natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това са нередности, докладвани от държавитечленки през 2009 г., които са били извършени в продължение на няколко години, а от сумата 1,22 млрд. евро с измами са свързани 1,09 млн.
These are irregularities reported by Member States in 2009, relating to irregularities which occurred over several years, and of this €1.22 billion, €1.09 million involved fraud.
ЕС упражняваше по-ефективен контрол върху парите си: неправомерно изразходвани от държавитечленки средства за земеделие в ЕС в размер на 346,5 млн. евро бяха изискани обратно през март по силата на решение на Европейската комисия, прието по процедура за уравняване с оглед на съответствието, и още 265,02 млн. евро — през юли.
The EU exercised more efficient control of EU money: €346.5 million of EU farm money unduly spent by Member States was claimed back in March as a result of a conformity clearance procedure decision adopted by the European Commission, and a further €265.02 million in July.
Парите не са били изразходени в съответствие с правилата на ЕС или не са били контролирани по подходящ начин.
The money had not been spent in compliance with EU rules, or had not been adequately controlled.
Те са върнати в бюджета на ЕС.
Themoneyreturns to the EU budget.
През юли Комисията представи в Европейския парламент дискусионен документ за реформа на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) като основа на междуинституционален диалог между Парламента, Съвета и
In July, the Commission presented a reflection paper on the reform of the European Anti-Fraud O ce (OLAF) at the European Parliament, as the basis of an interinstitutional dialogue between the Parliament, Council and Commission (35
През март за бдителните граждани и служители на ЕС стана по-лесно и по-сигурно да докладват за съмнителни случаи на OLAF посредством нова система за анонимно докладване на корупция и измами чрез интернет — системата за съобщаване на измами.
In March, a new system to report corruption and fraud anonymously via the Internet, the Fraud Notification System, made it easier and more secure for vigilant citizens and EU civil servants to report suspicious cases to OLAF.
През годината възникнаха и оживени дискусии относно укриването на данъци.
There were also some intense debates over tax evasion during the year.
Беше постигнат напредък в данъчното сътрудничество в две области: Съветът постигна споразумение за засилване на взаимната помощ между държавитечленки при възстановяването на данъци (сегашният дял на събраните суми е само 5 % от дължимите суми) и в определянето и събирането на данъци (премахване на банковата тайна в отношенията между данъчните органи, премахването на тайната като основание за отказ да се отговори на искане за информация).
Progress on increased tax cooperation was made in two areas: the Council reached agreement on strengthening mutual assistance between Member States in the recovery of taxes (the current recovery ratio is only 5 % of the amounts due) and in the assessment and collection of taxes (abolition of bank secrecy in relations between tax authorities, eliminating secrecy as grounds for refusal to meet an information request).
В съответствие с насоките на Г-20 за сътрудничество с офшорните зони срещу укриването на данъци Комисията предложи изменено споразумение за борба с измамите с Лихтенщайн.
In accordance with the G20 guidelines on cooperation with offshore jurisdictions against tax evasion, the Commission proposed an amended anti-fraud agreement with Liechtenstein.
Това може да послужи за модел за Монако, Андора и Сан Марино, а по отношение на Швейцария — за основа за ново или изменено споразумение, особено що се отнася до обмена на информация по данъчни въпроси в съответствие с международните стандарти.
This could also serve as a model for Monaco, Andorra and San Marino and, with respect to Switzerland, as a basis for a new or modified agreement, in particular as regards the exchange of information on tax matters in line with international standards.
Като се има предвид, че разликата между дължимия и събрания ДДС за периода 2000—2006 г. варира между 90 млрд. и 113 млрд. евро, на 1 декември Комисията издаде зелена книга за бъдещето на ДДС с цел изграждането на
Taking into account the VAT gap varying between €90 billion and €113 billion in the period 2000–06, the Commission launched on 1 December a Green Paper on
През юни финансовите министри се договориха да засилят сътрудничеството си в борбата срещу измамите с ДДС.
Finance ministers agreed in June to increase their cooperation against VAT fraud.
За тази цел те ще създадат постоянна мрежа за борба с измамите, известна като Еврофиск.
They will do this by creating a permanent anti-fraud network, to be known as Eurofisc. sc.
През април ЕС си осигури нови възможности за борба с измамите чрез нова електронна система за наблюдение на движението на акцизни стоки — алкохол, цигари и енергийни продукти.
In April a new electronic system to monitor the movement of excise goods — alcohol, tobacco and energy products — gave the EU new capacities for combating fraud.
