natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като Финансовият регламент позволява на Комисията да изпълнява външни действия съвместно с други действащилица,тозивиддействие ще бъде обмислено в случаи, когато то се определя като приложимо.
(d) As the Financial Regulation allows the Commission toimplement external ac-tionstogether with otheractors,this type of action will be considered when deemed applicable.
а) г) Финансовата помощ допълва политическия процес на стабилизиране иасоцииране.
(d)Financial assistanceis complementary to the political process of stabilisation and association.
Част от проектите пряко подпомагат и реформите в областта на правосъдието и вътрешните рабо-ти.Така например при програмирането на ИППза 2009г. се провеждат обсъждания с бенефициентите с цел предлаганенапо-добрипрограми, отговарящи на нуждите на бенефициентите в областта на правосъдието и вътрешните работи от гледна точка на регионалната интеграция към ЕС и които са свързани със стратегическия документ, докладите за страните и партньорстватаза присъединяване и европейските партньорства.
For example,in the programming of IPA 2009, discussions are being held withthe beneficiaries in order to deliver better programmes respondingto beneficiaries' needsin the area of JHA,from a regional EUin-tegration perspective and linked to the strategypaper,countryreports,and Accession/European Partnerships.
В момента бенефициентите участват впроцесанавъзлаганенапоръч-ки — от подготовката на проекта до оценката на офертите(при нея винаги има представител на бенефициента, който е с право на глас).
(a)Beneficiariesare nowinvolvedinthe procurementprocessfromproject preparationtotheevaluation of bids (where a representative of the beneficiary is always presentasavoting member).
В по-общ плансцелзасилваненаучастието на бенефициентите редовно се организират координационни срещи с централата и делегациите на ЕК и бенефициентите, като с бенефициентите още на ранен етап се провеждат консултации по документа за многогодишно планиране и по бъдещите проектни фишове.
More generally,to enhance ownership by beneficiaries, regional coordination meetingsare organised regularly with EC Headquarters, EC Delegationsandbeneficiaries,and fromanearlystage beneficiariesare consulted on the Multiannual Planning Documentandtheoutlineproject fiches.
При изпълнението на годишните проекти Комисията трябваше да отчете променящите се обстоятелства и същевременно да не излезе извън по-общите стратегически цели.
In implementing annual projects the Commission hadtotakeintoaccountchang-ing circumstances while remaining within the boundaries of the broader strategic objectives.
Каре 1 — Примери за стратегически и нестратегически инвестиционни проекти Пример 2: Проект, който не следва годишната програма
Box 1 — Examples of strategic and non-strategic investments projects Case 2: Project not following annual programme
Внасокитепогодишнитепрограми за действие се посочва, че средствата, които се заделят по политическите критерии,вт.ч. и проектитев областта направосъдиетоивътрешните работи в рамките на компонента на ИПП за тех-ническапомощ и институционално изграждане, следва да възлязат на 30 до 35 % от всички средства.
Theguidelinesfortheannualaction programmesindicatethattheamounts to be earmarked under the Political Criteria, including JHA projects withinthe IPA component for technical assistance and institution-building, should reach between 30 %and 35 % ofthetotal.
Общият размер на средствата, предоставени на проекти втазиобласт,през2007г.възлизана 58,6 млн. евро и на 75,5 млн. евро през 2008г.
The total amount allocatedto projectsinthis area was58.6 millioneuroin2007and 75.5 million euroin 2008.
В редовния си доклад за 2002 г.
The need for building capacities in the field of asylum has been identified at a policylevel.
Комисията призова страната да „повиши капацитета сиза обработка на молбизаубежище“,а първата мисияза оценка в областта на правосъдието и вътрешните работи,проведенапрез юни 2002г., излезес препоръка, че „следва да бъдат изградениадекватни местаза прием на търсещите убежище лица“.
The Commission's regular report of 2002 called upon the country to ‘improvecapacityto processasylumap-plications’, whereasthefirstassessment mission in the JHA area, carried out in June 2002,recommendedthat ‘adequate reception facilities for asylum seekers should be established’.
14.При финансирането на проектите винаги се отчита стратегическата рамка.
However, risks related to sustainability and ownership of projects under IPA 2007 and 2008 programmesare now mitigated byconditionalitiesand measuresin-cludedin the projects, such as project co-financing.
Каре 3 — Примери за неефикасно и неефективно разпределение и използване на финансирано от ЕС оборудване
Box 3 — Examples of inefficient and ineffective distribution and use of EU-funded equipment
Министерството навътрешнитеработисеаранжирада осигури необходимата предпазна екипировка.
