natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Всъщност това преразглеждане позволи на държавитечленки със свръхдефицит да се върнат под или към прага от 3%, предимно благодарение на по-прагматичните срокове за корекции и на структурните мерки.
On the other hand, on 14 March the Council adopted a decision giving Germany o cial notice to bring its public de cit as quickly as possible — in 2007 at the latest (5) — below the threshold of 3 % of gross domestic product laid down in the Treaty.
Според Комисията по този начин новият пакт си е възвърнал по-голямо доверие, макар че превантивната му част изисква допълнителни усилия от държавитечленки, които трябва да заздравят обществените си финанси.
On 10 October the Council issued for the third year running a recommendation to Hungary concerning the worsening of its budgetary de cit and the general deterioration of its public nances.
37 равносметка за тази първа година.
37 inability to comply with the Council’s previous recommendations — it had been given until the end of 2007 to introduce corrections — Poland will be set a new deadline.
Той желае да се възползва от благоприятната икономическа среда, за да продължи и ускори усилията за оздравяване на обществените финанси.
At its spring session the European Council stressed the need for a number of Member States to undertake ambitious new reforms to improve the sustainability of their social security systems and to obviate the economic and budgetary consequences of the ageing of the population.
За сметка на това, на заседанието си през месец февруари (1), Европейският икономически и социален комитет беше изразил мнение, че тъй като реформата на пакта е все още незавършена, е необходимо да се определят ръководните насоки за подобряване на европейското икономическо управление. Също така, в резолюция от 17 май, Европейският парламент изрази безпокойството си от трудностите, които среща прилагането на пакта за стабилност и растеж.
Invited by the European Council to undertake a comprehensive assessment of the sustainability of public nances in the Member States, the Commission presented a communication on this on 12 October (1): it points out that such an assessment must be based on long-term age-related government expenditure projections and on budgetary strategies presented in the stability and convergence programmes, and confirms that the three-pronged strategy decided by the Stockholm European Council in 2001 (reducing debt at a fast pace, raising employment rates and productivity, and reforming pension, healthcare and long-term care systems) is appropriate and needs to be pursued.
Успоредно с тези становища по реформата на самия пакт институциите на Общността извършиха годишния преглед на състоянието на всяка една от държавитечленки.
For its part, the Council commented on several occasions in the course of the year on the quality of public nances. In its conclusions of 10 October, in stressing that budgetary rules vary considerably as between Member States, it highlighted a series of common characteristics that add to the effectiveness of national rules against a background of healthy public nances and compliance with the stability pact.
Затова той ги задължи да се възползват от задаващия се икономически подем, за да продължат с оздравяването на обществените финанси в съответствие с пакта за стабилност и растеж.
On a general level, the Commission on 12 July adopted its annual statement on the euro area (2), along with the annual report on the euro area.
При това подобрението в Кипър накара Съвета да анулира на 11 юли (2) предишното си становище за свръхдефицит в тази страна.
These annual reports highlight the common political challenges facing euro area members as a result of their growing economic interdependence as a result of EMU.
По същия начин, на 29 ноември (3), Комисията пре- поръча на Съвета да прекрати процедурата за свръхдефицит спрямо Франция предвид намаляването на нейния държавен дефицит.
As regards the Member States outside the euro area, on 5 December the Commission presented a convergence report (3
За разлика от това, на 14 март (4), Съветът прие решение, с което задължава Германия да приведе възможно най-бързо, най-късно през 2007 г., своя държавен дефицит под прага от 3 % от брутния вътрешен продукт, предвиден в пакта.
In a communication of 14 July the Commission presented various components of, and supporting activities for, an actions programme for the promotion of research and analysis of issues related to the European economic and monetary union (4
На 10 октомври Съветът отправи, за трета поредна година, препоръка към Унгария предвид увеличаването на ней- ния бюджетен дефицит и общото влошаване на обществените и¡ финанси.
With a view to the celebration of the 50th anniversary of the Treaties of Rome on 25 March 2007, the Council called for the issue of a two-euro commemorative coin bearing a common design on the national side.
