natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Европейският парламент, чийто членове се избират пряко от гражданите на ЕС, също трябва да даде своето съгласие.
The European Parliament, whose members are elected directly by the EU’s citizens, also has to give its consent.
Когато дадена страна кандидатства за членство в ЕС, правителствата на държавите-членки на ЕС, представени от Съвета, решават – след като са получили становището на Комисията – дали да приемат молбата за членство и да я признаят за страна кандидатка.
When a country applies to join the EU, the Member States’ governments, represented in the Council, decide – after receiving an opinion from the Commission – whether or not to accept the application and recognise the country as a candidate.
По същия начин сами-
Similarly, the Member States themselves de-
Процесът на разширяване в действие: изпълнение на изискванията
The enlargement process at work: meeting the requirements
Преговори за присъединяване олитиката на разширяване на ЕС гарантира доброто управление на процеса на присъединяване, така че разширяване-
Accession negotiations he EU enlargement policy ensures a well managed accession process, so that enlargement brings benefits simultaneously to the
П то да бъде от полза едновременно за ЕС и за присъединяващите се страни.
EU and to the countries joining.
Страните кандидатки трябва да покажат, че могат пълноценно да изпълняват своята роля като членки, което изисква широката подкрепа на техните граждани, както и политическо и техническо съответствие със стандартите и законовите норми на ЕС.
Candidates have to demonstrate that they will be able to fully play their part as members – something that requires wide support among their citizens, as well as political and technical compliance with the EU’s standards and norms.
По време на целия процес – от кандидатстването до присъединяването – ЕС прилага подробни процедури на одобрение на всеки етап.
Throughout the process, from application to accession, the EU operates comprehensive stage-by-stage approval procedures.
На първо място е важно да се подчертае, че терминът „преговори“ може да се окаже подвеждащ.
First, it is important to underline that the term “negotiation” can be misleading.
Преговорите за присъединяване се съсредоточават върху условията и времето, за което страната кандидатка ще приеме и приложи около A$ $$$ страници от правните норми на ЕС.
Accession negotiations focus on the conditions and timing of the candidate’s adoption, implementation and application of EU rules – some , pages of them.
Тези правни норми (познати под понятието „acquis“, френска дума, която означава „това, което вече е договорено“ – достижения на правото на ЕС) не подлежат на договаряне.
And these rules (also known as “acquis”, French for “that which has been agreed”) are not negotiable.
Пред самите страни кандидатки основно стои въпросът как и кога да приемат и приложат правните норми и процедурите на ЕС.
For candidates, it is essentially a matter of agreeing on how and when to adopt and implement EU rules and procedures.
За ЕС е важно да получи гаранции относно датата и ефективността на прилагане на правните норми от всяка страна кандидатка.
For the EU, it is important to obtain guarantees on the date and effectiveness of each candidate’s implementation of the rules.
Страна, която желае да се присъедини към ЕС, подава молба за членство до Съвета, където са представени правителствата на всички държа-ви-членки на ЕС.
A country that wishes to join the EU submits an application for membership to the Council, where the governments of all the EU Member States are represented.
Съветът възлага на Комисията да оцени готовността на страната кандидатка да изпълни условията за членство.
The Council asks the Commission to assess the applicant’s ability to meet the conditions for membership.
Ако Комисията даде положително становище, а Съветът единодушно одобри предоставянето на мандат, преговорите между страната кандидатка и всички дър-жави-членки официално започват.
If the Commission delivers a positive opinion, and the Council unanimously agrees on a negotiating mandate, negotiations are formally opened between the candidate and all the Member States.
Преговорите се водят отделно с всяка страна кандидатка, като ходът им зависи от напредъка на страната в изпълнението на изискванията.
Negotiations are conducted individually with each candidate, and the pace depends on each country’s progress in meeting the requirements.
Поради това страните кандидатки имат стимул да осъществят необходимите реформи бързо и ефективно.
Candidates consequently have an incentive to implement necessary reforms rapidly and effectively.
Някои от тези реформи изискват значителни, а понякога и трудни преобразувания на политическите и икономическите структури на страната.
