natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По отношение на операциите с рисков капитал Комисията следва да определи цялостнастратегия и да избере най-добрия метод на изпълнение, а именно чрез пряко управление или чрез управление, извършвано от международни/местни партньори.
Forriskcapitaloperations,the Commission should define an overall strategy and choose the best implementation process, either through direct managementorthrough management by international/local partners.
Настоящият доклад беше приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието ∞ от 21 и 22 януари 2009г.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 21 and 22January 2009.
на подходяща информация, предвидена в договори, от някои от финансовите посредници.
The EU’s Mediterranean partner countries witnessed a major evolution in the nineties.
Няколко от тези недостатъци обаче вече са идентифицирани от ЕИБ и в момента се работи за тяхното отстраняване.
The private sector gained in importance, under the influence of large privatisation programmes.
През 90-те години средиземноморските страни партньорки на ЕС претърпяха важно развитие.
In some countries, the financial sector converged rapidly with European models.
Под влиянието на мащабни програми за приватизация важността на частния сектор нарасна.
Environmental standards also changed drastically. This development has beenreflectedin MEDAoperations, which followedthestandards oftheirtime.
В някои държави финансовиятсектор претърпя бързо развитие, доближавайки се до европейските модели.
Thirdindent —Frequentexchangestake place between the Commission and the EIB.
Драстично се промениха и екологичните стандарти.
During the period of the MEDA programme as well as in the current period, the EIB contributed to the national indicative programme documents and discussedindividual operations with the Commission at conception stage.
Тези промени са отразени в дейностите по MEDA, които следваха тогавашните стандарти.
Each RCO under ENPI needs individual approval from the Commission. Moreover, since 2005 the Commission, including the delegations, received regular and comprehensive RCOreportsissued bythe EIB.
През последните 15 години промяна претърпяха и политическите интереси и законодателството.
Politicalinterests andlegislation have also evolvedduringthelast15years.
В резултат на това, програмите, започнати в началото или средата на 90-те години, не биха могли да бъдат оценени с оглед на настоящите критерии.
Asacon-sequence, programmes initiated in the early or mid-1990s cannot be assessed in the light of present criteria.
Трето тире — съществува редовен обмен между Комисията и ЕИБ.
Fourth indent — The Commission acknowledges that in the past, more emphasis could have been put on environmental monitoring.
Всяка операция с рисков капитал по ЕИДП следва да бъде отделно одобрена от Комисията.
However, standards have evolved rapidly in recent years.
Извадката, избрана от Сметната палата, обхваща дълъг период от време (1989— 2006 г.).
Thesampleselected bythe Courtstretches over along period of time(1989–2006).
Извадкатасъдържа многоранни проекти, особено относно операциите с рисков капитал.
For riskcapital operations(RCOs)in particular, thesample contained many early projects.
В зависимост от характера на проекта, мониторингът на околната среда се извършва чрез проверки на документи (често достатъчни за осигуряване на съответствие с целите на политиката за околна среда на ЕИБ), но също така, при необходимост, чрез проверки на място от страна на представители на ЕИБ.
Depending on the nature of the project, the environmental monitoring is performed throughdocumentarychecks — often sufficient to ensure conformity with the EIB’s environmental policy objectives — but also, where necessary, onsite visits by EIB representatives.
Първотире —по-рано,според Споразумението за управление, подписано между Комисията и ЕИБ, ЕИБ бе отговорна за провеждането на мониторинг и последващи действия по проектите, финансирани с бюджетни ресурси.
Firstindent — Beforehand,it was the EIB’s responsibility under the management agreement signed between the Commission and the EIB to monitor and follow-up the projects funded under budgetary resources.
От 2007 г. насам, в рамките на бюджетните ресурси за Европейската политика на добросъседство, проектите, управлявани от ЕИБ, са включени в системата на Комисията за мониторинг, ориентиран към резултатите.
As from 2007, under the European neighbourhood policy(ENPI) budgetaryresources, projects managed by the EIB are included in the Commission’sresults-oriented monitoring system.
Второ тире — в съгласие с Комисията, ЕИБ понастоящем прилага най-подходящите стандартиза мониторинг,кактосевижда от подробните, многобройни и редовни доклади относно операции с рисков капитал, съдържащи подробна информация за всекипроект,финансиранпо MEDA.Въз основа на информация, получена от ЕИБ, Комисията признава някои недостатъци в миналото по отношение на предоставянето
For intermediated operations, although environmental monitoring was not foreseen in the financing contracts, it is part of an overall obligation ofthefinancialinterme-diary, which is required to verify the beneficiary’s compliance withapplicablelaws and regulations (being noted that standards applicable at the time of signature of the operations audited by Court are different from today’s) and, if requested to doso by the EIB, implementation of appropriate mitigation measures.
