natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A i d за финансово управление).
Eu r o pAid s h o u l d c a r y o u t are v i e w o f t h e t r a n s a c t io n a l ex-post cost n t r o l s y s te m w i t h a v i e w t o a s e si n g t h en e d f o r a n d f e a s i b i l i t y o f e x t end in g t h e s c o p e o f s u c h c on t r o l s
Също така
F o r b u d g e t s up o r t
A i d следва също така да гарантира, че всички бъдещи финансови споразумения осигуряватподробнаияснаоснова, задасеоценидалиусловиятазаплащанесаспазени.
Eu r o p e A i d s h o u l de n s u r e t h a t a l f u t u r e f i n a n c i n g a g r e m en t s p r o v i d e a c o m p r e h e n si v e a n d c l e a r b as i s f o r t h e as e s m e n to f c o m p l i a n c e w i t h p a y m e n t c o n d i t i on s
ПУБЛИКУВА
PUBLISHES
Годишен доклад за изпълнението на бюдже-
FINANCIAL AUDIT an Annual Report on theimplementationof the the selectionofits audit tasks for performanceaudits usingriskanalysis, takingintoaccount known
ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА какви одитни задачи да се поставят в рамките на одитите на изпълнението като при подбора им се основава на анализ на риска, на известните вече проблеми и та на Европейския съюз и на Европейските фондове за развитие за всяка финансова година, включително Декларация за гарантиране достоверността на
THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS the European Parliament and the Council of the European Union in exercising their powers ofcontrolover theimplementationof the European Union budget. The European
Европейския парламенти Съвета на Европейския съюз при упражняване на тяхната контролна функция спрямо изпълнението на бюджета на Европейския съюз. Европейскиятпарламентраз- с цел да се провери достоверността на отчетите за всички приходи и разходи на Европейския съюз, както и на всяка създадена от него служба, освен ако не е предвидено друго.
European Union budget and the European Development Funds for eachfinancial year, including a Statement of Assurance on the reliability of thefinancial problems or weaknesses, specificissues ofcurrent interest and thefinancial significanceof thepolicy areainquestion.Thechoiceofaudit taskis ofstrategicimportanceas it is not possible toaudit indetail checking thereliabilityof theaccounts ofall therevenueandexpenditureof the European Union and, unless otherwise specified,ofallbodies establishedby the Union.
финансовите отчети и законността и правомерността на прилежащите операции.
statements,and thelegality and regularity of theunderlying transactions.
Специфични годишни доклади за всяка служба се извършва подробен одитна всяка бюджетна сфера.
Parliament examines the Court's audit reports indetailbeforedeciding whether togivedischarge to the European Commission on its executionof the EU budget for eachfinancial year.
и агенция на ЕС за всяка финансова година.
andagency eachfinancial year.
Специални доклади за резултатите от извършени през годината одити по конкретни подбрани от нея теми.
Special Reports on the results ofaudits of specifictopics ofits choice throughout the year.
Становища по законодателни предложения на равнище ЕС, отнасящи се до финансовата област и мерките за
Opinionsonproposals for EUlegislationofafinancialnatureandfor measures in thefight against fraud.
Проверка на законността и правомерността на извършените операции по приходите и разходите на ЕС.
systems and transactions,bothat the European Commission and in the Member and beneficiary States inorder toobtaindirect audit evidence.
борбасизмамите.
Has theincomebeencollected,andexpenditureincurred,inconformity withall relevant rules andregulations?
системи и операции едновременно в Европейската комисия и в държавите-членки и страните-бенефициенти, с цел пряко набавяне на одитни доказателства.
The Court's audit reports andopinions areavailableatwww.eca.eu.intandin the Official Journal of the European Union in the official EU languages.
Доколко събранитеприходи инаправените разходи отговарят на приложимата правна уредба ?
with thenationalsupremeaudit institutionsatapracticallevel, whencarryingout its audit visits in Member States,andat a strategiclevel, through regular exchanges ofinformationandharmonisationofaudit methods andapproaches.
ОДИТНА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
REPORTS examining whether the the EU funds has been financial management of sound.
ДОКЛАДВА проверка дали средствата на ЕС са били използвани в съответствие с принципите на стабилното финансово управление.
OLAF, the European Anti-Fraud Office, of cases ofirregularity or suspectedfrauddetected
Одитниятдоклад,койтосъдър- дейност.
: COMED in thecourseofits audit work.
