natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Бих споменал също „специалната линия на финансиране” – чудесно нещо в Интегрираните средиземноморски програми.
The idea was to put all funds into a single pot and anything that couldn’t be funded from the established funds directly could be funded from this special line, so there were no obstacles to an integrated approach on the ground.
За политиката на сближаване абсолютното доверие в принципа на субсидиарността придружаваше този момент в периода 1988–1994 г. и никой не поставяше под въпрос аспекта на демокрацията в развитието.
confidence in the subsidiarity principle accompanied that moment between 1988 and 1994 and nobody questioned the aspect of democracy in development.
След това нещата се промениха радикално.
Since then, it has changed radically.
Идеята за интегрирано развитие загуби почва в държавитечленки и все повече и в Комисията и поради това доверието е намаляло по отношение на това, какво трябва да се управлява на равнището на Съюза.
The idea of an integrated development has lost ground in the Member States and progressively in the Commission as well and hence, confidence has diminished in what should be managed at the level of the Union.
Жан-Шарл Леге: Относно бъдещите проекции на политиката, мисля, че трябва да си припомним първия въпрос, споменат от Жером – изключителния институционен момент.
Jean-Charles Leygues: Concerning the future projections of the policy, I think we have to remember the first point mentioned by Jérôme, the exceptional institutional moment.
Съюзът винаги е бил в криза.
The Union has always been in a crisis.
През 1988 г. политическата и институционната възможност, която съществуваше, беше да се създаде тази интервенционистична, структурна политика под контрола на Общността.
In 1988, the political and institutional possibility that existed was to create this interventionist, structural policy under the control of the Community.
Защо такъв инструмент в този момент?
Why this instrument at that moment?
Първият важен въпрос беше, че след Фонтенбло възникна политически дневен ред, който беше споделен между Фелипе Гонзалес, Франсоа Митеран и Хелмут Кол.
The first major point was, that after 'Fontainebleau' a political agenda emerged that was shared between Felipe Gonzáles, François Mitterrand and Helmut Kohl.
А малко след Фонтенбло Комисията получи извънредна политическа легитимност и доверие и политиката на сближаване беше израз на тази легитимност.
And shortly after 'Fontainebleau', the Commission was given an extraordinary political legitimacy and trust and Cohesion Policy was an expression of that legitimacy. It was the visible sign of confidence in the Commission to manage that policy properly.
Това беше видимият знак на доверие, че Комисията може да управлява политиката правилно.
The lesson drawn from the budgetary crisis for which a policy in the hands of Member States, agricultural policy, was felt to be the origin, was Cohesion Policy, meant to work differently.
Урокът, извлечен от бюджетната криза, за произхода на която се смяташе политиката
That 'moment of confidence' lasted some years and I think confidence in the ability of the Commission to manage the budget well along the lines of political priorities is crucial for the future debate, too. For Cohesion Policy, absolute
Жером Виньон: Ако поговорим малко за бъдещето, бих искал да изтъкна два въпроса.
Jérôme Vignon: If we start to speak a little bit about the future, I would like to highlight two points.
Първият се отнася до министерствата на финансите и икономиката, тъй като именно те структурират по-голямата част от дебатите за политиката на сближаване, а не тези, които отговарят за развитието, квалификацията, инфраструктурата.
The first concerns the ministers of finance and economy because it is them who structure the major part of the debate on Cohesion Policy, not the ones responsible for development, training, infrastructure.
Именно министерствата на финансите и икономиката трябва да ни дадат средствата, за да се уверим, че парите се изразходват правилно, което е един аспект на „реалната политика”.
It’s up to the economic and finance ministers to give us the means to make sure that money is correctly spent which is the aspect of 'Realpolitik'.
Ние изобщо не разполагаме с такива средства, които се състоят от координиране на известна гъвкавост за държавитечленки да програмират намесите и в замяна значително по-смислен инструмент на Комисията да контролира и оценява.
We do not have these means at all which consist of a trade-off between a certain flexibility for the Member States to programme the interventions and in return a much more meaningful tool for the Commission to control and evaluate.
Въпросът за контрола е изключително важен, когато разговаряме отново с министерствата на икономиката и финансите, включително използването на средствата, които към даден момент не са били усвоени.
The question of control is crucial when we speak again to the ministers of economy and finance including the use of resources which have not been absorbed at a certain moment.
