natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Професионалните организации са приканени да се регистрират в„Регистър на представителите на интереси“ на Комисията (http://ec.europa.eu/ transparency/regrin).
Professional organisations are invited to register in the Commission’s Register for Interest Representatives (http://ec.europa.eu/ transparency/regrin).
Този регистър беше създаден в рамките на Европейската инициатива за прозрачност с оглед на Комисията и на широката общественост да се предоставя информация относно целите, финансирането и структурите на представители на интереси.
This Register was set up in the framework of the European Transparency Initiative with a view to provide the Commission and the public at large with information about the objectives, funding and structures of interest representatives.
Обща политика в областта на рибарството Консултативен комитет по рибарство и аквакултури Обща организация на пазара Европейски фонд за рибарство Изключителна икономическа зона споразумение за партньорство в областта на рибарството Международен съвет за изследване на морето Интегрирана морска политика Максимален устойчив улов Организации на производители Регионални консултативни съвети Регионални организации за управление на рибарството Общ допустим улов
Common Fisheries Policy Advisory Committee for Fisheries and Aquaculture Common Markets Organisation European Fisheries Fund Exclusive Economic Zone Fisheries Partnership Agreements International Council for the Exploration of the Sea Integrated Maritime Policy Maximum Sustainable Yield Producers Organisations Regional Advisory Council Regional Fisheries Management Organisations Total Allowable Catches
Европейска комисия
Reform of the Common Fisheries Policy – Green Paper
$% – & Люксембург: Служба за официални публикации на Европейските общности
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities
РЕФОРМИРАНЕ НА ОБЩАТА ПОЛИТИКА В ОБЛАСТТА НА РИБАРСТВОТО
REFORMING THE COMMON FISHERIES POLICY
Ориентиране на управлението на рибарството, съсредоточено днес в Съвета на министрите по рибарство, който взема всички решения, вероятно към адаптация и регионално (но не и национално) прилагане на принципи, определени на общностно равнище.
Adapting the orientation of fisheries governancefrom today’s centralised control by the Council of Fisheries Ministers, which adopts all decisions, towards regionalised (but not nationalised) implementation of the principles laid down at Community level.
По-голямо участие на сектора в управлението на ресурсите и прилагането на ОПР, като например развитие на управление, основано на резултатите.
Involving the sector further in resource management and implementation of the CFP, for example by moving towards results-based management.
Изграждане на култура на спазване на правилата, като секторът и държавитечленки се заставят да прилагат по-добре мерките на ОПР.
Developing a culture of compliance with rulesby obliging the sector and the Member States to apply CFP measures more effectively.
Европейската комисия желае секторът рибарство отново да бъде икономически проспериращ като експлоатира здрави и богати рибни запаси.
The European Commission wishes to see a renewed prosperity for the fisheries sector by returning to the exploitation of healthy and abundant stocks.
Тя иска европейските производители да играят съществена роля в снабдяването на европейския пазар на морски продукти и да бъде постигнато равновесие между флота и наличните ресурси.
The European Commission wants the European producers to play a major role in the supply of the European seafood market and, lastly, a balance between fleet capacity and available resources.
Създаване на по-опростена политика, по-рентабилна и с по-голяма близост при вземане на решенията.
Developing a simpler, less costly policy with greater proximity in decision-making.
ПРИОРИТЕТИ НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ
THE EUROPEAN COMMISSION’S PRIORITIES
Прекратяване на свръхкапацитета на флота, като се определят механизми, чрез които да се съобрази количествено флотът с наличните ресурси.
Putting an end to fleet overcapacity by developing mechanisms capable of adapting fleet quantity to available resources.
Пренасочване на основната цел на ОПРкъм поддържане на здрави, устойчиви и годни за експлоатиране рибни запаси.
Refocusing the CFP’s main objectiveon maintaining healthy, sustainable and exploitable stocks.
Европейска комисия Генерална дирекция по морско дело и рибарство
European Commission Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries
НЕУСПЕХИ НА ОПР
COMMON FISHERIES POLICY: A MIXED PERFORMANCE
ПОСТИЖЕНИЯ НА РЕФОРМАТА ОТ 2002 Г.
The Common Fisheries Policy (CFP) was last reformed in 2002.
