natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Първите доклади, изготвени от държавитечленки съгласно изискванията наспоменатия по-горе член 17,са представени през юни 2007 г.
Thefirstreportsfromthe Member States preparedintheframe-work oftheabove mentioned Article 17 were presented in June 2007.
Предоставената от тези доклади информация е проверена иутвърдена от ETC.
Theinformation provided by those reports was verified and checked by the ETC.
Докладите предвиждаткла-сификация настепента назаплахазаспецифичнитевидове и местообитания в даден регион и на ниво ЕС.
The reports provide for the classification of the degree of threat for particular species and habitats in a particular region and at EU level.
Въпреки това този ценен показател все още не се използва на практика в процеса науправление на проекти по LIFE, нито приактуализирането на съответното законодателство в областта на околната среда.
However,thereis notyetany practical implementation of this valuable indicator in the management process of LIFE projects, orinthe updating oftherelevant environmentallegislation.
Един от инструментите, които ETC разглежда с цел осигуряване на аналитични показатели,които да подпомогнат оценяването на устойчивостта на даден метод/действиезаопазване на природата, е базата данни EIONET, която съдържа обекти, включени в мрежата „Натура 2000“.Тази база данни обачесъ-държа единствено основна информация за местоположението ихарактеристиките на обектите.
One tool considered by the ETC,in or-derto provideanalyticalindicators which would helpintheas-sessment/evaluation of the sustainability of a nature conservation method/action,is the Eionet database of designated sitesfor the Natura 2000 network.
Показателите SEBI 2010 са в процес на финализиране, но все още няма ясна информация за това как те биха могли да бъдат използвани на практика, за да позволят оценка на ефективността на действията за запазване на биологичното разнообразие.
However, this databaseincludes only basic information onthelocation and characteristics ofthesites. SEBI 2010indicatorsareinthecourse of beingfinalised,yet noclear indication has been provided on how they could beimplemented in practice, namelyin orderto allowforthe evaluation ofthe effectiveness of biodiversity conservation actions.
При проверката дали Комисиятае осигурилаефективно разпространение на резултатите от проектите и натрупания опит одитът разгледа следните въпроси:
Inexamining whetherthe Commissionassuredaneffective dissemination of projectresults and lessons learnt, the audit assessed:
- дали Комисиятаулесняватрансфера назнания,свързани с натрупания опит и откритите найдобри практики, към потенциални заинтересовани експерти на европейско ниво; и
- whether the Commissionfacilitates knowledge transfer related tolessonslearnt and best practices to potentialinterested experts atthe Europeanlevel; and
- дали установените стандарти за комуникационните инструменти и действия в рамките на проектите по LIFE „Природа“ са подходящиза разпространяване накрайните продукти и резултати от проектите.
- whether the established standards for the communication tools and activities ofthe LIFE-Nature projects are adequate for disseminating project output andresults.
РАЗПРОСТРАНЕНИЕТО НАРЕЗУЛТАТИТЕСЛЕДВА ДА БЪДЕ ПОДОБРЕНО
DISSEMINATION ACTIVITIES REQUIREIMPROVEMENT
Член 9 от Регламент (ЕО)
Article 9 of Regulation (EC)
18 гурява, че резултатите от всички финансирани проекти се разпространяват до обществеността като цяло и също така демонстрира как придобитите умения и опит могатдабъдат възпроизведени в някоя друга област“.
The LIFE III regulation17 states that '[…] the Commission shall ensure that the results of allfunded projects are disseminated to the general publicandshallfurther demonstrate howtheskills and experience gained may bereproduced elsewhere.' The LIFE+
Член 4 от Регламент (ЕО)
Article 4 of Regulation (EC) regulation18addeda new component, specifically related to Information and Communication(see paragraph 2).
Комисията е предприела редица действия, за да популяризира LIFE и да разпространи информация за финансираните проекти.
The Commission has undertakena number ofactivitiesto make LIFE known and to disseminate information on the projects financed.
