natgillin/translations-raw huggingface dataset:
НДУ(особено международните) следва да имат способността и желанието да обменят знания помежду си.
NSAs(international ones especially)should be able and willing to favour transfer of knowledge between themselves.
При тези ограничения бе започната значителна работа за по-систематичното извеждане на преден план на взаимодействието с НДУ и централните офиси предприеха оценяване на ангажимента на НДУ (доклад, предоставен на Сметната палата).
Within these limitations, significant work has been initiated to bring forward in a more systematic manner the interaction with NSAs, and a assessment exercise was undertaken by HQs with regard to engagement with NSAs(report providedtothe Court).
Финансовите регламенти налагат механизма на поканите за предложения за безвъзмездни средства за действия, докато оперативните безвъзмездни средства са ограничени до една година: дългосрочен ангажимент и финансиране в регулаторната рамка.
The Financial Regulations impose the Call for Proposals mechanismforactiongrants while limiting to one year the operating grants: long-term commitment and funding against the regulatory framework.
Въпреки това финансовите регламенти не налагат времево ограничение за проектите.
That said, the project duration has no time limits imposed bythe Financial Regulations.
Освен това ще бъде изготвена методологична бележка за това как да се подхранва диалогът или сътрудничеството чрез географски и тематични инструменти.
Inaddition,a methodologicalnote willbe produced on how to feed dialogue and cooperation through geographic or thematic instruments.
Комисиятаесъгласнас факта,четрябва да се приведат в действие регионални и национални стратегии за подкрепа на НДУ.
The Commission agrees with the fact the regional and nationalstrategiestosupport NSAsshould be carried out.
Оценката, извършена наскоро на тема „Гражданското общество като канал за предоставяне на помощ“ доведе до сходни заключения.
The evaluation recently conducted on ‘Civil society as a channel for aid delivery’ has led to a similar conclusion.
По тази линия редица изследвания и регионални семинари относно гражданскотообщество(Централна Америка, източни и южни съседи, Източна Африка и Централна Азия), които ще се проведат през 2009 г., ще поставят специфичен акцент натози въпрос в период на извършване на средносрочния преглед на инструментите и програмите.
Along this line, several studies and regional seminars(Central America, Eastern and Southern Neighbourhood, Eastern Africa and Central Asia) to be conducted in2009oncivilsociety willputaspecific emphasis on this issue, in a period where the mid-term review of instruments and programmes will be conducted.
Въпрекитова, както бе обяснено по–горе (72), в някоистрани от АЛА действително се изпълняват различни програми за подкрепа на НДУ.
However, as explained above (72), various programmes supporting NSAs are, indeed, being implementedin some ALA countries.
Това етака,защото финансирането на изграждането на капацитет на НДУпогеографскитепрограмина ИСРе възможно само ако е определено — в резултат на диалог с партньорските страни — като приоритетен сектор за програмата на ЕО за сътрудничество.
Thisis becausethefunding of NSA capacity building underthe geographical programmes of the DCIis only possibleifitisidentified — as aresult ofthe dialogue withthe partner country — as a priority sector for the EC cooperation programme.
Азия: през 2007 г. и 2008 г. бяха приети няколкопроекта/програмив Азияи Централна Азия, които са/ще бъдат осъществени чрез неправителствени организации.
Asia: several projects/programmes in Asia and Central Asia which are/will be implemented through nongovernmental or gan-isa tion have been adopted in 2007 and 2008.
Тяхната първостепенна цел е да спомагат за премахването на бедността, подобряване на достъпа до обществените услуги и подобряване на управлението и върховенството на закона, но те подкрепят недържавните участници в преследването на тези цели.
Whiletheir primary objectiveistocontrib-ute to poverty eradication,improvement of access to social services and improvement of governance and rule of law, they support nonstate actors in pursuance of these goals.
Това важи по-специално за Афганистан,Китай, Пакистан,Киргизстан и Таджикистан.
This is the case notably in Afghanistan, China, Pakistan, Kyrgyzstan and Tajikistan.
Този документ съдържа оперативни препоръки за възможностите за ангажиране на гражданското общество в макроикономически и секторни програми, за инструментите, които ще се използват взависимост от контекста на изпълнение на програмата, и за вида изграждане на капацитет, необходим на гражданското общество за ефективното му участие.