Трябва да признаем обаче, че реформата от 2002 г. не постигна всичките си цели.
There is no denying, however, that the 2002 reform has not attained all its objectives.
СТЪПКИ НА РЕФОРМАТА
Its main failure is the widespread overfishing that still plagues most European Union fisheries.
Нейните успехи в осъществяването на по-отговорен европейски риболов са безспорни.
April 2009 – Publication of the European Commission’s Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy.
88% от експлоатираните рибни запаси във водите на Общността са обект на улов, надвишаващ техните възможности за възстановяване.
Catches of 88% of the stocks exploited in Community waters exceed the stock’s renewal capacity.
Април 2009 г. – Публикуване на Зелена книга на Европейската комисия относно реформата на общата политика в областта на рибарството.
Long-term resource management Most stocks exploited in Community waters, at least the most vulnerable, are now managed under multiannual plans drawn up on the basis of scientific advice.
До 31 декември 2009 г. – Всеобщо консултиране на сектора и обществеността.
April 2009 to 31 December 2009 – General consultation of the sector and the public at large.
Много видове риболов се изразяват в улов на млади, недостигнали полова зрялост екземпляри.
Many fisheries rely on catches of young specimens taken before they have reached sexual maturity.
През 2010 г. – Публикуване на резултатите от консултирането.
During 2010 – Publication of the results of the consultation.
През 2011 г. – Законодателно предложение.
During 2011 – Legislative proposal.
Участие на сектора в управлението на ресурсите Регионалните консултативни съвети събират, във всеки морски регион или за определени риболовни райони, различните участници, поканени да участват в изработването на проекти на Европейската комисия.
The sector’s involvement in resource management The Regional Advisory Councils bring together the different stakeholders, in each maritime region or for certain fisheries, who participate in developing the European Commission’s projects.
Главната причина за този свръхулов се дължи на свръхкапацитета на европейския риболовен флот.
Overfishing stems primarily from the overcapacity of the European fishing fleet. There are too many vessels fishing for a dwindling resource.
Корабите са твърде много, а същевременно ресурсите намаляват.
For fishermen this means lower income or even economic losses, which increases their vulnerability to cyclical crises (fuel prices, decrease in purchasing power) and their dependence on public support.
За рибарите това означава ниски доходи, дори икономически загуби.
By publishing this Green Paper, the European Commission wishes to sound out all parties interested in the future of fisheries in Europe.
Дайте вашето становище, като участвате в консултирането, което ще продължи до 31 декември 2009 г.
Give your opinion by participating in the consultation, which runs until 31 December 2009.
Брой 33, април 2007 година
No 33 April 2007
Ултрапериферните региони: специалнасистема за подпомагане на сектора
Outermost regions: a dedicated scheme to support the sector
Малта: сезонът на златистата спара
Malta:the mahimahi season
Издание на Европейската комисия IГлавна дирекция по рибарство и морско дело I ISSN 1830-6519
A European Commission publication I Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs I ISSN 1830-6586
Съдържаниe
In this issue
Панаири и изложения
Shows and exhibitions
•Аквакултурата днес, Единбург
•Aquaculture Today, Edinburgh (United Kingdom),
Ултрапериферните региони : специална система за подпомагане на сектора
Fact File Outermost regions: a dedicated scheme to support the sector
(Обединено кралство), 17-19 април 2007 г.Акцентът на това събитие пада върху нововъведенията вобластта на аквакултурата и целта му е да събере голям бройпредставители на сектора. > За повече информация:Tел.: +44 (0) 131 312 45 50E-mail: canderson@specialpublications.co.uk Web site: www.aquaculturetoday.co.uk
17-19 April 2007This event is centred on innovation in aquaculture and aims to bring together many different players in the sector. > For more information:Tel: +44 (0) 131 312 45 50E-mail: canderson@specialpublications.co.uk Web site: www.aquaculturetoday.co.uk Supporting the fisheries sector of the outermost regions
•Европейско изложение на храни от риба и други морски
•European Seafood Exposition, Brussels (Belgium),
Европейската комисия ще участвасъс свой информационен щанд. > За повече информация:Tел.: +1 207 842 55 04 E-mail: food@divcom.com Web site: www.euroseafood.com
The European Commission will be on hand with aninformation stand. > For more information:Tel: +1 207 842 55 04 E-mail: food@divcom.com Web site: www.euroseafood.com Malta: ancestral management of the lampuki
Този салон може да се определи като най-големият, специализиран в областта на преработването на продукти от риболоваи аквакултурата, в Централна Европа. > За повече информация:Tел.: +48 58 554 93 62E-mail: juszkiewicz@mtgsa.com.pl Web site: www.mtgsa.pl/e4u.php/13,en
This trade fair is advertised as the largest gathering on fisheriesand aquaculture product processing in Central Europe. > For more information:Tel: +48 58 554 93 62E-mail: juszkiewicz@mtgsa.com.pl Web site: www.mtgsa.pl/e4u.php/13,en
За повече информация в областта на рибарството и морското дело можете да посетите следните сайтове: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
For further information on fisheries and maritime affairs, please consult the following sites: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
Издател: Европейската комисия, Главна дирекция по рибарство и морско дело, Главният директор.Клауза за освобождаване от отговорност:Въпреки че Главната дирекция по рибарство и морско дело отговаря за цялостното съставяне на това списание, Комисията нито споделя, нито одобрява по какъвтои да е начин изразените в настоящото издание позиции.