По отношение на лихвените субсидии и операции с рисков капитал ситуацията наистина варира в по-голяма степен, но като цяло е положителна, тъй като целите, определени в регламента за MEDA (т.е. „укрепване на частния сектор и на финан-совиясекторвстранитеот MEDA“)бяха постигнати.
Regarding interest rate subsidies and RCO, thesituation wasindeed more diverse, but overall positive,asthe objectivessetforth in the MEDA regulation(i.e., “to strengthen the private sector and to reinforce the finan-cialsectorof MEDAcountries”)havebeen achieved.
Тези операции имаха благоприятно въздействие по отношение на създаването на работни места и допринесоха за икономическото развитие на средиземноморските страни парньорки.
These operations have had a positive impact in terms of jobs created and have contributed to the economic development of the Mediterranean partner countries.
Делегиране се използва, когато се счита, че определенизадачи могатдабъдат подобре управлявани от друга институция/ организъм, различен от Комисията, какъвто е случаят с операциите с рисков капитал и лихвените субсидии.
Delegated cooperation is used when it is considered that certain tasks can better be managed by another institution/entity than the Commission, whichisthecaseforrisk capital operations and interest rate subsidies.
Това е основната дейност на ЕИБ като банкова институция.
Thisisthe core businessforthe EIB as a bankinginstitution.
Тя допълва обширната програма за мониторинг, вече установена от ЕИБ.
Second indent — The coordination is alreadyinplace, with the EIB contributing tothe nationalindicative programmesand frequent contacts with the Commission.
Второтире—координиранетовече съществува, като ЕИБ допринасяза националните индикативни програми и има редовни контакти с Комисията.
Moreover,the EIB hassigned various memoranda of understanding with bilateral and multilateral institutions in order to ensure closercoordinationand betterconsistency and complementarity of their actions with the ones implemented by other actors in the field.
Трето тире — понастоящем се водят преговори по ново споразумение за управление между Комисията и ЕИБ. Подчертаните от Сметнатапалататочки щебъдатвзети предвид.
Thirdindent — A new management agreement is currently being negotiated between the Commission and the EIB.
През 1992 г. подходът с операции с рисков капитал и лихвени субсидии беше нов и не съществуваха ясни насоки и приложими правила относно делегирането и/или този вид дейности.
In 1992 the risk capital operation and interest rate subsidies approach was new and there were no clear guidelines and applicable rules about delegated cooperation and/or this type of activities.
В този контекст споразумението за управление, изработено от Комсията, предвиждаше „общо“ делегиране на задачи, в рамките на което Комисията следваше да бъде информирана и консултирана в случай на важни промени.
In this framework the management agreement established by the Commission provided for a “global” delegation of tasks in which the Commission had to be kept informed and was to be consulted in case of major changes.
Наскоро, с влизането в сила на новия финансов регламент през 2003 г. и изменението му през 2007г., бяха изработени правила, насоки и модели за делегиране.
Recently withthe entry into force of the new financial regulation in 2003 andits modificationin 2007, rules, guidelines and templates have been elaborated on delegated cooperation.
В момента службите на Комисията приключват ново споразумение за управление и то ще бъде подписано в началото на 2009 г.
A new management agreement is being finalised bytheservices ofthe Commissionand will be signed at the beginning of 2009.
То ще включва подробни изисквания по отношение на отчитане, мониторинг, осчетоводяване и т.н.
It will include detailed requirements in terms of reporting, monitoring, accounting, etc.
Четвърто тире — настоящият мониторинг, осъществяван от ЕИБ, е подходящ и гарантираизпълнениетона финансовите и отчетните задължения на посредниците/ организаторите.
Fourthindent —Thecurrent monitoring performed by EIB is adequate and ensures that financial and reporting obligations of theintermediaries/promoters are met.
Петотире — в рамките на ЕИДП е очертана стратегия за операциите с рисков капитал.
Fifthindent —Astrategyforriskcapital operations has been defined within the ENPI.
Като цяло практиките на ЕИБ целят да гарантират ефективен мониторинг, обхва-щащвсичкиетапи наедин проект.
