natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вторият беше важна част от неформалната среща на министрите по интеграцията в ЕС, състояла се на 10—11 май 2007 г. по време на германското председателство.
The second was an important part of the Informal Meeting of EU Integration Ministers held in Potsdam on 10-11 May 2007 under the German Presidency.
Посредством заключенията на Съвета държавитечленки на ЕС многократно приканиха НЦКИ и Комисията да продължат работата по наръчника и да разширят и приспособят разпространението му към целевите читатели.
Through Council Conclusions the EU Member States have repeatedly invited the NCPIs and the Commission to continue developing the Handbook, and expand and adapt its dissemination to its intended audience.
Поради тази причина беше взето решение наръчникът да се преведе на официалните езици на Съюза.
For this reason a decision was taken to translate the handbook into the Union’s official languages.
И трите издания се намират на адрес: www.integration.eu.
All three editions are available at www.integration.eu.
Глава 2.Средствата за масова информация и интеграцията
Chapter 2 Mass media and integration
Средствата за масова информация и интеграцията
Mass media and integration
Те действат като платформа за открита и честна комуникация относно положителните и отрицателните страни на социалните реалности, включително миграцията.
It functions as a platform for open and honest communication about the positive and negative sides of social realities, including migration.
Европейските общества стават все по-многообразни в културно и езиково отношение в резултат на имиграцията, но тази промяна невинаги се отразява точно в средствата за масова информация — нито при представянето на имигрантите, нито при подбора на медийните професионалисти.
European societies are becoming increasingly culturally and linguistically diverse as a result of immigration, but this change is not always accurately reflected in the media, neither in the portrayal and representation of immigrants in the media, nor in terms of the composition of media professionals.
Инициативите за създаване и запазване на средство за масова информация, което служи по-добре на културното многообразие на европейските общества и го отразява по-добре, не само ще насърчи равнопоставеността, но и ще помогне да се улесни интеграцията и да се постигне сближаване в обществото.
Initiatives to create and maintain a media that better serves and reflects the cultural diversity of European societies will, not only promote equality, but also help to facilitate integration and support community cohesion.
Медийните организации и професионалистите, като органите за саморегулация, правителствата, политиците, обществеността, организираното гражданско общество и частните предприятия — всички те имат своята роля тук.
Media organisations and professionals such as self-regulators, governments, politicians, the public, organised civil society and private companies all have a role to play.
В тази глава са изложени стратегиите за развитие на компетенциите на заинтересованите страни в процесите на интеграция.
This chapter outlines strategies for developing the competencies of integration stakeholders.
Глобализацията и технологичният напредък промениха самия характер на средствата за масова информация.
Globalisation and technological advancements have changed the nature of media itself.
Хората имат достъп до новинарски, информационни и развлекателни програми, произведени в държави от целия свят, както и до национално, регионално или местно произведените.
People have access to news, information and entertainment programmes produced in countries around the globe, as well as those produced nationally, regionally and locally.
Хората имат достъп до информация чрез широк набор от медии — телевизия, вестници, списания, радио и интернет.
People access information through a wide range of mediums – television, newspapers, magazines, radio and the internet.
Увеличеният избор на средства за масова информация обяснява отчасти развитието на успоредни медийни пространства, където имигрантите в Европа могат да гледат сателитна телевизия, да слушат радиопредавания и да посещават новинарски уебсайтове и дискусионни форуми от своята държава или своя регион на произход, или от етнически медийни организации в Европа.
The increased choice in media partly explains the development of parallel media spaces where immigrants in Europe are able to watch satellite television, listen to radio broadcasts and view internet news sites and discussion forums from their country or region of origin, or from ethnic media organisations in Europe.
Имигрантите често смятат информацията от своите родни страни или региони за по-надеждна и заслужаваща доверие, отколкото медиите в приемната държава.
Immigrants often find information from their home countries and regions more reliable and trustworthy than the host country media.
