natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По-доброто разбиране на противоречивотоизползване на океана ще изисква по-пълниданни и информация за морските дейности,било то социални, икономически, или свързанис почивното дело, както и за тяхното въздействие върху ресурсната база.
Creating such a networkwould require the EUto take legislative, institutionaland financialsteps. Legislation maybe needed, for example,to facilitate better accessto data from sourcessuch asthatofthe Common Fisheries Policy and the Framework Programmes for Research.Institutionalchangescould include thestrengthening ofexisting bodiesata national,regionaland European leveland the creationofa permanentsecretariatwith scientificandinformation technologyexpertise.
Все още обаче съществуватголеми проблеми с хармонизирането и надеждността на данните, както и с недостатъчния игеографски небалансиран мониторинг в морските райони на ЕС.
Representativesofthose who needthe data – including Member States, the Commission, the European Environment Agency (EEA)88, the European Maritime Safety Agency (EMSA), the European Global Navigation Satellite System (GNSS) Supervisory Authority89, the climate change community,industryand service providersshould contin-uallyreview prioritiesand setobjectives.
Създаването на такава мрежа ще изисква от ЕСда предприеме законодателни, институционални и финансови стъпки.
Environmentand Security(GMES)90initiativewillimplementa number ofpublicinformationservicesin support of European policies,derived from in situ and space observations.Marine serviceshave been identified asa firstpriority.
Европейският надзорен орган на GNSS есъздаден с Регламент на Съвета (EО) No 1321/2004 от 12 юли 2004 за създаванена структури за управление наевропейските спътниковирадионавигационни програми (ОJL 246, 20.07.2004).
The European GNSS Supervisory Authority has been established bythe Council Regulation (EC) No 1321/2004 of12 July2004on the establishmentofstructuresfor the managementofthe European satelliteradio-navigation programmes(OJ L246, 20.7.2004).
ЕС може да обмисли създаването на европейскамрежа за морски наблюдения и данни, коятоустойчиво да се фокусира върху подобряванетона систематичните наблюдения (на място и от Космоса), интероперативността и все по-голямдостъп до данни, базирани на ясни, отворени ишироко приложими информационни и комуникационни решения.
The EU could consider setting up a European Marine Observation and Data Networkwhichwould provide a sustainable focusfor improvingsystematicobservation (in situ and from space),interoperabilityand increasing accessto data,based on robust, open and generic ICT solutions.
Такава мрежа ще позволи на ЕС цялостен анализ на различните видове даннии метаданни, събрани от различни източници.
Such a Networkwould allow for an EUintegrated analysisofdifferenttypesofdataand meta-data assembled from varioussources.
Тяще цели да предостави източник на основниданни за изпълнение на конкретни прогнозни имониторингови услуги за обществените власти,услуги в областта на морското дело и свързани стях индустрии и проучвания, интегриращи съществуващите разпокъсани инициативи.
Itwould aim to provide a source ofprimarydata for implementing in particularforecasting and monitoring servicesto publicauthorities, maritime servicesand relatedindustriesand researchers, integrating existing, butfragmented initiatives.
Съобщение на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно“Глобалния мониторинг на околната средаи на сигурността (GMES) – от концепция дореалност“ – COM (2005) 565.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament ‘Global Monitoring for Environmentand Security(GMES): From Conceptto Reality’ –COM(2005) 565.
GMES еприносът на Европа към Глобалнатасистема от системи за наблюдение на Земята (GEOSS). http://www.gmes.info
GMESisa European contribution to the Global Earth Observation System of Systems (GEOSS). http://www.gmes.info
Подобряването и разпространението на данните в областта на морското дело ще отворят същотака възможности за високотехнологичнитетърговски компании в морския сектор и ще
Proposalfor a Directive ofthe European Parliament and ofthe Councilestablishingan infrastructure for spatialinformation inthe Community(INSPIRE) – COM(2004) 516.
