natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Задоволителни по отношение на създаването на нови структури за борба с наркотиците, Незадоволителни по отношение на законодателството и полицейското разузнаване
Satisfactory for setting new anti-drug structures, Unsatisfactory for legislation and police intelligence
ПРООН/ РПД 2004 в изпълнение от 1.1.2007 г.
UNDP/ RAP 2004 ongoing since 1.1.2007
Програма за подпомагане с цел превенция на злоупотребата и трафика на наркотици в Беларус, Украйна и Молдова — BUMAD 3
Drug control multisectoral assistance and institution building in Ukraine, Moldova and Belarus — BUMAD 3
MD приключен на 23.6.2004 г.
MD completed on 23.6.2004
Задоволителни, макар и с опасения по отношение на ефикасността (препокриване с други донори)
Satisfactory, however concern as to efficiency (overlapping with other donors)
Борба с трафика на хора в Република Молдова
Fighting trafficking in persons in the Republic of Moldova completed on 18.12.2006
MD приключен на 3.3.2006 г.
Satisfactory, however concern as to economy (high rent) completed on 3.3.2006
Задоволителни, макар и с опасения по отношение на икономичността (висок наем)
IOM Rehabilitation Centre for Victims of Trafficking Chisinau, Moldova: recovery, rehabilitation and reintegration through comprehensive care
UA приключен на 18.6.2006 г.
UA completed on 18.6.2006
MD в изпълнение от 2.8.2006 г.
MD ongoing since 2.8.2006
Съвет на Европа/НПД 2005
Council of Europe/ NAP 2005
Проект за борба с прането на пари, финансирането на терористични дейсности и корупцията в Молдова
Unsatisfactory start; but improvement in anticorruption component
Незадоволително начало; но подобрение в компонента за борба с корупцията
Project against money laundering, terrorist financing and corruption in Moldova
Проект за борба с прането на пари в Украйна — MOLI-UA-1
Project against money laundering in Ukraine — MOLI-UA-1 completed on 1.7.2005
Съвет на Европа / РПД 1999
Council of Europe / RAP 1999
UA в изпълнение от 1.5.2006 г.
UA ongoing since 1.5.2006
Съвет на Европа / НПД 2005
Council of Europe / NAP 2005
Последващ проект за борба с прането на пари и финансирането на терористични дейности в Украйна — MOLI-UA-2
Follow-up project against money laundering and terrorist financing in Ukraine — MOLI-UA-2
Задоволителни приключен на 29.7.2005 г.
Satisfactory completed on 29.7.2005
Проект по гражданско и търговско право в новите независими държави, Молдова
Civil and commercial judiciary project NIS, Moldova
Задоволителни (пилотно действие) приключен на 14.1.2006 г.
Support to the national anticorruption strategy of Moldova (PACO Moldova) completed on 14.1.2006
Съвет на Европа/НПД 2003
Council of Europe/ NAP 2003
MD приключен на 15.12.2006 г.
MD completed on 15.12.2006
Съвет на Европа/ НПД 2003
Council of Europe/ NAP 2003
Задоволителни, но неефикасен план на проекта
Satisfactory, however inefficient design
Съвместна програма на Европейската комисия и Съвета на Европа за Молдова: подкрепа за продължителните демократични реформи 2004—2006 г.
Joint programme between the European Commission and the Council of Europe for Moldova: Support to continued democratic reforms 2004–06
MD в изпълнение от 1.10.2006 г.
MD ongoing since 1.10.2006
Задоволителни, но липса на извлечени поуки
Satisfactory, however lack of lessons learnt
Повишаване на независимостта, прозрачността и ефикасността на съдебната система в Република Молдова
Increased independence, transparency and efficiency of the justice system of the Republic of Moldova
Международно сътрудничество по криминални въпроси в Украйна (UPIC) в изпълнение от 1.12.2005 г.
Ukraine international cooperation in criminal matters (UPIC) ongoing since 1.12.2005
Съвет на Европа/НПД 2004
Council of Europe/Nap 2004
Незадоволително начало; по-задоволителни от 2007 г.
