natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Асоцииране на отвъдморски страни и територии Бюджет на Общностите Външни отношения Данъчни въпроси Държавни помощи Енергетика Земеделие Икономическа и парична политика Институционално право Интелектуална собственост Клауза за подсъдност Конкуренция Култура Митнически съюз Научни изследвания, информация, обучение, статистики Обща външна политика и политика на сигурност Обща митническа тарифа Околна среда и потребители Политика в областта на рибарството Правен режим на предприятията Правосъдие и вътрешни работи Присъединяване на нови държави Регионална политика Сближаване на законодателствата Свобода на установяване Свободно движение на стоки Свободно движение на хора Свободно предоставяне на услуги Собствени ресурси на Общностите Социална политика Транспорт Търговска политика
Budget of the Communities Commercial policy Common Customs Tariff Common foreign and security policy Community own resources Company law Competition Culture Customs union Economic and monetary policy Energy Environment and consumers External relations Fisheries policy Freemovement of goods Freedom of establishment Freedomofmovement for persons Freedom to provide services Intellectual property Justice and home affairs Law governing the institutions Regional policy Research, information, education and statistics Social policy State aid Taxation Transport
Приключени дела— Съдебен състав (2004—2008 г.)
Completed cases— Bench hearing action (2004–08)
Състави от 3-ма съдии 84,30 %
Chambers(threejudges) 84.30 %
Състав по жалбите 4,30 %
Appeal Chamber 4.30 %
Председател на Първоинстанционния съд 8,60 %
President of the Court 8.60 %
Състави от 5-ма съдии 2,81 %
Chambers(fivejudges) 2.81 %
Приключени дела—Продължителност на производствата в месеци (2004—2008 г.)1 ( съдебнирешения и определения)
Completed cases—Duration of proceedings in months (2004–08) (1) (judgments and orders)
Други искове илижалби Интелектуална собственост Публична служба Производствапо обжалване
Other actions Intellectual property Staff cases Appeals
Продължителността на производствата се представя в месеци с десетично число.
The duration of proceedings is expressed in months and tenths of months.
Висящидела към31декември— Видове производства (2004—2008 г.)
Cases pendingasat 31 December—Nature of proceedings(2004–08)
Висящидела към31декември— Област, с която е свързан искът или жалбата (2004—2008 г.)
Cases pendingasat 31 December— Subject matter of the action (2004–08)
Висящидела към31декември— Съдебен състав (2004—2008 г.)
Cases pendingasat 31 December— Bench hearing action (2004–08)
Състави от 3-ма съдии 82,77 %
Chambers(threejudges) 82.77 %
Неразпределени дела 7,64 %
Not assigned 7.64 %
Състави от 5-ма съдии 5,69 %
Appeal Chamber 3.90 %
Състав по жалбите 3,90 %
Chambers(fivejudges) 5.69 %
Голямсъстав Състав по жалбите Председател на Първоинстанционния съд Състави от 5-ма съдии Състави от 3-ма съдии Състав от един съдия Неразпределени дела
GrandChamber Appeal Chamber President of the Court Chambers(fivejudges) Chambers(threejudges) Single judge Not assigned
Други—Обезпечителни производства (2004—2008 г.)
Miscellaneous— Proceedings forinterim measures (2004–08)
Отхвърлянена молбата
Newapplicationsforinterim measures
Уважаване на молбата
Applications forinterim measures brought to a conclusion
Социална политика Интелектуална собственост Транспорт
Social policy Intellectual property Transport
Общо поДоговора за ЕО ОБЩО ЗА ВСИЧКИОБЛАСТИ
Total ECTreaty OVERALLTOTAL
решението о о
2006 under it t in u an c on e
13 реши да да ре ж е иск от за м од по да ик и тк о , ат що Об съ ят ст т ле г за р б ал ти а м о се ст а
13 been has the of with d res : tal To
, н да о н ин ци он ат ур но с г не от ля си г ел д о ин с в а те у чение а н т от б
76 a ex p edition in st an c r ti cleAr fo to t w ing tion ll of o t is tics st a pu rs u an the a p p lic a y 3 and the e po lic tion or y ers co v ' decide y it persons r be f
F a i l e d н а ни ур де произнесе пр тр т пр е и кл ит
P re flight : s our r en men ve institutions the
In k S a v e б а съд а я от а о да з два ле урс и рес помощи иж дв по
In k Save tions r st Fi clause
Други— Съдебни актове на Първоинстанционния съд, срещу които е подаденажалба пред Съда (1989—2008 г.)
