natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тя има за цел да провери по този начин данните за съответния член на персонал към деня „Х“ и да уведоми за всяка евентуална промяна посредством изпращане на необходимите удостоверения на съответната служба.
Each staff member is required to verify his or her circumstances on a given date and to forward notification of any change, along with the requisite supporting documents, to the department concerned.
Неправомерно получените суми от страна на членове на персонала, които не са уведомили за промяната на своето положение, се възстановяват.
Sums unduly paid to officials and other servants who fail to notify the Administration of changes in their circumstances are recovered.
Парламентът приема за сведение установеното от Сметната палата и вследствие на това възнамерява да обсъди следното предложение:
Parliament notes the Court’s finding and, in response, intends to discuss the possibility of:
— да включи в правилата за изразходването на кредитите по бюджетна позиция 4 0 0 0 задължението във финан­ совите правила, определени от политическите групи, да бъде предвидена формула, имаща за цел да включи обхвата на дейност и функциите на вътрешните одитори, както са предвидени от член 85 от Финансовия регламент,
— incorporating into the rules governing the use of Item 4 0 0 0 appropriations the requirement that the financial rules adopted by the groups should include a provision laying down the remit and duties of an internal auditor, as provided for in Article 85 of the Financial Regulation,
Член 12.9 от вътрешния правилник на Парламента за изпълнението на бюджета, приет на 27 април 2005 г., гласи, че областта на правомощия на вътрешния одитор не включва бюджетните кредити от бюджета на Парламента, управлявани от политическите групи.
Article 12.9 of the Parliament’s Internal Rules for the implementation of the budget, adopted on 27 April 2005, provides that the Internal Auditor’s area of competence does not include the appropriations from Parliament’s budget managed by political groups.
Специфичните правила за използване на тези бюджетни кредити ( 3 ) изискват всяка политическа група да създаде свои вътрешни финансови правила и да прилага система за вътрешен контрол.
The specific rules on the use of these appropriations ( 3 ) require that each political group estab­lishes its own internal financial rules and implements an internal control system.
Не е спомената функцията вътрешен одит.
The internal audit function is not mentioned.
Само една от седемте политически групи има правила, изискващи назначаване на вътрешен одитор.
Only the rules of one out of seven political groups provide for the appointment of an internal auditor.
Функцио­ налната независимост на политическите групи не оправдава неспазването на нормативните разпоредби във връзка с вътрешния одит на използването на средства от политически групи.
The functional independence of political groups does not justify that regulatory provisions on the internal audit function are not applied as regards the use of funds by political groups.
— да предвиди възможността за политическите групи да се ползват било от услугите на вътрешен одитор (ако размерът им го позволява), било да възложат тези функции на външен одитор, като се подразбира, че той не може да бъде външният одитор, натоварен с проверката на сметките на групата.
— allowing the groups either to appoint an internal auditor (if their size permits) or to confer those duties on an external auditor, on the understanding that he or she is not the external auditor responsible for examining the group’s accounts.
Със същите специфични правила относно използването на бюджетните кредити установяват специфични разпоредби относно пренасянето на бюджетните кредити на Парламента, управлявани от политически групи.
The same specific rules on the use of appropriations establish provisions for the carryover of Parliament’s budget appropriations managed by political groups.
Те позволяват на полити­ ческите групи да пренасят към следващите финансови години неизползваните през дадената година бюджетни кредити, без да е необходимо да мотивират решението си ( 4 ).
They allow political groups to carryover to the succeeding financial years unused appropriations of a given year, without having to justify this decision ( 4 ).
Финансовият регламент не съдържа правно основание за тези специфични разпоредби, които въвеждат изключение от бюджетния принцип за ежегодност, нямат правно основание за това във Финансовия регламент.
These specific provisions, which introduced an exception to the budgetary principle of annuality, do not find a legal basis in the Financial Regulation.
Основателно е разграничаването на бюджетните операции на оправомощения разпоредител — който поема задължения и изпълнява кредитите по бюджетна позиция 4 0 0 0 при пълно зачитане на Финансовия регламент, и по-точно на принципа на ежегодност — от управлението на ресурсите на всяка политическа група, което зависи от специалните правила, приети от Бюрото на 30 юни 2003 г.
