natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Специализирано управление на природния капитал и екосистемните услуги.
Well-maintained ecosystems and ecosystem services are essential to support climate change mitigation and adaptation objectives, and preserving biodiversity is a prerequisite for ensuring this.
Балансирането на ролята на екосистемите като буфер срещу очакваните въздействия от потенциално увеличаване на потребностите на нови населени места от вода и земя, отправя нови предизвикателства, например, към проектанти, архитекти и природозащитници.
Balancing the role that ecosystems can play as a buffer against expected impacts with possible increased demands for new settlements on water and land, brings new challenges, for example, to spatial planners, architects and conservationists.
Очаква се продължаващата надпревара за замяна на интензивновъглеродна с нисковъглеродна енергия и материали да увеличи търсенето на земни, водни и морски екоситеми и услуги (например първо и второ поколение биогорива).
The ongoing race for substitution from carbon-intensive to low-carbon energy and materials is expected to further intensify demands on the terrestrial, aquatic and marine ecosystems and services (first and second generation biofuels provide an example here).
Много от предизвикателствата за околната среда, оценени в този доклад,
As these demands increase, for example for chemical substitutes, there are likely to be increasing conflicts with existing uses for food, transport and leisure.
днес е скоростта, с която взаимосвързаните рискове и несигурност се разрастват в цял свят.
What is different today is the speed at which interconnectedness spreads risks and increases uncertainties across the world.
Внезапни сривове в една област или регион могат да причинят широкомащабни проблеми в мрежово свързаните икономики.
Sudden breakdowns in one area or geographical region can transmit large-scale failures through a whole network of economies, via contagion, feedbacks and other amplifications.
вулкан в Исландия показаха нагледно това (
volcano episodes have demonstrated this (
Подобни кризи показват също така колко трудно е за обществото да се справи с рисковете.
Crises such as these have also shown how difficult it is for society to deal with risks.
Добре обозначени и многобройни ранни
Well signposted and numerous early warnings
В същото предупреждения често са масово игнорирани (
At the same time, recent times offer are often widely ignored ( many experiences, both good and bad, from which we can learn and so respond more quickly and more systematically to the challenges we face (for example, through multiple crisis management, climate negotiations, eco-innovations, information technologies, or global knowledge developments).
В този смисъл, тази последната глава отразява някои от нововъзникващите бъдещи екологични приоритети:
Against this back-drop, this final chapter reflects on some emerging future environmental priorities:
Природният капитал и екосистемните услуги представляват интегрален изходен пункт за управление на много от тези взаимообвързани въпроси, на произтичащите от тях системни рискове, както и за трансформация към нова, екологична и ефективно потребяваща ресурсите икономика.
Dedicated management of natural capital and ecosystem services� Increasing resource efficiency and resilience emerge as key integrating concepts for dealing with environmental priorities, and for the many sectoral interests that depend on them.
Не съществува единно “бързо решение” по отношение на предизвикателствата, пред които е изправена Европа.
Coherent integration of environmental considerations across the many sectoral policy domains can help increase the efficiency with which natural resources are used and thus help greening the economy by reducing common pressures on the environment that originate from multiple sources and economic activities.
152 европейската околна среда _BAR_ Състояние и перспективи 2010 европейската околна среда _BAR_ Състояние и перспективи 2010
The ongoing study on The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) aligns with these ideas from the perspective of biodiversity and the ways in which investment in natural capital can be encouraged (7).
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения
Natural capital and ecosystem services provide an integral starting point for managing many of these interconnected issues, the systemic risks inherent in them, and the transformation to a new, greener, more resource efficient economy.
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения показва този доклад, съществуват взаимосвързани, дългосрочни подходи за справяне с тях.
What this report also provides is evidence that existing European environmental policies present a robust basis on which to build new approaches that balance economic, social and environmental considerations. Future actions can draw on a set of key principles that have been established at European level: the integration of environmental considerations into other measures; precaution and prevention; rectification of damage at source; and the polluter-pays principle.
инвестиции – безпрецедентни.
Full implementation of environmental policies in Europe remains paramount, as key targets are still to be met (Chapter 1).
Други основни ползи към днешна дата включват: инвестиционни стратегии за растеж, създаващи нови пазари и насърчаващи заетостта; равни условия за конкуренция за компаниите във вътрешния пазар; насърчаване на иновациите и технологичните подобрения; потребителски ползи.
However, it is clear that targets in one area can inadvertently, through unintended consequences, disrupt or counteract a target in another. Synergies and co-benefits thus need to be sought throughout the process of developing impact assessments of policies in different domains, by using approaches that fully account for natural capital.
Заетостта е значителна обществена полза – четвърт от всички европейски работни места са свързани пряко или косвено с опазването на околната
These in turn have driven infrastructure and technological investments to mitigate against environment and human health risks, for example, by setting air and water pollution limits, creating product standards, and by building wastewater treatment plants, waste management infrastructures, drinking water systems, clean energy and transport systems.
