natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Посредством кръстосани проверки контролните органи могат да се уверят, че единствено законно уловените риби достигат до пазара и се движат по отрасловата верига.
By carrying out cross-checks, the control authorities are able to ensure that only fish caught legally may enter the market chain.
Агенцията на Общността за контрол на рибарството (АОКР), чиито правомощия бяха засилени, координира контролните дейности на държавитечленки в рамките на съвместните планове за разполагане.
The Community Fisheries Control Agency (CFCA), whose mandate has been reinforced, coordinates the control activities of the Member States within the framework of joint deployment plans, which pool themeans of control of all Member States concerned withthe fishing of a problematic stock.
Тези планове обединяват контролните сили на всички държавичленки, които са засегнати от експлоатацията на проблемен рибен запас.
The role of the CFCA is to ensure that the control pressure is effective and coherent for the entire stock. In this respect, it first carries out a risk analysis.
Ролята на АОКР е да направи контрола ефективен и последователен върху всички запаси.
On this basis it determines the means to implement and identify the steps in the chain where the control and inspection operations will be most efficient.
Затова пристъпва най-напред към анализ на риска.
For several years, the European Commission has also worked towardssimplifying its legislation. This has been fruitful with respect to fisheries control.
Въз основа на този анализ тя определя средствата за прилагане и идентифицира етапите от отрасъла, които е най-целесъобразно да бъдат обект на контролни операции и инспекции.
Before 1 January 2010, thecontrol provisions were contained in thirty or so different regulations, which did not facilitate their understanding or respect. Since this date, a single, clear and univocal regulation covers all aspects of control.
И това доведе до резултати в областта на контрола на рибарството.
Another means of establishing this culture is to discour-age operators from disobeying the rules through extremely dissuasive sanctions.
След тази дата един единствен регламент, ясен и еднозначен, разглежда всички аспекти на контрола.
As such, regulation control has established a new point system for permits and has raised the level of sanctions applied within the European Union.
Именно поради това задължението за оборудване с тези технологии придоби по-голям мащаб.
This is why the obligation to become equipped with these technologies was widened.
В срок плавателните съдове трябва да бъдат оборудвани със системи за наблюдение на корабите чрез сателит (VMS) и с електронен бордови дневник (ERS) при дължина 12 и повече метра.
Vessels will eventually have to be equipped with a satellite-based monitoring system (VMS) and an electronic logbook (ERS) from 12m in length.
Те трябва да разполагат с автоматична идентификационна система (AIS) при дължина 15 и повече метра.
The automatic identification system (AIS) will be required from 15m.
При някои обстоятелства, данните от тези системи ще трябва да могат да се споделят с други държавичленки, както и с регионалните организации за управление на улова.
In certain circumstances, the datafrom these systems will have to be shared with the other Member States and the regional fisheries management organisations.
За да осигури въвеждането на тези технологии, Европейският съюз участва във финансирането им с 90%. %.
In order to ensure the implementation ofthese new technologies, the European Union covers 90 % of the costs.
Европейската комисия следва да се увери, че държавитечленки правят всичко възможно, за да осигурят спазването на правилата на Общата политика в областта на рибарството.
The European Commission ensures that the Member States take all necessary steps to ensure that the rules ofthe Common Fisheries Policy are respected.
Тя разполага с инспекторат, чиито представители оценяват контролните системи на държавитечленки и проверяват как се прилагат на практика.
It hasabody of inspectors who evaluate the Member States’ control systems and verify the way they are applied inthe field. The Member State concerned must take their analyses into account and resolve any identified problems.
Направените от тях анализи трябва да бъдат взети предвид от съответната държава-членка, която трябва да разреши констатираните проблеми.
In the case of non compliance with regulations, the Commission has several means of action which it may take against a member state: suspension ofaid from the European Fisheries Fund, withdrawal of Community contribution to control expenditure, closing of certain fisheries and the banning of quota transfers.
Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (ОВ L 343, 22.12.2009 г.).
Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the Common Fisheries Policy – OJ L 343 of22.12.2009.
