natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вътрешният контрол се засилва чрез набор от ясни стандарти, контрол от страна на ръководството преди и след операциите, независим вътрешен одит на база оценки на
Internal controls are enhanced by a set of clear standards, controls by management before and a er operations, independent internal auditing on the basis of risk assessments, and regular reporting on activities to the individual Commissioners.
След това на Парламента и на Съвета се изпраща обобщен доклад.
A synthesis report is then sent to the Parliament and Council. is report now constitutes one of the pillars on which the European Court of Auditors bases its annual declaration of assurance on the EU’s management of its resources.
Как Комисията извършва плащания?
How does the Commission make payments?
Комисията работи с над 200 000 трети страни, основно бенефициери на безвъзмездни средства и доставчици на стоки и услуги.
e Commission deals with over 200 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
За да управлява тези операции, Комисията използва т.нар. компютризирано досие на правен субект (legal entity
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity le (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
C le — LEF) за всяка трета страна (която може да е лице или
All of these legal entity les have to be authorised and validated before any payment can be made.
Комисията има банкови сметки в хазните, централните и търговските банки на държавитечленки и участва в SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
e Commission has bank accounts with Member State treasuries, central banks and commercial banks and is a participant in SWIFT (the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
Как и пред кого се отчитат парите?
How is the money accounted for and to whom?
Сметките на ЕС са два вида: а) бюджетни сметки (осигуряват подробни данни за изпълнението на бюджета); и б) общи сметки (използват се за изготвяне на баланса и на отчета за стопанския резултат).
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors. The nal assessment, called‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
Бюджетните сметки се основават на принципа на модифицираното счетоводство на база движението на паричните средства, което означава, че операциите (разходи и приходи) се вписват само когато се плащат или получават парични средства.
e budgetary accounts are based on the modified cash accounting principle, which means that transactions (expenditure and income) are recorded only when cash is paid out or received.
приходи и разходи през цялата финансова година. Общите сметки се използват за установяване на стопанския резултат и създаване на баланса на активите и пасивите, който се изготвя, за да покаже финансовото положение на ЕС към 31 декември всяка година.
e general accounts (or general ledger) use the doubleentry method of bookkeeping to record all revenue and expenditure throughout the nancial year. e general accounts are used for establishing the economic outturn and the balance sheet of assets and liabilities, which is drawn up to show the nancial position of the EU at 31 December of each year.
За общите сметки (или Главната книга) се използва методът на двустранното счетоводство за регистриране на всички
Reporting on the implementation of the budget e Commission publishes the state of budget implementation every month on its website. ese monthly reports show how the money is actually being used. e information is given for each chapter of the budget and by policy area.
Докладване за изпълнението на бюджета
Weekly gures are also kept by the relevant policy departments.
Жозе Мануел Барозу, председател на Европейската комисия, и Хуберт Вебер, председател на Сметната палата
José Manuel Barroso, President of the European Commission and HubertWeber, President of the Court of Auditors.
Изготвени в съответствие с Международните счетоводни стандарти за публичния сектор (IPSAS), те консолидират сметките на
e Commission also publishes the annual accounts of the European Communities, which include consoli-
всички институции и органи на ЕС, както и тези на повечето агенции.
dated reports on the implementation of the budget and the balance sheet.
След предварителен одит на предварителните финансови отчети от Сметната палата Комисията одобрява окончателните отчети, които след това се изпращат на органите, които приемат отчета на бюджета — Европейския парламент и Съвета.
Prepared in accordance with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), they consolidate the accounts of all the EU institutions and bodies, as well as those of most agencies.
от осчетоводяване на парична база към осчетоводяване на база на текущо начисляване.
A er a preliminary audit of the provisional accounts by the Court of Auditors, the Commission approves the nal accounts, which are then sent to the discharge authorities: the European Parliament and the Council.
На 1 януари 2005 г.
On 1 January 2005, the Commission took a crucial step in modernising its accounts with the move from cash-based to accrual accounting.
Комисията предприе решителна стъпка за модернизиране на своето счетоводство с преминаването
As a result, policymakers, budget control authorities, managers of EU funds and EU citizens now have access to more accurate nancial information, which is essential to e ective management and control of public money.