Качество и надеждност на обществените финанси
On the basis of a report from the European Central Bank and its own 2006 convergence
Икономически и паричен съюз (ИПС)
The activities of the European Central Bank (ECB) are discussed in Chapter VI of this Report.
Що се отнася до държавите, които не са членки на Еурозоната, Комисията представи на 5 декември доклад за напредъка в сближаването (3), предназначен да помогне на някои от тях да се подготвят за изискванията за въвеждане на еурото.
), taxation, like the customs union, is an important factor in helping the European Union achieve the Lisbon objectives.
В свое съобщение от 14 юли Комисията представи още различни елементи и дейности в подкрепа на програма за действия за насърчаване на изследванията и анализите по въпросите на европейския Икономически и паричен съюз (4).
This link with the revised Lisbon strategy was highlighted in 2006 by the proposal drawn up by the Commission for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the Fiscalis 2013 programme (7). The programme aims to improve the operation of taxation systems in the Member States by continuing to develop cooperation between tax administrations in areas such as the common application of Community tax legislation and the smooth functioning of the internal market through the combating of tax avoidance and evasion.
Въз основа на доклад на Европейската централна банка и на собствения си доклад по сближаването за 2006 г. за Словения (1) Комисията предложи решение за въвеж- дане на еурото в тази държава.
Strong emphasis was placed on the link between direct taxation and implementation of the Lisbon strategy in a Commission communication of 5 April, which reports on progress to date on a common consolidated corporate tax base (next steps towards a CCCTB) (2). It also draws attention to those areas where further political support and direction is desirable, without seeking commitments from Member States to the legislative proposal.
Одобрено на заседанието на Европейския съвет от месец юни, това предложение, след положително становище на Европейския парламент, беше прието от Съвета на 11 юли и влиза в сила от 1 януари 2007 г. (2).
The European Economic and Social Committee had, at its February session, delivered an explanatory opinion on the creation of such a common tax base (3), followed, at its May session, by an opinion on tackling the corporation tax obstacles of small and medium-sized enterprises in the internal market (4
Освен това Комисията прие своя трети (22 юни) (3
On 22 November the Commission adopted a communication concerning a more
) и четвърти доклад (10 ноември) (4
5), examining effective use of tax incentives in favour of research and development ( the legal constraints on measures of this type and presenting general principles to guide Member States in drawing up and implementing them.
) относно практическата подготовка за бъдещото разширяване на Еурозоната.
On 4 December the Commission proposed a recast of Directive 69/335/EEC concerning taxes on the raising of capital (6).
Тези доклади засягат именно случая на Словения, посочен по-горе, както и тези на Кипър и Малта, които избраха 1 януари 2008 г. като срок за въвеждане на общата валута.
The purpose of the proposal is to simplify a very complicated piece of Community legislation, phase out capital duty, which is recognised as a significant obstacle to the development of European Union companies, and reinforce the prohibition on creating or levying of other similar taxes.
Дейността на Европейската централна банка (ЕЦБ) е описана в глава VІ от настоящия доклад.
On 19 December the Commission adopted a communication announcing a series of initiatives intended to improve the coordination of Member States’ direct tax systems (7).
На 22 ноември Комисията прие съобщение, с което представя равносметка за икономиката на Европейския съюз за 2006 г. (5).
8) and the two areas in which a coordinated approach would be possible: exit taxation ( tax treatment of losses in crossborder situations (9
Самата борба срещу данъчните измами бе предмет на съобщение, прието от Комисията на 31 май (1).
As regards transfer pricing, in November the joint transfer pricing forum adopted a report on procedures to resolve disputes in this area.
Така тя дава началото на обсъждането на съгласувана стратегия по този въпрос.
On the basis of that report, the Commission is drafting a communication setting out guidelines for advanced pricing agreements in Europe.
Инициативата беше одобрена от Съвета в заключенията му от 7 юни.
It was also decided that the forum would be reappointed for another term.