Комуникационните действия и инструменти включват:
The communication activities andtoolsinclude:
- уебсайт, съдържащ значително количество информация, включително новини, информация за финансиране, публикации, инструменти за управление на проектите и за комуникационни дейности, предназначени за бенефициентите, база данни на проектите по LIFE итяхното разпределение по страни и теми;
- a website containing a significant amount ofinformation,in-cluding news, funding, publications, toolkits for beneficiaries forthe project management and communication activities, LIFE project database, and LIFE by country and bytheme;
- база данни на проектите по LIFE, която е понастоящем най-посещаванатасекция науебсайта.Тявключва резюме на всеки проект по LIFE с предвидено мястоза публикуване на линк към уебсайта на проекта, доклад за неспециалисти, видео и допълнителни материали по проекта;
- a LIFE project database, whichiscurrentlythe mostvisited sectionofthe website, including a summary of each LIFE project withasectionintendedfor publishingalinktothe project website, a Layman's Report, a video and additional documentation onthe project;
- печатни издания, като например „LIFE Focus“, който има две издания годишно, годишна компилация на избраните нови проекти и бюлетин относно „Натура 2000“, издаван два пъти вгодинатанаанглийски, френски,немски,италианскии испански;
- printed publications, such as 'LIFE Focus' withtwoannual issues, an annual compilation of new projects selected and a Natura 2000 newsletterissued twice a yearin English, French, German,Italian and Spanish;
- електронни новини, разпространявани всеки месец на обширен списък електронни адреси;
- an electronic news alert distributed monthlyto an extensive mailinglist;
- организация на и участие в срещи и обществени мероприятия за представяне на LIFE в различни държави-членки;
- organisationofandparticipationin meetingsandpublic eventsto present LIFEin various Member States; and,
- медийни дейности, като например годишното представяне на нови проекти.
- media actions, such as the annual presentation of new projects.
Комисията сключва договор
The Commission contracted
Наред с това бенефициентите на проектите следва да създадат посветен на проектауебсайт или подсайт, да предоставят на Комисията аудиовизуални материали, да упоменат приноса на ЕС в съобщенията си, да създадат и да поддържат информационни табла и да представят доклад за неспециалисти при приключването на проекта.
Moreover, the project beneficiaries are required to publish a dedicated websiteorasubsite,submitaudiovisual materialtothe Commission,acknowledge EUsupportintheircommunications, erectand maintain notice boards and submit a Layman’s Report atthe project closure.
с външен оценител за оценка на уместността и въздействието на комуникационните действия в рамките на LIFE за периода 2000—2007 г., която е приключена през август 2008 г.
an external evaluation of the relevance and impact of the LIFE communication activities for the period 2000-2007, which was finalised in August 2008.
Разгледаните за целите на оценката проекти са избрани най-вече сред проектите за прилагане на добри практики по отношение на съдържанието или на комуникационните дейности.
The projects surveyed for the evaluation were selected predominantly from among good practice projects in terms of content or communication practices.
Понастоящем комуникационните действия на Комисията са насочени предимнокъм общо популяризиране на инструмента LIFE и към насърчаване на редица избрани примери на проекти по LIFE, както на нивото на уебсайта на LIFE, така и чрез печатните издания.
Currently, the Commission’s communication activitiesfocus principally on making the LIFE instrument known in generaland on promoting a number ofselected examples of LIFE projects, both at thelevel of the LIFE website andinits printed publications.
Бенефициентите следва да публикуват крайните резултати на проектите си на уебсайт и в доклад за неспециалисти.
The requirementfor the project beneficiaries to publish their project outputsisviaa project website and a Layman’s Report.
Няма изискване за разпространение на натрупания опит или на подробнатехническа информация и на практикатези знания рядко се предоставят.
Thereis no requirement to disseminate lessons learnt or detailed technical information and,in practice, this knowledgeis rarely made available.
По този начин трудностите и неуспехите при използванитетехники и демонстративни подходи могат давъзникват отновов други части на Европа без да са достъпни знанията за постигнатия в подобни условия опит.
Difficulties orfailures withtechniquesand demonstrative approachesused may thus be repeated across Europe without knowledge of the lessons already learnt in comparable circumstances.
Липсата насистематичносъбиране и на достъпност на натрупаните познания и опит по отношение на неуспехите и добрите практики би означавала загуба на време и средства.
Funds andtime would be wastedif accumulated knowledge and experience on practicesis not systematically collected and accessiblefor bothfailures and best practices.
В допълнение към това, използваните понастоящем комуникационни инструменти(като напримеруебсайта и базата данни на LIFE, „LIFEFocus“,уебсайтовете на проектите)като цяло не съдържаттехнически/научни подробности на ниво,коетоби било необходимо, за да се осигури систематичното предоставяне на придобитите познания и опит относно използваните методи и техники на потенциалните ползватели.