Смята се, че всяка година около 100 000 търговци изпращат приблизително 4,5 млн. пратки с акцизни стоки между държавитечленки.
It is estimated that about 100 000 traders dispatch around 4.5million consignments of excise goods between Member States each year.
Системата за движението и контрола на акцизни стоки прави за операторите по-евтина и по-опростена вътреобщностна търговия с акцизни стоки, като същевременно борбата с измамите с акцизи става по-бърза и по-лесна за държавитечленки.
The Excise Movement and Control System makes intra-Community trade in excise goods cheaper and simpler for operators, while also making it quicker and easier for Member States to tackle excise fraud.
Органите на държавитечленка и икономическите оператори могат да се присъединят към системата постепенно до 1 януари 2011 г., след което тя ще се прилага напълно в цяла Европа.
Member State authorities and economic operators can join the system progressively until 1 January 2011, afterwhich it will be fully applied across Europe.
ПОВЕЧЕ ПРОЗРАЧНОСТ
MORE TRANSPARENCY
Беше приета нова рамка за създаването и функционирането на експертните групи на Комисията, за да се опростят и изяснят правилата и да се засили координацията.
A new framework governing the creation and functioning of Commission expert groups was adopted with the aim of simplifying and clarifying rules, and enhancing coordination.
Освен това, за да се подобри прозрачността, беше създадена нова версия на регистъра на експертните групи, която осигурява по-точна информация за вида на вписаните организации, за членството на групите и за осъществяваните дейностите.
In addition, in order to improve transparency, a new version of the Register of Expert Groups was also set up, providing more accurate information on the type of entities listed, the groups’membership and activities carried out.
През май Парламентът и Комисията дадоха нов тласък на работата си по общ регистър и кодекс за поведение за лобистите.
And in May the Parliament and Commission relaunched work towards a common register and code of conduct for lobbyists.
През октомври бивш комисар беше принуден да подаде оставка от изпълнителния съвет на британска инвестиционна банка, след като комитетът по етика на Европейската комисия изрази опасения за евентуален конфликт на интереси — това беше първият път, когато комитетът по етика взе такова решение.
In October, an ex-Commissioner was required to resign from a UK investment bank’s executive board after a European Commission ethics committee raised concerns over apossible conflict of interest — the first time the ethics committee had made such a ruling.
Съгласно политическата декларация от съобщението от 2008 г.
A clear writing campaign, launched by the Commission in March, encourages the writing of shorter, clearer documents with less jargon, making them easier to read.
Чрез започнатата от Комисията през март кампания за ясно писане се насърчава писането на по-кратки, по-ясни документи с по-малко жаргон, което да ги направи по-лесни за четене.
In 2010 the European Commission disclosed the identity of those who received EU funds in 2009 in policy areas including research, education and culture, energy, transport and external aid. The EU’s online database of beneficiaries, nowcontaining more than 114 000 entries going back to 2007, has been upgraded to allow more search options.
Много малко публични администрации в света са направили толкова по отношение на финансовата прозрачност.
Very few public administrations in the world have gone so far with financial transparency.
БЮДЖЕТЪТ НА ЕС ЗА 2011
THE EU BUDGET 2011
През 2010 г. за първи път бяха приложени нови процедури за приемането на бюджета на ЕС и бяха внесени предложения за започване на дебати за бъдещия преглед на бюджета, който ще обуслови начина, по който ще бъдат определени приходите на Съюза
In 2010 new procedures were applied for the first time for the adoption of the EU budget and proposals were also tabled to launch the debate on the future budget review, which will condition the way in which the Union revenue will be fixed.
Бюджетът за 2011 г. беше приет на 15 декември — първият бюджет, приет по новите процедури съгласно Договора от Лисабон.
The 2011 budget was approved on 15 December, the first budget under the new procedures in place under the Lisbon Treaty.
Комисията внесе предложение за преразглеждане на Финансовия регламент за бюджета.
The total budget for 2011 amounts to €141.9 billion in commitment appropriations, and €126.5 billion in payment appropriations.The Commission tabled a proposal for the revision of its financial regulation.
Чрез промените, подлежащи на одобрение от законодателния орган, ще се улесни достъпът до средствата на ЕС чрез намаляване на бюрокрацията и спестяване на разходи за бенефициерите на ЕС, и чрез разширяване на възможностите за съчетаване на обществено и частно финансиране, за да имат инвестициите по-силно отражение.
Changes, subject to approval by the legislative authority, will simplify access to EU funds by cutting red tape and saving costs for EU beneficiaries, and extend the scope for combining public and private funding to get greater investment impact.