Преки данъци
Indirect taxation
Очертани са и аспектите, в които е необходима подкрепа и допълнителна политическа ориентация, но без да се изисква от държавитечленки да поемат задължения спрямо предвидените законопроекти.
In 2006 the Council adopted a number of legislative proposals concerning indirect taxation, including: n on 14 February, a directive extending until 31 December 2010 the experiment consisting in applying reduced rates of valued added tax (VAT) to labour-intensive
На заседанието си през месец май
2 the case may be, these reduced rates from 1 January 2006 to 31 December 2010 (
Комитетът се произнесе и по борбата с пречките в корпоративното данъчно облагане, които засягат малките и средни предприятия на вътрешния пазар (4).
3 ); apply the reduced rates from 1 January 2007 ( n on 27 June, a directive extending until 31 December 2006 the period of application of the value added tax arrangements applicable to radio and television broadcasting services and certain electronically supplied nancial services (4
На 22 ноември Комисията прие съобщение, с което препоръчва по-оптимално използване на данъчните облекчения за научноизследователска и развойна дейност (5), на основата на законовите ограничения за този вид мерки и представянето на общи принципи, от които да се ръководят държавитечленки при тяхното планиране и прилагане.
); n on 24 July, a directive amending the sixth VAT directive, to give Member States the possibility of rapidly adopting measures to counter tax evasion or avoidance in certain specific and identified sectors (5
На 4 декември (6) Комисията предложи да се преработи Директива 69/335/ЕИО относно облагането на обединенията на капитали.
); the directive also lays down measures to simplify application of the tax in certain cases where the taxable persons concerned are facing nancial difficulties; culties; n on 5 October, a directive codifying the system of exemption from taxes of imports of
На 19 декември Комисията прие съобщение за поредица инициативи, целящи да насърчат подобра съгласуваност между данъчните системи на държавитечленки по отношение на преките данъци (7).
7), which n on 28 November, a directive on the common system of value added tax ( recasts the sixth VAT directive, thus considerably improving the readability of the existing legislation.
Целта е да се осигури съвместимостта
8 and excise duty of goods imported by persons travelling from third countries (
Тези инициативи целят да премахнат дискриминацията и двойното данъчно облагане, на което са подложени данъкоплатците — както физически лица, така и предприятия, като същевременно се избегне укриването на данъци и разрушаването на данъчните основи.
41 order to adapt the system of tax reductions in the light of the enlargement of the European Union and the fact that the Community’s external borders now extend as far as Russia, Ukraine and Belarus in particular; n on 8 September, to increase the minimum rates of excise duty by amending Directive 92/84/EEC on the approximation of the rates of excise duty on alcohol and alcoholic beverages (1
Същия ден Комисията прие две съобщения относно първите два случая, в които може да се приложи такъв съгласуван подход: данъците, удържани при изхода (1) и данъчната обработка на трансграничните загуби (2).
); n on 19 October, to codify the arrangements for mutual assistance for the recovery of claims relating to certain levies, duties, taxes and other measures (2); this initiative is a followup in particular to the Commission report of 8 February (3) on the matter; and n on 24 November, to extend until 31 December 2008 the period of application of the value added tax arrangements applicable to radio and television broadcasting
Беше решено също Форумът да получи нов мандат.
); this directive was adopted services and certain electronically supplied services (4by the Council on 19 December (5).
Косвени данъци
Moreover, in a communication adopted on 30 June (6
През 2006 г. редица предложения, отнасящи се до косвените данъци, добиха законодателна форма в Съвета, който прие: v на 14 февруари, директива, която удължава до 31 декември 2010 г. прилагането на намалени ставки на данъка добавена стойност (ДДС) за услугите, ползващи много работна ръка (3).
), the Commission presented the results of a review of the derogations that expire at the end of 2006 and concern the application of the 2003 directive restructuring the Community framework for taxation of energy products and electricity (7
(4) Освен това Комисията поиска подобни разпоредби, позволяващи на Румъния да прилага намалените ставки от 1 януари 2007 г.
