natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следователно на втория въпрос трябва да се отговори, че определянето на методите и критериите за разпределяне на сумата заплатен ДДС по предходни доставки между икономически дейности и неикономически дейности по смисъла на Шеста директива е в правото на преценка на държавитечленки, които при упражняването му трябва да имат предвид целта и структурата на тази директива и в тази връзка да предвидят начин за изчисляване, който обективно да отразява действителната част от разходите за получени доставки, съответстваща на всяка от двете дейности.
The answer to the second question must therefore be that the determination of the methods and criteria for apportioning input VAT between economic and noneconomic activities within the meaning of the Sixth Directive is in the discretion of the Member States who, when exercising that discretion, must have regard to the aims and broad logic of the Directive and, on that basis, provide for a method of calculation which objectively reflects the part of the input expenditure actually to be attributed, respectively, to those two types of activity.
2008 — ДЕЛО C-437/06 законодателствата на държавитечленки за данъците върху оборота — обща система за данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа, приспадането на начисления данък върху добавената стойност с който са обложени разходите, свързани с емитирането на акции и нетипични скрити участия, е допустимо само доколкото тези разходи могат да бъдат отнесени към икономическата дейност на данъчнозадълженото лице по смисъла на член 2, параграф 1 от тази директива.
2008 — CASE C-437/06 added tax: uniform basis of assessment, deduction of the VAT relating to expenditure connected with the issue of shares and atypical silent partnerships is allowed only to the extent that that expenditure is attributable to the taxpayer’s economic activity within the meaning of Article 2(1) of that directive.
„Земеделие — Регламенти (ЕИО) № 2328/91 и (ЕО) № 950/97 — Членове 17 и 18 — Компенсаторно обезщетение за постоянни неблагоприятни природни условия — Земеделски производители, получаващи пенсия за прослужено време — Право на компенсаторно обезщетение — Граници“
(Agriculture — Regulations (EEC) No 2328/91 and (EC) No 950/97 — Articles 17 and 18 — Compensatory allowances for permanent natural handicaps — Farmers receiving length-of-service pensions — Right to compensatory allowances — Limits)
Решение на Съда (седми състав) от 13 март 2008 г. . . . . . . . . . . . .
Judgment of the Court (Seventh Chamber), 13 March 2008 . . . . . . .
(членове 17 и 18 от Регламент № 950/97 на Съвета)
(Council Regulation No 950/97, Arts 17 and 18)
РЕЗЮМЕ — ДЕЛО C-78/07 случай че същият стопанин получава пенсия, и по-специално такава за прослужено време.
SUMMARY — CASE C-78/07 farmer is in receipt of a pension, in particular, a length-of-service pension.
Членове 17 и 18 от Регламент № 950/97 относно повишаването на ефективността на земеделските структури предоставят на държавитечленки възможност да отпускат компенсаторно обезщетение на земеделски стопанин, който отговаря на условията, установени в тези два члена.
Articles 17 and 18 of Regulation No 950/97 on improving the efficiency of agricultural structures confer on Member States the right to grant a compensatory allowance to a farmer who fulfils the conditions laid down in those articles.
Те обаче допускат държавачленка да откаже изплащането на такова обезщетение, в
However, those articles do not preclude a Member State from refusing payment of such an allowance where that
РЕШЕНИЕ НА СЪДА (седми състав)
JUDGMENT OF THE COURT (Seventh Chamber)
По дело C-78/07 с предмет преюдициално запитване, отправено на основание член 234 ЕО от Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Италия) с акт от 18 май 2006 г., постъпил в Съда на 13 февруари 2007 г., в рамките на производство по дело
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Italy), made by decision of 18 May 2006, received at the Court on 13 February 2007, in the proceedings
СЪДЪТ (седми състав), състоящ се от: г-н U. Lõhmus, председател на състав, г-жа P. Lindh (докладчик) и г-н Ал.