Fisheries and aquaculture in Europe is published five times a year and it is also available on the Fisheries and Maritime Affairs DG web site: http://ec.europa.eu/fisheries/publications/magazine_en.htm Editor: European Commission, Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs, Director-General.Disclaimer: Whilst the Fisheries and Maritime Affairs DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.
Изявленията, направени в списанието, не могат да се разглеждат като отражение на становищата на Главнатадирекция по рибарство и морско дело към Европейската комисия.Комисията не гарантира точността на изнесените данни в настоящото издание.Комисията или лицата, действащи от нейно име, отхвърлят всякаква отговорност относно начина на използване на списанието.© Европейски общности, 2007.Преиздаването е разрешено, но с посочване на източника.Снимка на корицата: Снимки: © Европейска комисия
The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not be relied upon asstatements of the Commission’s or the Fisheries and Maritime Affairs DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf accept responsibilityfor any use made thereof.© European Communities, 2007.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © European Commission
Изпълнение: Mostra – Отпечатано в Белгия – Отпечатано върху рециклирана хартия
Production: Mostra – Printed in Belgium– Printed on recycled paper
Ултрапериферните региони: специална система за подпомагане на сектора
Outermost regions: a dedicated scheme to support the sector
Какда участваме пълноправно на единния пазар, след като сме отдалечени на хиляди километри отевропейския континент?
Howcan a region participate fully in the Single Market when it is several thousand kilometres from the Europeancontinent?
Това представлява накратко проблемът, който системата на компенсация на допълнителните разходи, свързани с отдалечеността и откъснатостта на някои райони, цели да разреши.
That, in a nutshell, is the problem addressed by the scheme to offset the additional costs linked to distance and insularity.
Поради тази причина те бележат закъснение в икономическото сиразвитие спрямо континента.
The European Union’s outermost regions are located great distances from Europe, and they are often islands whichsuffer from very isolated locations.
Ето защо Договорът признава спецификата на тези райони и необходимостта да сеподпомогне тяхното развитие чрез взимането на мерки, съответстващи на особеното им географскоразположение.
As a result, their economic development lags behind that of the European mainland.This is why the Treaty recognises the particular context of these regions and the need to support their developmentthrough specific measures linked to their geographic location.
Първата компенсационна система в областта на рибарството бе въведена през 1992 година и тогава се отнасяше за Азорските острови, остров Мадейра и Канарските острови.
The first compensation scheme in the fisheries sectorwas set up in 1992 and concerned the Azores, Madeira, and the Canary Islands.
Постепенно действиетообхвана френските департаменти Гвиана и остров Реюнион.
It was gradually expanded to includethe French Departments of Guiana and Réunion.
Системата, чийто срок изтече в края на 2006 година,покриваше периода 2003 г.- 2006 г.
The scheme that expired at the end of last year ran from 2003 through2006.
В края на 2006 г.
At the end of 2006, the Commission proposed renewing this compensation scheme for 2007-2013.
Но не става дума за едно обикновено продължаване: Комисията държеше да направиоценка на резултатите от предходните системи, за да регулира и усъвършенства механизма.