Miscellaneous—Appeals against decisions of theCourtofFirstInstance to the Court of Justice (1989–2008)
Брой на съдебните актове, срещу които е подаденажалба
Number of decisions against which appeals were brought
Процент от съдебните актове, срещу които е подаденажалба
Number of decisions against which appeals were brought
Общ брой на съдебните актове, подлежащина обжалване1
Total number of decisionsopento challenge (1)
Брой на съдебните актове, срещу които е подаденажалба
Percentage of decisions against which appeals were brought
Първоинстанционен съд
Court ofFirstInstance p e r c e n t a g e
П р о и з в о д с т в а п о ит б
A p p e a l s p e r c e n t a g e
Други—Изход на производството по обжалване пред Съда (2008 г.) ( съдебнирешения и определения) а а ан са о от аз ан ан ан и пс не ел м ян ов т
Miscellaneous— Results of appeals before the Court of Justice (2008) (judgments and orders) to or or the back back al e at need al rr t all y to t all y to aside set aside set rr om fr l f e dismissed f e tal To re v a e r/ no re ad ju d ic no and peal A p ti all y p ar ti all y p ar
О зе б а н си гр е ч ч по с съ р ъ в
Re m o g is t re and
Околна среда и потребители
Environment and consumers
Свободно движение на хора
Freedomofmovement for persons
Икономическа и парична политика
Economic and monetary policy
Правилник за длъжностните лица
StaffRegulations
Други—Изход на производството по обжалване пред Съда (2004-2008 г.) ( съдебнирешения и определения)
Miscellaneous— Results of appeals before the Court of Justice (2004–08) (judgments and orders)
Пълнаили частичнаотмяна без връщаненаделото
Decisiontotallyor partiallysetaside andnoreferralback
Пълнаили частичнаотмянас връщаненаделото
Decisiontotallyor partiallysetaside andreferralback
Отхвърляненажалбата
Removalfromthe register/noneedto adjudicate
Пълнаили частичнаотмянас връщаненаделото
Decisiontotallyor partiallysetaside andnoreferralback
Други—Общо развитие (1989—2008 г.) Заведени, приключени и висящидела
Miscellaneous—General trend (1989–2008) (new cases, completed cases, cases pending)
1989 г.: Съдът препраща 153 дела на новосъздадения Първоинстанционен съд.
1989: the Court of Justice referred 153 cases to the newly created Court ofFirstInstance .
1993 г.: Съдът препраща 451 дела вследствие на първото разширяване на правомощията на Първоинстанционния съд.
1993: the Court of Justice referred 451 cases as a result of the first extension of the jurisdiction of theCourtofFirstInstance .
1994 г.: Съдът препраща 14 дела вследствие на второто разширяване на правомощията на Първоинстанционния съд.
1994: the Court of Justice referred 14 cases as a result of the second extension of the jurisdiction of theCourtofFirstInstance .
2004-2005 г.: Съдът препраща 25 дела вследствие на третото разширяване на правомощията на Първоинстанционния съд.
2004–05: the Court of Justice referred 25 cases as a result of the third extension of the jurisdiction of theCourtofFirstInstance .
2005-2006 г.: Първоинстанционният съд препраща 118 дела на новосъздадения Съд на публичнатаслужба .
2005–06: theCourtofFirstInstance referred 118 cases to the newly created CivilService Tribunal.
A – Дейност наСъданапубличната служба през 2008 г.
A — Proceedings of the CivilService Tribunal in 2008
С решение от 27юни 2008 г.
The year 2008 saw the first triennial partial renewal of the Tribunal.
На 24 септември 2008 г. г-н P. Mahoney бе преизбран за председател наСъданапубличната служба, а г-нH.
By decision of 27 June 2008 the Council of the EuropeanUnion reappointed the three Judges concerned to their duties.
Kanninen и г-н S. Gervasoni бяха избрани за председатели съответно на втори и на първи състав.
On 24 September 2008, Mr P. Mahoney was re-elected President oftheTribunal and Mr H. Kanninen and Mr S. Gervasoni were appointed President of the Second and First Chambers respectively.
Броят на производствата, образувани всяка година в областта на публичнатаслужба , непрекъснато нараства от 1998 г. (с изключение на период на стабилизиране през 2001 г. и 2002 г.).
Since 1998, the number of actions brought each year in staff cases has grown constantly (apart from a levelling of f in 2001 and 2002).