THE COURT (Seventh Chamber), composed of U. Lõhmus, President of the Chamber, P. Lindh (Rapporteur) and A. Arabadjiev, Judges,
Арабаджиев, съдии, генерален адвокат: г-н Y. Bot, секретар: г-н R. Grass, предвид изложеното в писмената фаза на производството, като има предвид становищата, представени:
Advocate General: Y. Bot, Registrar: R. Grass, having regard to the written procedure, after considering the observations submitted on behalf of:
— за италианското правителство, от г-н I. M. Braguglia, в качеството на представител, подпомаган от г-н G. Aiello, avvocato dello Stato,
— the Italian Government, by I.M. Braguglia, acting as Agent, and G. Aiello, avvocato dello Stato,
— за Комисията на Европейските общности, от г-жа C. Cattabriga, в качеството на представител, предвид решението, взето след изслушване на генералния адвокат, делото да бъде разгледано без представяне на заключение,
— the Commission of the European Communities, by C. Cattabriga, acting as Agent, having decided, after hearing the Advocate General, to proceed to judgment without an Opinion,
VALVO постанови настоящото
VALVO gives the following
Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на членове 17 и 18 от Регламент (ЕО) № 950/97 на Съвета от 20 май 1997 година относно повишаването на ефективността на земеделските структури (ОВ L 142, стр. 1).
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Articles 17 and 18 of Council Regulation (EC) No 950/97 of 20 May 1997 on improving the efficiency of agricultural structures (OJ 1997 L 142, p. 1).
Запитването е отправено в рамките на спор между г-н Valvo и Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna (Земеделска инспекция, провинция Enna), Assessorato all’agricoltura e foreste della regione Sicilia (Регионално министерство на земеделието и горите, Регион Сицилия), а също и Regione Sicilia по повод отхвърлянето от страна на посочената инспекция на поисканото от него ползване от компенсаторно обезщетение за 1996—1998 г.
The reference has been made in the course of proceedings between Mr Valvo, on the one hand, and the Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna (Agricultural Inspection Service for Enna), the Assessorato all’agricoltura e foreste della regione Sicilia (Regional Ministry of Agriculture and Forestry for the Region of Sicily) and the Régione Sicilia, on the other, concerning the Agricultural Inspection Service’s refusal of Mr Valvo’s applications for compensatory allowances for the years 1996 to 1998.
През 1996—1998 г. изплащането на компенсаторно обезщетение в необлагодетелстваните земеделски региони първоначално се урежда с Регламент (ЕИО) № 2328/91 на Съвета от 15 юли 1991 година относно повишаването на ефективността на земеделските структури (ОВ L 218, стр. 1), изменен с Регламент
In the course of the years 1996 to 1998 the payment of a compensatory allowance in less-favoured agricultural regions was governed, originally, by Council Regulation (EEC) No 2328/91 of 15 July 1991 on improving the efficiency of agriculture structures (OJ 1991 L 218, p.
26, наричан понататък „Регламент № 2328/91“), а впоследствие от Регламент № 950/97, който отменя и заменя Регламент № 2328/91.
26) (‘Regulation No 2328/91’), and subsequently, by Regulation No 950/97 which repealed and replaced Regulation No 2328/91.
Членове 17—19 от Регламент № 950/97, включени в дял IX от него, озаглавен „Помощи за необлагодетелстваните земеделски зони“, в раздел I „Компенсаторно обезщетение“, по същество възпроизвеждат разпоредбите на членове 17 и 18 от Регламент № 2328/91.
Articles 17 to 19 of Regulation No 950/97, which appear under Title IX of that regulation, entitled ‘Aid scheme to benefit less-favoured agricultural areas’, and the subheading ‘Compensatory allowances’, replace in essence the provisions of Articles 17 and 18 of Regulation No 2328/91.
Посочените членове предвиждат:
Those articles provide:
За да се осигури продължаването на селскостопанската дейност, а оттам и запазването на минимална населеност или поддържането на природното пространство в някои необлагодетелствани зони по списък, съставен в съответствие с процедурата по член 21, държавитечленки могат да въведат схема за помощи, предназначени да благоприятстват селскостопанските дейности и да повишат дохода на земеделските производители в тях.
In order to ensure the continuation of farming, thereby maintaining a minimum population level or conserving the countryside in certain less-favoured areas, the list of which is determined in accordance with the procedure laid down in Article 21, Member States may introduce an aid scheme to encourage farming and to raise incomes in these areas.
Прилагането на мерките, предвидени в рамките на такава схема, трябва да отчита положението и целите на развитие, присъщи на всеки регион.
The application of the measures provided for in this scheme should take into account the situation and development objectives particular to each region.