In general, EIB practices aim to ensure effective monitoring covering all stages of a project.
Разработката на проекта, неговата уместност предвид целите на ЕС, неговите икономически и финансовирезултати,кактои въздействието мувърхуоколнатасреда, се разглеждат по време на оценката, извършвана от службите на ЕИБ.
Its design, its relevance to EU objectives, its economic and financial return,as wellasitsenvironmentalimpact are issues that are assessed during a complete appraisal carried out by EIB’s services.
Договорната документация, съгласувана с организатора, отразява препоръките на ЕИБ, резултат от съображения за добросъвестност.
Thecontractual documentation negotiated with the promoter reflects EIB’s recommendations resulting from its due diligence.
След подписване на договора, ЕИБ осигурява спазването на задълженията на заемополучателя и прилага най- подходящите стандарти за мониторинг.
After the signing of the contract, the EIB ensures the compliance of the borrower’s obligation and applies the most appropriate standardsinterms of monitoring.
Втори параграф — Палатата има предвид старите глобални заеми с Мароко, подписани между 1989 г. и 1994 г., преди създаването на програма MEDA.
Second paragraph — The Court refers to the old Moroccan globalloans, signed between 1989 and 1994, before the MEDA programme was in place.
Тези операции бяха единственото възможно решение по времето,когатовдържавитеот MEDAне съществуваха инвестиционни дружества с частен капитал, но тези операции вече не се използват.
Such operations were the only practicable solution at the time, when there was no private equity firms present in MEDA countries, but they are no longer used.
Наистина, в случая с тези стариоперации,в миналотосъществуват недостатъци по отношение на предоставянето на адекватна договорно предвидена информация от страна на някои финансови посредници в Мароко и от страна на министерството.
Past shortcomings withrespecttothe provision of adequate information contractually foreseen by some of the financial intermediaries in Morocco and by the ministry have indeed occurred in the case of these old operations.
Няколко от тези недостатъци обаче вече са идентифицирани от ЕИБ, преди началото на проверката на Сметната палата и в момента се работи за тяхното отстраняване.
However, several of the shortcomings had beenidentified bythe EIB priortothe start of the audit by the Court and are all currently being remedied.
Всички суми, дължими по старите глобални заеми за рисков капитал в Мароко, вече са изискани от посредниците и крайните бенефициенти и са събрани, или в процес на събиране.
All amounts owed under the old risk capital global loans in Morocco have already been claimed from the intermediaries and final beneficiaries and have been or are being collected.
Трети параграф —тезистариоперации в Мароко, които предшестват мандатите на MEDA,представляват7,5 %отобщите суми, понастоящем отделени за операции с рисков капитал, и не са представителни за по-скорошните операции с рисков капитал, подписани от началото на FEMIP през 2002г.
Thirdparagraph — These old Moroccan operations, pre-dating the MEDA mandates, account for 7,5 % of total currently committed RCO amounts and are not representative ofthe more recent RCOs signed since the start ofthe FEMIP,in 2002.
Въз основа на информацията, получена от ЕИБ, Комисията счита, че няма отрицателни финансови последици.
Based on the information received from the EIB, the Commission considers that no negative financial consequences have beenincurred.
С изключение на малки суми, опростени за по-бързо уреждане, всички дължими суми винаги са били искани и възстановявани (в случая настаритеглобалнизаемис Мароко,все още са в процес на възстановяване), като при необходимост към основните дължими суми се прибавят глоби за закъсняло плащане.
Withthe exception of minor amounts waived in order to facilitate a swift settlement, all amounts due have always been claimed andrecovered(inthe case of old Moroccan global loans, are still being recovered), with late payment penalties added on to the regular amounts owed, when applicable.
В многослучаи министерството нее предоставило информация относно средствата, изплатени от министерството на местните финансови посредници и относно възстановяванията от тези посредници към министерството.
Datahavenowbeenprovidedforin most casesbythe ministryregardingthefunds disbursed by the ministry to the local financial intermediaries and the reimbursements made by these intermediaries to the ministry.
Все още съществуват някои информационни пропуски, въпреки продължаващите усилия на ЕИБ да ги преодолее.
Some information gaps still exist, despite EIB’s continued efforts to fill them in.
Ситуацията обаче се подобрява.
However, the situation keeps on improving.
По редица операции, при необходимост, са правени отчисления.
Write-offs have been made, where appropriate, on a number of operations.
