natgillin/translations-raw huggingface dataset:
След като учи и работи в своята страна, през 1985 г. тя я напуска, за да се установи в Германия.
After studying and working in Poland, she left her country in 1985 to settle in Germany.
По искане на жалбоподателката по главното производство с решение от 4 октомври 2002 г. отделът в Кошалин на социалноосигурителния институт ѝ признава право на пенсия за инвалидност поради нейната частична нетрудоспособност, свързана с престоя ѝ в концентрационни лагери, но преустановява изплащането на дължимите на това основание обезщетения, с мотива че тя пребивава в чужбина.
Following an application by the applicant in the main proceedings, the Social Security Institution, Koszalin Branch, by decision of 4 October 2002, recognised her entitlement to a disability pension as a result of partial incapacity for work linked to her stay in places of isolation, but suspended payment of this benefit on the ground that her place of residence was outside Poland.
Преустановяването на изплащането на пенсията за инвалидност е потвърдено в съдебно решение от 22 май 2003 г.
The suspension of payment of the disability pension was confirmed by judgment of 22 May 2003.
Като се позовава на присъединяването на Република Полша към Европейския съюз и последващото включване на общностното право в полското право, през септември 2006 г. жалбоподателката по главното производство подава ново искане за изплащане на обезщетенията, съответстващи на нейното право на пенсия.
In September 2006 the applicant in the main proceedings submitted a fresh application for payment of the benefit arising from her entitlement to the pension, arguing that the Republic of Poland had acceded to the European Union and had consequently incorporated Community law into national law.
С решение от 14 септември 2006 г. отделът в Кошалин на социалноосигурителния институт обаче подновява своя отказ за плащане, с мотива че жалбоподателката по главното производство не пребивава на територията на Република Полша.
By decision of 14 September 2006, the Social Security Institution, Koszalin Branch, nevertheless again refused payment, on the ground that the applicant in the main proceedings did not have a place of residence in the territory of the Republic of Poland.
Следва веднага да се уточни, че никоя от страните не спори по това, че социалните обезщетения като разглежданата в настоящото дело пенсия за инвалидност за нетрудоспособност, причинена от престой в концентрационен лагер, не попадат в обхвата на общностните инструменти за координация на системите за социална сигурност, които забраняват по принцип всяко наложено на получателя условие за пребиваване.
It must be stated at the outset that it is not disputed by any of the parties that social benefits such as a disability pension in respect of incapacity for work caused by a stay in a place of isolation, which is at issue in this case, are not covered by the Community instruments on the coordination of social security systems, which in principle prohibit that any residence condition be imposed on the recipient.
Всъщност по-специално Регламент (ЕИО) № 1408/71, който закрепва принципа на износимост на социалноосигурителните обезщетения, изключва изрично от приложното си поле прилагането на „схеми на обезщетения за пострадали [другаде в текста: „жертви“]
In particular Regulation (EEC) No 1408/71, which lays down the principle of the exportability of social security benefits, expressly excludes from its scope ‘benefits schemes for victims of war or
Тогава жалбоподателката по главното производство се обръща към Областeн съд Кошалин, за да поиска изплащането на пенсията за инвалидност, като изтъква, че предвид присъединяването на Полша към Европейския съюз нейното настоящо местопребиваване не може да представлява мотив за преустановяване изплащането на обезщетенията, на които тя има право.
The applicant in the main proceedings then appealed against that decision before the Regional Court, Koszalin, requesting that it grant her payment of the disability pension and contending that on account of Poland’s accession to the European Union her present place of residence could not be a ground for suspension of the benefit to which she is entitled.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА Г-Н POIARES MADURO — ДЕЛO C-499/06 на територията на държавитечленки 5.
OPINION OF MR POIARES MADURO — CASE C-499/06 of movement and residence constitutes a fundamental freedom 6 which lies at the very heart of citizenship of the Union.
от войни или последици от тях“ 3.
its consequences’. 3 The disability benefit at issue must be viewed as a benefit for victims of the consequences of war, having regard to its purpose and the conditions subject to which it is granted: irrespective of status as a worker, it seeks to provide compensation for the suffering endured following deportation.