Unsatisfactory start; more satisfactory since 2007 ongoing since 31.5.2006
Съвет на Европа/НПД 2003
Council of Europe/NAP 2003
Незадоволителни в изпълнение от 9.6.2006 г.
Support to good governance: Project against corruption in Ukraine (UPAC) ongoing since 9.6.2006
Съвет на Европа/НПД 2004
Council of Europe/NAP 2004
Незадоволително начало; по-задоволителни от юни 2007 г.
Unsatisfactory start; more satisfactory since June 2007 ongoing since 15.1.2007
Международно сътрудничество по наказателноправни въпроси от страна на правоприлагащите органи в Украйна, подпомагано от Интерпол
Interpol-assisted international cooperation in criminal matters by Ukrainian Law-enforcement
Център за подкрепа на борбата с корупцията и правно консултиране в Украйна (ALAC)
Anticorruption advocacy and legal advice centre in Ukraine (ALAC)
Проектът е изготвен, но не е подписан договор
Project prepared, however no contract signed
Помощта на Комисията беше предоставена втрудниполитическииинституционални условия,коитосехарактеризиратс администрациявсъветскистил,коятосе нуждае от широкомащабни реформи.
The Commission’s assistance had to operate in difficult political andinstitutional contexts characterised by Soviet-style administration in need oflargescalereforms.
Порадинезачитаненадемокрацията, човешкитеправаивърховенствотона закона, помощта на Комисията за Беларус е ограничена до 5 млн. евро годишно за периода 2007—2010 г.
Due to a lack of respect for democracy, human rights, and rule oflaw, Commission assistance to Belarusislimitedto 5 million euro per year for the period 2007–10.
В последователните заключения на Съвета се посочва, че помощта на ЕС за Беларус щебъдевподкрепанануждитена населението и демократизацията, особено по линията на хуманитарното, трансграничното и регионалното сътрудничество, както и чрез проекти,подкрепящипрякоиликосвено демократизацията и демократичните сили.
Successive Council conclusions state that EU assistance to Belarus willsupporttheneedsofthepopulation anddemocratisation,notablybyhumanitar-ian, cross-border and regional cooperation and by projectssupporting directlyandindirectly democratisation and democraticforces.
Комисията приветства положителната оценка на Сметнатапалатазапроектитевобластта награничнияконтрол,които представляват почтидветретиотфинансовияобемна проектите.Вобласттанамиграциятаи предоставянетонаубежищевъзникнаха трудностипоотношениенакомпонентите попроектите,свързанисработатаи доставките, особено в Украйна, докато по отношение на компонентите за изграждане на капацитет бяха постигнати удовлетворителни резултати.
The Commission welcomes the positive appreciation of the Court for the projects in the area of border managementthatrepresents nearly twothirds ofthe projectsfinancial weight.In theareaof migrationandasylum,difficulties were encounteredinthe work/supplycompo-nents of projects, particularly in Ukraine, while the capacity-building components attained satisfactory achievements.
Щосеотнасядокоординациятасдруги донори, Делегацията в Украйна единодушно се счита за център на дейността в тази област.
Asregardscoordinationwithotherdonors, the Delegationin Ukraineis unanimously con-sideredintheforefrontofsuchanexercise.
Степентанакоординациязависивголяма степенотволятанаангажиранитестрани даучастватвтозипроцес(някоидонори, особено такива, които не са от ЕС, проявяват по-голямо нежелание от други).
Theextentto whichcoordinationtakesplace is heavilyreliable uponthe willingness ofthe parties involved to enter such a process (some donors, especially non-EU, are morereluctant than others).
Комисията е поела задължението да ръководи иукрепвасистематичнокоординационните дейности в отделните страни и стана домакин на регионална конференция по координация надонорскатапомощ,проведенапрез януари2008г.сцелдаположиначалона този процес.
The Commission has undertakento systemati-callyleadandstrengthen donorcoordination effortsin countries, and hosted aregion-wide donor coordination conference in January 2008 to kick-startthis process.