Доколко средствата се управляват по икономичен, ефективен и ефикасен начин, така че да се осигури на гражданите на Европейския съюз възможно най-висока стойност срещу вложените средства?
Have thefunds beenmanagedinaneconomic,efficient andeffectivemanner soas toprovide valuefor money for thecitizens of the European Union?
-С ним к и www.eca.eu.int жа препоръки за извършване на подобрения, се публикува и изпраща на Европейския парламенти на Съвета на Европейския съюз, които следва да предприемат съотвените мерки за коригиране. Националните парламенти на държавите-членки също се информират за резултатите от одита.
- P h o t o g ra p h s www.eca.eu.int onits audit findings after havingconfirmed thefacts with theauditee.Theaudit report,includingrecommendations for improvement,is publishedandcommunicated to the European Parliament and Council of the European Union, for follow-upand remedialaction.Thenationalparliaments of the Member States arealsoinformedof theaudit results.
Европейска сметна палата От д е л “Външниотношения”12, rue Alcide De Gasperi L-1615 Люксембург тел. (+352) 439845410факс (+352) 439846430euraud@eca.eu.int
European Court of Auditors External Relations Department12, rue Alcide De Gasperi L-1615 Luxembourg Tel: (+352) 4398 45410 Fax: (+352) 4398 46430 l i t z euraud@eca.eu.int
ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА
THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS’
ОБХВАТ НАОДИТА включвакактогодишнатапроверканафинансовите отчети на всички институции и службина ЕС, в състава й влизат по един представител от всяка държава-членка на Европейския съюз.
GENERAL BUDGET is toaudit independently the collection and spending of European Union funds and, through ofover €106 billionper year is implemented under the responsibility of the European Commission.
вразмернанад106 милиарда евро годишно се изпълнява под ръководството на Европейската комисия.
this,assess the way that the European institutions discharge thesefunctions.
Колегията на членовете е органа, оправомощен да взема решения от името на тази институция. Членоветенаколегиятаизбиратпомеждусипредседател.
covers both theannualexaminationof thefinancial statements of all EU institutions andbodies,as requiredby the Treaty, and selectedaudit tasksonany EUbudgetary areaor management topicof specificinterest,at the Court's owndiscretion.
проверява за законното и правилното документиране, правомерно осъществяване и
The Court may audit any body or personmanagingor receiving EU funds.
Сметната палата може да извършва одитна всяка служба или ю ри д и че с к о ли ц е , които управляват или
pgross nationalincome toexamine whether financialoperations havebeenproperly recorded,legally and regularly executedandmanaged soas toensureeconomy,efficiency andeffectiveness.
Членовете се назначават от Съвета на Европейския съюз, след консултации с Европейския парламент на основана предложенията, направени от държавите-членки.
The Members areappointedby the Council of the European Union, after consultation with the European Parliament, based on nominations madeby the Member States.
Те изпълняват своите задължения като се ръководят от принципа на пълна независимост и в името на общите интереси на Европейския съюз.
The Members are requiredtoperform their duties incompleteindependenceandin thegeneralinterest of the European Union.
■ други включва около 800 одитори, преводачи и помощен административен персонал от всички дър- жави-членки на ЕС.
THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS tocontribute toimproving thefinancialmanagement of European Union funds at alllevels, soas toensuremaximum valuefor moneyfor thecitizens of the Union.
Външен одитор на финансовите средства на
comprises around800 auditors, translators andadministrative support stafforiginatingfromall the EU Member States.
Европейския съюз.
Externalauditorof the European Union finances.
РАЗХОДИ 2005 при крайните бенефициенти, които получават финансови средства от ЕС.
EXPENDITURE (2005)
Одиторите от състава на Сметната палата притежават широк диапазон от професионална подготовка и опит, включително в областта на счетоводството, вътрешния и външен одит, правото и икономиката.
Audits theimplementationof thegeneralbudget of the European Union, the European Development Funds and pat thefinalbeneficiaries, the recipients of EU funds.
в държавите-членки на ЕС (93%) идругистрани-бенефи-циенти (7%)
The Court's auditors haveabroad rangeofprofessionalbackgrounds andexperience,includingaccountancy,internalandexternalaudit,law andeconomics.
■ земеделие
Anindependent institutionof the European
Независима институция на Европейския съюз съгласно членове 246-248 от Договора за създаване на ЕО.