In addition, the current communication tools – such as the LIFE website and database, LIFE Focus, project websites – do not generally providethelevel oftechnical/scientific detailthat would be necessary to make the acquired knowledge and experience on methods and techniques used systematically available to potential users.
Разпространените материали,свързанис разгледаните проекти, имат предимно общ характер и не са насочени към експертите.
The dissemination materialrelatingtothe projects exam-inedis mostly of a general nature and nottargeted at experts.
Извършено от външни оценители проучване19 разкрива, че липсата на подроб-ностие разпространеноявление, особеновслучая на базата данни за LIFE, където 66 % от ползвателитея определяткато сериозен проблем.
A survey performed by external evaluators19 revealed alack of detail tobeageneralissueand wasconsideredaparticularproblem with the LIFE database by66 % ofits users.
Това е потвърдено по време на посещенията на място(вж. каре 6).
This wasconfirmed duringthe on-the-spot visits(see Box 6).
Междинна оценка на изпълнението на финансовия инструмент LIFE (юли 2003 г.), стр. 12 и 14.
Midterm evaluation of the implementation of the LIFE financial instrument (July 2003), pages 12 and 14.
Освентова известен брой от проектите по LIFE „Природа“ финансират съставянето на базирани на обширна изследователска работа ръководства за найдобри практики за управление или на други технически/научни публикации на националния език.
Furthermore, a number of LIFE-Nature projectsfinancethecom-pilation of best practice management guidance manuals or other technical/scientific publicationsinthe nationallanguage, based on extensiveresearch work.
Тези ръководства обаче не се включват в уебсайтовете на проектите или в базата данни на LIFE, нитосе превеждат.
However,these manuals are not systematically madeavailableontheproject website or the LIFE database or translated.
Потози начин получената добавена стойност и експертни познания не се използват систематично за постигане на мултиплициращ ефект.
As such, the added value and expert knowledge gained is not systematically exploited to achieve a multiplier effect.
Бенефициентитенапроектите итехнитеексперти изграждат мрежи помежду си с променлив успех.
Project beneficiaries andtheir experts network with others with varying degrees ofsuccess.
Според междинната оценка на изпълнението на LIFE, извършена от Комисията през 2003 г., повечето от участвалите в проучването заинтересовани страни са определили липсата на изградена мрежа на ниво ЕС като една от основните пречки пред транснационалните дебати по проблемите на LIFE 20.
Accordingtothe Commission’s midterm evaluation of the implementation of LIFE in 2003, most stakeholders surveyed considered the lack of EUlevel networking as being among the key barriers for transnational debates on LIFE issues 20.
Въпреки съществуващите мрежи отучени испециализирани организации, бенефициентите на проектите и експертите подчертават значението на изграждането на мрежи на ниво ЕС и нуждата дасе преодолеят всички пречки.
Despitetheexisting networks ofscientistsand specialised organisations, project beneficiaries and their experts underlinedtheimportance of EU level networkingandthe need to overcome any barriers.
Повечето от одитираните бенефициентиса положилисериозниусилия да изпълнят проектите, спазвайки добро съотношение между разходи и ефективност.
Most of the beneficiaries audited had made significant efforts toimplement the projects in a cost-effective manner.
Един от проектитее планиранв многоурбанизираназона, интензивно използвана за отдих.
One project, whichissituatedina highly urbanisedarea withalot ofrecreational use, neededtokeepthelocal populationinformedaboutthe progress oftheconservation measuresimplemented.
Проектътетрябвалода информира местното населениеза напредъка на прилаганите мерки за опазване на околната среда.
To avoid the production of updated information panels, the project beneficiaries purchased asiteinformation panel wherethey noted down up-to-dateinformation about project progress.
Тази информация е могла да бъде изтривана и актуализирана в зависимост от подробностите по напредъка на проекта.
Theinformation onthe panel could be deleted and updatedto provide details on project progress.
Същият проект е използвал материали от дейности по други проекти за създаването на естествен пункт за наблюдение, спестявайки по този начин средства, които в про-тивенслучай биха били използванизатранспортиране и поставяне на материалите на друго място и за построяване на скъпа наблюдателна кула.
The same project used material from other project works to create a natural viewing point, therebysaving money which would otherwise have been usedtotransportand deposit the material elsewhere andto buildinstead an expensive observationtower.
Друг проект е разработил много ефективенспрямо използванитесредства методза регулиране на нивото на водата посредством използването на колянови тръби вместо на скъпи традиционни баражи.