Този доклад обезпечава също доказателства, че съществуващите европейски политики по околната среда предоставят стабилна основа за изграждане на нови подходи, баласиращи икономическите, социални и екологични фактори.
Future environmental prioritie l priorities: s: some ref some reflection le cti on ss air pollution standards and sewage treatment improvements, the transport, manufacturing and construction sectors of the economy could not have grown as fast as they have without severe health effects.
продукти и услуги, надграждайки патенти и знания, придобити от правителствата, бизнеса и университетите в резултат на 40-годишен опит.
As such, health, quality of life and environmental services have improved for most people in Europe, awareness and concerns are higher than ever, environmental actions and investments unprecedented.
прилагане и укрепване на защитата на околната среда осигурява множество ползи
Europe can make further progress here through eco-innovation in products and services, building on patents and other knowledge that has been acquired by governments, businesses and universities through 40 years of experience.
От друга страна обаче, разходите на правителствата за околна среда и научни изследвания и развитие, свързани с енергията обикновено остават в рамките на по-малко от 4 % от общите публични разходи за научни изследвания и развитие.
By contrast, however, government spending on environment and energy research and development typically remains at less than 4 % of total government spending on research and development.
Това драстично намалява от 1980 година насам.
This has declined dramatically since the 1980s.
В същото време разходите за изследвания и развитие в ЕС в размер на 1,9 % от БВП (9) са далеч от целта на Лисабонската стратегия от 3 % до 2010 г. и под тези на големите конкуренти в екологични технологии, като например САЩ и Япония и, от скоро, Китай и Индия.
At the same time research and development expenditure in the EU at 1.9 % of GDP (9) lags way behind the Lisbon strategy target of 3 % by 2010 and behind major competitors in green technologies such as the USA and Japan and, recently, China and India.
Пълното прилагане на политиките за околната среда в Европа остава от първостепенно значение, като техните основни цели все още предстои да бъдат изпълнени (вж. глава 1).
Still, in many areas (such as air pollution reduction, water and waste management, eco-efficient technologies, resource-efficient architecture, eco-tourism, green infrastructure and green financial instruments) Europe already has first-mover advantages.
Въпреки това е ясно, че цели в една област биха могли, по невнимание или чрез не(пред)умишлени последици, да нарушат или противодействат на цели в друга област.
These could be exploited further within a regulatory framework that fosters further eco-innovation and sets standards based on efficient use of the natural capital.
В този смисъл, за разработване на оценки на въздействието на политиките в различни области трябва да бъдат търсени взаимодействия и общи ползи, чрез използване на подходи, отчитащи природния капитал.
Past decades' efforts have borne fruit: the European Union, for example, has more patents related to air pollution, water pollution and waste than any other economic competitor (10).
щетите на общественото здраве и екосистемите (А) (11).
For example, combining climate change mitigation and air pollution abatement legislation could deliver benefits in the order of EUR 10 billion per year through reductions in damage to public health and ecosystems (A) (11).
Екологичното законодателство за отговорността на производителя (като REACH (12),
Environmental producer responsibility legislation (such as REACH (12), WEEE
), Директива RoHS (
), RoHs Directive (
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения
)) has contributed to push multi-national companies, for example, to design production processes at global level that meet EU standards and so deliver benefits for consumers across the world.
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения на ЕС често се повтаря в Китай, Индия, Калифорния и на други места, изтъквайки още многобройните ползи от добре разработени политики в глобализираната икономика.
In addition, EU legislation is often replicated in China, India, California and elsewhere, highlighting further the multiple benefits of well-designed policies in the globalised economy.
на предизвикателството, пред което сме изправени.
European countries have also invested substantially in monitoring and regular reporting of environmental pollutants and wastes.
Европейските страни също са инвестирали значително в мониторинга и редовното докладване на замърсителите на околната среда и отпадъците.
They are beginning to use the best available information and communication technologies and sources to develop information flows from in-situ instruments to Earth observation with specialised sensors.
Разработването на данни “близки до реално време” и редовно актуализирани индикатори помага за подобряване на управлението чрез осигуряване на силни аргументи за ранни интервенции и превантивни действия.
The development of near-real time data and regularly updated indicators help to improve governance by providing stronger evidence for early interventions and preventative actions, supporting greater levels of enforcement and enhancing overall performance reviews.
В момента няма недостиг на екологични и географски данни в Европа, а съществуват и много възможности за използване на тези данни чрез аналитични методи и информационни технологии.
There is now no shortage of environmental and geographical data in Europe to support environmental objectives, and many opportunities exist to exploit these data through analytical methods and information technologies.