Европа от морска гледна точка
Europe from the perspective of its seas here do Spanish fishing fleets operate?
• Достъпен за всеки.
• Available to all.
• Необходим е само Flash Player.
• Requires Flash Player.
• На английски, немски и френски език.
• Available in English, French and German.
• Достоверни статистически и научни данни.
• Reliable statistics and scientific data.
• Винаги цитирани източници.
• Sources always identified.
• Предоставени връзки за по-подробно търсене на информация.
• Links to additional information.
Европейски атлас на моретата
The European Atlas of the Seas
• Редовно актуализирани данни.
• Regularly updated data.
ЕВРОПЕЙСКИ АТЛАС НА МОРЕТАТА
THE EUROPEAN ATLAS OFTHE SEAS
Териториален подход към развитието на рибарските райони в ЕС
Area-based Development in EU Fisheries Areas
Начално ръководство за рибарски местни инициативни групи (FLAG)
A Start-up Guide for Fisheries Local Action Groups (FLAGs)
Европейска комисия Морско дело и рибарство
European Commission Maritime Affairs and Fisheries
Съдържание
Photographs (pages):
Каква е целта на това ръководство?
Production: DevNet geie (AEIDL/Grupo Alba)/Kaligram.
Какво представлява процесът с участие на заинтересованите в разработването на стратегия?Какви са фазите и стъпките при разработване на стратегия?
Disclaimer: Whilst the Directorate-General for Maritime Aairs and Fisheries is responsible for the overall production of this publication, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.
Farnet Ръководство 1 _ Териториален подход към развитието на рибарските райони в ЕС i
Farnet Guide 1 _ Area-based Development in EU Fisheries Areas ii
Каква е целта на това ръководство?
What is the purpose of this guide ?
Настоящото ръководство е изготвено с цел подпомагане на настоящи и бъдещи рибарски групи (FLAG), както и на лицата, работещи съвместно с тях, по отношение на основните елементи за създаване и функциониране на териториално партньорство и разработване и прилагане на стратегия за местно развитие.
This guide has been prepared to assist current and prospective Fisheries Local Action Groups (FLAGs) and those working with them in the essential elements of setting up and operating an area based partnership and developing and delivering a local development strategy.
Приоритетна ос 4 представлява нова отправна точка за Европейския фонд за рибарство (ЕФР), която акцентира върху устойчивото развитие на рибарските райони.
Priority Axis 4 represents a new departure for the European Fisheries Fund (EFF) in that it focuses on the sustainable development of fisheries areas.
Този териториален подход за първи път е въведен в Регламента за ЕФР за периода 2007–2013 г. и отразява разбирането на Комисията, че за сложните и бързо променящи се фактори, оказващи влияние върху рибарските райони и общности, не могат да се прилагат традиционни политики и отделни инструменти.
This area-based approach was introduced into the EFF Regulation for the first time in the period 2007–2013 and reects the Commission’s recognition that the complex and rapidly-changing forces aecting fisheries areas and communities cannot be dealt with by traditional policies and tools on their own.
Кои са основните характеристики на териториалния подход по Ос 4?
What are the key features of the Axis 4 area-based approach ?
В някои отношения Ос 4 може да изглежда сходна с други инициативи; много от дейностите, извършвани по Ос 4, вероятно ще бъдат сходни с тези, осъществявани в рибарските райони по линия на други програми като PESCA, INTERREG и EQUAL.
The Commission argues that the EU “must be able to provide accompanying measures in conjunction with the conversion of areas aected by the restructuring of the fisheries sector”. Axis 4 provides the EFF with such measures, and the area-based or territorial approach means they can be adapted to the many dierent situations that exist in fisheries areas across the EU.
Ос 4 осигурява на ЕФР такива мерки, а подходът за развитие на район или територия дава възможност за тяхното адаптиране към много различни ситуации, съществуващи в рибарските райони в целия ЕС.