В качеството на полска гражданка обаче г-жа Nerkowska се ползва със статута на граждани на Съюза по силата на член 17, параграф 1 ЕО.
As a Polish national, Ms Nerkowska has the status of citizen of the Union under Article 17(1) EC.
Следователно тя може евентуално да се позовава на присъщите за този статут права, включително и по отношение на своята държавачленка на произход 7.
She may thus rely where relevant on the rights relating to such a status, 7 and that includes with regard to her Member State of origin.
При положение че пенсия като разглежданата по това дело не представлява социалноосигурително обезщетение, държавитечленки са компетентни да определят режима ѝ, по-специално условията за предоставяне.
Since a pension such as that at issue in this case does not constitute a social security benefit, the Member States have competence to lay down the rules relating to it, in particular the conditions subject to which it is granted.
Все пак сред положенията, които попадат в приложното поле ratione materiae на общностното право, са и свързаните с упражняването на основните свободи, гарантирани от Договора, по-конкретно отнасящи се до свободата на движение и пребиваване на територията на
They must nevertheless exercise the national competence which they retain in accordance with the provisions of the Treaty, in particular with those concerning the freedom given to every citizen of the Union to move and reside freely within the territory of the Member States. 5That freedom
3 — Член 4, параграф 4 от Регламент № 1408/71 на Съвета от 14 юни 1971 година за прилагането на схеми за социално осигуряване на заети лица и членове на техните семейства, които се движат в рамките на Общността, изменен и актуализиран с Регламент (ЕО) № 118/97 на Съвета от 2 декември 1996 година (ОВ L 28, стр.
3 — Article 4(4) of Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community, as amended and updated by Council Regulation (EC) No 118/97 of 2 December 1996 (OJ 1997 L 28, p. 1).
6 — Както Съдът квалифицира изрично това (вж.
6 — The Court has expressly classified it as such (see Case C-224/98 D’Hoop [2002] ECR I-6191, paragraph 29).
Решение от 23 октомври 2007 г. по дело Morgan и Bucher (C-11/06 и C-12/06, Сборник, стp. I-9161, точка 22).
7 — See, to that effect, most recently Joined Cases C-11/06 and C-12/06 Morgan and Bucher [2007] ECR I-9161, paragraph 22.
1661), Решение от 16 септември 2004 г. по дело Baldinger (C-386/02, Recueil, стp. I-8411); за военноинвалидни пенсии вж.
8 — Case C-184/99 Grzelczyk [2001] ECR I-6193, paragraph 31, and Case C-76/05 Schwarz and Gootjes-Schwarz [2007] ECR I-6849, paragraph 86.
Поради това че упражняването на признато от общностния правен ред право е повлияло на изплащането на обезщетение, предвидено от националната правна уредба, подобно положение не би могло да се счита за чисто вътрешно, нито за лишено от всякаква връзка с общностното право 11.
12It would thus be incompatible with the right of freedom of movement were a citizen of the Union to receive, in the Member State of which he is a national, treatment less favourable than the treatment he would enjoy if he had not availed himself of those opportunities.
произтичащи от правна уредба в държавата му на произход, които го поставят в по-неблагоприятно положение поради самото обстоятелство, че се е възползвал от посочените улеснения 12.
In such a case, the citizen of the Union would not be granted in his State of origin the same treatment in law as that accorded to nationals of that State who find themselves in the same situation and he would be placed at a disadvantage by the mere fact of having exercised his freedom to move and to reside in another Member State. 13
Тъй като член 18, параграф 1 ЕО е приложим към положение като разглежданото по главното производство, понастоящем следва да се определи дали той допуска национална правна уредба, която обвързва изплащането на обезщетение, отпуснато за претърпени по време на престой в концентрационен лагер вреди, с условието жертвите да пребивават на национална територия.
As Article 18(1) EC is applicable to a situation such as that at issue in the main proceedings, it must now be established whether it precludes national rules which make payment of a benefit granted in respect of harm suffered during a stay in a place of isolation subject to the condition that the victims thereof are resident in national territory.
