natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Жалба пред омбудсмана може да се подава по повод на лошо управление при осъществяването на дейността на тези институции и органи.
M is m a la d m in is tr do es the E tiv itie s of these institutions and bodies w , fa ils t e ssa r w w . ombudsman .e u r any of these c e s, e v o the Ombudsman about maladministration
ъ ю за (моля, по с о ?
o u ld be a d d r o a ct in a c u ro p e a n Union (EU) .
о зи образец. ет
TheinstitutionsandbodiesoftheEUincludethe: w e b s it h a
Европейският омбудсман не може да извършва проверки по жалби срещу национални, регионални или местни органи на управление в държавите членки, дори и когато жалбите са по въпроси, свързани с ЕС.
D e central is e d a g e n cie s (su c has the E t of Ju st ic e the institutions u ro p e a n E n e for the D e v e e of theRe g e rso n n e l S o m m issio n a rlia m e n t on o m ic and S e n tra l Bank n ve stm e n t Bank e of the E o u rt of A o lice O w w .e u r r a u dO u ro p e a n Union e lo p m e n t of v iro n m e n tA ffi c o p a .e u e o le ) n io n s of the E
Европейска централна банка http://www.ombudsman.europa.eu вс и л ба ? Ко га ж ет йн ос му де ат е т е
(E t u d it or s e u r u ro p e a n C rn a l M e le ctio nO o cia l C opo l) va ila b le on the E ffi ce (OLAF) g e n c a rke t, e t
Европейска служба за борба с измамите (OLAF) ет преди да по п ъ лн ит ъ р ш и ла ин с
(E P SO u ro p e a n e e c . ) ve rv ie w of
Европейска полицейска служба (Европол) ом ит ти пр ил о ъ ю з л ба ” а яв а не на с в т д на к ле нк ъ щ ес
, not a c and sa tisfi solutionwhichputsrightthecaseofmaladministration the Ombudsman w ill tr sa tisfa c institution c
ан на Европейския с по по во , т ъ
The Ombudsman m a co n cilia tio n fa ils re co m m e n d a tio n st
ак с „К ия с в т ат ла ъ р ш ени при ос е на о ет че ск и ис е на Европейския с ж им о) : ео бщ но с
, the Ombudsman ca n m a ke u ro p e a n P o m p la in t e co m m e n d a tio n s o m p la in a n t .I o b le m .I o so lv y sim p ly n e e d t y , if p o ssib le e m be rS ta t o u rse of the in q u irie s e the ca se a rlia m e n t.
Някои примери за неправомерни действия са: ла в ен на па ж л ъ д
f the ca se is not r e, you ca n m a ke a c f the a tt o m p la in t in or
а см ет ци я или ор г у т ит http://www.europa.eu
or m the er e so lv e do ffi o m p la in tt d er f
несправедливост д: о ет на р ег т /п р ов ин ци я:
COMPLAINT ABOUT MALADMINISTRATION
А СР ЕЩ ъ ер аз де те че т д им ос о х л. : еТ ра д: Г им ет тО ак ви неправомерни д ей сК др ес за ел е кА др ес, р ед 2 : А др ес, р ед 1 : А ъ г/ щ а О кр
E-mail: ................................................................................................................................................................................................................................................
Ко е е решен и ет липса на отговор
̊"European Police Office (Europol)
Л Б отказ за предоставяне на информация
̊"European Economic and Social Committee
Европейски
̊"Other Union body (please specify)
Кой друг би могъл да ми помогне?
Who else could help me?
Може ли да дадете няколко примера за жалби, по които той е
The European Ombudsman
Европейският омбудсман намерил решение?
Can you give some examples of complaints he has resolved?
Ако имате проблем с национална, регионална или местна администрация, бихте могли да се обърнете към съответния национален или регионален омбудсман или комисия по петиции.
If you have a problem with a national, regional or local administration, you could contact the relevant national or regional ombudsman or committee on petitions.
Информация за връзка с тях е на разположение на интернет страницата на Европейския омбудсман и може да бъде получена също по телефона от канцеларията на Европейския омбудсман.
Their contact details are available on the European Ombudsman’s website and can also be obtained by phoning the European Ombudsman’s office. ce.
