natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„[…] за целите на общата транспортна политика и като принос към повишаването на безопасността на движението по пътищата, а също и за улесняване преместването на лица, установяващи се в държавачленка, различна от тази, в която са положили изпит за придобиване на свидетелство за управление, желателно е да има национални свидетелства за управление по образец на Общността, които да се признават взаимно от държавитечленки без необходимост от смяна“.
‘… [F]or the purpose of the common transport policy, and as a contribution to improving road traffic safety, as well as to facilitate the movement of persons settling in a Member State other than that in which they have passed a driving test, it is desirable that there should be a Community model national driving licence mutually recognised by the Member States without any obligation to exchange licences.’
Четвърто съображение от тази директива гласи:
It is stated in the fourth recital of the preamble to that directive:
„[…] с оглед безопасността на движението по пътищата трябва да бъде установен минимум от изисквания за издаване на свидетелство за управление“.
‘… [O]n road safety grounds, the minimum requirements for the issue of a driving licence should be laid down.’
Последното съображение от Директива 91/439 уточнява:
The last recital in the preamble to Directive 91/439 states:
„[…] по причини, свързани с безопасността на движението по пътищата, държавитечленки трябва да имат възможност за прилагане на националните си
‘… [F]or reasons connected with road safety and traffic, Member States should be able to apply their national provisions on the withdrawal, suspension and cancel-
WIEDEMANN И FUNK разпоредби относно отнемане, временно отнемане и анулиране на свидетелствата за управление спрямо всички притежатели на свидетелства, придобили обичайно пребиваване на тяхна територия“.
WIEDEMANN AND FUNK lation of driving licences to all licence holders having acquired normal residence in their territory.’
Свидетелствата за управление, издадени от държавитечленки, се признават взаимно.
Driving licences issued by Member States shall be mutually recognised.
Когато притежател на валидно национално свидетелство за управление установи обичайното си пребиваване в държавачленка, различна от тази, издала свидетелството, приемащата държавачленка има право да прилага спрямо притежателя на свидетелството своите национални разпоредби относно валидността на свидетелствата за управление, медицинските прегледи и данъчните разпоредби, и може да нанася в свидетелството всякаква информация, безусловно необходима за административни цели.“
Where the holder of a valid national driving licence takes up normal residence in a Member State other than that which issued the licence, the host Member State may apply to the holder of the licence its national rules on the period of validity of the licences, medical checks and tax arrangements and may enter on the licence any information indispensable for administration.’
Съгласно член 7, параграф 1 от Директива 91/439 свидетелства за управление се издават при следните условия само на тези кандидати:
In accordance with Article 7(1) of Directive 91/439, the issue of a driving licence is subject to the following conditions:
„a) които са положили успешно изпит за проверка на способностите и поведението и теоретичен изпит и които отговорят на медицинските изисквания съгласно разпоредбите на приложение II и приложение III;
(a) who have passed a test of skills and behaviour and a theoretical test and who meet medical standards, in accordance with the provisions of Annexes II and III;
РЕШЕНИЕ ОТ 26.6.2008 г. — СЪЕДИНЕНИ ДЕЛА C-329/06 И C-343/06 б) които имат обичайно пребиваване на територията на държаватачленка, издаваща свидетелството, или представят доказателства, че учат там наймалко от шест месеца.“
(b) who have their normal residence in the territory of the Member State issuing the licence, or can produce evidence that they have been studying there for at least six months.’
Съгласно точка 14 от приложение III към тази директива, озаглавено „Минимални изисквания за физическа и психическа годност за управление на превозно средство със силово задвижване“, употребата на алкохол е една от найголемите опасности за безопасността на движението по пътищата и предвид мащабността на този проблем медицинската колегия трябва да бъде много бдителна.
In accordance with point 14 of Annex III to the directive, headed ‘Minimum standards of physical and mental fitness for driving a power-driven vehicle’, alcohol consumption constitutes a major danger to road safety and in view of the scale of the problem the medical profession must be very vigilant.
Точка 14.1., първа алинея от това приложение гласи, че „[с]ви -детелства за управление не се издават или подновяват на кандидати или водачи с алкохолна зависимост или които не могат да се въздържат от употреба на алкохол преди шофиране“.