В този контекст инициативата за Глобален мониторинг на околната среда и на сигурността(GMES)90ще осъществи редица обществениинформационни услуги в подкрепа на европейските политики, разработени от наблюдениятана място и от спътникови наблюдения.
The improvementand dissemination ofmarinedata would also open up opportunitiesforhigh-technologycommercialcompaniesin the maritime sector and improve the efficiencyofactivitiessuch asmaritime surveillance,managementofmarine resourcesand marineresearch in European laboratories. Itwouldalso contribute significantlytowardsreducing
Трафик на танкери, 2001 г.Транспортиран петрол(млн. тона)
Tanker traffic in European Waters2001Oiltransported(million tonnes)
– географска информационна система, програми за събиране на данни трябва да сеизползва възможността индустрията да предложи използване на по-солидни и ефективни сензори за сортиране на данни с цел намаляване наразходите за единица събрани данни.
On the basisof sensitive periodsofthe year data collected from these varioussources, the EU could also develop a veritable Atlas of EU coastal waters which could serve asan instrumentfor spatialplanning. Itwould be a contribu- tionto the similar UN project93 and a valuable educationaltoolto raise the consciousness of Europeans of their maritime heritage.
необходима при съставянето на екологичнаполитика.
To the extentthatnew data collection programmesarerequired, the opportunityshould be used togive industrythe chance to propose the use ofmore robust, efficientdata sensors, in order toreduce the unitcostofdata collection.
Международен фонд за благосъстояниетона животните (IFAW) – Предварителникоментари за Работната група за процесана морска политика.
International Fund for Animal Welfare (IFAW)– Preliminarycommentsfor the Maritime Policy Task Force.
Няколко неправителствени организации (НПО)заявиха подкрепа за акустично картографиранена морското дъно, но посочиха, че звукът припроцеса на картографиране сам по себе си можеда въздейства отрицателно на морските бозайници.
While several NGOs have indicated their supportfor acousticseabed mapping, theypointoutthatthe sound ofthe mappingprocessitselfcould negativelyimpactmarinemammals.
Това ще допринесе за сходен проект на
Theysuggestthatthe processbesubjectto geographicand seasonalrestrictions
Подробното картографиранена морското дъно има многобройни приложения.
Better data are also needed for publicauthor-itiesto monitor human, economic, and otheractivitiesin coastalwaters.
Предвид степента на необходимост от нови
In particular, realtime information on the movementsofvesselsneedsto be improved.
Относно бъдещата морска политика на ЕС – европейско виждане за океаните и моретата
Towards a future Maritime Policy for the Union : A European vision for the oceans and seas onlyimportantto navigation, butcan be usedto detectillegalbehaviour: smuggling, trafficking, terroristactivity, illegaldischargesfrom ships.
Данни за движението на корабите
These systemswillbe increasinglyused byboth militaryand civilian users.
Наниво ЕС такава регионална система ще бъдеизградена върху съществуващата вече система SafeSeaNet.
The idea istomove towardsan integration ofexisting sys-temsthatcombinesinformation from differentin situ sourcesfor a particular stretch ofcoast-line and from new sourcessuch as Galileo andspace Earth observation systems95.
Необходими са по-пълни данни, за да могат обществените власти да контролират човешките,икономическите и други дейности в крайбрежните води.
A number ofvesseltracking systemsexistforparticular ports, coastlinesand sectorssuchasfisheries, safety, and security.
По-специално, трябва да бъде усъвършенствана информацията в реално време задвижението на плавателните съдове.
The interchange ofsafety/security-related informationata European levelbetween competentautho-ritiesisachieved through the SafeSeaNet system94 (developed bythe Commission andoperated by EMSA).
Особено важни в това отношение щебъдат Русия и партньорите ни в Европейскотоикономическо пространство (ЕИП), Норвегия и Исландия.
Particularlyimportantin thisrespectwillbe Russia and our partnersin the European Economic Area (EEA), Norwayand Iceland.
