natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Средна продължителност на проверките Случаи, приключени в срок до месеца Случаи, приключени в срок до месеца Случаи, приключени в срок до месеца месеца % % %
Average length of inquiry Cases closed within months Cases closed within months Cases closed within months months % % %
Тези данни са изчислени въз основа на месец с продължителност 30 дни.
These figures are based on a month consisting of 30 days.
Трябва също да се отбележи, че дадените процентни дялове са изчислени кумулативно.
It should also be noted that the percentages represent cumulative figures.
Както се вижда от фигура 3.9, по 129 случая, приключени през 2008 г.
10.It also includes cases where the Ombudsman would have conducted a full inquiry were it not that the complainant withdrew the complaint, and cases where the Ombudsman could not proceed with his inquiry due to the complainant's decision to go to Court.
(36 % от общия брой), е постигнат непосредствен положителен изход за жалбоподателя.
As can be seen from Figure 3.9, a positive outcome was readily achieved for the complainant in 129 cases closed in 2008 (36% of the total).
Тези случаи са разрешени от съответните институции или е постигнато приятелско споразумение.
These cases were either settled by the institution or a friendly solution was agreed.
Стойността на същия показател за 2007 г. е 134 случая.
The comparable figure for 2007 was 134 cases.
По други 101 случая предметът на жалбите е изяснен, поради което не са необходими допълнителни проверки, а по 110 случая омбудсманът не установи лошо управление.
In a further 101 cases, the matter was clarified so that no further inquiries were needed, while in 110 cases, the Ombudsman found no maladministration.
Омбудсманът заключи, че лошо управление е налице в 53 случая, но въпреки това успя да получи положителен изход за жалбоподателя в осем от тези случаи посредством приемане на проектопрепоръката, отправена от него до съответната институция.
The Ombudsman concluded that there was maladministration in 53 cases, but was nevertheless able to obtain a positive outcome for the complainant in eight such cases, through the acceptance of the draft recommendation that he made to the institution concerned (see Figure 3.10).
Тези констатации са разгледани подробно по-долу11.
These findings are further detailed below11.
Фигура 3.9: Разрешени от съответните проверки
Figure 3.9: Results of inquiries closed
�редени от институцията или договорено приятелско споразумение ���
Settled by the institution or friendly solution agreed ���
Няма основания за допълнителни запитвания ���
No further inquiries justified ���
В някои случаи, проверките са приключени на две или повече основания.
NOTE In some cases, inquiries were closed on two or more grounds.
Липса на лошо управление
No maladministration
Това не е непременно отрицателен изход за жалбоподателя, на когото се предоставя най-малкото пълно обяснение от съответната институция или орган за предприетите действия, както и независимият анализ на омбудсмана по случая.
This is not necessarily a negative outcome for the complainant, who at least benefits from receiving a full explanation from the institution or body concerned of what it has done, as well as obtaining the Ombudsman's independent analysis of the case.
В същото време подобна констатация представлява реално доказателство, че съответната институция или орган са действали в съответствие с принципите на доброто управление.
At the same time, such a finding serves as tangible evidence that the institution or body concerned has acted in conformity with the principles of good administration.
Нередности при провеждането на конкурсза архитекти в Австрия
Irregularities in a design contest for architects in Austria
Австрийски архитект се обръща към омбудсмана с оплакване относно начина, по който Комисията е разгледала жалбата му за нарушения.
An Austrian architect complained to the Ombudsman about the way in which the Commission dealt with his infringement complaint. In his complaint to the Commission, the architect alleged that Austria infringed Community law on the award of public service contracts in a number of design contests for architects.
В жалбата си до Комисията архитектът е заявил, че Австрия е нарушила правото на Общността относно възлагането
While the Commission confirmed that Community law had been infringed, it decided not to take any further steps, referring to a modification in the Austrian procurement law which, in its view, ensured that cases such as the present one would not arise again.
11.Следният анализ е изготвен въз основа на проверките, приключени през 2008 г.
11.The analysis that follows is based on inquiries closed during 2008.
Ако предметът на дадена проверка включва повече от едно твърдение или заявление, омбудсманът може да формулира няколко констатации въз основа на тази проверка.
