natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Селско стопанство
Agriculture and Rural Development
Европейска Комисия Стопанство и Развитие на Селските Райони
Agriculture and Rural Development
Характеристики на европейското селско стопанство..................................4 ..................................4
The features of European agriculture .................................................................4
Ролята на земеделския производител ............................................................5
The farmer's role...................................................................................................5 ...................................................................................................5
История на успешната промяна.......................................................................6 .......................................................................6
A history of successful change ............................................................................6
Резултати, с които се гордеем ..........................................................................8
A record to be proud of........................................................................................8 ........................................................................................8
Качеството е ключ към успеха ........................................................................10
Quality is a key to success ...................................................................................10
Грижа за селските райони ................................................................................12
Taking care of the countryside ...........................................................................12
ОСП – насърчаване на устойчиво развитие на селското стопанство в световен контекст......................................................................19 ......................................................................19
The CAP – promoting sustainable agriculture in a global environment.........19 .........19
здравето и благосъстоянието на животните.
Agriculture and forests cover the vast majority of our territory and play a key role in determining the health of rural economies as well as the rural landscape.
Едва ли някоя друга професия изисква човекът, който я упражнява, да разполага с такъв широк спектър от способности.
Agriculture still has a valuable contribution to make to their sustainable economic development.
Повечето земеделски стопанства са малки предприятия, често семейни.
Farmers do not work alone. They are the rst link in the food chain, sometimes processing their products on the farm, but more often selling them on to others who transform them into the food products consumers eventually nd in the shops.
В много селски райони те са важни местни работодатели и играят основна роля в селския свят.
Farmers perform many different functions ranging from food and non-food agricultural products to countryside management, nature conservation, and tourism.
Ролята на земеделския производител
The features of European agriculture
Земеделските производители не работят сами.
The European farming sector uses safe, clean, environmentally
РАЗВИТИЕ НА СРЕДЕН БРУТЕН МЕСЕЧЕН ДОХОД В ИКОНОМИКАТА И БРУТЕН МЕСЕЧЕН ДОХОД ОТ EU 27
DEVELOPMENT OF AVERAGE GROSS MONTHLY WAGES IN THE ECONOMY AND GROSS MONTHLY AGRICULTURAL INCOME IN AGRICULTURE EU 27
За повечето земеделски производители тя е и начин на живот.
SHARE % IN EU AGRICULTURE 2005
Селско стопанство Други сектори
Agriculture involves much more than the production of crops and animals for food consumption.
Основното занимание на земеделските производители е производството на храни.
Europe’s agricultural policy is determined at EU level by the governments of Member States and operated by the Member States.
За тази цел те прилагат изпитани от времето традиции, съчетани със съвременна наука и технологии, за да предложат качествени храни на достъпни цени.
It is aimed at supporting farmers’ incomes while also encouraging them to produce high quality products demanded by the market and encouraging them to seek new development opportunities, such as renewable environmentally friendly energy sources.
Това включва използването на традиционни умения, съчетани с техническо ноухау и талант за пласиране на продукцията на пазара.
Farmers’ primary occupation is food production. To do this they employ time-honoured traditions that have been married to modern science and technology for the purpose of o ering great food at an a ordable price.
Към тези характерни занимания земеделските производители вече добавят и управление на земите и познания в областта на опазването на околната среда.
In recent years they have been required to include food safety in a repertoire that already included animal health and welfare skills.
ОСП предложи субсидии и системи, които гарантираха високи цени за земеделските производители, предоставяйки им стимули да произвеждат повече.
The CAP o ered subsidies and systems guaranteeing high prices to farmers, providing incentives for them to produce more.
Общата селскостопанска политика (ОСП) винаги е имала и продължава да има ясни причини за съществуването си.
severed. In addition, farmers have to respect environmental, food safety, phytosanitary and animal welfare standards.
Тя непрекъснато се развива, за да отговори на променящите се нужди както на селското стопанство, така и на обществото като цяло.
Farmers who fail to do this will face reductions in their direct payments (a condition known as ‘cross-compliance’).
Срещата на върха Rio Earth през 1992 г. бе знаменателна за началото на 90-те години.