Що се отнася до Средиземно море, назаседание през декември 2005 г.
Asto the Mediterranean, the European Council of December 2005 hasalreadyrequested preliminaryworkto be done relating to a common surveillance system to combatillegalimmigration.
В каква насока да се разработва европейският морски атлас?
Howcan a European Marine Observation and Data Networkbe setup,maintained and financed on a sustainable basis?
Как може да се създаде, поддържа и финансира на устойчиваоснова европейска мрежа за морски наблюдения и данни?
Should a comprehensive networkof existing and future vessel tracking systemsbe developed forthe coastal watersof the EU?
Трябва ли да се развие всеобхватна мрежа от съществуващи ибъдещи системи за следене на корабите в крайбрежните води на ЕС?
Whatdata sourcesshould ituse, howwould these be integrated, and to whom would itdeliverservices?
Какви източници на данни ще използва тя, как ще бъдатинтегрирани тези източници и на кого ще предоставя услуги?
Asmaritime activitiescontinue to thrive, therewillbe increasing competition between themfor the use of European coastalwaters.Withoutsome form ofindicative planning,investmentdecisionswillbe hampered byuncertaintywith respectto whether the activity
95Виж бележка под линия 90.
95See footnote 90.
Северно море: съществуваща и перспективна употреба и опазване на природата
North Sea: Existing and Prospective Usesand Nature Conservation
Континентален шелф/Изключително стопанска зона Териториални води/зона 12 нм
Continental Shelf/EEZTerritorial Waters/12 nm Zone
Нефтена платформа (в експлоатация)Платформа за природен газ (в експлоатация)
Petroleum Platform (In Use)Natural Gas Platform (In Use)
Природен газ (в експлоатация)
Natural Gas (In Use)
Офшорни вятърни ферми(Пилотна фаза)
Offshore Windfarms (Pilot Phase)
В експлоатация Одобрена
In Use Approved
Извличане на утайки
Sediment Extraction
Опазване на природата
Nature Conservation
Легендата не е изчерпателна
The legend isnotexhaustive
Относно бъдещата морска политика на ЕС – европейско виждане за океаните и моретата
Among these are systemsfor the provision ofextensive spatialdata, asoutlinedabove under 4.1, cumulative environmentalimpactassessments(EIAs) and marine protected areas(MPAs).
ЕС и неговите държавичленки ще трябва да оглавят разработването намногостранни правила, позволяващи съчетаването на това право с необходимостта от пространствено планиране в открито море.
Although individualdecisionson activitiesshould be taken atanationalor locallevel, a degree ofcommonal-itybetween the systemswillbe needed toensure thatdecisionsaffecting the sameecosystem or cross-border activities, such aspipeline and shipping routes, are dealtwith ina coherentmanner.
хвърлянето на нерешените на суша проблеми впланирането към морето.
A future maritime policyhasto build instru-mentsand methodsfor ensuring consistencybetween land and marine systemsin order toavoid duplication ofregulations, or the transfer ofunsolved land-planning problemsto thesea.
Една от идеите е да сесдружат възможно най-близко заинтересуваните участници в процесите на планиране на сушаи по море.
One idea would be to associate asclose-lyaspossible the same stakeholdersin theplanning processesofeach.
Едно общо виждане под формата наобщ план за развитие на крайбрежната ивица иводи би могло да предложи редица съгласуваницели и принципи в областта на засягащата гиполитика.
A common visionin the form ofan overallcoastaland marinespatialdevelopmentplan could provide acoherentsetofpolicyobjectivesand principles.
Какви принципи и механизми трябва да залегнат в системитеза морско пространствено планиране?
Aseconomicactivitymovesfurther offshore itwillincreasinglytake place in waterswhichare subjectto the rightofinnocentpassage.