The Court organises andcarries out its audit workindependently of theother EUinstitutions andnationalgovernments.
■ външна дейност за 2005 година възлиза на 109 милиона евро, което представлява 0.1% от общите разходи на Европейския съюз и 1.7% от общите административни разходи на институциите и службите на ЕС.
The Court has nojudicialpowers but its reports oropinions, whilenot legally binding,dohelpensure that the EU budget is executedinaccordance with theapplicable rules and regulations.
■ предприсъединителна стратегия
p EU administration ppre-accession strategy
■ компенсации при присъединяването
This leaflet is for informationonly.It does not bind the Court of Auditors.
ЕВРОПЕЙСКАТАСМЕТНАПАЛАТА Е НЕЗАВИСИМАТАИНСТИТУЦИЯ ЗА ВЪНШЕНОДИТНА ЕС
THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS IS THE INDEPENDENT EXTERNAL AUDIT INSTITUTION OF THE EU
ЕВРОПЕЙСКАТАСМЕТНАПАЛАТА Е НЕЗАВИСИМАТАИНСТИТУЦИЯ ЗА ВЪНШЕН
THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS IS THE INDEPENDENT EXTERNAL AUDIT INSTITUTION
Всяка година в своя годишен доклад Палатата представя становище — или декларация
Every year the Court in its annual report gives an opinion - or statement of assurance - on the
ОДИТНА ЕС задостоверност —относнонадеждносттаиточносттанаотчетите,кактои законосъобразността и редовността на операциите, свързани с бюджета на ЕС. Настоящата
OF THE EU reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions of the EU budget.
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА
EUROPEAN COURTOF AUDITORS main conclusions, and providing complementary background and explanatory information.
задостоверност —относнонадеждносттаиточносттанаотчетите,кактои
Readers are requested to refer to the full text of the annual report - as well as the replies of reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions of the EU
Ж доклад, както и към отговорите на институциите.
E the institutions - for further details.
информационна бележка допълва годишния доклад на Палатата, като излага основните
budget. This information note is intended as a supplement to the annual report, explaining our
Е заключения на Палатата и предоставя допълнителен контекст и обяснителна информация.
T main conclusions, and providing complementary background and explanatory information.
За повече подробности читателите могат да се отнесат към пълния текст на годишния
Readers are requested to refer to the full text of the annual report - as well as the replies of
Б доклад, както и към отговорите на институциите.
N the institutions - for further details.
Включва също така информация за годишния доклад относно Европейските фондове за развитие
Also includes information on the Annual Report on the European Development Funds
ФИНАНСОВА РАМКА 20072013
FINANCIAL FRAMEWORK 2007 2013
СПИСЪКНАСЪОТВЕТНИТЕРАЗДЕЛИ (Р) И ДЯЛОВЕ (Д) ОТБЮДЖЕТА ЗА 2007 Г.
LISTS OF CORRESPONDING SECTIONS (S) AND TITLES (T) OF THE 2007 BUDGET
СЕЛСКО СТОПАНСТВО И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ
THAT MOST CLOSELY CORRESPONDS TO THE GROUP
11 - Рибно стопанство и морско дело Д.
2 Preservation and management of natural resources
22 - Разширяване Д. 23 - Хуманитарна помощ
T 19 - External relations T 21 - Development & ACPT 22 - Enlargement T 23 - Humanitarian aid EDUCATIONANDCITIZENSHIP
3 Гражданство, свобода, сигурност и правосъдие
3 Citizenship, freedom, security and justice
1Устойчив растеж3 Гражданство, свобода, сигурност и правосъдие
1 Sustainable growth3 Citizenship, freedom, security and justice
Р.VI - Европейски икономически и социален комитет Р.VII -Комитет на регионите Р.VIII - Европейски омбудсман Р.IX - Европейски надзорен орган по защита на данните
SVI - Economic and Social Committee SVII - Committee on the Regions SVIII - European Ombudsman SIX - European Data-protection supervisor
Р.I - Парламент Р.II -Съвет Р.III -Комисия Р.IV -Съд на ЕОР.V -Сметна палата
SI - Parliament SII - Council SIII - Commission SIV - Court of Justice SV - Court of Auditors
Област на политика 14 („Данъчно облагане и митнически съюз“) е включена в групата политики„Приходи“.
Policy area 14 (Taxation and customs union) is reported in the policy group «Revenue».
За допълнителна информация относно точното съдържание на„Административни и други разходи“, вж. глава 11 от доклада.
