natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това ще им даде възможност да отговорят на все по-големия стремеж на потребителите и оттам – и на търговците, за гаранции по отношение на устойчивия произход на рибните продукти под формата на сертифициране, по-добро етикетиране и проследимост.
It would also allow them to address the growing demand from consumers and thus retailers for guarantees on the sustainable origin of fisheries products in the form of certification, better labelling and traceability.
На второ място, потребителите във все по-голяма степен се насочват към преработени или замразени продукти за сметка на пресните продукти.
– an ecosystem approach to marine management, covering all sectors, is being implemented through the Marine Strategy Framework Directive, which is the environmental pillar of the IMP and sets the obligation for Member States to achieve Good Environmental Status in 2020.
Освен това при натиск от външни фактори, като например цените на горивата, и за разлика от рибарите тези продукти не подлежат на същите непосредствени ограничения.
This is also in the interest of the fishing sector because this approach will address the impacts of other sectors on fisheries resources in a proportionate and coherent way;
• По какъв начин бъдещата ОПОР може найдобре да подпомогне сертифицирането и етикетирането?
• How could market mechanisms be used to encourage the development of fisheries that are market efficient as well as sustainably exploited?
На трето място, много големият обем внос на продукти на пазара на ЕО също влияе върху цената на определени риболовни продукти.
• How can traceability and transparency in the production chain be best supported?
• По какъв начин ЕС може да насърчава снабдяването с рибни продукти от дейности, управлявани по устойчив начин, като едновременно с това се осигурят условия на равнопоставеност за всички?
• How could the EU promote that fisheries products come from sustainably managed fisheries, providing a level playing field for all?
• По какъв начин организациите на производителите могат по-добре да функционират, за да може производството да съответства на нуждите на пазара?
– climate change will impact severely on the marine environment. Marine ecosystems and biodiversity, already under pressure from pollution and overfishing, will be further affected by warmer temperatures and acidification, with changes in species reproduction and abundance, changes in distributions of marine organisms and shifts in plankton communities.
Кои нови пазарни инструменти могат да бъдат прилагани чрез организациите на потребителите?
The new Common Fisheries Policy has to play a role in facilitating climate change adaptation efforts concerning impacts in the marine environment.
Как рибарите могат да подобрят положението си по отношение на секторите на преработката и дистрибуцията?
Climate change is an added stress on marine ecosystems which makes a reduction of fishing pressure to sustainable level even more urgent. Sustainable fishing therefore has to replace overfishing which has rendered marine ecosystems more vulnerable to climate change and thus less capable of adapting;
Тази система не отразява променящия се баланс между предлагането и търсенето и се оказва все по-трудно управляема.
How can fishermen improve their position towards processing and distribution?
Лошото състояние на ресурсите и силната зависимост на пазара на ЕС от вноса във все по-голяма степен намалява значимостта на тази система (1).
The present CMO set-up is up for review in 2009 and the public consultation is ongoing.An Integrated Maritime Policy for the European Union – COM(2007) 575.
Настоящата ООП трябва да подлежи на преразглеждане през 2009 г. и понастоящем се провежда обществено обсъждане.
The role of the CFP in implementing an ecosystem approach to marine management. Communication from the Commission – COM(2008) 187.
5 #"6 '#!$ %#"!) ")%## % '#-1#$ & $#$) (#)$ '#!$ Сектор Рибарство взаимодейства тясно с други сектори, свързани с морското дело. Интегрираната морска политика (ИМП)(2 (2
– capture fisheries and aquaculture compete increasingly with other maritime sectors for marine space.
) разглежда взаимодействията между всички политики на ЕС и морското дело.
Scientific knowledge and data are of vital importance to the CFP, because policy decisions must be based on robust and sound knowledge on the level of exploitation that stocks can sustain, of the effects of fishing on marine ecosystems and on the impacts of changes such as climate change.
Бъдещата ОПОР трябва да способства за по-нататъшния напредък в тази област, възприемайки интегриран подход:
The human and institutional resources available to provide this advice are increasingly limited and the questions to address have become increasingly numerous and complex.