За да получите отговор на вашите въпроси за ЕС, позвънeте на безплатния телефон на EUROPE DIRECT:
To have your EU queries answered, you can free phone EUROPE DIRECT on:
• Европейската комисия реши случай на закъсняло плащане на германски журналист, специализиран в областта на науката, обясни причините за забавянето и се съгласи да изплати лихва.
• The European Commission settled a case of late payment to a German science journalist, explained the reasons for the delay and agreed to pay interest.
Комисията потвърди, че междувременно е взела мерки за ускоряване на плащанията на експерти.
It confirmed that it had, in the meantime, taken measures to accelerate payments to experts.
Жалбоподателят впоследствие отбеляза, че сумата за услугите, които е предоставил по последния си договор, му е била изплатена в рамките само на 30 дни.
The complainant subsequently pointed out that he had been paid within just 30 days for services rendered under his latest contract.
или посетете интернет страницата на ЕUROPE DIRECT, достъпна през интернет портала Europa:http://europa.eu
• The European Personnel Selection Office (EPSO) agreed to clarify the information it provides in its notices of recruitment competitions concerning pre-selection tests and eligibility.
Омбудсманът е напълно независим и безпристрастен.
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union.
Понастоящем омбудсман е г-н П.
The Ombudsman is completely independent and impartial.
Никифорус Диамандурос, който встъпи в длъжност на 1 април 2003 г.
The current Ombudsman is Mr P. Nikiforos Diamandouros who took office on 1 April 2003.
Според омбудсмана допълнителната изясняваща информация би помогнала за избягването на недоразумения и за подобряването на връзките с кандидатите.
The European Ombudsman1 Avenue du Président Robert Schuman B.P. 403FR - 67001 Strasbourg Cedex Tel. +33 (0)3 88 17 23 13Fax +33 (0)3 88 17 90 62 eo@ombudsman.europa.eu Comprehensive and up-to-date information about the Ombudsman’s work is available from:http://www.ombudsman.europa.eu http://www.ombudsman.europa.eu
• Омбудсманът отправи критика към Съвета за неправилното и невнимателно обработване на искане за публичен достъп до документи.
• The Ombudsman criticised the Council for failing to deal properly and carefully with a request for public access to documents.
Това стана след проверка, която показа, че противно на първоначалния отговор на Съвета до жалбоподателя относно броя на съответните документи, в действителност са били налице много допълнителни документи.
This followed an inquiry which revealed that, contrary to the Council’s initial response to the complainant concerning the number of relevant documents, many additional documents in fact existed.
В резултат на проверката на омбудсмана жалбоподателят е получил достъп до допълнителните документи.
As a result of the Ombudsman’s investigation, the complainant was given access to the additional documents.
Какво не прави той?
What does he not do?
Омбудсманът не може да разследва:
What outcome can be expected?
Пример за такива органи са министерства, държавни агенции или местни съвети;
The Ombudsman cannot investigate: ombudsmen in the EU Member States, the applicant countries for EU membership, Norway and Iceland, as well as committees on petitions in the EU.
Европейският омбудсман е г-н П.
The European Ombudsman is P. Nikiforos Diamandouros, former national ombudsman of Greece.
Избран е от Европейския парламент и заема поста си от 1 април 2003 г.
He was elected by the European Parliament and has held office since 1 April 2003. The Parliament elected the
Парламентът избра за първи път Европейски омбудсман през 1995 г.
Among the complainants that the European Ombudsman has helped in this way are: f i first European Ombudsman in 1995.
Кой може да подаде жалба и как?
Examples of such authorities are government departments, state agencies and local councils;
Какво прави той?
What does he do?
• Дейността на националните съдилища или омбудсмани.
The Ombudsman may simply need to inform the institution concerned about a complaint in order for it to resolve the problem.
Европейският омбудсман не е апелативен орган относно решения, взети от тези органи;
If the case is not resolved satisfactorily during the course of his inquiries, the Ombudsman will try, if possible, to find a friendly solution which puts right the case of maladministration and satisfies the complainant.
• Гражданин, подал жалба срещу френската организация, която управлява изплащането на помощи при безработица.
• the activities of national courts or ombudsmen.
Със съгласието на жалбоподателя Европейският омбудсман препрати жалбата до Френския омбудсман, който реши проблема.
The European Ombudsman is not an appeals body for decisions taken by these entities;
• Жалби срещу фирми или частни лица.
European Parliament.
Фирми, асоциации или други органи със седалище в държава членка на Съюза също могат да подават жалби до омбудсмана.