• надеждността на отчетите (т.е. дали счетоводните книги са водени добре);
• the reliability of the accounts (i.e. if the books are kept well); and
• законосъобразността и правилността на извършените операции (т.е. събраните приходи и извършените плащания).
• the legality and regularity of the underlying transactions (i.e. the revenue collected and payments made).
В допълнение към редовните вътрешни одити и проверки годишните отчети и управлението на ресурсите на ЕС са обект на външен и независим одит от Европейската сметна палата.
In addition to regular internal audits and controls, the EU’s annual accounts and resource management are subject to an external and independent audit by the European Court of Auditors.
Всяка година Сметната палата изготвя доклад за Парламента и Съвета на министрите.
Each year the Court of Auditors draws up a report for the Parliament and Council of Ministers.
Заедно с този годишен доклад тя дава становище, наречено декларация за достоверността и точността на отчетите, относно:
Together with this annual report, it issues an opinion called statement of assurance on:
След публикуването на годишния доклад на Сметната палата и финализирането на годишните отчети Съветът внася своите препоръки в Парламента.
Following the publication of the Court of Auditors’ annual report and the nalisation of the annual accounts, the Council submits its recommendations to the Parliament.
На базата на тях Европейският парламент се произнася по управлението на бюджета от страна на Комисията през въпросната финансова година.
Based on these, the European Parliament pronounces on the Commission’s management for the nancial year in question.
Ако Парламентът счете, че Комисията е управлявала правилно бюджета, я освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
If the Parliament considers that the Commission managed the EU budget appropriately, it grants discharge to the Commission.
Когато освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, Парламентът често препоръчва Комисията да предприеме последващо действие.
When granting discharge, the Parliament o en recommends follow-up action to be taken by the Commission.
В отговор Комисията определя мерките, които може да вземе, и информира Парламента и Съвета.
In response, the Commission identifies the measures it could take and informs the Parliament and the Council.
За повече информация относно бюджета на ЕС и финансовото планиране:
For more information on the EU budget and nancial programming
Бюджет на ЕС: http://ec.europa.eu/budget/index.htm(на английски, френски и немски език)
EU budget:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
Генерална дирекция „Бюджет“ на Европейската комисия: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_en.htm
European Commission Directorate-General for Budget: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_en.htm
Далия Грибаускайте — комисар, отговарящ за бюджета и финансовото планиране:http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index.htm
Dalia Grybaukaitė, Commissionner for Financial Programming and Budget: http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_en.htm
Europe Direct е услуга, която ви помога да намерите отговор на вашите въпроси за Европейския съюз.Безплатен телефонен номер (*):
Europe Direct is a service to help you nd answers to your questions about the European Union
(*) Някои мобилни оператори не позволяват достъп до номера, започващи с 00 800, или таксуват тези обаждания.
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
7; Европейски общности: стр. 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14 и 15; ESA/J. Huart: стр. 9.
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
Повече допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в интернет чрез сървъра Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Oce for Ocial Publications of the European Communities, 2007ISBN 92-79-03037-X© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Нови фондове, по-добри правила
New funds, better rules
Европейски общности
European Commission
© Европейскиобщности, 2007 г.Възпроизвежданетоеразрешеноприпозоваваненаоригинала.
© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Преглед на новите финансови правилаи възможности за финансиране запериода 2007—2013 г.
Overview of new financial rules and funding opportunities 2007-2013
За първи път ли проявявате интерескъм средствата от ЕС?
Are you a newcomer to EU funds?
Запознайте се с този общпреглед на основнитевъзможности за финансиране р н а о н с е т з и
See this overview of mainfunding opportunities ou t un itie s
Смятате ли, че финансовите процедуриса твърде усложнени?
Do you think the financial proceduresare too heavy?
Прозрачни ли са средствата иефективен ли е контролът?
Are the funds transparent and the control effective?
о в е че и ко
and c on tr
Колко са наличните суми?
How much is at stake?
„Новите програми на ЕС за 2007—2013 г.осигуряват план за икономически напредък.
