natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Пето тире Не трябва да има препокриване между кръстосанотоспазванеиангажиментитеза агроекология.Товабепровереноповреме напроцесанаодобрениенапрограмитеза развитие на селските райони.
Fifth indent There should be no overlap between cross compliance and agrienvironmental commitments. This has been checked during the approval process of the rural development programmes.
Държавитечленки трябваше да докажат, че агроекологичните мерки излизат извън минимума, определен с член 39, параграф 3 от Регламент 1698/2005.
Member States had to prove that the agrienvironment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005.
Девето тире Принципът, че държавитечленки определят проверими стандарти, вече е в основата на законодателството за кръстосаното спазване.
Ninth indent The principlethat Member Statesshall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Десето тире Комисията гарантира чрез своята дейност по мониторинг и одит, че държавитечленки спазват минимум уеднаквени изисквания.
In other words, cross compliance represents the delineation between penalising farmersforthenon-compliance with mandatory requirements (in line withthe“polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agrienvironmental commitments.
Кръстосанотоспазванеиагроекологичните мерки се допълват взаимно без никакво евентуално препокриване.
Tenth indent The Commission ensures, through its monitoring and audit activity, that Member States respect a minimum oflevel-playingfield.
Единайсето тире Комисията следи за липсващи или неверни данни.
Eleventh indent The Commission follows up where data is missing orisinconsistent.
Тази свобода на преценка позволява на държавитечленки да вземат предвид националните и регионалните особености.
Following the principleofriskanalysis Member States have requested a margin of flexibility in order to be able to focus the controls on the more risky obligations, however without ignoring the remaining obligations.
Първо тире Опростяването на законодателната рамка е постоянен приоритет на Комисията.
First indent The simplification of the legal framework is alwaysa priorityforthe Commission.
Следователно правната рамка трябва да е възможно най-опростена и насочена към онези елементи на селскостопанската дейност, при коитосетърсятподобрения.Товаепричи-ната,порадикоятозаконодателятизрично решидаизползванай-подходящатачастот съществуващотозаконодателство на равнището на ЕС и да добави в рамките на кръсто-санотоспазванепрепраткакъмплащанията по ОСП.
Accordingly, the legal framework should be as simple as possible and focused on the elements offarmingactivity whereimprovementsare sought.Thisisthereason whythelegislator has deliberately decided to use the mostrel-evant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance alink with CAP payments.
Седмо тире: Понастоящем Комисията разглежда въпроса за мониторинга.
Seventh indent The Commission is currently examining the question of monitoring.
Осмо тире Що се отнася до анализа на данните Комисията положизначителниусилия,за даанали-зира статистическите данни за кръстосаното спазване. Проследяват се случаи на липсващи
Second indent The proposal for changing the scope of cross compliance madeinthecourse ofthe“health check” exercise is based on a full impact assessment.
Комисията счита, че целите на кръстосаното спазванеотговарятнасистемата„SMART“.
The Commission considersthatthe objectives ofcrosscompliance are“SMART”.
Основнитецелинакръстосанотоспазване са определени в регламента на Съвета.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation.
Трето тире Комисията оценява изискванията по ЗИУ, определени от държавитечленки в рамките наприлаганетонаспецифичнотозаконо-дателствозасъответнитеобласти(околна среда,здравеопазванеит.н.)независимо откръстосанотоспазване.Тазиоценкасе извършвавъзосновананационалнитераз-поредби за прилагане, докладвани от държавитечленки.
Third indent The Commission assessesindependentlyfrom cross compliance the requirements under SMRs definedbythe Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the concerned areas (environment, health, etc.). This assessment is carried out on the basis of the nationalimplementing provisionscommunicatedby Member States.
Що се отнася до стандартите за ДСЕС, Комисията извършва редовна оценка, катообачеотчитасвободатанадейст-вие,предоставенанадържавите-членки отзаконодателя.Впо-специфичнатарамка накръстосанотоспазванепрактическото изпълнениенаизискваниятаистандартите за прилагане на националните разпоредби се проверява в рамките на програмата за одит.
As regards GAEC standards an assessment is carried out by the Commission on a regular basis howevertakinginto accountthe margin of manoeuvregivento Memberstatesbythe legislator.Inthe morespecificframeworkof cross compliance the practical implementation of the national provisions implementing requirements and standards is verified in the framework of the audit programme.