Motorbikesprovidedby CARDS were allocated to the border police stations to patrolthegreen border.
Комисията и ВКБООН заедно повдигнаха въпросапредправителството.Частот оборудването беше инсталирано в центъра към април 2008 г., а ос таналата част в края на лятото на 2008г.
Some ofthe equipment was installedinthe centre by April 2008, and therest atthe end ofsummer 2008.
Впоследствие Комисията засили цялостния си надзор чрез посещения на място, осъществявани от служители на Делегацията на ЕК, и периодичнодокладване за използването на материалнитеакти-ви,както и чрезтясновзаимодействие с албанската държавна полиция.
The Commission has since enhanced its overall supervision through site visits operated by EC Delegation staff and periodic reporting on the utilisation of assets, and byinteractingclosely withthe Albanian state police.
Службата за косвени данъци на Босна и Херцеговина планира строителство на вътрешен митническитерминалв Мостар (в рамките на нейния регионален центърза Мостар),койтодабъдесоб-ственост на Службата.
The BiH Indirect Taxation Administration (ITA) is planning to construct an inland customsterminalin Mostar(withinthe ITA Regional Centre Mostar)that would be owned by the ITA.
Така Службата ще бъдевсъстояниедасъбира100 %от приходите от използването на митническия терминал.
The ITA wouldthen bein a position to collect 100 % revenues relatedto usage ofthecustomsterminal facility.
Строителство на вътрешни митнически терминали се предвижда и в стратегията на Босна и Херцеговина за интегрирано управление на граници-те(преработена версия от юли 2008г.).
Construction of inland customs terminalsis alsostipulatedinthe BiH Integrated Border Management Strategy (revised version adopted in July 2008).
Службата за косвени данъци предвижда да бъдат построени четири вътрешни митнически терминала в Босна и Херцеговина в рамките на четири нейни регионални центъра — Мостар, Сараево, Баня Лука и Тузла.
The ITA envisages construction offourinland customsterminalsin BiH, within four ITA Regional Centres, namely Mostar,Sara-jevo, Banja Luka and Tuzla.
Каре 5 — Пример за неизпълнен проект за изграждане на граничен контролнопропускателен пункт
Box 5 — Example of a non-implemented border crossing point project
Наредстова могат да бъдат посочени няколко примераза общи ГКПП между държави от Западните Балкани(или междутях и съседните им държави),коитоса получили подкрепа от фондове на ЕС.
In addition, there aresome examples ofjoint bordercross-ings between western Balkan countries (or them and their neighbours) supported by EUfunds.
Общият граничен контролнопропускателен пункт определено можеда подобрисътрудничеството между двете съответни страни, но наред снегосъществуватидругиначиниза двустранно сътрудничество по границите.
Ajoint border crossing can cer-tainlyenhancecooperation betweenthe two countries concerned, but there are alsoother waysof bilateralcooperation atthe border.
Въз основа накатегориченангажимент от страна на Министерския съвет на Босна и Херцеговина и община Груде, че процесът на отчуждаване на имотите щеприключидокраянасептември 2004г.,Комисиятасключидоговорза строителство на стойност 2,9 млн. евро за изграждането на ГКПП „Горица“ през октомври 2004 г.
Based onfirmcommitment bythe Council of Ministers of Bosnia and Herzegovina and Grude Municipalitythattheland expropriation process would becompleted bythe end of September 2004,the Commission signed the 2.9 million euro works contract for construction of the Gorica border crossing point in October 2004.
Освен това ГКПП „Горица“ беше определен от Федералното министерство на транспорта на Босна и Херцеговиназапунктсприоритетно изграждане.
In addition, the Gorica BCP was nominated for construction as the priority border crossing bythe Federal Ministry of Transport of BiH.
В този конкретен случай Комисията се сблъска с неочаквана съпротива срещу отчуждаването на имотите от страна на местните власти, дължащасе на оценката на имотите, като държавата не можа да неутрализира реакцията.
In this particular case,the Commissionfacedunexpected resistance whichcould not be overruled by the state against the expropriation fromthelocal authorities because ofthe valuation oftheland.
Перспективата за държавите от Западните Балкани да се присъединят към ЕС налага подобни вътрешни съображения да бъдат вземани предвид при изказването на препоръки за политики по отношение на тези държави.
Forsustainabilityandownershipof projects under the IPA 2007 and 2008 programmes, project fichesinclude measures to avoid difficulties with construction permits andland ownership.