This document contains operational recommendations about the entry points for the involvement of civil society in macroeconomic andsector programmes, the instruments to be used according to the context in which the programme will operate and the type of capacitybuilding required for civil society to effectively participate.
Този документ ще бъде допълнително развит през 2009 г.
This document will befurther developedin 2009.
Необходимостта от изготвяне на карта (мапинг)доголямастепензависи откон-текста всъответнатастрана.
The necessity of elaborating a mapping largely depends on the context in the country concerned.
В Бангладеш например не е възможно извършване на официално проучване във вид на карта поради големия брой НДУ, но делегациите познават добре местните НДУ и техния капацитет.
In the case of Bangladesh forinstance,giventhenumberof NSAsin Bangladeshformal mappingis not possible butthe Delegation has goodknowledge of thelocal NSAs andtheir capacity.
Затова, с цел гарантиране на финансовите интереси на институцията комитетите по оценяване трябва да разгледат финансовия и оперативния капацитет на кандидатите и партньорите по отношение на размера, обхватаибюджетанапредложеното действие.
Accordingly, in order to guarantee the financial interests of the institution the Evaluation Committees mustconsiderthe financial and operational capacity of the applicants and partners in relation to the size, scope and budget of the proposed action.
Предложените възможности в поканите за предложения, публикувани в контекста на новите инструменти за сътрудничество, за предложения за проекти на стойност до 20 000 EUR увеличиха възможноститена малкитеорганизации, установени в селските райони, за успешно участие в съответните покани.
The possibilities given by the Calls for Proposals launched in the context of the new C o operation Instruments to submit project proposals for amounts aslow as EUR 20 000 haveincreasedthe possibilities of small rural-based organisations to participate successfully in the respective calls.
Освен срока, определен от регулаторната рамка, и изграждането на социалната структура на проекта, все поголямо вниманиесеобръщаи щесеобръщана навременното процедурно управление.
Beside the time frame determined by the regulatory framework and the building of the project social structure, increased atten-tionis, and will be, providedtotimely procedural management.
Комисията може да продължи усилията си за обучение и ръководство, но само за стъпките, които са в нейния контрол.
The Commission can continue its efforts in training and guidance but onlyforthesteps underits control.
Вярно е, че поканите за предложения не са подходящи за малки и местни организации, но процедурата е задължителна съгласно настоящия Финансов регламент.
Reaching rural-based organisations is a very difficult task, and has been achieved by a numberof Delegations through decentralised information sessions or publications on websites, newspapers, etc.Itis true that calls for proposals are ill-suited to small and grassroots organisations but the procedure is compulsory under the present Financial Regulation.
Освен това съществуват ограничения за необходимостта и капацитета на Комисията да достигне такива субекти.
Moreover, there are also limits to the need and the capacity of the Commission toreachsuch entities.
В някои деликатни ситуации удължаването на периода на изпълнение е необходимо и възможно задобротофинансовоуправлениена проекта.
For certain sensitive situations, extension of the implementation duration is necessary and possible for the sound financial management of the project.
Ефектът от отмяната на поетите задълженияв общия бюджет и в ЕФР нее един и същ.
The effect of decommitment of funds in the General Budget andthe EDFis notthesame.
В момента съществуващите, но много ограничени, възможности за вторично отпускане на безвъзмездни средства позволяват да бъдат достигнатитези организации на местно ниво и да се допринесе за изграждането на капацитет.
Currently, the existing but very limited possibilities for subgranting make it possible to reach some of these grass-roots-level organisations and also to contribute to capacity building.
Тази трудност беше преодоляна в географските програми, където поканите за предложения обикновено са част от по-обща стратегия за изграждане на капацитет.
This difficulty has been matched in geographic programmes where calls for proposals are normally part of a moreglobal capacitybuilding strategy.
Въпреки това Комисията е на мнение,че трябва да се обмислят и други канали, като разширяването на вторичното отпускане на безвъзмездни средства, както бе предложено в доклада на Сметната палата.
However the Commission is of the opinion that other channels such as the extension of the subgranting as proposed by the report of the Court of Auditors must be considered.
Съобщенията и насоките за персонала, посочениот Палатата, съдържат политически цели, а не ангажименти.
Communications and guidelines for staff mentioned by the Court contain political objectives not commitments.