Открититенеизпълненияпоотношениена правнитезадължениянадържавите-членки се проследяват в съответствие с процедурите, с които разполага Комисията, когато е целесъобразно(уравняване насметките и процедура за нарушение).
Failures found with regard to the legal obligations of the Member States are followed upaccording to the procedures available to the Commission, where appropriate(clearance of accounts and infringement procedures).
Четвърто тире Съгласно настоящото законодателство държавитечленки са длъжни да определят точни задължения на равнище земеделско стопан-ство,кактоисъответстващитематрициза намалявания и дагисъобщават наземеделските стопани по подходящ начин.
Fourth indent The Member States are obliged pursuant to the current legislation, to define precise obligations at farm level, as well as the corresponding reduction matrices, and communicate them to farmersin a consistent manner.
В този доклад е посочена основната цел
This report specified the general cross
ВЪВЕДЕНИЕ на кръстосаното спазване под формата на специфични цели: „(1) да допринесе за развитието на устойчиво селско стопанство […] чрез спазване от страна на земеделския стопанин на правилата, отнасящи се до съответните аспекти на кръстосаното спазване и (2) да направи ОСП по-съвместима с очакванията на обществото като цяло [тъй като] понастоящем нараства мнението, че плащанията в областта на селското стопанство вече не трябва да се предоставят на земеделските стопани, които не спазват основните правила в някои важни области на публичната политика.“
INTRODUCTION compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture […] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
ЗИУ трябваше да бъдат изразени като оперативни изисквания на ниво земеделско стопанство в рамките на нормалното прилагане на директивите и регламентите, а не в рамките на кръстосаното спазване.
SMRs should have been “translated” into operational requirements at farm level in the framework of the normal implementation of the Directives and Regulations, not in the framework of cross compliance.
В случаите, в които това не стана кръстосаното спазване изигра ролята на стимул за определяне на задълженията на ниво земеделско стопанство.
When this was not the case cross compliance has played an incentiverolefor defining obligations atfarm level.
7 Оценка на прилагането на кръстосаното спазване, както е предвидено съгласно регламент 1782/2003.
Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
В резултат на одита, извършен от Комисията през2008г.,бяхапосоченипроблемипри изчисляванетонаплощитенапостоянните пасбища в Португалия.
The Commission’s audit carried out in 2008 has identified problems of calculation of the permanent pasture area in Portugal.
Това изчисляване е предмет на процедура за уравняване на сметките.
This is subject to the clearance of accounts procedure. This aspect is regularly covered by Commission audits.
Този аспект се обхваща редовно от одитите, извършвани от Комисията.
However, the fact that farmers do not haveto meet any requirements is allowed by the legislation8 as long as the permanent ratio is notsignificantly decreasing.
Втози контекст бяха въведени стандарти за ДСЕС, които освен всичко друго имаха за цел предотвратяване на риска, свързан с отделянето, като изоставянето на земя, при което някои селскостопански земи, попадащи в обхвата на Регламент 1782/2003, вече нямадасеобработватиподдържат.
In this context, GAEC standards wereintroduced to inter alia address the risk inherent to decoupling such as land abandonment that certain agricultural land, falling under Regulation (EC) No1782/2003, wouldnolongerbecultivated and nolonger be maintained.
Освен това,скръстосанотоспазваненесецели заместване на други политики, като развитие на селските райони.
Moreover, cross compliance does not aim at substituting to other policiessuch asrural development.
Задължениятатрябвадабъдатопределени отдържавите-членкивизпълнениенаспе-цифичнотозаконодателство,частоткоето е включено в обхвата на кръстосаното спазване.
Obligations must be defined by Member States to implement the specific legislation, part of which being included into the scope of cross compliance.
Фактът, че държавитечленки понякога определят недостатъчнизадълженияв рамките на това специфично законодателство не означава,чецелитенакръстосанотоспаз-ванесалошоформулирани.Слабоститев изпълнението от страна на държавитечленки се проследяват в рамките на процедурата за уравняване на сметките, представена с подробности по-долу.
The fact that Member States have sometimes defined weak obligations under this specificlegislationdoesnot meanthatcross compliance objectives are not sound.
Прилаганетонакръстосанотоспазване във Францияепредметнатекущипро-цедури за уравняване на сметките вследствие на 2 одита, извършени от Комисията през 2005г. и 2006г.