• complaints against businesses or private individuals.
Какви жалби може да разследва омбудсманът?
Who can complain and how?
Със съгласието на жалбоподателя случаят бе препратен за разглеждане от Полския омбудсман.
With the complainant’s consent, the European Ombudsman transferred the complaint to the French Ombudsman who found a solution to the problem.
Жалби могат да се подават с писмо, по факс или по електронна поща.
If you are a citizen of a Member State of the Union or reside in a Member State, you can make a complaint to the European Ombudsman.
Ръководство и формуляр за подаване на жалба се намират на разположение в канцеларията на омбудсмана, като до тях има достъп и през неговата интернет страница.
Businesses, associations or other bodies with a registered office in the Union may also complain to the Ombudsman.
Омбудсманът разследва случаи на лошо управление.
The Ombudsman investigates cases of maladministration (poor or failed administration).
Лошо управление е налице тогава, когато една институция не действа съобразно закона, не зачита принципите на доброто администриране или нарушава правата на човека. Примери за това са:
Maladministration occurs if an institution fails to act in accordance with the law, fails to respect the principles of good administration, or violates human rights.
Какво следва, ако той не може да извърши проверка по жалбата?
With the complainant’s consent, the case was transferred to the Polish Ombudsman to be dealt with.
Европейският омбудсман извършва проверки по жалби относно случаи на лошо управление в дейността на институциите и органите на Европейския съюз (ЕС).
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union (EU).
Част от институциите са Европейската комисия, Съветът на ЕС и Европейският парламент.
The institutions include, among others, the European Commission, the Council of the EU and the European Parliament.
Европейската агенция за лекарствени средства и Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд са пример за органи на Съюза, които омбудсманът може да разследва.
The European Medicines Agency and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions are examples of Union bodies that he can investigate.
Обикновено омбудсманът извършва проверки въз основа на постъпили жалби, но може да започне проверки и по собствена инициатива.
Complaints can be lodged by post, fax or e-mail. A complaint guide and form is available from the Ombudsman’s office and can be downloaded from the Ombudsman’s website.
Какъв резултат може да се очаква?
What if he cannot investigate the complaint?
В някои случаи е необходимо омбудсманът единствено да информира дадена институция относно подадена срещу нея жалба, за да може тя да реши проблема.
• Spanish citizens who called for action at the EU and national levels to address the problem of illegal immigration from North Africa.
Ако случаят не бъде решен задоволително в хода на проверката, омбудсманът прави опит, ако е възможно, да намери приятелско решение, което да коригира случая
As the issue fell outside the European Ombudsman’s mandate, he advised the complainants to turn to the Spanish Ombudsman regarding the national authorities and to petition the European Parliament, which has both investigatory and legislative powers that could be used in relation to this matter at the EU level.
Ако омбудсманът не може да извърши проверка по жалбата – например, ако тя се отнася до национални, регионални или местни администрации в държавите членки, той въпреки това ще направи всичко възможно да Ви помогне да решите проблема си.
If the Ombudsman is not able to investigate the complaint – for example, if it concerns national, regional or local administrations in the Member States – he will still do his best to help you solve your problem.
Това много често става чрез препращане на случая до член на Европейската мрежа на омбудсманите или чрез съвет да се обърнете към член на Мрежата.
This very often involves transferring the case to a member of the European Network of Ombudsmen or advising you to contact a member of the Network.
Създадена през 1996 г., Мрежата включва всички национални и регионални обмудсмани в държавите-членки на ЕС, в страните-кандидатки за членство в ЕС, в Норвегия и в Исландия, както и комисиите по петиции в ЕС.
Established in 1996, the Network comprises all national and regional
Европейският омбудсман да випомогне? помогне?
Ombudsman do for you?
Преглед на функциите на омбудсмана и как той може да ви помогне www.ombudsman.europa.eu am801052BG.indd 3 am801052BG.indd 3
An overview of the Ombudsman’s work and how he could help you www.ombudsman.europa.eu am801051EN.indd 3 am801051EN.indd 3
© Европейски общности, 2008 Всички права запазени.Възпроизвеждането за образователни и нетърговски цели е разрешено, при условие че бъде посочен източникът.
© European Communities, 2008All rights reserved.Reproduction for educational and non-commercial purposes is permitted provided the source is acknowledged.