A distinction should be drawn between the budgetary operations conducted by the authorising officer by delegation — who commits and pays appropriations from budget Item 4 0 0 0 in full compliance with the Financial Regulation, and in particular the principle of annuality — and the management of the resources of each political group, which is governed by specific rules adopted by the Bureau on 30 June 2003.
Тези правила са разработени, за да могат да бъдат отчетени потребностите на специфичните дейности на политическите групи и изрично предвиждат процедурата по докладване, посочена от Сметната палата.
Those rules take account of the constraints imposed by the specific nature of the political groups’ role and make explicit provision for the carryover procedure referred to by the Court.
ОТГОВОРИ НА СЪВЕТА
REPLY OF THE COUNCIL
При две от шестте одитирани процедури по възлагане на обществени поръчки не са били спазени правилата на Финансовия регламент за публикуване на резултатите от проце­ дурата в обявления за възлагане на обществена поръчка.
In two out of six procurement procedures audited, the rules set in the Financial Regulation for the publication of the outcome of the procedure in contract award notices were not respected.
В съответствие с член 149.1 от Правилата за прилагане генералният секретариат на Съвета информира системно и без отлагане всички кандидати, участващи в процедура за възлагане на поръчки, за резултата от процедурата веднага щом възлагащият орган вземе решение за възлагане на договора.
In conformity with Article 149.1 of the Implementing Rules, the General Secretariat of the Council informs systematically and without delay all candidates participating in a tender procedure of the outcome of the procedure as soon as the contracting authority has decided on the award of the contract.
Освен това известието за възлагане, посочено в член 118.4 от Правилата за прилагане, се изпраща от централния възлагащ отдел на Службата за публикации за публикуване веднага след като разпоредителят с бюджетни кредити подпише договора.
In addition, the award notice mentioned in Article 118.4 of the Implementing Rules is sent by the central procurement department for publication by the Publications Office as soon as the contract is signed by the authorising officer.
За съжаление в двата случая, посочени от Сметната палата, последният е информирал централния възлагащ отдел прекалено късно и срокът по член 118.4 не е бил спазен.
Unfortunately, in the two cases identified by the Court, the latter informed the central procurement department too late and the delay mentioned in Article 118.4 of the IR was not respected.
( 3 ) Правилник, приет от Бюрото на Европейския парламент на 30 юни 2003 г., изменен с решения от 22 март 2006 г. и 11 юли 2007 г.
( 3 ) Rules adopted by the Bureau of the European Parliament on 30 June 2003, as amended by decisions of 22 March 2006 and
( 4 ) В края на финансовата 2008 г. бюджетните кредити, прехвърлени от политически групи, възлизат на 22 милиона евро, тоест на 42,5 % от годишните бюджетни кредити за 2008 г.
( 4 ) At the end of the financial year 2008, appropriations carried over by political groups amounted to 22 million euro, i.e. 42,5 % of the annual appropriations for 2008.
Следва да се отбележи, че в двата цитирани от Европейската сметна палата случая (всеки от тях с много ограничен брой кандидати) кандидатите нямат основания за оплакване, тъй като са уведомени лично веднага след решението за възлагане.
It should be noted that the in the two cases cited by the European Court of Auditors (both with a very limited number of candidates), the latter have no grounds for complaint since they were informed individually immediately of the award decision.
Изплащане на социални надбавки и други придобивки на служителите
Payment of social allowances and benefits to staff members
Службата за управление и плащане по индивидуални права (PMO) вече предприе мерки за наваксване на закъсненията в проверката на националните социални надбавки и ще следи установените случаи.
The Office for Administration and Payments of Individual Entitlements (PMO) has already taken action to catch up delays in the control of national social allowances and will follow up the detected cases.
От средата на октомври 2009 г. до края на април 2010 г. бяха отворени 348 случая от общо 598 и вече са затворени 243 случая.
Between mid October 2009 and end of April 2010, 348 files out of 598 files have been opened and already 243 files have been closed.
Проверките ще продължат и в бъдеще.