“The new EU programmes for 2007-2013 provide ablueprint for economic progress.
За дасе реализира тази амбициозна цел, жизненоважное да има финансови правила, които да отговарятна реалните житейски ситуации.
For this ambitious goal tobecome reality, it is vital to have financial rules whichmeasure up to real life situations.
Максималноопростяване и намаляване на бюрокрацията доминимум — това са ключовите идеи в основата нановите правила.
Maximum simplicity, withred tape reduced to a minimum - these are the key ideasbehind the new rules.
Резултатът — по-простипроцедури, повишена прозрачност и отчетност —ще осигури по-добър контрол над усвояването натези обществени средства.“
The result - simpler procedures,improved transparency and accountability - will ensurebetter control over how this public money is spent.”
Далия Грибаускайте Комисар по финансово планиране и бюджет
Dalia Grybauskait Commissioner for Financial Programming and Budget
Новите правила ще намалят бюрокрацията.
The new rules will reduce red tape.
Това щенаправи достъпа до безвъзмездни средства на ЕС полесен, особено за бенефициери с ограничени ресурси,като например малки НПО и малки предприятия.
This will make EU grantseasier to access especially for beneficiaries with limitedresources such as small NGOs and small companies.
Запърви път ЕС отпуска безвъзмездни средства за научниизследвания на отделни изследователи.
For thefirst time ever EU research grants will be available forindividual researchers.
По-добрата отчетност и повишената прозрачност сажизненоважни, за да се гарантира, че средствата на ЕС —обществени средства — са използвани правилно навсички равнища.
Better accountabilityand increased transparencyare vital toensure that EU funds, which are public money, are usedproperly at all levels.
Новите правила въвеждатзадължението да се публикуват списъците набенефициерите, които получават средства от ЕС чрезправителствата на държави-членки, трети страни иличрез международни организации, и размяната на данниза доказани случаи на измама.
The new rules introduce an obligationto publish the lists of beneficiaries who receive EU moneythrough governments in Member States, third countries orthrough international organisations, and the exchange ofinformation on proved fraud cases.
Държавите-членки същотака ще подобрят отчетността по изразходването насредствата от ЕС, управлявани пряко от тях.
Member States will alsoimprove reportingon how they spend EU funds manageddirectly by them.
Успехът на новия период на финансиране 2007—2013 г.е предизвикателство за всички участници в него: напърво място самите бенефициери, които ще усвоятфондовете, за да осъществят проектите си;Европейският парламент, който даде решаващата сиподкрепа за процеса на модернизация на правилата зафинансово управление; държавите-членки, коитовсъщност управляват почти 80 % от фондовете на ЕС; инакрая Европейската комисия, която носи крайнатаотговорност за това как се изразходват тези средства.
The success of the new funding period 2007-2013 is achallenge for all those involved: first of all, the beneficiariesthemselves, who will use the funds to carry out their projects;the European Parliament, who gave its crucial support to theprocess of modernisation of the financial management rules;the Member States, which actually manage almost 80% of the EU funds; and finally the European Commission, which holdsthe ultimate responsibility for how these funds are spent.
Новите правила ще осигурят по-добри, по-прости ипрактични решения за всички работещи със средства на ЕС, като същевременно гарантират ефективен контролнад публичните разходи.
The new rules will provide better, simpler and more practicalsolutions for all those working with EU funds, while ensuringeffective control over public spending.
За първи път ли проявявате интерес към средствата от ЕС и се чувствате объркани сред различните механизмиза финансиране, участници и програми?
Are you a newcomer to EU funding and feel a bit lost among the different funding mechanisms, players involved andprogrammes?
Тогава този наръчник е за вас.
Then this guide is for you.
В този раздел ще откриете:
In this section you will find:
• съвети откъде да започнете
• tips on how to get started• a brief look at different forms of EU funding• practical examples for selected groups of EU funds beneficiaries
В зависимост от вида на финансирането и профила на вашия проект има лица и мрежи, чиято задача е да випредоставят необходимата информация, за да започнете.