Another project developed a very cost-efficient method to regulate waterlevels by using simple elbow pipesinstead ofthe costlytraditional barrages.
Информациятаза подобнитехники есъобщена на други национални проекти, но не е описана на уебсайта, нито е получава по-широка публичност.
Suchtechniques were communicatedto other national projects, but were not described onthe website norspreadto a wider public.
Стандартни административни разпоредби, членове 11, 16 и 18 (2000—2006 г.), член 13 (2007 г.).
Provisions, Articles 11, 16 and 18 (2000-2006), Article 13 (2007).
Установените от Комисията стандарти за комуникация21 с оглед разпространение на проектните резултати могат да бъдат по-добрени,за дагарантират, чекрайните продукти и резултати от проектите са достъпни в степен, която да позволи по-широк трансфер назнания.
The communication standards21 established by the Commission for the dissemination of projectresultscan beimprovedtoensure thatthe project output and results are adequately accessible to achievea widerknowledgetransfer.In practiceitislefttothe discretion of each project beneficiary to deal with the dissemination activities as they consider appropriate.
На практика дейностите по разпространението на резултатите са оставени на преценката на бенефициентите повсеки проект.
As a consequence, the emphasis oncommunicationinterms ofvolume,target groups, professionalismand project managementattention differssig-nificantly between projects often only reaching the regional and nationallevels.
С Регламент(EC) № 614/2007 относно LIFE+ срокът за поддържане на уебсайта се удължава на пет години след приключването на проекта.
Since LIFE III Regulation(EC) No 1655/2000,itiscompulsoryfor all LIFENature project beneficiaries to create and maintaina project website until projectclosure,the maintenance of which has subsequently been extended until five years after the closure by Regulation (EC) No 614/2007 on LIFE+.
Въпрекитова възможността бенефициентите да предоставят информация за проекта на интернет страница, която е част от техния собствен уебсайт, значително ограничава ефективността на този инструмент.
However,thechoice giventothe project beneficiariestoincludethe project-related information on webpages of their own website considerablylimits the effectiveness of this tool.Itis often difficult to access or even distinguishthe project-relatedinformation whenitis merelya section on a major website run by alocal community, regional or national authority or a major NGO.
Повечето от посетените бенефициентиса разработиликому-никационни инструменти и дейности, насочени към това да им помогнат при получаването на съгласието и активната ангажираност на местната общественост и заинтересованите страни.
Most ofthe beneficiariesvisited had developedcommunication activitiesandtoolsaimingat helpingthemto obtain the agreement and active involvement ofthelocal populationandstake-holders.
Тези инструменти и дейности включват медийни дейности, публикации на брошури и нагледни материали, организиране на срещи иконференцииза различни целевигрупи исъздаване науебсайтилиподсайтза разпространениенасвързанатас проекта информация.
Theseinclude mediaactions, publication of brochures and display materials, organisation of meetings and conferences for variedtarget groups andthe creation of a project website or subsitefor disseminating project-relatedinformation.
(„проектни дейности, напредък и резултати“) са въведени с член 13, параграф 4 от Общите разпоредби от 2007 г.
Minimum requirements 'project activities, progress and results' were introduced by Article 13.4 of the 2007 Common Provisions.
Пр о ф ес и о на л ното качество на тези уебсайтове на практика също варира значително от обикновени интернет страници, представящиняколко фотографии, до съвременни интерактивни уебсайтове.
The professional quality of these project websites also varied con-siderablyin practice, ranging from a simple webpage presenting a few photographs, up to a state-of-the artinteractive site.
Например,припетот шест проекта, одитирани в Германия, науебсайтовете на проектите подробна информация относно крайните продукти и резултатите не е била достъпна.
As there was no minimum web content requirement until 200722, there was no guaranteethatthekey project documentationis madeavail-able onthe project websites,as wasthecasein over half ofthe websites ofthe35 projectsvisited on-the-spot(see Box 7).For instance,forfive out ofthesix projectsauditedin Germany de-tailedinformation onthe outputs andresults was not accessible onthe project websites.
Като цяло, предаването на резултатите от проекта и по специално на натрупаните повреме на проектния цикълзнания зависи до голяма степен от предприетите на проектно ниво комуникационни инициативи, които се различават значително и не винаги съдържат съответната ключова информация.
