natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Европейският парламент гласува мерки за възможно най-бързо отпускане на финансова помощ, например, за предоставяне на спешна медицинска помощ и мерки за защита на населението, без разбира се да се оставят безнаказани лицата, които носят отговорност, например, в случаи на индустриален или технологичен инцидент, причинил природно бедствие (т.е. принципът „замърсителят плаща“).
Without in any way allowing those responsible to walk away from their liability, in instances, for example, where an industrial or technological accident caused an environmental disaster (i.e. «the Polluter Pays» principle), the European Parliament voted for measures to make financial assistance available as rapidly as possible, for instance for the provision of immediate medical assistance and measures to protect the public.
Друго средство за подпомагане на по-добро междусекторно сътрудничество би било насърчаването на създаването на „клъстeри“ от изследователски и бизнес единици.
Another means of promoting improved crosssectoral collaboration would be support for the development of «clusters» of research and business units.
Комисията и дър-жавите-членки бяха призовани да осигурят равен достъп до образование на всички нива за всички граждани на ЕС.
The Commission and Member States were called on to provide equal access for all the EU’s citizens to education, at every level.
Следва да се подкрепя по-добрият достъп до работа, базирана на натрупана информация, и да се създават подходящи финансови механизми и механизми за управление на риска, които да се използват заедно със съществуващите инструменти на Европейската инвестиционна банка/Европейския инвестиционен фонд, JASPERS, JEREMIE и JESSICA.
Greater access to information-based working should be supported and appropriate financial and risk-management mechanisms should be created, possibly for use alongside the existing European Investment Bank/European Investment Fund instruments, JASPERS, JEREMIE and JESSICA.
Подкрепа за мирния процес в Северна Ирландия
Members Challenge Unjustified Company Relocations
Европейският парламент подкрепя непрестанно Северна Ирландия в процеса на постигане на мир и съгласие.
The European Parliament has consistently supported Northern Ireland in the process of achieving peace and reconciliation.
През 2006 г., Европейският парламент увеличи финансирането си за Международния фонд за Ирландия, до прекратяването му през 2010 г., с оглед на приноса на фонда за икономическия и социалния напредък и работата му за насърчаване на диалога между националистите и привържениците на обединението в Ирландия. През 2008 г.
In 2006, the European Parliament extended its funding for the International Fund for Ireland until it is wound up in 2010, in view of the Fund’s contribution to economic and social progress and its work to promote dialogue between nationalists and unionists across Ireland.
От 1995 г. насам, по трите поколения от програмата PEACE са отпуснати общо над 2 милиарда евро на различни сектори и групи, давайки възможност на различни сектори от общността да работят заедно за постигане на разбирателство.
Since 1995, three generations of PEACE programme have seen total allocations of over EUR 2 billion to a wide range of sectors and groups, enabling different sections of the community to work together to build bridges.
В контекста на контрола върху политиките за регионално развитие, чиято цел е постигането на икономическо и социално сближаване в ЕС, през март 2006 г.
In the context of its oversight of regional development policies destined to bring about economic and social cohesion in the EU, the European Parliament adopted a report in March 2006, calling on the European Commission to impose penalties on companies indulging in unjustified relocations5.
Въпросните предприятия са онези, които след като са получили помощ за регионално развитие от ЕС за своя бизнес, отпусната като част от цялостен пакет от мерки за подпомагане на региона, в който се намира предприятието, се преместват в рамките на 7 години след получаването на тази помощ.
The companies in question are those who, having received EU regional development support for their business, awarded as part of an overall package of aid to the region in which the company locates, then relocate within 7 years of receiving that aid.
Основното възражение на Европейския парламент срещу тази практика е заплахата от загуба на работни места в регионите, които вече са пострадали силно от икономически упадък, т.е. точно типа региони, към подпомагането на които са насочени правилата на ЕС.
A key objection by the European Parliament to this practice is the threat of job losses in regions already badly affected by economic decline - precisely the type of regions that EU rules should be seeking to help.
Докладчик: A. HUTCHINSON (PSE, Белгия)
Rapporteur: A. HUTCHINSON (PES, BE)
Документът призовава и за специално внимание към териториите със специфични географски характеристики, за да се стимулира развиването и гарантирането на справедлив достъп до услугите от общ интерес за всички граждани на ЕС.
The document called also for special attention to the territories with specific geographical traits, so as to stimulate development and guarantee an equitable access to the services of general interest for all citizens of the EU.
Предложението на Европейската комисия за Зелена книга за териториално сближаване7 беше последвано от широко публично обсъждане с регионалните и местните органи, сдружения, НПО и представители на гражданското общество, целящо да развие допълнително общото разбиране относно това ново понятие и последиците от него за бъдещата регионална политика на ЕС.