– подчертаното внимание, което отделя ИМП на устойчивото развитие в крайбрежните райони, например под формата на екологосъобразен туризъм, може да допринесе значително за превъзмогването на социал-но-икономическите последствия от намаляването на капацитета в риболовния сектор.
– the IMP’s strong focus on sustainable development in coastal regions, e.g. in the form of sustainable tourism, could make a substantial contribution to alleviating socio-economic impacts of reducing capacity in the catching sector.
– по отношение на наблюдението, събирането на данни, натрупването на опит и изследванията е налице ясно изразено полезно взаимодействие между различните, свързани с морето сектори на икономиката, в това число рибарството.
– there is strong synergy between the various maritime sectors, including fisheries, in terms of surveillance, data, knowledge and research.
– екосистемен подход към управлението на морската среда, включващ всички сектори, се прилага посредством Рамковата директива за морска стратегия, която е стълб по отношение на околната среда за ИМП и задължава държавитечленки да постигнат добро екологично състояние до 2020 година.
Future long term CFP-oriented research programmes must tackle new challenges such as the need to promote synergy at European, national and regional level, to integrate fisheries policy with other maritime issues, (especially the ecosystem approach and climate change) and further development of policy instruments and governance.
Бъдещата ОПОР трябва да включва правилните инструменти в подкрепа на този екосистемен подход (3).
The Communication on a European Strategy for Marine and Maritime Research (4) recently published by the Commission is a first step to addressing this integration.
• В кои области риболовната индустрия взаимодейства тясно с други сектори?
Improving communication between scientists, policy makers and stakeholders, particularly ACFA and the RACs and securing their full commitment, should remain a priority.
Къде по-специално се изисква интеграция в рамките на ИМП?
• In which areas does the fishing industry interact closely with other sectors? Where specifically is integration within the IMP required?
• По какъв начин бъдещата ОПОР може да осигури на рибарството, в това число на риболовните флоти и аквакултурите, достъп и за в бъдеще до морското пространство в рамките на интегрирано планиране на използването на морското пространство?
• How can the future CFP contribute to the continued access of fisheries, including both fishing fleets and aquaculture, to marine space, within an integrated spatial planning framework?
– изменението на климата ще има силно отражение върху морската среда.
• How can conditions be put in place to produce high-quality scientific research regarding fisheries in the future, including in regions where it is currently lacking?
Новата ОПОР трябва да играе роля в полза на усилията за приспособяване към изменението на климата що се отнася до въздействията върху морската среда.
How can we best ensure that research programmes are well coordinated within the EU? How can we ensure that the resources are available and that young researchers are educated in this area?
Изменението на климата е допълнително предизвикателство пред морските екосистеми, което допълнително подчертава спешната необходимост от ограничаване на натиска от риболов
• How can the future CFP support adaptations to climate change and ensure that fisheries do not undermine the resilience of marine ecosystems?
Интегрирана морска политика за Европейския съюз – COM(2007) 575.
• How can we better promote stakeholder involvement in research projects, and incorporate stakeholder knowledge in research-based advice?
Ролята на ОПР за въвеждането на екосистемен подход за управлението на морската среда: Съобщение на Комисията – COM(2008) 187 окончателен.
A European Strategy for Marine and Maritime Research – COM(2008) 534.
• Как по-добре да се съдейства за включването на заинтересовани страни в научноизследователски проекти и да се интегрира натрупаното от тези страни знание в подкрепени от изследванията научни становища.
Public financial support to fisheries is substantial, whether through EU fisheries funds or various Member State aid and support measures, including tax exemptions. It also often contradicts with CFP objectives, in particular the need to reduce overcapacity, and has sometimes appeared as compounding structural problems rather than helping to solve them.
Чрез реформата на ОПОР през 2002 г. бе постигнат важен напредък в правилната посока чрез премахване на част от финансовата подкрепа, която пряко допринесе за свръхкапацитета и свръхинвестирането.
The 2002 reform of the CFP made important progress in the right direction by removing some of the financial support that directly contributed to overcapacity and overinvestment.
