natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основните права са неразделна част от общите принципи на правото, за чието спазване следи Съдът. В това отношение Съдът се вдъхновява от общите за държавитечленки конституционни традиции, както и от указанията, съдържащи се в международните актове за защита на правата на човека, към които държавитечленки са се присъединили или в чието изготвяне са участвали.
It is not a consequence of the principles governing the international legal order under the United Nations that any judicial review of the internal lawfulness of the Regulation No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaeda network and the Taliban in the light of fundamental freedoms is excluded by virtue of the fact that that measure is intended to give effect to a resolution of the Security Council adopted under Chapter VII of the Charter of the United Nations.
В това отношение Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи има особено значение.
Such immunity from jurisdiction for a Community measure, as a corollary of the principle of the primacy at the level of international law of obligations under the Charter of the United Nations, especially those relating to the implementation of resolutions of the Security Council adopted under Chapter VII of that Charter, cannot find a basis in the EC Treaty.
Следователно спазването на правата на човека е условие за законосъобразност на общностните актове и Общността не може да допуска мерки, които са несъвместими със спазването на тези права.
Article 307 EC may in no circumstances permit any challenge to the principles that form part of the very foundations of the Community legal order, which include the principles of liberty, democracy and respect for human rights and fundamental freedoms enshrined in Article 6(1) EU as a foundation of the Union. If Article 300(7) EC,
При никакво положение член 307 ЕО не би могъл да позволи да се поставят под въпрос принципи, които са част от самите основи на общностния правен ред, сред които
In that regard, the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms has special significance. Respect for human rights is therefore a condition of the lawfulness of Community acts, and measures incompatible with respect for human rights are not acceptable in the Community.
РЕЗЮМЕ — СЪЕДИНЕНИ ДЕЛА C-402/05 P И C-415/05 P международното право и акт, приет съгласно тези правомощия, следва да се тълкува, а приложното му поле — да се ограничи, в светлината на съответните правила на международното право.
SUMMARY — JOINED CASES C-402/05 P AND C-415/05 P and a measure adopted by virtue of those powers must be interpreted, and its scope limited, in the light of the relevant rules of international law.
След като член 300, параграф 7 ЕО предвижда, че споразуменията, сключени при условията, посочени в него, са задължителни за институциите на Общността и за държавитечленки, ако тази разпоредба беше приложима към Устава на Организацията на обединените нации, той би се ползвал с предимство по отношение на актовете от вторичното общностно право.
providing that agreements concluded under the conditions set out therein are to be binding on the institutions of the Community and on Member States, were applicable to the Charter of the United Nations, it would confer on the latter primacy over acts of secondary Community law.
Това предимство в общностноправен план не би се разпростряло обаче до първичното право, и по-специално до общите принципи, част от които са основните права.
That primacy at the level of Community law would not, however, extend to primary law, in particular to the general principles of which fundamental rights form part.
При упражняване на своето правомощие за приемане на общностни актове на основание членове 60 ЕО и 301 ЕО за прилагането на резолюции, приети от Съвета за сигурност на основание глава VII от Устава на Организацията на обединените нации, Общността е длъжна да придаде особено значение на обстоятелството, че съгласно член 24 от Устава на Организацията на обединените нации приемането от Съвета за сигурност на резолюции на основание глава VII от този устав представлява упражняване на главната отговорност, възложена на този международен орган, за поддържане на мира и сигурността в световен мащаб, която в рамките на посочената глава VII включва правомощието да се определя какво представлява заплаха за международния мир и сигурност, както и да се вземат необходимите мерки за тяхното поддържане или възстановяване.
The Community judicature must, therefore, in accordance with the powers conferred on it by the EC Treaty, ensure the review, in principle the full review, of the lawfulness of all Community acts in the light of the fundamental rights forming an integral part of the general principles of Community law, including review of Community measures which, like the regulation at issue, are designed to give effect to the resolutions adopted by the Security Council under Chapter VII of the Charter of the United Nations.
Следователно общностните юрисдикции в съответствие с предоставените им от Договора за ЕО правомощия са длъжни да осигурят контрол, който по принцип трябва да е пълен, за законосъобразността на всички общностни актове с оглед на основните права, включително по отношение на общностни актове като разглеждания регламент, чиято цел е да бъдат приложени резолюции, приети от Съвета за сигурност на основание глава VII от Устава на Организацията на обединените нации.