If an inquiry dealt with more than one allegation or claim, these may have given rise to several findings by the Ombudsman.
Случаи, уредени от институцията, и приятелски споразумения
Cases settled by the institution and friendly solutions
Когато е възможно, омбудсманът се стреми към общ положителен резултат, удовлетворяващ както жалбоподателя, така и институцията, срещу която е подадена жалбата.
Whenever possible, the Ombudsman tries to achieve a positive-sum outcome that satisfies both the complainant and the institution complained against.
Сътрудничеството между
The co-operation of the Community insti-
институциите и органите на Общността е най-важно за успешно постигане на такъв изход, който спомага за подобряване на отношенията между институциите и гражданите и за избягване на нуждата от скъпо и продължително съдебно производство.През 2008 г.
tutions and bodies is essential for success in achieving such outcomes, which help enhance relations between the institutions and citizens and can avoid the need for expensive and timeconsuming litigation.
125 случая са уредени от институцията или органа след подаване на жалба до омбудсмана12.
During 2008, 125 cases were settled by the institution or body itself following a complaint to the Ombudsman12.
Уреждане на спор, свързан с плащания, между научноизследователски институт и Комисията
Settlement of payment dispute between research institute and Commission
През 2004 г. нидерландски научноизследователски институт подписва споразумение за отпускане на безвъзмездни средства с Комисията за провеждане на научноизследователски проект в областта на човешкия грип.
In 2004, a Dutch research institute signed a grant agreement with the Commission for a research project on human influenza.
През декември 2006 г. институтът се обръща към омбудсмана с твърдение, че Комисията не е извършила плащане в размер на 288 000 eur.
In December 2006, the institute turned to the Ombudsman, alleging that the Commission had not paid an instalment of Eur 288 000.
Комисията заявява, че не е извършила плащането, защото институтът все още не е предоставил отговаряща на изискванията бюджетна таблица за проекта.
The Commission argued that it had not paid the instalment because the institute had not yet delivered an adequate budget table for the project.
Омбудсманът проучи съответните материали и отбеляза, че междувременно Комисията е изпратила съответните обяснения на института, за да може той да предостави изискваната таблица.
The Ombudsman inspected the relevant files and noted that the Commission had, in the meantime, sent the necessary explanations to the institute to allow it to submit such a budget table.
Впоследствие Комисията съобщи, че ще деблокира окончателното плащане.
The Commission subsequently announced that it would unblock the final payment.
Омбудсманът приветства Комисията за нейните усилия да съдейства на института, като посочи, че счита този начин на работа с жалбоподателите за пример за добро управление.3794/2006/FOR 
The Ombudsman commended the Commission for its efforts to assist the institute, pointing out that he considered this manner of dealing with complainants as an example of good administration.3794/2006/FOR 
Ако в резултат на дадена проверка бъде направена предварителна констатация за наличие на лошо управление, омбудсманът се опитва по възможност да постигне приятелско споразумение.
If an inquiry leads to a preliminary finding of maladministration, the Ombudsman tries to achieve a friendly solution whenever possible.
През годината четири случая са решени чрез такова споразумение.
Four cases were closed during the year after a friendly solu-If an inquiry leads to a preliminary finding of tion had been achieved.
В края на 2008 г. 25 предложения за приятелско споразумение все още се обсъждаха.
At the end of 2008, 25 proposals for maladministration, the Ombudsman tries to friendly solutions were still under consideration.achieve a friendly solution whenever possible.
Омбудсманът постига приятелско споразумение с Комисията по случай с държавна помощ в Италия
Ombudsman achieves friendly solution with Commission on Italian state aid case
През 1993 г. италианско дружество за превоз подава жалба пред Комисията относно схема за помощ за дружества за превоз в Сардиния.
In 1993, an Italian shipping company lodged a complaint with the Commission concerning a Sardinian aid scheme for shipping companies.
Според жалбоподателя схемата за помощ поставя в неравностойно положение дружествата, установени в Сардиния, но с адрес на управление на друго място. През 1997 г.
According to the complainant, the aid scheme discriminated against companies established in Sardinia but having their head offices elsewhere.
Комисията, обаче, не приема ново решение.
The Commission, however, did not adopt a new decision.
Италианското дружество подава жалба до омбудсмана.