Overall, the transfer of project results, in terms of knowledge gained during the project cycle,is highly dependent on the com-municationinitiatives carried out at the projectlevel, which vary alot, and do not alwaysincluderelevant keyinformation.
ЛОШО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОЕКТИТЕ
POOR DISSEMINATION OF THE PROJECT RESULTS
Един от одитираните проекти с принос от ЕС в размер над 1 милион евро е обявил като една от специфичните си цели популяризиране на добрите практики за управление на местообитанията активни торфени находища чрез демонстрации пред други подобни проекти в страната и в други държави-членки, както и чрез поддържането на уебсайт.
One project audited having an EU contribution of more than 1 million euro had amongits specific objectives:to promote good practiceforthe management ofactiveraised bog habitats through demonstration to other similar projects bothin the country andin other relevant Member States and through hosting a website; to promote good practicefor the management of this habitat on other sites; and to raise awareness nationally, regionally, and withinlocal communities abouttheinternationalimportance of activeraised bogs.
Уебсайтът на проекта страртира през 2002г. ие престаналда функционира през2003г.,точно преди приключването на проекта.
The dissemination activities ofthe beneficiary consisted ofthe production of a number offact sheets, a conference organisedfor other site managers to disseminate the project results andthe best practice gained and a number oflocal open daysto a varied public.
Базата данни на LIFE не съдържа никаква информация, свързана с този проект.
The project website waslaunchedin 2002 and went offlinein 2003,just before the project closure.
Накратко, планираният по-широк трансфер на знания не е бил постигнат, тъй като установените добри практики и натрупания при изпълнението на проекта опит не са били разпространени успешно.
The LIFE database does not contain any information related to this project.In short,the widerknowledgetransferenvisaged wasnotattainedsincetheidentified good practicesandexperience gainedthroughthe project have not beensuccessfully disseminated.
ДЪЛГОСРОЧНО УПРАВЛЕНИЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОЕКТИТЕ
LONGTERM MANAGEMENT OF PROJECT RESULTS
Във връзка с това одитът разгледа:
Inthisregard,the audit examined:
- дали Комисията проследява резултатите от проектите; и
- whether the Commission carries out thefollow-up of project results; and
- дали мерките за опазване продължават да се прилагат след приключването на проекта.
- whether conservation measures are safeguarded beyondthe project end.
Проследяването на проектите от страна на Комисията след тяхното приключване би допринеслозатяхнатаустойчивост.
Followup of projects bythe Commissionaftertheircompletion would encourage sustainability.
Възстановяването на видовете растения и на местообитанията изисква известно време след прилагането на обширни интервенционни мерки като например премахването на дървета и храсти с оглед трансформирането на монокултурна иглолистна гора обратно в предишното ѝ състояние на бедно на хранителни елементи мочурище.
Because oftheinherent nature ofconservation measures, results are very often only attained andvisibleafteracertainlapse oftime.Ittakestimetorestore plant species and habitats after performing extensive intervention measures such as, for example, the logging oftreesand bushes in ordertoturna monoculturalconiferousforest backintothe nutrient-poor moorlandsit usedto be.
Съществува висок риск финансираните от LIFE инвестиции да не постигнат целта си, ако до края на проекта не са изградени необходимите организационни и финансовиструктури,които даподдържат резултатите от тях.
Particularlyinthecase of habitatsthatrequirerecurrentcare– such as dry grasslands, heath land or raised bogs that might otherwise overgrow or be quicklyjeopardised byinvasiveveg-etation–theriskis high that LIFE-financed investments do not ultimatelysucceedif bythe end ofthe projectthe necessary organisational andfinancial structures are notin place to maintain them.
Вследствие на това планираните резултати, изложени в споразумението за отпускане на безвъзмездни средства, в определени случаи стават видими дълго след приключване на проекта.
As a consequence, the expected results indicated in the grant agreement will,incertaincases,onlybevisible wellafterthe projectclosure.
След извършване на окончателното плащане обачеслужбите на Комисията не винаги продължават да поддържатконтактс бенефициентите или да наблюдават проекта, като в резултат на това на Комисията не са известни резултатите и дългосрочно-товъздействие на меркитеза опазване, финансирани по LIFE „Природа“.
However,afterthefinalpaymentthe Commission’s services do not necessarily remainin contact with the beneficiaries or monitor the projects and, as a result, the Commission does not knowtheresults andlong-termimpact of conservation measuresfunded by LIFE-Nature.