Предвидвъзможносттазасравняванена техническатаспецификанапроектите, извлеченитепоукибяхаотчетенипри разработванетонапо-нататъшните дейности.
Taking account of the possibility of comparing the technical specificity of projects, lessons learnt wereconsideredinthedesignof subsequent operations.
Делегацията на ЕС в Молдовавечеепоела напълно отговорностите по управлението на програмите от Делегацията в Киев.
Works were planned allowing the old border terminal to continue its functioning through the construction period of the newone,andtheoldterminal willcontinue tobeusedasapartoftheentirecomplexat Kozlovich.
приемане по финансирания от ЕС договор застроителниработизаизгражданена граниченконтролно-пропускателенпункт Козловичи ІІ, беше подписан от Беларуската митническа администрация през март 2008 г.
The EC Delegation in Moldovahasnowfully taken over programme management responsi-bilitiesfromthe Kiev Delegation.
Комисията отчита работата на Сметната палатаинейнияприносзаувеличаване ефективността на проектите.
The Commission acknowledges the work of the Court and its contribution to increase the effectiveness ofthe projects.
Напредъкътнастроителнитеработи бешеподложеннастриктноипостоянно наблюдение и контрол до тяхното завършване.
Art. 2 of Council Regulation (EC) 381/2001 clearly indicates that the RRM may finance actions which under normal circumstances fall within the regular assistance programmes.
Временният сертификат за
As mentioned in the EUBAM terms of reference, it wasfromtheverybeginningassumedthat tangibleresultscanonlybeexpectedinthe mid- orlong-terms.
Основнатацелна RRM беше Общността да може да реагира бързоприкризисниситуации,катопотози начин съдейства за провеждане на външната политика на Общностите.
Box 3 — Example of unsatisfactoryresult: reduced scope of work and delays In spite of the difficulties mentioned, the Com-missiontookanumberof measuresinorder toassurethecompletionoftheproject.The progress of work was closely and permanently monitored until completion. Finally, the works contract has been completed withfull utilisation of the EC funds.
RRM проправи пътя заизползванетонаредовнитепрограмиза постигане на общите цели на намесата.
The provisional acceptance certificate for the EC-funded works contract on construction of the Kozlovichi II Border Terminal was signed by the Belarusian Customs in March 2008.
25.a)Поисканенаукраинскотоправителство Комисията реши да предостави подкрепа на това правителство.
25.(a) Upon the request of the Ukrainian Government, the Commission decided to support the latter.
През 2004 г. то демонстрира своятасилнаангажираностзаподобряване наусловиятананезаконните мигрантиисе съгласидаокажефинансоваподкрепана Държавниякомитетпонационалноститеи миграциятазасъздаванетонадвацентъра зазадържаненанезаконнимигранти, отговарящинастандартите,определени от Европейската конвенция за правата на човека и препоръките на Европейския комитет за предотвратяване на изтезанията и нечовешкото отнасяне или наказание(CPT).
The Ukrainian Government showed strong commitmentin2004,toimproveconditions for irregular migrants and agreed to financially supportthe State Committeefor Nationalities and Migration to establish two migrant custody centres which meetthe standards determined by the European Convention on Human Rights andtherecommendations ofthe CPT.
Програмата ТАСИС се оказа недостатъчно гъвкава, за да позволи бърза мобилизация на сериозни парични средства за по-дълъг срок на изпълнение.
The Tacis programme was notflexible enough to allow for a quick mobilisation of major funds for a longer implementation period.
Обаче,порадиполитиче-ската нестабилност в региона по това време („оранжевата революция“ в Украйна) се оказа неизбежносключванетонакраткосрочни споразумения за оползотворяване на налич-нитесредства.
However,duetothepolitical instabilityintheregionatthattime(theso-called“Orange Revolution”in Ukraine),it was unavoidable to conclude short-term agreements making use of available funds.
Междувременно мандатът на Мисиятабешеудължен(докраяна2009г.).
Meanwhile, the mandateofthe mission wasextended(upto end 2009).
