natgillin/translations-raw huggingface dataset:
, както и от длъжностни лица от различните отдели
, in w h i c h the a p p l i can t i m p l i c it l y c h a l l en g e d the v a l i d it y o f A rt i c l e
Брой на до к у м е н т и т е
Th is re p re s en t e d an increase o f 14
, до които генералният секретар и а т на
A s c on f i r m e d by the s ta t is t i c a l da ta p r o v i de d in the annex to th is re po rt
/ пълен
I D EN T
(потвърдителни за я в ле н и я могат да се по да в ат
In f o r m a t i on to the p r o c e s s in g o f con f i r m a to r y a p p l i c a t i on s and the e x a m in a t i on o f com p la in t s to the
Брой на разгледаните от
G en er a l Secre ta r i a t o f the
Съвета до к у м е н т и след потвърдителни заявления
C o u n c il had re c o u rs e to the po s s i b il it y o f ex t end in g the t i m e
+ брой на до к у м е н т и т е
- l i m it f o r e x a m in in g in it i a l app l i c a t i on s in
/ пълен ч а с т и че н
C o re p er and the
/ пълен ч а с т и че н
, the average t i m e w as
/ пълен ч а с т и че н
26 w o r k in g days in
/ пълен
2009 a g a in s t
(първоначални заявления
Professional profile of the applicants (initial applications)
Други групи по
Environmental Lobbies
Ж у р на л и с т и
Industrial/ Commercial Sector
, 1% пред с та в и те л и на трети д ъ р ж а в и и т
Public authorities (non-EU institutions, third-country representatives, etc.)
, 4 % п а р л а м е н т и техните
Members of the European Parliament and their assistants
Г р а ж да н интереси ско
Other groups of interests
Ж у р на л и с т и
Journalists
, представ и те л и на трети д ъ р ж а в и и т
Public authorities (non-EU institutions, third-country representatives, etc.)
, 1% п а р л а м е н т и техните а с и с те н т и
Members of the European Parliament and their assistants
(първоначални заявления
Geographical spread of the applicants (initial applications)
Други
Third countries
(потвърдителни заявления
Geographical spread of the applicants (confirmatory applications)
Трети държави
Candidate countries
З д р а в ео п а з в а н е и за щ и та на
Health and Consumer Protection
, 1% потребителите
Economic and Monetary Policy
О т б р а на и военни въпроси
Defence and Military matters
О б щ и политически въпроси
General policy questions
П а р л а м е н та р н и въпроси
Parliamentary Questions
, дадени от ге н ер а л н и я секретар и а т на
Reasons for refusal of access (replies provided by the General Secretariat of the Council at the initial stage)
За щ и та на о б щ ес т в е н и я интерес по от но ш е н и е на
Protection of public interest as regards public security
За щ и та на о б щ ес т в е н и я интерес по от но ш е н и е на
Protection of public interest as regards defence and military matters
За щ и та на о б щ ес т в е н и я интерес по от но ш е н и е на ф и на н с о в ат а
Protection of public interest as regards international relations
За щ и та на личния живот и на неприкосновеността на
Protection of public interest as regards the financial, monetary or economic policy of the Community or a Member State
За щ и та на съдебните п р о и з в о д с т в а и на п р а в н и те
Protection of commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property
За щ и та на целите на и н с п ек ц и и те
Protection of court proceedings and legal advice
За щ и та на процеса на взе м а н е на ре ш е н и е на
Protection of the purpose of inspections, investigations and audits
, взети за е д но
Several reasons together or other reasons
Съвета след потвърдителни заявления
Reasons for refusal of access (replies provided by the General Secretariat of the Council following confirmatory applications)
За щ и та на о б щ ес т в е н и я
Protection of public interest as regards defence and military matters
( за щ и та на личните да н н и
Protection of privacy and the integrity of the individual (protection of personal data)
Среден брой р а б о т н и дни за отговор на заявление и л и ж а л б а до е в р о п е й с к и я о м б у д с м а н
Average number of working days to reply to an application or to a complaint made to the European Ombudsman
+ потвърдителни
Ponderated average (initial + confirmatory)
Брой на заявленията с у д ъ л ж е н срок в съответствие с член
Number of applications with prolonged deadline in conformity with Art. 7(3) and 8(2) of Regulation (EC) No 1049/2001
Е в р о п е й с к и я о м б у д с м а н се р а з г ле ж да т от работна група
Confirmatory applications and complaints to the European Ombudsman are examined by the Council’s Working Party on Information and by the Permanent Representatives Committee (Part 2).