In some respects, Axis 4 may appear similar to other initiatives ; many of the actions carried out in Axis 4 will probably be similar to those implemented in fisheries areas under other programmes such as PESCA, INTERREG and EQUAL.
Това обаче представлява ново предизвикателство за рибарските райони, където често съществува ограничен опит и знания в областта на териториалното развитие.
However, this presents a new challenge for fisheries areas, where there is often limited experience and knowledge in territorial development.
Това ръководство е разработено, за да подпомогне заинтересованите лица в тези райони за по-добро разбиране на териториалния подход и как той може да се приложи в собствения им район.
This guide is designed, therefore, to help stakeholders in these areas to better understand the territorial approach and how it can be applied in their area.
Въпреки това основната разлика между Ос 4 и другите елементи на ЕФР е не толкова в предприеманите характерни дейности, а в начина, по който тези дейности се извършват и свързват както в рибарския район, така и от самите рибарски общности.
However, the crucial dierence between Axis 4 and other elements of the EFF lies not so much in the individual actions undertaken but in the way in which these actions are implemented and linked together, both in the fisheries area and by the fishing communities themselves.
В това отношение Ос 4 е най-сходна с подхода „Лидер“ към развитието на селските райони, чиито основни принципи осигуряват основата за Ос 4 (вижте карето).
In this respect it is most similar to the Leader area-based approach to development in rural areas, the key principles of which provide the basis for the Axis 4 (see Box).
Farnet Ръководство 1 _ Териториален подход към развитието на рибарските райони в ЕС
Farnet Guide 1 _ Area-based Development in EU Fisheries Areas
От въвеждането ѝ през 1991 г. инициативата „Лидер“ на ЕС работи, за да осигури на селските общности метод за включване на местните партньори в управлението на бъдещото развитие на техните райони.
Since it was launched in 1991, the Leader Community Initiative has been working to provide rural communities in the EU with a method for involving local partners in steering the future development of their areas.
Подходът на „Лидер“ се основава на предпоставката, че предвид разнообразието на европейските селски райони стратегиите за развитие са по-ефективни и по-ефикасни, ако са създадени и изпълнени на местно ниво от местни участници, съпътствани от ясни и прозрачни процедури, подкрепата на съответните публични администрации и необходимата техническа помощ за трансфер на добри практики.
The Leader approach is based on the premise that, given the diversity of European rural areas, development strategies are more eective and ecient if decided and implemented at local level by local actors, accompanied by clear and transparent procedures, the support of the relevant public administrations and the necessary technical assistance for the transfer of good practice.
Следните седем основни характеристики обобщават подхода „Лидер“ : местни публично-частни партньорства или местни инициативни групи; стратегии за развитие на избрана територия; разработване и изпълнение на тези местни стратегии на принципа „отдолу нагоре“ ; интегрирани и многосекторни дейности; иновации; създаване на мрежи; и сътрудничество. Тези характеристики са описани по-подробно на: ec.europa.eu/agriculture/rur/leaderplus/pdf/factsheet_en.pdf
The following seven key features summarise the Leader approach: local public-private partnerships or local action groups ; area-based local development strategies ; bottom-up elaboration and implementation of these local strategies ; integrated and multi-sectoral actions, innovation ; networking ; and cooperation.
Целта на Ос 4 е не само справяне с краткосрочните въздействия на икономическите, социалните и екологичните последици от изчерпване на рибните запаси.
Axis 4 seeks to go beyond merely tackling the short term eects of the economic, social and environmental consequences of the depletion of fish stocks.
Целта ѝ е да позволи на рибарските общности да създадат нови и устойчиви източници на приходи, както и да подобри качеството на техния живот.
Its purpose is to enable fisheries communities to create new and sustainable sources of income and to improve their quality of life.
Това се осъществява чрез овластяване на местното население, което най-добре познава както проблемите, така и стремежите на рибарските общности, чрез предоставяне на инструменти и ресурси за развитие и адаптиране на решения за задоволяване на техните реални потребности.
It does this by empowering local people, those who best understand both the problems and the aspirations of fisheries communities – providing them with the tools and resources to develop and adapt solutions to meet their real needs.