Some of these reforms require considerable and sometimes difficult transformations of a country’s political and economic structures.
Ето защо е важно правителствата ясно и убедително да разясняват на гражданите причините за тези реформи.
It is therefore important that governments clearly and convincingly communicate the reasons for these reforms to the citizens of the country.
Подкрепата от страна на гражданското общество е от съществено значение в този процес.
Support from civil society is essential in this process.
Преговорите за присъединяване се водят между държавите-членки на ЕС и страните кандидатки.
To help the countries prepare for future membership, a pre-accession strategy is designed.
В заседанията по преговорите участват министрите или в качеството си на техни заместници постоянните представители от страна на държа-вите-членки и посланиците или главните преговарящи от страна на страните кандидатки.
Key elements of this strategy include agreements that set out rights and obligations (like the Stabilisation and Association Agreements in the case of the Western Balkan countries), as well as special cooperation mechanisms like Accession or European Partnerships, setting out concrete reform objectives to be achieved by the candidates and potential candidates. EU financial assistance is another important aspect of pre-accession strategies.
За да се подпомогнат страните в подготовката им за бъдещото членство, се разработва предприсъединителна стратегия.
Accession negotiations take place between the EU Member States and candidate countries.
Финансовата помощ от ЕС е друг важен аспект от предприсъединителните стратегии.
Negotiating sessions are held at the level of ministers or deputies, i.e. Permanent Representatives for the Member States, and Ambassadors or Chief Negotiators for the candidate countries.
С цел улесняване на преговорите законодателството на ЕС е разделено на „глави“, като всяка отговаря на съответна област от политиката.
To facilitate the negotiations, the whole body of EU law is divided into “chapters”, each corresponding to a policy area.
Първата стъпка от преговорите се нарича „скрийнинг“; нейната цел е да се определят областите, където е необходимо привеждане на законодателството, институциите или практиките на страната кандидатка в съответствие с достиженията на правото на ЕС.
The first step in negotiations is called “screening”; its purpose is to identify areas in need of alignment in the legislation, institutions or practices of a candidate country.
Свободно движение на стоки6.
Free movement of goods.
Свободно движение на работници
Freedom of movement for workers
Трансевропейски мрежи
Right of establishment and freedom to provide services
Обществени поръчки3. Дружествено право
Enterprise and industrial policy.
Законодателство за интелектуалната собственост
Regional policy and coordination of structural instruments
Съдебна система и основни права68.
Free movement of capital. Public procurement.
Правосъдие, свобода и сигурност6. Наука и изследвания63. Образование и култура6.
Company law. Intellectual property law.
Защита на потребителите и тяхното здраве
Food safety, veterinary and phytosanitary policy
Митнически съюз/7.
Taxation.
Външни отношения
Economic and monetary policy
Финансови и бюджетни въпроси/8. Институции/.
Education and culture.
Други въпроси
Consumer and health protection.
Данъчно облагане.
Financial + budgetary provisions.
Като основа за започване на същинския технически процес на преговори Комисията изготвя „скрийнинг доклад“ за всяка глава и за всяка страна. Тези доклади се изпращат на Съвета.
Once the EU agrees a common position on each chapter of the acquis, and once the candidate accepts the EU’s common position, negotiations on that chapter are closed – but only provisionally.
От Комисията зависи дали ще препоръча откриването на преговорите по дадена глава или дали ще изиска преди това да бъдат изпълнени определени условия (или „съпоставими показатели“).
EU accession negotiations operate on the principle that “nothing is agreed until everything is agreed”, so definitive closure of chapters occurs only at the end of the entire negotiating process.
След като ЕС достигне до обща позиция по всяка преговорна глава от достиженията на правото на ЕС и след като страната кандидатка приеме общата позиция на ЕС, преговорите по тази глава приключват, но само условно.
As a basis for launching the actual, technical negotiation process, the Commission establishes a “screening report” for each chapter and each country. These reports are submitted to the Council.
Преговорите за присъединяване към ЕС се водят на принципа „нищо не е договорено, докато не се договори всичко“, така че окончателното затваряне на главите става в края на целия процес на преговори.