To this end, the Commission commissioned a report on the structuralaspects of the Common Fisheries Policy (CFP) in the outermost regions which also analysed the use made ofcompensation payments, trade trends, the evolution of production and transport costs, the state of the regions’resources, etc.
Ето защо новата система предвижда по-голяма гъвкавост, за да могат държавите-членки да определят за всекиедин регион продуктите, за които ще се отпуска компенсация, както и размера на премиите.
That is why the new scheme provides for greater flexibility in order to enable the Member States to determine for eachregion the types of products eligible for compensation and the payment levels.
Тя набляга същотака върху установяването на критерии, гарантиращи, че всички продукти, за които ще има помощ, ще отговарятна правилата на общата политика в областта на рибарството, а именно запазване на ресурса и защита наморската околна среда.
It also stresses the definition of criteriato guarantee that all products benefiting from this aid meet the CFP’s rules, especially those on resource conservationand safeguarding the marine environment.
И дума не може да става за това помощите да насърчават свръхексплоатацията наизчерпващи се ресурси!
Allowing these aids to encourage overfishing of already weakened stocksis out of the question!
Проектоправилникът предвижда един нов подход към компенсацията за транспортните и другите съпътстващиги разходи между съответните региони и европейския континент с цел да се съгласуват равнищата на помощ.
The changes introduced by this new regulation should enable the outermost regions to receive more appropriatefunding to offset the extra costs incurred to ship their fisheries products to the continent.
И най-накрая внасяне на един по-опростен начин на управление и нарастваща отговорност от страна надържавите-членки (по-специално задължението да представят годишен доклад).
These aid adjustments willenable professionals in these regions to plan their investments and activities better and thus boost the developmentof the fisheries sector and employment in these remote regions.
Рибарство и аквакултура I
The Editor is he ri es and a q u a cu lt u r F
Подпомагане на сектор рибарствов ултрапериферните региони
Supporting the fisheries sector of the outermost regions
Тези територии изпитват трудности, свързани с отдалечеността им, с честосложния икономически контекст на самия регион, където се намират и в повечетослучаи, заради островното им положение.
These territories encounterdifficulties arising from their remoteness, the often difficult economic context of theregions of the world in which they are located and, for most of them, the fact that theyare islands.
Ето защо УПР получиха специален видподпомагане от ЕС, а именно чрез системата на компенсация на допълнителнитеразходи в търговията с някои продукти на рибарството.
That is why the outermost regions were declared eligible for specificassistance from the EU, notably through a compensation scheme for the additionalcosts incurred to market certain fisheries products.
Система, която днес Комисията предлага да продължи, внасяйки все пак някои подобрения.
The Commission is now proposingto renew this scheme, albeit with certain adjustments.
УПРса седем на брой, като повечето от тях представляватмалки острови: Реюнион, Гвиана, Мартиника, Гваделупа,
The European Union has seven outermost regions, most ofthem small islands or archipelagos: Réunion, French Guiana,
•подобряване на конкурентноспособността: целта е да сесъздаде икономическа среда, благоприятстваща появата напредприятия и която им позволява участие не само на някойместен пазар с ограничени възможности, раздробен иотдалечен;
•improving competitiveness: this means creating a favourableeconomic environment for business creation by enablingenterprises to reach beyond the confines of a remote,fragmented, limited local market.
Азорските острови, Мадейра и Канарските острови.Разстоянието, което ги дели от европейския континент е от 1 000 км (Канарските острови) до повече от 9 000 км (остров Реюнион).
Martinique, Guadeloupe, the Azores, Madeira, and the Canary Islands. Their distances from the European mainland range from 1 000 km (the Canary Islands) to over 9 000 km (Réunion).
•отдаване на приоритет на регионалното присъединяване: с което да се насърчи развитието на обмена на стоки и услугимежду тези региони и трети съседни на тях страни.
•giving priority to regional integration: the aim is to foster tradein goods and services between these regions and neighbouringthird countries.
Ето в този контекст се вписва системата на компенсация,целяща да подпомогне навлизането на определени продукти отрибарството в тези региони на пазара на европейскияконтинент.
The Member States have ascertained that the development ofthese regions is hampered by many factors, such as economicand social conditions, remoteness, insularity, small surface area,rough terrain and difficult climate, the lower level of developmentof their neighbours, and their economic dependence on a smallnumber of products.
