natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сред тях е и Рамково решение 2004/757/JAI, което определя минималните изисквания за съставните елементи на престъпните действия и наказанията в областта на търговията с незаконни наркотици.
Among these is Framework Decision 2004/757/JHA, which lays down minimum provisions on the constituent elements of criminal acts and penalties in the field of illicit drug trafficking.
Държавите-членки следва да предприемат необходимите действия в изпълнение на разпоредбите на това рамково решение до 15 март 2007 година.
The Member States shall take the necessary measures to comply with this framework decision by 15 March 2007.
В допълнение към тези правни инструменти бе приета и се изпълнява програма за взаимодействие между полицейските и съдебните органи по криминални въпроси.
In addition to these legal instruments, a programme for police and judicial cooperation in criminal matters has been adopted and implemented.
Agis е една рамкова програма за подпомагане на взаимодействието между полицията, други подобни агенции и съдебните органи от държавите-членки на ЕС и страните кандидатки по криминални въпроси в борбата срещу престъпността.
Agis is a framework programme to help the police, other relevant agencies and the judiciary from the EU Member States and candidate countries cooperate in criminal matters in the fight against crime.
От 2003 г. по нея се финансират много проекти.
Since 2003, it has helped to fund many projects.
Международното организирано производство на наркотици и незаконната търговия и отклоняването на прекурсори за производство на наркотици са сред областите на дейност и специфичните
International organised drug production and trafficking and drug precursors diversion are mentioned within the areas of activities and specific topics of the 2006 Agis work programme and call for proposals (which closed in January 2006).
Намаляването на търсенето е неотменна част от балансирания европейски подход към темата
Demand reduction is an integral part of the European balanced approach to drugs. In the context of the implementation of the programme of community action in the field of public health 2003–08, in 2005 the European Commission selected some drugrelated projects for funding with the objective of ‘promoting health and preventing disease through addressing health determinants across all policies and activities’.
(1) Регламент (ЕИО) № 3677/90 на Съвета от 13 декември 1990 г., ОВ L 357 от 20.12.1990 г., стр.1.(2) Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г., ОВ L 22 от 26.1.2005, стр.
Directive 91/308 on prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering (6), adopted in 1991 on the legal basis related to the internal market and modified in 2001, attempted to harmonise legislation in this area among Member States.
1.(3) Директива (ЕИО) № 109/92 на Съвета от 14 декември 1992 г., ОВ L 370 от 19.12.1992, стр.
In June 2004, the Commission proposed a new directive with the same purpose but including in addition terrorist financing.
76.(4) Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г., ОВ L 47от 18.2.2004, стр.
Limiting the scope of the directive to the proceeds of drug trafficking was felt to be too restrictive, and the Commission proposed widening the range of offences covered. This new directive, adopted in October 2005,
1.(5) Регламент (ЕО) № 1277/2005 на Комисията от 27 юли 2005 г., ОВ L 202 от 3.8.2005, стр.
Commission Regulation (EC) No 1277/2005 of 27 July 2005, OJ L 202, 3.8.2005, p.
7.(6) Директива 91/308/ЕИО на Съвета от 10 юни 1991 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на прането на пари, ОВ L 166 от 28.06.1991, стр. 77—83.
7.Council Directive 91/308/EEC of 10 June 1991 on prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering, OJ L 166, 28.6.1991,
Глава 1: Политики и закони глоби), между употребяващите и наркозависимите, и между нискорисковите и високорисковите наркотици.
Chapter 1: Policies and laws
Освобождаването от наказание и отлагане изпълнението на наказанието вече важат и за нарушения на законите в областта на наркотиците.
EMCDDA regulation contrast to the previous offence of possession for own use (defined as no more than one dose), Section 171 creates two offences of possession for own use, depending on the number of doses (see below for details).
Увеличени са също така и присъдите за незаконно предписване на високорискови наркотици на лица и за предлагане на непълнолетни на токсични химически средства за инхалиране.
Possession of more than 10 doses must be charged under Section 172, which, depending on the aggravating circumstances, provides for prison sentences ranging from four years to life. In addition, the age of criminal liability has also been lowered from 15 to 14 years.
През м. юни 2004 г. в България бе одобрен новият Закон за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите.