Severing the link between subsidies and production (usually termed ‘decoupling’) will enable EU farmers to be more market-orientated.
ПЪРВОНАЧАЛНАТА ОСП
They will be free to produce according to what is most profitable for them while still enjoying a required stability of income.
През 80-те и най-вече в началото на 90-те години в ОСП бяха направени много важни промени.
THE CAP OF TODAYMany important changes to the CAP were already made in the 1980s but, above all at the beginning of the 1990s.
Производствените лимити спомогнаха за намаляване на излишъците (квотите за мляко през 1983 г.).
Production limits helped reduce surpluses (milk quotas in 1983).
Впоследствие бе поставен нов акцент върху екологично чистото земеделие.
A new emphasis was then placed on environmentally sound farming.
Земеделските производители трябваше да обърнат по-голямо внимание на пазара, докато получават преки помощи за доходи, и да отговорят на променящите се приоритети на обществеността (реформата MacSharry от 1992 г.).
Farmers had to look more to the market place, while receiving direct income aid, and to respond to the public’s changing priorities (MacSharry reform of 1992).
Те ще бъдат свободни да произвеждат това, което е най-доходно за тях, като същевременно не губят търсената стабилност на доходите.
Financial assistance was provided for the restructuring of farming, for example by subsidising farm investment in favour of farm growth and management of technology skills so that they were adapted to the economic and social conditions at the time.
Тази поредица от реформи очерта по-ясно бъдеще за ОСП, изтъквайки стойността за цялото общество.
Certain measures were introduced in the form of help for early retirement, for professional training and in favour of less favoured regions.
ПРОЦЕНТЕН ДЯЛ НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО ОТ БРУТНИЯ ВЪТРЕШЕН ПРОДУКТ БВП 2005
AGRICULTURES SHARE OF GROSS DOMESTIC PRODUCT GDP 2005 %
Тази смяна на акцента, която бе извършена през 1999 г. (реформата „Програма 2000“) и която насърчава конкурентоспособността на европейското селско стопанство, включваше значим нов елемент – политиката за развитие на селските райони поощряваше множество инициативи за тези райони, като същевременно помагаше на земеделските производители да преструктурират земеделските си стопанства, да разнообразят и да подобрят пласирането на продукцията си на пазара.
This shift of emphasis, which was e ected in 1999 (the “Agenda 2000” reform) and which promotes the competitiveness of European agriculture, also included a major new element – a rural development policy encouraging many rural initiatives while also helping farmers to re-structure their farms, to diversify and to improve their product marketing.
Бе определен таван за бюджета, който да гарантира на данъкоплатците, че разходите по ОСП няма да излязат от контрол.
A ceiling was put on the budget to reassure taxpayers that CAP costs would not run out of control.
Накрая през 2003 г. бе договорена още една фундаментална реформа.
Finally, in 2003 a further fundamental reform was agreed.
На земеделските производители вече не се плаща, само за да произвеждат храни.
THE ORIGINAL CAPThe CAP has its roots in 1950s western Europe, whose societies had been damaged by years of war, and where agriculture had been crippled and food supplies could not be guaranteed.
Днешната ОСП се определя от търсенето.
The emphasis of the early CAP was on encouraging better agricultural
Тя взема изцяло предвид опасенията на потребителите и данъкоплатците, като същевременно дава на земеделските производители в ЕС свободата да произвеждат това, от което се нуждае пазарът.
These measures had a high budgetary cost, distorted some world markets, did not always serve the best interests of farmers, to the extent that they quickly became unpopular with consumers and taxpayers.
Преди повечето земеделски производители произвеждаха повече от това, за което бяха субсидирани.
At the same time society became increasingly concerned about the environmental sustainability of agriculture, with the Rio Earth Summit (1992) being a notable landmark in the early 1990s.
ПОМОЩИТЕ ЗА ИЗНОС НАМАЛЯВАТ, НО СТОЙНОСТТА НА
DEVELOPMENT OF SELF-SUFFICIENCY FORCEREALS, SUGAR, BUTTER AND BEEF IN THE EU
Е вр о ел но с о ят т м30 000
Budget outlay for export refunds
Износ на селскостопански стоки Бюджетни разходи за
Improvements in farm e ciency and the incentives o ered by the CAP, led to a major increase in food production from the 1960s onwards.
