natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) Работен документ на службите на Комисията — План за действие на ЕС относно
) Commission staff working document — EU plan of action on gender equality and
( равенството между половете и овластяването на жените при сътрудничеството за развитие (2010—2015 г.) (SEC(2010) 265).
) Fourth EU–Brazil Summit joint statement women’s empowerment in development 2010–15 (SEC(2010) 265).
) Съобщение на Комисията — Данъчно облагане и развитие: Сътрудничество с
) Commission communication — Tax and development: Cooperating with developing
развиващите се държави за насърчаване на доброто управление в областта на данъчното облагане (COM(2010) 163).
) Joint executive plan of the strategic partnership countries on promoting good governance in tax matters (COM(2010) 163).
) Съобщение на Комисията — План за действие на ЕС от дванадесет точки в
) Commission communication — A 12-point EU action plan in support of the
) Заключения на председателството на Европейския съвет, 12 октомври 2010 г.
) Presidency conclusions of the European Council, 12 October 2010
) Съобщение на Комисията — Рамка за политиката на ЕС за подпомагане на
) Commission communication — An EU policy framework to assist developing countries
развиващите се страни за справяне с предизвикателствата, свързани със сигурността на прехраната (COM(2010 127).
in addressing food security challenges (COM(2010) 127).
) Работен документ на службите на Комисията — Работна програма за
) Commission staff working document — Policy coherence for development work
Мавриций на 7 октомври 2010 г.
) Agreed at the Second Ministerial Conference on Piracy in Mauritius, 7 October 2010.
) Съобщение на Комисията относно консолидирането на отношенията между ЕС и
) Commission communication — The consolidation of EU–Africa relations —
) Бележка на Съвета — Инструментариум за насърчаване и защита на
) Council note — Toolkit to promote and protect the enjoyment of all human rights
) Решение 2010/648/ЕС относно подписването от името на Европейския съюз на упражняването на всички човешки права от лесбийките, гейовете, бисексуалните и транссексуалните лица (ЛГБТ), 17 юни 2010 (http://www.consilium.europa.eu/ uedocs/cmsUpload/st11179.en10.pdf).
) Council decision on the signing, on behalf of the European Union, of the agreement by lesbian, gay, bisexual and transgender (LGBT) people, 17 June 2010 (http://www. consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/st11179.en10.pdf).
Споразумението за второ изменение на Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и Европейската общност и нейните държавичленки (ОВ L 287, 4.11.2011 г.)
) Adopted by the Council Working Group on Human Rights on 9 June 2010, and the amending for the second time the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States and the European Community and its Member States (2010/648/EU) (OJ L 287, 4.11.2010).
ГЛАВА VПОЕФИКАСЕН, ДЕМОКРАТИЧЕН И ОТГОВОРЕН ЕС
CHAPTER 5MAKING THE EU MORE DEMOCRATIC, EFFICIENT AND ACCOUNTABLE
Влезлият в сила през декември 2009 г.
The Treaty of Lisbon — in force since December 2009 — had an immediate impact on the work of the EU institutions in 2010.
Договор от Лисабон веднага оказа влияние върху работата на институциите на ЕС през 2010 г.
The focus of the Treaty of Lisbon is on delivering results to EU citizens through more streamlined and democratic decision-making.
Чрез Договора се засилва ролята на Европейския парламент за изграждането на Европа.
It reinforces the role of the European Parliament in shaping Europe.
Парламентът придобива нови отговорности на съзаконодател, което се отразява на капацитета му да взема решения, които оказват влияние върху всекидневието на гражданите на ЕС, и да защитава правата им.
Parliament has new co-legislative responsibilities, which has enhanced its capacity tomake decisions that have an impact on the daily lives, and to safeguard the rights of citizens.
Парламентът получи правомощия за съвместно вземане на решение в 50 допълнителни законодателни области, като придоби равни права със Съвета в областта на земеделието, енергийната сигурност, имиграцията, правосъдието и вътрешните работи, здравеопазването и структурните фондове.
The Parliament has gained co-decision powers for 50 additional fields of legislation, giving it equal rights with the Council in agriculture, energysecurity, immigration, justice and home affairs, healthand Structural Funds.
