natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вивиан Рединг (Люксембург)Хоакин Алмуния (Испания)Сийм Калас (Естония)Нели Крус (Нидерландия)Антонио Таяни (Италия)Марош Шефчович (Словакия)Янез Поточник (Словения)Оли Рен (Финландия)Андрис Пиебалгс (Латвия)Мишел Барние (Франция)Андрула Василиу (Кипър)Алгирдас Шемета (Литва)Карел Де Гухт (Белгия)Джон Дали (Малта)Мойра Гейгън-Куин (Ирландия)Януш Левандовски (Полша)Мария Даманаки (Гърция)Гюнтер Йотингер (Германия)Йоханес Хаан (Австрия)Кони Хедегор (Дания)Щефан Фюле (Чешката република)Ласло Андор (Унгария)Сесилия Малмстрьом (Швеция)Румяна Желева (България)
Viviane Reding (Luxembourgish)Joaquín Almunia (Spanish)Siim Kallas (Estonian)Neelie Kroes (Dutch)Antonio Tajani (Italian)Maroš Šefčovič (Slovakian)Janez Potočnik (Slovenian)Olli Rehn (Finnish)Andris Piebalgs (Latvian)Michel Barnier (French)Androulla Vassiliou (Cypriot)Algirdas Šemeta (Lithuanian)Karel De Gucht (Belgian)John Dalli (Maltese)Máire Geoghegan-Quinn (Irish)Janusz Lewandowski (Polish)Maria Damanaki (Greek)Günther Oettinger (German)Johannes Hahn (Austrian)Connie Hedegaard (Danish)Štefan Füle (Czech)László Andor (Hungarian)Cecilia Malmström (Swedish)Rumiana Jeleva (Bulgarian)Dacian Cioloș (Romanian)
Обновяването на ЕС увеличава неговите способности, както в административен, така и в политически план, да взема под внимание гледните точки на европейските граждани и да отговаря на техните очаквания при решаването на важните проблеми.
The renewal of the EU has boosted its capacities, both administratively and politically, to take account of the views of European citizens and to meet their expectations in addressing major issues.
Също така то предоставя на разположение механизми, които допринасят за поголяма ефективност и откритост на начина, по който ЕС работи в интерес на своите граждани.
It has also provided mechanisms that bring in new efficiencies and new openness in the way that the EU operates in the interests of its citizens.
През последните години Комисията постигна напредък в изпълнението на своята програма за подобро регулиране.
Over recent years, the Commission has made progress in implementing its better regulation agenda.
Комисията опростява вече действащи законодателни актове, актуализира ги и ги прави по-достъпни.
Legislation already on the books is being simplified, brought up to date and made more accessible.
Бюрокрацията се намалява и се прилага програма за намаляването на административната тежест за предприятията.
Red tape is being cut, and a programme is focusing on reducing administrative burdens for businesses.
За да бъде гарантирано качеството на новото законодателство и политики, бе създадена широкообхватна система за оценка на въздействието.
To ensure the quality of new legislation and policies, a wideranging impact assessment system has been created.
Съвместно с държавитечленки Комисия-
And together with the Member States, the Commission is developing more-efficient approaches to ensuring that EU law is correctly applied.
Целта на програмата за подобро регулиране е да се изгради регулаторна рамка, която насърчава предприемачеството и иновациите и позволява на предприятията да се конкурират по-ефективно и да се възползват пълноценно от вътрешния пазар.
REDUCING THE ADMINISTRATIVE BURDEN that stimulates entrepreneurship and innovation, and allows businesses to compete more effectively and to exploit to the full the potential of the internal market.
По този начин програмата допринася за растежа и създаването на работни места, като едновременно с това поддържа високи стандарти на социална, екологична и здравна защита и защита на потребителите.
In doing so, the better regulation agenda contributes to growth and job creation while maintaining high standards of social, environmental, health and consumer protection.
Третият стратегически преглед на инициативата за подобро регулиране на
The Commission’s third strategic review of the better regulation initiative, issued
Комисията, публикуван през януари (
), showed good progress over the previous year, with the screening
), показа добър напредък в сравнение
‘We continue to attach a high political priority to reducing administrative burdens and driving forward smart regulation.