Въпреки това с публикуването на местни покани за предложения и със стартирането на новите програми за изграждане на капацитет в контекста на географските програми вече е постигнат добър напредък по отношение на по-голямата ангажираност на местните НДУ.
Nevertheless, through the launching oflocal callfor proposals and of new waves of capacitybuilding programmes in the context of geographical programmes, good progress has already been achievedinfavour of a better involvement oflocal NSAs.
Комисията е съгласна с принципа, че НДУ трябва да бъдат изцяло ангажирани в процеса на сътрудничеството за развитие, но това ниво на ангажираност е различно в зависимост от различните съответни правни основания.
The Commission agrees withtheprinciple that NSAs must be fully involved in the developmentcooperation process, butthis level of involvement differs according to the various legal bases considered.
В рамките на Споразумението от Котону необходимостта от консултации е приета и е със задължителна правна сила както за Комисията, така и за партньорските държави.
In the framework of the Cotonou Agreement,the need for consultations is agreed and legally binding bothforthe Commissionand Partner States.
За страните от ИСР Комисията прилага регламент на ЕС: усилията на ЕС да се консултира ефективно с НДУ трябва да бъдат съчетани с волята на националните власти в тази насока.
For DCI countries, the Commission applies an EUregulation: EU effortsto consult effectively NSAs have to be matched by the willingness of national authorities to doso.
Местнитеорганизациисенуждаятот време, за да се запознаят с новите географски програми и процедури, с което ще се избегнат грешките и недоразуменията.
Local organisations need time to get familiar with the new geographic programmes and procedures, thereby avoiding errors and misunderstandings.
Подобрението е свързано и с разширените новизадачи на делегациите в рамките на новите инструменти.
Improvement is also linked totheenlargednewtasksof Delegations withinthe newinstruments.
Освентовапо мнение на Комисията тези текстове трябва обаче да бъдат поставени в рамките на новите реалности, като съобразяване с партньорските правителства иангажираност.
Furthermore, in the Commission’s view, thesetextsshouldalso however beframed within new realities such as alignment to partners’ governments, and ownership.
Действието на ЕО в подкрепа на НДУ отчита двойната реалност на подкрепата за правото на инициатива на организациите на гражданското общество и растящата нужда от съобразяване с приоритетите на партньорските правителства.
EC actionin support to NSAs takesindeedinto account the dual reality of supporting the rightofinitiativeof Civilsocietyorganisa-tions and the rising need of ensuring‘align-ment’to partners governments priorities.
Вж. също отговора на параграфи 24—26.
See alsoresponseto paragraphs 24to 26.
Комисиятасепитадали можеефективно да включи по-голямата част от местните и сформираните на общностен принцип организации, дори и това да е от значение за процеса на сътрудничество за развитие.
The Commission questions whetheritcan effectively involve the majority of grassroots and community-based organisations, even if this would be relevant to the development cooperation process.
Комисията следва да настоява правителствата на партньорските страни да играят водеща роля в насърчаването на активнотоучастиена НДУвъввъпросите на развитието.
The Commission should insist that partner country governments play the leading role in promoting NSAs’ active involvement in development issues.
Ограничените консултации с южните НДУ се обясняват с два главни взаимосвързани фактора:
In the programming phase of the new NSA & LA program, the EC duly consulted Dele gationsviaconceptnotes.Two main correlated factors explain the limited southern NSAs consultations:
83.а) Новата принципна стратегия на EuropeAid „Реформиране на техническото сътрудничество и звената за изпълнение на проекти“ насърчава по-доброто разграничаване в разработването на техническото сътрудничество между управленските задачи и предоставянето на тематични експертни знания, които налагат различни видове профили.
83.(a)The new backbone strategy of EuropeAid on ‘Reforming cooperation Technical Cooperation and Project Implementation Units’ promotes a better differentiation, in the design of technical cooperation, between management tasks and the provision of thematic expertise which calls for different types ofexperts’profiles.
Така се обръща повече внимание на качеството на последните.
Moreattentionisthus drawntothe quality ofthelatter.
б) Вж. отговорите на параграфи 63—68.
(b)Seerepliesto paragraphs 63to 68.