Това може да доведе до нарушаване на междукултурните комуникации в обществото, което на свой ред да възпрепятства интеграцията.
This may cause intercultural miscommunications in society, which could in turn impede integration.
Глобализацията, съчетана с техническия напредък, означава, че медийните организации са изправени пред засилена конкуренция.
Globalisation, coupled with technological advancements, mean that media organisations are faced with increasing competition.
За да оцелеят на конкурентния пазар, медийните организации трябва да гарантират, че продуктите им са съобразени с потребностите и желанията на техните потребители.
To survive in a competitive market, media organisations need to ensure that their products are tailored to the needs and wants of their consumers.
Такъв все по-често е случаят с обществените радио- и телевизионни оператори, както и с частните медийни предприятия.
This is increasingly the case for public broadcasters as well as private media enterprises.
В този смисъл конкуренцията представлява както възможност, така и предизвикателство за интеграцията.
In this sense, competition presents an opportunity and a challenge for integration.
Комбинацията от технологични промени и сътресения в сектора доведе до по-несигурна среда на трудовата заетост и по-малко инвестиции в редакционно съдържание и обучение, което засяга журналистическите стандарти и качеството.
A combination of technological change and industry turmoil has led to more precarious employment, and less investment in editorial content and training, which affect journalistic standards and quality.
Ограниченията във времето и бюджета прави по-трудно за медийните професионалисти да извършват обстоятелствени разследвания и двойна проверка на информацията.
Time and budgetary restraints make it more difficult for media professionals to conduct background research and double check information.
Освен това много доставчици на новини разчитат на старото клише „продава се лошата новина“, което насърчава сензационните истории и тревожните слухове за имиграцията.
In addition, many news providers rely on the old adage ‘bad news sells’ which encourages sensationalist stories and scaremongering about immigration.
В резултат на това програмите и статиите са склонни да представят ситуацията по-малко видимо и достоверно; да показват имигрантите в стереотипни роли; рядко да включват имигрантите като новинарски фигури в медийни изяви, които не са свързани с имигрантите; и да разчитат на епизодично отразяване (отделни събития) вместо на тематично отразяване, което да даде предисторията и описанието, необходими за повече разбиране и съпричастност по имигрантските проблеми.
As a result, programmes and articles tend to give the voice of immigrants lesser prominence and credibility ; show immigrants in stereotypical roles ; rarely include immigrants as news actors in media coverage that is not immigrant-related ; and rely on episodic framing (single events) rather than thematic framing which provides the context and description necessary to enhance understanding and empathy about immigrant issues.
Обратната страна на медала е, че имигрантите и техните потомци са нарастваща потребителска група в Европа.
The flip side of this coin is that immigrants and their descendents are a growing consumer group in Europe.
Имигрантите представляват потенциален ръст на големината и разпределението на аудиторията за медийните организации.
Immigrants represent a potential increase in audience size and distribution to media organisations.
Медийните организации трябва да гарантират, че продуктите им задоволяват един все по-многообразен в културно отношение пазар, ако искат да имат устойчиво присъствие на пазара.
Media organisations need to ensure their products cater to an increasingly culturally-diverse market if they wish to remain viable.
Ако основните средства за масова информация не успеят да задоволят ефективно потребностите и желанията на имигрантите, тогава присъствието на етническите медии ще нарасне, както и използването на сателитна телевизия, радиопредавания, новинарски уебсайтове и дискусионни форуми от държавите или регионите на произход.
If mainstream media fails to cater effectively to the needs and wants of immigrants, then ethnic media will become more prominent, as will the use of satellite television, radio broadcasts, internet news sites and discussion forums from countries and regions of origin.
Медиите оказват въздействие върху обществените настроения спрямо имигрантите.
It also, however, reflects the views and attitudes that are prevalent in society – some tolerant, some intolerant, others openly hostile and some indifferent.
