natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията продължава да използва експертния опит на държавите членки и на частните предприятия, за да изпълнява своите екологични програми, и увеличава възможностите частният сектор да участва в Тематичната програма за околната среда и устойчивото управление на природните ресурси, включително на енергията.
The Commission has continued to use the expertise of Member States and private companies to implement its environment programmes and has increased the possibilities for the private sector to participate in the ENRTP.
Комисията е постигнала значителен напредък в изпъл­ нението на различните препоръки на Палатата.
The Commission has made significant progress in implementing the Court’s wide-ranging recommendations.
Това важи най- вече за изграждането на вътрешен капацитет чрез обучение и пред­ оставяне на указания на служителите.
This is particularly the case in relation to building in-house capacity through providing training and guidelines to staff.
Въпреки това проверка на EuropeAid от 2009 г. посочва слабости в прилагането на някои нови процедури за интегриране на проблемите на околната среда.
Nevertheless, a 2009 EuropeAid review pointed to weaknesses in the implementation of some of the new environmental mainstreaming procedures.
Комисията приветства признаването на значителния напредък, осъществен при интегрирането на проблемите на околната среда в нейния портфейл от външни помощи.
The Commission welcomes the recognition of the significant progress made in mainstreaming environmental issues in the Commission’s external aid portfolio.
Последващото преразглеждане — което беше пилотна операция — беше част от стремежа за постоянно подобрение.
The expost review — which was a pilot exercise — was part of a drive towards continuous improvement.
Този процес включва преразглеждането на процедурите за партньорската проверка (група за поддържане на качеството), въвеждащи поясни показатели за разглеждане на екологични аспекти при подготовката на предложения за проекти.
This process included the revision of the peer review (Quality Support Group) procedures introducing clearer indications on addressing environmental aspects in the preparation of project proposals.
Комисията и държавитечленки от ЕС работят съвместно за изготвянето на първоначален проект на стратегия за околната среда в началото на 2011 г. и за нейното приемане през втората половина на 2011 г.
The Commission and EU Member States are working jointly to produce a first draft environment strategy at the beginning of 2011, for adoption in the second half of 2011.
Съществуват няколко области, в които следва да се положат повече усилия, за да се изпълнят изцяло препоръките.
There are several areas where more work has to be undertaken to fully implement the recommendations.
Все още се разработва нова цялостна стратегия за околната среда, която обаче трябва да бъде завършена до 2011 г., за да бъде използвана в следващия програмен период.
A new comprehensive environment strategy is still being developed but needs to be ready by 2011 in order to be used in the next programming exercise.
Тази стратегия следва да бъде подкрепена от по-нататъшна работа по показателите за екологични резултати и по цялостната оценка на ефективността на интеграцията на екологичните въпроси и програми, включително и ролята на различните инструменти.
This strategy has to be supported by further work on environmental performance indicators and the overall evaluation of the effectiveness of environmental mainstreaming and programmes, including the role of different instruments.
Също така следва да се обърне поголямо внимание на интегрирането на проблемите на околната среда в програмите за бюджетна подкрепа .
Greater attention also has to be paid to mainstreaming environmental issues into budget support programmes.
Комисията възнамерява да извърши допълнителна работа относно показателите за мониторинг на ефективността на новата стратегия за околната среда и за оценка на интегри­ рането на проблемите на околната среда в своите операции.
The Commission intends to carry out further work on indicators to monitor the effectiveness of a new environment strategy and to assess environmental integration in its operations.
Цялостна оценка на интегрирането на проблемите на околната среда в сътрудничеството за развитие е планирана за 2011 г.
An overall evaluation of environmental mainstreaming in development cooperation is planned for 2011.
Ако резултатите от оценката са своевременно на разположение, те ще бъдат включени в проекта за новата стратегия на ЕС.
If the results of the evaluation are available on time, they will be fed into the design of the new EU strategy.
Новите насоки за бюджетна подкрепа също са планирани за 2011 г. и ще включват нови указания относно въпросите от значение за повече от един сектор.
New Budget Support guidelines are also planned for 2011 and will include new guidance on cross-cutting issues.
При осъщест­ вяването на това Комисията ще продължи да се стреми към тясна координация и хармонизиране с държавитечленки на ЕС в подкрепа на дневния ред за ефективност на помощта.