Weaknesses in the implementation by Member States are followed up in the framework of the clearance of accounts procedure as detailed below.
Целитенакръстосанотоспазваненеводят до включване на всички аспекти от съответ-нитеполитики(околнасреда,обществено здравеопазване, здраве на животните и растенията, хуманно отношение към животните и поддържане на земеделските площи в добро селскостопанско иекологичносъстояние)в обхвата на кръстосаното спазване.
The objectives of cross compliance do not lead to the inclusion of all aspects of the relevant policies (environment, public, animal and plant health,animal welfareandgoodagricultural and environmental condition) into the scope of cross compliance.
Включени саединствено„основнитестандарти“(вж. съображение 2 от Регламент № 1782/2003 на Съвета), т.е. нито всички засегнати политики, нито всички задължения от избрани елементи наполитиките.Списъкътстезиосновни стандартибеизготвенврезултатнаприе-мането на приложения III и IV към регламента на Съвета.
It is only “basic standards” (see recital (2) of Council Regulation (EC) No 1782/2003) which areincluded,i.e. neither the whole concerned policies nor the whole set of obligations in selected policy elements.
Първоначално предложението на Комисията се основаваше на основните актовеотзаконодателството,отнасящисе до селскостопанската дейност в засегнатата област на политиката.
The list of these basic standards was made through theadoptionof Annex III and IV of the Council Regulation. The Commission proposal was based initially on the main pieces of legislation relevant for farming activity in the area concerned.
Последвалото обсъж-данев рамкитена Съветадоведедооценка нацелесъобразносттанатезитекстовеза кръстосаното спазване.
The further discussion at Council level developed on an assessment of the relevancy of these texts for cross compliance.
Комисията е на мнение, че най-важните елементи на засегнатите политики са отразени в окончателния списък, катопотозиначинсеизпълняваосновната цел на регламента на Съвета —„дадопри-несе“заразвитиетонаустойчивоселско стопанство.
The Commission is of the opinion that the mainelements of the concerned policies are reflected in the finallist, which fulfils the general objective of the Council regulation to “contribute” to the development ofsustainable agriculture.
Прилагането на кръстосаното спазване в Нидерландияепредметнатекущипро-цедури за уравняване на сметките вследствие на одита, извършен от Комисията през 2007г.
Box 1 — The effects of cross compliance atfarmlevel–The weaknesses of implementation of these two directivesin Slovenia arefollowed up bythe clearance of accounts procedure. – The implementation of cross compliance in France is subject to ongoing clearance procedures, following two audits carried out bythe Commissionin 2005 and 2006.–The implementation of cross compliance in the Netherlands is subject to ongoing clearance procedures, following an audit carried out bythe Commissionin 2007.
Комисията все паксесъгласис Палатата, че така определената рамка може да претърпи промени подобно на всеки друг инструмент, акоприоценканаразличнитевариантина политиките се стигне до заключение, че това енай-добриятвариант.Вконтекстанапре-гледа на състоянието Комисията предложи да севъведатизискваниязахарактеристиките на водите и ландшафта.
The Commission can however agree withthe Court that the framework may evolve as is the case with any other instrument, should an assessment of different policy optionsfind that this is the best option. In the context of the health check the Commission has proposed tointroduce requirements for water andland-scapefeatures.
Горепосочениятодитв Нидерландия,както и одитът в Полша, извършен от Комисията през2007г.,посочихаслабоститенаниво определяне на стандартите за ДСЕС, които слабостисапредметнатекущипроцедури за уравняване на сметките.
The abovementioned auditin the Netherlands as well as the audit in Poland carried out by the Commissionin 2007,identified weaknesses at the level of GAEC definition, which are subject to ongoing clearance procedures.
8 Членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията.
Articles 3 and 4 of Commission Regulation (EC) No 796/2004.
Комисията проверява спазването при изпълнението на стандартите за ДСЕС спрямо рамката на Общността.
The Commission verifies the conformity of the implementation of GAECSinrelation withthe Community framework.
Не е необходимо да се извършвасистематиченпрегледнавсички алтернативни възможности за изпълнение на стандартите за ДСЕС.
It is not required to examine systematically all alternative possibilities of GAECimplementations.
Порадисъщносттаси,кръстосанотоспазване се прилага единствено за земеделски стопани, коитополучаватплащанияпо ОСП.