Те обаче отразяват също така преобладаващите в обществото възгледи и поведения —някои толерантни, някои нетолерантни, други открито враждебни, а някои безраз -лични.
Likewise, the media’s approach towards migration and integration issues ranges from sympathy to active advocacy ; and from casual and unintentional bias to xenophobia by design.
По подобен начин подходът на средствата за масова информация към въпроси -те на миграцията и интеграцията варира от съчувствие до открито застъпничество
Media organisations can be encouraged to provide an accurate and fair portrayal of immigrants in the media. The media cannot, however, be expected to promote an integration agenda unless it is in their interest to do so.
Регулация на средствата за масова информация
Regulation of the media
Дискусиите за средствата за масова информация и медиите опират до основните права и свободи.
Debates about the media and integration touch on fundamental rights and freedoms.
Свободата на изразяване е основно право на всяка действаща демокрация и не трябва да се излага на риск.
Freedom of expression is a fundamental right of any functioning democracy and should not be compromised.
Това право, което е залегнало в член 10 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и в конституциите на много държави, дава възможност спорни идеи и дискусии да намират място в медиите, в това число и тези, които представят имигрантите в неблагоприятна светлина и които могат да попречат на интеграцията.
This right, which is enshrined in Article 10 of the European Convention of Human Rights and in Constitutions of many states, allows controversial ideas and discussions to be put forward in the media, including those that portray immigrants in a negative way and which may impede integration.
Все пак роля на всяка действаща демокрация е също така да защити хората от расистки и ксенофобски език, който подбужда към омраза.
It is also, however, the role of any functioning democracy to protect people from racist and xenophobic discourse that incites hatred.
Предизвикателството, пред което са изправени европейските общества, е да защитят хората от подбуждане към омраза, запазвайки същевременно правото им на свобода на изразяване.
The challenge European societies are faced with is protecting people from hate speech whilst simultaneously protecting the right to freedom of expression.
Саморегулация на средствата за масова информация, поспециално на печатните средства, наистина има, но тя е често критикувана, че не е достатъчно ефективна при ограничаването на неточни и сензационни репортажи и защитата на имигрантите от дискриминация.
Self-regulation of the media, particularly of the press media does exist, but is frequently criticised for not being effective enough in curbing inaccurate and sensationalist reporting and protecting immigrants from discrimination.
В сравнение с печатните средства за масова информация, общественото радио- и телевизионно разпространение е по-регулирано в някои страни и може да включва квоти за мултикултурно съдържание и прилагане на мерки за положителни действия.
In comparison to the print media, public broadcasting is more regulated in some countries and can involve quotas on multicultural content and the implementation of positive action measures.
Съществуват граници на регулацията на радиото и телевизията в Европа, дължащи се на различните равнища на многообразие, различните концентрации на имигрантско население в държавата и мястото, което миграцията заема в политическия дневен ред.
There are limits to regulating the broadcasting industry in Europe due to the different levels of diversity, different concentrations of the immigrant population within the country, and the position migration holds on the political agenda.
Средствата за масова информация по принцип вярват, че съществуващата регулация накърнява свободата на печата и независимата журналистика.
The media generally believe that existing regulation impinges on press freedom and independent journalism.
От друга страна, засилената регулация се разглежда често като панацея от правителствата и организациите на гражданското общество.
Conversely, more regulation is often considered by governments and civil society organisations to be the panacea.
Много експерти са на мнение, че регулаторната рамка, необходима за постигане на справедливо и балансирано представяне на имигрантите в средствата за масова информация, е до голяма степен налице и че проблемите не се състоят в липса на закони, кодекси и указания, а в тяхното недостатъчно прилагане.
Many experts are of the opinion that the regulatory framework required to achieve a fair and balanced portrayal of immigrants in the media is largely in place and that the problems do not lie with a lack of laws, codes and guidelines, but in their deficient implementation.
За много хора „медиите“ са едно лице.