В зоните, посочени в параграф 1, държавитечленки могат да отпускат годишно компенсаторно обезщетение за селскостопанските дейности, определено в зависимост от постоянните неблагоприятни природни условия.
In the areas referred to in paragraph 1, Member States may grant an annual compensatory allowance to assist farming activities, such allowance to be fixed according to the permanent natural handicaps.
Държавитечленки могат да отпускат това компенсаторно обезщетение на земеделски стопани, които стопанисват най-малко три хектара използвана земеделска земя (ИЗЗ) и се задължават да продължат осъществяването на селскостопанска дейност в съответствие с целите по член 17 в течение най-малко на пет години след първоначалното плащане на компенсаторно обезщетение.
Member States may grant compensatory allowances to farmers who work at least three hectares of usable agricultural area (UAA) and who undertake to pursue a farming activity in accordance with the aims of Article 17 for at least five years from the first payment of a compensatory allowance; where a farmer gives up farming and the area concerned continues to be worked, he may be released from such undertaking; he shall be released from such undertaking in cases of force majeure, for example where his property is compulsorily purchased or purchased in the public interest; in addition, farmers in receipt of a retirement or early-retirement pension shall be released from such undertaking.
В италианския регион Mezzogiorno обаче, включително на островите, в регионите на отвъдморските департаменти на Франция и в испанските, гръцките и португалските региони минималната използвана земеделска земя се определя на 2 хектара за стопанство.
However, in the Italian Mezzogiorno region, including the islands, in the regions in the French overseas departments and in the Greek, Portuguese and Spanish regions, the minimum UAA per holding shall be two hectares.
Държавитечленки могат да предвидят допълнителни или ограничителни условия за предоставянето на компенсаторното обезщетение, включително в полза на практики, съвместими с изискванията за опазване на околната среда и запазване на природното пространство.
Member States may lay down additional or limiting conditions for the grant of the compensatory allowance, including conditions which encourage the use of practices compatible with the need to safeguard the environment and preserve the countryside.
Разходите, свързани с компенсаторното обезщетение, изобщо не подлежат на съвместно финансиране от [Европейския] [ф]онд [за ориентиране и гарантиране на земеделието], ако стопанинът получава пенсия в рамките на схема за пенсиониране или ранно пенсиониране за осигурителен стаж.
Expenditure in respect of the compensatory allowances shall not be eligible for part-financing by the [European Agricultural Guidance and Guarantee] Fund where the farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension.
Забранява се предоставянето на компенсаторно обезщетение, надхвърлящо границите или отклоняващо се от предвидените в настоящия дял условия.
The granting of a compensatory allowance which exceeds the limits or fails to satisfy the conditions laid down in this Title shall be prohibited.
Общностните разпоредби в областта на компенсаторните обезщетения се транспонират в приложимото право в регион Сицилия от многофондовата оперативна програма (POP 2) (Официален вестник на регион Сицилия, 13 януари 1996 г., наричана понататък „оперативната програма“).
The Community Law provisions on compensatory allowances were transposed into the law applicable in the Region of Sicily by the multifund operational programme (MOP 2) (Official Journal of the Region of Sicily of 13 January 1996) (‘the operational programme’).
Бенефициерите на посочените обезщетения се определят в оперативната програма като земеделски стопани, които стопанисват най-малко два хектара използвана земеделска земя и се задължават да продължат своята селскостопанска дейност в течение най-малко на пет години след внасяне на първоначалното искане, както и след предоставянето на помощта, като същите не получават пенсия за осигурителен стаж или ранна пенсия за осигурителен стаж.
The beneficiaries of those allowances are defined in the operational programme as farmers who work at least two hectares of usable agricultural area and undertake to pursue their farming activity for at least five years from the first application for and grant of the allowance and who are not in receipt of a retirement or early retirement pension.
Съгласно оперативната програма от задължението с петгодишен срок, посочено в предходната точка, могат да се освободят стопаните, които:
According to the operational programme, the following may be released from the five-year undertaking referred to in the previous paragraph: farmers who:
— преустановят стопанската дейност заради непреодолима сила, и по-специ-ално в случай на отчуждаване или придобиване в обществена полза,
— give up farming in cases of force majeure and in particular in cases of compulsory purchase or purchase in the public interest;
— през срока на задължението получават пенсия за осигурителен стаж или ранна пенсия за осигурителен стаж.