Каре 2 — Пример за засегнати финансови интереси на Общността Първипараграф —тозицентрализиран посредник е министерство на Кралство Мароко.
Textbox 2 — Example ofimpact onthe Community’s financial interests First paragraph — This centralised intermediary is a ministry of the Kingdom of Morocco.
От 2005 г. се изпълняват корективните действия, свързани с пропуските, установени от ЕИБ.
Since 2005, the corrective actions relating to shortcomings identified by the EIB have been implemented.
Някои от тях се нуждаят от време, за да доведат до конкретен резултат.
Some of them take time toresultin a concrete effect.
Освен това ЕИБ преглежда инвестициите, направени от финансови посредници в чувствителни сектори.
In addition, investments made by financial intermediaries in sensitive sectors are screened by the EIB.
Другите сектори сами по себе си са изключени от финансиране от ЕИБ.
Other sectors are per se excludedfromthe EIBfinancing.
ЕИБ прави необходимото, за да гарантира спазването на отчетните задължения, наложени на заемополучателите и финансовите посредници.
The EIB makes sure that the reporting obliga-tionimposed upon borrowers andfinancial intermediaries are complied with.
Понастоящем,сизключение на старите глобални заеми на Мароко, се получава задоволителна информация по голямата част от операциите с рисков капитал в портфолиото.
Today, old Moroccan global loans set aside, satisfactory information is received for the large majority ofthe RCOsinthe portfolio.
Работи се по пропуските, допускани в миналото, въпреки че някои посредници все още трябва да подобрят своето докладване, за да достигнат сегашните стандарти.
The shortcomings resulting from the past have been addressed, although someinter-mediaries still need to improve their report-ingin ordertoreach currentstandards.
В зависимост от характера на проекта, мониторингът на околната среда се извършва чрез проверки на документи (често достатъчни за осигуряване на съответствие с целите на политиката за околна среда на ЕИБ), но също така, при необходимост, чрез проверки на място от страна представители на ЕИБ.
Depending on the nature of the project, the environmental monitoring is performed throughdocumentarychecks — often sufficient to ensure compliance with the EIB’s environmental policy objectives — but also, where necessary, onsite visits by EIB representatives.
Каре 3 — Пример за слаб мониторинг от страна на ЕИБ, съчетан с липса на докладване от посредника Втори параграф — Комисията подчертава, че в банковия сектор, особено в развиващите се пазари, не може да се изключи нарушаването на договорните задължения (включително неизплащане) от някои страни.
Textbox 3 — Example of weak EIB monitoring combined with alack of reporting from the intermediary Second paragraph — The Commission stresses that, in the banking business, especiallyinemerging markets,breaches of contractual obligations (including payment default)fromsomecounterparts may not be excluded.
Запосредническиоперации, мониторингът на околната среда не е предвиден във финансовите договори, но въпреки това той е част от общото задължение за финансовия посредник, който е длъжен да провери дали бенефициентът спазва приложимите законови и подзаконови актове (като следва да се отбележи, че стандарти, приложими към момента на подписване на операциите, обект на проверка отстрана на Палатата, са различни от действащите понастоящем) и при поискване от страна на ЕИБ —дапредприемеподходящите мерки за смекчаване.
For intermediated operations, environmental monitoring was notforeseeninthe financing contracts, nevertheless it is part of an overall obligation ofthefinancialinter-mediary, which is required to verify the ben-eficiary’scompliance withapplicablelaws and regulations (being noted that standards applicable at the time of signature of the operations audited by Court are different from today’s) and, if requested to doso by the EIB, implementation of appropriate mitigation measures.
Третипараграф —ЕИБустановипрез 2004 г. липсата на навременно докладване от страна на посредника и забавяне на плащания.
Third paragraph — Theintermediary’slack of timely reporting and payment delays had been identified by the EIB in 2004.
ЕИБ няколкократно изпрати напомняне на посредника, свика среши в Тунис и Люксембургинакраяизработи споразумение за уреждане на задължения (“protocole d’accord”), което бе подписано от посредника в края на 2005 г.
The EIB had sent reminders to the intermediary on severaloccasions,hadconvened meetings in Tunis and Luxembourg and, finally, had drafted a settlement agreement (protocole d’accord) which was signed bytheinterme-diaryinlate 2005.
В резултат натозиактивен мониторинг,всичкипла-щания, дължими от страна на посредника, бяха изплатени до края на 2007г.