Максимално използване нафинансовата подкрепа закрайбрежните райони
Towards a future Maritime Policy for the Union : A European vision for the oceans and seas
Крайбрежните райони получават финансоваподкрепа по линията на няколко политики на ЕС.
The EU and its Member Stateswillneed totake the lead in ensuring thatmultilateral rulesevolve to allow for reconciling thisrightwith the need for offshore spatialplanning.
Той също така подпомага сътрудничеството между регионите.
The main source is the Cohesion policy, namelythe Structural Funds (ERDF, ESF)96and the Cohesion Fund, the aimofwhich isto reduce regionaldisparities.
TEN-T осигурява финансова подкрепа за пристанищата, морските магистрали и транспортните връзки до пристанищата.
Thisassistance can make coastalregionsmoreattractive for businesses, bymeeting somebasicrequirementsfor improving the livingand working conditionsand bycreating afavourable investmentenvironment.
ERDF = Европейски фонд за регионално развитие / ESF = Европейски социален фонд.
Source: DG REGIO, European Commission energy, and the developmentofplanning systemsthrough which allthese can bebroughtinto harmony.
Тя трябва също така да отрази специалната роляна най-отдалечените региони в областта на морското дело.
ERDFand cohesion fundshave an importantrole to playin those areasofthe Union whichare financiallyleastable to develop new maritime strategies, including severalofthe new Member States.
(ESF)99, Европейския земеделски фонд за селскостопанско развитие (EAFRD)100, Рамковата про- системи за планиране, чрез които да се хармонизира всичко това.
For improving the convergence ofregionswhich are lagging behind aswellasboostingcompetitivenessand employment, ERDFprovidesassistance with respectto research,innovation, information technologies, financialengineering and clustersaswellastransport,energyand environmentalinfrastructuresand services.
На ERDF и кохезионните фондове им предстоида изиграят важна роля в онези области на ЕС,които финансово са най-малко способни да развият нови морски стратегии, включителноняколко от новите държави-членки.
activitiesto fishing, such as“green tourism”,aspartofitssupportto the sustainable devel-opmentofcoastalfishing areas.
98, трансграничното партньорство в Европа
Instrument98, cross-border cooperation will
Товаможе да бъде от значителен интерес за развитието на морската политика.
Thissupportshould be continued and fosterthe further developmentofmaritime heritageactivitiesand promote the spread ofbestpractice in maritime governance.
Може да се обмисли как най-добре да се запълни тази празнина.Зелената книга на Европейската инициатива запрозрачност103повдигна този въпрос като важен сътрудничество ще помогне за справяне собщите предизвикателства пред държавите,граничещи с морски басейни (например с Балтийско, Средиземно, Черно море).
96 help to addresschallengesshared bycountriesbordering sea basins(e.g., Baltic Sea, Mediterranean, Black Sea).
за разглеждане.
ERDF= European Regional Development Fund/ESF = European Social Fund.
97Виж бележка под линия 58.
97See footnote 58.
Регламент (EО) No 1784/1999 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 1999 за ESF (ОJL 213, 13.08.1999).
Regulation (EC) No 1784/1999 of the European Parliamentand ofthe Councilof12 July1999 on the ESF(OJ L213, 13.8.1999).
Регламент на Съвета (EО) No 1698/2005 от20 септември 2005 за подпомагане наразвитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитиена селските райони.
Council Regulation (EC) No 1698/2005 of20 September 2005 on supportfor ruraldevelopmentbythe European Agricultural Fund for Rural Development.
Виж също Предложение на Комисията зарешение на Европейския парламент и Съвета за създаване на фонд за външниграници за периода 2007-2013 г. като частот общата програма “Солидарност иуправление на миграционните потоци”,2005/0047/COD – COM(2005) 123
See the Commission Proposalfor a Decisionofthe European Parliamentand the Councilestablishing the External Borders Fund forthe period 2007-2013 aspartofthe generalprogramme ‘Solidarityand Management of Migration Flows’, 2005/0047/COD –COM(2005) 123 final/2, 2.5.2005.