The Italian company lodged a complaint with the Ombudsman.
Омбудсманът прие, че дългото забавяне е случай на лошо управление и предложи приятелско споразумение.
The Ombudsman considered the long delay to be maladministration and proposed a friendly solution.
През декември 2007 г. жалбоподателят уведоми омбудсмана, че Комисията е приела ново решение.2713/2006/IP (Поверителен случай) 
In December 2007, the complainant informed the Ombudsman that the Commission had adopted a new decision.2713/2006/IP (Confidential) 
В някои случаи жалбата може да бъде удовлетворена или да бъде постигнато приятелско споразу- мение, ако ответната институция или орган предложи обезщетение на жалбоподателя.
In some cases, the complaint can be settled or a friendly solution can be achieved if the institu- tion or body concerned offers compensation to the complainant.
Такива предложения се отправят ex gratia, т. е. без признаване на правна отговорност и без създаване на правен прецедент.
Any such offer is made ex gratia, that is, without admission of legal liability and without creating a legal precedent.
В някои случаи жалбата може да бъдеудовлетворена или да бъде постигнато приятелско споразумение, ако ответната институция или орган предложи обезщетение на жалбоподателя.
In some cases, the complaint can be settled or a friendly solution can be achieved if the institution or body concerned offers compensation to the complainant.
→→→ Съветът изплаща обезщетение на основание на причинено неудобство
→→→ Council pays compensation in recognition of inconvenience caused
Съветът прие да извърши плащане ex gratia в размер на 1 000 eur като компенсация за неудобствата и стреса, претърпени от жалбоподателя.
The Council agreed to make an ex gratia payment of Eur 1 000 in recognition of the inconvenience and stress that the complainant had suffered.
Първоначално Съветът предлага на жалбоподателя договор със срок от една година, след което променя условията, когато установява, че жалбоподателят ще навърши 65-годишна възраст през този срок.
The Council initially offered the complainant a one year contract and then changed the terms when it realised that the complainant would turn 65 during that period.
Омбудсманът, обаче, не установи наличие на лошо управление във връзка с твърдението на жалбоподателя за възрастова дискриминация.1162/2007/FOR (Поверителен случай) 
The Ombudsman did not find maladministration, however, as regards the complainant's allegation of age discrimination.1162/2007/FOR (Confidential) 
Омбудсманът установи лошо управление в 15 % от случаите, приключени през 2008 г.
The Ombudsman concluded that there was maladministration in 15% of cases closed in 2008.
С отправяне на критична забележка към ответната институция или орган са приключени 44 такива случаи (в сравнение с 55 случаи през 2007 г.).
In 44 such cases, the case was closed with critical remarks to the institution or body concerned (55 cases in 2007).
Осем случая са приключени с приемане от ответната институция на отправена от омбудсмана проектопрепоръка.
Eight cases were closed when the institution concerned accepted a draft recommendation made by the Ombudsman.
В един случай, когато Комисията не прие такава проектопрепоръка, омбудсманът отправи специален доклад до Европейския парламент.
In one case where the Commission failed to do so, the Ombudsman submitted a special report to the European Parliament.
Тези констатации са анализирани подробно по-долу.
These findings are analysed in more detail below.
Проектопрепоръки, приети от институцията �
��% r a L recommendations acce�ted by the institution �
Cпециален доклад, отправен към Европейския парламент �
S�ecial Ze�ort �resented to the uro�ean Warliament �
Критични забележки
makes a draft recommendation.
Критична забележка обикновено се прави, когато (i) не е възможно съответната институция да отстрани случая на лошо управление, (ii) няма данни лошото управление да е с цялостно въздействие и (iii) последващо действие на омбудсмана изглежда не е необходимо.
A critical remark is normally made if (i) it is no longer possible for the institution concerned to eliminate the instance of maladministration, (ii) the maladministration appears to have no general implications, and (iii) no followup action by the Ombudsman seems necessary.
Критична забележка се отправя и ако омбудсманът приеме,
A critical remark is also made if the Ombudsman considers that a draft recommendation would serve no useful purpose or in cases where the institution or body concerned fails to accept a draft recommendation but the Ombudsman does not deem it appropriate to submit a special report to Parliament.