Cross compliance itself applies by its nature only to farmers receiving CAP payments.
Прилип-сатанакаквотоидаеплащане,очевидное невъзможнодасеизвършинамаляванечрез кръстосанотоспазване.Ситуация,прикоято стандартите за ДСЕС станат приложими за всички земеделски земи, би довела да отделяне на ДСЕС от кръстосаното спазване и до определяне на общо правно основание, включително на специфична система за санкции, независима от кръстосаното спазване (както за ЗИУ).
In the absence of any payment, thereis obviously no reduction possible through cross compliance Making the GAEC applicable to all agricultural land would entail dissociating GAEC from cross compliance and setting up a general legal basis, including a specific sanction system independ-entfrom cross compliance(asfor SMRs).
Освен това, с кръстосаното спазване се цели единствено„принос“къмразвитиетона устойчиво селско стопанство, а не разрешаване на всички екологични проблеми.
Moreover, the objective of cross compliance is only to “contribute” to the development of sustainable agriculture, not to address all environmental problems.
Комисията е запозната с някои слабости при определянето на изискванията и стандартите от държавитечленки.
The Commission is aware of certain weaknesses in the definition of requirements and standards by Member States.
Откритите неизпълне-нияпоотношениенаправнитезадължения на държавитечленки се проследяват в съот-ветствиеспроцедурите,скоиторазполага Комисията (процедура за уравняване на сметките, процедура за нарушенията и т.н.).
Any failure found with regard to the legal obligations of Member States is followed up according to the procedures available to the Commission(clearance of accounts, infringement procedure, etc).
Рисковете, свързани с финансирането по ОСП, са обхванати от възможни финансови корекции в съответствие с посоченото по-долу.
The risks for the CAP funds are covered by possible financial corrections asspecified below.
Каре 2 — Примери за изисквания и стандарти, които не са били въведени или са били въведени само отчасти Горепосочената проверка в Португалия обхваща тези слабости.
Box 2 — Examples of missing and incompleterequirements and standards The abovementioned audit in Portugalcovers these weaknesses.
Според Комисията правната ситуация е ясна итовабесъобщенонадържавите-членки вследствиенатяхнотонеколкократнозая-вено искане, по-специално относно рамката на ДСЕСиотноснорегламентазазаконода-телствовобласттанахранитеифуражите.
The legal situation is clear according to the Commission and this was communicated to Member States on their request at several occasions, in particular for the GAEC framework and for the Regulation on food and feed law.
Фактът, че някои държавичленки изразяват несъгласиенеозначава,чеобхватътнее ясно определен.
The factthatsome Member States disagree does not meanthatthescopeis unclear.
Посочениятза Финландияпроблемепред-метнапроверка,извършенапрезоктомври 2008г.
The problem mentioned in Finland is subject to an audit carried outin October 2008.
При извършваните от нея одити Комисията проверяваизчерпателносттапоотношение на прилагането иконтроласъгласно приложение IV (проблеми и стандарти) към Регламент №1782/2003 на Съвета.
In its audits, the Commission verifies the completeness of the implementation and control of annex IV (issues and standards) of Council Regulation(EC) No 1782/2003.
Решението,чекръстосанотоспазванеще обхваща съществуващото законодателство, бе обмислен политически избор.
It was a deliberate political choice that cross compliance would cover existing legislation.
Целта бе дасе осигурят ясни минимални основни стандарти.
The aim was to provide a clear baseline of basic standards.
Те постоянносе подобряват,за дасевземат предвид последните развития, тъй като в разпоредбите за кръстосаното спазване се пред-вижда,чесе прилага последниятвариант на правните актове.
These are regularly improved to take account ofthelast developments asthe cross compliance provisions foresee that the latest version of the legal acts applies.
Кръстосаното спазване е само един инструмент сред много други.
Cross compliance is only one instrument among others.
Политиката за развитие населските райони е подходяща сфера за определянето на мерки, насочени към аспекти,коитонесаобхванатиоткръстоса-ното спазване, и с оглед на насърчаването на по-печелившипрактикинаселскостопанска дейност, които излизат извън минимума, предвиден за кръстосаното спазване.
Rural development policyis well-suited to tailor measures that address aspects not covered under cross compliance and to encourage more beneficial farming practices that go beyond the baseline provided by cross compliance.