Ко м и те та на постоянните пред с та в и те л и
Replies to the applicants and to the European Ombudsman are adopted by the Council.
Повече допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в Интернет чрез сървъра Europa (http://europa.eu).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
В края на изданието има списък сбиблиография. библиография.
It can be accessed through the Europa server (http://www.europa.eu).
Люксембург: Служба за официални публикации на Европейските общности, 2008 г.
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
© Европейски общности, 2008 г. Възпроизвеждането е разрешено при позоваване на оригинала.
© European Communities, 2008 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗГЕНЕРАЛЕН СЕКРЕТАРИАТ
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION
Годишен доклад на Съвета до Европейския парламент относно главните аспекти и основните решения в областта на ОВППС
Annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the CFSP
В края на изданието има списък с библиография.
It can be accessed through the Europa server (www.europa.eu).
Люксембург: Служба за официални публикации на Европейските общности, 2009 г.
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
© Европейски общности, 2008 г. Възпроизвеждането е разрешено при позоваване на оригинала.
© European Communities, 2009 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Съветът оценява високо голямото внимание, което Европейският парламент (ЕП) проявява към Общата външна политика и политика на сигурност на Европейския съюз (ОВППС).
The Council values highly the close interest the European Parliament (EP) takes in the European Union's Common Foreign and Security Policy (CFSP).
Силната и последователна ОВППС, която стига до европейските граждани благодарение на духа на прозрачност и подобра видимост и се радва на тяхната подкрепа, допринася за легитимността на ЕС и укрепва европейската идентичност. Дейността на ЕП в тази област, където Съветът и ЕП споделят множество общи интереси и цели, е важна за формирането на образа на ЕС отвъд неговите граници и особено в очите на неговите граждани.
A robust and coherent CFSP that reaches European citizens in the spirit of transparency and by improved visibility and enjoys their support contributes to the legitimacy of the EU and a strengthened European identity.
В това отношение ще продължат да играят роля усилията в областта на ОВППС на личния представител на генералния секретар/върховен представител (ГС/ВП) по парламентарните въпроси за осъществяване на връзка както между двете институции, така и с националните парламенти.
The efforts of the Personal Representative of the Secretary General/High Representative (SG/HR) for Parliamentary Affairs in the area of CFSP in liaising between the two institutions as well as with national parliaments will continue to have a role in this regard.
Съгласно член 21 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) председателството се консултира с Европейския парламент относно главните аспекти и основните решения в областта на ОВППС.
Within the framework of Article 21 of the Treaty on European Union (TEU), the Presidency has consulted the European Parliament on the main aspects and the basic choices of CFSP.
1 на ОВППС.
1 provided for various formats for consulting and keeping the EP informed of the development of the CFSP.
2 основните решения в областта на ОВППС , представен на ЕП в изпълнение на точка Ж, параграф 43 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. за бюджетната дисциплина и доброто
These include this annual Council document on the main aspects and basic choices of the CFSP, presented to the EP in application of point G, paragraph 43, of the Inter-institutional Agreement of 17 May 2006 on
3 финансово управление (Доклад относно ОВППС) .
3 budgetary discipline and sound financial management (CFSP Report).
През 2008 г. работата на Съвета и в неговите рамки бе подкрепена от процеса на преглед на
In 2008, the work by and within the Council was underpinned by the review process of the implementation of
В приложение I вж. списъка с изяви на представители на Съвета в ЕП в областта на ОВППС/ЕПСО през 2008 г. (вж. док. на Съвета 8855/09).
Council doc. 8855/09).
Настоящият доклад се ограничава до описание на дейностите по ОВППС.
The scope of this report is limited to a description of CFSP activities.
Когато е уместно и необходимо, за да бъде представен изчерпателен общ преглед на дейностите, се посочват действия, попадащи извън обхвата на дял V от Договора за ЕС.
Where appropriate and necessary in order to provide a comprehensive overview of activities, reference is made to actions falling outside Title V of the TEU.
Докладът допълва главата относно външните отношения в годишния доклад за напредъка на Европейския съюз, представен на ЕП в изпълнение на член 4 от Договора за ЕС; така общите приоритети на външните отношения на ЕС, изразени например в заключенията на Европейския съвет, са включени в доклада по член 4.