— during the period of the undertaking receive a retirement or early-retirement pension.
Г-н Valvo, бивш банков служител, напуска работа на 44-годишна възраст, за да започне дейност като земеделски стопанин.
Mr Valvo, a former bank employee, resigned from his post at the age of 44 in order to devote himself to his farming activities.
След напускането си той получава обезщетение за социална закрила за прослужено време, отпуснато от пенсионния фонд на бившия му работодател, образуван от вноски за обезщетение от страна на служителите.
Since his resignation, he has received the length-of-service social insurance benefit awarded by his former employer’s pension fund, which is made up of contributions paid by employees.
Той го получава за 1994 г. и 1995 г., но ползването на тази помощ му е отказано за следващите три години.
He received the allowance for the years 1994 and 1995, but he was refused the aid for the three subsequent years.
Действително с решение от 4 юни 1999 г., Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna отхвърля искането му за предоставяне на компенсаторно обезщетение за трите години, 1996—1998 г., с довода че г-н Valvo получава обезщетение за ранно пенсиониране.
By a decision of 4 June 1999 the Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna refused his application for the compensatory allowance for the three years 1996 to 1998 on the ground that he was in receipt of an early retirement pension.
Г-н Valvo е поискал отмяната на това решение от Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia [Административен съд за регион Сицилия], който уважава неговата жалба.
Mr Valvo brought an action for annulment of that decision before the Tribunale amminstrativo regionale per la Sicilia (Regional Administrative Court for Sicily), which upheld the action.
Съдебният орган приема, че пенсията за прослужено време, изплащана на г-н Valvo, не може да се приравни на пенсия за осигурителен стаж или на ранна пенсия за осигурителен стаж, както и че той отговаря на всички условия, необходими за ползване от компенсаторно обезщетение.
That court held that the length-of-service pension paid to Mr Valvo is not comparable to a retirement or early-retirement pension and that Mr Valvo meets all the necessary requirements to receive the compensatory allowance. The Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna, the Assessorato all’agricoltura e foreste della Regione Sicilia and the Regione Sicilia appealed to the referring court against that judgment at first instance.
Тъй като се съмнява относно тълкуването, което следва да направи на членове 17 и 18 от Регламент № 950/97, Consiglio di Giustizia аmministrativa per la Regione siciliana решава да спре производството и да постави на Съда следния преюдициален въпрос:
As it is uncertain regarding the interpretation which should be given to Articles 17 and 18 of Regulation No 950/97, the Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Council of Administrative Justice for the Region of Sicily) decided to stay proceedings and to refer the following question to the Court of Justice for a preliminary ruling:
„Може ли на стопанин да се откаже компенсаторно обезщетение, когато той получава и пенсия, и по-специално пенсия за прослужено време?“
‘May a farmer be refused the compensatory allowance when he is also in receipt of a pension, in particular, a length-of-service pension?’
Начална бележка
Preliminary observation
За част от съответния период обстоятелствата, свързани със спора по главното производство, се уреждат от Регламент № 950/97, а за друга част от него — от Регламент № 2328/91.
The facts of the main proceedings are governed, in respect of one part of the period concerned, by Regulation No 950/97 and, in respect of the other part, by Regulation No 2328/91.
Тъй като относимите разпоредби от тези два регламента обаче са идентични по същество, а доколкото препращащата юрисдикция, италианското правителство, както и Комисията на Европейските общности, се позовават единствено на Регламент № 950/97, е достатъчно на поставения въпрос да се отговори въз основа на разпоредбите само на този регламент.
However, since the relevant provisions of the two regulations are substantially identical and the referring court, the Italian Government and the Commission of the European Communities refer only to Regulation No 950/97, it is sufficient to reply to the question referred on the basis of the provisions of that regulation alone.
Италианското правителство, както и Комисията са на мнение, че Регламент № 950/97 предоставя на държавитечленки възможност да изплащат компенсаторно обезщетение на земеделски производител, който освен това получава пенсия за осигурителен стаж или друго обезщетение за социална закрила.
The Italian Government and the Commission both consider that Regulation No 950/97 confers on Member States the right to pay a compensatory allowance to a farmer who is also in receipt of a retirement pension or another social insurance benefit.