In Lithuania, handling drugs with intent to sell them can no longer be punished by up to 90 days in police cells; this offence now attracts a significantly more severe minimum punishment, namely a prison sentence, although the minimum sentence has been reduced from five to two years.
за наркотиците.
Finally, on 31 August 2005, the Commission adopted a new proposal for the recasting of the EMCDDA founding regulation.
В контекста на изпълнението на Програмата за мерки на Общността в областта на общественото здраве 2003—2008, през 2005 г.
The new regulation is an important instrument to facilitate the work of the EMCDDA because of the new tasks it defines.
Първият проект, който предстои да бъде финансиран в областта на наркотиците, е с наименование EU-Dap 2 и касае оценката на ефективността на програмата за превенция в училищата EU-Dap, която има за цел да намали употребата на цигари, алкохол и наркотици в дългосрочен план.
In particular, it allows the EMCDDA to take account of new drug use patterns and emerging trends in polydrug use, including the combined use of licit and illicit psychoactive substances; to develop tools and instruments to help Member States and the EU to monitor and evaluate their drug policies and strategies; and to cooperate with non-EU countries such as the candidates for EU accession or the countries of the western Balkans.
В Словакия новият наказателен кодекс преформулира закононарушенията за притежание на наркотици за лична употреба и за незаконна търговия.
A few countries made major changes to their drug laws in the reporting period concerning both possession and trafficking offences and penalties.
За разлика от предишното закононарушение за притежание за лична употреба (дефинирано като количество не по-голямо от еднократна доза), Раздел 171 въвежда две закононарушения за притежание за лична употреба в зависимост от броя на дозите (за повече подробности вижте по-нататък в доклада).
In Italy, recent changes in legislation (February 2006) have reclassified drugs into two main groups rather than six (all substances with no therapeutic use are grouped together, removing any notion of hard and soft drugs); defined the threshold between personal use and trafficking; revised the sanctions to include house arrest and community service; and increased access to the alternatives to prison.
Освен това бе намалена и възрастта за носене на наказателна отговорност от 15 на 14 години.
In addition, all drug users now have the right to choose freely the type and location of treatment they receive and the institution that certifies their drug-addicted status, services that are no longer provided exclusively by the public sector.
В заключение, на 31 август 2005 г.
Exemption from penalty and postponing the execution of the penalty can now be applied to drug law offences.
Комисията прие ново предложение за преработка на регламента за създаването на ЕЦМНН.
Treatment of addicts can now take place through an integrated assistance programme, overseen by a case manager.
Новият регламент е важен инструмент за улесняване работата на ЕЦМНН поради новите задачи, които определя.
Prison sentences have been increased for offences related to providing a place for drug use, tolerating drug use in such a place, or encouraging drug use.
Също така той съдържа няколко промени в състава на Научния комитет и на Управителния съвет.
Sentences were also increased for unlawfully administering high-risk drugs to a person and for supplying toxic chemical inhalants to a minor.
В Литва манипулациите с наркотици с цел продажба вече не се наказват със задържане за срок до максимум 90 дни; днес за това закононарушение се налага значително по-тежко минимално наказание, а именно лишаване от свобода, въпреки че минималната присъда бе намалена от 5 на 2 години.
In the United Kingdom, the Drugs Act 2005 made a number of substantial amendments to the national legislation including clarifying the classification of fungi containing psilocin or psilocybin as a class A drug; creating the presumption of intent to supply when a specified quantity of controlled drugs is found; allowing police to test drug offenders on arrest, instead of on charge, and requiring those testing positive to undergo assessment for drug use; and requiring courts to take into account aggravating factors (such as supplying drugs near a school) when sentencing.
Максималната присъда за кражба на голямо количество наркотици или за кражба, извършена от организирана група, бе удължена на 15 години.
Courts may also remand in police custody for up to eight days (previously four days) those who swallow drugs packages, and a court or jury may now draw inferences if a person refuses to allow an intimate search or scan without good reason.
Нови национални закони
In Bulgaria, the new Narcotic Substances and Precursors Control Act was approved in June 2004.
През отчетния период няколко малко на брой страни внесоха съществени изменения в законите си в областта на наркотиците, които касаеха закононарушенията и наказанията както за притежание, така и за незаконна търговия.