В действителност възнамерявам да превърна разумното регулиране в основен принцип… И ще направя така, че всички наши нови инициативи да бъдат вдъхновени от тези принципи на разумното регулиране.“ Жозе Мануел Барозу с предходната година, като прегледът на цялото законодателство на ЕС бе приключен, бяха преразгледани насоките за оценка на въздействието, а из -пълнението на програмата съответства на предвиденото, а именно целта за намаляване на административната тежест с 25 %.
José Manuel Barroso of all EU legislation completed, revisions made to the impact assessment guidelines, and a programme on track to deliver its target of a 25 % reduction in administrative burdens.
На заседанието си през май
The May Competitiveness Council reaffirmed its backing
) и припом- ни, че отговорността тя да проработи е на европейските институции и държавитечленки.
), and recalled that responsibility for making it work is shared by the European institutions and the Member States.
Съветът подчерта също, че предвид настоящата трудна икономическа ситуация е необходимо спешно да се подобри регулаторната среда.
It also underscored the urgency of improving the regulatory environment in light of the difficult current economic situation.
Посредством опростяването и кодифицирането на законодателни актове Комисията намали законодателството на ЕС с почти 14 % (около 1600 законодателни акта) за периода 2004—2009 г.
By simplifying and codifying laws, the Commission reduced the EU body of legislation by almost 14 % — about 1 600 legal acts — between 2004 and 2009.
Постоянната и` програма за опростяване, която ежегодно се актуализира, понастоящем съдържа 185 инициативи за преработване, преразглеждане или отмяна на съществуващо законодателство, от които 19 са били представени от нея през 2009 г. Паралелно с това през 2009 г.
As far as simplification and improvement of existing legislation is concerned, the Commission has screened all EU legislation in force to identify areas for improvement, and its rolling simplification programme, updated annually, currently includes 185 initiatives to recast, revise or repeal existing legislation, of which 19 were delivered by the Commission in 2009.
Комисията финализира кодификацията на 25 акта.
In parallel, the Commission finalised codification of 25 acts in 2009.
До този момент общо 220 кодифицирани акта са заменили 1090 предишни акта, което съответства на около 2000 страници от Официален вестник.
So far, a total of 220 codified acts have replaced 1 090 previous acts, which corresponds to about 2 000 pages of the Official Journal.
В публикувания през юни трети доклад за напредъка по стратегията за опростяване се посочват осезаемите ползи за гражданите и бизнеса, по-специ-ално за малките и средните предприятия: 148 инициативи за опростяване допринесоха за рационализиране на регулаторната рамка, за подобряване на работните процедури (по-специално чрез по-широкото използване на информационните технологии) и за гарантиране на ефективното функциониране на вътрешния пазар.
The third progress report on simplification strategy, issued in June, listed tangible benefits for citizens and companies, in particular small and mediumsized enterprises: 148 simplification initiatives contributed to streamlining the regulatory framework, improving working procedures (notably through wider use of information technologies) and ensuring effective functioning of the internal market.
В своята законодателна и работна програма за 2009 г. Комисията включи 33 инициативи за опростяване в различни области, вариращи от преустановяване на закъснелите плащания по търговски операции до опростяване на процедурите при държавните помощи.
The Commission included 33 simplification initiatives in its legislative and work programme for 2009, in areas ranging from combating late payment in commercial transactions to simplified procedures in state aid.
В направения от Комисията през октомври преглед на напредъка по програмата за действие за намаляване на административните тежести в ЕС, която е част от цялостната програма за подобро регулиране, бе установено, че предложените от Комисията мерки и тези, които се в процес на изготвяне, ще дадат възможност на предприятията да направят икономии в размер на около 40 млрд. евро годишно от бюрокрация, произтичаща от предвидените 72 правни акта, и от мерките, с които тези текстове се транспонират и при -лагат в държавитечленки.
In October, a Commission overview of progress to date in the‘Action programme for reducing administrative burdens in the EU’ — part of the overall better regulation agenda — showed that measures proposed by the Commission and under preparation would enable businesses to save around €40 billion a year on red tape stemming from the envisaged 72 legal acts and the measures that transpose and implement them in the Member States.
Съществуващите вече мерки за намаляване на административните тежести могат да доведат до намаляване в размер на 7,6 млрд. евро годишно, а към тази сума ще се прибавят още 30,7 млрд. евро от мерки, които са предложени от Комисията и се чака да бъдат приети от Европейския парламент и Съвета.