Все пак полезното взаимодействие не е достатъчно развито и начинът, по който държавитечленки могат да харчат своите финансови средства за рибарство, зависи от много малко условия.
However, synergy is not sufficiently developed and there is very little conditionality in the way Member States can spend their fisheries funds.
Тя трябва да бъде в състояние да се приспособи например към развитието на ИМП, прилагането на Рамковата директива за морска стратегия
It needs to be able to adapt for example to the development of IMP, the implementation of the Marine Strategy Directive and the adaptation of coastal areas to climate change. The current distribution of EFF funds is based on regional convergence criteria rather than on the composition of the European fleet and its structural deficiencies.
Европейска стратегия за мореплавателските и морските изследвания – COM(2008) 534.
• Should indirect support such as services related to fisheries management (access, research, control) continue to be provided free to all sectors of the industry?
• Какви трябва да бъдат главните приоритети на бъдещата публична финансова подкрепа и защо?
Under the Treaty, the scope of the exclusive competence of the Union in terms of conservation of aquatic resources extends to the management of the fishing activities of the EU fleets in non-EU waters.
Кои промени секторът не би могъл да извърши сам и следователно се изисква публична финансова подкрепа?
However, their performance is uneven and they have not always been effective in adopting stringent conservation and management measures or ensuring compliance with these measures or in their means of control.
• Как можем да променим насочеността на финансовите ресурси на ЕС, за да насърчим иновациите и адаптирането към нови политики и обстоятелства?
The 2002 CFP reform led to a transition from traditional fisheries agreements, mostly based on the principle of‘pay, fish and go’, to the more comprehensive and cooperative approach under the current Fisheries Partnership Agreements (FPAs).
Има ли област на нова политика, която да изисква финансиране?
Along with providing access to EU vessels, present FPAs seek to strengthen partner countries’capacity to ensure sustainable fisheries in their own waters.
Трябва ли публичната финансова подкрепа да бъде насочена към специфични преходи като премахването на изхвърлянията в риболовния сектор?
The idea that the presence of EU vessels worldwide supports EU legitimacy and influence in Regional Fisheries Management Organisations does not seem so obvious today: even in the absence of fishing interests, many international partners have demonstrated the ability to influence global fisheries governance as well as an active presence in international fora.
• Как могат бъдат гарантирани полезното взаимодействие и съгласуваността на възможните финансови средства по ОПОР с националните инструменти?
Coherence with other EU policies must be ensured within all parts of the CFP. In the case of the external component, the EU development and environment policies have a particular role to play.
Основната цел на дейностите по външнополитическото измерение на Общата политика в областта на рибарството следва да бъде разширяване в международен мащаб на прилагането на принципите на устойчив и отговорен риболов.
Most of the financial contribution attached to these agreements helps partner countries strengthen their fisheries policy, including scientific research and control and monitoring of fisheries activities in their waters. However, these agreements require very‘heavy mainte-nance’ and have proven problematic to implement in many countries because of political turmoil or slow – or even sometimes lack of – uptake of the assistance provided for the fisheries policy.
Тази цел трябва да бъде поставена изцяло в рамките на целите на ИМП относно доброто морско управление и устойчивото развитие на крайбрежните райони.
Conversely, parts of the EU fishing industry – in particular the tuna sector – express a strong interest in extending the networks of agreements in order to better cover the trail of migratory species they target in neighbouring EEZs.
Други цели, които понастоящем направляват външнополитическото измерение на ОПОР, като поддържане на присъствието на флот на ЕС в международен мащаб и гарантиране на снабдяването на пазара на ЕС от този флот, може да са по-маловажни днес.
EU fishermen are also interested in deploying their activities in EEZs where EU agreements provide a high level of legal security and transparency.
• Как може да бъде постигнато полезното взаимодействие между стълбовете на бъдещата ОПОР?
The greatest virtue of FPAs is that they help improve fisheries governance in waters of developing countries.
Трябва ли публичната помощ да бъде обвързана с постигането от страна на държавитечленки на политически цели?
