natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• открити за всички постоянно пребиваващи (насърчаващи честото взаимодействие и равното третиране);
Means testing and fees can be evaluated as to their effectiveness for economic integration and their implications for democratic governance.
• добре организирани (съответстващи на качествените норми за активно гражданство и учене през целия живот).
Furthermore in Portugal, any registration or declaration regarding nationality as well as any certificates required are made free-of-charge for those with an income that is equal to or below the national minimum wage.
Интересът на гражданите и на бъдещите граждани
The naturalisation procedure does not come with a cost in Belgium, France, Luxembourg, and Spain.
Един кандидат може да гледа или да не гледа на натурализацията като на своя крайна цел на интеграцията.
An Estonian Government decree of 6 February 2006 has increased the reimbursement for language training for naturalisation to 100% of all costs.
На националността и гражданството се отдава все по-голям приоритет в политическите кръгове и гражданското общество.
The assumption was that allowing candidates for naturalisation to keep their previous nationality would create conflicts between states in areas like military service, conscription and taxation. The second is about a state’s relationship to its nationals.
Миграцията и интеграцията може да бъдат движещите фактори, обединяващи различните равнища на идентичност. Местното се усеща по-международно, националните истории се чувстват по-универсални и актуални в един взаимно свързан свят.
There are open questions about loyalty (in what ways do citizens express loyalty to the state ?), residence abroad (do citizens who move away from the country retain effective links and merit the same rights e.g. to consular protection ?) and cultural influences (are those acquiring the nationality of their country of residence expected to adopt a specific culture as defined by the state, to the exclusion of their culture of origin ?).
Въпреки че гражданството се променя юридически, идентичностите се развиват и стават по-динамични чрез активната гражданска позиция.
Despite these longstanding concerns, multiple nationality has become a legal reality. Beginning at the end of the twentieth century, the trend has been for many European countries to remove the legal barriers to multiple nationality that they had introduced at the beginning and middle of the century.
Приемните общества са заинтересовани да насърчават имигрантите да придобиват гражданство, давайки възможност на старите и новите граждани да създават общо бъдеще в едно многообразно общество.
The reasons behind changes in attitudes on dual nationality in some Member States are that their own citizens have become mobile and globally connected, their immigrant populations have grown and become more settled and their nationality laws have established the principle of ius soli.
Интересите на гражданите и на бъдещите граждани многократно се сближават, когато става въпрос за новото поколение.
Many tolerate multiple nationality de iure or de facto for their own nationals, new citizens and their children.
Интересът на държавата на имиграция
Member State nationals migrate and marry nationals of other countries.
Държавата има демократичен, социален и икономически интерес да улесни придобиването на гражданство от дългосрочно пребиваващото население, което няма гражданството на тази държава, и поспециално от децата, родени в нея.
Furthermore, removing the obligation to renounce a previous nationality has increased non-nationals’ naturalisation rates from 1996 to 2005 in most EU countries.
Придобиването на гражданство предотвратява възникването на дългосрочни демократични дефицити, когато гражданите на трети държави се оказват извън демократичните процедури в своята държава на произход и в много държави-членки на ЕС.
The reasons why newcomers are more likely to naturalise in countries tolerating multiple nationality are often more related to personal or pragmatic links with their country of origin than to the integration situation in their country of residence.
Не може да се разчита, че държавата на произход ще се намеси в работите на държавата на пребиваване от името на граждани, които пребивават дългосрочно в чужбина, или на поколения, отделени от тази държава.
Immigrants residing in a country that tolerates multiple nationality can naturalise, without any side effects on their wider family or social links outside the country.
В действие влиза принципът на даване на избирателно право, според който тези, които живеят по законите на една държава, имат равноправен глас при тяхното изготвяне.
Those who can keep their previous nationality maintain important mobility rights and do not face new, sometimes costly, visa and travel restrictions.
Дългосрочните дефицити на социалната и икономическата интеграция може да бъдат преодолени чрез придобиването на гражданство и упражняването на активно гражданство.