Тази страна на взискателността е видима във всички документи от 1988 г. и аз се питам как
This aspect of rigour has been visible in all documents of 1988, and I ask myself how it is translated today, for example in our preparation of the period 2007-2013 or beyond.
СТРАНИЦА35 мическият растеж, който движи икономиката и кара неравенствата да нарастват, трябва да бъде балансиран, а Съюзът се нуждае от икономическа политика, която има тази цел.
PAGE35 territorialcohesionhaveenormously increased with the recent enlargements. We have to renew our key arguments permanently and to justify modifications in budgetary engineering in parallel if we seek for the necessary support from the financial ministers.
Това е постоянен, а не временен аргумент.
case for common action. The social problems in cities will, of course, increase and we have to give answers to these tendencies, another issue for Europe, in my view.
Постоянната истина трябва да бъде основата на нашата политика, а не просто възмущението.
As regards restructuring the economy in the face of globalisation, I think again that our work is not finished yet and we have to better anticipate and counterbalance its effects.
Жером Виньон: Според мен ние постоянно трябва да вкарваме в машината нови идеи, тъй като историческите моменти, изпълнени с ентусиазъм, не са трайни.
“We must be able to say that the money we need for structural policy responds to something intelligent as perceived by the citizens.” Jérôme Vignon
Жером Виньон това се превежда днес например при нашата подготовка за периода 2007–2013 г. или след това.
Graham Meadows: Again, we have the idea of 'the important European reason' which is now 'indignation' about climate change or social problems in cities.
Втория въпрос наричам„важната европейска причина”.
And, again, European Regional and Cohesion Policy is undersold.
Разработването на структурната политика трябваше да отговори на елемента на възмущение.
It can contribute towards the solution of environ- mental problems and it can help to solve the difficulties due to delocalisation, which is part of the growth-churning process.
Трябва да можем да кажем, че парите, от които имаме нужда за структурна политика, отговарят на нещо интелигентно във възприятията на гражданите.
But the more we focus the policy on one question such as 'environment', the more we enter into conflict with the principle of subsidiarity, because it is for the regions to decide how they will use the policy’s resources and the regions have definite economic targets.
мисля, че „важните европейски причини” се променят.
“Our reasoning should more come from putting an end to people’s poverty through economic growth.” Graham Meadows
И отново европейската регионална политика и политиката на сближаване са подценени.
Economic growth which is churning the economy and making disparities grow needs to be balanced and the Union needs an economic policy which has this objective.
Политиката на сближаване е нещо повече от екологична политика.
A constant truth needs to be the foundation of our policy, not simply indignation.
„Нашите доводи за политиката трябва повече да произтичат от „да се сложи край на бедността на хората чрез икономически растеж.” Греъм Медоуз
Jérôme Vignon: In my view, we have permanently to put new ideas into the machine because historic moments filled with enthusiasm are not lasting.
„Възмущението”винаги има временен характер.
That’s why I think that the 'important European reasons' change.
2.„Завършването на вътрешния пазар”, Бяла книга от Комисията до Европейския съвет (Милано, 28–29 юни 1985 г.), COM(85) 310.3. Падоа-Скиопа, Томазо. и др.
The White Paper Completing the Internal Market, from the Commission to the European Council (Milan, 28 to 29 June 1985), COM(85) 310.3. Padoa-Schioppa, Tommaso, et al.
(1987) Ефективност, стабилност и собственост: стратегия за развитието на икономическата система на Европейската общност, Париж; Чекини, Паоло.
(1987), Eciency, Stability and Equity: A Strategy for the Evolution of the Economic System of the European Community, Paris; Cecchini, Paolo, (1988).
(1988) Европейското предизвикателство 1992 г.: Ползите от единния европейски пазар, Алдършот, Англия.4.
The European Challenge 1992: The Benets of a Single European Market, Aldershot, England.4.
По текущи цени.5.
At current prices.5.
Регламент (EИО) № 2052/88 на Съвета от 24 юни 1988 г., Официален вестник на Европейските общности № L 185 от 15.7.1988 г.6.
Council Regulation (EEC) No 2052/88 of 24 June 1988, Ocial Journal of the European Communities L 185, 15.7.1988.6.
Регламент (EИО) № 4253/88 на Съвета от 19 декември 1988 г., Официален вестник на Европейските общности № L 374 от 19.12.1988 г.7.