In carrying out this work the Commission will continue to seek close coordination and harmon­isation with EU Member States, in support of the aid effectiveness agenda.
РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ НА ОПЕРАЦИИ, СВЪРЗАНИ С ГРУПАТА ПОЛИТИКИ „ВЪНШНА ПОМОЩ, РАЗВИТИЕ И РАЗШИРЯВАНЕ“ г.
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR EXTERNAL AID, DEVELOPMENT AND ENLARGEMENT
Общ брой операции (в т.ч.): Авансови плащания Междинни/окончателни плащания
Total transactions (of which): Advances Interim/Final payments
РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ (в проценти и като брой операции) вестник
RESULTS OF TESTING (in % and numbers of transactions) i c i a l
АНАЛИЗ НА ОПЕРАЦИИТЕ, ЗАСЕГНАТИ ОТ ГРЕШКИ (в проценти и като брой операции) на Европейския
ANALYSIS OF TRANSACTIONS AFFECTED BY ERROR (in % and numbers of transactions)
Авансови плащания Междинни/окончателни плащания
Advances Interim/Final payments
Анализ по видове грешки Количествено неизмерими грешки
Analysis by type of error Nonquantifiable errors
Количествено измерими грешки Допустимост
Eligibility
ОЧАКВАНО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ
ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕРКАТА НА СИСТЕМИТЕ, СВЪРЗАНИ С ВЪНШНА ПОМОЩ, РАЗВИТИЕ И РАЗШИРЯВАНЕ
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR EXTERNAL AID, DEVELOPMENT AND ENLARGEMENT
Оценка на системите за управление и контрол
Assessment of selected supervisory and control systems
Ключови вътрешни контроли (Комисия)
Key internal controls (Commission)
Обща оценка външни одити вътрешен одит предварителни проверки мониторинг и надзор делегации
Monitoring and supervision
ГД „Външни отношения“
DG RELEX
( 1 ) Тази оценка съответства на оценката, публикувана в доклада относно ЕФР. ( 2 ) Последващи проверки.
( 1 ) This assessment corresponds to the one published in the report on the EDFs. ( 2 ) Expost controls.
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРЕГЛЕДА НА ИЗЯВЛЕНИЯТА НА РЪКОВОДСТВОТО В КОМИСИЯТА ЗА ГРУПАТА ПОЛИТИКИ „ВЪНШНА ПОМОЩ, РАЗВИТИЕ И РАЗШИРЯВАНЕ“
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR EXTERNAL AID, DEVELOPMENT AND ENLARGEMENT
Обща оценка на надежд­ ността
Nature of declaration given by Director- general (*)
EuropeAid е изградила цялостна стратегия за контрол и е продължила да извършва значителни подобрения във връзка с разработването и въвеждането на системите за управление и контрол.
EuropeAid has set up a comprehensive control strategy and continued to bring significant improvements to the design and implementation of its supervisory and control systems.
Одитът на Палатата обаче установи, че продължават да съществуват слабости в определени контроли, а плащанията са засегнати от съществени грешки.
However, the Court’s audit found that there remain weaknesses in certain controls and that the payments were affected by material error.
Все още трябва да се коригират значителни недостатъци, открити във връзка с компонента на последващи проверки на системите на ГД „Външни отношения“ за управление и контрол, които следва да гарантират редовността на операциите.
Important shortcomings identified in respect of the ex- post controls component of DG RELEX’s supervisory and control systems for ensuring the regularity of the trans­actions still remain to be overcome.
Значителни слабости във връзка с недос­ татъчни проверки за намаляване на риска за осигуряване на увереност по отношение на разходите, управлявани от мисии на ОВППС, и значителни слабости във връзка със способността на последващите проверки да осигурят допълнителна увереност и да допълнят другите елементи от системата за контрол.
Significant weaknesses concerning inad­equate mitigating controls to provide an assurance on expenditure managed by CFSP missions and important weaknesses concerning the adequacy of ex post controls to provide an additional assurance to complement other elements of the control system.
A: Декларацията и годишният отчет за дейността, представени от генералния директор, дават вярна оценка на финансовото управление по отношение на редовността.
A: The Director-General’s declaration and the annual activity report give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
Б: Декларацията и годишният отчет за дейността, представени от генералния директор, дават частично вярна оценка на финансовото управление по отношение на редовността.