20 000 възстановяване на суми по износа
There were dramatic improvements in production and self-sufficiency levels.
Говеждо месо
“FOOD MOUNTAINS” NO LONGER EXIST
Зърнени храни
MAIN EU AGRICULTURAL PRODUCTS% SHARE OF PRODUCTION BY VALUE 2005
“ПЛАНИНИТЕ ОТ ХРАНА”ВЕЧЕ НЕ СЪЩЕСТВУВАТРазвитие на държавното съхранение на зърнени храни (Запаси за интервенция)
(WTO) agricultural agreement of 1995, reduced the usage of export subsidies (i.e.: compensating exporters for exporting products at world market prices which were lower than EU prices).
В резултат на тези политически инициативи ЕС успя да намали използването на субсидии за износ, като същевременно запази и дори в някои случаи увеличи износа си на селскостопански продукти.
As a result of these policy initiatives the EU has managed to reduce its use of export subsidies while at the same time maintaining and even increasing its agricultural exports in certain cases. However, the EU remains a net importer of agricultural products, particularly from less developed countries.
Въпреки това ЕС остава нетен вносител на селскостопански продукти, особено от по-слабо развити държави.
Surpluses were taken othe market by subsidising product storage (the public intervention system) or by exporting products, with subsidies, to third countries to avoid a collapse of farmgate prices.
Развитие на държавното съхранение на говеждо месо и масло (Запаси за интервенция)
Development of public storage of beef and butter(intervention stocks)
Продукт с логото ЗГУ има специфични характеристики или репутация, свързани с определена област, като поне един от етапите на производствения процес протича във въпросната област.
A product bearing the PGI logo has a specific characteristic or reputation associating it with a given area, and at least one stage in the production process is carried out in that area.
Логото за гарантиран традиционен специалитет (ГТС) се използва за продукти с отличителни характеристики, които или имат традиционни съставки, или се произвеждат по традиционни методи.
The EU safeguards food quality in many ways, for example via measures to enhance food safety and hygiene, clear labelling rules, regulations on animal and plant health and animal welfare, control of pesticide residues and additives in food and via nutritional information. The EU approach includes strict monitoring and control systems, while ensuring the e ective functioning of the European single market.
Правилата на ЕС осигуряват автентичността на продуктите на биологичното земеделие, независимо къде са произведени, и гарантират, че етикетирането на биологичните продукти е коректно.
The Traditional Speciality Guaranteed (TSG) logo is used for products with distinctive features and which either have traditional ingredients or are made using traditional methods.
Така на потребителите се гарантира качеството и надеждността на биологичната продукция, която купуват.
A CONSTANT SEARCH FOR IMPROVEMENTE orts to improve food quality have always been part of the CAP, going back to the development of wine quality labelling in the 1980s, and taken forward in the olive oil and fruit and vegetables sectors.
Биологичното земеделие е един от най-динамичните сектори на ЕС, обхващащ през 2004 г. близо 5,8 милиона хектара (3,5 % от общата земеделска площ) и 150 000 стопанства.
EU organic agriculture is one of the most dynamic sectors, accounting in 2004 for an estimated 5.8 million hectares (3.5% of total agricultural area) on 150,000 holdings.
Преимуществата от запазването на тези обозначения за качество са, че те: Често са гаранция за потребителите за произхода и методите на производство; Отправят ефикасни пазарни послания за продукти с висока добавена стойност; Подпомагат селските предприятия, произвеждащи качествени продукти, като предпазват етикета от злоупотреби и имитации.
The advantages of protecting these quality indications are that they: O er guarantees for consumers about origin and methods of production; Deliver e ective marketing messages about high value-added products; Underpin rural businesses producing quality products by protecting the label against fraudulent imitation.
Логото на ЕС за биологични продукти може да бъде използвано на доброволни начала от биологични земеделски производители и производители на храни.
The EU organic logo is available for organic farmers and food producers to use on a voluntary basis.