The first subparagraph of point 14.1 of that annex states that ‘[d]riving licences shall not be issued to, or renewed for, applicants or drivers who are dependent on alcohol or unable to refrain from drinking and driving’.
От втората алинея на посочената точка 14.1. следва, че „[с]лед доказан период на въздържание, след представяне на квалифицирано медицинско заключение и под условие за редовни прегледи, може да бъде издадено или подновено свидетелство за управление на кандидати или водачи, които в миналото са били зависими от алкохол“.
The second subparagraph of Point 14.1 provides that ‘[a]fter a proven period of abstinence and subject to authorised medical opinion and regular medical check-ups, driving licences may be issued to, or renewed for, applicants or drivers who have in the past been dependent on alcohol’.
Точка 15 от същото приложение гласи, че „[с]видетелства за управление не се издават или подновяват на кандидати или водачи, които са зависими от психотропни вещества или които не са зависими от такива вещества, но ги употребяват редовно, за каквато и категория свидетелство да се отнася заявлението“.
Point 15 of that annex provides that ‘[d]riving licences shall not be issued to or renewed for applicants or drivers who are dependent on psychotropic substances or who are not dependent on such substances but regularly abuse them, whatever category of licence is requested’.
Точка 15.1. от това приложение предвижда, че „[с]видетелства за управление не се издават или подновяват на кандидати или водачи, редовно употребяващи психотропни вещества под каквато и да е форма, които могат да увредят способността за безопасно управление, ако поеманите количества са такива, че имат отрицателен ефект върху шофирането.
Point 15.1 states that ‘Driving licences shall not be issued to, or renewed for, applicants or drivers who regularly use psychotropic substances, in whatever form, which can hamper the ability to drive safely where the quantities absorbed are such as to have an adverse effect on driving.
Това се отнася и за всички други лечебни средства или комбинации от лечебни средства, които влияят на способността за управление“.
This shall apply to all other medicinal products or combinations of medicinal products which affect the ability to drive’.
От точка 5 от същото приложение следва, че държавитечленки могат да въведат за издаване и за всяко едно последващо подновяване на свидетелствата за управление медицински преглед, отговарящ на по-строги изисквания от изложените в посоченото приложение.
It is clear from point 5 of that annex that the standards set by Member States for a medical examination before the issue or any subsequent renewal of driving licences may be stricter than those set out in the annex.
Съгласно член 7, параграф 5 от Директива 91/439:
In accordance with Article 7(5) of the directive:
„Никой не може да притежава свидетелство за управление от повече от една държава-членка.“
‘No person may hold a driving licence from more than one Member State.’
Член 8 от тази директива предвижда:
Article 8 of Directive 91/439 provides:
При спазване на принципа на териториално действие на наказателното и полицейското законодателство, държаватачленка по обичайно пребиваване може да прилага своята национална уредба относно ограничаване, временно отнемане, отнемане или анулиране на правото на управление на притежател на свидетелство за управление, издадено от друга държавачленка и при необходимост да смени свидетелството за управление именно с такава цел.
Subject to observance of the principle of territoriality of criminal and police laws, the Member State of normal residence may apply its national provisions on the restriction, suspension, withdrawal or cancellation of the right to drive to the holder of a driving licence issued by another Member State and, if necessary, exchange the licence for that purpose.
Всяка държавачленка има право да откаже да признае валидността на свидетелство за управление, издадено от друга държавачленка на лице, спрямо което на територията на втората държавачленка е приложена някоя от мерките, предвидени в параграф 2.
A Member State may refuse to recognise the validity of any driving licence issued by another Member State to a person who is, in the former State’s territory, the subject of one of the measures referred to in paragraph 2.
Член 9, първа алинея от посочената директива уточнява, че под „обичайно“ пребиваване следва да се разбира „мястото, където дадено лице обикновено живее, тоест повече от 185 дни през календарна година, поради лични или [да се чете: „и“] трудови връзки или, ако лицето няма трудови връзки, поради лични връзки, които сочат тясна обвързаност на лицето с мястото, където то живее“.
The first paragraph of Article 9 states that ‘normal residence’ means ‘the place where a person usually lives, that is for at least 185 days in each calendar year, because of personal and occupational ties, or, in the case of a person with no occupational ties, because of personal ties which show close links between that person and the place where he is living’.