Каре 6 — Пример за инвестиция, спомагаща за налагането на върховенството на закона
Box 6 — Example of an investment enforcing the rule of law
25.Комисията е наясно, че по-доброто следене на активите може да има положителен ефект върху въздействието и устойчивостта на инвестиционните проекти.
Construction of the Court of Appeal in Vlora, Albania Since the time of the audit, the supply ofenergythroughoutthecountryhas greatly improved and, consequently, the frequency of electricity cuts on the power network has been dramaticallyreduced. In paralleltothis,as ofthe beginning of 2009, the Ministry of Justice hasincreased the operational and maintenance budget forthe entirejusticeinfrastructure.
Министерството на правосъдието увеличи оперативния бюджет и бюджета за поддръжка нацялатаинфраструктуравсистемата на правосъдието.
25.The Commissionis aware that better monitoring of the assets could have a positive effect on theimpact and sustainability of theinvestment projects.
В това отношение следва да се спомене, че администрирането и управлението на бюджета в съдебните институции трайно се оформя като по-прозрачно и по-стан-дартизирано.
In this respect,itis worth noting that the budgetadministrationand management injudicialinstitutionsissteadily becoming more transparent and more standardised.
Според съответните органи на Босна и Херцеговина тези инструкции не са законов документза официалната пре-категоризация(понижаване настатута) на граничния контролнопропускателен пункт, тъй като за да бъде законосъобразно подобно решение,тотрябва да бъдевзетоотсъответнитеинституции на Босна и Херцеговина и да бъде публикувано в държавния вестник на страна-та,което вслучая не естанало.
According to the relevant BiH au-thoritiesthisinstruction does notrepre-sent a valid documentfor official recategorisation (downgrading) of the border crossing pointsince,in orderto be valid, sucha decision must beadopted bythe relevant BiH institutions and published inthe official gazette, which was notthe casein thisinstance.In their opinion, this instruction letter issued by the director of the ITA could not be seen as an official decision for recategorisation, although the regime at the border crossing pointis governed bythat particularinstruction.
Албанияимасключеноспоразумение зареадмисияс Общността,коетовле-зевсилана1 май2006г.Съответните споразумения на Босна и Херцеговина, Чернагора, Сърбия и бившата югославска република Македониявлязоха всила на 1януари 2008г.
Albaniahasconcludeda Community readmission agreement, which entered intoforce on 1 May 2006, and Bosnia and Herzegovina,Montenegro,Serbiaand theformer Yugoslav Republic of Macedonia haveallconcludedsuchagreements, whichenteredintoforceon1January 2008.
Въввсяко от тези споразумения се предвижда, че изпълнението наспоразумениетотрябва дабъдеследено отсъвместенкомитет за реадмисия, в който влизат представители на Комисията и на националните власти.
Each of these agreements stipulates that the implementation of the agreement isto be monitored by ajointreadmission committee with representatives from both the Commission and the national authorities.
Съвместените комитети провеждат редовни заседания, в които участват и представители на държавите-членки.
Thejointcommitteeshaveregular meetingsin which also representatives of the Member States participate.
Направенитевтозиконтекст оценки потвърждават, че споразуменията се прилагат правилно и навременно.
The assessments madein this context have confirmedthatthe agreements areimplemented correctly andin a timely manner.
В другите държави от Западните Бал-канимеждувременнобяхаприети нови закони за защитата на данните1. Вчаст от държавитеса необходими
(b)In the other western Balkan countries, new laws on data protection have been adoptedinthe meantime1.In some of the countries further legislative and administrative measuresarestillre-quired to establish sufficient personal data protection.
Обикновено предоставянето на сервизно обслуж-ванеслед продажбатасевключвакато изискване в търговете за доставки на ЕК, но договорът за такива услуги трябва да се договори от бенефициента и не се финансира от ЕК.
Usually, the provision of aftersales services is a requirement under EC supplies tenders, butthecontractforsuchservices must be negotiated by the beneficiary and is notfinanced bythe EC.
Когатостава въпрос зауправление награници, предоставянето на оборудване и инфраструктура сесъчетавасподкрепазаобучението награничната полиция иза провежда-нетонаорганизационни реформи.
Whenit comes to border management the provision of equipment andinfrastructure iscombinedwithsupportfortraining of the border police and organisational reforms.
Общите целизавсякаедна държаваса на основатанастратегиязаинтегрирано управление награниците.
Theoverallobjectivesforeach country are based on an integrated border managementstrategy.
Изготвениса обзори на политиката, които служат като източник на насоки за програмирането и резултатите, които да бъдат постигнати с финансовата помощ.