The Green Paper on Territorial Cohesion7 put forward by the European Commission was followed by a wide public consultation with regional and local authorities, associations, NGOs, and civil society aimed at furthering the shared understanding of this new concept and its implications for future EU regional policy.
През февруари 2009 г., докладът по собствена инициатива на Европейския парламент представи неговото становище относно възможните нови насоки на политиката на сближаване, и подчерта целта за интегрирана териториална политика, която да гарантира балансирана експлоатация на териториалните ресурси, като се избягва както свръхексплоатацията, така и недостатъчната им експлоатация.
In February 2009, an own-initiative report of the European Parliament presented its views on possible new orientations for Cohesion policy, and highlighted the aim of an integrated territorial policy which should ensure a balanced exploitation of territorial resources, avoiding both their under- and over-exploitation.
Да помогнем на Европада стъпи на крака големи проекти и увеличаване на авансовите плащания за 2009 г., подобряване на проектите за регионално развитие чрез ускоряване на финансирането, подобряване на ликвидността и опростяване на изпълнението.
Helping Europe to Bounce Back projects and increased advances for 2009, to help regional development projects by accelerating funding, boosting liquidity and simplifying implementation.
Гъвкавостта в разпределянето на националното финансиране и финансирането на ЕС за целия програмен период ще осигури на националните икономики незабавен паричен поток, който да им помогне да се справят с ограниченията на бюджета.
Flexibility to distribute EU and national funding shares over the entire programming period will give national economies immediate cash flow to help cope with budget restrictions
В отговор на продължаващата икономическа криза и забавянето в европейската икономика, Европейският парламент и Комисията положиха началото на широкомащабен план за възстановяване на Европа.
In response to the ongoing economic crisis and slow-down in the European economy, the European Parliament and Commission launched a wideranging recovery plan for Europe.
Европейската политика на сближаване допринася значително за изпълнението на този план.
European Cohesion Policy is making a considerable contribution to this plan.
Предприети са серия от законодателни мерки за ускоряване на изпълнението на проекта и за вливане на увереност и динамика в европейската икономика:
A series of legislative measures have been taken to help speed up project implementation on the ground and inject confidence and dynamism into the European economy:
Разходи за енергийна ефективност, финансирани от ЕФРР10:
New eligible costs from the ESF8: the European Parliament proposed to extend flat-rate fi nanc-ing to direct costs, to widen its scope to scales of standardised units of cost, and to enable the use of lump sum payment systems.
Европейският парламент предлага финансирането по единни ставки да обхване и преките разходи и в периметъра му да бъдат включени и граници на стандартните разходи за единица продукт, както и да се разреши използването на системи с плащане на еднократни суми.
Financial management of the ERDF, the rule changes would mean ERDF money could co-fund national, regional or local authority schemes to install e.g. double glazing, wall insulation or solar panels in housing, or to replace old equipment with more energy efficient one, in all Member States. The ERDF currently funds such schemes only in the new (EU-12) Member States, and only in common parts of a building (or the entire building, if it is social housing), in deprived urban areas.
Понастоящем ЕФРР финансира такива схеми единствено в новите (ЕС-12) държавичленки и само в общите части на сградите (или целите сгради, ако става въпрос за социални жилища) в необлагодетелствани градски райони.
ESF and Cohesion Fund9:the modifications proposed focus on five articles, dealing with financial engineering, eligibility of expenditure, major
ПЪТЯТ НАПРЕД егионалните различия в икономическия капацитет и доходите в ЕС са много поголеми от тези в подобни икономики, като например на САЩ или Япония, найвече след последните разширявания.
THE WAY AHEAD egional disparities in economic output and income in the EU are far more extreme than in similar economies such as the US or Japan, particularly following recent enlargements.
Най-богатите региони са осем пъти по-
The richest regions are eight times richer than the poorest regions. The
Р богати от най-бедните.
R key cohesion challenge will therefore continue to be the integration and convergence of the new Member States, in spite of impressive GDP growth rates in recent years.
Поради това, основното предизвикателство пред политиката на сближаване продължава да бъде интеграцията и конвергенцията на новите държавичленки, въпреки впечатляващите проценти на нарастване на БВП през последните години.
Growth in the countries which have been the largest beneficiaries of the policy in the period 1994-2006 – Greece, Spain, Ireland and Portugal – has been marked, although development needs persist in some Southern European regions, Eastern Germany and peripheral areas.
Отбелязан е растежът в държави, които са били най-големите бенефициенти на политиката през периода 1994—2006 г.
In short, the primary dimension of regional income disparities in the EU remains East-West, with a weaker North-South dynamic and core-periphery pattern at both EU and national levels.
В този контекст е дори по-важно да се изследва до каква степен политиките на Общността са приспособени към бъдещите предизвикателства, с които ще се сблъскат европейските региони през идните години и каква следва да бъде ролята на политиките на Общността за справянето с тези предизвикателства.