In the exercise of its power to adopt Community measures taken on the basis of Articles 60 EC and 301 EC, in order to give effect to resolutions adopted by the Security Council under Chapter VII of the Charter of the United Nations, the Community must attach special importance to the fact that, in accordance with Article 24 of the Charter of the United Nations, the adoption by the Security Council of resolutions under Chapter VII of the Charter constitutes the exercise of the primary responsibility with which that international body is invested for the maintenance of peace and security at the global level, a responsibility which, under Chapter VII, includes the power to determine what and who poses a threat to international peace and security and to take the measures necessary to maintain or restore them.
Правомощията на Общността трябва да се упражняват при спазване на
The Community must respect international law in the exercise of its powers
Уставът на Организацията на обединените нации обаче не налага избор на предварително установен модел за прилагане на резолюциите, приети от Съвета за сигурност на основание неговата глава VII, тъй като те трябва да се прилагат в съответствие
The Charter of the United Nations does not, however, impose the choice of a predetermined model for the implementation of resolutions adopted by the Security Council under Chapter VII, since they are to be given effect in accordance with the procedure applicable in
KADI И AL BARAKAAT INTERNATIONAL FOUNDATION/СЪВЕТ И КОМИСИЯ с предвидените от вътрешния правен ред на всяка членка на ООН условия и ред, които са приложими в това отношение.
KADI AND AL BARAKAAT INTERNATIONAL FOUNDATION v COUNCIL AND COMMISSION that respect in the domestic legal order of each Member of the United Nations. The Charter of the United Nations leaves the Members of the United Nations a free choice among the various possible models for transposition of those resolutions into their domestic legal order.
Всъщност Уставът на Организацията на обединените нации по принцип оставя на членовете на ООН свобода да избират между различни възможни модели за приемане на такива резолюции в техния вътрешен правен ред.
before their names were included for the first time in the list set out in Annex I to that regulation. In addition, with regard to a Community measure intended to give effect to a resolution adopted by the Security Council in connection with the fight against terrorism, overriding considerations to do with safety or the conduct of the international relations of the Community and of its Member States may militate against the communication of certain matters to the persons concerned and, therefore, against their being heard on those matters.
(вж. точки 291, 293, 294 и 298) преди първоначалното включване на имената им в списъка, който се съдържа в приложение I към този регламент.
(see paras 291, 293, 294, 298)
Що се отнася до правото на защита, в частност на правото на изслушване, когато става въпрос за ограничителни мерки като наложените с Регламент № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, не би могло да се изисква от общностните органи преди първоначалното включване на физическо лице или образувание в списъка на физическите лица или образувания, срещу които са насочени тези мерки, да уведомяват за съображенията за включването.
So far as concerns the rights of the defence, in particular the right to be heard, with regard to restrictive measures such as those imposed by Regulation No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaeda network and the Taliban, the Community authorities cannot be required to communicate, before the name of a person or entity is included for the first time in the list of persons or entities concerned by those measures, the grounds on which that inclusion is based.
Всъщност такова предварително уведомяване би могло да застраши ефикасността на мерките за замразяване на средства и икономически ресурси, наложени с този регламент.
Such prior communication would be liable to jeopardise the effectiveness of the freezing of funds and resources imposed by that regulation.
По причини, които също са свързани с преследваната с посочения регламент цел и с ефикасността на предвидените с него мерки, общностните органи не са били длъжни и да изслушат жалбоподателите
Nor, for reasons also connected to the objective pursued by that regulation and to the effectiveness of the measures provided by the latter, were the Community authorities bound to hear the appellants
Въпреки това право на защита, в частност правото на изслушване, очевидно не са били спазени, при положение че нито разглежданият регламент, нито Обща позиция 2002/402/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Осама бен Ладен, членовете на организацията Ал Кайда и талибаните и други лица, групи, предприятия и образувания, свързани с тях, към която посоченият регламент препраща, не предвиждат процедура за уведомяване за фактите и доказателствата, които обосновават включването на имената на заинтересуваните лица в приложение I към посочения регламент, и за изслушване на тези лица, независимо дали едновременно с това включване или след него, и при положение че след това Съветът не е уведомил жалбоподателите за фактите и доказателствата срещу тях, въз основа на които са им наложени ограничителни мерки,
Nevertheless, the rights of the defence, in particular the right to be heard, were patently not respected, for neither the regulation at issue nor Common Position 2002/402 concerning restrictive measures against Usama bin Laden, members of the Al-Qaeda organisation and the Taliban and other individuals, groups, undertakings and entities associated with them, to which that regulation refers, provides for a procedure for communicating the evidence justifying the inclusion of the names of the persons concerned in Annex I to that regulation and for hearing those persons, either at the same time as that inclusion or later and, furthermore, the Council neither communicated to the appellants the evidence used against them to justify the restrictive measures imposed on them nor afforded them the right to
РЕЗЮМЕ — СЪЕДИНЕНИ ДЕЛА C-402/05 P И C-415/05 P нито им е предоставил правото да се запознаят с тях в разумен срок след предписването на тези мерки.