По отношение на Португалия, по време на одиторската мисия на Комисията (през 2006 г. и 2008 г.) бе установено, че съществуващата система за контрол не съответства на законодателството на Общността.
With respect to Portugal, the audit missions of the Commission (2006 and 2008) found that the control systemin place was notin accordance with Community legislation.
Разкритията се проследяват в рамките на процедурата за уравняване на сметките.
The findings are followed up under the clearance of accounts procedure.
Различнитезаконодателниактовеса изброени в приложение III.
The different legislative acts are listed in Annex III.
Предметнаобмислен избор бе решението, че приложение III ще сеотнасяединственодосъществуващото законодателство на Общността и че тези актове ще се прилагат за директивите, транс-понираниотдържавите-членки.Комисията нямашенамерениедавъвеждановарамка сизисквания,коитодасеразличаватот задълженията,прилаганинанивоземедел-скостопанствовследствиенаприлагането на актовете на Общността9.
It was a deliberate choice that Annex III would refer only to existing Community legislation and that these acts would apply, in case of Directivesasimplementedbythe Member States.There wasnointentiontointroducea new framework of requirements that would be different from the obligations that apply at farm level following the implementation of the Community acts9.
Наборътотпроблемиистандартисъгласно рамкатаза ДСЕСтрябвадабъдеопределен на равнище ЕС, за да се гарантира минимална равнопоставеност междуземеделскитесто-пани от различните области или различните държави-членки.
The set of issues and standards under the GAEC framework must be defined at EU level so as to ensure a minimumlevel playing field between farmers of different areas or different Member States.
Например въз основа на съществуващата рамка може да серазрешавапроблемът,свързансувреж-даненаструктуратанапочвите,причинено от добитъка.
For instance damage to the soil caused by cattle could be dealt with already onthe basis ofthe currentframework.
Комисията можедасесъгласис Палатата,а прегледътнаразпоредбитеотнастоящото приложение III, извършен с цел подготовка на прегледанасъстоянието,доведедозаклю-чението, че някои задължения не се отнасят до кръстосаното спазване.
The Commission can agree withthe Court and thereview ofthecurrent Annex III provisions carried outfor preparing the health check has ledto concludethatsome obligations are not relevant to cross compliance.
Те включватinter aliaразпоредби,свързанисловаиубива-нето назащитени видове.
These includes inter alia provisions relating to hunting and killing protected species.
Затова Комисията предложи при прегледа на състоянието тези разпоредбидабъдатизключениотобхвата на кръстосаното спазване.
The Commission has therefore proposed in the health Check to with-drawthese provisionsfromthe scope of cross compliance.
Целта на системата за управление на постоянните пасбища (съображение 4 от регламента на Съвета) е да предотврати „масовото“ им превръщаневобработваемаземя,катопо този начин позволи известна граница за про-мянанасъотношението междупостоянните пасбищаиобщатаселскостопанскаплощ.
The aim ofthe managementsystem of permanent pasture (recital 4 of the Council Regulation) is to avoid a “massive” conversion into arableland,thus allowing acertain margin of evolution of the ratio of permanent pasture in relation to the total agricultural area.
Това намерение бе взето предвид при опре-делянетонаправилатазаприлагане,атака същобеизползванаиграницата,посочена отзаконодателя,заопределяненаправило замаксималнапромянаот10 %,катотози процентсесчитаза подходящ от Комисията и държавитечленки.
The implementing rules have taken due account of thisintentionandusedthe margingivenby the legislator to set the rule for a maximum variationat10 %,thisratebeingconsidered as the appropriate one by the Commission and Member States.
Обхватътна рамкатаза ДСЕСпрез2003г.несеограни-чава, а по-скоро е насочен към разрешаване напроблеми,посоченикатоуместнивтози момент.
Thescopeofthe GAECframeworkdefinedin 2003 is not restricted but rather targeted to address the issues identified as relevant at that time.
По време на прегледа на състоянието Комисията направи предложение за промени сцелвъвежданенаизискваниязахаракте-ристиките на водите и ландшафта.
The Commission has made a proposal of changes in the course of the “health check” exercise to introduce requirements for water andlandscapefeatures.
9 Член 4, параграф 2 от Регламент 1782/2003.
Article 4(2) of Regulation (EC) No 1782/2003.