Определяне на политика в рамките на ЕС
Policy Making within the EU unheard ofin the past.
Разработването на технологии, включителномониторинг и наблюдение на моретата, изискванечувано в миналото интегриране на информационните услуги.
Economiesofscaleresulting from the developmentoftechnologyare bestrealised through integrated policies.In relation to law enforcementon the sea,there are efficienciesto be realised throughcoordinated use ofthe scarce, but expensive, assets of Member States.
Всякаква форма на управление на океанитетрябва да вземе предвид принципите, изложенив Договора за ЕС във връзка с областите на политика и разпределението на компетенциитемежду институциите на ЕС, държавите-членки,регионите и местните власти.
Anyform ofocean governance hasto take intoaccountthe principlessetoutin the Treatyinrelation to policyareasand the distribution ofcompetencesbetween the EU institutions, the Member States, the regionsand the localauthorities.
На тази основа и всъответствие с принципа за децентрализациятрябва да се обмислят секторната и регионалната специфика.
On thisbasisand in accordancewith the principle ofsubsidiarity, consideration mustbe given to sectoraland regionalspecificities.
Могат да се договорят някои основни принципиза изграждане на морска политика, включителнопространствено планиране:
Some generalprinciplescould be agreed formaritime policymaking, including spatialplanning:
– предвид сложността на отношенията, процедурите трябва да осигурят интеграция на найдобрите налични технически и научни мнения;
– In view ofthe complexityofthe relationships, proceduresshould ensure the integration ofthe besttechnicaland scientificadvice available;
– предвид трудността за поддържане на ред вморските дейности и това, че заинтересуваните участници трябва да подкрепят изцяло ограниченията, които са им наложени, и за да серазберат страничните ефекти от предвиденитедействия върху заинтересуваните страни,трябва да се проведат консултации с всичкизаинтересувани участници;
– Given the difficultyofpolicing activitiesonthe seas, and thatstakeholdersshould befullysupportive ofthe restraintsto whichtheyare subjected and in order to understand the side effectson interested partiesofactionsenvisaged, allrelevantstakehold-ersshould be consulted;
Една всеобхватна политика на ЕС трябва да сестреми към растеж и към повече и по-добриработни места, като по този начин помага да серазвие силна, разрастваща се, конкурентоспособна и устойчива морска икономика в хармония с морската среда.
An all-embracing maritime policyofthe EUshould aim atgrowth and more and betterjobs, thushelping to develop a strong, growing, competitive and sustainable maritimeeconomyin harmonywith the marine environment.
Тя трябва да подпомагаизбягването и свеждането до минимум на конфликтите по проблемите на използване на морското пространство, а там, където вече савъзникнали – да очертае ясни и съгласуванипътища за тяхното решаване.
Itshould assistin avoiding and minimi-singconflictsofuse issuesrelating to seaspace and, where conflictsdo arise, shouldsetoutclear and agreed pathsfor their resolution.
Всичко това изисква координация и интеграциямежду секторните политики.
– Policymaking relating to the seasandoceansshould be subjectto strong coordination, in order to ensure coherence acrosssectors, policyobjectives, geographyandour externalpolicies.
Подкрепено е и отангажиментите, поети в контекста на Световната
Institutionalcompe-tencesand meansfor cooperation, collaboration, coordination, and integration shouldbe identified;
Трябва да се посочат компетенциите на институциите и средствата за сътрудничество, работа в екип,координация и интеграция; среща за устойчиво развитие105 през 2002 г. и разпоредбите на Конвенцията на ООН по мор-
Thisissuppor-ted bythe commitmentsundertaken in thecontextofthe 2002 World Summiton Sustain- able Development105and the provisions of UNCLOS106.
науката и техниката сега прави възможно еднопо-добро разбиране на взаимодействията ивръзките, отнасящи се до океаните и тяхнотоизползване.