Controls will continue further.
Одитът на десет операции установи, че в четири случая Службата за управление и плащане по индивидуални права (PMO) не е приспаднала от предвидените в Правилника за персонала социални надбавки семейните надбавки, които служителите могат да получават от националните органи.
The audit of ten transactions found that, in four cases, the Office for Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO) did not deduct, from the social allowances provided for by the Staff Regulations, the family allowances that staff is entitled to receive from national authorities.
В четири други случая приспаднатите суми не отразяват последната актуална стойност на изплащаните от националните органи придобивки.
In four other cases, the amounts deducted did not reflect the latest applicable value of benefits paid by national authorities.
ИТ системите, чрез които тези плащания се управляват, следва да продължат да бъдат подобрявани, за да се гарантира, че сумите на изплащаните от националните органи надбавки се актуализират автоматично.
The IT systems used to manage these payments should be further developed to ensure that the amounts of allowances paid by national authorities are updated automatically.
Предвижда се в новата система да се включи възможност за автоматично актуализиране на националните надбавки, но този модул няма да може да се въведе в действие преди началото на 2011 г.
It is foreseen to build in the new system the possibility to update automatically national allowances, but it will not be possible to put this module into operation before the beginning of 2011.
Въпреки това след въвеждането му надбавките ще бъдат коригирани със задна дата и ще бъдат възстановени съгласно член 85 от Правилника за персонала.
However, from that moment onwards, allowances will be corrected retroactively and recovered according to article 85 of the Staff regulations.
Комисията (ГД „Външни отношения“) отчита тази забележка и ще се заеме с проблема относно предоставянето на навременна и подходяща информация от длъжностните лица, както и с проблема относно редовните проверки.
The Commission (DG RELEX) takes note of this observation and will address this problem with the provision of timely and adequate information to officials and with regular checks.
Проверки за личното положение на служителите се извършват при постъпване на длъжност от новите служители.
There are checks on the personal situation of staff when new staff arrives to take up their posts.
Могат да се извършват и редовни проверки на служителите след определен период на работа като част от проверките, извършвани от отделите, занимаващи се с управлението на правата и задълженията на персонала в делегациите.
Regular checks on staff who have served for some time may also be undertaken as a part of controls operated by the units responsible for the management of rights and obligations of staff in Delegations.
Одитът установи, че в пет от 15 случая информацията, с която службите към Генерална дирекция „Външни отношения“ разполагат, за да гарантират, че предвидените в Правилника за персонала надбавки се изплащат на служителите в делегациите на Комисията в съответствие с общностните разпоредби, не е актуална.
The audit found that, in five cases out of 15, information available to the services of the General Directorate for External Relations (DG RELEX) in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff serving in Delegations in compliance with relevant community regulations, was not up-to-date.
Тази ситуация създава риск от неправилно изчислени или недължими плащания.
This situation leads to the risk of making incorrect or undue payments.
Би следвало от служителите да се изисква да предават в подходящи срокове документи, потвърждаващи тяхното положение, на службите на Комисията.
Staff should be requested to deliver at appropriate intervals to the Commission’s services documents proving their personal situation.
Освен това Генерална дирекция „Външни отношения“ следва да въведе система за навременен мониторинг и контрол на тези документи.
In addition, DG RELEX should implement a system for the timely monitoring and control of these documents.
Поспециално предстоящото създаване на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) ще наложи циркулиране на информация и приемане, ако е необходимо, на стандартни документи за новата служба.
In particular, the forthcoming creation of the European External Action Service (EEAS) will require the circulation of information and the adoption where necessary of standard documents for the new service.
Адаптирането на Правилника за персонала на ЕО ще предостави възможност да се напомни на служителите наред с друго, че когато има промяна в личното им положение, те трябва да уведомят службите на ЕСВД и да предоставят доку­ ментите, доказващи това положение.
The adaptation of the EC Staff Regulations will provide the opportunity to remind staff that, among other matters, where their personal circumstances change they have to inform the EEAS's services and they have to provide the documents proving their situation.
Що се отнася до петте установени случая, Комисията ще пред­ приеме нужните мерки за тях и ако има финансово отражение, ще извърши необходимите корекции.