То означава, че: Най-малко 95 % от съставките на продукта са били произведени биологично; Продуктът е съобразен с правилата на официалната схема за инспекция; Продуктът носи името на производителя, приготвилия продукта или продавача, както и името и кода на инспекционния орган.
It signifies that: At least 95% of the product‘s ingredients have been organically produced;
До пролетта на 2007 г.
The product complies with the rules of the o
ЕС регистрира близо 750 географски указания, наименования за произход и гарантирани традиционни специалитети.
By spring of 2007, the EU had registered nearly 750 geographical indications, designations of origin and traditional speciality guaranteed products. In addition about 2,000 geographical indications for wines and spirits originating in the EU and in third countries are protected on the EU market.
БИОЛОГИЧНО ЗЕМЕДЕЛИЕ
HOW DOES THE EU ENCOURAGE BEST QUALITY FOODPRODUCTION?
Биологичното земеделие е производствен метод, който запазва структурата и плодородието на почвата, осигурява висок стандарт на хуманно отношение към животните и избягва използването на продукти, позволени в конвенционалното земеделие, като например синтетични пестициди, хербициди, химични торове, стимулатори на растежа като антибиотици или генно модифицирани организми.
ORGANIC AGRICULTUREOrganic farming is a production method that maintains soil structure and fertility, promotes a high standard of animal welfare, and avoids the use of products authorised in conventional agriculture, such as synthetic pesticides, herbicides, chemical fertilisers, growth promoters such antibiotics or genetically
При биологичната преработка на храни могат да се използват само ограничен брой добавки и помощни вещества.
European and global consumers are showing an increasing interest in the qualities of these foods. The EU plays a major role in enhancing these high quality attributes.
Стратегията на ЕС за безопасност на храните има четири важни елемента: Норми за безопасност на храните и фуражите, Независими и достъпни за обществеността научни становища, Действия за прилагане на правилата и контролиране на процесите, Признаване на правото на потребителя да избира на базата на цялостна информация за произхода и съдържанието на храните.
There are four important elements to the EU’s food safety strategy: Rules on the safety of food and animal feed; Independent and publicly available scientific advice; Action to enforce the rules and control the processes; Recognition of the consumer’s right to make choices based on complete information about where food has come from and what it contains.
ЗДРАВЕ И ХУМАННО ОТНОШЕНИЕ КЪМ ЖИВОТНИТЕ
Keeping consumersconfi dent about food safety
Да съхраним доверието на потребителите в безопасността на храните
GENETICALLY-MODIFIED ORGANISMS AND EU AGRI-CULTURE
За да са безопасни храните, най-напред животните, от които те произхождат, трябва да са здрави.
The need to keep animals healthy through good veterinary practice and to prevent outbreaks of contagious animal diseases, such as foot-and-mouth disease, swine fever, or bird u is an EU priority.
Евентуална поява на подобни болести се следи отблизо и се предприемат мерки за предотвратяване на разпространението им.
This is re ected in clear rules on the conditions in which hens, pigs and calves may be reared as well as in which farm animals can be transported and killed.
За да бъдат внесени или пуснати за продажба в рамките на ЕС, всички животни и животински продукти трябва да отговарят на строги ветеринарно-санитарни изисквания.
These rules are regularly updated in the light of the latest scientific data and are some of the most rigorous in the world.
Основен принцип в законодателството на ЕС за хуманното отношение към животните е те да не бъдат подлагани на болка или страдание, които могат да бъдат избегнати.
Developments in the CAP have occurred not only because of changes in farming, but also in response to the demands of society as a whole.
Тези правила се актуализират редовно с оглед на най-новите научни данни и са едни от най-строгите в света.
Research shows that farm animals are healthier, and produce better food, if they are well treated.
Развитието на ОСП стана факт не само заради промените в земеделието, но и в отговор на изискванията на обществото като цяло.
Rural areas cover 90% of the EU territory, of which more than half is farmed. This fact alone highlights the importance of farming for the EU’s natural environment.
Част от тях е нарастващото безпокойство по отношение на безопасността и хигиената на храните и хуманното отношение към животните.
Farming and nature exercise a profound in uence over each other. Farming has contributed over the centuries to creating and maintaining a variety of valuable seminatural habitats.