Намаляването на бюрокрацията се отнася по-конкретно до отмяната на задължението за плащане на лихви по авансови плащания, като таванът, под който безвъзмездните средства се обработват по опростени административни процедури, се повишава от сегашните 25 000 EUR на 50 000 EUR и за бенефициерите става по-лесно да се разплатят с партньорите по проекта.
Cuts in red tape notably concern waiving the obligation to pay interest on upfront payments, raising to €50 000 the current €25 000 ceiling under which grants can enjoy simpler administrative procedures, and making it easier for beneficiaries to pay project partners.
През октомври Комисията представи заключенията от прегледа на бюджета и предложенията си относно разходите и нови източници на приходи за бюджета на ЕС след 2013 г.
In October the Commission presented the budget review conclusions, with its proposals on both expenditure and new revenue sources for the EU budget post-2013.
Основните изводи са, че при настоящите правила за бюджета на ЕС се реагира по-бавно на непредвидени събития и че съществуват твърде много усложнения, които пречат на ефективността и прозрачността на бюджета.
The main findings are that the current rules for the EU budget make it slow to react to unforeseen events while too many complexities hinder its efficiency and transparency.
При натиска, на който са подложени обществените разходи, се предлагат начини за постигане на европейския бюджет, отговарящ на предизвикателствата — не непременно чрез увеличаване на разходите, а чрез съсредоточаване върху правилни приоритети, добавена стойност, резултати и върху качеството на европейските средства.
With public spending under pressure, it suggests ways to achieve a European budget that is up to the challenges, not necessarily through increased expenditure, but by focusing on the right priorities, added value, results and the quality of European spending.
По отношение на приходите целта на предложенията е да се насърчи въвеждането на справедлива и прозрачна система, която се разбира от гражданите и която намалява зависимостта на ЕС от преките вноски на държавитечленки чрез въвеждането на нови „собствени ресурси“.
On the revenue side, it aims to promote a fair and transparent system that is understood by citizens and that reduces the EU’s reliance on Member States’ direct contributions by introducing new‘own resources’.
Възможностите включват: дял от финансов данък; търг за квоти на емисии на парникови газове в ЕС; такса на ЕС, свързана с въздушния транспорт; отделна ставка за ДДС на ЕС; енергиен данък на ЕС и корпоративен данък на ЕС.
Options include: a share of a financial tax; theauctioning of EU greenhouse gas emission allowances; an EU charge related to air transport; a separate EU VAT rate; an EU energy tax; and an EU corporate income tax.
Комисията предложи също така гарантирането на облигации на ЕС, издадени от организаторите на проекти, за финансиране на големи инфраструктурни проекти.
The Commission also proposed guaranteeing EU bonds issued by project promoters to fund big infrastructure projects.
БЮДЖЕТЪТ НА ЕС ПРЕЗ 2010 г.
THE EU BUDGET IN 2010
Устойчивото развитие и иновациите са централен елемент от бюджета на ЕС
Sustainable development and innovation at the core of the EU budget
ЕС като глобален партньор6 %
The EU as a global partner6 %
Мита, селскостопански мита и налози върху захарта12 %
Customs duties, agricultural duties and sugar levies12 %
Други 1 %
Other1 %
Гражданство, свобода, сигурност и правосъдие 6 %
Total administrative expenditure 6 %
Развитие на селските райони, околна среда и рибарство11 %
Rural development, environment, sheries11 %
Ресурси от данък добавена стойност (ДДС)11 %
Value added tax (VAT)-based resource11 %
Сближаване и конкурентоспособност за растеж и заетост 45 %
Cohesion and Competitiveness for growth andemployment 45 %
Ресурси от брутния национален доход76 %
Gross national income-based resource76 %
Общо административни разходи1 %
Citizenship, freedom, security and justice1 %
Селско стопанство: преки плащания и пазарни разходи31 %
Agriculture: direct aids and market related expenditure 31 %
Парламентарна дейност през 2010 г.Резолюции и решения, приети от Европейския парламент
Resolutions and decisions adopted by the European Parliament
Други процедури
Other procedures e
Одобрение
Budget and d is ch ar
Консултации (
Resolutions (
) В 19 случая Европейският парламент е изменил предложението на Комисията.
) In 19 cases the European Parliament amended the Commission proposal.
3) В 7 случая Европейският парламент е изменил общата позиция на Съвета.
) In 1 case the European Parliament rejected the Commission proposal and in 63 cases it amended the Commission proposal.