Concerning the five cases identified the Commission will duly follow- up these cases and if there is a financial impact, the necessary corrective measures shall be taken.
Член 81а от Правилника за персонала предвижда огра­ ничения на стойността на наследствените пенсии.
Article 81a of the Staff Regulation provides limi­tations on the amount of survivors’ pensions.
Те се прилагат при първоначалното установяване на правото на наследствена пенсия.
They are applied when the rights to a survivors’ pension are initially established.
Одитът установи, че тези ограничения не са преразглеждани на редовни интервали с оглед отразяване на развитието на личното и финансовото положение на бенефи­ циента, като това води до надплащания.
The audit found that these limitations were not reviewed at regular intervals to reflect the evolution of the personal and financial situation of the beneficiary, resulting in overpayments.
Актуализирането на всички досиета, за които се прилага тази разпоредба на Правилника за персонала, започна през февруари 2010 г.
The update of all files where this provision of the Staff Regulation is applicable began in February 2010.
Веднага след приключване на натрупаната работа PMO ще разгледа съответните досиета за това дали има промяна в положението на бенефициентите или дали се прилагат критерии по член 81а.
As soon as the backlog will have been addressed, the PMO will review the files concerned whenever there is a modification in the situation of the beneficiaries or when the criteria mentioned in Article 81a apply.
PMO ще проучи също дали новата информационна система, разработвана за определяне на пенсиите, може да се използва за автоматично актуали­ зиране на досиетата.
The PMO will also examine if the new IT system being developed for determining the pensions could be used for an automatic update of the files.
Съд на Европейския съюз (
Court of Justice (
ОТГОВОРИ НА СЪДА
REPLY OF THE COURT OF JUSTICE
Съдът не е предвидил изтичането на срока на един рамков договор и е поръчал услуги за публикуване, възлизащи на 102 000 евро, без да приложи конкурентни процедури за възлагане на обществени поръчки.
For the purchase of publication services, the Court of Justice did not anticipate the expiry of a framework contract, and ordered services amounting to 102 000 euro without applying competitive procurement procedures.
Тази ситуация потвърждава необходимостта от подобра подготовка и координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки ( 6 ).
This situation confirms the need for better preparation and coordination of procurement procedures ( 6 ).
широк кръг от дейности и услуги на Съда и представляват съществен дял от годишния му бюджет, като целта е да се провери ефикасността на въведените от институцията системи за управление и контрол.
random sample of 54 transactions ( 2 ) covering a wide range of the activities and departments of the Court of Justice and representing a substantial part of its annual budget, with the aim of testing the effectiveness of the supervisory and control systems established by the Court of Justice.
Вастоящия годишен доклад Сметната палата не представя общ извод относно резултатите от тези задълбочени проверки.
In the current annual report, the Court of Auditors offers no overall conclusion in relation to the results of that in depth assessment.
Въпреки това подробните изводи, с които Сметната палата е запознала Съда през март 2010 г. по време на предвари­ телната процедура по изготвяне на годишния доклад, са в голяма степен положителни и показват, че вече съществу­ ващите системи за управление и контрол са били ефикасни за откриване на евентуалните грешки и изключения.
However, the detailed conclusions sent by the Court of Auditors to the Court of Justice in March 2010 as part of the procedure prior to the drafting of the annual report are broadly positive and demonstrate that the supervisory and control systems already in place operated effectively to discover any errors and departures from the rules.
Така по отношение на разходите, свързани с човешките ресурси (представляващи повече от 70 % от бюджета на инсти­ туцията), Сметната палата изрично заключава, че „системите за управление и контрол във връзка с управлението и изплащането на заплатите и надбавките като цяло са в състояние да открият евентуални грешки или нередности“.
For example, in relation to expenditure relating to human resources (representing more than 70 % of the institution’s budget), the Court of Auditors expressly states that ‘the supervisory and control systems relating to the management and payment of remuneration and allowances are in general capable of discovering any errors or irregularities’.