Many people view ‘the Media’ as a singular entity. Such simplification is both incorrect and unhelpful.
Такова опростяване е както неправилно, така безполезно.
The media constitutes a universe in itself and it can be difficult for integration actors to find their way in a conglomerate of media organisations, each with their own mission and interests.
Медийната среда е невероятно разнообразна, обхващаща различни равнища (световно, национално, регионално, местно), формати (телевизия, радио, печат и интернет), собственици и аудитории.
Integration actors who wish to influence the media should understand the structures and mechanisms under which the media and media professionals have to work and this can be achieved by mapping the media environment, whether at the local, regional, national or European level.
Средствата за масова информация са, сами по себе си, цял свят и за дейците в област -та на интеграцията може да се окаже трудно да се ориентират в конгломерата от ме -дийни организации, всяка със свои собствени задачи и интереси.
legislators, media owners, media management companies, production companies, facility companies, advertising companies, audience research and rating institutes, pollsters, recruitment agencies, training institutes, consumer organisations, minority organisations, workers unions, teachers unions, religious organisations, political parties, pressure groups, journalists, human resource managers, programme makers and opinion leaders.
Дейците, които искат да очертаят своеобразна карта на медийната среда, трябва да имат предвид четири основни области:
Actors who wish to map the media environment need to consider four main areas :
Медийни организации, които произвеждат и излъчват
Media organisations which produce and broadcast
Дейците в областта на интеграцията, които искат да направят средствата за масова информация по-разнообразни или се опитват да балансират представянето на имигрантите, трябва първо да определят с какъв вид медийна организация е най-подходящо да работят.
Integration actors who wish to make the media more diverse or attempt to balance the portrayal of immigrants need firstly to determine which kind of media organisation is most appropriate for them to work with.
Дали тя да е местна, регионална, национална или светов -на и дали да е обществена или търговска.
Is it local, regional, national or global and is it public or commercial ?
Как и къде излъчва тя, какви са нейните цели и приоритети, какви са особеностите на тази медийна организация и какви са отношенията `и с другите организации.
How and where does it broadcast, what are its aims and objectives, what are the particularities of this media organisation and how does it related to other organisations ?
След това трябва да разберат в каква среда работи медийната фирма и кои са заинтересованите страни, например: кой е собственик на фирмата; какви са нейните политики (търговски, журналистически, програмни, по отношение на персонала, политики за многообразието, политики за намиране на спонсори и пиар, политически връзки); и кои посредници произвеждат и излъчват техните програми.
They then need to understand what environment the media company is operating in and which stakeholders are involved, for instance : who owns the company ; what are the company policies (commercial, journalistic, programming, personnel, diversity policies, sponsor and PR policies and political alliances) ; and what facilitators produce and broadcast their programmes ?
Важно е също така по-добре да се разбере ролята на широкия спектър медийни професии и организационни отдели.
It is also important to develop an understanding of the role of the broad range of media professions and organisational departments.
Законодателни и контролни органи, които определят начина на работа на средствата за масова информация
To balance public portrayals and fight racism in the media, it is important to have knowledge of the types of press complaints mechanisms that exist in the media, journalism unions and within anti-racism legislation.
За балансираното представяне и борбата срещу расизма в средствата за масова информация е важно да се познават различните механизми за жалби срещу печата, които съществуват в медиите, журналистическите синдикати и в законодателството
Integration actors wishing to influence the media can capitalise on the growing influence of the media user. This can be achieved by encouraging them to make greater use of complaints structures, to create their own media platforms, to participate in interactive media discussions and by promoting media education in schools to improve media literacy.
Средствата за масова информация и интеграцията срещу расизма.
Mass media and integration
Достъпни за широката общественост ли са тези сведения? Какви са отговорностите на контролния орган, ако средствата за масова информация не изпълняват изискванията?