The accession of 10 new Member States on 1 May 2004 coincided with the entry into force of two pillars of this reform concerning competition and businesses: n a set of rules (8) implementing the EC Treaty provisions on restrictive agreements (Article 81) and abuses of dominant positions (Article 82); and
Тази директива беше приета от Съвета на 19 декември (8).
Against this background, the Commission pursued its reform programme, adopting: n new guidelines for risk capital (2) and for research and development and innovation (3);
Освен това, в Съобщение от 30 юни (9), Комисията представи резултатите от прегледа на дерогациите, изтичащи в края на 2006 г., във връзка с прилагането на директивата от 2003 г., с която се преструктурира рамката на Общността за данъчно облагане на продуктите в енергетиката и електричеството (10).
), exempting from the requirement to give prior notification to the Commission regional investment aid that complies with the approved regional aid map for each Member State for the period 2007–13; and a new regulation concerning de minimis aid (5), exempting from the requirement n to give prior notification to the Commission State aid of less than EUR 200 000 (as against EUR 100 000 under the previous regulation).
• от една страна, поредица от правила за прилагане (1) на разпоредбите на Договора за ЕО относно споразуменията, които нарушават конкуренцията (член 81) и злоупотребите с господстващо положение (член 82); от друга страна, нов регламент за концентрациите (2).
In its capacity as guardian of free competition between businesses, the Commission has focused on consolidating earlier reforms and improving the enforcement of Community competition law with the proposal and implementation of modifications to both the legislation and the texts which lay down the framework for the exercise of its own decision-making powers.
През декември 2005 г.
) to include cabotage and tramp vessel services (5
Комисията прие и Зелена книга за исковете за обезщетения при нарушаване на правилата на Общността против споразуменията и злоупотребите с господстващо положение.
On 28 September the Commission adopted a block exemption regulation, which abolished the exemption for International Air Transport Association (IATA) passenger tariff conferences for routes within the European Union (6
Конкуренция на ниво държавни помощи
(1) http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/overview/newsletter.html.(2) These covered sectors such as the coal industry, agriculture, sheries and transport, and the manufacturing
ЦЕЛ „БЛАГОДЕНСТВИЕ“
As regards cartels, the Commission imposed nes totalling around EUR 1.8 billion for
Комисията актуализира таблицата за държавните помощи на 27 март (5), като наблегна специално върху държавите, засегнати от бъдещото разширяване на
Concerning the abuse of dominant positions, on 29 March the Commission imposed a ne of EUR 24 million on the Tomra group for having abused its dominant position on the market for the supply of machines for the collection of used drink containers by means of exclusivity agreements, quantity commitments and loyalty-inducing discounts.
Европейския съюз, както и на 11 декември (6), като отдели специална глава за помощите за оцеляване и реструктуриране.
The Commission adopted several decisions rendering commitments entered into by undertakings legally binding.
Загрижена за осигуряването на повече прозрачност, Комисията започна да публикува в началото на годината ежеседмичен електронен информационен бюлетин („State Aid weekly e-News“) (7), в който се описва нейната дейност в областта на държавните помощи.
) and on football competition (7), on 12 April concerning service stations in Spain (84 October concerning central licensing agreements for music copyrights (9).
В статистическо отношение броят на уведомленията за държавни помощи до Комисията нарасна спрямо 2005 г., достигайки 912 през 2006 г.
In the area of company mergers, the number of notifications to the Commission continued to increase compared with previous years. More than 90 % of notified mergers were approved, most within one month.
Комисията е приела и 713 окончателни решения (8).
In a few cases, however, the Commission opened an in-depth investigation.
Тя е разрешила помощите в около 98 % от случаите, като в останалите 2 % отрицателното решение е взето, след като е установено несъответствието на въпросните мерки с правилата за държавните помощи и с общия пазар.