SUMMARY — JOINED CASES C-402/05 P AND C-415/05 P be informed of that evidence within a reasonable period after those measures were enacted.
условия и да решат, разполагайки с цялата необходима информация, дали е необходимо да сезират общностния съд, така и за да предостави на този съд пълна възможност за упражняване на контрол за законосъобразността на разглеждания общностен акт, което е негово задължение по силата на Договора.
knowledge of the relevant facts, whether there is any point in their applying to the Community judicature and also to put the latter fully in a position in which it may carry out the review of the lawfulness of the Community measure in question which is its duty under the EC Treaty.
Принципът на ефективна съдебна защита представлява общ принцип на общностното право, който произтича от общите конституционни традиции на държавитечленки, закрепен е в членове 6 и 13 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и впрочем е потвърден с член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
The principle of effective judicial protection is a general principle of Community law stemming from the constitutional traditions common to the Member States, which has been enshrined in Articles 6 and 13 of the European Convention on Human Rights, this principle having furthermore been reaffirmed by Article 47 of the Charter of fundamental rights of the European Union.
Следователно, при положение че посочените физически лица или образувания не са информирани за приетите срещу тях факти и доказателства, и като се има предвид съотношението между правото на защита и правото на ефективна съдебна защита, те не могат също да защитят при задоволителни условия своите права пред общностния съд с оглед на посочените факти и доказателства и този съд не е в състояние да упражни контрол за законосъобразността на посочения регламент в частта, в която се отнася до тези физически лица или образувания, поради което трябва да се установи нарушение на правото на ефективна съдебна защита.
Given that those persons or entities were not informed of the evidence adduced against them and having regard to the relationship between the rights of the defence and the right to an effective legal remedy, they have also been unable to defend their rights with regard to that evidence in satisfactory conditions before the Community judicature and the latter is not able to undertake the review of the lawfulness of that regulation in so far as it concerns those persons or entities, with the result that it must be held that their right to an effective legal remedy has also been infringed.
Спазването на задължението за уведомяване за съображенията за включването на името на физическо лице или образувание в списъка, представляващ приложение I към Регламент № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, е необходимо, както за да позволи на адресатите на ограничителните мерки да защитят правата си при възможно най-добрите
Observance of the obligation to communicate the grounds on which the name of a person or entity is included in the list forming Annex I to Regulation No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaeda network and the Taliban is necessary both to enable the persons to whom restrictive measures are addressed to defend their rights in the best possible conditions and to decide, with full
Значимостта на целите, преследвани с общностен акт, може да обоснове отрицателните последици, дори ако са
The importance of the aims pursued by a Community act is such as to justify negative consequences, even of a substantial
KADI И AL BARAKAAT INTERNATIONAL FOUNDATION/СЪВЕТ И КОМИСИЯ подходяща възможност да изложи своята позиция пред компетентните органи, както го изисква член 1 от протокол № 1 към Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи.
KADI AND AL BARAKAAT INTERNATIONAL FOUNDATION v COUNCIL AND COMMISSION putting his or its case to the competent authorities, as required by Article 1 of Protocol No 1 to the European Convention on Human Rights.
значителни, за определени оператори, включително тези, които не носят никаква отговорност за положението, довело до приемане на съответните мерки, но са засегнати, по-специ-ално що се отнася до правото им на собственост.
nature, for some operators, including those who are in no way responsible for the situation which led to the adoption of the measures in question, but who find themselves affected, particularly as regards their property rights.
Следователно налагането на съдържащите се в посочения регламент ограничителни мерки по отношение на физическо лице или образувание поради включването му в списъка по приложение към Регламента представлява необосновано ограничение на неговото право на собственост, тъй като този регламент е приет, без на физическото лице или образуванието да бъде предоставена никаква гаранция, позволяваща му да изложи своята позиция пред компетентните органи, при това при положение, че ограничението на неговото право на собственост трябва да се определи като съществено с оглед на общия характер и действителната продължителност на наложените му ограничителни мерки.
Thus, the imposition of the restrictive measures laid down by that regulation in respect of a person or entity, by including him or it in the list contained in its Annex I, constitutes an unjustified restriction of the right to property, for that regulation was adopted without furnishing any guarantee enabling that person or entity to put his or its case to the competent authorities, in a situation in which the restriction of property rights must be regarded as significant, having regard to the general application and actual continuation of the restrictive measures affecting him or it.