B: The Director-General’s declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity.
В: Декларацията и годишният отчет за дейността, представени от генералния директор, не дават вярна оценка на финансовото управление по отношение на редовността.
C: The Director-General’s declaration and the annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ДЕЙСТВИЯТА, ПРЕДПРИЕТИ ВЪВ ВРЪЗКА С ПРЕДИШНИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО ГРУПАТА ПОЛИТИКИ „ВЪНШНА ПОМОЩ, РАЗВИТИЕ И РАЗШИРЯВАНЕ“
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR EXTERNAL AID, DEVELOPMENT AND ENLARGEMENT
Мониторинг и подпомагане на организациите, отговарящи за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС
Monitoring of, and support to, organisations in charge of the implementation of EU-funded projects
Вж. доклада относно европейските фондове за развитие, приложение 4, ред 2.
Preparation of a Financial Management Toolkit for implementing organisations.
По отношение на предварителните проверки бяха идентифицирани някои слабости, като недостатъчен мониторинг и недостатъчна подкрепа на организациите, отговарящи за изпълнението на финан­ сираните от ЕС проекти.
Regarding exante checks, weaknesses were noted including insuf­ficient monitoring of, and support to, organisations in charge of the implementation of EU-funded projects.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точки 8.22 и 8.35)
(2008 Annual Report, paragraphs 8.22 and 8.35)
Плащания за бюджетна подкрепа
Budget support payments i c i a l
Вж. доклада относно европейските фондове за развитие, приложение 4, ред 9.
See report on the EDFs, Annex 4, row 9.
По отношение на предварителните проверки бяха идентифицирани някои слабости в процедурите за проверка на спазването на условията за плащане при плащанията за бюджетна подкрепа.
Regarding exante checks, weaknesses were noted in the case of budget support payments in the processes for verifying the fulfilment of the payment conditions.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.22)
(2008 Annual Report, paragraph 8.22)
Широка осведоменост чрез службите на Комисията относно необ­ ходимостта да се осигури по-структуриран и формален подход при оценяването на плащанията за бюджетна подкрепа, включително и засилване на ролята на проверките от страна на служителите, нато­ варени с финансите и сключването на договори, в процеса на одоб­ ряване на плащанията.
Widespread awareness throughout the Commission’s services of the need to ensure a more structured and formal approach when assessing budget support payments including the strengthening of the role of verification by finance and contracts staff in the payment approval process.
Система от външни одити
System of external audits
Вж. доклада относно европейските фондове за развитие, приложение 4, ред 3.
See report on the EDFs, Annex 4, row 3.
Реформи, въведени от 2007 г. в съществуващата одитна мето­ дология, допълнени от съществена преработка на методологията за изготвяне на годишния план за одит.
Reforms introduced since 2007 to the audit methodology in place complemented by a substantial revision of the annual audit plan methodology.
По отношение на използването на външен одит, който представлява един от най-важните компоненти от рамката за вътрешен контрол на EuropeAid, Палатата констатира подобрение на процеса.
In respect of the use of external audits, one of the most important components of EuropeAid’s internal control framework, the Court noted improvement in the processes.
Въпреки това заключението е, че тези контроли остават като цяло частично ефективни.
However, it concludes that these controls remain partially effective overall.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точки 8.23 и 8.24)
(2008 Annual Report, paragraphs 8.23 and 8.24)
Продължават усилията за увеличаване на осведомеността относно процеса на управление на риска.
The risk management process was found to be partially effective.
Беше установено, че процесът за управление на риска е само частично ефективен.
The risk management process was assessed as being overall effective.
Като цяло процесът за управление на риска се оценява като ефективен.
Continuing efforts to raise awareness of the risk management process.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.23) г.
(2008 Annual Report paragraph 8.23)
По-строг мониторинг на изпълнението на годишния план за извършване на последващи проверки.
Notwithstanding the efforts and the progress made so far there are still important weaknesses to overcome.
Бяха констатирани съществени недостатъци по отношение на компонента на последващите проверки на системите за управление и контрол на ГД „Външни отношения“ за гарантиране редовността на операциите.
Important shortcomings were identified in respect of the expost controls component of the DG RELEX’s supervisory and control systems for ensuring the regularity of transactions.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.25)
(2008 Annual Report, paragraph 8.25)
През 2009 г. структурата за вътрешен одит разработи многогодишна програма за своите дейности.