Eventually, as aresult of this active monitoring, all payments due by the intermediary have been paid back at the end of 2007.
Службите на Комисията в Брюксел укрепиха своя екип, който работи по проекти, управлявани от ЕИБ.
The Commission offices in Brussels have since reinforced the team working with EIB-managed projects.
Това вече доведе до по-добра комуникация с делегациите.
This has already led to better communication with delegations.
Чувството за съпричастност на организаторите е от ключово значение за успеха на операциите по заемане и други свързани операции за техническа помощ.
The ownership of the promoters is clearly crucial for the success of lending and related technical assistance (TA) operations.
Това бе препотвърдено от външната междинна оценка на спомагателния фонд на FEMIP през 2006 г., която стигна до заключението, че фондътеуспешноизпълнен.
This was also reconfirmed by the external midterm evaluation of the FEMIP support fund in 2006 concluding that the fund has been successfully implemented.
Двадесет и четири от 30-те проекта са постигнали своите цели, а другите 6 проекта са постигнали целите си поне от части. Междувременно ЕИБ предприе допълнителни мерки за по-нататъшното подобряване на дейността за техническа помощ, като например укрепване на екипа за техническа
24 out of 30 projects have attained all their objectives and the other six have reached their objectives at least partially.In the meantime, the EIB has taken additional measures to further improve the performance of TAactivity,suchasthe strengthening ofthe TA unit,increased onsite presence of Bank staff at an early stage of the project cycle and internal training measures.
31 помощ, по-голямо присъствието на място на служители на банката в най-ранния етап на цикъла на проекта, както и вътрешни мерки за обучение.
However, in countries such as the Mediterranean partner countries, the level of acceptance ofincreasesintariffsis muchlowerthanin othersectors.The watersector, morethan any other, therefore needs some flexibility to ensure that projects are implemented inaccordance with the EIBs requirements despitesome high external constraints.
Каре 5 — Пример за заем с лихвени субсидии, при който не са постигнати поставените цели в определения срок Втори параграф —фосфорнатаиндус-трия има ключова позиция в икономиката на Тунис и понастоящем представлява около 17 % от БВП.
Textbox 5 — Example of aloan withinterestrate subsidies not achievingtherequired objectives withinthe defined timeframe Second paragraph — The phosphatic industry holds a key position withinthe Tunisian economy and nowadays represents around 17 % of GDP.
Организаторът на проекта изхвърля фосфогипскато отпадъчен продукт от 1952 г. насам.
The promoter of the project has been rejecting phosphogypsum since 1952.
Възникналите проблеми принудиха организатора да преработи изцяло проекта.
The driver for this project has always been to mitigate this significant source of pollution.
Без намесата на ЕИБ такъв проект изобщо нямаше на съществува.
The delays have been caused by exceptionally rare geophysical problems discovered onthe proposedlandfill site.
33.Всички проекти, избрани в извадката, са в действие, а тарифното ниво не е единственото условие за устойчивост на проекта.
The problems experienced have forced the promoter to re-designthewholeproject.
Тарифите се определят от правителствата, а партньорите на ЕИБ нямат контрол над тарифните нива.
Withoutthe intervention by the EIB there would not have been such a project at all.
Въпреки това, в страни като средиземноморските страни партньорки, степента на приемане на повишаване натарифите езначително по-малка, отколкото в други сектори.
Due to EIB persistence, the promoter has now been shifting from a polluting company to a responsible chemicalproducer whoisnowseekingto systematically monitor and minimise polluting effects according to best practice in the industry.
Такава форма бе създадена от ЕИБ.
Such was done bythe EIB.
34.Изпълнението на проект, който се ползва от лихвена субсидия, най-вече зависи от използването на заема от страна на държавата партньорка.
Given that the projects imply a long-term indebtednessforthecountries, delays may occur because of changing political/budgetary priorities, notwithstanding the project’s relevance.
Като се има предвид, че проектите означават дългосрочно задължаване на страните, възможни са забавяния, поради променящи се политически/бюджетни приоритети, въпреки уместността на проекта.
In none of these cases, the relevance of the projects themselves has to be questioned. A delayin a projectimplemen-tation postpones its environmental benefits but does not entail by itself negative consequences for the environment.
В нито един от тези случаи не следва да се подлага под въпрос уместността на проекта.
In fact, a postponementcan be preferableincase of projects to be implemented in an on sustainable manner.