, отчетени в Европейския съюз, продължава да се наблюдава възходяща тенденция, като увеличението за периода 2002—2007 г. се оценява на 59 %.
Offences related to the supply of drugs also increased during the period 2002–07, but at a much lower pace, with an increase of about 14 % in the European Union.
Правонарушенията, свързани с екстази, от друга страна, са намалели с приблизително 22 % през същия период (35).
Over this period, eight countries report an overall decline in supply-related offences, and eight report an increase (30).
Здравеопазване и социални грижи в местата за лишаване от свобода
The data reveal upward trends in all reporting countries except Bulgaria, the Czech Republic, Greece, Luxembourg, Hungary and Slovenia, all of which were stable or observed an overall decline over the period (26
Канабисът продължава да е най-често посочваният незаконен наркотик във връзка с отчитаните нарушения на законодателството в областта на наркотиците в Европа (31).
Cannabis continues to be the illicit drug most often mentioned in reported drug law offences in Europe (31).
В повечето европейски държави правонарушенията, свързани с канабис, са между 55 % и 85 % от нарушенията на законодателството в областта на наркотиците, отчетени през 2007 г.
In the majority of European countries, offences involving cannabis accounted for between 55 % and 85 % of reported drug law offences in 2007.
Броят на правонарушенията, свързани с други наркотици, надхвърля този на нарушенията, свързани с канабис, само в две държави: Литва, хероин (26 %) и Чешката република, метамфетамин (59 %).
Offences related to other drugs exceeded those related to cannabis in only two countries: Lithuania, heroin (26 %); and the Czech Republic, methamphetamine (59 %).
В Латвия делът на канабиса, хероина и екстази в нарушенията на законодателството в областта на наркотиците е приблизително равен.
In Latvia, drug law offences are evenly distributed between cannabis, heroin and ecstasy.
Броят на лишените от свобода в Европейския съюз надхвърля 600 000 души (36), което отговаря на равнище на лишаване от свобода от около 120 затворници на 100 000 души от населението.
There has been no major shift in the balance between drug law offences related to use and those related to supply (dealing, trafficking, production) compared to previous years.
Националните равнища на лишаване от свобода варират от 65 до 320 затворници на 100 000 души от населението, като повечето държави в Централна и Източна Европа съобщават за по-високи от средното равнища.
In most European countries, offences related to drug use or possession for use continue to comprise the majority of drug law offences, accounting for as much as 91 % (Spain) of the total in 2007 (27).
Независимо от това, националните равнища и средното равнище на лишаване от свобода за ЕС остават значително по-ниски от съобщените равнища в Русия (629) и САЩ (756) (37).
Offences related to supply are, however, predominant in the Czech Republic (87 %) and the Netherlands (69 %) (Figure 2).
Не е известен броят на лицата, които са осъдени за престъпления срещу собствеността, извършени с цел
In the Czech Republic, possession of small quantities of drugs without intent to supply is punishable by a warning or a fine, while in the Netherlands drug-use related offences are generally not prosecuted (28).
През петгодишния период 2002—2007 г. броят на нарушенията на законодателството в областта на наркотиците, свързани с канабис, се е повишил или е останал стабилен в повечето държави, предоставящи данни за това, водейки до увеличение от 23 % в Европейския съюз.
In the 5-year period 2002–07, the number of drug law offences involving cannabis increased or remained stable in most reporting countries, resulting in an estimated increase of 23 % in the European Union.
За тенденции на спад съобщават България, Чешката република и Словения (32).
Downward trends are reported by Bulgaria, the Czech Republic and Slovenia (32).
) Вж. таблица DLO-3 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
31) See Table DLO-3 in the 2009 statistical bulletin.32) See Figure DLO-3 and Table DLO-6 in the 2009 statistical bulletin.
Вж. фигурa DLO-3 и таблица DLO-6 в статистическия бюлетин за 2009 г. )
33) See Figure DLO-3 and Table DLO-8 in the 2009 statistical bulletin.
