natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Известно е, че метамфетаминът е наркотик, който сесвързва с конкретни здравни и социални проблеми.Всветовен мащаб е налице силна загриженост занарастващите проблеми, свързани с метамфетаминаистойностите за употребата му са високи или сеувеличават в САЩ, Австралия, някои части от Африка ипо-голямата част от Югоизточна Азия.
expanding services for those with drug problems is foundwithin both the old and the new EU action plan on drugs.Although it is difficult to map comprehensively the scale ofprovision for those with drug problems in Europe, severalindicators strongly suggest that both treatment services andsome forms of harm reduction services have increasedconsiderably. That said, the nature and scale of differenttypes of services vary considerably between countries.
Досегаупотребата на метамфетамин в Европа до голямастепен бе ограничена, предимно в Чехия, която от дълговреме има проблеми с този наркотик.
Onearea of service provision that has clearly expanded duringthe last decade is that of opioid drug substitution treatment,especially in those countries with relatively high levels ofinjecting heroin use.
В останалитестрани в Европа се отчитат само спорадичнисъобщения за наличието на метамфетамин, катопостъпват и някои данни за конфискации и инцидентнислучаи на внос от Чехия в съседните страни.
Methadone accounts for just under80%of substitution treatment in Europe, and more than90%of substitution treatment in specialist services, butbuprenorphine is becoming an increasingly popularpharmacological option and probably accounts for about20%of substitution treatment in Europe.
Предвидфакта, че много европейски страни поддържат широкивръзки с другите части на света, където съществуватпроблеми с употребата на метамфетамин, и предвидразрастващият се пазар на стимуланти в Европа, неможе да бъде пренебрегната потенциалната опасностот разпространяване на употребата на метамфетамини следователно, това остава една важна област, в коятотрябва да се проявява бдителност.
(For moreinformation on the use of this drug see ‘Buprenorphine:treatment, misuse and prescription practices’ in the selectedissues section that accompanies this report.) It is currentlyestimated that the number of people in drug substitutiontreatment in Europe is in excess of 500000, which wouldsuggest that between one quarter and one half of those withopiate problems may be enrolled in substitution treatment.
Разширяване и развиване на услугите за хора спроблеми с наркотиците
Bucking the global trend — no sign of significantmethamphetamine problems in Europe
Разпространението на употребата на кокаин в Европасилно варира, но тук отново тенденцията като цяло евъзходяща.
Substitution treatment is not the only option for those withopiate problems, but there are insufficient data on othertherapeutic approaches to make reliable estimates of theprovision of these services at EU level.
Данните от проучванията сочат, че особенов Испания и Обединеното кралство, употребата накокаин се е увеличила значително в края на 90-тегодини, а напоследък се наблюдава допълнително,макар и съвсем слабо увеличение.
Considerableprogress has been made in developing models of care forthose with opiate problems, and the evidence base forjudging effectiveness in this area is relatively robust. This isnot the case with users of other types of drug, who arepresenting in increasing numbers at European treatmentservices.
Приблизителнитеоценки за употребата на кокаин напоследък средмладите хора в тези две страни сега надвишават тезиза екстази и амфетамин.
The consensus is far weaker on the mostappropriate therapeutic options for those seeking help forstimulant or cannabis problems, for example, anddeveloping effective treatment options for these sorts ofclients is likely to become an increasingly importantchallenge.
Нараства търсенето на лечение,свързано с употребата на кокаин.
Methamphetamine is a drug known to be particularlyassociated with health and social problems.
Въпреки че имасъществени различия между отделните страни, кокаинъте причина за около 10% от общото търсене на лечениев Европа.
Globally, thereis considerable concern about growing methamphetamineproblems, and rates of use appear to be high or increasingin the USA, Australia, parts of Africa and much of southeast Asia.
Оценкатаза броя на свързаните със стимуланти смъртни случаи в Европа се затруднява от няколко практически иметодологически въпроса.
To date, the use of methamphetamine in Europehas largely been restricted to the Czech Republic, whichhas a long-established problem with this drug.
Въпреки че в сравнение съссмъртността, свързана с употребата на опиати, броятна смъртните случаи след употреба на стимуланти емалък, той вероятно нараства и е възможно отчитанитестойности да са занижени.
Elsewhere in Europe, there are only sporadic reports thatmethamphetamine is available, with some reports ofseizures and occasional mentions of importation from the Czech Republic to neighbouring countries.
Няколко са страните, коитопосочват, че кокаинът има решаваща роля за около10% от свързаните с наркотици смъртни случаи,въпреки че понастоящем данните са много ограничени.
However, giventhat many European countries have strong links with partsof the world where methamphetamine problems exist, andconsidering the growing nature of the European market forstimulants, the potential for the spread of methamphetamineuse cannot be ignored and thus this remains an importantarea for vigilance.
Този факт се отчита в многонационални политики в областта на наркотиците,ановият, както и старият план за действие на ЕСвобластта на наркотиците се ангажира с разширяванена услугите за хората, които имат проблеми снаркотиците.
The expansion of treatment services is not the only area inwhich services for problem drug users have improved.Needle and syringe exchange programmes, which providedrug injectors with sterile equipment, are now found invirtually all EU Member States, and in most countries themedium-term trend has been for an increase in both thescale of activities and the geographical coverage. In some
Годишен доклад 2005: състояние на проблема с наркотиците в Европа
Annual report 2005: the state of the drugs problem in Europe
Употребата на наркотици в Европа все още е по-ниска от тази в САЩ, но приблизителните оценкизаразпространението на употребата сега са сходни в някои отношения
Drug use in Europe is still lower than in the USA — but prevalence estimates are now similar in some areas
Равнищата на употребата на наркотици в САЩ в исторически план са значително по-високи от тези в европейскитестрани.
Levels of drug use in the USA have historically been considerably higher than those in European countries.
Това до голяма степен важи и днес, но сравнението на данните за употребата напоследък (разпространение наупотребата през изминалата година) сочи, че равнищата на употреба на канабис, екстази и кокаин сред младите хора внякои европейски страни вече са сходни на тези в САЩ (вж. Фигурата).
To a large extent, thisremains true today, but comparison of data on recent use (last year prevalence) suggests that in a few European countries levels ofcannabis, ecstasy and cocaine use among young adults are now similar to those in the USA (see graphics below).
В случая на употребата напоследък на екстазисред младите хора, приблизителните оценки за САЩ са дори по-ниски от тези в няколко европейски страни, коетовероятно се дължи на здравата европейска връзка в миналото развитие на употребата на този наркотик.
And in the caseof the recent use of ecstasy by young adults, US estimates are below those in several European countries, possibly reflecting thestrong European link in the historical development of the use of this drug.
Въпреки това,като цяло средните стойности за населението в ЕС остават по-ниски от тези в САЩ по всички показатели.
However, overall, the European population averageremains lower than the US average on all measures.
В многоевропейски страни масовата употреба на наркотици възниква по-късно отколкото в САЩ и това вероятно намираотражение в по-високите стойности за разпространението на употребата някога през живота в САЩ (вж. фигурите 1, 2 и3 в статистическия бюлетин за 2005 г.), които до известна степен могат да се считат за кумулативни показатели заравнищата на употребата с течение на времето.
In many European countries, widespread drug use occurred later than in the USA, and this may be reflected in the higher US lifetime prevalence estimates (see Figures 1, 2 and 3 in the 2005 statisticalbulletin), which to some extent can be thought of as cumulative indicators of use levels over time.
Стойности на разпространението на употребата (през последната година) на канабис, екстази и кокаин сред младите хора (15–34 години) в Европа и САЩУпотреба на канабис напоследък (през последната година) сред младите хора (15 – 34 години)
Last year prevalence rates of cannabis, ecstasy and cocaine use among young adults (15–34 years) in Europe and the USA
Среднатаза европейските страни
European average
Обединено кралство
UnitedKingdom
Употреба на екстази напоследък (през последната година) сред младите хора (15 – 34 години)
Recent (last year) use of ecstasy among young adults (15–34 years)
Употреба на кокаин напоследък (през последната година) сред младите хора (15 – 34 години)
Recent (last year) use of cocaine among young adults (15–34 years)
Забележка:В САЩ проучването е проведено през 2003 г., като възрастовият диапазон е 16 – 34 години, преизчислен от първоначалните данни. В европейските страни повечето проучвания (17 от общо 19) са проведени между 2001 г. и 2004 г., а стандартният възрастов диапазоне 15 – 34 години (в някои страни долната граница понякога е 16 или 18 години).
NB:In the USA, the survey was conducted in 2003, and the age range is 16–34 years (recalculated from original data).In the European countries, most surveys (17 out of 19) were conducted between 2001 and 2004, and the standard age range is 15–34 (in some countriesthe lower end may be 16 or 18 years).The European average prevalence rate was calculated as the average of the national prevalence rates weighted by national population of 15-to 34-year-olds (2001, taken from Eurostat).Sources:USA: SAMHSA, Office of Applied Studies, National Survey on Drug Use and Health, 2003 (www.samhsa.gov) and (http://oas.samhsa.gov/nhsda.htm#NHSDAinfo).Europe: Table GPS-11 in the 2005 EMCDDA statistical bulletin.
На базата на националните доклади от мрежата Reitox (2004).
Based on Reitox national reports (2004).
Според текущите оценкиброят на хората в Европа, които са на субституиращолечение за наркотици, надхвърля 500 000, коетопредполага, че между една четвърт и една втора отхората с проблеми с опиатите вероятно са записани засубституиращо лечение.
Member States, pharmacies also play an important role inextending the coverage of these kinds of programmes.Specialist programmes are often integrated into broaderservices for those with drug problems, especially lowthreshold agencies, and as such are often regarded as away of making contact with active drug users and perhapsof providing a conduit to treatment and other services.
Разширяването на лечебните услуги не е единственатасфера, в която има подобрение за проблемноупотребяващите наркотици.
Among most of the other new EU Member States, HIVprevalence rates remain low, as they do in many of the EU-15 Member States.
Като цяло заболеваемостта от СПИН в резултат отинжекционната употреба на наркотици намалява отизвестно време насам. Хетеросексуалните контакти
Comparable data at the European level on most aspectsofthe relationship between drugs and crime are largelylacking. The main exception is drug law offences, whichare recorded crimes against drug control legislation.Although comparisons between countries must be madewith caution, it seems that between the late 1990s and
Напредък в политиките в областта на наркотиците– очевидно е наличието на някои общи елементи,но в контекста на зачитането на националнитеразличия
Annual report 2005: the state of the drugs problem in Europe
Общи сведения за законовите наказателни меркиза притежание или употреба на наркотици
Developments in drug policies — some commonelements are apparent, but within the contextofrespecting national differences
Независимо от това, съществуват някои общиелементи на положението в областта на наркотиците,вкоето се намират повечето страни.
In most countries, the majority of reportsare for the possession or use of drugs.
Тозистремеж е изразен в стратегията и плановете задействие на ЕС в областта на наркотиците.
In most Member States, the majority of offences involve cannabis, and since1998 in most countries the proportion of cannabisoffences has either increased or remained stable.
Новата стратегия2005 – 2012 на ЕС се стреми да доразвие този процес.
Incontrast, the proportion of offences that are heroin relatedhas fallen in many countries.
Основно изключениеправят закононарушенията в областта на наркотиците,които съставляват регистрираните нарушения назаконодателството в областта на контрола върхунаркотиците.
As a reading of this report will clearly demonstrate, across Europe there are considerable differences between Member States in terms of both the drug problems they faceand the policies and the scale and nature of interventions.Despite this, there are some common elements in the drugsituation facing most countries.
Въпреки че сравненията между отделнитестрани трябва да се правят предпазливо, налице сапризнаци, че между края на 90-те години и 2003 г.закононарушенията в областта на наркотиците в многострани от ЕС са се увеличили.
At a policy level, Member States express a general political commitment to developabalanced and evidence-based response, in line withinternational commitments and, while acknowledging thatdrug policies remain a national responsibility, also look tothe benefits that can accrue from improved cooperation atthe European level. These aspirations are expressed in the EU drug strategy and action plans.
Това увеличение еособено изразено в някои от новите държави-членки.Впочти всички страни повечето отчетени случаи са запритежание или употреба на наркотици.
The EU drug strategyand action plan 2000–04, while it has not achieved all ofthe ambitious targets set, is evidence of an importantdevelopment in the way Member States, EU institutions andspecialist agencies can work together to coordinate andmeasure progress in the drug field. The new EU drugstrategy 2005–12 seeks to take forward this process.
В по-голяматачаст от държавитечленки закононарушенията са
In many European countries, there is a growing concernabout the wider impact of drug use on the communities inwhich it occurs.
•постигане на високо равнище на здравна защита,благосъстояние и социална сплотеност чрездопълване на мерките, които държавите-членкипредприемат за превенция и намаляванеупотребата и зависимостта от наркотици исвързаното с наркотиците увреждане на здравето ина тъканта на обществото;
Policy developments in the field of drugs among EUMember States are inevitably heterogeneous, reflecting thevariety of approaches at national and European level.However, this does not preclude the existence of commonfeatures that merit analysis.
Политическите постижения в областта на наркотиците вдържавите-членки на ЕС неизбежно са разнородни иотразяват разнообразието от подходи на национално иевропейско равнище.
to ensure a high level of security for the general publicby taking action against drug production and supplyand cross-border trafficking, and intensifyingpreventive action against drugrelated crime througheffective cooperation between Member States.
Новата стратегия повтаряинтегрирания, мултидисциплинарен и балансиранподход на съчетаване на мерките за намаляване напредлагането и търсенето на наркотици.
These two goals cover the six priorities identified in the2000–04 EU strategy on drugs. The new strategyreiterates the integrated, multidisciplinary and balancedapproach of combining measures to reduce both demandand supply.
Тя есъсредоточена в тези две области на политиката ивърху две хоризонтални теми: “международносътрудничество”, “информация, изследвания иоценка” и “координация”.
It concentrates on these two policy areas andon two cross-cutting themes — ‘international cooperation’and ‘information, research and evaluation’ — and on‘coordination’.
През отчетния период най-главната от тези черти еначинът, по който се оценяват стратегиите за борба снаркотиците в различните държавичленки.
During the reporting period, foremost among thesefeatures is the way in which drug strategies are evaluatedin different Member States.
Ощеповече, че оценката на Стратегията и плана задействие на ЕС за 2000 – 2004 е първият резултат отедин важен процес, в който държавите-членки,институциите на ЕС и специализираните агенцииработят заедно за измерване на напредъка в областтана наркотиците.
The implementation of nationaldrug strategies is evaluated in several EU countries.Although the effects of evaluation on drug policy as awhole cannot yet be determined, evaluation has alreadyyielded some promising results: we now have a greaterunderstanding of successes and failures, and in somecases a result of evaluation has been that more resourceshave been allocated to enable unrealised strategyobjectives to be achieved.
Други моменти от развитието наполитиката, които са осъществени през отчетнияпериод, включват намаляването в някои страни нанаказанията за употреба на наркотици и увеличаванетежестта на наказанията за търговия с наркотици исвързаните с наркотици закононарушения, коитопредставляват заплаха за малолетните.
Moreover, the evaluation of the EU strategy and action plan 2000–04 represents the firstoutcome of an important process in which Member States,EU institutions and specialised agencies are workingtogether to measure progress in the field of drugs.Otherpolicy developments taking place over the reportingperiod include reduction in some countries in penaltiesfordrug use and an increase in the severity of penaltiesfordrug trafficking and drugrelated offences threateningminors.
Стратегически подход в политикатавобластта на наркотиците в Европейския съюз
A strategic approach to drug policyinthe European Union
През февруари 2005 г. Европейската комисияпредстави пред Европейския парламент и Европейскиясъвет Съобщение за плана за действие на ЕС вобластта на наркотиците за периода 2005 – 2008.Визготвянето на проекта на този план бяха проведениконсултации с ЕЦМНН и Европол.
In February 2005, the European Commission presentedthe European Parliament and the European Council with acommunication on an EU drug action plan for the period2005–08.
Също така,Комисията проведе консултации и с гражданскотообщество.
The EMCDDA and Europol were consulted inthe drafting of this action plan. The Commission alsoconsulted civil society.
Планът за действие, който отчитарезултатите от оценката на предходния план, еизготвен по такъв начин, че за всяка отделна мярка саясно посочени съответните страни, които имат някаквароля в нея, като са определени и средствата заизвършване на оценката, индикаторите и датите заизпълнението им.
The action plan, which takesaccount of the results of the evaluation of the previousplan, is designed in such a way that, for each action, theactors involved are clearly identified and assessment tools,indicators and dates for achievement are specified.
Това е направено с цел да се улеснипоследващото наблюдение върху мерките, както и да сеосигури по-ефективно ръководство по отношение наизпълнението на плана.
Thisshould facilitate follow-up monitoring of the actions as wellas providing more effective guidance regarding theimplementation of the plan.
Преди да предложи план запериода 2009 – 2012, Комисията ще извършвагодишни прегледи на напредъка в изпълнението наплана за действие, както и оценка на въздействието.
The Commission will carry outannual progress reviews of the action plan, as well as animpact assessment, before proposing a plan for 2009–12.
Стратегията на ЕС в областта на наркотиците 2005 – 2012, приета от Европейския съвет прездекември 2004 г., отчита резултатите отзаключителната оценка за осъществения напредък презпредходния период (2000 – 2004).
• to achieve a high level of health protection, well-beingand social cohesion by complementing the Member States’ action in preventing and reducing drug use and
Тя цели да придадепо-висока стойност на националните стратегии, катосъщевременно спазва принципите на субсидиарносттаи пропорционалността, залегнали в Договорите.
Following the lead of the EU, national drug strategies havebeen adopted in most Member States. Of the 29 countriesconsidered in this report, 26 operate their national drugpolicy according to a national plan, strategy or similardocument.
В неясеопределят две генерални цели на ЕС по отношениена наркотиците:
As far as the rest of the countries areconcerned, in Italy the national plan was approved by the National Committee for the Coordination of Anti-drug Activities in March 2003 and is under consideration byregions and autonomous provinces; Malta and Austriaindicated that procedures for drafting and adopting a
Глава 1: Ново развитие в политиките и законите присъства като отделна позиция в 12 от тях, в другидевет е включен в хода на обсъжданията по други теми,а в пет не се споменава изобщо.
Chapter 1: New developments in policies and laws national drug strategy were under way at the time of writing (1
Оценката на стратегиите в областтана наркотиците дава първитерезултати на наркотиците чрез национален план, стратегия илидруг сходен документ.
The EU drug strategy (2000–04) was evaluated during thereporting period.
Действително, от проучените 26политически или стратегически документа (2),намаляването на щетите от наркотиците е въпрос,покойто има найголеми различия в мненията: той
The Commission was assisted in itsevaluation task by a steering committee (drawn from the Commission, the four Member States holding thepresidency during 2003–04, the EMCDDA and Europol).The lack of precise and quantifiable operational objectivesrepresented a serious constraint in this exercise.
През отчетния период бе направена оценканастратегията на ЕС в областта на наркотиците (2000 – 2004).
The communication on the final evaluation and its annexes(5) highlighted the main achievements in the drug
Съветът по правосъдие и вътрешниработи от 25 – 26 октомври 2004 г. разгледа докладана Комисията за тази заключителна оценка (3).
New national drug strategies have been adopted in seven EU countries (see Table 1).
Неговатацел бе да оцени степента, в която планът за действиепостига целите на стратегията в областта нанаркотиците и въздействието върху положениетовсферата на наркотиците в ЕС, което оказват кактостратегията в областта на наркотиците, така и планът задействие.
The principle that drug policiesshould be global and multidisciplinary seems to beaccepted in all the national drug strategies of Member States, in accordance with the EU approach on drugs.However, there can be fundamental differences in thecontent of different countries’ national strategies, forexample in the implementation of interventions, which mayvary despite use of the same terminology; in the role ofevaluation in the strategies, which can range fromimportant to marginal; and even in the adoption orotherwise of important policy approaches such as harmreduction.
Също така, той допринесе за разгръщането надебата, който доведе до одобрението(4) на новастратегия в областта на наркотиците.
Indeed, among the 26 policy or strategydocuments examined(2), harm reduction appears to be theissue over which there is most difference of opinion: itfeatures prominently in 12, is included among thediscussion of other subjects in nine, and is not mentionedin five.
Таблица 1: Нови национални стратегии в областта на наркотиците
Table 1: New national drug strategies
Страна
Objectives
Национална стратегия за превенция на наркотичната зависимост
National strategy on the prevention of drug dependence
Целево ориентиран план за изпълнение на стратегията
Goal-oriented action plan of the strategy
План за действие срещу незаконните наркотици, тютюнопушенето и алкохола
Action plan against illicit drugs, tobacco and alcohol
Национална стратегия в областта на наркотиците
National drug strategy
Стратегия към националната програма за превенция на наркоманиите
Strategy on national programme on prevention of drug addiction