Indeed, one group more likely to opt for multiple nationality when it is tolerated are those with higher human capital, for instance immigrant entrepreneurs and businessmen working on co-development.
Работодателите са склонни да предпочитат дългосрочно
For instance, in many countries in the Balkans, North Africa and the Middle East, renunciation is either illegal, or entails high fees and the loss of inheritance and property rights.
пребиваващи, които имат гражданството на държавата, пред онези, които нямат такова.
Given these trends towards tolerance, states are trying to address their traditional concerns through other policy instruments.
Публичният сектор показва подобно предпочитание към национални граждани в своите изисквания за наемане на работа.
Recently developed international legal guidelines have resolved worries of possible inter-state conflicts by giving priority to the country of residence.
Идеята за премия върху гражданството се обяснява поради това с по-голямата възвращаемост на инвестициите, свързана с по-големите възможности за участие и по-голямата откритост на приемното общество към натурализираните граждани.
Open questions about loyalty in a liberal democracy, the rights of new and old citizens who chose to emigrate, and cultural influences can be addressed through citizenship education and greater interaction between citizens with and without multiple nationality.
Премахването на тези бариери пред заетостта е едно от главните наблюдавани последици от придобиването на гражданство.
One of the advantages of the legal and demographic trend towards acceptance of multiple nationality is increased naturalisation rates in many EU Member States.
Предимствата от натурализацията се различават по своя обхват в зависимост от структурни фактори (премията, която държавата и приемното общество дават върху националното гражданство) и от лични фактори (напр. възрастта).
In these countries, an immigrant’s choice to naturalise does not have negative side effects on their family, social and economic links.
Държавите на имиграция имат интерес да осигурят пълно социално-икономическо и политическо включване чрез признаването на пълни граждански права на постоянно пребиваващите в тях лица.
A wide range of countries, from Cyprus and France to Hungary and Slovakia, do not require naturalising citizens to renounce their previous nationality.
Повишаване на ниските проценти на натурализация
Belgium, France, Ireland, Portugal and the United Kingdom allow the first generation’s children born in the country to become dual nationals.
Фактът, че установеното на местопребиваване имигрантско население в Европа се е увеличавало през последния четвърт век означава, че повече кандидати имат право на придобиване на гражданство на държавитечленки на ЕС.
In 2003, there was general agreement among Finnish political parties that accepting multiple nationality would keep the country competitive and well-connected at the international level and have positive effects on the newly present immigrant communities in Finland.
Процентите на придобиване са показали тенденция на ръст в повечето страни, но се различават и се колебаят в ЕС като цяло.
It would also follow trends in other EU countries (including Sweden’s acceptance in 2001).
От 1996 до 2005 година те са останали сравнително постоянни в страни като Италия и Испания, но са показали значителни колебания между отделните години в Дания и Унгария.
This reform doubled interest in becoming Finnish, giving the country the EU’s most favourable naturalisation rate in 2004, at 6.4%.
Някои са нараснали с времето, какъвто е случаят във Финландия и Обединеното кралство.
Luxembourg’s stated objective in the 28 October 2008 law was to adapt nationality law to the changing reality of its society and consolidate the integration of foreigners who have decided to definitively settle there.
Други са достигнали максимум и след това са спаднали, както е станало в Австрия и Белгия.
The fact that an applicant would acquire multiple nationality is a sign of their attachment to Luxembourg, their willingness to integrate and their links with their country and culture of origin.
Така например в ЕС-27 през 2006 г. са били дадени само 25 гражданства на 1000 постоянно пребиваващи чужденци.
When naturalisation involves various eligibility criteria and conditions, the problem to tackle is wide administrative discretion.
Само малка част от чуждестранните граждани, имащи право да придобият гражданство, подават в действителност молби.
Immigrant applications and the administration both commit to fulfilling the conditions as laid down in law.
Останалите остават „граждани в общността“ до края на живота си в съответната държава, било по собствен избор, по стечение на обстоятелствата или поради усложнения в процедурата за натурализация.