It is for the Commission to make a recommendation on whether to open negotiations on a chapter, or require that certain conditions (or “benchmarks”) should be met first.
След това страната кандидатка представя преговорна позиция.
The candidate country then submits a negotiating position.
Съветът приема въз основа на предложение на Комисията обща позиция на ЕС, което позволява започване на преговорите.
On the basis of a proposal by the Commission, the Council adopts an EU common position allowing opening of the negotiations.
Скрийнинг доклад за Хърватия, глава 20 – „Предприемачество и индустриална политика“
Screening report Croatia, Chapter 20 – Enterprise and industrial policy
Оценка на степента на привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС и на капацитета за прилагане Като цяло Хърватия е постигнала задоволително равнище на привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС; тя трябва да приеме окончателния вариант на индустриалната си стратегия и да подобри капацитета си за оценяване на индустриалната конкурентоспособност, както и анализирането и формулирането на политики […].“
Assessment of the degree of alignment and implementing capacity Overall, Croatia has reached a satisfactory level of alignment with the acquis; it needs to finalise its industrial strategy and improve its capacity to assess industrial competitiveness and improve policy analysis and formulation […].”
Комисията надлежно осведомява Съвета и Европейския парламент за напредъка на страните кандидатки посредством годишни стратегически документи и доклади за напредъка на всяка отделна страна.
The Commission keeps the Council and the European Parliament duly informed about the candidate countries’ progress, through annual strategy papers and individual country progress reports.
Комисията също наблюдава изпълнението на съпоставимите изисквания и напредъка в спазването на поетите ангажименти.
It also monitors the fulfilment of benchmark requirements and progress in respecting undertakings.
Доклад за напредъка на Турция за 2006 г., глава 25 – „Наука и изследвания“
Turkey 2006 Progress Report, Chapter 25, “Science and Research”
„В резултат на политиката на изследвания на Турция бюджетите за финансиране на научни изследвания и развойна дейност значително са се увеличили: приблизително петкратно в сравнение с равнището от 6776 г.
“Turkey’s research policy resulted in significantly increased budgets for research and development: nearly fivefold compared to levels.
Открити са нови университети в града.
New universities have been opened in cities.
Направени са подобрения в научноизследователския капацитет на Турция, включително и в нейното все по-успешно участие в РП3 (Шеста рамкова програма).
Improvements were also achieved in Turkey’s science and research capacities including its gradually more successful participation in FP [the th Framework Programme].
Делът на успешно усвоените средства по РП3 от страна на Турция се е увеличил, като сега е около %.
Turkey’s success rate under FP improved and is now about %.
При все това той е под средното равнище за ЕС, което е около 67 %.
However, it is below the EU averages of about %.
По отношение на финансирането Турция постигна най-голям успех в защитаването на малки проекти.
In terms of funding, Turkey was mostly successful in obtaining small projects.
И все пак финансирането от ЕС не е достигнало потенциала си.
However, EU funding is not achieving its potential.
Като се имат предвид действията, които Турция е предприела по отношение на мобилността на изследователите, науката и обществото, и предоставянето на / % от БВП за мерки по Плана за действие в областта на науката и технологиите, Турция вече е добре интегрирана в Европейското научноизследователско пространство.“
Taking into account actions that Turkey has taken with respect to mobility of researchers, science and society and % of GDP for Science and Technology Action Plan measures, Turkey is already well integrated into the European Research Area.”
От подписването на договора за присъединяване до самото присъединяване
From signing the Accession Treaty to accession
Мониторингът продължава до присъединяването.
Monitoring continues until accession.
Това позволява да се дават допълнителни напътствия докато страните поемат отговорностите на членството, а също гарантира и на настоящите държави-членки, че новоприсъединилите се страни отговарят на условията за присъединяване.
This makes it possible to give additional guidance as countries assume the responsibilities of membership, and also guarantees to the current Member States that new entrants meet the conditions for accession.
Когато преговорите по всички глави приключат по начин, задоволителен и за двете страни, резултатите се включват в проекта на договор за присъединяване.
Once the Accession Treaty is signed, the candidate country becomes an “Acceding State” and is entitled to certain provisional privileges until it becomes an EU Member State.