For further information on the exact content of Administrative and other expenditure see Chapter 11 of the report.
Европейската сметна палата е външният одитор на бюджета на ЕС.
The European Court of Auditors is the external auditor of the EU budget.
Всяка година ние извършваме одит на финансовите отчети и на приходите, както и на разходните програми на ЕС, от които плащанията отиват при милиони бенефициенти в целия Съюз и извън него.
Every year we audit the financial accounts and the income as well as EU expenditure programmes from which payments flow to millions of beneficiaries across the Union and beyond.
Резултатите от този одит се съдържат в годишния ни доклад се представят на политическите власти на ЕС, на Парламента и на Съвета.
The results of this audit are presented to the political authorities of the EU, the Parliament and the Council, in our annual report.
Ние не само докладваме резултатите от този одит на създателите на политики, но също така се стремим да информираме гражданите на Съюза за финансовото управление на фондовете на ЕС.
Not only do we report the results of this audit to policy makers but also endeavour to inform the citizens of the Union about the financial management of EU funds.
Настоящата информационна бележка излага основните заключения на Палатата и предоставя обяснителна и съпътстваща информация.
This information note sets out our main conclusions and provides background and explanation.
За повече подробности читателите могат да се отнесат към пълния текст на годишния доклад.
Readers are requested to refer to the full text of the annual report for further details.
За да представи накратко доклада информационната бележка започва с ключовите послания от него, както и с таблица под формата на светофар, която показва ситуацията в различни области на приходи и разходи на ЕС.
The information note starts with the key messages of the report - as well as a traffic-light chart indicating the situation in different areas of EU revenue and spending - to give a quick overview of the report.
Останалата част обхваща 5 раздела: o
The rest of the note is divided into five sections: o
Сметната палата и бюджета на ЕС
About the Court of Auditors and the EU budget This section gives general background information on the Court and the budget we audit.
Одитно становище за финансовата 2007 г. относно бюджета на ЕС
o The 2007 audit opinion on the EU budget
Този раздел предоставя информация за одитните становища на Палатата относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции в рамките на бюджета на ЕС.
In this section information is given about our audit opinions on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions in the EU budget.
Разглеждане на специфични области
o Moving forward: improving supervision and control
Напредък: подобряване на управлението и контрола
The Commission is responsible for the management of EU funds.
Комисията отговаря за управлението на фондовете на ЕС.
It is taking several steps intended to improve this management.
Тя предприема определени стъпки за подобряване на това управление.
We report on these, put the problems that exist into context and point out future possible roads to progress.
Одитно становище за финансовата 2007 г. относно ЕФР
o The 2007 audit opinion on the EDFs
Този раздел предоставя информация за одитните становища на Палатата относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции в рамките на Европейските фондове за развитие (ЕФР).
Here information is given about our audit opinions on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions in the European Development Funds (EDF).
Надявам се, че настоящата информационна бележка ще Ви бъде от полза.
I hope that this information note will prove useful to you. If you have any views on our work or suggestions for improvements in our reports please do not hesitate to contact us.
Ако имате мнения относно нашата дейност или предложения за подобряване на докладите ни, моля да се свържете с нас.
To find out more about how EU funds are managed I recommend you also to read the special reports we publish in which we assess how economically, efficiently and effectively EU funds are used.
Всички публикации на Палатата са на разположение на нашия уебсайт: www.eca.europa.eu
All our publications are available on our website: www.eca.europa.eu
Vítor Manuel da Silva Caldeira Председател на Европейската сметна палата
Vítor Manuel da Silva Caldeira President of the European Court of Auditors
Становище без резерви относно надеждността и точността на отчетите, но наличие на определени слабости
Unqualified opinion on the reliability of the accounts but certain weaknesses
Въз основа на одитната си дейност Палатата заключава, че отчетите на ЕФР представят точно във всички съществени аспекти финансовото състояние на ЕФР.
The Court concludes that the 2007 accounts of the EDFs present fairly, in all material aspects, the financial position of the EDFs.
Без да изразява резерви, Палатата привлича вниманието върху определени слабости.
Without qualifying this opinion the Court draws attention to certain weaknesses.
Има надценяване на сумата за гаранциите, възлизащо на около 4 % от общата им стойност.
There is an overstatement of guarantees, representing about 4 % of their total value.