Clear, detailed, and binding good governance guidelines ensure that the public criteria for naturalisation are the real criteria that are applied in transparent, prompt, manageable, and reasonably-priced procedures. For example, anti-discrimination legislation can explicitly ensure that all applicants for nationality are treated equally.
Има много обяснения за трайно ниските и различаващи се проценти на придобиване на гражданство в ЕС.
States can interpret and implement their policies by facilitating procedures that welcome immigrant applicants as citizens-to-be.
Едното е, че стимулите за придобиване на гражданство са по-малко за дългосрочно пребиваващите имигранти и за гражданите на ЕС, живеещи в друга държавачленка на ЕС.
All EU Member States, as signatories to the International Convention for the Elimination of all Forms of Racism (1965), agree in Article 1, paragraph 3, that, whatever their nationality law and policy, its provisions will not be applied in a discriminatory way against particular nationalities.
„Придобиване и загуба на гражданство: политиките и тенденциите в 15 европейски държави“, изготвен по проекта NATAC www.aup.nl/do.php?a=show_visitor_book & isbn=9789053569498
Removing wide administrative discretion and providing proper guidance and oversight enhance respect for the rule of law and the efficiency of naturalisation procedures.
„Политики за гражданството в нова Европа“, изготвен по проекта CPNEU www.aup.nl/do.php?a=show_visitor_book & isbn=9789053569221 & l=2
In most countries, naturalisation is a discretionary procedure.
Изисквания за пребиваване, достъпни за новопристигналите
In Hungary, part of the explanation for raising naturalisation rates since 1990 are the constitutional reforms that keep in check the Ministry of Interior’s discretionary powers in nationality matters.
Две основни изисквания, които определят допустимостта за натурализация, са закон -но обичайно пребиваване и определен брой години на пребиваване.
Administrative procedures can take into account the situation in the country of origin and reduce the required documentation.
Европейската конвенция за гражданството определя максимален срок на пребиваване десет го -дини.
For instance, obtaining documents from the country of origin can be a cumbersome process that comes at a prohibitive cost, involves repeated travel and requires translation and certification by consular officials.
Това не взема предвид държавните приоритети за улесняване на интеграцията на имигрантите.
Security concerns can make it impossible for persons from certain countries or for stateless persons.
Много имигранти първо поколение придобиват реални и ефективни връзки и практическо познаване на държавата само след няколкогодишно пребиваване.
Flexibility and clear guidelines for exemptions can successfully avoid multiple requests for documents and inter-agency miscommunications that delay procedures and lead to the expiration of documents with a limited validity before a decision can be taken.
Те може да изпълнят условията за членство и да искат да се ангажират с правата и задълженията на националното гражданство.
When certain documents are impossible to obtain, the Directorate of Immigration in Finland will accept a declaration from the applicant as long as it is reliable and coherent.
Имигрантите в няколко държави придобиват правото да кандидатстват за натурализация приблизително по съ -щото време, когато придобиват правото на дългосрочно пребиваване съгласно оп -ределенията на директивата на ЕО.
This flexible approach to documentation, combined with reductions in the level of decision-making, has allowed for processing to begin immediately and decisions to be taken in the space of a few months.
Тогава те могат да избират между това да станат пълноправни национални граждани или „граждани в общността“.
Where clarifications are needed, the average processing time has dropped from three years in 2003 to two in 2009.
Реформата от 2000 г. е намалила изискването за законно пребиваване за дискреционната парламентарна процедура от пет на три години за обикновени имигранти първо поколение.
In the Netherlands, potential problems with the provision of documents, mainly birth and marriage certificates, are addressed early on, when immigrants first register with the municipality.
Реформата от 2000 г. е улеснила също безусловното право на гражданство чрез декларация след седем години.
In many cases, a passport and a residence permit are then sufficient to apply for nationality.
След 2003 г. процентите на придобиване са намалели и са останали стабилни на равнищата от 1997 г.