С влизането в сила на Европейския инструмент за съседство и партньорство (ЕИСП) в рамкитенаизточнатарегионалнаиндика-тивнапрограмазапериода2007—2010г. бешевъведен факторза предсказуемост.За EUBAM е предвиден годишен бюджет до края на 2009г.
A factor of predictability was introduced withthe comingintoforce ofthe ENPI, in the frame of the Regional East Indicative Programme2007–10.Anannualallocationis foreseenfor EUBAM untilthe end of 2009.
Каре 4 – Въпреки настъпилото в резултат на помощта от ЕС облекчение, битовите условия за незаконните мигранти в съществуващия център за настаняване са все още неприемливи Поради много лошото състояние на центровете завременнозадържанев Павшинои Чоп,в крайна сметка в рамките на този проект беше предоставена хуманитарна помощ, вместо да се осъществи изграждане на капацитет.
Box 4 — Despite alleviation by EU support, living conditionsforillegal migrants in existing accommodation centre still unacceptable Due to the very poorcondition of the temporary holding facilities in Pavshino and Chop, this projectfinally delivered more humanitarian aidthan capacity building.
Извлечените от търговетепопредишнитепроектипоукиса взети под внимание, което е отличително предимство.
Asregardsotherdonors, complementarity was ensured with the US whosefocus was to provide counter-terrorism assistance.
Каре 5 – Незадоволителен напредък при създаването на нови центрове за настаняване на незаконни мигранти Възникнаха закъснения при ремонта на избраните Центрове за задържане на незаконни мигрантив Журавичи(Волинска област) и Розсудив (Чернихивска област), дължащисенаполитическатанестабилност (т.нар.„оранжевареволюция“),смянав компетентното министерствопрезпериода 2004—2005 г. и непредоставяне на отделените ресурси.
Box 5 — Poor progressin establishing new accommodation centres forillegal migrants Delays wereencounteredinrefurbishingthe selected migrant custody centres in Zhuravychi (Volyn oblast) and Rozsudiv (Chernihiv oblast) due to political instability (“Orange Revolution”), changein competent ministry overthe period 2004–05 and lack of transfer of commit-tedresources.
27.Проектътзаукрепваненанационалната системазапредоставяненаубежищев Беларус се сблъска с някои административни и правни проблеми, които Делегацията разрешипосредствомконтактис националнатаадминистрация.
The decisiontoreducethe number ofaccom-modation places from initially 1 260 to 250 was based on European practice by acknowledging that higher capacity negatively affects the operationofthecentre.In2007substantial progresswas madeinrefurbishmentworks.
ЦВНзалица, търсещи убежище в град Гомел в Беларус беше официално открит на 16 януари 2008 г. и понастоящем работи и се използва.
Meanwhile both migrant custody centres have started operating in accordance with European practices.
Но поради причини, свързаниснационалниясуверенитет,се оказа,четовавключванеепрактически неосъществимо.
However,for reasonsrelatedtonationalsovereigntythis extension proved notto befeasible.
Каре 6 – Непълноценно използване на новоизградените центрове за лица, търсещи убежище В края на 2006 г. в Центъра за временно настаняване(ЦВН)в Одесабяхаосигурени 250местазанастаняванеблагодарение напроектазаукрепваненасистемитеза предоставяне на убежище в Молдова и Украйна.
Box 6 — Underutilisation of newly constructed centresfor asylum seekers At the end of 2006, 250 accommodation places for asylum seekers were available in the Odessa Temporary Accommodation Centre (TAC) thanks tothe“Strengtheningtheasylumsystemsof Moldova and Ukraine project”.
Вярно е, че по времето на одита се използваше едва половината от ЦВН поради липса на държавно финансиране.
It is true that at the time of the audit only half of the TAC was in use due to a lack of State funding.
Що се отнася до ЦВН в Мукачево, той започна работа през ноември 2007 г. след като Комисията убеди украинскотоправителстводапрехвърли собственосттавърхуземятаисградатаот Държавнатаграничнаслужба на Държавния комитетзанационалноститеирелигиятаи дапредоставидържавнофинансиранеза работата му.