От тази гледна точка според постоянната съдебна практика предвидените в Договора улеснения във връзка със свободното движение не могат да проявят пълното си действие, ако гражданин на държавачленка е възпрепятстван да ги използва поради пречки за пребиваването му в приемащата държавачленка,
It is settled caselaw that the opportunities offered by the Treaty in relation to freedom of movement cannot be fully effective if a national of a Member State can be deterred from availing himself of them by obstacles placed in the way of his stay in the
Национална правна уредба като разглежданата по главното производство обаче въвежда разлика в третирането между полските граждани — жертви на принудително изселване, които пребивават в Полша, и тези, които са се възползвали от предоставената им свобода на движение и са установили пребиваването си в друга държавачленка.
National rules such as those at issue in the main proceedings introduce a difference in treatment between deported Polish nationals who are now resident in Poland and those who, having exercised their freedom of movement, have established their place of residence in another Member State.
Като обвързва изплащането на пенсията за инвалидност от нетрудоспособност, породена от престой в концентрационен лагер, с условие за пребиваване на националната територия, посочената национална правна уредба поставя в по-небла-гоприятно положение някои граждани на съответната държава само поради обстоятелството, че са упражнили свободата си
By linking the payment of the disability pension for incapacity for work arising from a stay in a place of isolation to a condition requiring residence in national territory, those national rules place some nationals at a disadvantage by virtue of the mere fact of their exercising their freedom of movement by establishing their place of residence in another Member State and may thus deter them from doing
11 — За аналогични съображения вж.
13 — The status of citizen of the Union would thus be affected (see, for example, D’Hoop, paragraphs 28 and 30).
13 — Това би засегнало статута на гражданин на Съюза (вж. например Решение по дело D’Hoop, посочено по-горе, точки 28 и 30).
11 — For similar reasoning see Tas-Hagen and Tas, paragraphs 24 to 28, and Case C-403/03 Schempp [2005] ECR I-6421, paragraphs 20 to 25.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА Г-Н POIARES MADURO — ДЕЛO C-499/06 на движение, като са установили своето пребиваване в друга държавачленка, и по този начин тази уредба е в състояние да ги разубеди от това.
OPINION OF MR POIARES MADURO — CASE C-499/06 so.
Следователно тя представлява ограничение на свободите, признати на всеки гражданин на Съюза с член 18, параграф 1 ЕО.
They therefore constitute a restriction on the freedoms conferred by Article 18(1) EC on every citizen of the Union.
Безспорно е, че целта солидарността на обществото да се ограничи до лицата, които остават интегрирани в достатъчна степен в него, в определени случаи може да представлява обективно съображение от общ интерес 15.
It cannot be disputed that the objective of restricting the solidarity of a society to people who remain sufficiently integrated in that society may constitute, in certain cases, an objective consideration of public interest.
Съгласно действащото общностно право дадена държавачленка може да постави предоставянето на определени социални обезщетения в зависимост от наличието на връзка, която обединява получателите в тази държава.
15 As Community law now stands, a Member State may make the grant of certain social benefits subject to the existence of a connection linking recipients to that State.
При все това тази връзка не би могла да се състои винаги в условие за пребиваване.
However, that connection may not always be in the form of a residence condition.
Всъщност предвидената за тази цел национална мярка трябва да е подходяща за постигането на преследваната легитимна цел и да не ограничава свободата на движение на гражданите на Съюза отвъд необходимото за тази цел.
The national measure laid down to that end must be appropriate for the attainment of the legitimate objective pursued and not restrict the freedom of movement of citizens of the Union beyond what is necessary for that purpose.
В това отношение полските власти изтъкват, че условието за пребиваване дава възможност да се покаже желанието на получателя да поддържа връзка с обществото, което така му засвидетелства солидарността си.
In that regard, the Polish authorities submit that the residence condition allows the recipient to testify to his desire to retain a connection with the society which shows him its solidarity in this way.
Тези доводи не ми се струват убедителни.Условие за пребиваване като въведеното в полското законодателство, с други думи, което изисква пребиваване на националната територия през цялото време на изплащане на обезщетението, не ми изглежда подходящо да установи наличието на необходимата връзка.