В това отношение ОСП и останалите политики на ЕС, като например защита на потребителите, бяха засилени значително от 90-те години насам.
Today these shape the many landscapes throughout the EU and are home to a rich variety of wild life.
БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ
EU legislation on genetically-modified organisms (GMOs) has been in place since the early 1990s and extended and refined since then.
Европейските потребители искат безопасни и здравословни храни.
AGRO-ENVIRONMENT MEASURESAgro-environment schemes have been supported by the EU since they were introduced in by the CAP reforms of 1992.
ЕС полага грижи да гарантира, че храните, с които се храним, са с еднакъв висок стандарт за всички негови граждани.
They encourage farmers to provide environmental services that go beyond following good agricultural practice and basic legal standards have been consolidated in one specific axis of Rural Development policy for the period 2007-2013.
В отговор на опасенията по отношение на безопасността на храните, например заради СЕГ и замърсени с диоксини храни, бе направено щателно преразглеждане.
Aids may be paid to farmers who sign up voluntarily to agro-environment commitments for a minimum period of ve years. Longer periods may be set for certain types of commitment, depending on their
Безопасността на храните започва в самото земеделско стопанство. Нормите на ЕС се прилагат от „фермата до вилицата“, независимо дали храните са произведени в ЕС или са внесени от други места
Farmers in the new Member States have access to the single market in the EU and benefit from its relatively stable prices, plus direct payments (phased in gradually to reach the full EU level) and rural development measures.
Подпомагане на селските общини съгласно Лисабонската стратегия и Съвета в Гьотеборг.
New Member States, new challenges improve sustainable development in accordance with the Lisbon strategy and the Council of Gothenburg.
Политиката за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г. ще се основава на три теми, в съответствие с трите оси, формулирани в новия регламент, свързан с развитието на селските райони: повишаване конкурентоспособността на селското стопанство; подобряване на околната среда и подпомагане на управлението на земята, и повишаване качеството на живота и разнообразяване на икономиката в селските райони.
Rural Development policy for the period 2007-2013 will be based on 3 themes, in accordance with the three axes de ned in the new Regulation relating to Rural Development: improving agricultural competitiveness; improving the environment and supporting land management and improving the quality of life and diversifying the economy in rural areas. A fourth axis the “Leader axis”, which is inspired by the experience of the Leader Community Initiative, aims at implementing local strategies for rural development through local public-private partnerships.
Четвърта ос – т.нар. ос „Leader“, вдъхновена от опита на инициативата на Общността „Leader“, е насочена към прилагането на местни стратегии за развитие на селските райони чрез местни партньорства между държавния и частния сектор.
More resources will be available for rural development by reducing the direct payments to farms and transferring these funds to rural development measures (the practice known as modulation). The Member States are henceforth required to apply modulation which implies a reduction (of 5% from 2007) of all direct payments exceeding 5,000 euros per annum.
Повече ресурси за развитие на селските райони ще се осигурят, като се намалят преките плащания за земеделски стопанства и тези средства се прехвърлят към мерките за развитие на селските райони (практика, известна като модулация).
Despite the progress in modernising and restructuring the agricultural sector which has occurred in the new Member States in recent years one of the key challenges has been to improve prosperity in agriculture and rural communities as a whole.
Занапред от държавите-членки се изисква да прилагат модулация, която включва намаление (в размер от 5 % от 2007 г. нататък) на всички преки плащания, надвишаващи 5 000 EUR годишно.
The well-publicised differences in prosperity between the EU-15 and new Member States – in 2001, 45% of the EU-15 level (GDP per person adjusted to Purchasing Power Parity) – are even more pronounced in rural areas, because of a combination of lower income and higher unemployment levels in these areas compared with urban regions (these disparities are greater in the new Member States than in the EU-15).
РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ
Training in new farming techniques and rural crafts;
Предвид факта, че близо 60 % от населението на 27-те държави-членки на ЕС живее в селски райони, които обхващат 90 % от територията му, развитието на селските райони е област на политика от жизнено значение.
It is important to point out that the obligations of EU membership applied immediately to farmers in the new Member States. A key example is food safety, which is such an important issue for EU consumers that no drop in standards at community level could be considered.