It is complementary to the chapter on external relations of the annual report on the progress of the EU presented to the EP in application of Article 4 TEU; thus, the broad priorities of the EU's external relations, as expressed, for example, in European Council conclusions, are included in the "Article 4" report.
„Европейска стратегия за сигурност“, приета от Европейския съвет на 12 декември 2003 г., и „Доклад относно прилагането на Европейската стратегия за сигурност“, като представеният в него анализ бе утвърден от Европейския съвет на 11—12 декември 2008 г. (и двата документа са достъпни на интернет адрес http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=266 & lang=en).
"European Security Strategy” adopted by the European Council on 12 December 2003 and "Report on the implementation of the European Security Strategy”, the analysis presented therein endorsed by the European Council on 11 and 12 December 2008 (both available on http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=266 & lang=en).
Тя обедини различни аспекти на нашата дейност около основни теми и ги насочи към основните предизвикателства, които ще продължат да бъдат на преден план в глобалните приоритети на ЕС през следващите години.
It brought various strands of our activity together around key themes and focussed them on the main challenges that will remain at the fore of the EU's global rationale for the years to come.
ЕСС се отличава с всеобхватен подход и остава напълно актуална, а понастоящем е подкрепена от
The ESS is comprehensive in its approach and remains fully relevant, and has now been reinforced by the
Тези два документа определят рамката на бъдещата работа за придвижване напред на програмата на ЕС в областта на външните работи и сигурността.
Report on the Implementation of the ESS (ESS Implementation Report). The two documents set the framework for the way ahead in promoting the EU's foreign and security agenda.
Настоящият доклад за ОВППС черпи идеи от доклада за прилагането на ЕСС по отношение както на
This CFSP report has been inspired by the ESS Implementation Report both in form and substance.
Във връзка с това и в съзвучие с предложенията на ЕП , в доклада се прилага по-стратегически, тематичен и целенасочен подход, отколкото в докладите за ОВППС от предишните години.
Accordingly, and resonating with the EP suggestions, it takes a more strategic, theme-driven and streamlined approach than the CFSP reports of previous years.
7 дейностите на Съвета през 2008 г.
7 catalogue of the Council’s activities in 2008.
Настоящият доклад за ОВППС поставя по-скоро акцент върху главните аспекти и основните решения на външната политика на ЕС, като ги онагледява чрез подбрани примери от сферата на външната политика.
Rather, this CFSP report highlights the main aspects and basic choices of the EU’s foreign policy, illustrating those by selected examples from the foreign policy arena.
Позоваванията и аналитичните бележки относно резолюциите на ЕП по въпроси на ОВППС подчертават връзката между работата на ЕП и на Съвета.
References to and analytical remarks on the EP resolutions on CFSP issues underline the connectivity of the EP’s and the Council’s work.
Глобалната роля на ЕС за формиране на международните събития се опира на уникалните инструменти, които са на негово разположение.
The EU's global role in shaping international developments is underpinned by the unique set of instruments at its disposal.
Специалните представители на ЕС (СПЕС) и мисиите и операциите по линия на ЕПСО имат важна роля в областта на ОВППС/ЕПСО.
EU Special Representatives (EUSRs) and ESDP missions and operations have an important role in the CFSP/ESDP area.
Тринадесет мисии и операции по линия на ЕПСО — три военни операции и десет граждански мисии — се провеждаха на три континента; към този списък през 2008 г. се
Thirteen ESDP missions and operations - three military operations and ten civilian missions - were being conducted on three
9 добавиха една нова военна операция и четири нови граждански мисии.
9 continents; one new military operation and four new civilian missions were added to this array in 2008.
Докладът разглежда техния принос за осъществяване на напредък в изпълнението на целите и приоритетите на ОВППС в един по-широк политически контекст.
The report looks at their contribution to the promotion of the CFSP objectives and priorities in the broader policy context.
ЕП и националните парламенти бяха тясно ангажирани с процеса на преглед.
The EP and national parliaments were closely involved in the review process.
ГС/ВП няколко пъти се присъедини към обсъжданията в ЕП (напр. в Комисията по външни работи през септември и ноември), а директорът на политическия отдел в ГСС се яви в Подкомисията по сигурност и отбрана и осъществи двустранни срещи с членове на ЕП.