C-198/08 Комисия/Австрия и по дело C-221/08 Комисия/Ирландия.
C-198/08 Commission v Austria and in Case C-221/08 Commission v Ireland.
) Решение на Съда от 16.3.2010 г. по дело C-325/08 Olympique Lyonnais.
) Court of Justice ruling of 16.3.2010 in Case C-325/08 Olympique Lyonnais.
) Решение на Съда от 25.2.2010 г. по дело C-386/08 Brita.
) Court of Justice ruling of 25.2.2010 in Case C-386/08 Brita.
) Решение на Съда от 21.1.2010 г. по дело C-444/07 MG Probud Gdynia.
) Court of Justice ruling of 21.1.2010 in Case C-444/07 MG Probud Gdynia.
Член 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз:
) Court of Justice ruling of 6.7.2010 in Case C-428/08 Monsanto Technology.
) Решение на Съда от 6.7.2010 г. по дело C-428/08 Monsanto Technology.
Article 290 of the Treaty on the Functioning of the EU:‘A legislative act may delegate to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act’.
) Решение на Съда от 23.3.2010 г. по съединени дела C-236/08 и C-238/08 Google
) Court of Justice ruling of 23.3.2010 in Joined Cases C-236/08 to C-238/08
) Решение на Общия съд от 18.3.2010 г. по дело T-9/07 Grupo Promer Mon Graphic/
) General Court ruling of 18.3.2010 in Case T-9/07 Grupo Promer Mon Graphic v OHIM.
) Решение на Съда от 29.6.2010 г. по дело C-28/08 P, Комисия/Bavarian Lager.
) Court of Justice ruling of 29.6.2010 in Case C-28/08 P Commission v Bavarian Lager.
) Решение на Съда от 29.6.2010 г. по дело C-139/08 P, Комисия/Technische Glaswerke
) Court of Justice ruling of 29.6.2010 in Case C-139/07 P Commission v Technische
) Решение на Съда от 21.9.2010 г. по съединени дела C-514/07 P, C-528/07 P и
) Court of Justice ruling of 21.9.2010 in Joined Cases C-514/07 P, C-528/07 P
C-532/07 P Швеция и др./API и Комисия.
and C-532/07 P Sweden and Others v API and Commission.
) Решение на Съда от 9.11.2010 г. по съединени дела C-92/09 и C-93/09 Volker und
) Court of Justice ruling of 9.11.2010 in Joined Cases C-92/09 and C-93/09
) Съобщение на Комисията — Разумно регулиране в Европейския съюз
) Commission communication — Smart regulation in the European Union (COM(2010)
) Директива 2010/45/ЕС относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на правилата за фактуриране (OВ L 189, 22.7.2010 г.).
) Directive 2010/45/EU on the common system of value added tax as regards the rules
) Съобщение на Комисията — Опростяване на изпълнението на рамковите
) Commission communication for the establishment of a European maritime transport space without barriers (COM(2009) 10 final).
Предложение на Комисията за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на правилата и общите принципи относно механизмите за контрол от страна на държавитечленки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (COM(2010) 83).
Commission proposal for a regulation of the European Parliament and the Council laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (COM(2010) 83).
Парламентът го одобри на 16 декември.
Parliament approved on 16 December.
) Съобщение на Комисията с оглед на установяване на европейско пространство
) Commission communication — Simplifying the implementation of the research
Член 14 от Договора за Европейския съюз и протокол № 36 относно преходните разпоредби.
Article 14 TEU and Protocol No 36 on transitional provisions.
за морски транспорт без бариери (COM(2009)10 окончателен).
framework programmes (COM(2010) 187).
) Специален доклад № 3/2010: Оценка на въздействието в институциите на ЕС —
) Special Report No 3/2010: Impact assessments in the EU institutions: do they support
подпомага ли тя вземането на решения? (http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/5372739.PDF).
Commission communication — Commission work programme 2010 — Time to act (COM(2010) 135).
) Годишен доклад относно мониторинга върху прилагането на правото на
) Annual report on monitoring the application of EUlaw (COM(2010) 538).
Европейския съюз (COM(2010) 538).
) Commission communication — Commission work programme 2011 (COM(2010) 623).
) Съобщение на Комисията — Прилагане на член 260, параграф 3 от ДФЕС
) Commission communication — Implementation of Article 260(3) TFEU (SEC(2010)
) Член 12 от Договора за Европейския съюз и член 70 от Договора за функционирането
) Article 12 TEU and Article 70 TFEU and Protocol No 1 on the role of national
служба за борба с измамите (OLAF) (SEC(2010) 859).