Критичната забележка потвърждава пред жалбоподателя, че неговата жалба е оправдана, и посочва допуснатите грешки на съответната институция или орган, така че лошото управление да бъде избягвано в бъдеще.
A critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future.
Неоснователно ограничаване на езиците, използвани в предложения
Unjustified restriction of languages to be used in proposals
Германско сдружение желае да участва в обявена от Комисията покана за представяне на предложения за изпълнение на проект за рехабилитация на жертви на изтезания, който е част от програмата „Европейска инициатива за демокрация и човешки права“.
A German association wanted to participate in the Commission's call for proposals for a rehabilitation project for torture victims, which formed part of the programme entitled "European Initiative for Democracy and Human Rights".
Неправителствената организация се обръща към омбудсмана с твърдение, че Комисията е поставила изискване предложенията да се подават на английски, френски или испански език.
The NGO turned to the Ombudsman, claiming that the Commission insisted that applications had to be submitted in English, French or Spanish.
Тя изтъква, че Комисията е длъжна да приема предложения, съставени на всеки от официалните езици на ЕС, които са подадени в отговор на обявените от нея покани за представяне на предложения.
It argued that the Commission had a legal obligation to accept the use of any of the official EU languages in applications submitted in response to its calls for proposals.
Омбудсманът приключва случая с критична забележка, като заключава, че изискването на Комисията за ползване само на английски, френски или испански език при съставяне на предложенията, е случай на лошо управление.259/2005/(PB)GG 
The Ombudsman closed the case with a critical remark, concluding that the Commission's insistence that English, French or Spanish be used for project applications constituted an instance of maladministration.259/2005/(PB)GG 
Съмнителна допустимост на разходи за персонал по проект в областта на селското стопанство
Questionable eligibility of staff costs in agricultural project
Германски университет, който участва в проект, съфинансиран от Общността, се обръща към омбудсмана с твърдение, че Комисията е трябвало да изисква възстановяване на авансови плащания, направени в полза на испански университет, който е бил първоначално натоварен с координирането на проекта.
A German university, which participated in a project co-financed by the Community, turned to the Ombudsman, arguing that the Commission should have claimed back advance payments made to a Spanish university which was originally in charge of co-ordi-nating the project.
Проверката на омбудсмана разкрива обосновани съмнения по отношение на допустимостта на разходи за персонал, възлизащи на 38 000 eur, които би трябвало да подтикнат Комисията да извърши допълнителни проверки.
The Ombudsman's inquiry revealed that there were reasonable doubts as regards staff costs amounting to Eur 38 000, which should have induced the Commission to carry out further checks.
Тъй като Комисията отказва да предприеме такива проверки, омбудсманът приключва случая с критична забележка, като заявява, че институцията не е проучила достатъчно обстойно и по подходящ начин убедителните доводи на жалбоподателя относно разходите за персонал, които са били приети.576/2005/GG 
As the Commission refused to do so, the Ombudsman closed the case with a critical remark, stating that the institution had failed to examine, in a sufficiently thorough and proper manner, the complainant's strong arguments concerning the staff costs which had been accepted.576/2005/GG 
Твърдение за системно изключване от участие в търгове за възлагане на електронни публикации
Alleged systematic exclusion from tenders for electronic publications
Дружеството подава жалба до омбудсмана, съгласно
A Dutch company developed navigation and retrieval software for electronic publications of the EU.
 която, след смяна на отговорни служители на Службата за официални публикации, произвежданите от дружеството продукти биват систематично изключвани от избор в рамките на тръжните процедури.
It complained to the Ombudsman that, after a change of the officials responsible for the matter within the Office for Official Publications, its products were systematically excluded from being selected in tender procedures.
Дружеството посочва четири случая, които омбудсманът проучва.
The company referred to four cases which the Ombudsman investigated.
Той заключава, че Службата за публикации не е извършила подходящ преглед на първия договор.
He concluded that the Publications Office had failed to carry out a proper review of the first contract.
Освен това, той разкритикува службата, за това, че тя е изключила възможността за продължаване на втория договор на основания, които са очевидно неаргументирани и погрешни.
He also criticised it for having excluded the possibility of extending the second contract on the basis of reasons that were clearly unfounded and erroneous.