Council Regulation (EEC) No 4253/88 of 19 December 1988, Ocial Journal of the European Communities L 374, 19.12.1988.7.
Регламенти (EИО) № 4254/88, № 4255 и № 4256 на Съвета от 19 декември 1988 г., същият Официален вестник, както по-горе. 8.
Council Regulations (EEC) 4254/88, 4255/88 and 4256/88 of 19 December 1988, same Ocial Journal as above.8.
Публикувани в: Официален вестник на Европейските общности № L 193 от 31 юли 1993 г.12.
Published in Ocial Journal of the European Communities L 193, 31.7.1993.12.
Вж.: Официален вестник на Европейските общности № L 130 от 25 май 1994 г.; сумата, посочена тук, включва отпуснатите средства за 1993 г.13.
See Ocial Journal of the European Communities L 130, 25.5.1994; the amount mentioned here included an allocation for the year 1993.13.
За целите на сравнението, с последващите периоди относителният дял от тук нататък включва отпуснатите средства за Кохезионния фонд. 14. По цени от 1999 г.15.
For reasons of comparison with subsequent periods, the relative share hereafter includes the allocations for the Cohesion Fund. 14.
Програма 2000: За по-силен и по-широк Съюз, Съобщение на Европейската комисия COM(97) 2000 от 16 юли 1997 г.16.
Agenda 2000: For a stronger and wider Union, Communication of the European Commission COM(97) 2000 of 16 July 1997.16.
Публикуван в: Официален вестник на Европейските общности, № L 161 от 26 юни 1999 г.17.
Published in Ocial Journal of the European Communities L 161, 26.6.1999.17.
По настоящи цени.18.
At current prices.18.
Изграждане на общото ни бъдеще – политически предизвикателства и бюджетни средства на разширения Съюз 2007–2013 г., Съобщение на Комисията COM(2004) 101 от 10 февруари 2004 г.19.
Building our common Future – Policy challenges and Budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013, Communication of the Commission COM(2004) 101 of 10 February 2004.19.
Цифрите в този абзац са по цени от 2004 г., докато в другите части на главата става дума за текущи цени.20.
Figures in this paragraph are in 2004 prices, while the other parts of the chapter refer to current prices.20.
Окончателните варианти са публикувани в: Официален вестник на Европейския съюз № L 210 от 31 юли 2006 г.21.
Final versions published in Ocial Journal of the European Union L 210, 31.7.2006.21.
Регламент (EО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 г; в Официален вестник на Европейския съюз № L 45 от 15 февруари 2007 г.22.
Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006, Ocial Journal of the European Union L 45, 15.2.2007.22.
4–5 декември 1987 г. 23.
4 to 5 December 1987.23.
_BAR_ № 27 _BAR_ от м. септември 2008 г. _BAR_ panorama
_BAR_ No 27 _BAR_ September 2008 _BAR_ panorama
Регионална политика и разширение на по-висока скорост чрез предприсъединително финансиране
Regional Policy and enlargement, moving up a gear through pre-accession funding
Даване възможност за развитие на страните кандидатки, чрез Инструмента за предприсъединителна помощ
Enabling candidate countries to develop through the Instrument for Pre-Accession Assistance the Instrument for Pre-Accession Assistance
При все по-бързите темпове на разширяване на Европа оказването на помощ на страните кандидатки става все по-сложно.
As European Enlargement continues apace, assistance given to candidate countries is becoming increasingly sophisticated.
Обзор на начините, по които първоначалната предприсъединителна помощ приема нови измерения.
An overview of how original pre-accession assistance has taken on new dimensions.
Регионално развитие: важна стъпка към членство в ЕС на Западните Балкани
Regional development: an important step towards
Декември 2005 г.: важен крайъгълен камък за Бившата югославска република Македония в нейния път към членство в Европейския съюз.
December 2005: an important milestone for the former Yugoslav Republic of Macedonia on its path to becoming a member of the European Union.
Трансграничен компонент на Инструмента за предприсъединително подпомагане
The crossborder component of the Instrument for Pre-Accession
През последните години все повече се оценява значението на подкрепата и стимулирането на трансграничното сътрудничество в регионите на Европа.
Over recent years, the importance of supporting and encouraging crossborder cooperation for Europe’s regions has been recognised more and more widely.