In particular, in the energy sector the Commission took steps to ensure that mergers would not have anti-competitive effects on the markets. Thus, on 14 March, the Commission authorised the Danish gas incumbent to acquire control of the regional electricity generation incumbents in Denmark and Danish electricity suppliers only subject to compliance with certain conditions and obligations (10).
На 25 септември Съветът разпростря и върху международните каботажни услуги и „случайните превози („tramp“)“ (2) правилата за конкуренция, приложими към морските превози (3
45 proposed by the parties, the Commission concluded that the merger would not significantly impede competition (1
На 28 септември Комисията прие регламент за освобождаване по категории, който премахва, считано от 1 януари 2007 г., освобождаването на тарифните конференции на Асоциацията за международен въздушен транспорт (IATA) за транспорт на пътници по вътрешни линии в Общността (4).
The energy sector inquiry interim report confirmed the existence of serious problems with the operation of the gas and electricity markets, such as a lack of significant crossborder competition and a lack of transparency in the setting of prices, at the expense of potential new operators and consumers. Similarly, the interim report for the inquiry into payment cards revealed the existence of several barriers to market entry, such as practices by banks and networks that raise costs for entrants (3).
На 7 декември Комисията прие изменен вариант на съобщението за снизходителност към предприятията, които изобличават характеризирани споразумения (5).
With regard to information, the European Competition Network, which brings together the Commission and the national competition authorities, opened a website (4) which provides businesses, their advisors and citizens with information on the application of competition law, including all the press releases and annual reports produced by these different bodies.
Що се отнася до картелите, Комисията е наложила глоби с общ размер около 1,8 милиарда еуро за незаконни споразумения в областта на избелващите веще-
On 26 April the Commission presented a communication entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: Social services of general interest in the European
), медните съединения (9
General references and other useful links n
Над 90% от обявените операции бяха одобрени, повечето от тях в срок до един месец.
Prohibited restrictive agreements:http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/ n
В някои редки случаи, все пак, Комисията започна задълбочено разследване.
State aid:http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/overview/index_en.html n
Също така, на 14 ноември, след задълбочено разследване Комисията разреши сливането на Gaz de France и Suez при определени условия.
On 24 October the European Parliament and the Council adopted the ‘Competitiveness and innovation’ framework programme (1), which the Commission had proposed establishing in April 2005 (2).
Като взе предвид предложените от страните структурни коригиращи мерки, Комисията стигна до заключението, че сливането няма да пречи значително на конкуренцията (6).
Designed for the period 2007–13, this programme is intended to open up and facilitate action in the elds of entrepreneurship and innovation, the use of information and communication technologies (ICT), and renewable energy and environmental technologies.
Утвърждаването на проактивна политика
On 13 September the Commission presented a communication entitled ‘Putting knowledge into practice: a broad-based innovation strategy for the European
В областта на информацията европейската мрежа за конкуренция, която обединява Комисията и националните органи по конкуренцията в държавитечленки, откри интернет сайт с общ достъп (2).
47 modernisation of universities, the European Institute of Technology, technology exchanges between industry and universities, the development of ‘clusters’, encouraging innovation through public procurement, and the development of a strategy to make better use of intellectual property.
Той вече предлага на предприятията, на техните съвети и на гражданите данни за прилагането на законодателството за конкуренцията, като например всички комюникета за пресата и годишни доклади, публикувани от тези инстанции.
Furthermore, it introduces a more targeted strategy to facilitate the creation and marketing of new or innovatory products and services in promising areas (‘high-growth markets’). To implement this initiative, the Commission does not propose to create new structures, but builds on the existing framework of the revised Lisbon partnership for growth and employment, which has already established a political platform for partnership between the Member States and the Commission.
На 26 април Комисията представи съобщение, озаглавено „Прилагане на Лисабонската програма на Общността — Социалните услуги от обществена значимост в Европейския съюз“ (3).
On 12 October, further to the communication of 13 September, and as part of the preparations for the European Council (informal meeting) on 20 October in Lahti (Finland), the Commission adopted a communication entitled ‘An innovationfriendly, modern Europe’ (1).