Въпреки това, поради ограниченията за достъп, таксуването или правата върху интелектуална собственост тези данни не винаги са лесно достъпни за политиците и работещите в областта на околната среда.
However, restrictions on access, charging fees or intellectual property rights have meant that these data are not always easily accessible to policymakers and others working in the field of environment.
Има също така множество примери за случаи, базирани на надеждни ранни научни предупреждения, при които навременни действия за намаляване на вредни въздействия са се оказали изключително полезни (16).
There are a number of information policies and processes in place or being negotiated in Europe to support swifter responses to emerging challenges.
(16) Опитът в областта на изменението на климата и неговите дългосрочни въздействия (17) (
Rethinking their uses and links between them could radically improve the efficacy of existing and proposed information gathering and harvesting activities in support of policies.
Новото е, че управлението на природния капитал изисква отделяне на икономическия растеж не само от използването на ресурсите, но и от въздействието върху околната среда в рамките на Европа и в световен мащаб.
Key elements in this mixture include research from the European Research Framework Programmes, the new European space and Earth observation policy (including the Global Monitoring for Environment and Security initiative and Galileo), Europe's new legislation on spatial data infrastructure INSPIRE, and an extension of e-government in the form of the Shared Environment Information System (SEIS).
Пълното използване на тези информационни системи би подпомогнало изпълнението на целите на стратегията на ЕС 2020 (15) в тази област чрез използване на най-новите технологии, като например интелигентни мрежи, мрежови изчисления и базирани на мобилни географски информационни системи (ГИС) технологии.
The opportunity also exists now to implement these information systems fully and in doing so support the EU 2020 strategy (15) objectives in this area, using the latest information technologies, such as smart grids, cloud computing and mobile geographical information systems (GIS) based technologies.
Опитът показва, че често са нужни 20–30 години от първоначалното формулиране на един екологичен проблем до пълното разбиране на неговото въздействие.
Past experience shows that it often takes 20 to 30 years from framing an environmental problem to a first full understanding of impacts (for example, through reporting by countries on conservation status or environmental impacts). Such extended time-lags cannot prevail given the speed and scale of challenges.
Подобни продължителни периоди на забавяне не би следвало да бъдат съкратени, като се има превид скоростта и мащаба
Interconnected policies that take the long-term view, are monitored based on risk and uncertainty, and have built-in interim steps for review and evaluation, can help to manage the trade-offs between the need for long-term coherent action and the time it takes to put such measures in place.
Природният капитал обхваща много компоненти.
They include climate change, chlorofluorocarbons, acid rain, unleaded petrol, mercury and fish stocks.
Той е запас от природни ресурси, от който могат да бъдат получени екосистемни продукти и услуги.
These show that the time-lags from the first scientifically based early warnings to the point of policy action that effectively reduced damage, was often 30 to 100 years during which time exposure, and future harm, increased considerably.
Този капитал осигурява източниците на енергия, храна и материали; среда за изхвърляне на отпадъци и замърсяване; климата, водата и почвата, както и среда за живеене и отдих – по същество, същностната сърцевина на нашите общества.
For example, over a decade of extra skin cancers could have been avoided if action had been taken on the first early warning in the 1970s, rather than on the discovery of the ozone hole itself in 1985 (16).
Използването му често включва компромиси между различни екосистемни услуги и постигане на баланс между поддържането и използването на ресурсите.
Experience in the climate change field with addressing long-term impacts (17) (18) may be helpful in other fields that face similar timescales and scientific uncertainties.
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения
Dedicated management of natural capital and ecosystem services increases social and economic resilience
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения
The desire to make economic and social progress that does not come at the expense of the natural environment is not new.
Цени, които вземат под внимание последиците от използването на ресурси, също ще бъдат важен инструмент за стимулиране на поведението на бизнеса и потребителите към по-висока ефективност на ресурсите и иновациите.
Many European industries have decoupled emissions of key pollutants and the use of certain materials from economic growth. What is new is that management of natural capital requires decoupling of economic growth not only from resource use but also from environmental impacts within Europe and globally.
Това е особено важно за Европа, като се има предвид нарастващата конкуренция за ресурси от Азия и Латинска Америка и нарастващия натиск върху настоящия статут на 27-те членки на ЕС като най-големия икономически и търговски блок в света.
Getting this balance right depends on appreciating the many linkages between natural capital and the other four types of capital that hold together our societies and economies (i.e. human, social, manufactured and financial capital).
Япония отдавна е призната за първенец в ефективността на използване на ресурсите, а други страни – като например Китай – си поставят амбициозни цели в тази връзка, отчитайки двойната полза от намаляването на разходите и бъдещите пазарни възможности.
The common features between such capitals, for example over-consumption and under-investment, indicate the potential of much more coherent action across policy domains (such as spatial planning, integration between economic sectors and environment considerations), deeper longer term approaches to knowledge that recognise many of these risks may emerge over many decades (such as scenario planning), and smart decisions on near-term actions that anticipate long-term needs and avoid technological lock-in (such as infrastructure investments) (19).