Доклад: Изграждане на по-чисто бъдеще
Report: Building a cleaner future
Заедно с напредъка на България към нейното бъдеще в ЕС, финансирането по структурната политика за предприсъединяване помогна на един град да модернизира обезвреждането на замърсяващите околната среда отпадъци и водни системи.
As Bulgaria reaches towards its future within the EU, funding under the structural policy for pre-accession is helping one town modernise its environmentally contaminating waste disposal and water systems. Panorama travels to Ruse, Bulgaria's largest port on the Danube.
„Панорама“ пътува до Русе – най-голямото българско пристанище на Дунава.
From the ground: Championing economic growth in Croatia
От земята: За ускорен икономически растеж в Хърватска
From the ground: Championing economic growth in Croatia
От земята: Сигурен напредък в Турция – нов подход към регионалната конкурентноспособност
From the ground: Forging ahead in Turkey – a new approach to regional competitiveness a new approach to regional competitiveness
От земята: България и Бившата югославска република Македония – начело в трансграничното сътрудничество
From the ground: Getting ready for IPA – the accreditation process of the management and control systems in Croatia
Снимка: Сердар Якчи/iStockphoto Други сътрудници: Tipik S.A.
Photo: Serdar Yagci/iStockphoto Other contributors: Tipik S.A.
Издател: Рафаел Гуле, Европейска комисия, ГД Регионална политика.
Editor: Raphaël Goulet, European Commission, Regional Policy DG.
Това списание се печата на Английски, Френски, Немски, Хърватски, Македонски и Турски език върху рециклирана хартия , а освен това може да се чете и на всичките 22 езика на Европейския Съюз на: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
is magazine is printed in English, French, German, Croat, Macedonian and Turkishon recycled paper and is available in 22 languages of the European Union at: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm e opinions expressed in this publication are those of the author and do notnecessarily reflect the views of the European Commission.
Подготовка на (потенциалните) страни кандидатки за утрешния ден
Preparing (potential) candidate countries for tomorrow
Инструментът за предприсъединителна помощ (ИПА) е нова възможност, която има за цел да подпомогне страните кандидатки и потенциалните страни кандидатки в техните усилия да разберат как работи ЕС и да адаптират националните си политики, процесуални норми и положения в подготовката си за членство.
Developing close relationships with countries seeking to join the European Union is of the utmost importance. e Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) is a new facility aimed at assisting candidate countries and potential candidate countries in their efforts to better understand how the Union works and adapt national policies, rules and regulations in preparation for membership.
ИПА комбинира, под общо ръководство, програмите на ЕС и предприсъединителните финансови инструменти и предоставя повече гъвкавост на страните бенефициери да адаптират помощта към своите нужди, като същевременно позволява по-добра координация на участниците, страните членки и международните финансови институции.
e IPA combines, under one umbrella, EU programmes and pre-accession financial instruments, and provides more f l flexibility to beneficiary countries to tailor assistance to their needs while allowing for improved coordination with stakeholders, Member States and international financial institutions.
В това издание на Панорама, прожекторите са върху два от компонентите на ИПА, управлявани от Генералния директорат за регионална политика: трансгранично сътрудничество и регионално развитие.
In this issue of Panorama, the spotlight is on two IPA components managed by the Directorate-General for Regional Policy: crossborder cooperation and regional development. e former seeks to promote cooperation between the authorities on each side of the borders shared by EU Member States and candidate/potential candidate countries. e latter is designed to support investment in fields such as infrastructure development in the same way that regions within the Union are supported under the European Regional Development Fund and Cohesion Fund.
Първият се стреми да стимулира сътрудничеството между властите от двете страни на границите, общи за страните членки на ЕС и страните кандидатки/потенциални кандидатки.
For the first time, pre-accession assistance has been planned and implemented in a more strategic way over several years, thereby ensuring a continuous and uninterrupted f l flow of funds for core investment projects.
От няколко години насам, за първи път предприсъединителната помощ се планира и прилага по по-стратегически начин, като по този начин гарантира продължителен и непрекъснат поток от средства за главни инвестиционни проекти.
IPA thus allows beneficiary countries to become acquainted with how such actions are implemented in the Union for the day when, as full members, they would benefit from the EU's Cohesion Policy.
В това издание на списание Panorama magazine, ние посочваме различните начини, по които страните бенефициери управляват и изпълняват проекти, финансирани от ИПА и неговия предшественик ИСПА, през погледа на представители на самите страни и на експерти от Комисията.