Що се отнася до бюджета на ЕС, Договорът поставя Парламента на равна основа със Съвета при вземането на решения за всички разходи на ЕС и опростява процедурата за вземане на решения.
For the EU budget, thetreaty puts Parliament on an equal footing with the Council in deciding all EU expenditure and simplifies the decisionmaking procedure.
Същевременно чрез Договора гласуването с квалифицирано мнозинство в Съвета обхвана нови области, като така се гарантира по-голяма ефективност на процеса на вземане на решения.
At the same time, the treaty extended the use of qualified-majority voting in the Council to new areas, ensuring a more efficient decisionmaking process.
В момента се провеждат по-добро планиране на политиката и по-добра проверка на законодателството.
Better policy planning and improved screening of legislation is under way.
Всяка институция прецизира начина, по който изготвя законодателство, за да увеличи в максимална степен ефективността си и да гарантира най-доброто използване на ресурсите.
Each institution has been fine-tuning the way legislation is prepared to maximise its efficiency and ensure the best use of resources.
Предприемат се многобройни усилия за опростяване на правилата и процедурите на ЕС, за извършване на по-прозрачни дейности, за намаляване на ненужната административна тежест и за по-тясно участие на националните парламенти и заинтересованите страни в процеса на създаване на политиките.
Numerous efforts to simplify EU rules and procedures are being undertaken to make their operation more transparent, to reduce unnecessary administrative burdens and to involve national parliaments and stakeholders more closely in the policymaking process.
Днес е текуща практика новото законодателство да се предшества от оценки на социално- икономическото въздействие и на въздействието върху основните права, както и на дългосрочната жизнеспособност.
New legislation is now routinely preceded by assessments of socioeconomic and fundamental rights impact as well as longterm viability.
Проверява се дали съществуващото законодателство е пригодно за целта си.
Existing legislation is checked for fitness of purpose.
Накрая, законодателните актове се въвеждат или изменят, за да се направят по-ефикасни много от действията на самия ЕС или на държавитечленки в широк набор от области — от събирането на данъци до транспорта.
And legislation is introduced or modified to make many of the EU’s own operations and those of its Member States more efficient — in everything from tax collection to transport.
Напредък бе постигнат и при подобряването на прозрачността в управлението на средствата и на работните процедури.
Progress has also been made with a view to enhancing transparency in fund management and workingprocedures.
ПРИЛАГАНЕ НА ДОГОВОРА ОТ ЛИСАБОН
IMPLEMENTATION OF THELISBON TREATY
Институционалното управление в ЕС се разви допълнително с влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г.
The EU governance has further evolved with the coming into force on 1 December 2009 of the Treaty of Lisbon.
Това предостави много възможности за превръщането на ЕС в по-ефективна, демократична и отговорна организация — като се започне от нова степен на сътрудничество в икономическото управление и се стигне до по-тясно сътрудничество в борбата с изменението на климата, енергийната сигурност, правосъдието, имиграцията или организираната престъпност.
This has provided many opportunities for making the EU more efficient, democratic and accountable — ranging from a new degree of collaboration in economic governance to closer cooperation in tackling climate change, energy security, justice, immigration or organised crime.
През годината много от тези възможности бяха бързо оползотворени, както се посочва в предишните глави на този доклад.
Many of these opportunities were rapidly taken advantage of during the year — as earlier chapters of this report have indicated.
Сред промените, въведени с Договора от Лисабон, Европейският парламент, Съветът и Европейската комисия уточниха отново отношенията помежду си и с държавитечленки, така че да се извлече цялостна полза от новите договорености в рамките на Договора.
Among the changes introduced by the Treaty of Lisbon, the European Parliament, the Council, and the European Commission have retuned the relations between themselves and with the Member States, so that full benefit can be derived from the new arrangements under the treaty.
След като сега Европейският съвет разполага с председател, ролята на шестмесечното ротационно председателство на Съвета се промени.
With a President of the European Council now in place, the role of the sixmonth rotating Council Presidency has been modified.
Това наложи нова форма на сътрудничество от страна на Испания, която беше поела ротационно председателство през първата половина на годината, и от Белгия, която я последва през второто полугодие, като двете страни внесоха промени в своите методи на работа, за да бъдат взети предвид новите договорености.