Depending on the type of funding and the profile of your project, there are people and networks whose task it is to provideyou with all the information you need to get started!
В интернет също може да намерите много полезнаинформация.
A lot of useful information is also available on the internet.
Свържете се с информационните мрежи на ЕС а з н м с о и ж р н а о н
Contact EU information networks for y ou
Европейски информационни центрове http://ec.europa.eu/enterprise/networks/eic/eic.html
Europe Direct http://ec.europa.eu/enterprise/networks/eic/eic.html
Повече от 300 центъравповече от 45 страни.
More than 300 centresinmore than 45 countries.
•обадете се на: 00800 6 7 8 9 10 11•посетете най-близкияцентър Europe Direct:http://ec.europa.eu/europedirect•изпратете e-mailили сесвържете с операторонлайн:http://ec.europa.eu/europedirect
•call: 00800 6 7 8 9 10 11•visityour local Europe Direct centre:http://ec.europa.eu/europedirect•send an e-mailor contactan operatoron-line:http://ec.europa.eu/europedirect
Информацията е наличнана всички официалниезици на ЕС.
Information available in anyof the official EU languages.
Портал за безвъзмездни средства, предоставени от Европейската комисия:http://ec.europa.eu/grants/index_en.htm
The Commission's portal on grants:http://ec.europa.eu/grants/index_en.htm
Портал на Европейската комисия за обществени поръчки:http://ec.europa.eu/public_contracts/index_en.htm
The Commission's portal on publiccontracts:http://ec.europa.eu/public_contracts/index_en.htm
Свържете с националните, регионални или местни органи
Contact your national, regional or local authorities
Тъй като повечето от средствата на ЕС се управляват нанационално или регионално равнище, националните,регионалните или местните органи често предоставятнеобходимата информация и помощни средства.
As a majority of EU funds are managed at national or regional level,the national, regional or local authorities often provide thenecessary information and support facilities.
За списък на органите, ръководещиструктурните фондовевъв всеки регион, посетете:http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_en.cfm
For a list of managing authoritiesfor structural funds in everyregion go to:http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_en.cfm
Списък с адресите на националните министерства наземеделиетоможете да намерите на:http://ec.europa.eu/agriculture/use/index_en.htm
A list of links to national ministries for agricultureis available at:http://ec.europa.eu/agriculture/use/index_en.htm
Свържете се с вашата професионалнаасоциация
Contact your professional association
Ако вашият проект е свързан с вашата професионалнадейност, можете да получите подкрепа от вашатапрофесионална организация.
If your project is linked to your professional activity, you may findsupport from your professional organisation.
Вашата професионалнамрежа може вече да има опит по отношение на достъпа досредствата на ЕС и може да ви предостави практически съвети.
Some EU funding isjob-specific: teachers and trainers may receive support under the Lifelong Learning Programme, and film-makers under Media 2007.Your professional network may already have expertise in accessing EU funds and may provide you with practical tips.
Какви са основните типове финансиране отбюджета на ЕС?
Are you looking for opportunitiesto sellyour services or goods?
Над 76 % от бюджета на ЕС сеуправлява от национални и ре -гионални органи.
Over 76% of the EU budget ismanaged by national and regionalauthorities.
Това включваструктурни фондове и земе -делски субсидии.
This includes structuralfundsand agricultural subsidies.
ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ и г е р
European Commission d in g g r
Около 22 % са централноръководени програми (напримерв областта на изследованията,образованието, здравеопазването,младежки дейности).
Roughly 22% are centrally managedprogrammes (e.g. in research,education, health, youth actions).
Трети държави и международниорганизации(например Червениякръст, ООН): 2 %.
awarded to co-financespecificprojects or objectives, usuallythrough calls for proposals on a w a r awarded through calls fortenders(public procurement)to buy services, goods orworksin order to ensure theoperations of EU institutions orprogrammes
Кои са основните източници на финансиране, на които мога да разчитам?
What are the main sources of funding available to me?
•Ако ръководите малко или средно предприятие (МСП), можете да се възползватеот финансиране от ЕС посредством безвъзмездни средства, заеми и, в някоислучаи, гаранции.