These include workers unions, employer’s associations, vocational training institutes and national media career advice centres, who determine the environment in which new media professionals can enter the media industry and encourage employers to train their employees in new intercultural competencies and skills.
Потребители на средствата за масова информация
More detailed advice on mapping the media environment can be found in the paper Thinking forward : Making the Media more Diverse and the Role of “Change Agents :” www.eumap.org/advocacy/advoc_eumap/media/TV_followup/index
Пасивната роля на потребителя на средствата за масова информация се разширява и става по-интерактивна.
See also “Media4Diversity : taking the pulse of diversity in the media :”
По-подробни указания за подробно очертаване на медийната среда могат да се намерят в документа „С мисъл за бъдещето: Внасяне на повече многообразие в медиите и ролята на „дейците на промяната“: www.eumap.org/advocacy/advoc_eumap/media/TV_followup/index
Once the mapping process is complete, actors will be in a much better position to understand why, how and if particular media organisations would be interested in partnerships.
Създаването на карта на медийната среда може да отнеме много време. Поради ограничените ресурси много дейци в областта на интеграцията може да установят,
Taking the time to map the media environment—in terms of the main actors, legislative framework, users, and labour market—helps integration actors to understand why, how, and which media organisations are interested in working together towards a more accurate and balanced portrayal of immigrants and a more ethnically diverse workforce.
че е невъзможно то да се извърши.
For many integration actors, the media can be either an idle ally or an enemy.
Ето защо ще бъде полезно да се разшири осведомеността за организациите, които са изработили карта на различни медийни среди, така че тези организации да действат като ресурс за останалите.
Integration actors should give consideration to developing a media strategy, aligning it to the mission of media organisation(s), framing their message and developing strategic alliances.
След завършване на процеса на изработване на карта дейците ще могат да разберат много по-добре защо, как и дали конкретни медийни организации ще проявят интерес към партньорства.
A media strategy is likely to be more effective if the actor has mapped the media environment and identified and analysed the stakeholders. Consideration should also be given to developing a proactive longer term media strategy since media coverage is at its most effective in changing attitudes when it is sustained.
Интересите на дейците в областта на интеграцията и медийните организации може да бъдат споделени, припокриващи се или конфликтни.
How to communicate : Strategic communication on migration and integration, published by a King Baudouin Foundation, Belgium, provides practical advice for civil society organisations wishing to better engage with the media.
Своеобразната карта помага на дейците да разберат как да насочат своето послание на подходящото ниво и към подходящия човек.
www.kbs-frb.be/uploadedfiles/KBS-FRB/05)_Pictures,_documents_and_external_ sites/09)_Publications/PUB_1624_How_to_Communicate.pdf
Разработване на ефективна медийна стратегия
Journalists are under increasing pressures and have much less time to research stories.
За много дейци в областта на интеграцията медиите могат да бъдат или неизползван съюзник, или неприятел.
•Ensuring their own website has up-to-date relevant information and is user-friendly so that journalists can easily access information, press releases and publications ;
Медийната стратегия има изгледи да бъде по-ефективна, ако деецът е изработил карта на медийната среда и е идентифицирал и анализирал заинтересованите страни.
•Building a diversity database to help journalists find spokespersons, experts and individual immigrants to provide stories of their own experience.
Примери за стратегии, които подпомагат задачата на медийната организация, са:
Governments and other stakeholders can correct mixed messages and misperceptions of immigrants by using the media as a vehicle to educate the public about immigration and integration issues and can also finance independent research into the role and contribution of immigrants in the host society and use the media to disseminate the findings.
Добре написаното прессъобщение е безценно за привли -чане на медийно отразяване и лесните за ползване фактически публикации(с добри обобщени данни за изпълнението) могат да предложат на журналистите необходимата информация за контекста;
For example, tabloid press are more likely to pick up emotive stories, so using personal accounts of immigrants may be more effective, whereas broadsheet papers may look for quantitative data and contextual information.