This required a new form of cooperation from Spain, the holder of the rotating Presidency in the first half of the year, and from Belgium, which followed in the second semester, in the adjustments they made to their working methods to take account of the new arrangements.
Парламентът упражни правомощията, които придоби, особено в областта на международните споразумения, като например изготви окончателната форма на споразумението, първоначално договорено от Съвета, за предаване на европейски финансови данни на Съединените щати в контекста на разследвания за тероризъм.
The Parliament exercised the powers it acquired — notably on international agreements — shaping, for instance, the final form of the deal that the Council had initially negotiated on transferring European financial data to the United States in the context of terrorist investigations.
Председателят на Европейския съвет Херман ван Ромпьой (вдясно) и председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу сега редовно дават съвместни пресконференции при закриването на европейските съвети, както на снимката през октомври.
President of the European Council, Herman Van Rompuy (right), and President of the European Commission, José Manuel Barroso, nowroutinely provide joint press conferences at the close of European Councils, as here in October.
Новият председател на Европейския съвет Херман ван Ромпьой игра ключова роля в обсъждането на нова структура за икономическо сближаване, а Комисията използва собствените си правомощия.
The new President of the European Council, Herman Van Rompuy, played a key role in discussions on a new architecture for economic convergence and the Commission made use of its own authorities.
Комисията например предложи механизми за засилване на координацията между държавитечленки в областта на икономическото управление и засили връзките си с националните парламенти, които придобиха допълнително значение с Договора от Лисабон.
For instance the Commission proposed mechanisms for strengthened coordination among Member States on economic governance, and it reinforced the links with national parliaments — towhich the Treaty of Lisbon granted additional importance.
С Договора от Лисабон бяха също променени договореностите за изготвяне на бюджета на ЕС.
Arrangements for setting the EU budget have also been modified by the Lisbon Treaty.
Комисията предложи необходимите промени във финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Съюза, и направи предложение за регламент за многогодишната финансова рамка и за ново междуинституционално споразумение за бюджетното сътрудничество, чрез което се транспонират разпоредбите на настоящото междуинституционално споразумение за бюджетната дисциплина и добро финансово управление в съответствие с изискванията на Договора от Лисабон.
The Commission proposed the necessary changes to the financial regulation applicable to the Union’s general budget and tabled a proposal for the multiannual financial framework regulation and for a new interinstitutional agreement on budgetary cooperation, transposing the provisions of the current interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management, in line with the Lisbon Treaty requirements.
Работата за създаването на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), която започна дейността си от началото на 2011 г. (вж. глава ІV), също изис-
The work in creating the European External Action Service (EEAS), which became fully active as of 2011 (see Chapter 4, ‘The EU in the world’), also required a new financial regulation and starules (1
1), както и нови кваше нов финансов регламент и правилник за персонала ( институционални механизми, тъй като средствата на ЕС, които изразходва ЕСВД, трябва да подлежат на същите стриктни правила и широкообхватен контрол, които се прилагат за всички институции.
EU money that the EEAS spends must be subject to the same strict rules and wide-ranging controls that apply to all the institutions.
Чрез Договора от Лисабон също беше променен начинът, по който ЕС взема решения по много ежедневни въпроси, като разрешителните за продукти или регламентите за земеделския пазар.
The Lisbon Treaty also modified the way the EU reaches decisions on many day-to-day issues, such as product authorisations or agricultural market regulations.
Бяха уточнени механизмите за делегиране на правомощия на Комисията да взема тези решения — това, което се наричаше преди „процедура на комитология“.
The mechanisms have been clarified for delegating powers to the Commission to take these decisions, previously the ‘comitology procedure’.
В съответствие с Договора беше направено разграничение в механизмите за надзор за квазизаконодателните мерки, които се наричат „делегирани актове (2)“, и преките
In line with the treaty, a distinction has been made in the supervision mechanisms for quasi-legislative measures, which are referred to as ‘delegated (2) acts’, and straightforward implementing measures, or ‘implementing (3) acts’.