In this context, it is even more important to examine the extent to which Community policies are adapted to future challenges that European regions will face in the coming years and what the role of Community policies should be in responding to these challenges.
Процесът на размисъл относно бъдещето на политиката на сближаване се осъществява в контекста на прегледа на бюджета след получената през 2005/2006 г. покана за „пре-дприемане на пълен широкообхватен преглед, обхващащ всички аспекти на разходите на ЕС”.11
The reflection process on the future of Cohesion Policy takes place in the context of the budgetary review, following the mandate received in 2005/2006 “to undertake a full, wide- ranging review covering all aspects of EU spending”.11
11 Декларация № 3, приложена към Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление, ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 15.
11 Declaration No 3 attached to the Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management, OJ C 139, 14.6.2006, p. 15.
След установените предизвикателства, следните пет са от особена важност за европейските региони:
Limited supply, increased global demand and the imperative to cut emissions have led to a new realisation of the need to move towards a low-carbon economy in Europe.
Отварянето на големи нови пазари създава нови възможности за европейците, но в същото време ще постави на изпитание капацитета на Европа за приспособяване към структурните промени и управлението на социалните последствия от тези промени.
Demographic change will transform the age and employment structure of our societies, raising important issues of both economic efficiency and intergenerational equity.
Преминаването към икономика на знанието и услугите е също толкова значимо, колкото някогашното преминаване от земеделие към промишленост.
Migratory pressure will have a particularly strong effect on Europe, due to its proximity to some of the world’s poorest regions and those likely to be worst affected by climate change and natural resource constraints.
Демографските промени представляват едно от основните предизвикателства пред обществото.
Financial crisis and the economic downturn have thrown into sharp relief the central place of the EU in securing the economic and social well-being of Europeans.
Ограничените запаси, увеличаващото се търсене в световен мащаб и необходимостта от намаляване на емисиите доведоха до осъзнаването на необходимостта от преминаване към нисковъглеродна икономика в Европа.
Parliament and Commission have joined efforts to help limit the negative effect on growth, to support those losing their jobs, and to put the EU economy in the best shape to respond as the cycle turns. That means pressing ahead with many of the key objectives of the Lisbon strategy for growth and jobs: freeing up small and medium enterprises to concentrate on building their businesses, training and re-training to promote the right skills for tomorrow’s economy, investing in research and development.
Парламентът и Комисията обединиха усилията ще изменят възрастовата и работната структура на нашите общества, като повдигат важни въпроси за икономическата ефективност и равенството между поколенията.
Climate change has become central to the European agenda due to its impact on Europe’s environment and society, challenging policymakers to reflect on how best to respond with the policy instruments at the EU’s disposal.
Това може би следва да бъде първата стъпка за действие по въпроса за териториалното сближаване.
However, new mechanisms and indicators should be set up in order to better demonstrate the policy performance, valueadded and results of the policy.
Моментът е подходящ, тъй като новият Договор за ЕС дава ново определение за европейска субсидиарност, като подчертава ролята на регионалните и местните участници.
In this context, Cohesion Policy must remain a central Union policy, in particular with respect to its historical task of matching the further development of the Single Market through the strengthening of economic, social and territorial cohesion across the Community as a whole.
Заедно, тези предизвикателства ще въздействат на развитието на европейските икономики и общества през идните години.
Firstly, when talking about the need for an integrated approach, an in-depth evaluation on the way Structural Funds are currently implemented should be carried out.
Необходима е напълно разработена политика за развитие, която се стреми към ендогенното развитие на регионите.
It should in particular focus on the recent separation of rural development from European Cohesion Policy.
От това могат да се направят три различни заключения във връзка с тази политика.
This, perhaps, should be the first step addressing the issue of territorial cohesion.
Първо, когато се говори за необходимостта от интегриран подход, следва да се извършва подробна оценка на начина, по който структурните фондове се прилагат в момента.
Secondly, it should be examined how to reinforce the regional and local dimension both in the planning and implementation of programmes.
Накрая, политиката на сближаване трябва да се съсредоточи повече върху резултатите, като критериите за изпълнение отразяват характера на намесите и политическите цели.
The moment is opportune, as the new EU Treaty provides for a new definition of European subsidiarity, emphasizing the role of the regional and local actors.
Постигането на консенсус относно новите критерии за оценка и новите показатели ще бъде трудна задача, найвече поради изключително разнообразния характер на регионалните икономики.
In particular, there are still large unused growth resources at the local levels, which could be tapped by a more widespread use of instruments such as local grants and governance mechanisms such as local partnerships.
Въпреки това, за да се покаже по-добре изпълнението на политиката, добавената стойност и резултатите от нея, следва да се определят нови механизми и показатели.