Следователно балансът между заведените и приключените дела е положителен, вследствие на което за първи път от създаването наСъданапубличната служба броят на висящите дела леко намалява (217 през 2008 г. срещу 235 през 2007 г.).
The balance between completed cases and those brought was thus positive, with the result that, for the first time since the creation of the Tribunal, the number of pending cases has dropped slightly (217 in 2008 compared with 235 in 2007).
Средната продължителност на производството е 19,7 месеца за делата, по които са постановени решения, и 14 месеца за делата, по които са постановени определения, което представлява леко нарастване на средната продължителност на производството спрямо миналата година.
The average duration of proceedings was 19.7 months for judgments and 14 months for orders, which represents as light increase in the average duration of a case compared with the previous year.
37 решения наСъданапубличната служба са били обжалвани пред Първоинстанционния съд, което съответства на 37 % от обжалваемите актове, постановени от последния, и 35% от общия брой на приключените дела, като се изключат случаите на едностранен отказ от съдебно производство на една от страните.
Appeals to theCourtofFirstInstance were brought against 37 decisions of the Tribunal, which represents 37 % of the decisions subject to appeal delivered by the Tribunal and 35% of the total number of cases brought to a close, apart from those unilaterally discontinued by one of the parties. Seven decisions oftheTribunal were set aside by theCourtofFirstInstance .
7 решения наСъданапубличната служба са отменени от Първоинстанционния съд.
Thus, seven cases were able to be brought to a close following an amicable settlement at the instigation of the Tribunal, most often at an informal meeting organised by the judge-rapporteur or during a hearing (1).
На последно място, с влизането в сила на 1 май 2008 г. на Практическите указания към страните, през 2008 г.
Finally, in 2008, the Tribunal added to its array of procedural tools with the entry into force on 1 May 2008 of the practice directions to parties.
Съдът на публичнатаслужба завърши съвкупността от собствените си процедурни инструменти.
These contain, inter alia, a compulsory form for the submission of any application for legal aid and a guide for legal aid applicants.
В изложението, което следва, ще се представи най-същественото от развитието на съдебната практика през тази година, като последователно ще се разгледат производствата във връзка със законосъобразността и обезщетенията (I), обезпечителните производства (II) и молбите за предоставяне на правна помощ (IІІ).
The account given below will describe the most interesting new case-law of the year, looking in turn at proceedings concerning the legality of measures and actions for damages (I), applications forinterim relief (II), and applications for legal aid (III).
Производства във връзка със законосъобразността и обезщетенията
Proceedings concerning the legality of measures and actions for damages
По дело Domínguez González/Комисия (Определение от 12 ноември 2008 г. по дело F-88/07) Съдът на публичнатаслужба е сезиран със спор, породен от изпълнението на трудов договор с предмет предоставяне на техническа помощ в рамките на хуманитарната помощ за третистрани , по отношение на който се прилага белгийското право и съдържащ клауза, която предвижда, че споровете по него са подсъдни на съдилищата в Брюксел.
In Case F-88/07 Domínguez González v Commission (order of 12 November 2008), the Tribunal had to deal with a dispute arising from the performance of an employment contract subject to Belgian law containing a clause attributing jurisdiction to the courts of Brussels which was for the provision of technical assistance in the context of humanitarian aid to third countries.
След като проверява, че подчиняването на посочения договор на дадено национално право, а не на Условията за работа на другите служители на Европейските общности (наричани по-нататък„УРС“), отговаря на законен интерес на ответника и не представлява злоупотреба с процесуални права, Съдът на публичнатаслужба приема, че не е компетентен да разгледа спора, породен от изпълнението на посочения договор.
The Tribunal, having ascertained that the contract was made subject to national law rather than to the Conditions of Employment of Other Servants of the EuropeanCommunities (‘Conditions of Employment’) for reasons relating to a legitimate interest of the defendant and did not constitute a misuse of procedure, held that it had no jurisdiction to hear the dispute arising from the performance of the contract.
При това положение срокът за обжалване тече от датата на уведомяването за отговора на втората жалба.
In Domínguez González vCommission, following objections of inadmissibility and lack of competence raised by the defendant, the Tribunal, for the first time, ruled on its competence by order following a hearing, on the basis of the second subparagraph of Article 78(2) of the Rules of Procedure, which provides that, unless the Tribunal decides otherwise, the remainder of the proceedings is to be oral.