4 мерки за изпълнение или „актове за изпълнение (
For delegated acts (4), the Commission is under the control (ex post) of the European Parliament and
Комисията се контролира (ex post) от Европейския парламент и от Съвета, а
Council, while for implementing acts, the control is carried out by Member States (
ИНСТИТУЦИИТЕ НА ЕС
THE EUINSTITUTIONS
Парламентът упражни новите си законодателни правомощия и оказа по-голямо влияние и в други области — най-вече международните преговори, бъдещите споразумения за финансиране на ЕС, както и за ЕСВД.
The Parliament has exercised its new legislative powers, and had an enhanced say in other areas — notably on international negotiations, on the EU’s future financing arrangements, and on the EEAS.
Ротационното председателство на Съвета трябваше да се адаптира, така че да работи конструктивно с придобилия нови правомощия Парламент и с председателя на Европейския съвет, който даде нов тласък на посредничеството.
The rotating Presidency of the Council has had to adapt so that it works constructively with a newly empowered Parliament and a President of the European Council, who has given renewed impetus to deal brokering.
В сегашната ситуация на икономически и финансови сътресения новата Комисия продължи да играе ценна роля за разработването на предложения за излизане от икономическата криза и за насърчаване на растежа.
And at the current juncture of economic and financial turmoil the new Commission has continued to play an invaluable role in fleshing out proposals for exiting the economic crisis and promoting growth.
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ e rs t
THE EUROPEAN PARLIAMENT er st
През януари при изслушванията на кандидат-комисарите за втората Комисия на Барозу Европейският парламент изигра своята вече установена роля, като постигна замяната на един от кандидатите.
The European Parliament played its now-established role in the hearings for the Commissioners-designate of the Barroso II Commission in January — securing the replacement of one of the candidates: Bulgaria withdrew its initial candidate for Commissioner, and nominated another candidate.
След това на 9 февруари Парламентът одобри назначаването на новата Комисия с 488 гласа „за“ срещу 137 „против“ и 72 „въздържали се“.
Following this, the Parliament endorsed the appointment of the new Commission on 9 February by 488 votes to 137, with 72 abstentions.
През май беше приета резолюция относно последиците от Договора от Лисабон за междуинституционалното вземане на решения.
A resolution on the consequences for interinstitutional decisionmaking of the Lisbon Treaty was adopted in May.
През същия месец Парламентът избра прагматичен подход за бъдещия си състав при включването на 18-те допълнителни членове на Парламента, предвидени в Договора от Лисабон (6).
In the same month, Parliament opted for a pragmatic approach to its future composition to incorporate the additional 18MEPs
Държавитечленки сега ратифицират това изменение, така че новите членове на ЕП да могат да поемат своите функции.
Member States are now ratifying this modification so that the new MEPs can take up their functions.
Договорът от Лисабон засили ролята на Европейския парламент (на снимката: председателят Йежи Бузек) посредством нови съвместни законодателни отговорности.
The Treaty of Lisbon has reinforced the role of the European Parliament (President Jerzy Buzek in the photo) throughnew co-legislative responsibilities.
Парламентът взе редица мерки, за да се адаптира към Договора от Лисабон и към променящия се междуинституционален контекст.
It updated the rules of procedure concerning parliamentary questions and delegated powers.
През юли беше създадена нова специална комисия („SURE“), за да помогне за определянето на приоритетите на Парламента за многогодишната финансова рамка за периода след 2013 г.
Also, a new special committee (‘SURE’) was set up in July with a 12-month mandate, to help de ne Parliament’s priorities for the post-2013 multiannual financial framework.
Тази специална комисия ще докладва, преди Комисията да направи своите предложения през юли 2011г.
Thecommittee will report before the Commission makes its proposals in July2011.
Също така Европейският парламент разви допълнително връзките си с националните парламенти, като през юни съответно измени процедурния си правилник.
The European Parliament also further developed its links with national parliaments, modifying its rules of procedure accordingly in June.
На междупарламентарни срещи през годината съвместно заседаваха комисии от ЕП със съответните комисии от националните парламенти, като обсъдиха практическите последици на Договора от Лисабон за политиката на ЕС.
Interparliamentary meetings throughout the year brought committees together with their counterparts from national parliaments to discuss the Lisbon Treaty’s practical implications for EU policy.
Йежи Бузек, Европейски съвет, 16 декември 2010 г.