Reduction measures already in place could bring a reduction of €7.6 billion a year, and measures proposed by the Commission and pending adoption by the European Parliament and the Council would add another €30.7 billion.
Само две предложения, направени в началото на 2009 г., могат да доведат от икономии, възлизащи на 25,1 млрд. евро — улесняване на електронното фактуриране за ДДС, възлизащо на 18,8 млрд. евро, и освобождаване на микропредприятията от счетоводни задължения, възлизащо на 6,3 млрд. евро.
Two proposals alone, made in early 2009, could save €25.1 billion — facilitating e-invoicing forVAT, worth €18.8 billion, and exempting micro-entities from accounting obligations, worth €6.3 billion.
Европейската комисия обяви нова награда, чиято цел е да насърчи малките предприятия да предлагат идеи за намаляване на административните си тежести.
A new European Commission award encourages small firms to suggest ideas which could reduce their administrative burden.
Първата награда за намаляване на бюрокрацията бе връчена през май на Централния съюз на занаятчиите (ZDH) в Германия, който предложи превозните средства на занаятчийските предприятия да бъдат освободени от изискването за тахограф в радиус от 150 км от седалището им, а не в радиус от 50 км, както е в момента.
The first Red-tape Reduction Award, presented in May, went to the German Skilled Crafts Confederation (ZDH), which suggested that vehicle movements for craft firms should be exempted from tachograph requirements up to 150 km from their base, rather than the current 50 km radius.
Понастоящем Комисията проучва възможността за съответно изменение на правилата.
The Commission is now examining the possibility of amending the rules accordingly.
ПОМАЛКО ОТЧЕТИ ЗА ТЪРГОВИЯТА
FEWER REPORTS ON TRADE
Централно място в усилията на Комисията да подобри качеството на новите си предложения заема системното използване на оценката на въздействието за инициативи, които могат да имат значително въздействие.
Central to the Commission’s efforts to improve the quality of its new proposals is the systematic use of impact assessment for initiatives likely to have significant impacts.
Тези оценки анализират не само ползите и разходите, но и значителните икономически, социални и екологични въздействия на евентуалните интервенции, включително административните тежести, които те могат да наложат за бизнеса, гражданите и публичните органи.
These assessments analyse not only benefits and costs, but also the significant economic, social and environmental impacts of possible interventions, including the administrative burdens they may generate for businesses, citizens and public authorities.
За целите на статистиката в сферата на търговията предприятията трябва да докладват за осъществявания от тях внос и износ на стоки в рамките на Европейския съюз.
In order to produce trade statistics, enterprises have to report on their import and export of goods within the EU.
Прагът за докладване бе увеличен, което освободи помалките предприятия от административната тежест вследствие на това изискване.
The threshold for reporting has been raised, relieving smaller firms of the administrative burden this requirement imposes.
От 2004 г. насам броят на предприятията, които докладват, е намалял от 720 000 на около 350 000.
The number of reporting enterprises has been cut from 720 000 to around 350 000 since 2004.
Наскоро ревизираните насоки за оценка на въздействието (10) гарантират, че се извършва сериозен анализ дали мярката е необходима на ниво ЕС и по-задълбочена оценка на въздействията, включително върху малкия бизнес, потребителите и основните права.
Newly revised impact assessment guidelines (10) ensure rigorous analysis of whether the measure is necessary at EU level, and a more thorough evaluation of impacts, including on small business, consumers or fundamental rights.
Поставя се по-силен акцент върху консултациите, като се прави по-голямо усилие заинтересованите страни да узнаят за тях, а сроковете за изразяване на становища са удължени.
There is greater emphasis on consultations, with more effort to make stakeholders aware of consultations, and longer deadlines for comment.
Действащият от 2007 г. централен орган за контрол на качеството — комитет за оценка на въздействието, който е независим от отделите, определящи политиките, продължи да гарантира, че оценките на въздействието са в съответствие с процедурите и стандартите за качество.
A central qualitycontrol function — the Impact Assessment Board — operational since 2007, independent of policy-making departments, continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards.
Дружествата могат да спестят до 172 млн. евро годишно в резултат на новите ограничения на изискванията за докладване и документация при сливанията и разделенията.
Companies could save as much as €172 million a year as a result of new limits on reporting and documentation requirements in mergers and divisions.
Това е постигнато чрез опростяване на третата и шестата директива от дружественото право.
This has been achieved by simplification of the third and sixth directives in company law.