Процесуално възражение a)
Request for removal of documents
Възражение за недопустимост
Actions for annulment: plea of breach of the scope of the law raised by the Tribunal of its own motion
Дейност б)
Proceedings
В Решение от 8 май 2008 г. по дело Suvikas/Съвет, F-6/07 Съдът на публичнатаслужба разпорежда да се изключат от доказателствата по делото документи, изготвени извън процедурата по подбор от член на Консултативния комитет за подбор, тъй като посочените документи са били получени от жалбоподателя с посредничеството на трето лице, което от своя страна се е сдобило с тях по незаконен начин.
An analysis will be made here of the year’s most significant new developments in the case-law, as regards general principles and, then, in the order of the headings of the StaffRegulations, as regards the rights and obligations of officials, the career of officials and the emoluments and social security benefits of officials and, finally, the interpretation of the Conditions of Employment.
В Решение от 21 февруари 2008 г. по дело Putterie-De-Beukelaer/Комисия, F-31/07 (предмет на обжалване пред Първоинстанционния съд) Съдът на публичнатаслужба квалифицира като свързано с обществения ред правното основание, изведено от нарушаването на приложното поле на закона.
In its judgment of 11 September 2008 in Case F-51/07* Bui Van v Commission (under appeal to theCourtofFirstInstance ), the Tribunal, addressing the question of the lawfulness of the withdrawal of an unlawful administrative measure, held that the withdrawal of such a measure must take place within a reasonable period and that the reasonableness of that period is to be appraised in the light of the circumstances specific to each case such as the importance of the case for the person concerned, its complexity and the conduct of the parties involved, whether the measure in question confers subjective rights and the balance of interests.
Ще бъде разгледано най-същественото развитие на съдебната практика през тази година относно общите принципи, а впоследствие, по реда на разделите в Правилника — правата и задълженията на длъжностните лица, тяхната кариера, заплата и социални придобивки и накрая тълкуването на УРС.
In this case, the Tribunal considered that the fact that the applicant was not afforded the opportunity to submit his observations before the adoption of the contested decision was not such as to influence the content of that decision, inasmuch as the observations submitted by the applicant to the Tribunal contain no information over and above that already available to the Commission. The Tribunal held, on the other hand, that in disregarding the applicant’s right to be heard the Commission committed a wrongful act in the performance of public duties which gave rise to its liability.
Съд на публичнатаслужба следва като общо правило да се счита за разумен. След като този срок е наложен на самата администрация, като начален момент следва да се отчете датата на приемане на акта, който тя възнамерява да оттегли.
CivilService Tribunal priate manner, a reasonable and fair solution is achieved by the adoption of a compromise consisting in, first, the widening of the consultation to include subsequent years in which it had also not taken place and the taking into account of certain corrected data where it benefited staff, and, second, extending the benefit of the salary increases resulting from the consultation to all the staff, and not merely to the applicants, even if specific difficulties prevented retroactive effect being given to the increases.
По-нататък, Съдът на публичнатаслужба постановява, че решението за оттегляне на незаконосъобразния акт трябва да бъде прието при спазване на правото на защита на засегнатото длъжностно лице.
In its judgment of 9 September 2008 in Case F-135/07 Smadja v Commission (under appeal to theCourtofFirstInstance ), the Tribunal recalled that the retroactive effect of an administrative measure may be a necessary means of guaranteeing respect for a fundamental principle such as the principle of proportionality.
В конкретния случай Съдът на публичнатаслужба приема, че неспазването на правото на жалбоподателя да бъде изслушан не е могло да повлияе върху съдържанието на обжалвания акт, доколкото представените от жалбоподателя пред Съда становища не съдържат никаква допълнителна информация в сравнение с тази, с която Комисията вече е разполагала.
In this case, by failing, without good reason, to backdate the decision appointing the applicant, adopted after the entry into force of the new StaffRegulations, to the date of the adoption of the initial decision to appoint, adopted under the old StaffRegulations and annulled by judgment of theCourtofFirstInstance , so as to guarantee the applicant the higher grading she held at the date of delivery of that judgment, or by refusing to attach to the contested decision any other measure which would have been liable to reconcile the interest of the service with the legitimate interests of the applicant, the Commission failed to respect the interest of the service and its duty to have regard for the welfare of its servants.
В Решение от 24 юни 2008 г. по дело Andres и др./ЕЦБ, F-15/05* Съдът на публичнатаслужба (пленум) постановява, че когато изпълнението на решение за отмяна създава особени затруднения, съответната институция може да вземе всяко решение, което може да компенсира справедливо неблагоприятните последици, произтичащи за заинтересуваните лица от отмененото решение.