I am not convinced by that argument. A residence condition such as that laid down by the Polish legislation, namely one which requires that the recipient of the benefit be resident in national territory throughout the period of payment of the benefit, does not to me seem appropriate for the purpose of establishing the existence of a necessary connection.
За да заслужи националната признателност и солидарност за понесените страдания,
To merit national recognition and solidarity in respect of suffering which
Що се отнася до наличието на обективни съображения от общ интерес, основният довод на полските власти е, че разглежданото национално законодателство има за цел да предостави обезщетение, за да се компенсират като цяло вредите и страданията, причинени от репресии, извършени по време на войната и след нея, а в конкретния случай на жалбоподателката по главното производство — предизвикани от принудителното ѝ изселване в Сибир.
As regards the existence of objective considerations of public interest, the Polish authorities’ main submission is that the national legislation in question has the aim of granting benefits to compensate for damage and suffering caused by wartime and postwar repression in general and, in particular, as regards the applicant in the main proceedings, by compulsory deportation to Siberia.
По този начин полското общество иска да засвидетелства своята солидарност към жертвите.
In so doing, Polish society seeks to show its solidarity with regard to the victims.
Предвид тази цел било законосъобразно това задължение да се сведе до солидарност само към лицата, запазили в достатъчна степен връзка с полското общество.
Having regard to that objective, it is, in the Polish authorities’ view, legitimate to restrict that obligation of solidarity only to those people who retain a sufficient degree of connection with Polish society.
По повод на обезщетенията, изплащани на студенти, вж. също Решение по дело D’Hoop, посочено по-горе (точка 38) и Решение по дело Bidar, посочено по-горе (точка 57).
See also, with regard to benefits paid to students, D’Hoop, paragraph 38, and Bidar, paragraph 57, and, with regard to benefits paid to job-seekers, Case C-138/02 Collins [2004] ECR I-2703, paragraph 67, and Case C-258/04 Ioannidis [2005] ECR I-8275, paragraph 30.
NERKOWSKA цялото време на изплащане на обезщетението, полските власти не могат основателно да се позоват на Решение по дело Tas-Hagen и Tas, което също се отнася до съвместимостта с общностното право на условие за пребиваване, изисквано за предоставянето на обезщетение, предвидено в полза на жертвите от войната или на последиците от нея.
NERKOWSKA also ruled on the compatibility with Community law of a residence condition applied to the grant of a benefit for victims of war or of its consequences, to rebut that finding and justify the condition that the recipient of the benefit must be resident in national territory throughout the period of payment of the benefit.
Без съмнение в това решение Съдът постановява, че критерият за пребиваване не е подходящ за целта да се ограничи задължението за солидарност, доколкото като се отнася изключително до датата на подаване на искането за обезщетение, той може да доведе до различни резултати за установените в чужбина лица, чието равнище на интеграция в обществото на държаватачленка, предоставяща разглежда- ното обезщетение, е във всяко отношение сходно 17.
It is true that in Tas-Hagen and Tas the Court held that a residence criterion is inappropriate for the purpose of attaining the objective of limiting the obligation of solidarity in so far as it is based solely on the date on which the application for the benefit is submitted and is thus liable to lead to different results for persons resident abroad whose degree of integration into the society of the Member State granting the benefit is in all respects comparable. 17 That approach cannot, however, be interpreted as permitting a residence condition imposed over a longer period and capable of demonstrating a genuine difference with regard to the level of integration sought by the Member State.
Това решение все пак не може да засвидетелствани с отпускането на обезщетение, е достатъчно получателят да е бил жертва на репресии поради своето гражданство и/или пребиваване.
In the particular context of benefits for victims of war or its consequences, while a condition requiring a connection with national territory may be permissible, that is only in so far as the condition relates to the date of the harmful events and makes it possible to establish a person’s status as a victim towards whom the national community may be called upon to show its solidarity.
Именно качеството на жертва като член на обществото — предвид пребиваването и/или гражданството към момента на репресиите — установява връзката, поради която това общество демонстрира своята солидарност.
has been endured and to which the grant of benefits testifies, it is sufficient that a person has been a victim of repression on account of his nationality and/or place of residence. It is the status of the victim as a member of the society, due to his place of residence and/or his nationality at the time of the repressive events, that establishes the connection which warrants a demonstration of solidarity by that society.
