natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Рибарство и аквакултура I
A lucrative activity is he ri es and a q u a cu lt u r F
Докато незаконният риболов е рентабилен и има къде даразтоварва и продава незаконния улов, борбата с него щебъде изключително трудна.
The fact remains, however, that these measures have so far failedto achieve the objective of eradicating IUU fishing – first andforemost, because the activity is still so lucrative!
В тази връзка, през м. октомври 2007 г. на Съвета на министрите и Европейския парламент бяхапредставени едно съобщение и едно предложение зарегламент.
The proposed new strategy adopts an overarching approach tothe problem, and takes into account all the activities that offer anoutlet for illegal fishing, whether it be transhipment, landing,processing or marketing.
За изработването им беше организиран широкобществен дебат, чрез който можаха да бъдат взети предвидзабележките и предложенията на хората от бранша.
In other words, the idea is to depriveillegal fishing of commercial outlets and thus to hit fraudulentoperators it will hurt them most: their purse.
(2) План за действие на общността с цел изкореняване на незаконния, недеклариран и нерегламентиран (COM (2002)180).
(2) Community Action Plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing (COM(2002)180).
Необходими са нови мерки за контрол в борбата против незаконния риболов.
New control measures are needed to combat illegal fishing.
сътрудничеството между РОР. Накрая Комисията предлага дасе засилят споразуменията за партньорство с развиващите седържави, които да бъдат подпомогнати за подобряване наинфраструктурите, средствата за контрол и правната рамка заборба с незаконния риболов.
As a result, the Commission is proposing that all fishery products(including processed products) exported to the European Unionmust be certified by the flag state as having been caught legally.Proof of the legality of the catch must be provided by the flagstate, and the port state may not authorise the entry of fisheryproducts lacking such certification.
Предложената нова стратегия подхожда към проблемаглобално, като взема предвид дейностите, които позволяватнанезаконния риболов да намира пазар – като прехвърляне,разтоварване, преработка и търговия.
In a context of strong market demand, over-capacity of numerousfleets, and increasingly scarce resources justifying measures by thepublic authorities to reduce fishing opportunities, illegal fishingrepresents a real danger.
С други думи, целтаенезаконният риболов да се лиши от пазар… с което дасеударят нарушителите там, където най-много ги боли, т.е. по джоба.
Measures to curb it need now to betaken to a new level, in the interest of honest fishermen, and toensure the future of sustainable fisheries in our waters and inoceans worldwide.
В контекста на голямото търсене на пазара, намаляването наресурсите, което оправдава намаляването на възможноститеза риболов от държавните органи, и свръхкапацитета на някоифлоти, незаконният риболов представлява реална опасност.Мерките за противодействие, които се предприемат, трябва дапридобият нови измерения в интерес на честните рибари и заподдържане на устойчив риболов в нашите води и в Световния океан.
To prevent fraudulent operators from hiding behind flags ofconvenience, the proposed regulation will enable the EU to adoptretaliation measures against states in breach of international rules.These could be trade sanctions, a ban on access to Europeanports for vessels flying the flag of the country concerned or other measures.
Държавата, в чието пристанищетой пристава, няма да може да разрешава допускането наулов, който не разполага с такъв сертификат.
Fines could also beaccompanied by other sanctions, such as the confiscation ofcatches or vessels and/or the withdrawal of licences.
Какво означава„незаконен риболов”?
What is meant by illegal fishing?
Точният термин, ползван от международните институции,енезаконен, недеклариран и нерегламентиран риболов (ННН).Този израз включва риболова без разрешително и всичкирибарски дейности, които нарушават официалните правилана национално, регионално и международно ниво.
Further integration should also bepursued for the different facets of the EU’s maritime policy:control, police, port surveillance, customs, trade, fisheries, etc.
Тези глоби могат да бъдатпридружени от други санкции като конфискуване на улова илина кораба и/или отнемане на разрешителното.
The exact term used by the international institutions is illegal,unreported and unregulated (IUU) fishing.This expression coversunauthorised fishing, and all fishing activities that are in breach ofnational, regional or international rules.
Може да става дума за кораби, които ловят нелегално, илисъдове, които привидно имат законна и декларирана дейност,но не декларират целия си улов.
This can include vessels fishing illegally as well as those carryingout a legal activity that do not report all their catches.
Но може да става дума и зариболов във води, които не са обект на мерки за опазване наресурсите поради пропуск на съответната държава(нерегламентиран риболов).