) Commission reflection paper on the reform of the European Anti-Fraud O ce (OLAF)
) Предложение за директива относно условията за влизане и пребиваване на
) Commission proposal for a directive on the conditions of entry and residence of
) Зелена книга на Комисията относно бъдещето на ДДС (COM(2010) 695).
) Commission Green Paper on the future of VAT (COM(2010) 695).
) Решения на Съда от 3.6.2010 г. по дело C-203/08 Sporting Exchange и дело
) Court of Justice rulings of 3.6.2010 in Case C-203/08 Sporting Exchange and in Case
АПРИЛ
CHRONOLOGY
Испания поема ротационното председателство на Европейския съюз.
The events listed indicate some of the major events from 2010. Thechronology is not intended to be exhaustive — additional highlights are detailed in the report itself.
Отменени са около 100 000 полета, а около 10 милиона пътници са лишени от възможност да пътуват.
An ash cloud over Europe caused by the eruption of a volcano in Iceland leads to theclosure of much of European airspace until 21April.An estimated 100 000 flights are cancelled, leaving around 10 million passengers unable to travel.
Комисията напомня на пътуващите, че правата на пътниците в ЕС продължават да се прилагат, и създава група, която да помогне на националните правителства да се координират.
The Commission reminds travellers that EU passenger rights continue to apply, and sets up a group to help national governments coordinate.
Кризата ускорява напредъка към изграждането на „единно европейско небе“.
The crisis accelerates progress towards a‘single European sky’.
Никифорос Диамандурос е преизбран за Европейски омбудсман.
In total, the EU provided more than €300 million in humanitarian aid and pledged over €1.2 billion for Haiti’s reconstruction and longterm development at the UN International Donors’Conference. Conference.
Комисията одобрява плана на Гърция за намаляване на бюджетния дефицит на страната.
The EU announces new greenhouse gas emissions reduction targets for 2020.
Откриване на Световното изложение за 2010 г. в Шанхай.
Opening of the World Expo 2010 in Shanghai.
Председателят на Комисията Жозе Мануел Барозу участва в откриването на павилиона на ЕС и води делегация от комисари за среща с китайски партньори.
President Barroso participates in the inauguration of the EU pavilion and leads a delegation of commissioners meeting with Chinese counterparts.
От 14 до 19 юни се провежда седмицата на науката и технологиите ЕС—Китай.
The EU–China Science and Technology Week is held from 14 to 19 June.
Комитетът на регионите поема нов мандат.
The Commission endorses Greece’s plan for cutting its budget deficit. cit.
Европейският парламент одобрява новата втора Комисия на Барозу с 488 гласа „за“ срещу 137 „против“ и 72 „въздържали се“.
The European Parliament approves the new European Commission‘Barroso II’by 488 votes to 137 with 72 abstentions.
Комисията предлага пакет от мерки за укрепване на Пакта за стабилност и растеж и за разширяване на наблюдението.
The target of halting biodiversity loss and ecosystem degradation by 2020 is agreed by the Council.
Според предложението националният бюджет и планирането на политиката ще бъдат съгласувани чрез Европейски семестър, позволяващ на държавитечленки да се координират, докато подготвят своите национални бюджети и програми за реформи.
The Commission proposes a package to strengthen the Stability and Growth Pact and extend surveillance.The proposal sees national budget and policy planning being aligned through a‘European semester’, allowing Member States to coordinate as they prepare their national budgets and reform programmes.
Съгласно споразумението Гърция трябва да получи координирани двустранни заеми от други страни от еврозоната, както и средства от МВФ, ако изпитва сериозни трудности.
Euro-area leaders agree to create a joint financial safety net with the IMF.Under the agreement, Greece is to receive coordinated bilateral loans from other euro-area countries as well as funds from the IMF if in severe difficulty.
Чрез това действие се цели възстановяване на доверието в еврото.
The move is designed to restore confidence in the euro.
Гръцкото правителство получава 14,5 млрд. евро от ЕС — първият транш от двустранни заеми от 10 страни от еврозоната.
The Greek government receives €14.5 billion from the EU, the first instalment of bilateral loans from 10 euro-area countries.
Комисията приема Програма в областта на цифровите технологии за Европа — първата от седемте водещи инициативи в рамките на стратегията ,,Европа 2020“.
The Commission adopts a digital agenda for Europe — the first of seven flagship initiatives under the Europe 2020 strategy.
Създадена е Европейската служба за външна дейност.
Iceland becomes an official candidate for EU membership.