НАМАЛЯВАНЕ НА СЧЕТОВОДНИТЕ РАЗХОДИ
CUTTING ACCOUNTING COSTS
По-доброто регулиране не е само инициатива на Комисията, но се прилага също така от другите институции на ЕС.
Better regulation is not just a Commission initiative but is also applied by the other EU institutions.
Новоизбраният Европейски парламент е по-ангажиран в постигането на по-висока законодателна ефективност, като извършва разширен преглед на около 200 законодателни предложения, по които предишният Парламент не завърши своята работа.
The newly elected European Parliament became more closely involved in the search for greater legislative efficiency, conducting an extensive examination of some 200 legislative proposals on which the previous Parliament did not complete its work.
През септември Парламентът поиска от Комисията да оттегли някои от тези предложения или да представи нови проекти.
In September the Parliament asked the Commission to withdraw some of these proposals or to present fresh drafts.
Той отбеляза също така областите, в които е поискал от Комисията да направи предложения и тези предложения още не са получени.
It also noted the areas where it had asked the Commission to make proposals and had not yet received them.
Предложението на Комисията да освободи микропредприятията от счетоводните изисквания дава възможност на държавитечленки да позволят на всяко от 5,4-те млн. микропредприятия в Европа да реализира икономии в размер на около 1170 EUR годишно.
The Commission proposal to exempt micro-enterprises from the accounting requirements gives the possibility to Member States to allow each of the 5.4 million micro-enterprises in Europe to save around €1 170 a year.
Съветът пое ангажимента да прегледа оценките на въздействието в ранните етапи на подготвителната работа, когато Комисията представя предложенията си в своята годишна законодателна и работна програма.
The Council pledged to examine impact assessments in the early stages of preparatory work, when the Commission presents the proposals in its annual legislative and work programme.
Съветът също така поиска от Комисията да извърши мониторинг на напредъка по програмата за действие на Комисията за намаляване на административните тежести в ЕС, както и да докладва на всяко заседание на Европейския съвет през пролетта относно изпълнението на мерките за намаляване и относно значителни промени в административните тежести.
The Council also requested the Commission to monitor progress on the‘Action programme for reducing administrative burdens in the EU’, and to report to every spring European Council on the implementation of reduction measures and on significant changes in administrative burdens.
ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
ASSESSING THE IMPACT
От 2002 г. насам Комисията е направила над 500 оценки на въздействието.
Since 2002, the Commission has completed over 500 impact assessments.
През 2009 г. бяха извършени около 80 оценки на въздействието за основни инициативи, свързани с политиките.
In 2009 some 80 impact assessments were carried out for major policy initiatives.
Продължи работата за подобряване на начина, по който държавитечленки прилагат правото на ЕС.
Work continued on improving the way that Member States apply EU law.
Комисията в нарастваща степен насочи своите интервенции за принудително изпълнение към областите на прилагане, които биха довели до най-голяма полза за най-голям брой граждани и предприятия.
The Commission increasingly geared its enforcement interventions to the areas of implementation that would bring the greatest benefit to the greatest number of citizens and businesses. In December the Commission presented its annual
През декември Комисията представи годишния си доклад за мониторинга на прилагането на общностното право (11), в който бе изтъкнат широкообхватният характер на проблема с късното транспониране на директивите от страна на държавитечленки.
11), which highlighted report on monitoring the application of Community law ( the extensive nature of the problem of the late transposition by Member States of directives.
КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО НА ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
QUALITY CONTROL ON IMPACT ASSESSMENTS
Приключи първата година от изпълнението на проект, който допринася за решаване на проблемите, срещани от гражданите и предприятията при прилагането на общностното право.
A project to help solve problems that citizens and businesses encounter in the application of Community law completed its first year of operation.
В този проект „EU pilot“ участваха 15 държавичленки на доброволни начала в сътрудничество с Комисията.
This ‘EU pilot’ project involved 15 volunteer Member States in cooperation with the Commission.
Започна тестовата фаза на подобрена система за гражданите и бизнеса да регистрират запитвания и оплаквания относно прилагането на общностното право.
An improved system for citizens and businesses to register enquiries and complaints about the application of Community law was introduced in a test phase.
Комитетът за оценка на въздействието, който е независимият орган на Комисията за контрол на качеството, продължава да гарантира, че оценките на въздействието са в съответствие с процедурите и стандартите за качество, както прави от 2007 г. насам.