Омбудсманът обаче изразява становището, че предоставените му доказателства не му дават основание да заключи, че Службата за публикации е правила систематични опити да изключи продуктите на жалбоподателя от избор в рамките на тръжните процедури.1128/2004/GG 
However, the Ombudsman concluded that there was no evidence that the Publications Office had systematically excluded the complainant's product from tender procedures.1128/2004/GG 
Публичен достъп до надбавките, изплащани на членовете на Европейския парламент
Public access to allowances paid to Members of the European Parliament
Журналистът обжалва това решение пред Омбудсмана с твърдение, че данъкоплатците имат право на информация за това как членовете на ЕП изразходват публични средства.
The journalist lodged a complaint with the Ombudsman, arguing that taxpayers have a right to know how MEPs spend public money.
След като се консултира с Европейския надзорен орган по защита на данните, който подкрепя позицията на омбудсмана, последният призовава Парламента да предостави поисканата информация с оглед на законното право на обществото на достъп до документи.
After having consulted the European Data Protection Supervisor, who agreed with the Ombudsman's position, the Ombudsman called on Parliament to disclose the requested information, in the light of the public's legal right of access to documents.
Въпреки това, той обявява, че ще публикува на своя уебсайт обща информация за надбавките, изплащани на членовете на ЕП, и спомена за възможността да преразгледа това положение през 2009 г.
Complaints and inquiries information on MEPs' allowances on its website and alluded to the possibility of re-as-sessing the situation in 2009.
Омбудсманът отправя критична забележка, в която изразява съжаление за това, че Парламентът не е изпълнил законовите изисквания, както са изтълкувани от Първоинстанционния съд.
The Ombudsman issued a critical remark, regretting that Parliament had not complied with the law as interpreted by the Court of First Instance.
Същевременно той приветства решението на Парламента да предостави на обществеността чрез своята интернет страница повече информация относно получаваните от членовете на Европейския парламент надбавки.3643/2005/(GK)WP 
He, however, welcomed Parliament's decision to better inform the public about MEPs' allowances via its website.3643/2005/(GK)WP 
В някои случаи единствената претенция на жалбоподателя, изразена изрично или мълчаливо, е да се направи публично потвърждение, че е налице случай на лошо управление.
In some cases, the complainant's only claim, express or implied, is public acknowledgment that there was maladministration.
В такива случаи отправянето на критична забележка служи и като подходяща компенсация за жалбоподателя.
In such cases, a critical remark also provides adequate redress to the
В някои случаи единствената претенцияна жалбоподателя, изразена изрично или мълчаливо, е да се направи публично отвърждение, че е налице случай на лошо управление.
In some cases, the complainant's only claim, express or implied, is public acknowledgment that there was maladministration.
Омбудсманът е отправил допълнителни забележки в общо 41 случая през 2008 г., които включват следния пример:
The Ombudsman made further remarks in a total of 41 cases in 2008, including the following:
Забавено разглеждане на жалба за нарушение
Delayed handing of an infringement complaint
Омбудсманът получава жалба от гражданин, отнасяща се до разглеждането от страна на Комисията на жалба за нарушение с предмет испанско законодателство за увеличаване на данъчното облагане на инвестирания капитал.
The Ombudsman received a complaint from an individual about the Commission's handling of an infringement complaint concerning Spanish legislation on increases in capital taxation.
Европейски омбудсман — Годишен доклад 2008 допълнителна забележка, съдържаща предложения към Комисията за усъвършенстване на нейните процедури.3737/2006/(BM)JMA 
The Ombudsman also issued a further remark, containing suggestions as to how the Commission might consider improving its procedures.3737/2006/(BM)JMA 
С цел да гарантира, че институциите и органите се поучават от грешките си и случаите на лошо управление ще бъдат избегнати в бъдеще, през 2008 г. омбудсманът публикува на своя уебсайт две проучвания, отнасящи се до последващите мерки, предприети от заинтересованите институции във връзка с критичните и допълнителните забележки, отправени през 2006 и 2007 г.
It is with a view to ensuring that the institutions and bodies learn from their mistakes and that maladministration is avoided in future that the Ombudsman published on his website, in 2008, two studies of the followup undertaken by the institutions involved to all critical remarks and further remarks issued in 2006 and 2007.