В близко бъдеще Комисията ще засили ангажираността на НДУ чрез:
In the near future, the Commission will strengthentheinvolvement of NSAs by:
Новото „отваряне“ за южните НДУ определено изисква бърза адаптация от делегациите (които трябваше даработятсноввидзаинтересовани страни), но найвече от самите местни НДУ;
• the new ‘opening’ towards southern NSAs certainly requested a quick adaptation from Delegations(who had to deal with anewkindofstakeholder)but mainly fromthelocal NSAsthemselves;
Закъснениятаводобряванетона ИСР не по вина на Комисията попречиха на организацията на истински и подходящи консултации в делегациите през първатагодина на прилагане на ИСР.
• delays in the approval of the DCI not ofthe Commission’sresponsibility prevented the organisation of genuine and relevant consultations in Delegations duringitsfirst year of application.
Подобряваненапознаниятасиза съответните НДУ чрез стартиране на пилотнопроучваневъввиднакарта, разработеноповъзможноствтясно сътрудничествосправителството (националните власти трябва да продължат да бъдат главните участници в изготвянето на такава социално-поли-тическа карта);
improving its knowledge of relevant NSAs through the launching of pilot mapping studies designed, if possible, inclosecooperation withgovernment (national authorities should remain the main stakeholders in charge of the elaboration of such socio-political mapping);
Подобряваненапредсказуемосттаи прозрачността на процеса на консултации чрез разработване, възможно най-често, на специфични календари и комуникационни материали за улесняване на взаимодействието с НДУ.
• improving predictability and transparency related to the consultation process by elaborating, as often as possible, specific calendars and communication material to facilitate the interaction with NSAs.
Вмногоблизкобъдеще(врамкитена средносрочния прегледи предстоящите местни покани за предложения) Комисията ще направи всичко възможно, за да подобри консултациите.
In the very near future (in the framework ofthe mid-termreview & upcominglocal calls for proposals), the Commission will do its best to improve consultations.
Въпреки това Комисиятаби желаладаподчертае,чее почти невъзможно да се достигнат всички местни заинтересовани страни.
The Com-missionhowever, wouldliketostressthat it is hardly feasible to reach all the local stakeholders.
Например трябва да признаем, че Комисията не може ефективно да включи по-голямата част от местните и сформираните на общностен принцип организации, дори това да е от значение за процеса на сътрудничество за развитие.
We should, for instance, recognise that the Commissioncannotef fect-ive ly involve the majority of grassroots and community-based organisations, even if they would be veryrelevanttothe development cooperation process.
Комисията възнамерява също да подобри насоките за персонала на делегациите, като стартира Бюро за помощ за гражданското общество (CISOCH): онлайн програма за събиране и разпространение на данни, предназначена да осигурява на службите на Комисията (делегации и седалища) и на НДУ ясна и последователна информация относно гражданското общество.
The Commission intends also to improve guidance for Delegation staff with the launching of a Civil Society Helpdesk (CISOCH): an online capitalisation and dissemination tool designed to provide Commission services (Delegations and Headquarters) and NSAs with clear and coherent information on and for civil society.
В допълнение вж. още точка 28 относно планираните специфични насоки, семинари и обучения.
In addition, please refer also to point 28 related to specific guidance, seminars andtraining planned.
Препоръки относно ангажираността на НДУ Комисията потвърждава, че включването на НДУ е един от главните елементи на нейното действие.
Recommendations oninvolvement of NSAs The Commission reiterates that the inclusion of NSAs is one of the main cornerstones of its action.
Въпреки това ангажираността трябва да бъде балансирана със сътрудничеството с независимите държави.
However, this involvement has to be balanced withthecooperation withsover-eign States.
Включването на НДУ ще бъде силно подкрепено, но не може да бъде наложено от Комисията.
NSAsinclusion will be strongly supported, but cannot be imposed, by the Commission.
Комисиятапризнава,чеособеноза местните НДУ поканите за предложения понякога са тромави.
The Commission acknowledges that, especially for local NSAs, calls for proposals may be cumbersome.
Въпреки това, съгласно настоящия регламент тази процедура е единствената възможна правна система и е задължително да се използва за възлагане на договори за безвъзмездни средства.
However, this procedure is under the present regulation the only legal possible system and is compulsory to be used for the award of grant contract.
Необходимоедасгарантиракакто доброто управление на операциите, така и еднаквото третиране на кандидатите.
It isneededtoensureboththesound management of operations and the equality of treatment between candidates.