In general, there is a tendency across Europe to reduce or remove custodial penalties for personal use offences and, at the same time, to increase penalties for offences related to
) За допълнителна информация вижте http://ec.europa.eu/health/ph_projects/action3_en.htm
See 2005 annual report (http://ar2005.emcdda.europa.eu/en/page013-en.html). See also ‘Illicit drug use in the EU: legislative approaches’, an EMCDDA thematic paper (http://eldd.emcdda.europa.eu/?nnodeid=5175).
Годишен доклад 2006 — Състояние на проблема с наркотиците в Европа всички употребяващи наркотици вече имат право свободно да избират вида и мястото на лечението, което да им бъде проведено, и институцията, която да удостовери състоянието им на наркозависими — услуги, които вече не се предоставят изключително само от обществения сектор.
Quantities found, with those quantities set out in regulations defined in spring 2006.
количество” (не повече от 10 дози).
Several countries legislated on threshold quantities of drugs during the reporting period.
Наказанията за притежание на по-големи от тези количества се налагат по силата на разпоредбите, предвидени в раздел 172.
In Bulgaria, the Amendment and Supplement Act of the penal code (new SG 26/04) abolishes Section 354a (3), which exempted addicts from criminal responsibility if they were found in possession of a single dose.
От 2002 г. до 2005 г. институтът Max Planck в Германия направи оценка на раздел 31а на Закона за наркотиците на Германия, който позволява закононарушението за притежаване на „незначителни количества” наркотици да не бъде преследвано от закона при определени обстоятелства.
In Italy, the changes implemented in February 2006 imposed new quantity limits to define the threshold between personal use and trafficking, based on the amount of active principle of the drug, following the removal of such limits in 1993.
Заключението на оценката е, че на практика прилагането на раздел 31а от този закон варира в широки граници в 16-те провинции (лендери) на Германия, отчасти поради различното тълкуване на понятието „незначителни” (Schäfer и Paoli, 2006).
The limits are indicated in a specific Ministry of Health decree of April 2006.
През м. март 2005 г. провинция Берлин прие преработка на своето „Ръководство за канабиса”, според която притежанието на до 10 грама канабис не се преследва от закона, ако са изпълнени определени критерии.
In Slovakia, the role of quantity is central to the new penal code on drugs offences. Section 171 creates two offences of possession for own use: possession of no more than three doses may be punished by up to three years’ imprisonment, while a prison sentence of up to five years may be imposed for possession of ‘a larger amount’ (no more than 10 doses).
В отделни случаи това количество може да се увеличи на 15 грама.
Possession of quantities greater than this must be charged under Section 172.
Съдилищата могат също така да връщат в полицейския арест за срок до максимум 8 дни за доизясняване на обстоятелствата подсъдими, погълнали опаковки с наркотик (по-рано този срок бе 4 дни), а съдът или съдебните заседатели вече могат да правят заключения и когато дадено лице откаже претърсване или сканиране на интимните части без оправдателна причина.
This allows a prison sentence of 4–10 years to be imposed if there are no aggravating factors, and for sentences of 10–15 years for possession of a larger amount (with a street value of over 10 times the ‘baseline’ amount of 8 000 Skk — approximately EUR 200), 15–20 years for possession of drugs on a considerable scale (defined as over 100 times the baseline) and 20–25 years or life imprisonment for possession on a large scale (defined as over 500 times the baseline).
Министърът на здравето на Литва внесе изменение в препоръките относно количествата наркотични и психотропни вещества, които се определят като малки, големи и много големи, като те бяха предефинирани.
Monitoring of sentences given to drug offenders has been discussed or implemented in several countries, and in some cases action has already been taken on the results.
През отчетния период няколко страни приеха нормативни актове за въвеждане на прагови количества на наркотиците.
In Ireland, approval has been given for the establishment of a central crime statistics unit to monitor statistics on arrests, prosecutions and the nature of sentences passed, in accordance with the national drug strategy.
В България Законът за изменение и допълнение на наказателния кодекс (нов ДВ 26/04) отменя раздел 354а. алинея 3, която освобождаваше от наказателна отговорност наркозависими, когато у тях бъде намерена еднократна доза.
From 2002 to 2005, the Max Planck Institute in Germany carried out an evaluation of Section 31a of the German Narcotic Drugs Act, which permits the offence of possession of ‘insignificant quantities’ of drugs to be exempted from prosecution in certain circumstances.