In its judgment of 11 July 2008 in Case F-89/07 Kuchta v ECB concerning the lawfulness of an individual decision adjusting the salary of a member of the staff of the ECB, the Tribunal recalled that the rules of good administration in staff management require, inter alia, that the distribution of powers within any Community body or institution should be clearly defined and properly publicised. The Tribunal annulled the contested decision, having found that it had not be enable to determine its author or the authority which had been empowered by the Executive Board of the ECB to take such a decision.
Принцип на пропорционалност
Rights and obligations of officials
Принцип на добра администрация
The Tribunal had occasion to clarify the scope of several rules applicable to competitions.
Съдът на публичнатаслужба отменя спорното решение, след като констатира, че не е в състояние да определи автора на същото, нито органа, оправомощен чрез делегиране от Изпълнителния съвет на ЕЦБ да приеме такова решение.
In its judgment of 22May 2008 in Case F-145/06* Pascual-García vCommission, theTribunalmade clear that the fact that research work might have further developed the applicant’s training and subsequently enabled him to obtain the qualification of doctor does not, as such, prevent it from being classified as professional experience within the meaning of the notice of competition.
Права и задължения на длъжностните лица
In its judgment of 11 September 2008 in Case F-127/07* Coto Moreno vCommission, the Tribunal held that a selection board’s assessment of candidates’knowledge and ability is not open to review by the Tribunal.
Съдът на публичнатаслужба приема, че за да е налице психически тормоз по смисъла на цитираната разпоредба, не се изисква посочените физически действия, писмени или устни, жестове или други действия да са извършени с намерението да уронят личността, достойнството или накърнят физическата или психологическата цялост на заинтересувания.
In its judgment of 14 October 2008 in Case F-74/07* Meierhofer vCommission, theTribunalmade clear, as regards the obligation to state reasons for a decision of a selection board relating to an oral test, that the communication to the candidate of only a single individual eliminatory mark does not always constitute a sufficient statement of reasons, irrespective of the particular circumstances of the case in question.
Достатъчно е посочените действия обективно да са предизивикали такива последици.
In this case, the Tribunal observed that the defendant’s refusal to comply with certain measures of organisation of the procedure meant that the Tribunal could not exercise fully its power of review.
В Решение от 11 септември 2008 г. по дело Coto Moreno/Комисия, F-127/07, Съдът на публичнатаслужба приема, че оценяването, което извършва конкурсна комисия, когато преценява познанията и качествата на кандидатите, е извън съдебен контрол. Това обаче не важи за съответствието между оценката с цифри и оценката с думи на конкурсната комисия.
By four judgments of 31 January 2008 in Case F-97/05 Buendía Sierra vCommission, Case F-98/05 Di Bucci vCommission, Case F-99/05 Wilms v Commission and Case F-104/05 Valero Jordana vCommission, the Tribunal held that, in the absence of provisions derogating from the principle of the immediate applicability of the new rules in Regulation No 723/2004 of 22 March 2004 amending the StaffRegulations of Officials of the EuropeanCommunities and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Communities, Article 45(1) of the StaffRegulations, as amended by that regulation, was immediately applicable on the entry into force of that regulation.
Всъщност това съответствие— гаранция за равното третиране на кандидатите, е едно от правилата, от които се ръководи конкурсната комисия в своята работа и чието спазване съдът е длъжен да провери.
Consequently, the Commission could not lawfully apply, in November 2004, the provisions of Article 45(1) of the old StaffRegulations which were repealed by that regulation, to adopt the decision fixing the total number of merit points of an official on conclusion of the 2004 promotion exercise and the decision not to promote him in that exercise.
В конкретния случай Съдът на публичнатаслужба отбелязва, че отказът на ответника да се съобрази с някои процесуално-организационни действия е имал за последица да не му позволи да упражни изцяло своя контрол.
By four judgments of 11 December 2008 in Case F-58/07 Collotte vCommission, Case F-66/07 Dubus and Leveque vCommission, Case F-92/07 Evraets v Commission and Case F-93/07 Acosta Iborra andOthers vCommission, the Tribunal held that Article 45(2) of the StaffRegulations, concerning the obligation on an official to demonstrate his ability to work in a third language before his first promotion, could not be applied before the entry into force of the common rules for implementation laid down by Article 45(2).
Оценяване
New career structure