Публикувано на всички официални езици на Европейския съюз: български, чешки, датски, нидерландски, английски, естонски, фински, френски, немски, гръцки, унгарски, ирландски, италиански, латвийски, литовски, малтийски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, испански и шведски.
Published in all the official languages of the European Union: Bulgarian, Czech, Danish, Dutch, English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hungarian, Irish, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese, Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovene, Spanish, and Swedish.
Тази публикация може да бъде получена безплатно от книжарницата на ЕС.Моля, посетете: http://bookshop.europa.eu
This publication is available free of charge from EU Bookshop. Please visit: http://bookshop.europa.eu
ОТПЕЧАТАНО НА БЯЛА ХАРТИЯ БЕЗ ХЛОР
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
Всички останали фотографии: © www.iStockphoto.com
All other photographs: © www.iStockphoto.com
Как може Европейският омбудсман да випомогне? помогне?
What can the European Ombudsman do for you?
Как може да ви помогне Европейският омбудсман? 6
What can the European Ombudsman do for you? 6
Кои са основните проблеми, с които се занимава омбудсманът? 11 b Отказване на достъп до документи и информацияb Спорове по договори, проблеми при търгове, закъснели плащания b Неспазване на основните праваb Жалби, свързани с начина на разследване на случаи на нарушенияb Оплаквания, свързани с процедурите за набиране на служителиb Жалби на персонала
What are the main issues the Ombudsman deals with? 11 b Refusal of access to documents and informationb Contractual disputes, problems with calls for tender, late payment b Failure to respect fundamental rightsb Complaints about the handling of infringement casesb Grievances related to recruitment proceduresb Staff complaints
Какво означава добро управление? 25
What is good administration? 25
Какво е постигналдосега омбудсманът? 27
What has the Ombudsman achieved so far? 27
Кой още може да випомогне? 31
Who else could help you? 31
В качеството си на Европейски омбудсман, аз много държа на това гражданите, фирмите, организациите и обществените органи да познават правото си да се оплакват от лошо управление от страна на институциите и органите на Европейския съюз (EC).
As European Ombudsman, I am very keen to ensure that citizens, businesses, organisations and public authorities are aware of their right to complain about maladministration in the institutions and bodies of the European Union.
Тази брошура представя ролята на Европейския омбудсман в борбата срещу лошото управление, а също и услугите, които можем да ви предоставим.
This booklet gives an overview of the European Ombudsman’s role in combating maladministration and of the service we can provide to you.
Важно е проблемите да бъдат довеждани до нашето знание, така че да можем да работим съвместно с институциите за по-добро управление в ЕС в интерес на всички.
It is important that problems are brought to our attention so that we can work with the institutions to make for a better EU administration for all.
От началото на мандата на омбудсмана през септември 1995 г. той е разгледал повече от 25 000 жалби и е провел повече от 3 000 проверки за лошо управление в институциите и органите на Европейския съюз.
Since the Ombudsman began work in September 1995, the institution has dealt with over 25 000 complaints and carried out more than 3 000 inquiries into maladministration in the EU institutions and bodies.
Нашите проверки спомогнаха за откриване на неефективни процедури, остарели методи и дискриминационни практики в управлението на ЕС.
Our inquiries have helped highlight inefficient procedures, out-dated methods and discriminatory practices in the EU administration.
Има още много да се постигне, но аз съм уверен, че институциите и органите на ЕС ще продължат да работят все по-добре за претворяване на основното право на добро управление – такова, каквото е заложено в член 41 от Хартата за основни права на ЕС – в реалност.
Much remains to be done but I am sure that the EU institutions and bodies will continue to improve their performance so as to make the fundamental right to good administration – as laid down in Article 41 of the EU Charter of Fundamental Rights – a reality.
предприеха мерки за справяне с тези недостатъци. Всъщност едно от основните достижения, изтъкнати от моя предшественик в края на мандата му през 2003 г., бе появилото се желание на институциите и органите да работят съвместно с омбудсмана за разрешаване на проблемите.
main achievements my predecessor cited upon leaving office in 2003 was the degree to which the institutions and bodies were willing to work with the Ombudsman to resolve problems.
Първият Европейски омбудсман Якоб Сьодерман отбеляза важни достижения за гражданите в области като достъп до информация, еднакво третиране и насърчаване на основното право на добро управление.
The first European Ombudsman, Jacob Söderman, secured important victories for the citizen in areas such as access to information, equal treatment, and promoting the fundamental right to good administration.