This is our joint responsibility.’Jerzy Buzek, European Council, 16December
През октомври председателят на Парламента Йежи Бузек произнесе реч по повод средата на председателския си мандат, в която определи осем приоритетни области, изискващи действия (финансовата криза, солидарността, енергийната сигурност и опазването на околната среда, външната дейност, правата на човека, правата на жените, институционалната реформа и бюджета), като подчерта необходимостта от иновационни нетрадиционни решения за преодоляване на предизвикателствата на бъдещето.
In October, Parliament’s President Buzek delivered a Presidency mid-term address, identifying eight priority areas where action is needed (financial crisis, solidarity, energy security and environmental protection, external action, humanrights, women’s rights, institutional reform and budget), stressing the need for innovative, non-traditional solutions to face the challenges of the future.
ПРОЕКТЪТ „ЕВРОПА 2030“
PROJECT EUROPE 2030
Като решаваше непосредствените въпроси за демократична отчетност и повишаване на ефективността, ЕС същевременно призна важното значение на една по-дългосрочната перспектива.
At the same time as the EU dealt with immediate concerns of democratic accountability and increased efficiency, it also recognised the importance of a longer-term perspective.
През май беше представен докладът „Гонсалес“ относно проекта „Европа 2030“, възложен от Европейския съвет през 2008 г., за да бъде очертана смела визия за следващите 20 години.
In May, it took delivery of the González report ‘Project Europe 2030’, commissioned by the European Council in 2008 to provide a challenging vision of the next 20 years.
Група за размисъл под председателството на бившия испански министърпредседател Фелипе Гонсалес, състояща се от големи европейски мислители, изготви препоръки в области, които варираха от образованието до енергетиката и от реформата на пазара на труда до координирането в данъчната област.
Under the chairmanship of former Spanish Prime Minister Felipe González, a reflection group of senior European thinkers produced recommendations that ranged from education to energy, and from labour market reform to tax coordination.
На срещата на върха през юни лидерите на ЕС изразиха добрата си оценка за извършената работа, като отбелязаха, че тя ще „представлява полезен принос за дейността на Европейския съюз в бъдеще.“
EU leaders at the June summit expressed their appreciation for the work, noting that it will‘provide useful input for the European Union’s work in the future’.
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪВЕТ
THE EUROPEAN COUNCIL
По инициатива на председателя си Херман ван Ромпьой Европейският съвет се събра шест пъти през годината.
On the initiative of its President Van Rompuy, the European Council met six times during the year.
Доста преди заседанията на Европейския съвет председателят му започна да набелязва конкретни теми, за да могат дискусиите да бъдат по-добре подготвени.
President Van Rompuy has started identifying concrete topics well in advance of the European Council meetings in order to allow for better preparation for discussions.
Веднага след срещата на върха на ЕС през юни Херман ван Ромпьой проведе в Европейския парламент първа по рода си дискусия с председателя му Йежи Бузек и с председателския съвет.
Immediately after the June EU summit, Herman Van Rompuy went to the European Parliament for a discussion with EP President Jerzy Buzek and the Conference of Presidents — in what was a first.
Няколко дни по-късно той обсъди също резултатите от срещата на Европейския съвет с целия Парламент на специална пленарна сесия — нещо, което се превърна в обичайна практика след среща на върха.
He also debated the outcome of the European Council meeting with the whole Parliament at a special plenary session days later, in what has since become a regular post-summit feature.
Нещо, което се случва за първи път в междуинституционалното сътрудничество — председателят на Европейския съвет Херман ван Ромпьой редовно прави обръщение на пленарното заседание на Европейския парламент след всеки Европейски съвет (на снимката: в седалището на Парламента в Страсбург)
In what is a first in interinstitutional cooperation, the President of the European Council, Herman Van Rompuy, regularly addresses the plenary session of the European Parliament after each European Council (here at Parliament’s seat in Strasbourg).
Ротационното председателство на Съвета трябваше да се адаптира, така че да работи конструктивно с придобилия нови правомощия Парламент и с постоянен председател на Европейския съвет.
The rotating Presidency of the Council has had to adapt so that it works constructively with a newly empowered Parliament and a permanent President of the European Council.