Член 12, параграф 3 от Директива 91/439 гласи:
Article 12(3) of Directive 91/439 provides:
„Държавите-членки си помагат взаимно при прилагането на настоящата директива и при необходимост разменят информация относно регистрираните от тях свидетелства.“
‘The Member States shall assist one another in the implementation of this Directive and shall, if need be, exchange information on the licences they have registered.’
Национална правна уредба
The relevant provisions of German law
Правна уредба относно признаването на свидетелства за управление, издадени от други държавичленки
The legislation on recognition of driving licences issued by other Member States
2214, наричана понататък „FeV“) гласи:
2214, ‘the FeV’) provides:
„(1) На притежателите на валидни свидетелства за управление на [Европейския съюз] или на [Европейското икономическо пространство (наричано понататък „EИП“)], които обичайно пребивават, по смисъла на § 7, алинеи 1 или 2 в Германия, се разрешава при спазване на ограничението, предвидено в алинеи 2—4, да управляват превозни средства в тази страна в рамките на притежаваните от тях права.
‘(1) Holders of a valid European Union or European Economic Area (“the EEA”) driving licence having their normal residence within the meaning of Paragraph 7(1) or (2) in Germany shall be authorised — subject to the restriction laid down in subparagraphs (2) to (4) — to drive motor vehicles in that country within the limits of the rights recognised.
Условията, свързани с чуждите свидетелства за управление, се спазват и в Германия.
The conditions attached to foreign driving licences shall be observed in Germany also.
Разпоредбите на настоящата наредба се прилагат за тези свидетелства за управление, освен ако не е предвидено друго.
The provisions of this regulation shall apply to those licences save as otherwise provided.
(4) Разрешението, посочено в алинея 1, не се прилага за притежателите на свидетелство за управление на [Съюза] или на ЕИП,
(4) The authorisation referred to in subparagraph 1 shall not apply to holders of a [European] Union or EEA driving licence,
3. чието свидетелство за управление е било в Германия предмет на мярка за временно или окончателно отнемане, приета от съд, или на мярка за отнемане, приета от административен орган, която подлежи на незабавно изпълнение или е окончателна, на които е било отказано свидетелство за управление с окончателно решение или на които свидетелството за управление е било отнето не само защото междувременно те са се отказали от него,
3. whose driving licence has, in Germany, been provisionally or definitively withdrawn by act of a court or tribunal or been withdrawn by an immediately enforceable or final decision of an administrative authority, or who have been refused a driving licence by immediately enforceable decision or whose driving licence has been withdrawn not solely because surrendered in the meantime
(5) Правото на използване в Германия на свидетелство за управление на [Съюза] или на ЕИП след eдно от посочените в алинея 4, точки 3 и 4 решения,
(5) The right to use an EU or EEA driving licence in Germany after one of the decisions mentioned in subparagraphs 4(3) and (4) shall be granted on application when
Правна уредба относно отнемането на свидетелствата за управление
The rules on withdrawal of a driving licence
Според § 69 от Наказателния кодекс (Strafgesetzbuch) наказателният съд разпорежда отнемането на свидетелството за управление, ако от фактите по случая следва, че подсъдимият не е годен да управлява превозни средства.
According to Paragraph 69 of the Criminal Code (Strafgesetzbuch), a criminal court is to order the withdrawal of a driving licence if it is apparent from the facts of the case that a defendant is unfit to drive a motor vehicle.
Съгласно § 69а от същия кодекс това отнемане е съпроводено от период на забрана за искане на ново свидетелство за управление (период на блокиране), който може да продължи от шест месеца до пет години, и дори при определени условия може да бъде наложен доживотно.
In accordance with Paragraph 69a of that code, when a court orders withdrawal of a licence it is also to order that no application may be made for the issue of a new driving licence for a given period (‘the period of the prohibition’) which may vary from six months to five years and may even, in some circumstances, be ordered to last for life.
По силата на § 46 от FeV, разпоредба, която прилага § 3 от Закона за движението по пътищата (Straßenverkehrsgesetz), органът, отговорен за издаването на свидетелствата за управление, трябва да отнеме правото на управление, ако се установи, че притежателят на свидетелството е негоден да управлява превозни средства.