Nevertheless scientific analysis and research capacity should be reinforced to better assess the conservation status of the stock and determine sustainable catch levels.
• Как могат финансовите ресурси на ЕС да бъдат развити така, че да се осигури нужната гъвкавост за бърз отговор при криза?
A future CFP should continue to promote responsible fisheries in international fora such as the UN General Assembly and FAO, as part of the EU’s overall responsibility and effort to achieve better global governance of the seas.
на рибарството, както и активно присъствие на международни форуми.
• How could we make scientific research to assess the sustainability of fish stocks and the control of the fishing activity more transparent and efficient?
Освен това огромното значение на пазара на ЕС за световната търговия с рибарски продукти осигурява достатъчна легитимност на нашите действия в регионални и други многостранни форуми.
The current architecture of our agreements should therefore be revisited in order to explore alternative forms of arrangements with third countries that would better meet the needs of our industry and those of our partners.
Трябва да се каже също така, че основите на логиката, флот на Европейския съюз извън водите му да снабдява пазара на ЕС, се разклащат от нашата голяма и растяща зависимост от внос.
The introduction of regional forms of cooperation may be worth exploring in this regard especially at a time when regional integration is being promoted as a tool for development.
Във всички части на ОПОР трябва да се гарантира съгласуваност с другите политики на ЕС.
• How can we assure better cooperation and compliance with new regulations in developing countries?
В случая с наличието на външнополитическа компонента, политиките на ЕС по отношение на развитието и околната среда трябва да играят особена роля.
• Should EU operators cover all the costs of their fishing activities in third country waters or should the Community budget continue to support part of these costs?
По-голямата част от финансовата помощ в рамките на тези споразумения помага на партниращите държави да укрепят своята политика в областта на рибарството, включително научни изследвания, както и контрол и мониторинг на риболовните дейности в техните води.
• How could we contribute to increasing the fisheries management capabilities of developing countries, e.g. through targeted assistance?
Рибари от ЕС са заинтересовани също така да развиват дейностите си в ИИЗ, където споразумения с ЕС обезпечават високо ниво на правна сигурност и прозрачност.
• How could the EU strengthen its role on the international stage to promote better global governance of the sea and in particular of fisheries?
Най-голямото достойнство на FPA е, че те спомагат за подобряване на управлението на рибарството във водите на развиващите се държави.
• Should the integration of European fishing fleets and interests in third countries be actively pursued as an objective of the external dimension of the CFP with a view, in particular, to support the development of the concerned partner countries?
Въпреки това следва да се увеличи капацитетът за научен анализ и изследвания за по-добро оценяване на състоянието на опазване на запасите и за определяне на устойчиви нива на улов.
• Contrary to the current free access principle in international waters, should fishermen pay for the right to fish in the high seas under the governance provided by RFMOs?
Външната политика в областта на рибарството следва да е съобразена по-добре със стратегиите на третите държави за сигурност на храните.
• How can we reinforce the synergies between the different forms of support and the different partners in the fisheries sector reinforced and the development strategies of coastal states?
Работата с международни партньори ще продължи да бъде от решаващо значение за постигане на това.
• How can objectives such as investment promotion (creation of joint-ventures, transfer of know-how and technologies, investments and capacity management for the fishing industry…), creation of jobs (on vessels, in ports, in the processing industry) or promoting good maritime governance be pursued in the framework of future international fisheries agreements?
Реформата на ОПOР през 2002 г. доведе до преход от традиционни споразумения в областта на рибарството, основаващи се главно на принципа„плащаш, ловиш риба и си заминаваш“ към по-широкообхватен подход на
• How could the potential of small-scale fisheries in third countries for sustainability, ecological and social benefits be enhanced?
Комисията разгледа в отделно съобщение (5) специфичните проблеми на аквакултурата в кратко- и средносрочна перспектива.
The Commission has addressed the specific, short and medium term problems of aquaculture in a separate communication (5).
• Как можем да осигурим по-добро сътрудничество и спазване на новите регламенти в развиващите се държави?