Вж. фигурa DLO-3 и таблица DLO-8 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
Annual report 2009: the state of the drugs problem in Europe
Вж. фигурa DLO-3 и таблица DLO-7 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
However, national trends have been diverging, and the upward trend is mainly due to increases during the last 2 years in Belgium, Greece, Spain, France, Poland and Portugal, and a stabilisation in Germany and Austria (34).
Вж. фигурa DLO-3 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
On a given day, there are over 600 000 people in prison in the European Union (36), giving an average imprisonment rate of about 120 prisoners per 100 000 population.
Фигура 2: Видове правонарушения съгласно докладите за нарушенията на законодателството в областта на наркотиците в Европа
Figure 2: Offence type in reports for drug law offences in Europe
БЕЛЕЖКА: За повече информация вж. фигура DLO-2 в статистическия бюлетин за 2009 г.Източници: Националните фокусни центрове от мрежата Reitox.
NB: For further information, see Figure DLO-2 in the 2009 statistical bulletin.Sources: Reitox national focal points.
Въпреки че общият брой е малък, делът на лицата, извършили нарушения на законодателството в областта на наркотиците от общия брой на осъдените лишени от свобода, е нараснал през последните години в няколко държавичленки в Централна и Източна Европа.
34) See Figure DLO-3 and Table DLO-7 in the 2009 statistical bulletin.35) See Figure DLO-3 in the 2009 statistical bulletin.36) Data on prisons in Europe are available from the Council of Europe at: http://www.coe.int/t/e/legal_affairs/legal_co-operation/prisons_and_ alternatives/Statistics_SPACE_I/List_Space_I.asp) Source: http://www.kcl.ac.uk/depsta/law/research/icps/worldbrief for figures for Russia and the United States of America.
Употреба на наркотици сред лишените от свобода
Chapter 2: Responding to drug problems in Europe — an overview
Все още дефинициите, изследователските въпроси и методиките, използвани в проучванията на употребата на наркотици в местата за лишаване от свобода, не са стандартизирани (Vandam, 2009 г.; генерална дирекция „Здравеопазване и потребители“,
41), related harm associated with drug dependence ( and the new EU drug action plan (2009–12) calls for its implementation.
Данните от няколко проучвания, проведени след 2002 г. найвече в Западна Европа, показват, че между една трета и половината от обхванатите лица са съобщили, че са употребявали редовно незаконен наркотик още преди да бъдат лишени от свобода.
Although the total numbers are low, the rate of drug law offenders among sentenced prisoners has increased over the past years in several central and east European Member States.
) Вж. таблици DUP-105 и DUP-2 в статистическия бюлетин за 2009 г.
In addition, prisons must face the challenges posed by the specific health care needs of drug users, such as blood-borne infectious diseases and co-morbid psychiatric problems.
Годишен доклад 2009 г.: Състоянието на проблема с наркотиците в Европа няколко държави съобщават за съществуването на национални политики и програми за здравеопазване в местата за лишаване от свобода.
There is still a lack of standardisation of definitions, research questions and methodologies used in studies on prison drug use (Vandam, 2009; Directorate-General for Health and Consumers, 2008a), though existing studies show that drug use continues to be more prevalent among prisoners than among the general population.
Въпреки това, все още остава да се направи много, за да се гарантира, че лишените от свобода имат достъп до здравни услуги на равнище и с качество, съпоставимо с предлаганите извън затвора.
Data from several studies carried out from 2002 onwards, mostly in western Europe, show that between a third and half of those surveyed reported regular use of an illicit drug prior to imprisonment.
Предоставяне на помощ на употребяващите наркотици в местата за лишаване от свобода
Examples of the continued expansion of services to prisoners include the introduction of substitution treatment in prisons in the Czech Republic, Poland and Sweden, a drug-free treatment programme in Cyprus and the extension of the Danish ‘treatment guarantee’ (to provide access to drug treatment within two weeks of request) to prisons.
При влизане в местата за лишаване от свобода повечето употребяващи наркотици намаляват или прекратяват употребата, основно поради проблеми, свързани с набавянето на вещества.
On admission to prison, most users reduce or stop consuming drugs, mainly due to problems in acquiring the substances.