Поголямата част от поетите задължения (83 %) се базират на статистически оценки, валидността на които не е била демонстрирана, което би могло да доведе до подценяване на начислените разходи.
The majority of the liabilities (83 %) are based on statistical estimates, the validity of which have not been demonstrated, which may lead to an understatement of accrued expenditure.
Становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции
Qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
Палатата счита, че като цяло операциите, свързани с ЕФР, с изключение на тези, свързани с плащанията, не са засегнати от съществено ниво на грешки.
The Court concludes that the transactions of the EDFs, except for those underlying payments, are free from material error.
Оценката на Палатата на системите за управление и контрол е, че те са частично ефективни.
Its assessment of the supervisory and control systems for the EDFs is that they are partially effective.
ОДИТНО СТАНОВИЩЕ — БЮДЖЕТЪТ НА ЕС ЗА ФИНАНСОВАТА 2007 Г.
THE 2007 AUDIT OPINION - THE EU BUDGET
Препоръки
Recommendations o
Одитното становище на Палатата относно отчетите на ЕС, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции е подобно на това от минали години.
The Court's audit opinions on the EU accounts and the transactions underlying these accounts are similar to previous years.
Прогнозираните нива на грешки при някои разходи, по-точно в редове „вътрешни политики“ и „външни дейности“, са спаднали, но това не е достатъчно, за да повлияе на общата ситуация.
The estimated error rates in some spending, notably that previously covered under the headings "internal policies" and "external actions", have fallen - however not enough to affect the overall picture.
По принцип отчетите представят точно, във всички съществени аспекти, финансовото състояние и финансовите резултати на ЕС.
The accounts in general give a fair presentation, in all material respects, of the EU's financial position and results.
Поради направените подобрения, изразените в годишния доклад за отчетите от 2006 година резерви не са необходими за 2007 г.
The qualifications expressed in last year's annual report on the 2006 accounts are, due to the improvements that have taken place, no longer necessary for 2007.
Палатата формулира редица препоръки относно подобряването на планирането от страна на служба EuropeAid и/или въвеждането на системите за контрол, включително и на допълнително развитие на стратегията за контрол, подобряване на обработката на одитна информация и по-добро подпомагане на управлението на изпълнителните организации.
The Court gives a number of recommendations to improve EuropeAid's design and/or implementation of control systems, including further developing its control strategy, improving the processing of audit information and better supporting the management of implementing organisations.
Следва да се извърши проверка и да се определи до каква степен централните служби на EuropeAid и делегациите разполагат с нивото и типа от служители, необходими за осигуряване на качеството на контрола.
A review should also be carried out to assess whether EuropeAid’s central services and the Delegations have the level and type of human resources required to ensure the quality of controls.
По отношение на бюджетната подкрепа Палатата препоръчва преди предоставянето ѝ да се вземе предвид спазването на споразумението от Котону в светлината на основни изисквания като предоставянето на своевременно публикувани и одитирани отчети.
For budget support, the Court recommends that compliance with the Cotonou Agreement, before budget support is granted, be benchmarked against minimum requirements, such as the availability of timely published and audited accounts.
Също така Палатата изразява редица други препоръки относно изготвянето на показатели за изпълнение и представянето на добре структурирани заключения, ясни и изчерпателни оценки и финансови споразумения от високо качество.
The Court also gives a number of other recommendations regarding performance indicators, well structured conclusions, clear and complete assessments and high quality financing agreements.
Палатата изразява становища без резерви (чисти становища) относно законосъобразността и редовността в определени области, като например относно администрацията на Съюза.
The Court gives unqualified (clean) opinions on the legality and regularity in certain areas, such as the Union's administration.
За повечето области на разходи обаче Палатата не може да изрази становище без резерви.
However, for most spending areas the Court cannot provide a clean opinion.
Въпреки че повечето проверявани от Палатата плащания са извършени в съответствие с правилата, Палатата продължава да счита, че плащанията на крайни бенефициенти, като земеделски производители и организатори на проекти, управляващи финансирани от ЕС проекти, съдържат прекалено високо ниво на грешки.
Although most of the payments the Court checks are made in compliance with the rules, the Court still finds that payments made to final beneficiaries, such as farmers and project promoters running EU-funded projects, have a too high level of error.
С изключение на политиките на сближаване, нивото на грешки в тази група области на политики е между 2 % и 5 %.
Except for cohesion policies, the level of error in these policy area groups is in between 2 % and 5%.