Тази брошура представя начина, по който сме доразвили тези достижения.
This booklet focuses on how we have built on these achievements.
Немалко от случаите, посочени в тази брошура, се свързват с проблеми с Европейската комисия.
A lot of the cases highlighted in this booklet pertain to problems with the European Commission.
Това е така, защото Комисията е институцията, с която обществеността е в най-преки контакти.
This is because the Commission is the institution with which the public has most direct contacts.
Ето защо е особено важно Комисията да изпълнява водеща роля за развиването на култура на обслужване на гражданите и зачитане на техните права.
It is therefore particularly important that the Commission take a leading role in developing a culture of service to citizens and of respect for their rights.
Моят опит ми подсказва, че Комисията има желание да направи това.
My experience tells me that the Commission is willing to do so.
Кой е омбудсманът?
Who is the Ombudsman?
Какви функции изпълнява Европейският омбудсман?
What does the European Ombudsman do?
Парламентът избира за първи път Европейски омбудсман през 1995 г.
He was elected by the European Parliament and has held office since 1 April 2003.The Parliament elected the first European Ombudsman in 1995.
Европейският омбудсман извършва проверки по жалби за лошо управление срещу институции и органи на Европейския съюз (ЕС).
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union (EU).
Омбудсманът може също да започва проверки по своя собствена инициатива.
The Ombudsman can also launch inquiries on his own initiative.
Омбудсманът е напълно независим и безпристрастен.
The Ombudsman is completely independent and impartial.
Какво не прави Европейският омбудсман?
What does the European Ombudsman not do?
Омбудсманът не може да извършва проверки по: b жалби срещу национални, регионални или местни органи на управление в дър-жавите-членки, дори и когато жалбите са по въпроси, свързани с ЕС.
The Ombudsman cannot investigate: b complaints against national, regional or local authorities in the Member States, even when the complaints are about EU matters.
Примери за подобни органи на управление са министерства, държавни агенции и местни съвети; b дейността на националните съдилища или омбудсмани.
Examples of such authorities are government departments, state agencies and local councils; b the activities of national courts or ombudsmen.
Европейският омбудсман не е апелативен орган за решенията, взети от тези институции; b жалби срещу фирми или частни лица.
The European Ombudsman is not an appeals body for decisions taken by these entities; b complaints against businesses or private individuals.
Как може Европейският омбудсман да випомогне? помогне?
Ombudsman do for you?
От какво можете да се оплаквате?
What can you complain about?
Кой може да подава жалби?
Who can complain?
Можете да подадете жалба пред Европейския омбудсман за лошо управление в рамките на дейностите на институции и органи на ЕС.
You can complain to the Ombudsman about maladministration in the activities of the EU institutions and bodies.
Ако сте гражданин на държава-членка или пребивавате в държава-членка на Съюза, можете да подадете жалба до Европейския омбудсман.
If you are a citizen of a Member State of the Union or reside in a Member State, you can make a complaint to the European Ombudsman.
Жалби пред омбудсмана могат да се подават и от стопански организации, сдружения или други органи със седалище на територията на Съюза.
Businesses, associations or other bodies with a registered office in the Union may also complain to the Ombudsman.
Лошо управление означава незадоволителна или неосъществена административна дейност.
Maladministration means poor or failed administration.
Лошо управление е налице тогава, когато една институция не действа съгласно разпоредбите на закона, не зачита принципите на добро управление или нарушава правата на човека.
This occurs if an institution fails to act in accordance with the law, fails to respect the principles of good administration, or violates human rights.
Ето някои примери: b административни нередовности b несправедливост b дискриминация b злоупотреба с власт b липса на отговор b отказ за предоставяне на информация b ненужно забавяне
Some examples are: b administrative irregularities b unfairness b discrimination b abuse of power b failure to reply b refusal of information b unnecessary delay
От кого можете да се оплаквате?
Whom can you complain about?
b Европейска инвестиционна банка b Европейска централна банка
b European Central Bank b European Personnel Selection Office (EPSO)
Европейският омбудсман извършва проверки по жалби срещу институции и органи на Европейския съюз (ЕС).
The European Ombudsman investigates complaints against the institutions and bodies of the European Union (EU).
b Европейска служба за подбор на персонал (EPSO)
b European Anti-Fraud Office (OLAF) b European Police Office (Europol)