Основните принципи на подхода се базират на съществуващото разнообразие от рибарски райони и условия в ЕС, както и на принципа на субсидиарност, като подпомагат местното население да се превърне в движеща сила на местното развитие.
The central principles of the approach are driven by the diversity of fisheries areas and situations that exist throughout the EU and the principle of subsidiarity, empowering local people to become the drivers of local development.
Предвидено е подкрепата по Ос 4 да формира част от интегриран подход, насочен към стратегия за местно развитие, отговаряща на съществуващата ситуация.
Assistance under Axis 4 is designed to form part of an integrated local approach centred on a local development strategy which is adapted to the local situation.
За предпочитане е тя да се координира чрез партньорство на местни участници от публичния, частния и гражданския сектор, които съвместно са сформирали рибарска група.
Its design and implementation should be as decentralised as possible, preferably coordinated by a partnership of local actors from the public, private and community sectors that have come together to form a FLAG.
Цялостният подход може да се характеризира с три основни взаимосвързани направления — така наречената „Света троица на териториалното развитие“ : територията или районът; групата или партньорството; и стратегията за интегрирано местно развитие.
The overall approach can be characterised by three main and interlinked strands, the so called ‘Holy Trinity of Territorial Development’: the territory or area ; the group or partnership ; and the integrated local development strategy.
„Светата троица“ на териториалното развитие
The “Holy Trinity” of Territorial Development
> Определяне на рибарските райони.
> Dening fisheries areas.
Този раздел обяснява какво означава понятието „рибарски район“ и описва основните фактори, които трябва да се вземат под внимание при определяне на типовете райони, които ще бъдат обхванати от Ос 4, от гледна точка на местните участници и управляващите органи.
This section explains what is meant by fisheries areas and describes the main factors to take into account when dening the types of areas to be covered by Axis 4, from the perspective of both local actors and managing authorities.
Този подход към териториалното развитие променя из основи начина, по който местните райони, партньорства и стратегии се възприемат и създават.
This territorial development approach fundamentally changes the way in which local areas, partnerships and strategies are perceived and dened.
Вече не е достатъчно само да се започне от установените административни граници, да се отчетат нуждите или проблемите по отношение на дефицитите и да се потърси някой (обикновено външна агенция), който да запълни липсите чрез разпределяне на публични средства.
It is no longer enough merely to start from fixed administrative boundaries, consider the needs or problems in decit terms and look for someone (usually an outside agency) to fill the gap by distributing public funds.
> Изграждане на местни партньорства.
> Building local partnerships.
Вторият раздел от ръководството обяснява концепцията за местните партньорства и представя основните стъпки при създаване на партньорство, в това число аспектите, които трябва да се вземат под внимание при определяне на неговия състав и начин на функциониране.
The second section of the guide explains the concept of local partnerships and outlines the main steps involved in developing a partnership, including the points to consider when deciding on its composition and functioning.
Съществуват и редица указания и справки за изграждане на партньорство.
There is also some guidance and references on partnership building.
Цикълът трябва да започне с положителна визия и стратегия за желаното бъдещо развитие на района.
The cycle has to start with a positive vision and strategy for what the area could become in the future.
Това се подпомага от активно обединение на местните заинтересовани лица, работещи съвместно за постигане на споделени цели.
This is backed up by an active alliance of local stakeholders working together to achieve shared goals.
Точните граници на територията тогава зависят от това, което те искат да постигнат и с кого да го направят.
The precise boundaries of the territory then depend on what they want to achieve and with whom.
В резултат избраните територии се определят като функционални и свързани помежду си райони, в които населението е обединено от общи или споделени елементи; те се превръщат в „региони – ориентирани към проекти“ , а самата територия се разглежда като активно учещта се организация.
The territories that result are dened as functional and coherent areas, where people are bound by common or shared elements ; they become “project-based regions” and the territory itself is seen as an active learning organisation.
Как е структурирано това ръководство?
How is the guide structured ?