Италианското правителство обаче поддържа, че ако съответната държавачленка е решила да не отпуска компенсаторно обезщетение, когато земеделският стопанин получава пенсия за осигурителен стаж или ранна пенсия за осигурителен стаж, изплащането на това обезщетение се изключва, ако земеделският стопанин получава пенсия, и по-специално пенсия за прослужено време.
Nevertheless, the Italian Government contends that, in cases where the Member State concerned has chosen not to grant a compensatory allowance where the farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension, payment of that allowance is precluded if the farmer is receiving a pension, in particular a length-of-service pension.
От своя страна Комисията счита, че посоченият регламент допуска държавачленка да предоставя компенсаторно обезщетение в полза на земеделския стопанин, който едновременно с продължаване на дейността си получава и пенсия, включително за прослужено време.
The Commission, for its part, considers that the regulation does not preclude a Member State from granting a compensatory allowance to a farmer who, while pursuing his farming activity, is at the same time in receipt of a pension, including a length-of-service pension.
Отговор на Съда
The reply of the Court
По силата на член 17 от Регламент № 950/97 държавитечленки могат да въведат схема за помощи под формата на компенсаторно обезщетение, предназначено да благоприятства селскостопанските дейности и да повиши дохода на земеделските производители в някои необлагодетелствани зони.
Under Article 17 of Regulation No 950/97 Member States may introduce an aid scheme, in the form of a compensatory allowance, to encourage farming and to raise incomes in certain less-favoured areas.
Член 18, параграф 1 от същия регламент предвижда, че държавитечленки могат да отпускат такова компенсаторно обезщетение на земеделски стопани, които отговарят на две условия, а именно стопанисване, от една страна, на използвана земеделска земя с минимална площ, която е два хектара в италианския регион Mezzogiorno, включително на островите, и задължение, от друга страна, в течение най-малко на пет години да се продължи осъществяването на селскостопанска дейност в съответствие с целите по член 17 от същия регламент.
Article 18(1) of that regulation provides that Member States may grant that compensatory allowance to farmers provided that they fulfil two conditions, that is, first, that they work a minimum usable agricultural area, which is two hectares in the Italian Mezzogiorno region including the islands, and, second, that they undertake to pursue a farming activity for at least five years in accordance with the aims of Article 17 of that regulation.
От самите текстове на посочените членове 17 и 18 и специално от неколкократното използване на глагола „могат“ личи, че държавитечленки разполагат с възможността да отпуснат компенсаторно обезщетение на земеделските стопани, които отговарят на предвидените в тези членове условия.
It is apparent from the actual wording of Articles 17 and 18, and, in particular, the use of the word ‘may’ on a number of occasions, that Member States have the right to grant a compensatory allowance to farmers who fulfil the conditions laid down in those articles.
Освен това член 18, параграф 2 от Регламент № 950/97 изрично разрешава държавитечленки да предвиждат допълнителни или ограничителни условия за предоставянето на това обезщетение.
Moreover, Article 18(2) of Regulation No 950/97 expressly authorises Member States to lay down additional or limiting conditions for the grant of that allowance.
Понататък член 18, параграф 1, първа алинея и член 19, параграф 3, първа алинея от Регламент № 950/97 съдържат специфични разпоредби, свързани с получаването на пенсия за осигурителен стаж или на ранна пенсия за осигурителен стаж от страна на земеделския стопанин.
Furthermore, the first subparagraph of Article 18(1) and the first subparagraph of Article 19(3) of Regulation No 950/97 contain specific provisions relating to the receipt by farmers of a retirement or early-retirement pension.
Когато получава такава пенсия, земеделският стопанин се освобождава от задължението да продължава стопанисването в течение на пет години.
Where a farmer is in receipt of such a pension, he is released from the undertaking to pursue a farming activity for five years.
При това положение не е възможно и никакво съвместно общностно финансиране на компенсаторното обезщетение.
Further, no Community part-financing of the compensatory allowance is possible in those circumstances.
Упоменатите разпоредби не се отнасят до възможността държавитечленки да отпуснат компенсаторно обезщетение, когато стопанинът получава пенсия за осигурителен стаж или ранна пенсия за осигурителен стаж, а само до последиците от такова получаване както за земеделския стопанин, така и за Европейската общност.
Those provisions concern not the right of Member States to grant a compensatory allowance where a farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension, but only the consequences of the receipt of such a pension both for the farmer and for the European Community.