As far as TAC in Mukachevo is concerned it started becoming operationalin November2007afterthe Com-missionconvincedthe Ukrainian Government to transfer the ownership of the land and build-ingfromthe SBGStothe State Committeefor Nationalitiesand Religion,andto makeavail-able Statefundingforits operation.
Комисията настоява Украйна да ратифицира конвенцията, такачедасесъздадевъзможностза сътрудничествомеждуправоприлагащите служби.
The Commission is urging Ukraine to ratify the convention in order to enable law enforcement services to cooperate with each other.
Последно беше програмиран проект за Беларус в рамките на Националния план за действие за 2005г.
With the involvement of others donors in anti-trafficking, the Commission stopped programming such projects under the Tacis bilateral programme. The last project was the onefor Belarus under NAP 2005.
Тъй като Министерството доскоро не поддържаше център за временно задържане, законът не се прилагаше и Държавната граничнаслужбазадържаше мигрантитеза срок до 6 месеца — максималният допустим съгласноукраинскотозаконодателство срок.
However, since the ministry did not operate any custody centre untilrecently,the law was not applied and the SBGS held migrants detained upto6 months,the maximum duration allowed by Ukrainianlegislation.
Катоцяловтозирегионзаконодателните процеси са бавни.
Generally speakinglegislative processesareslowinthe region.
Оттогава насам, обаче, резултатите се подобриха значително. През 2007 г.
The EC project has certainly contributed to the successful seizures through its capacity-building activities.
В Молдова през февруари2008г. бешезадържана пратка от 200 кг хероин.
The project work plan was revised during the Steering Group (SG) meetingheldon29.11.2007 andalistofpriorityactivitiesfortheperiod December2007to March2008 wasapproved.
Проектът на ЕК със сигурност едопринесълзауспешнитеизземания посредствомдейноститепоизгражданена капацитет.
Partoftheactivitiesrelatedtodraftingand adoptionofanti-corruptionlegislationhave beenrescheduledfor 2008 and 2009.
На заседанието на управляващата група (УГ) на 29 ноември 2007 г. беше преразгледан работнияпланпопроектаибешеодобрен списъксприоритетнимеркизапериода декември2007г.—март2008г.Частот мерките, свързани с изготвянето и приемането на антикорупционнозаконодателство, беше пренесена за 2008 и 2009г.
The“Reform of arbitration courts and support to court administration” project has delivered tangibleresultssinceit wasthefirstjudicial-assistance project of such a scope and magnitude ever in Ukraine and it intervened in an institutionalcontextstilldesignedalongthe Soviet-styleadministrationprofile.Somesig-nificant operational changes suggested by the project were implemented by the State Court Administration.
Въввръзкасусилиятавсичкипроцедури позакупуваненаоборудванедабъдат осъщественивусловиятанапрозрачност, внякоислучаибяхаотмененитъргове,в резултат на което се натрупаха закъснения.
Ensuringthatallequipmentpurchases were made in a transparent manner resulted in some cases in tender cancellations which eventually caused delays.
a) Работата по разработване на Плана за действие за борба срещу корупцията(ПДБК) започнаспредоставенапопроектапомощ.
(a) The“Anti-corruptionactionplan”(ACAP) started with assistance provided by the project. However, subsequently the Ministry of Justice decided to draft the ACAP alone.
Порадитованямашеникаквавъзможност дасепредложатпроменивтекстана документа.Освентова,законопроектите трябвашедасеприематедновременнос планазадействие,согледосигуряванена правна основа за борбата срещу корупцията в Украйна.
Moreover, the draft laws were supposed to be adopted at the same time withthe action planto providethelegal foundationfortheanti-corruptionfightin Ukraine.Thedeploymentoftheprojectand Ukraine’s accessionto GRECO served as“cata-lysts”fortheactionplan’sadoption.Never-theless,it was perceivedthat by adoptingthe action planthe Government wasintendingto “timely report” on the action taken rather than generating a well-orchestrated comprehensive document easytoimplement.
46 б)ПДБК е приет едва през август 2007 г.
(b) The ACAP was only adopted in August 2007.