Към края на 20-ти век, невъзобновяемите енергийни източници осигуряват около 70 % от общите материални потоци в
In some cases, natural capital that is depleted can be substituted by other types of capital, such as non-renewable energy resources that are used to develop and invest in renewable energy sources. However, more
Европа разчита основно на останалата част на света за невъзобновяеми източници на енергия.
Future environmental prioritie l priorities: s: some ref some reflection le cti on ss often, it cannot.
Тези тенденции правят Европа уязвима към външни сътресения, които биха могли да възникнат поради твърде голяма зависимост от външни невъзобновяеми източници на енергия.
Much natural capital, for example biodiversity, cannot be replaced at all and needs to be preserved for current and future generations to ensure the continued availability of basic ecosystem services.
Справянето с тази зависимост може да бъде ключов елемент в постигането на целта за ефективност на ресурсите в стратегия EU2020 (15
Similarly, non-renewable resources need to be managed carefully so as to prolong their economic life while investing in possible substitutes.
Внимателното управление на природния капитал и екосистемните услуги предлага привлекателна и интегрирана концепция за справяне с натиска върху околната среда от множество секторни дейности.
What the explicit management of natural capital and ecosystem services offers, is a compelling and integrating concept for dealing with environmental pressures from multiple sectoral activities.
Териториалното устройство, остойностяване на ресурсите и съгласуваност между секторните политики, приложени в различни географски мащаб и могат да подпомогнат управлението на компромиса между запазване на природното богатство и използването му за икономически растеж.
Spatial planning, resource accounting and coherence amongst sectoral policies, implemented on different geographical scales, can help manage the trade-offs between preserving natural capital and using it to fuel the economy.
Такъв комплексен подход би осигурил рамка за измерване на напредъка в по-широк план.
Such an integrated approach would provide a framework for measuring progress more broadly.
Едно от предимствата би била способността за анализ на ефективността на политическите действия в редица секторни цели и задачи.
One advantage would be the ability to analyse the effectiveness of policy actions across a range of sectoral objectives and targets.
Един по-значим аргумент за пренасочване към управление за дългосрочно развитие на основата на природното богатство е, че днешното лошо управление на природните ресурси създава рискове за бъдещите поколения.
At the heart of managing natural capital therefore are the twin challenges of maintaining the structure and functions of ecosystems that underpin natural capital and enhancing resource efficiency by finding ways of using fewer resource inputs and having less environmental impacts.
В основата на управлението на природното богатство, следователно, е двойното предизвикателство за поддържане на структурата и функциите на екосистемите, които са в основата природния капитал и повишаване на ефективността на ресурсите чрез намиране на начини за използване на малко ресурси и суровини с по-малко въздействие върху околната среда.
In this context, increasing resource efficiency and security through an extended life cycle approach for energy, water, food, pharmaceuticals, minerals, metals and materials can help reduce Europe's dependence on resources globally and promote innovation. Prices that take full account of the consequences of using resources will also be an important instrument for spurring business and consumer behaviour towards higher resource efficiencies and innovation.
Тези въздействия, често съсредоточени в развиващите се страни, ще бъдат трудни за смекчаване и адаптация. Освен това, правото на
Japan, for example, has long been recognised as the front-runner on resource efficiency, but other countries — such as China — are setting ambitious targets in this respect, recognising the twin benefits of cost reductions and future market opportunities.
Бъдещи приоритети околната среда: някои разсъждения
Towards the end of the 20th century, non-renewables accounted for some 70 % of total material flows in industrialised countries compared to about 50 % in 1900 (20).
• Следните примери онагледяват предизвикателствата, свързани с отчитането на природния капитал:
A broader argument for shifting towards long-term development based on natural capital management is that today's poor governance of natural resources is forwarding risks to future generations.
Екосистемните подходи предлагат последователни начини за управление на съществуващите и очакваните потребности от невъзобновяеми и възобновяеми енергийни ресурси в Европа, както и за избягване на понататъшна прекомерна експлоатация на природния капитал.
Ecosystem-based approaches offer coherent ways of managing the existing and expected demands for non-renewable and renewable resources in Europe and avoiding further over-exploitation of natural capital.
Земните и водните ресурси предлагат в най-голяма степен жизнеспособни и приложими входни точки за укрепване на интегрирани екосистемни подходи за управление на ресурсите.
Particularly land and water resources offer viable entry points for strengthening integrated ecosystem-based approaches to resource management.
Рамковата директива за водите, например, има по своята същност за цел опазване на екосистеми – водна и сухоземна.
The Water Framework Directive, for example, has the aim of protecting ecosystems — aquatic and terrestrial — at its core.