Въпреки това, фактът, че до повечето затвори достигат наркотици въпреки всички предприемани мерки за намаляване на предлагането на наркотици, е признат както от експерти в областта на местата за лишаване от свобода, така и от политици в Европа.
However, the fact that illicit drugs find their way into most prisons, despite all the measures being taken to reduce their supply, is recognised by both prison experts and policymakers in Europe.
Според проучвания, проведени след 2002 г., между 1 % и 50 % от лишените от свобода съобщават, че са употребявали наркотици в затвора, а до 27 % от тях съобщават, че са употребявали редовно, докато са в ареста (39).
Studies carried out since 2002 show that between 1 % and 50 % of inmates report having used drugs within prison, and that up to 27 % report regular use while incarcerated (39).
Проучване сред 1457 лишени от свобода в шест затвора в Германия е установило, че 22 % от тях са употребявали наркотици чрез инжектиране в затвора, а според проучвания, проведени в четири други държави, делът на употребявалите наркотици чрез инжектиране е 10 % или повече (40).
A study of 1 457 prisoners, from six German prisons, found that 22 % had injected drugs in prison, while studies in four other countries reported rates of 10 % or more (40).
Данните показват, че употребяващите наркотици чрез инжектиране, които са лишени от свобода, използват по-често общи принадлежности в сравнение с употребяващите, които са на свобода.
Injecting drug users in custody appear to share their equipment more often compared to users not in prison.
Това повдига въпроси, свързани с потенциалното разпространение на инфекциозни заболявания сред лишените от свобода.
This raises issues around the potential spread of infectious diseases among the prison population.
Здравеопазване в местата за лишаване от свобода в Европа
Prison health in Europe
Примерите за постоянно разширяващия се обхват на услугите, достъпни за лишените от свобода, включват въвеждане на субституираща терапия в местата за лишаване от свобода в Чешката република, Полша и Швеция, програма за лечение без използване на наркотици в Кипър и включване на местата за лишаване от свобода в Дания в обхвата на „гаранцията за лечение“ (по силата на която се предоставя достъп до лечение в срок до две седмици след подаване на молба).
In the Czech Republic, France, Germany and the United Kingdom, it is estimated that substitution treatment is provided in less than half of the prisons, and in Hungary, Poland, Finland and Sweden only in a few prisons. Finally, in nine countries (Bulgaria, Estonia, Greece, Cyprus, Lithuania, Latvia, Slovakia, Romania, Turkey) this type of treatment is not available in prison, though preparations to introduce it are under way in Bulgaria and Romania, and legal changes are under discussion in Latvia.
Лишените от свобода имат право на същите здравни грижи като другите хора и здравните служби в местата за лишаване от свобода трябва да са в състояние да провеждат лечение за проблеми, свързани с употребата на наркотици, при условия, които са съпоставими със съществуващите извън местата за лишаване от свобода (CPT, 2006 г.; СЗО, 2007 г.).
Prisoners are entitled to the same level of medical care as persons living in the community, and prison health services should be able to provide treatment for problems related to drug use in conditions comparable to those offered outside prison (CPT, 2006; WHO, 2007).
Този общ принцип на равностойност е признат от Европейския съюз с препоръката на Съвета от 18 юни 2003 г. относно превенцията и намаляване на вредите за здравето, свързани с наркотична зависимост (41) и новият план на ЕС за действие в областта на наркотиците (2009—2012 г.) призовава за неговото прилагане.
This general principle of equivalence is recognised in the European Union through the Council Recommendation of 18 June 2003 on the prevention and reduction of health-
Според оценките на експертите обаче, има несъответствия в предоставянето на този вид мярка.
Limited provision of substitution treatment in the community is generally mirrored by the absence or the very limited
) Вж. таблица DUP-3 в статистическия бюлетин за 2009 г.)
38) See Tables DUP-105 and DUP-2 in the 2009 statistical bulletin.
Вж. таблица DUP-4 в статистическия бюлетин за 2009 г.) ОВ L 165, 3.7.2003 г., стр. 31.
39) See Table DUP-3 in the 2009 statistical bulletin.40) See Table DUP-4 in the 2009 statistical bulletin.