•If you run a small or medium-sized enterprise (SME), you may benefit from EUfunding through grants, loans and, in some cases, guarantees.
Подпомагането става или пряко (безвъзмездни средства от ЕС),или чрез програми, ръководени на национално равнище.
Support isavailable either directly (EU grants) or through programmes managed at nationallevel.
МСП могат също така дасе възползват от серия нефинансови форми на подпомагане под формата напрограми и услуги за подпомагане на бизнеса.
SMEs can also benefit from a series of non-financial assistance measuresin the form of programmes and business support services.
•Такова финансиране е предимно тематично с конкретни цели — околна среда,изследвания, обучение — подготвени и осъществени от различни дирекции илиизпълнителни агенции на Европейската комисия. •МСП или други организации (например бизнес сдружения, консултанти илидоставчици на услуги за бизнеса) обикновено могат да кандидатстват директнопо програмите, най-често при условие че предлагат устойчиви, полезни итранснационални проекти.
•This funding is mostly thematic with specific objectives - environment, research,training - designed and implemented by various Departments of the European Commission or executive agencies. •SMEs or other organisations (e.g. business associations, business supportproviders or consultants) can usually apply directly for the programmes,generally on condition that they present sustainable, value-added and transnational projects.
•Пряко подпомагане за МСП за съвместно финансиране на техните инвестиции евъзможно само в икономически по-слабо развитите региони (така наречените„конвергентни“ региони). •В другите региони предимство се дава на дейности с висок „лостов“ ефект(например предприемаческо обучение, услуги за бизнеса, бизнес инкубатори,механизми за трансфер на технологии, изграждане на мрежи и др.), вместо прякоподпомагане за отделни МСП.•Европейската комисия, Европейската инвестиционна банка и Европейскиятинвестиционен фонд започнаха съвместна инициатива за подобряване на достъпа дофинансиране на МСП в по-слабо развити региони.
•Direct aid to SMEs to co-finance their investments is only possible in theeconomically less developed regions (the co-called 'convergence' regions). •In other regions, priority has been given to actions having a high leverage effect(e.g. entrepreneurship training, support services, business incubators, technologytransfer mechanisms, networking, etc.), as opposed to direct aid to individual SMEs.•The European Commission, the European Investment Bank and the European Investment Fund have launched a joint initiative to improve access to finance for SMEsin less developed regions.
Инициативата, наречена Съвместниевропейски ресурси за микро-, малки и средни предприятия (или JEREMIE), щепозволи на държавите-членки и регионите да използват част от своите структурнифондове за предоставяне на гаранции за заеми, както и финансиране за акционерени рисков капитал за МСП.
The initiative, called Joint European Resources for Microto Medium Enterprises(or JEREMIE), will enable Member States and regions to usepart of their structural funds to provide guarantees for loans as well as equity andventure capital finance to SMEs.
Програмата ще започне да действа през 2008 г.
The programme will become operational in 2008.
•Тези инструменти не предоставят директно финансиране на МСП, а обикновено сеосигуряват чрез финансови посредницикато например банки, кредитниинституции или инвестиционни фондове.
•These schemes do not provide direct funding to SMEs, but are usually processedthrough financial intermediariessuch as banks, credit institutions or investmentfunds.
Те са организирани в три схеми, ръководени в сътрудничество с Европейския инвестиционен фонд (EИФ) и други международни финансовиинституции:›инструментът за висок растеж и иновационни МСП (GIF) цели да увеличипредоставянето на акционерен капитал за МСП както в ранните етапи отосноваването им (GIF1), така и във фазата на разрастването им (GIF2).
They are intended to increase the volume of credit available to SMEs andto encourage these intermediaries to develop their SME lending capacity.•Under the Competitiveness and Innovation Framework Programme(CIP), €1130 million has been allocated for financial instruments for the period 2007-2013.These are organised under three schemes, managed in cooperation with the European Investment Fund(EIF) and other international financial institutions:›the High Growth and Innovative SME Facility (GIF) aims to increase the supply ofequity for innovative SMEs both in their early stages (GIF1) and in the expansionphase (GIF2).