Ако проектът спечели подкрепата на Комисията, Съвета и Европейския парламент, договорът се подписва и ратифицира от страната кандидатка и от всички държави-членки.
As an acceding state, it can comment on draft EU proposals, communications, recommendations or initiatives, and it acquires “active observer status” on EU bodies and agencies, where it is entitled to speak, but not to vote. Once the ratification process is complete, the Accession Treaty enters into force on its scheduled date, and the accession state becomes a Member State.
След подписването на договора за присъединяване страната кандидатка става „присъединяваща се държава“, като се ползва с някои временни привилегии докато стане държава-членка на ЕС.
When negotiations on all the chapters are completed to the satisfaction of both sides, the results are incorporated into a draft Accession Treaty.
След като процесът на ратификация приключи, договорът за присъединяване влиза в сила на предвидената дата, а присъединяващата се държава става държава-членка.
If it wins the support of the Commission, the Council and the European Parliament, the Treaty is signed and ratified by the candidate country and all the Member States.
Подпомагане на страните кандидатки в подготовката им за членство апредъкът на една страна към членство в ЕС зависи от това колко добре тя осъществява необходимите реформи, за да
Helping candidates preparing for membership candidate country’s progress towards the EU depends on how well it implements reforms
Н изпълни критериите за присъединяване.
EU provides support to the countries in their preparations for EU accession.
ЕС оказва съдействие на страните в подготовката им за членство.
The candidate countries’ formal links to the EU may be established in different agreements.
Официалните отношения между страните кандидатки и ЕС могат да бъдат установени в различни споразумения.
For the countries of the Western Balkans, a special process was established in , called the Stabilisation and Association Process (SAP). The SAP pursues three aims, namely stabilisation and a swift transition to a market economy, the promotion of regional cooperation and the prospect of EU accession.
Например официалните отношения на Турция с ЕС са залегнали в споразумение, подписано за първи път през 9A & J г.
It helps the countries of the region to build their capacity to adopt and implement European standards. In the framework of the SAP, the Union offers the countries of the Western Balkans trade concessions, contractual relations and economic and financial assistance.
(„Споразумението от Анкара“), актуализирано няколко пъти, и в митнически съюз, договорен през 9AA# г.
Since , the EU has provided some € billion in assistance to the Western Balkans, some of the highest per capita assistance in the world.
Често страните кандидатки трябва да извършат значителни реформи, за да гарантират, че правните норми на ЕС са не само приети, но също и че се прилагат по уместен начин.
Candidate countries often need to carry out significant reforms to ensure that EU rules are not only adopted, but properly implemented too. They may have to set up new bodies, such as an independent
За страните от Западните Балкани през !$$$ г. е създаден специален процес, наречен „Процес на стабилизиране и асоцииране“(SAP).
These reforms usually imply major investments in know-how and funds.
Той подпомага страните от региона да изградят капацитет за приемане и прилагане на европейските стандарти.
The EU offers a wide range of complementary programmes and mechanisms to provide financial and technical assistance in carrying out these reforms.
В рамките на процеса на стабилизиране и асоцииране Съюзът предоставя на страните от Западните Балкани търговски отстъпки, договорни отношения, икономическа и финансова подкрепа.
Aware of the challenges that reforms can present to citizens in candidate countries, the EU also promotes strategies to boost public understanding of the accession process, including dialogue between the EU countries and candidate countries at the level of civil society: trade unions, consumer associations and other non governmental organisations.
Тези реформи обикновено включват значителни инвестиции под формата на ноу-хау и финансиране.
An important aspect of the EU’s assistance is strengthening institutional capacity, or “institution building”, by developing the structures or training the staff responsible for applying EU rules in the candidate country.
ЕС предлага широк спектър от допълващи програми и механизми, за да осигури финансиране и техническа помощ за осъществяването на тези реформи.
Advice on implementing the acquis is often provided via “Twinning” arrangements, in which experts are seconded from EU Member States, or through short-term workshops.
Допълнителната цел за страните кандидатки е приемането и изпълнението на пълните изисквания за членство.
For candidate countries, the additional objective is the adoption and implementation of the full requirements for membership.