The Impact Assessment Board — the Commission’s independent qualitycontrol body — continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards, as it has done since 2007.
През 2009 г. той издаде около 100 становища относно качеството на оценките за въздействието на Комисията и направи конкретни препоръки за подобрения.
In 2009 it issued around 100 opinions on the quality of Commission impact assessments and provided concrete recommendations for improvements.
КОМУНИКАЦИЯ И МЕЖДУИНСТИТУЦИОНАЛНИ ОТНОШЕНИЯ
COMMUNICATION AND INTERINSTITUTIONAL RELATIONS
ТЕМАТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕТО НА КЛИМАТА
COMMUNICATING ON CLIMATE CHANGE
2009 г. бе първата година, през която междуинституционалните приоритети бяха договаряни между Съвета, Европейския парламент и Комисията съгласно подписаната през декември 2008 г. съвместна декларация по документа „Да общуваме на тема „Европа в партньорство“.
The year 2009 was the first in which interinstitutional communications priorities were agreed between the Council, the European Parliament and the Commission under the joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’, signed in December 2008.
Четирите приоритета, които бяха избрани, бяха изборите за Европейски парламент, енергетиката и изменението на климата, двадесетгодишнината от демократичните промени в Централна и Източна Европа и устойчивият растеж, заетостта и солидарността, със специална връзка към Европейската година на творчеството и иновациите.
The four priorities selected were the European Parliament elections, energy and climate change, the 20th anniversary of democratic change in central and eastern Europe, and sustaining growth, jobs and solidarity — with a particular link to the European Year of Creativity and Innovation.
Комисията, Парламентът и държавитечленки организираха дейности за повишаване на осведомеността по въпросите на енергетиката и изменението на климата, като ангажираха гражданите и предоставиха информация за политиките на ЕС.
The Commission, the Parliament, and Member States organised awarenessraising activities on energy and climate change, engaging citizens and providing information on the EU policies.
Тези дейности включваха уебсайтове и видеоклипове, инициативата „Кликни и засади дърво“, изложбата „Къщи от палети“, която представи енергоспестяващи и екологични начини на живот, и поредица безплатни концерти на MTV „Play to Stop — Europe for Climate“.
They included websites and video clips, the‘Click a tree initiative’, the‘pallet house’exhibition showing energy- and environment-friendly ways of living, and the‘Play to stop — Europe for climate’ MTV series of free concerts.
Информационната кампания на Европейския парламент за изборите през юни, в която бе използвана обща визуална идентичност, бе активно подкрепяна от Комисията.
The European Parliament’s awareness campaign for the June elections, using a common visual identity, was actively supported by the Commission.
Милиони хора получиха информация посредством хиляди дейности, организирани от институциите, държавитечленки и комитетите.
Millions were reached through thousands of activities organised by institutions, Member States and committees.
Заедно с Парламента и държавитечленки Комисията организира дейности и прояви с цел да допринесе за информирането на хората за изменението на климата и да ги запознае с позицията на ЕС.
And together with the Parliament and Member States, the Commission organised activities and events to raise awareness of climate change and to tell people about the EU’s position.
Чрез Договора от Лисабон се създават потесни контакти между ЕС и националните парламенти.
The Lisbon Treaty creates closer contacts between the EU and national parliaments — here, Las Cortes in Spain.
ДВАДЕСЕТГОДИШНИНАТА ОТ ДЕМОКРАТИЧНИТЕ ПРОМЕНИ В ЦЕНТРАЛНА И ИЗТОЧНА ЕВРОПА
TWENTIETH ANNIVERSARY OF DEMOCRATIC CHANGE IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE
При подготовката за влизането в сила на Договора от Лисабон Комисията се съсредоточи върху договореностите за потесни контакти, които ще бъдат установени с националните парламенти, като в същото време продължи своите дългогодишни контакти чрез участие на високо ниво в Конференцията на комисиите по европейски въпроси към парламентите на държавитечленки на Европейския съюз и в срещите между националните парламенти и Европейския парламент.
In preparation for the entry into force of the Lisbon Treaty, the Commission focused on arrangements for the closer contacts there will be with national parliaments, and meanwhile continued its longstanding contacts through high-level participation in the conference of European affairs committees of the parliaments of the European Union and in meetings between national parliaments and the European Parliament.