IAC in 2009 developed a multiannual programme of its activities.
Палатата счита, че тази констатация е била изцяло взета предвид от ГД „Разширяване“.
The Court considers this observation duly addressed by DG ELARG.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.27)
(2008 Annual Report, paragraph 8.27) i c i a l
Последващи проверки на проектите, изпълнявани при централизирано управление
Expost controls of centrally managed projects
Беше установено, че ГД „Разширяване“ няма специфична стратегия за последващи проверки на проектите, управлявани на централно ниво.
It was noted that DG ELARG did not have a specific strategy for the expost controls of centrally managed projects.
ГД „Разширяване“ разработи стратегия за последващи проверки на проектите, управлявани на централно ниво.
The Court welcomes the initiative of DG ELARG, but the new strategy will be put in practice only in 2010 and still need to prove its effectiveness.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.27)
(2008 Annual Report, paragraph 8.27)
Потенциални нередности в управлението на средствата по ФАР от две изпълнителни агенции в България на Европейския
Potential irregularities in the management of Phare funds by two agencies in Bulgaria
През 2009 г. и след корективни действия от страна на българските власти ГД „Разширяване“ възобнови плащанията за България.
DG ELARG still need to devote a special attention to the followup of the implementation of the post-accession funds in Bulgaria.
ГД „Разширяване“ все още трябва да отдели специално внимание на проследяването на следприсъединителните фондове в България.
It was noted that fundamental weaknesses remained concerning potential irregularities in the management of Phare funds by two agencies in Bulgaria.
Продължават да съществуват съществени слабости по отношение на възможни нередности в управлението на средствата по ФАР от две изпълнителни агенции в България.
During 2009 and following corrective actions from the Bulgarian authorities, DG ELARG lifted the suspension of payments to Bulgaria.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.28) съюз
(2008 Annual Report, paragraph 8.28)
Структура за вътрешен одит
In 2008 the IAC did not operate yet in its full capacity due to the transferral of activities from EuropeAid’s IAC.
Структурата за вътрешен одит на ГД „Хуманитарна помощ“ функционира добре и предоставя увереност на генералния директор.
DG ECHO’s IAC is functioning properly and providing assurance to DG ECHO’s Director-General.
През 2009 г. структурата за вътрешен одит разполага с достатъчно персонал и изпълнява пълна целогодишна програма.
During 2009 IAC was properly staffed and implementing a full year working programme.
(Годишен доклад за финансовата 2008 година, точка 8.29)
(2008 Annual Report, paragraph 8.29)
В настоящата глава е представена специфичната оценка на Палатата на групата политики „Образование и гражданство“, която включва следните области на политика: 15 — Образо- вание и култура, 16 — Комуникация и 18 — Пространство на свобода, сигурност и правосъдие.
This chapter presents the Court’s specific assessment of Education and Citizenship which comprises policy areas 15 — Education and Culture, 16 — Communication; and 18 — Freedom, Security and Justice.
Основната информация относно обхванатите дейности и плащанията през 2009 г. е представена в таблица 7.1.
Key information on the activities covered and the payments in 2009 is provided in Table 7.1.
Административни разходи Учене през целия живот, включително многоезичие Развитие на културното сътрудничество в Европа
Administrative expenditure
Насърчаване на европейското гражданство
Encouraging and promoting cooperation in the field of youth and sports
Непряко централизирано
Centralised indirect
Пряко централизирано
Centralised direct
Споделено/пряко централи­ зирано
Shared / Centralised direct
Миграционни потоци — общи политики за имиграцията и предоставянето на убежище
Migration flows — Common immigration and asylum policies
Споделено/пряко централи­ зирано
Centralised direct
Общо оперативни разходи (в т.ч.): — авансови плащания
Total operational expenditure (consisting of):
— междинни/окончателни плащания Общо плащания за годината
— interim/final payments
Източник: Годишни отчети, 2009 г.
Source: Annual Accounts 2009.
Трите бюджетни дяла в тази група политики се управляват почти изключително от съответните три генерални дирекции на Комисията.
The three budget titles in this policy group are almost exclusively managed by three corresponding Directorates General (DGs) of the Commission.