Една особена ситуация,призната като такава в член 299, параграф 2 на Договора(1).
This specific situation is, moreover,recognised as such by article 299, paragraph 2, of the Treaty(1).
Програми за подпомагане на УПР
This is the context in which a new compensation scheme hasbeen set up to support the trade of certain fishery productsbetween these regions and the European mainland, with a totalbudget of EUR 15 million a year.
Компенсиране на свръхразходите в Европа
Programmes to support the outermost regions
Рибарство и аквакултура I
Offsetting extra costs ro p e u
В тяхсе засяга политиката на общността по различни въпроси:селско стопанство, транспорт, рибарство, обвързаност,конкуренция, изследователска дейност и развитие…Програмите, които се осъществяват чрез Структурните фондовеи FEOGA Гаранция(2), имат за цел да компенсират тежестта надопълнителните разходи, произтичащи от отдалечеността иизолацията на тези региони, както и да снижат цените натехните продукти.
Many Community policies are involved, including agriculture, transport,fisheries, cohesion, competition, and research and development.The objective of these programmes, which operate under the Structural Funds and EAGGF-Guarantee(2), is to compensate for theadditional costs incurred due to these regions’ remoteness andisolation and to lower the prices of the products that come fromthem.
То е базирано в Пор дю Лариво, Кайен, където разполага с флотилия от 24 хладилни траулера.
Based in Port du Larivot in Cayenne, it is at thehelm of a fleet of 24 freezer trawlers.
Почти целият им улов от скариди след разтоварването потегля към съоръженията на централата на френската фирма, намираща се в Сен-Мало,Бретан.
Almost all of its prawnlandings are sent to its French parent company’s plant at Saint-Malo in Brittany, where the prawns are cooked and marketed insmall portion packs.
Там сваряват скаридите и ги пускат на пазара в малкиразфасовки.
The problem is that Cayenne is 7 000 kmfrom Saint-Malo, which means high shipping costs.
При това без да броим другите извънредни разходи,дължащи се на изолацията и отдалечеността.
For transportalone you effectively have to allow EUR 620-660 to ship one tonneof prawns to the European mainland, not to mention the otherextra costs incurred by the island’s isolation and remoteness.
Тези именно транспортни разходи обуславят компенсациите на Европейския съюз за риболовните фирми от ултраперифернитерегиони.
•promoting accessibility: the idea is to support measures whichseek to improve links between these regions and the Europeanmainland and to offset the additional costs related to theirremoteness.
Защото, ако трябваше да бъдат отразени в крайнатапродажна цена, щеше да се окаже невъзможно за фирмите да се
The European Union’s compensation for fishery businesses in theoutermost regions is based primarily on these transport costs, forif they had to be passed on to the final consumer, it would beimpossible for these businesses to compete with the rest of Europe’s producers.
(1)Виж http://eur-lex.europa.eu, Договор, с който се учредява Европейската общност, член 299 §2.(2)Европейският фонд за насочване и гаранция в селското стопанство финансира дейности за развитието на селското стопанство основно в икономически изостаналите региони.
(1) See http://eur-lex.europa.eu, Treaty instituting the European Community, article 299(2).(2) The European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) finances rural development actions mainly in areas which are lagging behind in economic terms.
Компенсациитетрябва да бъдатсъвместими с целите наобщата политика в областта нарибарството.
In concrete terms, the beneficiary businesses receivecompensation in line with the amounts of eligible merchandisethat they ship to the European mainland, within the limits of anoverall allocation granted to the relevant Member State.
Напримеропределените квоти трябва да бъдатсъобразени с общите допустимиколичества улов.
Forinstance, aid cannot be given to ship and market species whosestocks are under threat if the fish has been caught outside thetotal allowable catches (TACs) set for these species.
изправят срещу конкуренцията на останалите европейскипроизводители.
Generally speaking, it is not just the exporter who benefits fromthe compensation, but the entire chain of players involved inshipping the consignment.
В съответствие с общата политика в областта на рибарството
•In the case of fresh fish, the ship owner or co-operative iscompensated. This is the case for air shipments of red sea breamand common sea bream (or red porgy) from the Azores to Spainand Portugal.