For a cost-recovery fee cheaper than those demanded by private lawyers, local councils check that applications are completed correctly and the necessary supporting documents are included.
Облекчаването на изискването за пребиваване от 15 на осем години значително е увеличило готовността на чуждестранните лица да станат германци.
Administrations can then devote increased human and financial resources to next step challenges, such as remedying backlogs and keeping applicants up-to-date on the state of their application and providing written justifications for any negative decision.
Те продължават да се натурализират повече откогато и да било преди 1998 г.
Since 2003, Ireland’s Information Commissioner has required the naturalisation procedure to conform to the Freedom of Information Act through the provision of a reasoned decision for a refusal.
По-големи улеснения за специални групи
Austria, Belgium and the Netherlands have also set maximum procedural durations of under one year.
Голям брой държави-членки на ЕС улесняват натурализацията за бежанци и лица без гражданство.
Yet many naturalisation procedures use a past conviction of a serious crime as an automatic ground for rejection, without taking into account principles of rehabilitation.
След белгийската реформа от 2000 г. изискването за пребиваване за тези групи е било намалено на две години.
One solution has been a “qualifying period” giving a second chance to those convicted of certain crimes. They serve out their sentence like any other felon and then, if they fulfil the conditions, are accepted for nationality after a certain period.
В Люксембург и Ирландия например процедурите за натурализация са съобразени с нуждата от международна закрила чрез допълнително освобождаване на бежанците от някои материални изисквания, като езикови познания.
Administrative discretion can be reduced through fair, transparent, and unambiguous criteria specified in law and methods of calculation linked to specific crimes and sentences.
Извънбрачните партньори на национални граждани са включени в държави като Белгия и Португалия.
Language and integration conditions that effectively encourage and enable applicants to succeed
Няколко държави все още улесняват натурализацията за „преференциални“ етнически или национални групи въз основа на исторически връзки с тяхната страна.
Most naturalisation procedures find it reasonable to expect that most first-generation applicants, eligible only after several years of residence, have been able to acquire a basic knowledge of one of the common languages of communication in the country.
Гражданството или етническият произход на един имигрант може да бъде показателен за някои реални и ефективни връзки (като езикови познания и семейни връзки).
The standards and effects of several recently adopted language or integration/citizenship conditions, including courses and tests, would still need to be externally evaluated as to their efficiency and ultimate effectiveness before being confirmed as integration incentives.
Но тъй като имигрантските потоци се глобализират, имигрантските популации в много европейски страни стават по-разнообразни по отношение на етническия и националния произход.
Some Member States have adopted these conditions, with the rationale that, the long-term immigration population will be encouraged to improve their language skills and knowledge of public institutions and the political system.
През периода от 1996 до 2005 г. процентът на натурализация в Португалия е бил един от най-ниските в ОИСР — около 0,5 % от роденото извън страната население. Голям брой
At the same time, others have removed or minimised these very same conditions, viewing them as disincentives for naturalisation that serve other policy goals and have a disproportionate impact on certain groups like those with less education or a lower socioeconomic status.
Всъщност украинците днес са една от най-големите имигрантски групи в страната.
In a first phase, language or integration conditions or tests can be efficiently implemented in ways that have an impact on reducing administrative discretion.
Успехът на закона се дължи до голяма степен на съгласието между основните политически партии да не се политизира въпросът за гражданството.
Participation in a course, presentation of certificates or other educational evidence of passing a test are more standardised and comparable, more independent from administrative interference and more efficient in facilitating large numbers of applications.
Този консенсус е довел до единодушно одобрение на закона в Парламента.
They run less of a risk of producing arbitrary, inconsistent or potentially discriminatory applications of the
„Премията за гражданство“ показва, че ползите от придобиване на гражданство са най-големи за най-младите.
Luxembourg’s 24 July 2001 Law replaced wording dating from 1940 that foreigners need to “justify sufficient assimilation,” with “demonstrate sufficient integration.”