But it canalso concern fishing activities in waters not covered by stockconservation measures due to a failure to lay down a frameworkby the state concerned (unregulated fishing).
Във водите, където рибнитезапаси се управляват от една РОР, съдовете без флаг или подфлаг на държава, която не е членка на РОР, се считат заплавателни съдове ННН.
In waters where fish stocks are managed by a regional fisheries managementorganisation, unflagged vessels or those flying the flag of a statenot party to the organisation are considered IUU vessels.
Местоположението на пристанището наград Еемсхавен в северна Нидерландия гопревръща в точка на събиране закорабите, докарващи улова от Северния Атлантик, по-специално от зоната NEAFC.
Its location in the north of Holland has made Eemshaven a magnet for vessels landingcatches from the North Atlantic, especially the NEAFC zone.
Контрол от държавата на пристанището: система, която се доказва
Port state control: a system that hasproved its worth
Комисията иска да затвори вратата на Европейския съюзза продуктите на незаконния риболов.
The Commission wants to keep products caught illegallyoffthe European Union market.
За целта тяпредлага да се въведе повсеместен контрол от държаватана пристанището.
It has therefore proposedtomake port state control the rule.
Такъв контрол вече се прилага в някоириболовни зони и дава убедителни резултати.
This type of control hasalready been implemented for certain fisheries where ithas produced convincing results.
През нейната територия преминаватрибарските кораби, когато излизат или се връщат от риболов,и там се разтоварва уловът.”
Fishingvessels transit through these states’ territory when they go out to seaor return to shore, and that is where the catch is landed.’
Осеяните му с вятърни генератори кейове сапредназначени за товарни превози.
Its wharves studded with windmills are meant tobe used for maritime freight.
Благодарение обаче наогромните хладилни складове на компанията Sealane, това е едно от основните разтоварни пристанища за замразена риба в Европейския съюз.
Thanks to the immense refrigeratorwarehouses owned by the firm Sealane, however, it has becomeone of the main European Union ports for the landing of frozenfish.
Може да изглежда очевидно, но не трябва да се забравя, чеморското законодателство произтича от международното право,което разглежда плавателните съдове почти като част оттериторията на държавата на флага.
This may seem an obvious point, but it is important to rememberthat maritime regulations derive from international law, whichconsiders a vessel to be essentially part of the territory of its flagstate.
Затова възможноститенадържавата на пристанището да провежда операции на бордана кораб под чужд флаг са доста ограничени по силата натозипринцип.
The port state’s ability to carry out operations aboardavessel from a third country are therefore extremely limited aslong as that principle is respected.
Проблемът е, че бракониерите също познават този принципиразтоварват своя незаконен улов далеч от собствената систрана, където властите не могат – а понякога и не желаят – дазнаят за техните квоти, зоните, в които са ловили, разрешителните,скоито разполагат и др.
The problem is that fraudulent operators are also aware of thisprinciple and they land their illegal catches far from home, wherethe authorities don’t have the means (nor, sometimes, the will) to check their quotas, the zones where they fished, the licencesthey hold, and so on.
Именно по този елементарен начинбракониерският улов влиза на законния пазар.
It is therefore very easy for fish caughtillegally to make its way onto the legal market.
Лошото е, че Еемсхавен се беше превърнал в едно от основнитепристанища, през които незаконно уловена риба влизаше наевропейския пазар, особено от Баренцово море… Причината затова е, че нидерландските органи за контрол на рибарството неможеха да проверят законността на улова, разтоварван откораби, плаващи под флага на трета страна.
Given the alarming growth of pirate fishing worldwide, this stateof affairs had, up to a point, to be called into question, and portauthorities given the means to detect illegal landings. Port statecontrol thus began to be discussed in international circles.
Те можеха дапроверят дали уловът отговаря на ветеринарно-санитарнитеизисквания и тези за размер, но по никакъв начин дали е хванатвразрешена зона, или дали корабът е имал необходимата квотаза улов.
The other side of the coin, however, is that Eemshaven had alsobecome one of the main ports of entry into Europe for illegallycaught fish, particularly from the Barents Sea. There was a verysimple reason for this: the Dutch fisheries control authorities hadno way to be sure that fish landed from a vessel flying the flag ofa non-EU country had been caught legally.