By virtue of Article 46 of the FeV, a provision implementing Paragraph 3 of the Law on Road Traffic (the Straßenverkehrsgesetz), the driving licence authority is to withdraw the right to drive if it is shown that the holder of a licence is unfit to drive motor vehicles.
Съгласно алинея 5 от посочения § 46 правото на управление престава да съществува с отнемането на свидетелството за управление.
In accordance with Paragraph 46(5), the right to drive is terminated by the act of withdrawal of the driving licence.
Когато това свидетелство е издадено в чужбина, отнемането му води до погасяване на правото на управление на превозни средства на националната територия.
If that licence was issued abroad, its withdrawal extinguishes the right to drive vehicles in Germany.
Правна уредба относно годността за управление на превозно средство
The rules on fitness to drive
§ 11 от FeV, озаглавен „Годност“, уточнява:
Paragraph 11 of the FeV, headed ‘Fitness’, provides:
„(1) Лицата, които желаят да получат свидетелство за управление, трябва да отговарят на необходимите за тази цел физически и психически изисквания.
‘(1) Applicants for a driving licence must satisfy the relevant physical and mental requirements. In particular, those requirements are not satisfied in the case of
Тези изисквания не са изпълнени по-специално в случай на заболявания или увреждания, посочени в приложение 4 или в приложение 5, които изключват годността [за управление на моторни превозни средства] или водят до ограничена годност за [такова]. […]
WIEDEMANN AND FUNK sickness or disability referred to in Annex 4 or in Annex 5 which excludes fitness [to drive motor vehicles] or entails only limited fitness …
(2) Ако съществуват факти, които могат да породят съмнения относно физическата или психическата годност на заявителя на свидетелството за управление, компетентните органи в областта на свидетелствата за управление могат да разпоредят представянето от заинтересованото лице на заключение от медицинска експертиза, с оглед изготвяне на решенията относно издаването или продължаването срока на действие на свидетелството за управление или относно налагането на ограничения или условия. […]
(2) Where circumstances exist which give rise to doubt as to the physical or mental fitness of an applicant for a driving licence, the competent authorities may order the applicant to produce a medical report as an inquiry preparatory to the decisions to be taken on the issue or extension of a driving licence or on the imposition of restrictions or conditions. …
(3) С цел да отпаднат съмненията относно годността за управление, може да бъде разпоредено да се представи заключение от официално признат център за контрол на годността за управление на превозни средства (заключение от медикопсихологична експертиза) за целите, посочени в алинея 2, [по-конкретно]
(3) Production of a report made by an officially approved centre for the testing of fitness to drive (medical-psychological report) may be ordered in order to dispel doubts as to fitness to drive for the purposes of subparagraph 2 [in particular]
4. при тежки или повторни нарушения на Кодекса за движение по пътищата или при престъпления, свързани с движението по пътищата или с годността за управление […]; или
4. in the case of serious or repeated contraventions of the highway code or of road traffic offences or offences related to fitness to drive … or
5. при ново издаване на свидетелство за управление,
5. on the new grant of a driving licence,
(8) Ако съответното лице откаже да бъде изследвано или не предостави в срок на компетентния орган в областта на свидетелствата за управление заключението от експертизата, чието преставяне е поискано от последния, компетентният орган има право да направи извод в своето решение за липсата на годност на съответното лице. […]“
(8) If the person concerned refuses to be examined or if he does not within the period prescribed produce to the competent driving licence authority the medical report required by the latter, the competent authority is entitled to conclude in its decision that the person concerned is unfit to drive.’
§ 13 от FeV, озаглавен „Годност при проблеми с алкохола“, оправомощава компетентните органи при определени обстоятелства да разпоредят представянето на заключение от медикопсихологична експертиза с оглед изготвянето на решенията, свързани било с издаването или с продължаването на срока на действие на свидетелството за управление, било с налагането на ограничения или условия във връзка с правото на управление.
Headed ‘Fitness in cases of alcohol problems’, Paragraph 13 of the FeV gives the competent authorities power to order, in certain circumstances, the production of a medicalpsychological report for the purposes of inquiries preparatory to the decisions to be taken either to issue or extend a driving licence or to impose restrictions or conditions relating to the right to drive.
Такъв е по-специално случаят, когато според медицинско заключение или поради определени факти съществуват данни за злоупотреба с алкохол или когато неколкократно са извършени нарушения в областта на движението по пътищата под въздействието на алкохола.