Finally, Cohesion Policy must focus more on results, with performance criteria reflecting the nature of the interventions and policy objectives. Finding consensus around new evalu-
Предстоящи законодателни процедури и съобщения на Европейската комисия
Upcoming Legislative Procedures and Communications of the European Commission t h
• Фонд „Солидарност“ на ЕС — Годишен доклад 2008 г.: докладът ще представи информация относно мобилизирането на фонд „Солидарност“ на ЕС при бедствия в държавите-членки и държавите-кандидатки и относно прилагането на свързана финансова помощ през изминалата година.
• EU Solidarity Fund - Annual Report 2008: the report will inform on the mobilisation of the EU Solidarity Fund for disasters in Member States and candidate countries and on the implementation of the related financial assistance during the preceding year.
• Проект на регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 г. относно реда и начина на изпълнение на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие: целта на изменението е да се опростят и изяснят някои разпоредби, определени в регламента, въз основа на опита от прилагането на програмите за политиката на сближаване от началото на програмния период 2007—2013 г. досега.
• Draft Commission Regulation amending Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund: the objective of the modification is to simplify and clarify certain provisions laid down in the Regulation based on the experience with implementation of Cohesion policy programmes from the start of the 2007-2013 programming period up to-date.
• 20-ти годишен доклад относно изпълнението на Структурните фондове (2008 г.): доклад за прилагането на Регламент (ЕО) № 1260/1999 през предходната година.
Annual Report on the Implementation of the Structural Funds (2008): report on the implementation of Regula- tion (EC) n° 1260/1999 during the preceding year.
• Годишен доклад за Кохезионния фонд (2008 г.): докладът ще бъде насочен към изпълнението на проекти, одобрени през програмния период 2000—2006 г.: финансово изпълнение, приключване на проектите, прилагане в държавите-членки бенефициенти, условия, инспекции, нередности, оценка, информационни и комуникационни дейности.
• Annual Report on the Cohesion Fund (2008): the report will focus on the implementation of projects adopted under the 2000-2006 programming period: financial execution; closure of projects; implementation in the beneficiary Member States; conditionality; inspections; irregularities; evaluation; information and communication activities.
• Последваща оценка на Европейския фонд за регионално развитие 2000—2006 г.: през 2007 г. беше започната серия от разделени на фази и взаимосвързани оценки, като резултатите ще бъдат публикувани през 2009 г. и ще завършат с обобщаващ доклад, който се очаква да бъде публикуван в началото на 2010 г..
• Ex Post Evaluation of the European Regional Development Fund, 2000-2006: a series of phased and interlinked evaluations were launched in 2007 and the results will be published during 2009, culminating in a synthesis report to be published in early 2010.
Предстоящи законодателни процедури и съобщения на Европейската комисия
Upcoming Legislative Procedures and Communications of the European Commission
• Съобщение относно Стратегията на ЕС за региона на Балтийско море: по покана на Европейския съвет, Комисията ще представи подробна стратегия за региона на Балтийско море.
• Communication on EU Strategy for the Baltic Sea Region: following the invitation of the European Council, Commission will present a comprehensive strategy for the Baltic Sea region.
• Съобщение относно пакет от мерки по европейската програма за добросъседство: пакетът ще се състои от рамково съобщение и 12 плана за действие.
• Communication on the European Neighbourhood Programme Package: the package will comprise an umbrella Communication and 12 action plans.
• Съобщение относно прегледа на бюджета: целта е да се установят необходимите реформи за оп тимизиране на приноса на Европа за справяне с основните предизвикателства през следващото десетилетие въз основа на принципите на добавена стойност при преследването на общия интерес и ефективност на изразходването на средства, както и как следва да се финансира този принос.
• Communication on the Budget Review: the objective is to examine what reforms are needed to optimise Europe’s contribution in addressing key challenges of the next decade, based on the principles of added value in pursuing the common interest and effectiveness of spending, and how this contribution should be financed. financed.
Източник: Законодателна и работна програма на Европейската комисия за 2009 г.
Source: European Commission Legislative and Work Programme 2009
ОТНОСНО ТЕМАТИЧНИЯ ОТДЕЛ
ABOUT THE POLICY DEPARTMENT
Тематичните отдели са изследователски отдели, които подкрепят парламентарните органи в изпълнението на техните законодателни и институционални задачи.
Policy Departments are research units that support parliamentary bodies in the fulfilment of their legislative and institutional tasks.
Те са създадени през 2004 г. с решение на Бюрото, с цел да се включи изследователската дейност в парламентарните дейности и да се подобри подкрепата за комисиите.
They were created in 2004 with a Bureau decision in order to incorporate research within parliamentary activities and enhance the support to committees.
Основната им цел е предоставянето на всички необходими инструменти за по-добро законотворчество.
Their main objective is to provide all necessary tools for better law-making.