Законността на улова се проверяваше единствено чрезконтрол в морето от крайбрежната държава в нейнатаизключителна икономическа зона или от държавата на флага(националната държава на кораба) в открито море.
They could checkwhether its sanitary state or size conformed with the regulations,but had no control over whether it had been caught in anauthorised zone or whether the vessel had enough quota tocatch it. The legality of fishing activities could only be controlledat sea, by the coastal state in the case of an exclusive economiczone, or by the Flag State (state of nationality of the vessel) in thecase of the high seas.
Така контролътотдържавата на пристанището започна да се споменававмеждународните среди.
In the early 1990s, the issue came up at the FAO Committee on Fisheries, where it was viewed as a very interesting tool to fightunregulated fishing on the high seas.
Понятието се споменава в Договор за прилагане(2) от1993г.
The concept is mentionedin the 1993 Implementing Agreement(2).
„След това той беше уреден в изключително важния
‘It was then recognised inan extremely important instrument, the International Plan of Action(3) against illegal fisheries, adopted by the FAO in 2001,’ continues Jean-François Pulvenis de Séligny.
Ситуацията се промени след 1 май 2007 г.
Things changed on 1 May 2007, however.
От тази дата влезевсила контролът от държавата на пристанището на всекизамразен улов, идващ от международните води на Североизточния Атлантически океан.
On that date, port statecontrol entered into force for all landings of frozen fish frominternational waters in the North-East Atlantic.
За да се борисразрастването на незаконния риболов на атлантическа треска в Баренцово море, Европейската комисия работи с Регионалнатаорганизация по рибарство (РОР), NEAFC(1), за въвеждането натозиконтрол.
As part of its fightagainst the growth of illegal cod fishing in the Barents Sea, the European Commission had worked within NEAFC(1), the regionalfisheries management organisation (RFMO) concerned, to putthis measure in place.
Рибарство и аквакултура I инструмент, какъвто е Международният план за действия(3)срещу незаконния риболов, приет от ФАО през 2001 г.”, продължава Жан-Франсоа Пюлвени дьо Селини.
‘For years, everyone’s attention was focused on the coastal state’scontrol duties,’explains Jean-François Pulvenis de Séligny, Director avoluntary basis, in each case with support from the European Commission as a member of these RFMOs.
В някои РОР вече се прилага пристанищен контрол от държавата.
Port state control is already being applied by certain RFMOs, as here in Eemshaven, Netherlands, for landings of frozen fish from the NEAFC zone.
Такъв е случаят със замразения улов от зоната NEAFC, който се разтоварва тук, в Еемсхавен, Нидерландия.
How do such controls actually work? To find out, Fishing and Aquaculture in Europefollowed a cargo of frozen fish landed in Eemshaven.
доброволно да прилагат този принцип, всеки път с подкрепатана Европейската комисия като член на тези РОР.
And while on location in the Netherlands, we alsostopped off in Kerkrade, in Dutch Limburg, home to the nervecentre of the Algemeen Inspectiedienst(AID), the generalinspectorate of the Agriculture and Fisheries Ministry.
не е скрил в трюма пакети, които после да разтовари на тайномясто.
‘forget’any packages in its holds in the hope of landing them inanother port.
В тази връзка нидерландските власти са решили дапроверят „Пьотр Гусенков”.Инспекторите внимателно броятпалетите, които се стоварват на пристана, разкъсват амбалажнатахартия на някои, за да видят какво има на тях, и оглеждаттрюмовете.
In that context, the Dutch authorities have decidedto carry out an inspection of the Pyotr Gusenkov.The inspectorsattentively count the pallets that touch down on the wharf, tearthe brown paper off certain packages to check their contents,and examine the holds.
Всичко е наред.
Everything is in order.
По-малко разтоварен улов
Flag state certification
Сертифициране на държавата на флага
Domenico Vizzari works in the control room, a large officeconnected to the outside world by every conceivable means oftelecommunication.
Той току-що е получил заявка за разтоварваневелектронната си поща.
He has just received a landing applicationform in his mail box.
Руският хладилен кораб „Пьотр Гусенков” иска разрешение за разтоварване в Еемсхавен на360тона атлантическа треска и пикша.
It is from the Pyotr Gusenkov,a Russianrefrigerated cargo vessel, which is seeking authorisation toland360 tonnes of cod and haddock in Eemshaven.
Този улов е прехвърлен в Баренцово море от Guldrangurи Stakfell,два траулера отсъщатафлотилия от Мурманск.