С оглед на цел от общ интерес, която е така фундаментална за международната общност като борбата с всички средства в съответствие с Устава на Организацията на обединените нации срещу заплахата, която терористичните действия представляват за международния мир и сигурност, замразяването на средствата, финансовите активи и другите икономически ресурси на лицата, определени от Съвета за сигурност или Комитета по санкциите като свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, не би могло само по себе си да се счете за неподходящо или непропорционално.
With reference to an objective of public interest as fundamental to the international community as the fight by all means, in accordance with the Charter of the United Nations, against the threats to international peace and security posed by acts of terrorism, the freezing of the funds, financial assets and other economic resources of the persons identified by the Security Council or the Sanctions Committee as being associated with Usama bin Laden, members of the Al-Qaeda organisation and the Taliban cannot per se be regarded as inappropriate or disproportionate.
В това отношение ограничителните мерки, наложени с Регламент № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, представляват ограничения на правото на собственост, които по принцип могат да бъдат обосновани.
In this respect, the restrictive measures imposed by Regulation No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaeda network and the Taliban constitute restrictions of the right to property which may, in principle, be justified.
Доколкото регламент като Регламент № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани
In so far as a regulation such as Regulation No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the
Приложимите процедури обаче трябва да предоставят на съответното физическо лице или образувание
The applicable procedures must, however, afford the person or entity concerned a reasonable opportunity of
РЕЗЮМЕ — СЪЕДИНЕНИ ДЕЛА C-402/05 P И C-415/05 P с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, в частта, в която се отнася до жалбоподателите, трябва да бъде отменен поради нарушение на принципи, приложими в производството, по реда на което са приети въведените с този регламент ограничителни мерки, не би могла да се изключи възможността налагането на такива мерки по отношение на жалбоподателите по същество все пак да се окаже обосновано.
Al-Qaeda network and the Taliban must be annulled so far as concerns the appellants, by reason of breach of principles applicable in the procedure followed when the restrictive measures introduced by that regulation were adopted, it cannot be excluded that, on the merits of the case, the imposition of those measures on the appellants may for all that prove to be justified.
посочения регламент ограничителни мерки, които Общността е длъжна да прилага, тъй като през периода от време до неговото евентуално заместване с нов регламент, жалбоподателите биха могли да вземат мерки за избягване на възможността за бъдещо налагане на мерки за замразяване на средства.
measures imposed by the regulation and which the Community is required to implement, because in the interval preceding its replacement by a new regulation the appellants might take steps seeking to prevent measures freezing funds from being applied to them again.
При тези обстоятелства член 231 ЕО ще бъде приложен точно, ако правните последици на посочения регламент в частта, в която се отнася до жалбоподателите, бъдат запазени за срок не по-дълъг от три месеца, считано от датата на обявяване на решението.
In those circumstances, Article 231 EC will be correctly applied in maintaining the effects of the contested regulation, so far as concerns the appellants, for a period that may not exceed three months running from the date of delivery of this judgment.
Следователно отмяната на този регламент с незабавно действие би могла да засегне сериозно и необратимо ефикасността на наложените с
Annulment of that regulation with immediate effect would thus be capable of seriously and irreversibly prejudicing the effectiveness of the restrictive
KADI/СЪВЕТ И КОМИСИЯ
KADI v COUNCIL AND COMMISSION
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ГЕНЕРАЛНИЯ АДВОКАТГ-Н M. POIARES MADURO представено на 16 януари 2008 година 1
OPINION OF ADVOCATE GENERALPOIARES MADURO delivered on 16 January 2008 1
Г-н Kadi (наричан по-нататък „жалбоподателят“) е с местожителство в Саудитска Арабия.
Mr Kadi (‘the appellant’) is resident in Saudi Arabia.
На 19 октомври 2001 г. той е включен в списъка от приложение I към Регламент № 467/2001 2като лице, заподозряно в подкрепа на тероризма.
On 19 October 2001, he was included in the list in Annex I to Regulation No 467/2001 as a person suspected of supporting terrorism.
В резултат на това всички негови средства и други финансови ресурси в Общността са замразени.
2As a consequence, all his funds and other financial resources in the Community were to be frozen.
На 27 май 2002 г. този регламент е отменен и заменен с Регламент № 881/2002 на Съвета 3(наричан по-нататък „спорният регламент“).
On 27 May 2002, that regulation was repealed and replaced by Council Regulation (EC) No 881/2002 (‘the contested regulation’).
Жалбоподателят обаче продължава да фигурира в списъка от приложение I към спорния регламент като лице, заподозряно в подкрепа на тероризма, чиито средства трябва да бъдат замразени.
3However, the appellant continued to be listed — in Annex I to the contested regulation — as a person suspected of supporting terrorism whose funds were to be frozen.