Peer reviews by experts from the Member States assess the overall situation and offerrecommendations on what should be achieved with future assistance.
В партньорските проверки наекспертитеотдържавите-членкисе прави оценка на положението като цяло исе изказват препоръкизатовакакво следва да се постигне с бъдещите помощи.
In addition, annual progressreports contain an assessment of the degree to which values of freedom, security and justice (e.g.rule oflaw,respect offundamental rights) are respectedin each western Balkan country.
(Хърватия) и през 2008 г. (Албания, Сърбия, Черна гора и бившата югославска република Македония).
(Croatia) and in 2008 (Albania, Serbia, Montenegro and the former Yugoslav Republic of Macedonia).
Към моментав Чернагоракъм централната база данни ибазата данни на Интерпол са свързани седем ГКПП (обслужващи 85 % от пътникопотока).
(a)Currentlyin Montenegro,seven BCPs (covering 85 % ofthetraffic) are now connected to the central database and the Interpol database.
Къмюни2009г.трябвашедабъде свързан още един ГКПП. Във водения понастоящем диалог за либерализи-раненавизовиярежим Чернагора заяви,чедокраяна2009г.всички
One additional BCP was to be connected by June 2009.
Каре 9 — Нестабилна ситуация по отношение на персонала в публичната администрация в Албания и бившата югославска република Македония
Box 9 — Unstable staffing situation in public administration in Albania and the former Yugoslav Republic of Macedonia
Недостигът на служители и текучеството следизброисаповодзапритеснение.
Understaffing and turnover of staff follow-ingelectionsisasource ofconcern.
Комисиятацеленасоченоподчертава редовнопреднационалнитеи местните власти важността назадържането на служителитекатогаранцияза повишаване резултатността на публичнатаад-министрация.
The Commission has made a point of stressing regularly to the national andlocal author-itiestheimportance of maintainingstaff as a guarantee ofincreasing effectiveness ofthe public administration.
Въпреки че Комисията насърчава различните служби да си сътрудничат, вътрешното напрежение и фрагментираното, некоординирано разработване на политикиотстрананадържаватаина федеративнитеединицив Босна и Хер-цеговинасеявява основнатаспънказа гладкото функциониране на институциите исъздаването на подобре работещи и по-ефективни държавни структури.
Although the Commission encourages the different services to cooperate, internal tensionsandfragmented, uncoordinated policymaking between the State and the Entitiesin Bosnia and Herzegovina consti-tutethe main obstacletosmooth operation of institutions and to creating better functioning and moreefficientstate structures.
Липсатанаполитическиконсенсус относноглавата посоказастраната не-минуемоповлияваина резултатитеот финансовата помощ.
Thelackofpoliticalconsen-sus onthe main direction ofthecountry inevitably also affects the results of the financial assistance.
След моментанапровежданенаодита могат да бъдат отчетени някои постижения в сферата на миграцията, където дирекция „Политики по отношение на миг-рацията“наалбанското Министерство натрудабешеподсиленаибяханаети допълнителни служители.
Someimprovementssincetheauditcan bereportedinthe migrationarea where the Directoratefor Migration Policies at the Albanian Ministry of Labour has been strengthened and additional staff have been hired.
Направените от министерството промени бяха в съответствие с действащото законодателство и най-вече въз основа нат.нар. „незадоволително представяне“.
Changes were madebythe Ministry according to the legislation in force and based mainly onso-called unsatisfactory performance .
Първоначално Министерството на правосъдието не покани никой отчуждес-транните експерти на проекта да участват в изготвянето на закона, уреждащ работата наакадемиятаза обучение на съдии и прокурори.
Initially, the Ministry of Justice did notin-vite any ofthe project'sinternational ex-pertsto participateinthe drafting process for thelaw governing the Academy for the Training of Judges and Prosecutors.
Вследствие на натиска отстрана на донорската общност вкрайнасметка мнението на експертите беше потърсено и някои от техните препоръки бяха включени в окончател-ниявариант на правниятекст.
Asaresultofpressurefromthedonor community,theexperts wereeventually consulted and some of their recommendations have been included in the final legaltext.
Министерството на правосъдието е включило в законодателната си програмаза 2009г. изготвянето на изменения.
The Ministry of Justice hasin-cluded the preparation of amendments on the 2009legislative agenda.
Каре 10 — Примери за повишен оперативен капацитет
Box 10 — Examples of enhanced operational capacity
Помощта от Общността може да е допри-неслаза осигуряването на инфраструкт урни я и организационен капацитет и уменията, необходими за планирането и провеждането на операция от подобна важност, но не е нито пряк, нито косвен фактор за нейното осъществяване.