The fishwere transhipped in the Barents Sea from the Guldrangurand the Stakfell,two trawlers belonging to the same owner based in Murmansk.
Тази система за контрол се оказва ефикасна.
This control system has turned out to be highly effective.
След нейнотовъвеждане количеството разтоварена замразена риба от зонатана NEAFC в пристанище Еемсхавен е намаляло с около 20%.Според Хари А.
Since it was introduced, landings of frozen fish from the NEAFCzone in the port of Eemshaven have declined by around 20%.
Фонк, политически съветник в AID, нямасъмнение, че този дял съответства на незаконния улов, койтоепреминавал през пристанището.
For Harry A. Vonk, AID policy adviser, there is no doubt that thisproportion corresponds to the illegally caught fish that used to be landed in Eemshaven.
„За да бъде системата ощеефикасна, продължава той, трябва да получим от държаватанафлага история на нарушенията, които констатираме.Бихискал да виждам за всеки кораб уловеното количествоисвободните квоти, за да можем да определим към кои корабиданасочим проверките.” в Европа
‘For it to be even more effective,’hecontinues, ‘weshould receive a follow-up report from the flag stateon the infringements we identify. And I would like to have a clearerview, forevery vessel, of the quantities caught and the availablequotas, sothat we can know which vessels we should focus ourinspections on’.
Затова Европейската комисия иска да я разшири, за да покрие всичкипродукти от риболова, внасяни в съюза от трети страни, безоглед на вида транспорт (риболовни и транспортни кораби,въздушен транспорт…).
That is why the European Commission wants to extend it to all fishery products enteringthe EU from third countries, regardless of the means of transportused (fishing vessels, transport ships, air transport, etc.).
Тогава сертифицирането от държаватана флага ще трябва да гарантира не само законността напрясната и замразена риба, но и на всички преработени риби,мекотели и ракообразни, които влизат на територията на Европейския съюз.
Flag statecertification would then be used to guarantee the legality notonly of all fresh and frozen catches, but also of all processed fishand shellfish entering European Union territory.
Доменико Вицари първо проверява дали някой от трите корабане е в черния списък на NEAFC.
Domenico Vizzari first checks whether any of the three vessels has been placed on the NEAFC black list.
Тези списъци на кораби, уличенив бракониерство, са един от важните инструменти, разработениот РОР в борбата против незаконния риболов.
These lists of vesselsfound guilty of illegal activity are one of the main instrumentsdeveloped by the RFMOs to curb illegal fishing.
След това тойизпраща формуляра на руските контролни органи в Москва и Мурманск.
He then sends the form to the Russian inspection authorities in Moscow and Murmansk.
Те трябва да проверят четири неща: дали двататраулера имат достатъчна квота за декларираната риба, далиуловът е регистриран в националната система за контрол наползването на квотите, дали траулерите имат разрешителноинакрая, дали зоната, в която са ловили, е потвърдена отсателитната система за наблюдение на корабите.
They have to check four things: whether the trawlershave enough quota for the fish declared, whether the catcheshave been recorded in the national quota uptake monitoringsystem, whether the trawlers have a licence, and whether thecatch zone declared is confirmed by the satellite-based vesselmonitoring system.
„От няколко години се осъзнава колко е важно държавата напристанището да бъде приканена, насърчена да действа,”уточнява Жан-Франсоа Пюлвени дьо Селини.
‘In the last few years there has been increasing awareness of the importance of encouraging the port state to act,’explains Jean-François Pulvenis de Séligny.
„Отивамедори по-далеч, тъй като сега си даваме сметка, че освен насърчениетрябва да се приемат правила, установяващи задължението на държавата на пристанището да се бори активно противнезаконния риболов.” февруари I
‘And we are going even further,because now we realise that more than mere encouragement,weneed to adopt rules that establish an obligation for the port state to take action to combat illegal fishing.’ y 2008
Два дни по-късно Русия дава положителен отговор на четиритевъпроса, с което удостоверява законността на деклариранатариба.
Two days later, Russia replies in the affirmative to all fourquestions, thus certifying the legality of the fish declared.
В Керкраде, Доменико Вицари може да даде зеленасветлина и да предупреди колегите си в Еемсхавен.
In Kerkrade, Domenico Vizzari can give the go-ahead and notifyhis colleagues in Eemshaven. The Pyotr Gusenkovberths a fewhours later, during the night.