Това са ГД „Образование и култура“ за бюджетен ред 15, ГД „Комуникация“ за бюджетен ред 16 и ГД „Правосъдие, свобода и сигурност“ за бюджетен ред 18.
These are DG Education and Culture (DG EAC) for budget line 15, DG Communication (DG COMM) for budget line 16 and DG Justice, Freedom and Security (DG JLS) for budget line 18.
По- голямата част от разходите в тази област са обект на непряко централизирано или споделено управление, като дейностите се изпълняват под формата на многогодишни програми, поверени на Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура, национални агенции ( 1 ) или други подобни управ­ ленски структури в държавите членки.
The majority of expen­diture in this area is managed in an indirect centralised way or through shared management, with the implementation of actions in the form of multiannual programmes delegated to the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA), National Agencies ( 1 ) or similar management structures in Member States.
Отговорните органи в държавите членки отпускат безвъзмездна финансова помощ и сключват договори за проекти или мерки, изпълнявани от частни или държавни бенефициенти.
The responsible entities in Member States allocate grants and contracts to projects or measures carried out by private and public beneficiaries.
Помощта от ЕС в областите на образованието и граж­ данството се характеризира с множество схеми за финансиране за различни тематични области и видове проекти, като например безвъзмездна финансова помощ за дейности в подкрепа на гражданството или за мобилност в секторите на образованието и обучението.
EU support in the domains of Education and Citi­zenship is characterised by a multiplicity of funding schemes for various thematic areas and types of projects such as grants to actions in favour of Citizenship or for mobility in the education and training sectors.
Проекти се изпълняват не само от образователни организации, но също така от други организации с нестопанска цел, частни предприятия и органи на държавната администрация.
Projects are carried out not only by education and training organisations, but also by other non profit organisations, private firms and public admin­istrations.
Крайните бенефициенти на действията в подкрепа на мобилността са физически лица, предимно граждани на ЕС.
The final beneficiaries of mobility actions are indi­viduals, mostly EU citizens.
Управлението на някои програми, по- специално Фонда за външните граници, Фонда за интеграция, Европейския фонд за връщане и Европейския фонд за бежанци, е най-често споделено с държавите членки.
Management of some programmes, namely the External Borders Fund, the Integration Fund, the Return Fund and the European Refugee Fund is, however, mostly, shared with Member States.
В област на политиката „Образование и култура“ Комисията е въвела система за надзор и контрол, която се основава на единен одитен подход, като първичният контрол се осъществява на равнище национални агенции, вторичният контрол се извършва от националните органи, а надзорният контрол — на равнище Комисия.
In the policy area Education and Culture, the Commission has set up its supervisory and control system based on a single audit approach with primary controls at the level of the National Agencies, secondary controls performed by the National Authorities and super­visory controls at Commission level.
За да бъде сведен до минимум рискът от недопустими разходи при окончателните плащания, ГД „Образование и култура“ разшири използването на еднократни суми и безвъзмездни средства по фиксирана ставка в настоящото поколение програми.
In order to minimise the risk of ineligible expenditure on final payments DG EAC has extended the use of lump sums and flat rate grants in the present generation of programmes.
Бе наложено извършването на контрол и на равнище национални агенции, и поспециално проверки на място, доку­ ментни проверки и одити с минимални изисквания, които се основават на оценка на риска.
Controls have also been imposed at the level of National Agencies, notably on-the-spot checks, desk-checks and audits with minimum requirements based on risk assessment.
Финансирането в тази група политики се състои предимно от авансови плащания към агенциите на ЕС, които обичайно участват в процеса, и националните агенции в допълнение към тримесечните вноски, финансиращи техните оперативни разходи.
The funding in this policy group mostly includes advances to traditional EU agencies and National Agencies, in addition to quarterly contributions to their operating costs.
Плащанията към националните агенции се извършват след подписването на договор или приемането на работна програма, или, при повечето втори и трети пред­ варителни плащания — след като Комисията приеме, че 70 % от вече изплатените авансови средства са изразходвани.
Payments to National Agencies are made after the signature of a contract or acceptance of a work programme, or in the case of most second and third pre-financings, on the acceptance by the Commission that 70 % of the funds already advanced have been disbursed.
Тези авансови средства обикновено се натрупват до 100 % от разрешения максимум.
These advances normally accumulate to 100 % of the maximum allowed.