The SG/HR joined discussions with the EP on several occasions (e.g. in AFET in September and November), and the Director of the Policy Unit in the GSC appeared in SEDE and had bilateral meetings with MEPs.
Резолюциите на ЕП бяха от полза по време на целия процес.
EP resolutions have been useful throughout the process.
На 19 февруари 2009 г.
The European Parliament adopted a resolution on 19 February 2009 based on the Saryusz-Wolski report on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) (EP doc. P6_TA(2009)0074).
Обобщените списъци на инструментите на ОВППС (т.е. списъците с декларациите, демаршите и срещите в рамките на политически диалог) се публикуват веднъж годишно в отделен документ.
The recapitulative lists of CFSP instruments (e.g. lists of declarations, demarches and political dialogue meetings) are published once a year in a separate document.
Тази и друга информация, свързана с въпроси от областта на ОВППС, може да се намери на уебсайта на Съвета (http://consilium.europa.eu), като там е поместен и публичният регистър на документите на Съвета, който е полезен за достъп до документите, посочени в настоящия и в други доклади.
This and other information relating to CFSP matters is available on the Council’s Internet website (http://consilium.europa.eu) which also contains the Public Register of Council documents, useful for access to the documents referenced in this report and others.
Накрая, полезно е да се посочи и уебсайтът на Европейската комисия относно финансирането на ОВППС (http://ec.europa.eu/comm/external_relations/cfsp/fin/index.htm) и ограничителните мерки в тази област (http://ec.europa.eu/comm/external_relations/cfsp/sanctions/index.htm). Вж.
Finally, attention is drawn to the European Commission's website on CFSP financing (http://ec.europa.eu/comm/external_relations/cfsp/fin/index.htm) and on CFSP restrictive measures (http://ec.europa.eu/comm/external_relations/cfsp/sanctions/index.htm). Cf.
Справка на секретариата на Съвета „Специалните представители на ЕС (СПЕС) — представляващи ЕС по света в ключови политически области“ (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/090112_FACTSHEET_January09.pdf) Вж.
Council Secretariat Factsheet "EU Special Representatives (EUSRs) - Representing the EU around the world in key policy areas" (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/090112_FACTSHEET_January09.pdf) Cf.
„Преглед на мисиите и операциите на Европейския съюз — април 2009 г.“ (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/map-ENApril09.pdf)
"Overview of the missions and operations of the European Union - April 2009" (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/map-ENApril09.pdf)
ЧАСТ І: ОБЗОР НА 2008 Г.
PART I: LOOKING BACK AT 2008
ДЕЙСТВИЯ В ОТГОВОР НА ЗАПЛАХИТЕ И ГЛОБАЛНИТЕ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА
ADDRESSING THREATS AND GLOBAL CHALLENGES
В доклада за прилагането на ЕСС се отчита, че в съвременния бързо променящ се свят заплахите и глобалните предизвикателства, определени в ЕСС, стават все по-сложни и взаимосвързани.
The ESS Implementation Report acknowledged that, in today’s fast-changing world, the threats and global challenges identified in the ESS are becoming increasingly complex and interconnected.
Ето защо през 2008 г. Съветът задълбочи непрекъснатите си усилия за борба с разпространението на оръжия и тероризма, и за по-добър отговор на аспектите на сигурността, които произтичат от изменението на климата, и на проблемите с доставките на енергия.
Therefore, in 2008, the Council further advanced its continuous efforts to counter proliferation and terrorism, as well as to better address the security aspects emerging from climate change, and energy supply.
Произтичащите от регионални конфликти и нестабилни държави рискове, включително пиратство, и икономическата криза изискваха разностранен отговор, за да се стигне до причините в основата на конфликта и несигурността и да се постигне трайна стабилизация.
Risks stemming from regional conflicts and fragile states, including piracy, and the economic crisis required a multi-faceted response in order to address the root causes of conflict and insecurity and to aim at lasting stabilisation.
Разпространение на оръжия за масово унищожение (ОМУ)
Proliferation
Изправен пред нарастващата опасност от разпространение на ОМУ, ЕС участва активно в многостранни форуми на основата на стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за
In the face of the increasing risk of proliferation, the EU was very active in multilateral fora on the basis of the
ЕС играеше и водеща роля в международните усилия за разрешаване на въпроса с ядрената програма на Иран.
It was also at the forefront of international efforts to address Iran's nuclear programme.