„Пьотр Гусенков” акостира няколко часа по-късно, през нощта.
The next morning, cranes and lift-trucks set to work landing the packages of headless, guttedand frozen fish under the watchful eye of the AID inspectors.
Ощенасутринта кранове и мотокари се задвижват и започват даразтоварват пакетите почистена замразена риба… подвнимателния поглед на инспекторите от AID.
In fact, negotiations are under way in the FAO to have port statecontrol included in an international treaty that will make itmandatory for all signatories. The European Commission is thus,once again, showing the way for a vast worldwide movementtocurb illegal fishing.
Интегрираната морска политика постепенно се превръща в реалност в Европейския съюз.
The integrated maritime policy is gradually becoming a reality in the European Union.
Португалия е разработила своя националнастратегия за морето, която по примера на Синята книга на Европейския съюз предлага интегрирана визия за бъдещата национална морска политика.
Portugal has drawn up its National Strategy for the Seawhich, following the example of the European Union’s Blue Book, proposesan integrated vision of its future national maritime policy.
На 10 октомври 2007 г.
On 10 October 2007, the Commission adopted a Communication and an Action Plan that lay the foundations for an integrated maritime policy for the European Union.
На първо място е засегната ОПР
The Common Fisheries Policy (CFP) is obviously an integral partofthis integrated maritime policy.
Общата политика по рибарството (ОПР) естественоенеразделна част от тази интегрирана морска политика.Тяезасегната в целия план за действия, но в него има точки,които я засягат по-пряко, като например борбата срещунелегалния риболов и забраната на разрушителни зариболова практики в открито море.
While it has linkages with theaction plan as a whole, there are certain points which concern itmore directly, such as the fight against illegal fishing and the banon destructive fishing practices on the high seas.
Този сектор все още имамного значителен потенциал за развитие: нарастване напотреблението на енергия, увеличаване на международнататърговия, развитие на туризма…
Maritimeactivities represent five million jobs in Europe in thesectors of maritime transport and logistics, fisheries, marine sciencesand engineering, offshore energy and tourism.
Ясно е, че интеграцията няма да мине само по законодателенпът.
Maritime regionsaccount for around 40% of the European Union’s GDP, while some90% of EU exports are transported by sea.
Става дума за новoмислене, което трябва да бъдевъзприето от всички участници в морска Европа, особено отдържавите-членки.
And the sector still hassignificant growth potential, thanks to increasing demand forenergy, expanding international trade, development of tourism, etc.
Този растеж обаче крие и известен риск.
Of course, integration cannot be achieved through regulationalone.
За да сеексплоатират устойчиво океаните, морската политика на Европейския съюз трябва да се развива с интегриран подход,основан на взаимното сътрудничество.
They will be required to develop nationalintegrated maritime policies putting into practice the European policy guidelines, in particular through coherentmaritime spatialplanning.
в Европа
This growth, however, comes with its share of risks.
Този нов интегриран подход ще промени начина, по който Европейският съюз изработва своите политики и вземарешенията.
With mountingpressure on marine ecosystems and growing competition for theuse of marine and coastal areas, the different maritime activities can no longer be dealt with in isolation.
Този подход ще даде единна политическа рамка,която ще направи възможно оптималното и екологичноустойчиво развитие на всички дейности, свързани с морето.
If the EU is to use its oceans in asustainable manner, then its maritime policy must bedeveloped using an integrated approach based on collaborationand cooperation.
Точно за да реагира на тази констатация, преди повече отедна година Европейската комисия създаде Зелена книга натази тема.
This new integrated approach will change the way the European Union formulates policies and adopts decisions.Henceforth, fromthe very first reflections on a given policy up toits concrete results on the ground, the focus will be on graspingthe interactions between the different sectors concerned so as to ensure they are all taken into consideration.
По време на широкия дебат, който последва,участниците от сектора обогатиха предложенията от Зеленатакнига и масово подкрепиха инициативата на Комисията.
This approach willprovide a coherent policy framework that will make possibletheoptimal and ecologically-viable development of all sea-related activities.
Този документ, наречен„Синя книга”, беше придружен от подробен план за действияиотчет за резултатите от обсъждането между участниците.
This process resulted in the adoption, on 10 October, of a Communication from the European Commission known as ‘The Blue Book’, accompanied by a detailed Action Plan and areport on the stakeholder consultation.
Португалия дава пример
Portugal sets an example