Като се има предвид легитимната цел за солидарност, според мен полски гражданин, жертва на принудително изселване при съветския режим, който продължава да пребивава на полска територия, по нищо не се различава от друг полски гражданин, жертва на такова изселване, който вече пребивава в друга държавачленка.
With regard to the legitimate objective of solidarity, there is, in my view, nothing to distinguish a Polish national who was a victim of such deportation by the Soviet regime and who is still resident in Polish territory from another Polish national who was a victim of such deportation and who is now resident in another Member State.
Тази разлика в третирането ми изглежда още по-недопустима предвид призванието на гражданството на Съюза да представлява основен статут на гражданите на държавитечленки, с който е свързана основната свобода да се придвижват и пребивават в цялото общностно пространство.
The difference in treatment seems to me to be even less acceptable given that citizenship of the Union is destined to be the fundamental status of Member State nationals to which the fundamental freedom to move and reside in the whole of the Community area is attached.
От това следва, че държавачленка вече не би могла по принцип да поставя задължение за солидарност в зависимост от интеграция, доказана с условие, изискващо връзка с националната територия.
It follows that, in principle, a Member State can no longer make an obligation of solidarity dependent on integration established by a condition requiring a connection with national territory.
Гражданството на Съюза трябва да е подтик за държавитечленки да не възприемат вече легитимната връзка на интегрираност единствено в тесните рамки на националната общност, но и в по-широкия обхват на обществото на народите на Съюза 16.
Citizenship of the Union must encourage Member States to no longer conceive of the legitimate link of integration only within the narrow bounds of the national community, but also within the wider context of the society of peoples of the Union. 16
За да изключат този извод и да обосноват условието за пребиваване през
The Polish authorities cannot rely on the judgment in Tas-Hagen and Tas, which
Полските власти обосновават условието за пребиваване и с необходимостта
The Polish authorities also give the need to monitor whether the conditions for
16 — Вж. в същия смисъл Заключение на генералния адвокат Trstenjak по дело Habelt и др.
16 — See, to the same effect, the Opinion of Advocate General Trstenjak in Joined Cases C-396/05, C-419/05 and C-450/05 Habelt and Others [2007] ECR I-11895, points 82 to 84.
17 — Решение, посочено по-горе (точки 37—39).
17 — Tas-Hagen and Tas, paragraphs 37 to 39.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА Г-Н POIARES MADURO — ДЕЛO C-499/06 от контрол дали са налице и дали продължават да съществуват условията за предоставяне на пенсия за инвалидност.
OPINION OF MR POIARES MADURO — CASE C-499/06 granting the disability pension are met and continue to be met as a reason for the residence condition.
То позволявало на компетентните медицински служби да установят какво е здравословното състояние на заявителя, да констатират връзката между установените вреди и принудителното изселване, да оценят нетрудоспособността и ако решат, че тя е временна, да подложат получателя на нови прегледи след изтичане на срока на посоченото решение.
They submit that the condition allows the competent medical services to establish the applicant’s state of health, to determine the link between the harm found to exist and the deportation, to assess the incapacity for work and, in the event that they decide that it is temporary in nature, to make the recipient subject to further examinations at the end of the period decided upon.
в зависимост от нуждите на получателите от гледна точка на здравословното състояние и условията на живот.
of the benefits according to the needs of recipients in terms of health and living conditions.
Освен пенсията за инвалидност, чийто размер може да варира, за да се осигури на получателя минимален жизнен стандарт, разглежданото национално законодателство всъщност предвиждало и други обезщетения, сред които по-специално намаляване на транспортните разходи, професионално обучение, специални здравни грижи, електрически инвалидни колички.
In addition to a disability pension, the amount of which may vary in order to ensure that the recipient has a minimum standard of living, the national legislation at issue also provides for various benefits, such as, inter alia, reductions in respect of transport costs, vocational training, special provision of treatment and an electric wheelchair.