Сред причините за предприемането на тази мярка се посочват трудностите в определянето на количеството еднократна доза и доказателствата, че това изключение се използва неправомерно в съда в полза на наркопласьори.
The evaluation found that, in practice, the implementation of Act §31a varies considerably in the 16 Länder of Germany, in part because of different interpretations of ‘insignificant’ (Schäfer and Paoli, 2006).
Тя постановява притежанието от пълнолетно лице на малко количество канабис за лична употреба (не повече от 3 грама или на едно растение) да бъде само регистрирано от полицията, при условие че няма утежняващи вината обстоятелства.
In March 2005, the Land Berlin passed a revision of its ‘guideline on cannabis’, according to which possession of up to 10 grams of cannabis is not prosecuted if certain criteria are fulfilled. This amount can be increased to 15 grams in individual cases.
В Италия въведените през м. февруари 2006 г. промени определят нови количествени граници за дефиниране на прага между личната употреба и незаконната търговия въз основа на количеството активна субстанция на наркотика, след отпадането на тези граници през 1993 г.
The Minister of Health of Lithuania amended recommendations on what shall be regarded as small, large and very large amounts of narcotic and psychotropic substances, redefining these quantities.
Границите са определени в специален указ на Министерството на здравето от м. април 2006 г.
The United Kingdom Drugs Act 2005 now creates the presumption of intent to supply when a specified quantity of controlled drugs is
Както вече бе демонстрирано при изследването за Европейските юридически бази данни за наркотиците
The aforementioned study on these differences, carried out for the Ministry of Health, looked at the sentencing of over 1 800 cases in six different Länder (Schäfer and Paoli, 2006).
„Ролята на количествата в преследването на закононарушения в областта на наркотиците”, юридически доклад на ELDD, и Таблица 1
See ‘The role of the quantity in the prosecution of drug offences’, an ELDD legal report, and Table 1 in ‘Illicit drug use in the EU: legislative approaches’, an
( в тематичния материал на ЕЦМНН „Употребата на незаконни наркотици в ЕС — нормативни подходи” (и двата материала могат да се намерят на адрес http://eldd.emcdda.europa.eu/?nnodeid=5175).
EMCDDA thematic paper (both available at http://eldd.emcdda.europa.eu/?nnodeid=5175).
Глава 1: Политики и закони мярката задължително лечение, което реално доведе до намаляване на участието на пробационните служби и по този начин на техния принос за социалната рехабилитация на употребяващите наркотици.
Chapter 1: Policies and laws
на наркотиците е различна; в някои страни (напр.
In some provinces in Austria, there have been attempts to standardise implementation of Sections 12 and 35(4) of the Narcotics Act, which define simplified procedures to withdraw a report to the police in the case of the purchase or possession of small quantities of cannabis.
Словакия) количествата, които са разделна граница между някои видове закононарушения, са строго определени, докато в други (напр.
Other sentencing statistics showed that the waiving of reports as statutory alternatives to punishment increased in 2004, though police reports and convictions increased further, while the number of suspended proceedings dropped slightly.
Обединеното кралство) количествата са ориентири, които пораждат подлежащата на опровержение презумпция за притежание с определена цел.
It was estimated that in 2004 about 62 % of drug production/distribution offences, 25 % of fraud offences, 21 % of crimes involving misappropriation of funds/property and 20 % of ordinary thefts were committed by drug users in order to finance their own consumption (Czech national report).
Количествата могат също да служат за разграничаване на отделните видове закононарушения (напр. притежание или предлагане) или за определяне на наказанието за едно и също закононарушение.
A survey carried out in 2004 among 15- to 16-year-olds in Finland showed that about 7 % of those who had used cannabis in the last year had financed their use illegally, more than half by selling drugs and the rest mainly by stealing (Kivivuori et al., 2005, cited in the Finnish national report).
Въпреки че количества се споменават в законите на много страни, количествата могат да бъдат дефинирани по различни начини (като тегло, стойност) или изобщо да не бъдат дефинирани.
In Romania, court sentencing statistics were examined in order to monitor the success of social reintegration of drug users who commit offences other than drug use.