За по-лесното достигане на местните организации Комисията опрости тази процедура, въведе и базата данни PADOR, която спомага за съкращаване на сроковете от публикуването на поканите до подписването на договорите.
In order to reach local organisations more easily the Commission has simplified this procedure, it has also introduced the PADOR database which is contributing to a reduction in the delays between the launch of calls andthesignature ofthe contracts.
По отношение на тематичните програми и инструменти Комисията би желала да подчертае тяхната специфична добавена стойност.
Asfarasthematicprogrammesand instruments are concerned, the Commission would like to underline their specific added value.
Тематичните операции са създадени и подкрепени от Европейския парламент с цел:
Thematic operations have been created and supported by the European Parlia-mentin orderto:
Позволяване на ЕС да работи дори с много трудни партньорства;
• enable the EU to operate even in case of very difficult partnerships;
Освен това Комисията щеосигуриоптималното разпространение на практически инструменти, предоставени на разположение на делегациите.
Furthermore, the Commission will ensure the optimum dissemination of practical tools which have been madeavailabletothe Delegations.In addition, with the launch of the Civil Society Helpdesk(usinganinteractive Webtool), the Commission willprovidestakeholders with a user-friendly synthesis of its legal and financial instruments.
В допълнение, със стартирането на Бюрото за помощ за гражданското общество (чрез интерактивното уебприложение) Комисията ще предостави на заинтересованите страни удобно за ползване обобщение на своите правни и финансови инструменти.(Вж. параграфи 28, 31 и 46).
(See paragraphs 28, 31 and 46).
Предприемане на меркизаконкретен проблем в глобален мащаб, а не в регионален или национален;
• address a specific issue worldwide as opposed to a regional or national concern.
Това показва желанието на ЕС да разпространява в целия свят своите общи политически/стратегически ценности (защита на човешките права, опазване на околната среда и т.н.).
Thisillustratesthe willingness ofthe EUto spread its common political/strategic values around the world (protection of human rights, protection of environment etc).
През последните няколко години Комисията делегира отговорностите за изпълнението на проектите на делегациите, за да подобри капацитета за мониторинг и оценяване в страните.
In the last few years, the Commission devolved the responsibilities of project implementationto Delegationsinorderto ensure improved monitoring and evaluation capacity in country.
Освен това Комисията е единственият донор, който допълва своявътрешенкапацитетза мониторинг със 7 регионални външни подизпълнители, извършващи мониторинг, ориентиран към резултатите.
Moreover, the Commission is the only donor to complement its internal monitoring capacity through seven regional external resultsoriented monitoring contractors.
Сцелподобряваненаизпълнениетои мониторинга Комисията взе инициативата да се допита до други донори за разработването на съвместна система за мониторинг, основана на Парижкатадекларация и Програмата от Акра.
In order to further improve implementation and monitoring,the Commission hastaken theinitiative of consulting other donors on the development of ajoint monitoringsys-tem based onthe Paris Declaration andthe Accra Agenda.
ЕО разработва и компютърна база данни за своите оценки на проекти,за да разшири разпространението на поуките и най-добрите практики с цел подобряване на изпълнението и разработването на бъдещи проекти.
In order to improve accessibility, coher-ence,transparency andstandardisation of procedures, a tool called ‘CISOCH’ is being developed to ensure a better guidance and support Additional Human Resources for the Delegations would be necessary if the control system is to be modifiedand based onthe on-the-spot visits by Commissionstaff.
Обучението на персонала на делегациите и на НДУ ще продължи, включително обучението за използване на показатели за изпълнение.
Delegation and NSA staff willcontinueto be trained, including on the use of perform-anceindicators.
Въпреки това Комисията подчертава факта,чеобучаванетонавсички НДУ, потенциално заинтересовани от участие в програми на ЕО, определено е невъзможно.
However, the Commission underlines the fact that training all NSAs potentially interested in participating in EC programmesis clearly out ofreach.
Дватавъпросанесавпротиворечие: подборът на най-подходящите НДУ за прилагането на действието не изключва подкрепата за специфични нужди от развитие на капацитет, които могат да засягат същия или друг субект, с оглед на подобряване на сроковете.
The two issues are not in contradiction: selectionofthe mostappropriate NSAsfor the implementation of the action does not preclude the support for specific capacity development need, which could concern the sameentityoradifferentone, withaview totimeimprovement.