Продължи работата в областта на малките оръжия и лекото
Work continued on small arms and light weapons
В „Новите насоки за действие от страна на Европейския съюз в борбата срещу разпространението на
The "New lines for action by the European Union in combating the proliferation of weapons of mass
12 оръжия за масово унищожение и техните системи носители“ се посочват основните очаквани резултати за по-нататъшно прилагане на стратегията за ОМУ (актуализирана оценка на риска и заплахите, повишаване на осведомеността, борба с нематериалните трансфери на знания и ноу-хау, пресичане на потоците за разпространение и на финансирането, санкции и засилено сътрудничество с трети държави и съответните регионални и международни организации).
12 destruction and their delivery systems” set out the main expected deliverables for further implementation of the WMD strategy (updated risk and threat evaluation, awareness raising, combating intangible transfers of knowledge and know-how, impeding proliferation flows and financing, sanctions, as well as intensified cooperation with third countries and relevant regional and international organisations).
Освен това ЕС продължи да включва неразпространението на ОМУ в договорните си отношения с трети държави: клауза относно ОМУ бе включена в Споразумението за асоцииране, което предстои да се подпише със Сирия, бе постигнат напредък относно клаузата за ОМУ с Китай, Андската общност, държавите от Централна Америка, Тайланд и Виетнам и започнаха преговори за включването на такава клауза в рамкови споразумения с Южна Корея и Либия.
The EU also continued to mainstream WMD non-proliferation in contractual relations with third countries: a WMD clause was included in the Association Agreement to be signed with Syria, progress on the WMD clause was made with China, the Andean Community, Central American States, Thailand, and Vietnam, and negotiations started for its inclusion in framework agreements with South Korea and Libya.
През 2008 г. продължи работата за постигане на решение чрез преговори на въпроса за иранската ядрена програма, въз основа на установената политика на двупосочен подход, съчетаващ оказването
Work towards a negotiated solution to the Iranian nuclear issue was continued throughout 2008, based on
13 на натиск, в това число чрез санкции , и стимули.
13 the established double-track policy, combining pressure, including through sanctions, with incentives.
Въпреки липсата на конструктивно сътрудничество с международните механизми от иранска страна, ЕС продължи усилията си за намиране на решение
Despite the lack of constructive cooperation with the international mechanisms on the Iranian side, the EU remained committed to finding a negotiated solution. Based on the SG/HR's refreshed offer made on behalf of China, France,
Вж. док. на Съвета 17172/08.
Council doc. 17172/08.
По-конкретно, чрез прилагане на Резолюция 1803 на Съвета за сигурност на ООН и актуализиране на списъците с допълнителни лица/образувания, за които важи забраната за виза и замразяването на активи.
Notably, by implementation of the UNSC Resolution 1803 and updating of lists of additional individuals/entities covered by visa ban and asset freeze.
чрез преговори. Въз основа на подновеното предложение на ГС/ВП, направено от името на Китай, Франция, Германия, Руската федерация, Обединеното кралство и САЩ (юни 2008 г.), продължиха да се обсъждат предложения относно процедурите и условията на преговорите, поконкретно подхода „замразяване за замразяване“.
Germany, the Russian Federation, the UK and the USA (June 2008), proposals on procedure and modalities of negotiations continued to be discussed, in particular the "freeze for freeze" approach.
Целта на ЕС е да изгради дългосрочни взаимоотношения с Иран, основаващи се на доверие и сътрудничество.
The EU's objective is to build a long-term relationship with Iran based on confidence and cooperation.
Това зависи от напредъка по всички въпроси, пораждащи загриженост, и преди всичко ядрените въпроси, а също и тероризма, подхода на Иран
This depends on the progress on all issues of concern, first and foremost the nuclear issue, but also terrorism, Iran's approach to
14 към близкоизточния мирен процес, регионалните въпроси и правата на човека .
14 the Middle East peace process (MEPP), regional issues and human rights.
По отношение на Корейския полуостров ЕС изрази отново силната си подкрепа за процеса на шестстранни разговори и за цялостно изпълнение на Резолюция 1718 на Съвета за сигурност на ООН, и насърчи помирението между двете корейски държави, стабилността в региона и превръщането на полуострова в безядрена зона.
Regarding the Korean peninsula, the EU reiterated its strong support for the Six Party Talks process and full implementation of UNSC Resolution 1718, and encouraged inter-Korean reconciliation as well as regional stability and denuclearisation of the peninsula.