– Policymaking should include the setting oftargetsagainstwhich to assessperform-ance, and a continuousimprovementofpoliciesand their implementation based onthese assessments.
106 Виж бележка под линия 45.
106See footnote 45.
– при определянето на политиката трябва да севключи поставяне на задачи, с помощта накоито да се оцени изпълнението, както инепрекъснато усъвършенстване на политиките и тяхното изпълнение въз основа на тезиоценки.
In the EU, the principlessetoutabove can beimplemented partlythrough existing institutions, including the Economicand Social Committee and the Committee ofthe Regions.Sectoraladvisorybodiessetup bythe Council(e.g. RegionalAdvisoryCouncilsin the Fisheries Sector107) or the Commission (Sectoral Industry and Civil Society advisory committees, scientificadvisorycommitteesfor different sectors108
108) обаче ще трябва да бъдат допълнени със р и ност и отбрана (ESDP).
which dealswith internationallegalquestions,to supportthe workof COREPER in preparingdecisionsofthe Councilon maritime subjectswhich require cross-sectoraldiscussion.
съответни органи във всички сектори.
The Commission intendsto conducta reviewofexisting EClegislation affecting maritime sectorsand coastalregions111, to identify
Комисията възнамерява да направи преглед насъществуващото законодателство на ЕС, засягащо морските сектори и крайбрежните райони111,да посочи възможните противоречия в политиката или потенциалните възможности завзаимодействие.
The Commission hasalreadytaken stepstowardsstrengthening itsinternalcoordina-tion on ocean and sea affairsand expectsthisto be reflected in itspolicyproposalsin thefuture. An example ofa structure to furtherintegration ofpoliciescan be found atthelevelofthe UN, where the “UN-Oceans”109 possible policycontradictionsor potentialsynergies.
Заинтересуваните участници,включително социалните партньори, се приканват да посочат и да обяснят тревогите си и дапредложат подобрения в това отношение.
Stakeholders, including socialpartners, are invited to identifyand explaintheir concernsand suggestionsfor improve-mentsin thisrespect.
Военният комитет на ЕС работи върху морскотоизмерение на Европейската политика за сигур-
Workisunderwayin the EU Military Committee on the maritime dimension of European Security and Defense Policy(ESDP). The Council may also wish to consider the creation ofa horizontalworking group alongside COMAR,
В своята Тематична стратегия за опазване на морската среда Комисията посочи, че врегионалните екосистеми трябва да се въведе
The Commission hasindicated in its Thematic Strategy for the protection ofthe Marine Environment that marine spatialplanningshould be introduced in regionalecosystems.Ithascalled upon the Member Statesto setup
Решение на Съвета от 19 юли 2004 засъздаване на регионални консултативнисъвети в рамките на Общата политика вобластта на риболова, 2004/585/ ЕО и други решения.http://ec.europa.eu/fisheries/legislation/other/governance_en.htm
Council Decision of19 July2004 establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy, 2004/585/ECand other decisions, http://ec.europa.eu/fisheries/legislation/ other/governance_en.htm
110Виж бележка под линия 1.
110See footnote 1.
Управителната група комисари, отговарящи за Зелената книга.
The Steering Group of Commissionersresponsible forthe Green Paper.
Относно бъдещата морска политика на ЕС – европейско виждане за океаните и моретата морско пространствено планиране.
Towards a future Maritime Policy for the Union : A European vision for the oceans and seas the appropriate planning processes.
Атлантик (OSPAR)113, UN-MAP114и Барселонскияпроцес115за Средиземно море, както и регионалните и международните риболовниорганизации.
For thispurpose, where appropriate, Member Statesshould use existing regionalorganisationswhose activitiesimpacton maritime activi- ties, such as HELCOM112 for the Baltic, OSPAR113for the North East Atlantic, the UN-MAP114and the Barcelona Process115 for the Mediterranean, aswellasregionaland internationalfisheriesorganisations.