> Разработване на ефективни стратегии.
> Developing eective strategies.
Последният раздел е съставен от три основни подраздела: първият обяснява основните стъпки на подхода „отдолу нагоре“ за стратегическо планиране с участие; вторият описва основните компоненти на ефективната стратегия (съдържанието); и накрая, последният раздел разглежда оперативния или бизнес план — или как да се осигури реализирането на стратегията.
This last section is composed of three main sub-sections: the first explains the key steps involved in a participatory, bottom-up approach to strategic planning ; the second describes the main components of an eective strategy (the content) ; and finally, the last section deals with the operational or business plan – or how to ensure that the strategy becomes reality.
Във всички части на ръководството има препратки към примери и инструменти, представени на Интернет страницата на FARNET.
All these sections are linked to examples and tools on the FARNET website.
Друг ключов елемент от подхода по Ос 4, сътрудничеството, се разглежда в отделни насоки.
A further core element of the Axis 4 approach, cooperation, is addressed through a separate guide.
Ръководството е разделено на три основни части; те могат да се четат като отделни документи, но са написани по начин, отразяващ интегрирането на трите елемента от „троицата“ .
This guide is divided into three main sections ; these may be read as stand alone documents but have been written in such a way as to reect the integration of the three elements of the trinity.
Следователно трите части се допълват и подкрепят взаимно, както става на практика с трите елементи – територия, партньорство и стратегия.
The three sections therefore integrate with and support each other as do the elements of the area, partnership and strategy in practice.
Основните раздели на ръководството са:
The main sections of the guide are:
Определяне на рибарските райони
Dening fisheries areas
Какво означава „рибарски район“ в контекста на ЕФР?
What does fisheries area mean in the context of the EFF ?
Ос 4 на Европейския фонд за рибарство (ЕФР) се различава от другите три оси по това, че е насочена по-скоро към рибарските райони (наречена е „Устойчиво развитие на рибарските райони“ ), отколкото само към рибарския сектор.
Axis 4 of the European Fisheries Fund (EFF) is dierent from the other three Axes in that it targets fisheries areas (it is titled ‘Sustainable development of fisheries areas’) rather than just the fisheries sector.
Използването на средствата, отпуснати по Ос 4 на ЕФР, налага изпълнението на три основни условия:
The use of funds allocated to EFF Axis 4 requires three basic conditions to be fullled:
Трябва да бъде избран местен район в съответствие с изискванията на ЕС и националните изисквания;
A local area must be selected, in conformity with EU and national requirements ;
Трябва да се създаде местно партньорство или група (рибарска група или FLAG), включващи основни участници от дадения местен рибарски район; и
A local partnership or group must be created (the Fisheries Local Action Group or FLAG), involving key actors in the given local fisheries area ; and
Партньорството, съвместно с широката общественост, трябва да подготви и приложи местна стратегия за развитие на рибарския район.
The partnership, together with the wider community, must prepare and implement a local development strategy for the fisheries area.
Следователно районът представлява общата основа за създаване на партньорството, подготвяне на стратегията и прилагане на предложените действия.
The area, therefore, constitutes the common basis for forming the partnership, preparing the strategy and implementing the proposed actions.
Стратегията и дейностите, финансирани по тази ос, трябва да бъдат тясно свързани с характеристиките, условията и нуждите на рибарския район.
The strategy and the activities financed under it must be closely related to the characteristics, conditions and needs of the fisheries area.
Като цяло самият район (а не отделни проекти) е обект и цел на публичното финансиране, а хората, живеещи или работещи в района, определят кои приоритети и проекти ще получат подкрепа.
Fundamentally it is the area itself (and not individual projects) which is the subject and target of the public funding and it is those living or working in the area who decide on the priorities and projects that will be supported.
Какво гласят регламентите на ЕС за рибарските райони?
What do the EU regulations say about fisheries areas?
Регламентът за ЕФР налага сравнително малко условия на рибарските райони и гласи следното:
The EFF Regulation imposes relatively few conditions on the fisheries areas, stating that: