natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Програмите за игли и спринцовки се осъществяват на местно, регионално или национално равнище, като в някои случаи провеждането им е уредено от специална национална законова рамка, но по-често такава липсва.
While European countries have covered many different aspects of opioid substitution treatment in the laws and regulations adopted, up to 2004 there was a noticeable trend for them to define the substances permitted. During this period, about a quarter of the texts authorised or regulated the use of substances such as methadone and buprenorphine.
В Португалия през 2007 г. е разширен обхватът на регулаторната рамка,
Authorised dispensaries are usually also specified in the legislation, mostly pharmacies or treatment centres, though some countries also allow doctors to dispense.
През този период около една четвърт от приетите текстове разрешаваха или регламентираха употребата на вещества като метадон и бупренорфин.
Countries have been setting up regulatory frameworks for certain harm reduction activities, while increasing the punishments for drug trafficking.
Обратно, една трета от актовете, съобщени след 2002 г., дефинират или облекчават достъпа до програмите.
Halfway through the period, two EU instruments gave added impetus to these processes.
Предписването на вещества, заместващи опиатите, е в някои случаи ограничено от закона и може да се извършва само от лекари,
In 2003, the European Council issued a recommendation on the prevention and reduction of drugrelated harm, which called for actions including provision of appropriate substitution treatment and access to distribution and exchange of injection materials (8). And, the Council
максималните наказания за трафиканти на малки количества наркотици са увеличени от три на пет години, а за трафиканти на големи количества — от пет на десет години.
Laws reported in Europe in the early part of the last 10 years were largely aimed at providing a legal basis for such interventions (Slovenia in 1999, Poland in 2001, Finland in 2003), or to define or facilitate access rights to needle and syringe programmes (Belgium and France in 1998, Finland in 2003).
В Дания наказанията за трафик на наркотици са увеличени от шест на десет години, а за трафик на големи количества или на особено опасни вещества — от десет на шестнадесет години. Също през 2004 г.
The focus of legislation quickly shifted to regulating these programmes, with Belgium, Portugal and Luxembourg passing specific, detailed laws or decrees in 2000, 2001 and 2003 respectively that regulated who may carry out such schemes and whether or not dispensing machines are permitted.
Някои държави са приели законодателни актове в отговор на опасенията, че програмите за игли и спринцовки вероятно противоречат на законовите разпоредби, които криминализират „улесняването“ или „подбуждането“ към употреба на наркотици.
Some countries have adopted legislation to address concerns that needle and syringe programmes could possibly be in conflict with legal provisions intended to criminalise the ‘facilitation’ or ‘incitement’ to use drugs.
В Белгия и Германия този въпрос е урегулиран посредством законова разпоредба, която освобождава изрично от такава отговорност определени програми, като в някои случаи се налагат ограничения върху броя на раздаваните спринцовки.
In Belgium and Germany, this issue has been addressed with a clause in the law that specifically exempts certain programmes from any such charge, although limits may be placed on the number of syringes dispensed.
В няколко държави на полицейските органи се предоставят указания относно подходящите практики по правоприлагане в районите на пунктовете за раздаване на игли и спринцовки.
In a few countries, guidance is issued to the police on appropriate law enforcement practice near needle and syringe outlets.
Като цяло случаите на конфискация от страна на полицията на стерилни спринцовки или игли са редки в целия Европейски съюз, според предоставените данни.
Overall, police confiscation of sterile syringes or needles is reported to be rare across the European Union.
През последните десет години държавитечленки на ЕС изтъкват, както индивидуално, така и колективно, че нарушенията на законодателството, свързани с трафик на наркотици, трябва да се наказват по-строго, независимо от това, че самите закононарушители са дефинирани по различен начин от законодателствата на почти 30 държави.
Over the last 10 years, EU Member States have indicated both individually and collectively that drug trafficking offences should be punished more severely, even if the offences themselves are defined differently in the laws of almost 30 countries.
Нарушенията на законодателството, свързани с „трафик“ на наркотици, могат да включват производство или отглеждане, внос или износ, транспортиране, предлагане, продажба и/или притежание с цел разпространение или предлагане, или концепцията за действие „с цел набавяне на облага“ или „с цел търговия“.
‘Trafficking’ offences may include production or cultivation, import and export, transporting, offering, selling and/or possession, with intent to distribute or supply, or the concept of acting ‘for gain’ or ‘on a commercial basis’.
През октомври 2004 г. с Рамковото решение 2004/757/ПВР на Съвета бяха предвидени минимални разпоредби за престъпления и наказания за трафик.
In October 2004, the Council Framework Decision 2004/757/JHA set out minimum provisions of criminal acts and penalties for trafficking.
Оттогава нови четири държави са приели законодателни актове, с които са хармонизирали основните санкции за трафик с решението. През 2006 г.
Since then, four more countries have passed laws to bring basic trafficking penalties into line with the decision.
В Словакия основното наказание за трафик на наркотици беше повишено от между две и осем години на между четири и десет години лишаване от свобода, а максималното наказание за трафик на големи количества беше повишено от десет на петнадесет и дори двадесет години лишаване от свобода.
In Slovakia, the basic penalty for trafficking was increased from between 2 and 8 years to between 4 and 10 years, with the maximum penalty for larger amounts increasing from 10 to 15 or even 20 years.
И накрая, в Австрия максималното наказание за предоставяне на наркотични вещества на други лица или отглеждане на някои наркотични растения беше увеличено през 2007 г. от шест на дванадесет месеца лишаване от свобода.
Finally, in Austria, the maximum penalty for giving narcotic substances to others, or cultivation of some narcotic plants, was increased in 2007 from 6 to 12 months’ imprisonment.
Наказанията за по-сериозни закононарушения не са променени, но дефиницията за голямо количество наркотик беше намалена от 25 на 15 пъти граничното количество.
Penalties for more serious offences were not changed, though the definition of a large quantity was reduced from 25 to 15 times the threshold quantity.
Научни изследвания в областта на наркотиците
Drugrelated research
Информация за научните изследвания по проблема с наркотиците, проведени във всяка от европейските държави, беше дадена в подбран материал на
In the period 1999–2004, six countries passed laws increasing the penalties for certain drug trafficking offences. In 1999, Ireland created the new offence of possession of a large amount of drugs (worth more than EUR 12 700) with intent to supply, which would carry a mandatory minimum sentence of 10 years’ imprisonment.
ЕЦМНН, публикуван през 2008 г. (10).
Research on the drugs problem carried out in each European country was reported on in a ‘Selected issue’
През периода 1999—2004 г. шест държави са приели закони, по силата на които са увеличени наказанията за определени закононарушения, свързани с трафик на наркотици. През 1999 г.
Annual report 2009: the state of the drugs problem in Europe research efforts in those priority areas that are underrepresented, in particular drug supply.
Ирландия е криминализирала притежаването на голямо количество наркотици (на стойност повече от 12 700 евро) с цел предлагането им, за което се налага задължително минимално наказание от 10 години лишаване от свобода. През 2000 г.
This year, references to national research in the latest Reitox reports are analysed to provide an insight into the research recently conducted in European countries. Also reported on in this section is a study on drugrelated research in the EU released this year by the European Commission.
Обединеното кралство е въвело минимално наказание от седем години лишаване от свобода при осъждане за трети път за трафик на наркотици от категория А, а през 2001 г.
European countries referred to more than 350 research projects undertaken or published in 2007 and 2008 in the latest Reitox national reports. The United Kingdom referred to the highest number of research projects, over 80, followed by Germany and the Netherlands, each with over 30, and the Czech Republic, Ireland and Finland, with over 20.
Гърция е въвела по-строги законодателни разпоредби за осъждане на трафиканти, ограничавайки техните права на условно освобождаване.
Research on responses to the drug situation accounted for more than one third of the recent studies, while another third focused on prevalence, incidence and patterns of drug use, and one fifth on the consequences of drug use.
С приетите през 2002 и 2004 г. изменения в естонския наказателен кодекс данните за националните научни изследвания,
Research capacity, overall quality and funding availability vary widely in the EU, and there is a considerable need for capacity building and for funding to cover a broader range of policy areas linked to the EU drug action plan.
) Повече информация за извършваните от ЕС и националните научни изследвания в областта на наркотиците е достъпна на адрес: http://www.emcdda.europa.eu/themes/research
More information on EU and national drugrelated research is available at http://www.emcdda.europa.eu/themes/research See http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/drugs/fsj_drugs_intro_en.htm
Настоящата глава представя обзор на ответните действия по отношение на проблемите с наркотиците в Европа, като където е възможно очертава тенденциите, промените и въпросите, свързани с качеството.
This chapter presents an overview of the responses to drug problems in Europe, where possible highlighting trends, developments and quality issues.
На първо място са разгледани мерките за превенция, а след това е отделено внимание на мерките в областите на лечението, намаляването на вредите и социалната реинтеграция.
Prevention measures are first reviewed followed by interventions in the areas of treatment, harm reduction and social reintegration.
Взети заедно, всички тези мерки съставляват широкообхватна система за намаляване на търсенето на наркотици.
Taken together, all these measures form a comprehensive drug demand reduction system.
Те могат да се считат за допълващи се дейности и понякога се предлагат в съчетание и от едни и същи заведения.
They can be considered as complementary, and are sometimes provided in combination and by the same facilities.
Това важи във все по-голяма степен, например, за мерките за лечение и намаляване на вредите.
This is, for example, increasingly the case for treatment and harm reduction measures.
Осъществяваните в Европа мерки за превенция за първи път са предмет на систематично наблюдение от страна на по-голямата част от държавите-членки.
The limited number of prevention programmes of proven effectiveness is being addressed in Europe by the EU-Dap study (www.eudap.net).
Данните, съдържащи се в найновите доклади, потвърждават, че мерките за предоставяне на информация за наркотиците, като например еднократни лекции, са основният подход за осъществяване на универсалната превенция в училищата и общностите във всички тези държави.
Involving 7 000 students aged 12–14 in seven European countries, the study is evaluating a programme based on the comprehensive social influence approach, which combines training in life-skills with normative education and knowledge acquisition on substances.
Наличните данни, обаче, не потвърждават ефективността на този вид мерки.
After 2 years, the programme has been found to be effective in reducing frequent drunkenness and frequent use of cannabis.
Ответните действия, разработени в рамките на дейностите за прилагане на законодателството в областта на наркотиците, също са разгледани в нов раздел, в който са представени найновите данни за нарушенията на законодателството в областта на наркотиците.
The responses developed in the framework of drug law enforcement are also addressed in a new section which includes the most recent data on drug law offences.
В края на главата е направен преглед на наличните данни за нуждите на употребяващите наркотици в местата за лишаване от свобода и съществуващите ответни действия в тази конкретна обстановка.
The chapter ends with a review of the available data on the needs of drug users in prisons and the existing responses in this particular setting.
Ограниченият брой на програмите за превенция с доказана ефективност е предмет на проведеното в Европа проучване EU-Dap (www.eudap.net).
Drug prevention can be divided into different levels or strategies, which range from targeting society as a whole (environmental prevention) to focusing on at-risk individuals (indicated prevention).
След двегодишен период е установено, че в резултат на програмата е постигнато ефективно намаляване на честата употреба на алкохол и канабис.
Ideally, the different strategies do not compete but complement each other. The following overview focuses on recent developments and on newly reported results of controlled trials in the prevention field.
В идеалния случай различните стратегии не се съревновават, а се допълват взаимно.
Gender-dependent effects also came up in a Danish controlled trial on a life-skills programme.
Представеният по-долу преглед поставя акцент върху новите достижения и новите резултати от контролирани експерименти в областта на превенцията.
Girls accounted for the largest effect in terms of bullying, past-week and past-month alcohol consumption, while boys accounted for the largest effect for drinking more than five drinks on one occasion and having tried cannabis.
Универсалната превенция е насочена към цели групи от населението.
Universal prevention addresses entire populations.
Тя има за цел да обезкуражи или забави
It aims to deter or delay the onset of drug use and drugrelated problems by providing young people with the information and skills necessary to avoid starting to use drugs.
Резултатите от проучването EU-Dap са повлияни от пола на обхванатите ученици, като общата ефективност на програмата е отчетена само въз основа на ефекта и` върху момчетата.
A controlled trial in Prague compared a communitybased programme, which included an educational component, a peer approach, life skills training and parent programmes, against the standard ‘minimum preventive programme’ in schools (Miovský et al., 2007).
Не е ясно дали това обстоятелство се дължи на факта, че момичетата са по-малко застрашени, или на това, че те не са участвали в програмата.
The communitybased programme was more effective in reducing alcohol use and affecting attitudes towards substance use among pupils aged 13–15, especially in certain vulnerable groups of children, including those from single-parent families.
Обусловени от пола ефекти са установени и в проведен в Дания контролиран експеримент върху програма за придобиване на
It was therefore suggested that the programme has potential for use in selective prevention.
Глава 2: Ответни действия по отношение на проблемите с наркотиците в Европа — обзор жизнени умения.
Chapter 2: Responding to drug problems in Europe — an overview
спрямо млади правонарушители след контакт със системата на наказателното правораздаване съобщават само Австрия, Германия, Каталуния (Испания) и Люксембург, а останалите държави съобщават, че прилагат общи или индивидуални мерки.
New information on selective prevention targeting ethnic groups has been reported by Belgium and Luxembourg. For young offenders, systematic intervention protocols, after contact with the criminal justice system, are reported to exist only in Austria, Germany, Catalonia (Spain) and Luxembourg, while other countries reported generic or punctual interventions.
От 2008 г. в десет държавичленки с подкрепа от ЕС се прилага системната програма за мерки, насочени към млади правонарушители, FRED (13).
Since 2008, FRED (13), a systematic intervention protocol for young offenders, is being implemented with EU-support in 10 Member States.
Данните от нова оценка на програмата FRED, извършена в 140 заведения в Германия, показват, че e постигнато ограничаване на равнищата на повторни правонарушения и употреба на наркотици от участниците в програмата.
A new evaluation of FRED in 140 German facilities has shown limited levels of re-offending and drug taking among participants.
В рамките на проведен в Прага контролиран експеримент е направено сравнение на реализирана в общността програма, която включва образователен компонент, сравнителен подход, обучение за придобиване на жизнени умения и програми за работа с родителите, със стандартната „минимална превантивна програма“, осъществявана в училищата (Miovský и кол., 2007 г.).
Both selective and indicated prevention acknowledge that problem drug use is concentrated in vulnerable groups or individuals with limited social and personal opportunities (EMCDDA, 2008c).
Въз основа на това е направено заключението, че програмата има потенциал като мярка за селективна превенция.
Indicated prevention aims to identify individuals with behavioural or psychological problems that may be predictive for developing problem substance use later in life, and to target them individually with special interventions.
За реализацията на нови проекти за индикативна превенция съобщават само Германия, Нидерландия, Словакия и Швеция и като цяло за Европа тези проекти продължават да са много малко на брой въпреки наличните данни за тяхната ефективност (ЕЦМНН, 2009 г.-б).
New indicated prevention projects are reported only from Germany, the Netherlands, Slovakia and Sweden, and they continue to be very rare in Europe despite information about their effectiveness (EMCDDA, 2009b).
Актуалните примери за проекти за индикативна превенция в Европа включват проекта „Обучение по управление за родители — модел „Орегон“, който се изпълнява в Нидерландия и Норвегия за родители на деца на възраст между 4 и 12 години с поведенческо разстройство.
Current examples of indicated prevention projects in Europe include the Parent Management Training-Oregon model, which is implemented in the Netherlands and Norway for parents of children aged 4–12 with disruptive behaviour disorder.
Аналогично, методът „Komet för föräldrar“, който се прилага в почти 30 % от общините в Швеция, е насочен към родителите на деца с поведенчески проблеми, свързани със себеизявата, съчетани със затруднено установяване на позитивни отношения с връстниците.
Similarly, the ‘Komet för föräldrar’ method, which is used in nearly 30 % of Sweden’s municipalities, targets parents of children showing externalising behaviour problems combined with difficulties in establishing positive peer relations.
В резултат на проведения произволно контролиран експеримент, обхващащ 159 семейства, е установено значително подобрение на компетентността за родителски грижи сред участващите родители, както и намаляване на поведенческите проблеми сред техните деца.
A randomised controlled trial involving 159 families showed significantly improved competences in parenting among participating parents and reduced behavioural problems among their children.
Научната обосновка на този подход е представена в нов раздел на поддържания от ЕЦМНН Портал за найдобри практики (12).Индикативната превенция има за цел да набелязва лица с поведенчески или психологически проблеми, които могат да доведат до развиване на проблемна употреба на вещества в бъдещ период, и да прилага целенасочени индивидуални и специфични действия спрямо тях.
There was, however, evidence that the campaign had unintended effects in favour of cannabis, and individuals who had previously been uninterested in the drug, reported an intention to use it (Hornik et al., 2008). Similar problems were reported in the evaluation of the Scottish cocaine campaign ‘Know the score’ (EMCDDA, 2007a).
Белгия и Люксембург съобщиха нови данни за специфична превенция, насочена към етнически групи.
Decision-making by young people is a complex process, strongly influenced by peer group interactions and perception of social norms.
За прилагането на системни програми за мерки
So far, mass media communication appears not to have responded effectively to this complexity.
Съгласно съобщените данни около 400 000 употребяващи наркотици са постъпили на лечение за употреба на наркотици през 2007 г. (14).
Psychosocial interventions offer support to users as they attempt to manage and overcome their drug problems. These interventions include counselling, motivational enhancement, cognitivebehavioural therapy, case management, group and family therapy and relapse prevention.
) http://www.emcdda.europa.eu/themes/best-practice/evidence/selective-prevention) http://www.lwl.org/LWL/Jugend/lwl_ks/Projekte_KS1/Fgn-english ) Показателят за търсене на лечение се основава на получени от 23 държави данни за амбулаторните центрове, които обхващат повече от 70 % от звената в повечето държави, както и на получени от 20 държави данни за стационарните лечебни центрове, обхващащи повече от 50 % от звената в повечето държави.
) http://www.emcdda.europa.eu/themes/best-practice/evidence/selective-prevention http://www.lwl.org/LWL/Jugend/lwl_ks/Projekte_KS1/Fgn-english The treatment demand indicator received data from 23 countries for outpatient centres, with a coverage of more than 70 % of units in most countries, and from 20 countries for inpatient centres, with a coverage of over 50 % of units in most countries.
Годишен доклад 2009 г.: Състоянието на проблема с наркотиците в Европа ефекти върху намеренията за употреба и нормативните убеждения (Wammes и кол., 2007 г.).
Annual report 2009: the state of the drugs problem in Europe short-term, medically supervised intervention aimed at resolving the withdrawal symptoms associated with chronic drug use. It is generally provided in inpatient settings.
Кампании в медиите, свързани с конкретни вещества
The relative size of the different treatment modalities in each country is influenced by several factors, including the organisation of the national health care system.
Само в редки случаи се извършват оценки на медийните кампании, които подчертават опасността от употребата на наркотици, с цел да се установят промени в поведението, нагласите или намеренията за употреба на наркотици.
Outpatient psychosocial treatment is mostly provided by public institutions (16 countries) or by nongovernmental organisations (10 countries).
Освен това е изразявана загриженост относно тяхната ниска ефективност и възможността тези кампании да причинят вреди.
According to national experts, this type of treatment is available to the majority of those who seek it in 10 countries, and available to nearly all of them in a further 13 countries.
Например проведената задълбочена оценка на националната кампания срещу канабиса в САЩ не е установила цялостен ефект от тази кампания.
In four countries (Bulgaria, Estonia, Romania, Turkey), however, outpatient psychosocial treatment is estimated to be available to less than half of those who actively seek it (see Figure 1A).
Подобни ефекти са установени и при оценката на провежданата в Шотландия кампания срещу кокаина „Know the score“ („Бъди наясно“) (ЕЦМНН, 2007 г.-a).
These ratings may hide considerable variation within countries and differences in the availability of specialised treatment programmes for cannabis or cocaine users.
и основната част от пациентите са били употребяващи хероин.
Historically, drug treatment was provided largely in residential settings and most of the clients were heroin users.