Колкото по-млад е един гражданин, толкова по-голяма е възвращаемостта на инвестициите, тъй като той ще натрупа ползи през целия си личен и професионален живот.
Language tests and civic courses have been formalised and various tools facilitate public access to this information, such as a hotline.
Лицата от второто поколение имат автоматично право на гражданство при раждането си в традиционни държави на имиграция като Канада и САЩ.
During discussions of the 2000 reform of the Belgian Code on Nationality, the former integration test was found to be of little practice use for naturalisation.
Според практиките, установени в държавитечленки на ЕС, подобно право може да бъде предявено или от третото поколение (от второто поколение само известно време след раждането), и/или от родените в семейството на законно пребиваващо лице.
Proof of whether or not an applicant had a “willingness to integrate” was to be established through investigations by the local police, which led to highly subjective and inconsistent assessments. Now immigrants prove their willingness to integrate through the act of applying for naturalisation and declaring their wish to become Belgian and comply with its Constitution, laws, and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
Ирландия дава възможност на децата на имигранти, които са родени в страната, да станат ирландски граждани, ако родителите им са били законно пребиваващи през три от последните четири години.
In a second phase, the structure of language or citizenship conditions can be introduced in a way that has the effect of increasing or maintaining the number of applications over time and assuring a very high passing rate, which leads to similar or higher acceptance rates.
Съществуват подобни разпоредби, основани на родителския статут, в държави като Белгия, Португалия и Обединеното кралство.
Focusing on application, passing and acceptance rates can make procedures more efficient and bolster the credibility of the policy.
Всички деца от третото поколение стават граждани автоматично при раждането си в Белгия, Ирландия, Нидерландия, Португалия и, от 1 януари 2009 г., в Люксембург.
They can serve as a benchmark of sustained interest, investment and positive attitudes among immigrants towards naturalisation as an integration pathway.
Положението с интеграцията на „поколение 1,5“ също се взема предвид в редица реформи на законодателството за гражданство.
Immigrants are more likely to apply or continue applying at the same rate if there are free, quality-certified preparatory courses, which are flexible enough to meet applicants’ learning and practical needs.
Това поколение се състои от законнородени или осиновени деца, пристигащи с разрешение за събиране на семейството.
The role for the state can be to guarantee quality, either by providing courses, or by officially approving professionally-certified NGOs and educational organisations.
Друга причина е социализацията; те могат да станат национални граждани по собствено право след няколко години в образователната система.
A very high success rate can also be attained through free-of-charge and easily-accessible procedures and preparation materials for self-directed learning, such as study guides and exam copies.
Техните родители най-често подават молба от тяхно име, но те също имат право да бъдат изслушани по решенията за гражданство, които ги засягат, въз основа на тълкуването на член 12 от Конвенцията за правата на детето.
Furthermore, designers of tests or courses can draw on commonly agreed standards like the Common European Framework (CEF) for Language Learning. Guidelines, reference standards, and related case studies have been developed by the Council of Europe’s Language Policy Division.
Придобиване на гражданство и упражняване на активно гражданство
In addition to providing information on citizenship norms, laws, policy and analysis, the website will display available and up-to-date official statistics on the acquisition and loss of nationality in the 27 EU Member States and neighbouring countries.
Доходите като праг за национално гражданство
Government-provided study guides are also available in countries like Austria, Denmark, Estonia, Latvia and the UK.
Процедурата за натурализация не е свързана с никакви разходи в Белгия, Франция, Люксембург и Испания.
The Finnish Act on the Integration of Immigrants and Reception of Asylum seekers stipulates that any immigrant who is unemployed or receives social benefits is entitled to a personal integration plan, which may include language courses, multicultural courses, an introduction to Finnish life and vocational studies.
Един указ на естонското правителство от 6 февруари 2006 г. е увеличил възстановяването на разходите за езиково обучение във връзка с на -турализацията до 100 % от всички разходи.
Applicants for naturalisation demonstrate language skills through a variety of means, such as a certificate of completion of Finnish elementary school.