In this edition of the Inforegio Panorama magazine, we highlight the different ways that beneficiary countries are managing and implementing projects financed by IPA and its predecessor ISPA, as seen through the eyes of the representatives of the countries themselves as well as experts from the Commission.
Вярвам, че това е важно упражнение за съвместно обучение за настоящите страни членки и бъдещите членове на ЕС.
I believe that this is an important mutual learning exercise both for existing Member States and the Union's future members.
Възможност за развитие за страните кандидатки чрез Инструмента за предприсъединителна помощ
Enabling candidate countries to develop through the Instrument for Pre-Accession Assistance
Поради това, че разширяването на Европа продължава много бързо, помощта, която се предоставя на страните кандидатки става все усъвършенствана.
As European Enlargement continues apace, assistance given to Candidate Countries is becoming increasingly sophisticated.
В тази статия ще разгледаме как първоначалната предприсъединителна помощ придоби нови измерения.
In this article we look at how the original pre-accession assistance has taken on new dimensions.
Хърватска, както и останалите страни, кандидат членки, може да използва помощта на ЕС за eкологични проекти.
Croatia, like all candidate countries, can use EU assistance for environmental projects.
Тази по-ши-рока рамка дава на страните кандидатки много по-широк мащаб за развитие на икономиките и институциите и следователно на уменията на техните предприемачи и администратори.
This broader framework gives candidate countries much more scope to develop their own economies and institutions and therefore the skills of their entrepreneurs and administrators.
Разширяване на границите
Pushing the boundaries further
Инвестициите се осъществяваха чрез Инструмента за структурни политики за предприсъединяване (ИСПА) – проектно-ориентиран инструмент, с акцент основно върху инвестиции
Pre-accession assistance has previously focused on institutional building and investment in key areas of Community policies. Investment was implemented through the Instrument for
Помощта за страните кандидатки чрез финансиране за предприсъединяване се промени от 1 януари 2007 г., когато всички програми и финансови инициативи на ЕС бяха заменени от една единствена мярка - Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПА)(1).Програмите, обхванати преди това от PHARE, PHARE CBC, ISPA, SAPARD, CARDS и финансовия инструмент за Турция, имаха важен принос, но процесът на управление и поддържането на всяка инициатива в синхрон с другите стана по-прост за всички заинтересовани.
Assistance to candidate countries through pre-accession funding moved up a gear from 1 January 2007, when all the related EU programmes and finance initiatives were replaced by a single measure – the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)1.
Не само това – националните власти са много по-ангажирани и до голяма степен по-отговорни за стратегическото планиране и програмиране.
The programmes covered previously by Phare, Phare CBC, ISPA, SAPARD, CARDS and the financial instrument for Turkey delivered important benefits, but the process of managing them and keeping each initiative in step with the others has become simpler for all concerned.
ИПА включва много нови концепции, като многогодишно програмиране,
Not only this, but national authorities are much more closely involved and with a greater degree of responsibility for strategic planning and
(1) Законовата база за тази помощ е Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета, приет на 17 юли 2006.
(1) e legal basis for this assistance is Council Regulation (EC) No 1085/2006, adopted on 17 July 2006.
Подробни правила за прилагането са изложени в Регламент (EO) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007.
More detailed implementing rules are laid down in Commission Regulation (EC) No 718/2007 of 12 June 2007.
Петте компонента на ИПА
Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), a projectoriented instrument focusing mainly on investments in the areas of transEuropean networks and the environment.
Страните кандидатки ще се възползват за първи път от финансиране за обхващане на дейности, които са сходни с дейностите, финансирани в страните членки на ЕС и регионите в обсега на действие на инструментите на политиката за сближаване.
candidate countries will benefit for the first time from financing to cover activities that are similar to activities financed in EU Member States and regions under Cohesion Policy instruments.
Значителна част от фондовете на Инструмента за предприсъединителна помощ, управлявани от Директората за Регионална политика и заетост, са заделени за разходи от типа Лисабон (около 15 до 20 % от общото финансиране по програмата, в зависимост от страната).
A significant share of IPA funds managed by the DGs for Regional Policy and Employment are allocated to Lisbon-type expenditure (roughly 15 to 20 % of the overall programme allocation, depending on the country).