ИПП ще осигури общо 99 * & C млн.
participate in EU programmes, for example in the areas of public health or research, and may also receive grants and loans from international financial institutions.
EUR по текущи цени за периода !$$"–!$9J г., като решение за точното разпределение се взема година за година.
This experience allows candidate countries to learn how to handle the kind of funding they will be entitled to after accession, also helping to familiarise them with EU policies and instruments.
ЕС създаде нов финансов инструмент, за да осигури средства за подпомагане на страните по пътя им към членството, както и набор от стимули и условия, гарантиращи най-доброто усвояване на парите от ЕС.
The EU has created a new financing instrument to fund its assistance to countries on their way to membership, including a range of incentives and conditions to ensure the best use of EU money.
Този единен „Инструмент за предприсъединителна помощ“ (ИПП), в сила от 9 януари !$$" г., представлява опростен вариант на предходния широк спектър от програми за помощ като ФАР, КАРДС или САПАРД.
This single “Instrument for Pre-Accession Assistance” (IPA), in force since January , is a simplification of the EU’s previous wide range of support programmes, like Phare, CARDS or SAPARD.
По-конкретно ИПП ще помогне за укрепване на демократичните институции и правовата държава, за реформиране на публичната администрация, за осъществяването на икономически реформи, за насърчаване на зачитането на правата на чове-
In particular, IPA will help strengthen democratic institutions and the rule of law, reform public administration, carry out economic reforms, promote respect for human as well as minority rights
Индикативна финансова рамка на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) до /373 г. (в млн. EUR, текущи цени)
Indicative Financial Framework for the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) until (€million, current prices)
Бъдещето ъдещите разширявания ще обхванат стра -ните от Югоизточна Европа.
The future uture enlargements will concern the countries of south-eastern Europe. It is in the best interest of all of Europe to promote democratic
Насърчаването на демократични промени в страните от
F transformation in the Western Balkan countries and Turkey and to consolidate stability.
Б политическите и икономическите реформи, както и от тяхната съвместимост със законодателството на ЕС.
For enlargement to be a success, it is essential to secure the support of citizens both in the EU Member States and in the candidate and potential candidate countries.
Всяка страна ще бъде оценявана въз основа на собствените и` постижения.
It is important to better communicate the successes and challenges of enlargement, in order to gain public support and make growing together a common project.
Западните Балкани и Турция и консолидирането на стабилността е в интерес на цяла Европа.
The accession of Bulgaria and Romania in January completed the EU’s fifth round of enlargement, which began in and increased the number of EU Member States from to .
За да бъде разширяването успешно, от основно значение е да се осигури подкрепата на гражданите, както в държавите-членки на ЕС, така и в страните кандидатки и потенциални кандидатки.
In December , the European Council renewed its consensus on enlargement. The EU has taken the concerns of its citizens about the pace of enlargement seriously.
Важно е успехите и предизвикателствата на разширяването да бъдат разяснени по-добре, за да се спечели обществена подкрепа и да се достигне до идеята за създаването на общ проект.
Enlargement policy is based on consolidation. This means that the EU honours existing commitments towards countries already in the process, but is cautious about assuming any new commitments.
В обозримото бъдеще не се очертава подобно голямо разширяване.
Rigorous conditionality is applied to all candidate and potential candidate countries.
ЕС трябва да продължи да се разраства със скорост, определена от собствените му граждани и от напредъка на страните кандидатки в изпълнението на изискванията.
Their possible dates of accession depend on their progress with political and economic reforms as well as compliance with the EU body of laws. Each country will be judged on its own merits.
Европейският съюз има динамичен характер.
The European Union’s nature is dynamic.
През последните години бе постигнато много, но работата не свършва дотук.
Much has been achieved in recent years, and the journey continues.
Съюзът е поел ангажимент да продължи преговорите.
The Union is committed to keeping the negotia tions on track.
В процеса на интеграция на нови членове ние работим заедно за по-голям просперитет и повече сигурност, като същевременно укрепваме солидарността.
In the process of integrating new members, together we will work towards increasing prosperity and security while enhancing solidarity.