Последните очевидно противоположни действия, предприети от Италия и България, продължават да сочат, че по тази тема в Европа не е постигнат ясен консенсус.
In the majority of cases, the penalty was suspension of the sanction under surveillance. From 2004, it was noted that the courts less often imposed compulsory treatment, effectively decreasing the involvement of the probation services and thus their contribution to the social rehabilitation of drug users.
Статистиката за присъдите или за избягване налагането на наказания дава далеч по-точна картина за изпълнението на политиката в областта на наркотиците на една страна, отколкото текстът на законите (вж. EMCDDA, 2002a).
In Ireland, two studies carried out by the Garda Research Unit in 1996 and 2000/01 among a sample of drug users known to the police estimated that drug users were responsible for 66 % of detected indictable crimes in 1996 and 28 % in 2000/01 (Keogh, 1997; Furey and Browne, 2003, cited in the Irish national report). The 2000/01 survey found that opioid users were responsible for 23 % of detected larceny offences and 37 % of detected burglaries.
Въпреки че за разлика от статистиката за арестите не всички държави-членки събират подробна статистическа информация за присъдите, страните започват да проявяват по-голям интерес към наблюдението на това изпълнение, което е в съзвучие с тенденцията да се прави оценка на политическите инструменти (10).
Although not all Member States collect comprehensive sentencing statistics, in contrast to arrest statistics, countries are starting to report a greater interest in monitoring this implementation, which is in line with the trend to evaluate policy instruments (10).
Темата за събирането и анализа на статистическа информация за присъдите бе разгледана на експертната среща на ЕЦМНН през 2006 година.
The issue of collecting and analysing sentencing statistics was addressed by an EMCDDA expert meeting in 2006.
Престъпност, свързана с наркотиците
Action 25.1 of the EU drug action plan 2005–08 foresees the adoption by the Council, by 2007, of a common definition of ‘drugrelated crime’, on the basis of a Commission proposal based on existing studies to be brought forward by the EMCDDA.
Въпреки че до момента на съществува дефиниция на ЕС на понятието „престъпност, свързана с наркотиците”, обикновено се приема, че то означава престъпления, извършени под въздействието на наркотици, престъпления, извършени с цел финансиране на употребата на наркотици, престъпления, извършени в контекста на функционирането на незаконните наркопазари и нарушения на законодателството в областта на наркотиците.
Although there is as yet no EU definition of drugrelated crime, it is usually considered to mean crimes committed under the influence of drugs, crimes committed to finance drug use, crimes committed in the context of the functioning of illicit drug markets and offences in contravention of drug legislation.
В ЕС редовно се предоставят данни само за последния вид престъпления — нарушения на законите в областта на наркотиците.
Routine data are available in the EU only on the last type of crime — drug law offences.
Въпреки препоръките и насоките в това отношение, нормативните разпоредби в отделните провинции (лендери) съществено се различават.
Over the five-year period 1999–2004, the number of ‘reports’ of drug law offences increased overall in most EU countries (in fact in all reporting countries except Italy and Portugal, with particularly marked increases — twofold or
В повечето случаи наказанието е отлагане на наказанието и поставяне под наблюдение.
Data on the first three types of crime are rare or patchy in the EU. Some come from ad hoc local studies, which are difficult
След 2004 г. се забелязва, че съдилищата по-рядко налагат
In 2004, this increasing trend was confirmed in most
„Национални политики — оценка на законите” (http://ar2004.emcdda.europa.eu/en/page021-en.html).(11) Понятието „отчети” за нарушения на законодателството в областта на наркотиците е дадено в кавички, защото то характеризира различни понятия в различните страни.
) See ‘National policies: evaluation of laws’ (http://ar2004.emcdda.europa.eu/en/page021-en.html).) The term ‘reports’ for drug law offences is given in quotation marks because it describes different concepts in different countries.
За точната дефиниция за всяка отделна страна, вижте методологичните бележки за нарушения на законодателството в областта на наркотиците, поместени в статистическия бюлетин 2006.
For an exact definition for each country, refer to the methodological notes on drug law offences in the 2006 statistical bulletin.
Доклади за връзката между наркотиците и престъпността
In 1999–2004, the number of ‘reports’ of drug law offences involving cannabis increased overall in the majority of reporting countries, while decreases were evident in Italy and