• What role should aquaculture have in the future CFP: should it be integrated as a fundamental pillar of the CFP, with specific objectives and instruments, or should it be left for Member States to develop on a national basis?
Съобщение на Комисията до Съвета и до Европейския парламент: Изграждане на устойчиво бъдеще за аквакултурата – Нов импулс за стратегията за устойчиво развитие на европейската аквакултура – COM(2009) 162.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Building a sustainable future for aquaculture – A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture – COM(2009) 162.
– продължаваща интеграция на ОПОР в рамките на ИМП, включително подкрепа за прилагането на Морската стратегия за осигуряване на екологична защита на морските екосистеми;
– establishing and implementing additional longterm management plans to reduce the fishing pressure on overexploited stocks and restore them to MSY;
– повишена прозрачност за потребителите и понататъшно подобрение на проследимостта на продукцията по протежение на пазарната верига.
– reforming the control policy to ensure that decisions are properly implemented and that there is a level playing field across Member States;
– реформа на политиката за осъществяване на контрол, за да се гарантира правилно прилагане на решенията и равнопоставеност на държавите-членки;
These initiatives will aim at fixing urgent short and medium term problems while the reflection on the longer term review of the policy framework takes place. To the extent possible, they will be developed in line with the emerging orientations for this reform of the Common Fisheries Policy.
– продължаващи усилия за борба срещу нелегалния, нерегулиран и недеклариран риболов с цел борба срещу такъв риболов в европейски води и срещу вноса на всякакви продукти, произхождащи от такъв риболов;
– continued drive to combat Illegal, Unregulated and Unreported fisheries, in order to combat such fisheries in European waters and the importation of any products originating from such fisheries;
Тези инициативи ще целят решаване на спешни проблеми в кратко- и средносрочен план, докато се обмисля преразглеждането в дългосрочна перспектива на политическата рамка.
Together with contributions from stakeholder organisations, the research community, Member State governments, civil society and third countries, this Green Paper should form the basis of a public debate on the future CFP.
Те ще бъдат развити във възможната степен в съответствие с оформящите се направления за тази реформа на Общата политика в областта на рибарството.
The Commission wishes this debate to engage a wide array of policy-makers and citizens, ranging from those directly involved in the fisheries sector to other policy areas to European citizens at large, as consumers, citizens and taxpayers. Representatives and stakeholders from developing countries are encouraged to contribute to the discussion from their perspective as well.
– нови инициативи за преустановяване на изхвърлянето на улов и за защита на уязвими биологични видове и местообитания;
– continued integration of the CFP within the IMP, including support to implement the Marine Strategy to ensure environmental protection of marine ecosystems;
1 държави настоящата Зелена книга следва да формира основата за публичен дебат относно бъдещата ОПОР.
The purpose of this Green Paper is to trigger and encourage public debate and to elicit views on the future CFP.
Представители и заинтересовани страни от развиващи се държави също се насърчават да допринесат за дискусията от своята гледна точка.
The Commission invites all interested parties (1) to comment on the questions set out in this Green Paper and to urges them to submit them with any additional comments by 31 December 2009 to:
всички заинтересовани страни (
Taking into account the outcome of the Budget Review and without pre-empting the future discussion on the next Financial Framework, the Commission will sum up the debate by first half of 2010 and produce conclusions on the direction of the CFP reform.
) за становище по въпро- сите, изложени в настоящата Зелена книга, и настоява то да бъде представено заедно с допълнителни коментари до 31 декември 2009 г. на:
An impact assessment will then be conducted and after further consultations with stakeholders, the Commission will draft a proposal for a new basic regulation which will be presented to Council and the European Parliament together with all other legal base proposals in the context of the new Financial Framework after 2013.
Европейска комисия – Генерална дирекция „Морско дело и рибарство“„Реформа на общата политика в областта на рибарството“B-1049 Brussels Belgium или по електронната поща на: mare-cfp-consultation@ec.europa.eu
European Commission – Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries‘CFP Reform’B-1049 Brussels Belgium or by email to: mare-cfp-consultation@ec.europa.eu