The Community assistance may have con-tributedto providingtheinfrastructural and organisational capacity and skills necessary to plan and execute an operation of thisimportance, but was neither a direct nor anindirectfactorinits execution.
Към момента академията е напълно оперативна и за първоначално, и за текущо обучение.
Currently the academy is fully functional for both initial and continuous training.
При първоначалното обучение първият випуск обучаеми завърши курса синаобучениепрез февруари2009г., а в моментатече обучението на втория випуск.
As regards initial training, the first generation of students graduated from the academyin February 2009 and the second generationis now undergoing training.
Притекущотообучениеакаде-мията постоянно разширява периметъра на своите дейности и категориите предлагано специализирано обучение.
As forthe continuoustraining,the academy hasconstantly widenedthescopeofits activities and the categories of special training provided.
Решениетозаотказотстратегиятаза обучение на обучителис цел подобряване на методите на преподаване беше взето от местните власти.
Thedecisiontoabandonapreviously agreed Training of Trainers strategy to improveteachingtechniques wastaken bythelocal authorities.
Каре 12 — Примери за проекти за „учене чрез практика“ в Босна и Херцеговина Пример 2: Непълно прехвърляне на отговорностите към бенефициента — Съд за военни престъпления
Box 12 — Examples of ‘learning- by-doing’ projects in Bosnia and Herzegovina Case 2: Incomplete handover of responsibilities to the beneficiary — War Crimes Chamber
Повременаизпълнениетонапроекта Комисиятасесблъскас промени в приоритетите, породени от различните вижданияза ролята на центъраза обучение в съдебната система от страна на различните министри на правосъдието, председателите на Върховния съд и директорите на центъра.
During the project implementation, the Commission wasfaced with changing pri-oritiesduetodifferent ministersofjus-tice, presidents of the Supreme Court and directors of thejudicial training centre — having differingviews ontherole ofthe JTC.
Поотношениенапрехвърлянетокъм служителитепроектътзавоенните престъпленияпредполагапетгодишен периоднаизпълнение,т.е.от2005до 2009 г. включително.
Since the audit, the prospectof endingthe mandates ofallinternational judgesand prosecutors has beenrecon-sidered, especiallyinlight of the remaining backlog and 15% budgetary reductions for the Court for 2009. Hence, for political, technical and budgetary reasons the Court(andthe prosecutor's office)is in favour of their continuation beyond the original December 2009 cut-off point.
Тъй като проектите, стартирали в рамките на програмата, бяха първите регионални проекти по КАРДСв областта на правосъдието и вътрешните работи, през периода май—юни 2002 г. районът беше посетен отексперти от държавитечленки , които направиха оценка на областта на правосъдието ивътрешни-те работи и набелязаха няколковажни общинужди,коитозапочналитеслед това проекти имаха за цел да обхванат.
Asthe projectslaunched underthe programme were the first CARDS regional projectsinthearea of JHA, expertsfrom the EU Member States performed JHA assessment missionsintheregionin May-June 2002 and identified several important common needs that the projects launchedthereafter aimedto cover.
Забъдещитепроектищесеизготвят кратки обобщения на напредъкав постигането на конкретните цели.
Concise summaries of progress towards achievingthespecific objectives will be prepared for future projects.
Комисията желае да подчертае, че всички резултати, посочени в описанието на проекта, са постигнати.
The Commission wishestounderlinethatallthe outputsassetinthe project description were delivered.
46.Към момента Комисията счита степента, докоятосезачитат ценностите насво-бодата, сигурността и правосъдието, например върховенство на закона и спазване на основнитесвободи,включови трети държави(вт.ч. държавите, обект на одита) за важен показател за въздействие във връзка с една от общите цели на пространството на правосъдие, свобода и сигурност.
46.The Commission nowtakesthe degreeto which values of freedom, security andjus-tice,suchastherule oflawandrespect for fundamental rights, are respected in key third countries (including the countries that have been subject to this audit) as an important impact indicator related tooneofthegeneralobjectivesofthe justice,freedom andsecurity area.
47.Опитът с изпълнението на няколко проекта за институционално изграждане показва, че Комисията многократно и настойчивосе опитва да повлияе положително с оглед повишаване устойчивостта на проектите.
47.The history ofimplementation ofseveral institution-building projectsshowsthat the Commission has repeatedly and steadily attempted to exert a positiveinfluence in order tofoster the sustainability of the projects.