Що се отнася до другите административни разходи, Сметната палата не е направила констатации относно 9 от 10-те подложени на проверка операции, тоест — предвид стойността на всяка операция в извадката — относно 99 % от проверените разходи.
As regards other administrative expenditure, the Court of Auditors has made no comment on 9 of the 10 transactions assessed, in other words, taking into account the value of each trans­action in the sample, on more than 99 % of the expenditure assessed.
На последно място, по отношение на операциите по възлагане на обществени поръчки, в подробните изводи от проверките на Сметната палата изрично се споменават действията, които Съдът вече е предприел в отговор на препоръката на Сметната палата от ноември 2009 г. и които са насочени към подобряване на процедурите за възлагане на обществени поръчки в рамките на институцията и подпомагане на разпо­ реждащите се със средства служби в тази област.
Lastly, as regards procurement, the detailed conclusions drawn from the assessment by the Court of Auditors explicitly referred to the series of initiatives already begun by the Court of Justice to respond to the recommendation made by the Court of Auditors in November 2009 with the objective of improving procurement procedures within the Court of Justice and providing assistance to the authorising departments in this field.
От още по- голямо значение е, че тези изводи указват, че проверката за спазване на разпоредбите относно процедурите по обществени поръчки с оглед на Финансовия регламент, обхващаща извадка от три договора, подписани през 2009 г. и на стойност 20,5 милиона евро, „не е довела до констатации“.
Even more significantly, those conclusions stated that, following examination of whether the provisions of contract award procedures in a sample of three contracts signed in 2009 with a value of EUR 20,5 million complied with the Financial Regulation, ‘no comment was called for’.
_____________ ( 1 ) Вж. бележката под линия към параграф 9.6.
_____________ ( 1 ) See footnote to paragraph 9.6.
_____________ ( 5 ) Вж. бележка под линия 1.
_____________ ( 5 ) See footnote 1.
( 2 ) Проверките се отнасят до 41 операции по управление на свързани с човешки ресурси разходи и 13 операции по управление на други разходи от административно естество (3 операции по възлагане на обществени поръчки и 10 други операции).
( 2 ) The assessment dealt with 41 transactions relating to the management of expenditure related to human resources and 13 transactions related to the management of other expenditure of an administrative nature (three public contract award procedures and 10 other transactions).
( 6 ) Вж. също Годишен доклад за 2008 г., точка 11.14 (ОВ C 269, 10.11.2009 г.).
( 6 ) See also the 2008 Annual Report, paragraph 11.14 (OJ C 269, 10.11.2009).
В същите подробни изводи обаче Сметната палата прави констатация относно операция на стойност 10 944 EUR ( 3 ), отнасяща се до обществена поръчка за публикуване на обяви в печата в държавите членки, която е на относително по-ниска стойност (102 000 EUR) и е допълнителна спрямо основна поръчка за писмени юридически преводи от сътрудници на свободна практика, която от своя страна е на много висока стойност (28 милиона евро).
However, also in those detailed conclusions, the Court of Auditors commented on a transaction involving the sum of EUR 10 944 ( 3 ) relating to a contract for the publication of notices in the press of Member States, with a relatively modest value (EUR 102 000), an ancillary part of the principal freelance legal translation contract, which had a very substantial value (EUR 28 million).
Това е единствената констатация, възпроизведена в настоящия годишен доклад.
This obser­vation alone is reproduced in the current annual report.
Поради това, за да се прецени по-добре контекстът, в който е проведена процедурата по тази допъл­ нителна поръчка, Съдът желае да направи следните пояснения.
Accordingly, the Court of Justice would like to offer the following explanation, so that the context in which this ancillary contract was authorised can be better understood.
Във връзка с откриването на процедурите за възлагане на обществени поръчки с оглед на подновяване на договорите за писмен превод от сътрудници на свободна практика на всички официални езици на Съюза Съдът е сметнал за необходимо да публикува обяви в печата в различните държави членки, за да уведоми обществеността за тези обществени поръчки.
When calls for tenders were issued for the renewal of contracts for freelance translation into all the official languages of the European Union, the Court of Justice considered that it was necessary to publish in the press of the various Member States notices designed to inform the general public of those calls for tenders.