Затова до момента на одита нямаше възможностза провежданенадейностизанаблюдениеи контрол на плана.
Thereforeno ACAP monitoring-relatedactivi-tiescould havetaken placeatthetime ofthe audit.
Екипътнапроектаредовноорганизира инициативизакоординациянадейността надонорите,чиитоцелисаобменна информация,осигуряваненасъгласуваност между различните интервенции и избягване дублиранетонадейности.
Regulardonorcoordinationinitiativeshave been put in place by the project team in order to share information; to ensure coherence among the differentinterventions andto avoid over-lapping.Initialstaffingdifficultiesareover-come and theissue of office space availability is nowsolved underthe new government.
55. a) Делегацията на ЕС в Молдовапонастоящем епоеланапълносвоитеотговорностипо управлението на програмата от Делегацията в Киев.
55.(a) The EC Delegation in Moldovahasnowfully taken over its programme management respon-sibilitiesfrom the Kiev Delegation.In general, the Commission agrees with the Court that adequatestaffing,bothintermsofnumber andskills,represents a challenge.
б)Въпреки че доведе до усложнение на административната структура, тази смесена архитектура на средствата не попречи по проекта в рамките на процеса от Söderköping да бъдат постигнатизадоволителнирезултати,както отчита Сметната палата.
(b) Though creating some administrative complexity this mixed fund architecture did not impede the Söderköping project to reach satisfactory results, as acknowledged bythe Court.
54.а), б), в) Главниятпроблемевсъщносттрудната политическаситуацияотаприл2007г.до краянасъщатагодина.Възприеманетоот Сметната палата на оценката на потребностите вобласттанаправосъдието/съдебната система/борбата срещу корупцията в Украйна се дължи основно на един особено труден и специфичен контекст, който се характеризира с висока степен на раздробяване и размиване наотговорноститемеждуразличните изпълнителниведомстваислипсана всякакъв вид междусекторна координация.
54.(a),(b),(c) The main problem has been indeed the difficult political situation from April 2007 until theendoftheyear.Theperceptionbythe Courtoftheneedsassessmentintheareaof justice/judiciary/anti-corruptionin Ukraineis essentiallytheresult of a particularly difficult and specific context, which is characterised by ahighdegreeoffragmentationanddilution ofresponsibilitiesamongdifferentexecutive entities,andbyalackofanyformofcross-sectoral coordination.
Каре 7 – Пример за неефикасно управление на договор Разделянето на проекта по етап 3 на процеса от Söderköping между програмите AENEAS и ТАСИСбешепредприето,тъйкатопонито еднаотдветепрограминямашедостатъчно финансиране,коетодапозволиреализи-ранетонаширокообхватенпроект,което придоби особено важно значение след разширяването на ЕС през 2004 г. с цел насърчаване на трансграничното сътрудничество в областите на предоставянето наубежище, миграциятаиуправлениетонаграниците, както и да не се допусне създаване на впечатление, че ЕС изгражда новастена по новата външнаграница на ЕС.
Box 7 — Example ofinefficient contract management The division of the Söderköping phase 3 project between the Aeneas programme and Tacis was done because neither programme had available sufficientfundingtoallowacomprehensive project which was particularlyimportant after EUenlargementin2004inordertopromote cross-bordercooperationintheareaofasy-lum, migrationandborder managementand to avoid the impression that the EU is building a new curtain along the new EU external border.
Проектътезамислениразработензаедно спредвиденитебенефициенти(втова число Министерството на правосъдието).
The project had been designed and developed together withprospectivebeneficiaries(the Ministry of Justice among them).
61. a) След одита на Сметната палата, Комисията разшириобхватанаориентираниякъм постигане на резултати мониторинг(ROM).
61.(a) Since the Court’s audit the Commission has widenedthe ROM coverage.
Вярно е, че партньорите на Комисията в реализациятанапроектанесаобърнали достатъчновниманиенавъпросаза разпределението на земята и собствеността върху земята.
It is correct that the Commission’s implementing partners did not pay adequate attention to the question of land allocation and ownership.