That is, in particular, the case when, according to medical opinion or on account of certain facts, there is evidence of abuse of alcohol or when road traffic offences have on several occasions been committed under the influence of alcohol.
§ 14 от FeV, озаглавен „Годност при проблеми с наркотични вещества“, има следното съдържание:
Paragraph 14 of the FeV, headed ‘Fitness in cases of narcotic drugs problems’, is worded as follows:
„(1) С оглед на изготвянето на решенията относно издаването или продължаването на срока на действие на свидетелството за управление или относно
‘(1) For the purposes of inquiries preparatory to the decisions to be taken to issue or extend a driving licence or to impose restrictions or conditions, the competent
WIEDEMANN И FUNK налагането на ограничения или условия компетентните органи разпореждат представянето на заключение от медицинска експертиза (§ 11, алинея 2, трето изречение), когато определени факти позволяват да се предположи,
WIEDEMANN AND FUNK authorities shall order the production of a medical report (third sentence of Paragraph 11(2)) when certain facts suggest
1. че е налице наркотична зависимост по смисъла на Закона за наркотичните вещества [Gesetz über den Verkehr mit Betäubungsmitteln (Betäubungsmittelgesetz)] в редакцията му, публикувана на 1 март 1994 г. (BGBl. [1994] I, стp.
1. dependence on narcotics within the meaning of the Law on narcotics [(Gesetz über den Verkehr mit Betäubungsmitteln [Betäubungsmittelgesetz])] in the version published on 1 March 1994 (BGBl. 1994 I, p.
358), изменен […] с § 4 от Закона от 26 януари 1998 г. (BGBl. [1998] I, стp.
358), … amended by Paragraph 4 of the law of 26 February 1998 (BGBl. [1998] I, p.
160), в приложимата му редакция, или зависимост от друго вещество, което има психоактивно действие,
160), in the text applicable, or on any other substance with psychoactive effect,
2. че е налице употреба на наркотични вещества по смисъла на Закона за наркотичните вещества, […]
2. consumption of narcotics within the meaning of the Law on narcotics, …
(2) Следва да се разпореди представянето на медико-психологично заключение за целите на алинея 1, когато:
(2) Production of a medicalpsychological report shall be ordered for the purposes of subparagraph 1 if
1. свидетелството за управление е отнето на едно от посочените в алинея 1 основания или
1. the driving licence has been withdrawn for one of the reasons set out in subparagraph 1 or
2. следва да се провери дали съответното лице е все още в състояние на наркотична зависимост или — без да има такава зависимост — продължава да употребява посочените в алинея 1 вещества.“
2. it is necessary to establish whether the person concerned is still dependent on narcotics or — while not dependent on them — continues to take substances mentioned in subparagraph 1.’
§ 20, алинея 1 от FeV предвижда, че при издаване на ново свидетелство за управление след отнемане, се прилагат разпоредбите относно първото издаване на свидетелство.
Paragraph 20(1) of the FeV provides that, when a new driving licence is issued following a withdrawal, the same provisions apply as for the first issue of a licence.
Въпреки че съгласно алинея 2 от § 20 компетентният орган може да реши да не провежда отново изпитите, свързани с издаването на свидетелството, когато не съществуват данни, че заявителят вече не притежава знанията и способностите, необходими за целта, алинея 3 от същия § 20 предвижда, че такова решение не засяга задължението да се представи заключение от медикопсихологична експертиза, предвидено в § 11, алинея 3, първо изречение, точка 5 от FeV.
Although, according to Paragraph 20(2) of the FeV, the competent authority may decide not to order the tests in relation to the issue of a licence when there is nothing to suggest that the applicant no longer possesses the knowledge or fitness required for that purpose, Paragraph 20(3) provides that such a decision does not alter the obligation to produce a medicalpsychological report laid down in the fifth point of the first paragraph of Paragraph 11(3) of the FeV.
Г-н Wiedemann, германски гражданин, пребивава в Германия от 30 юни 1995 г., като първоначално живее в Bad Waldsee, а впоследствие във Wangen im Allgäu.
Mr Wiedemann, a German national, has lived in Germany since 30 June 1995, residing first at Bad Waldsee and then at Wangen im Allgäu.