natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(849 117 в края на декември 2006 г. срещу 1 010 217 в края на 2007 г.), и увеличение от 20 % в броя на документите, пряко достъпни чрез регистъра (583 905 в края на 2006 г. срещу 700 449 в края на 2007 г.).
This represented an increase of 19 % on the number of documents appearing in the register in 2006 (849 117 at the end of December 2006 against 1 010 217 at the end of 2007) and an increase of 20 % in the number of documents directly accessible via the register (583 905 by the end of 2006 against 700 449 at the end of 2007).
Освен това към 31 декември 2007 г. регистърът съдържа 16 927 документа с гриф „P/A“ (т.е. частично достъпни), в това число 2 637, които са достъпни по електронен път (в PDF формат)7
Moreover, as of 31 December 2007 the register contained 16 927 documents bearing the code "P/A" (i.e. partially accessible), including 2 637 which were accessible on-line (in PDF format)7.
Общият брой посещения е нараснал с 21 % (2 078 602 посещения през 2007 г. срещу 1 722 354 през 2006 г.), което представлява повече от 5 700 посещения на ден.
The total number of visits increased by 21 % (2 078 602 visits in 2007 against 1 722 354 in 2006), representing more than 5 700 visits per day.
Общият брой направени справки (изразени в брой гледани екрани) възлиза на 9 212 745.
Consultations (in terms of number of screens viewed) totalled 9 212 745.
Предоставянето на частичен достъп се прилага в съответствие с член 4, параграф 6 от регламента.
Partial disclosure is practised in conformity with Article 4(6) of the Regulation.
През отчетния период са предоставени 350 чувствителни документа (на езика на оригинала), от които 26, класифицирани като „SECRET UE“, и 324 като „CONFIDENTIEL UE“.
350 (original language) sensitive documents were produced in the period concerned, 26 classified as "SECRET UE" and 324 as "CONFIDENTIEL UE".
От тях 3 документа с гриф „SECRET UE“ и 61 документа с гриф „CONFIDENTIEL UE“ са вписани в регистъра в съответствие с член 9, параграф 2 и член 11, параграф 2 от Регламент № 1049/2001.
Of these, 3 "SECRET UE" document and 61 "CONFIDENTIEL UE" documents are mentioned in the register, in accordance with Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Съгласно Регламент (EО) № 1049/2001 всички заявления за достъп до документи, съхранявани от Съвета, които засягат въпрос, свързан с политиките, дейностите и решенията от компетентността на институцията, подлежат на разглеждане, включително заявленията, отнасящи се до класифицирани документи.
Under Regulation (EC) No 1049/2001, all applications for access to documents held by the Council concerning a matter relating to the policies, activities and decisions falling within the institution's sphere of responsibility must be given consideration, including applications relating to classified documents.
Обработката на заявленията за достъп до класифицирани документи изисква задълбочен анализ от страна на компетентните служби на генералния секретариат на Съвета.
The processing of applications for access to classified documents requires thorough investigation by the relevant departments of the General Secretariat of the Council.
„CONFIDENTIEL UE“ и 802 класифицирани като „RESTREINT UE“8
In 2007 the Transparency Department examined a total of 811 classified documents including 9 classified as "CONFIDENTIEL UE" and 802 classified as "RESTREINT UE"8
В хода на разглеждането на заявленията служителите от отдел „Прозрачност“ системно се допитват до съответните автори или служби.
In order to conduct their examination, Transparency Department officials systematically consult the authors/departments concerned.
Въпреки често твърде комплексния характер на досиетата, които подлежат на разглеждане, генералният секретариат на Съвета успява да се справи с произтичащата от това все поголяма административна тежест и да спазва условията и сроковете, предвидени в Регламент № 1049/2001.
Despite the often highly complex nature of the dossiers which have to be examined, the General Secretariat of the Council has been able to cope with the increasing associated administrative burden and to comply with the conditions and time-limits laid down by Regulation No 1049/2001.
В това отношение следва да се отбележи, че срокът за отговор е 15 работни дни с възможност за удължаване с още 15 работни дни в надлежно оправдани случаи, например когато заявлението се отнася до много голям брой документи.
It should be noted in this connection that the time-limit for replying is 15 working days, with a possible extension of a further 15 working days in duly justified cases, e.g. where the application concerns a very large number of documents.
През 2007 г. средната продължителност на обработка на първоначалните заявления е била 13 работни дни.
In 2007 the average time for processing initial applications was 13 working days.
Секретариатът на Съвета е удължил срока при 19,7 % от първоначалните заявления, но е принуден по-често да прибягва до това решение при потвърдителните заявления, които трябва да бъдат разгледани от работна група „Информация“ преди внасянето им в Корепер и Съвета за приемане, тъй като всеки един от тези етапи изисква време.
The Council Secretariat extended the time-limit in 19,7 % of initial applications but it is forced to use this option more frequently for confirmatory applications, which have to be examined by the Working Party on Information before being submitted to Coreper and the Council for adoption, each of these steps requiring some time.
Въпросните документи се отнасят предимно до ЕПСО (35,3 %), ОВППС (28 %) и правосъдието и вътрешните работи (25,5 %).
The documents in question concerned notably the areas of ESDP (35,3 %), CFSP (28 %) and Justice and Home Affairs (25,5 %).
Както е предвидено в член 4, параграф 6 от Регламент № 1049/2001, Съветът редовно разглежда възможността за предоставяне на частичен достъп до исканите документи.
As provided for in Article 4(6) of Regulation No 1049/2001, the Council routinely considers disclosing parts of requested documents.
Това помага да се осигури поголяма прозрачност, особено в законодателната област.
This makes for greater openness, particularly in the legislative field.
Когато даден документ е все още в процес на обсъждане в Съвета или в неговите подготвителни органи и този документ отразява позициите на делегациите, може да стане така, че разкриването на целия документ да засегне доброто протичане на преговорите.
Where a document is still subject to discussions within the Council or its preparatory bodies, and this document reflects the positions of delegations, the situation may arise that full release of the document can interfere with the proper conduct of the negotiations.
В такива случаи Съветът прилага като общо правило член 4, параграф 3 от Регламента, като предоставя достъп до съдържанието на подготвителните документи в хода на обсъждането им и заличава само позоваванията на имената на делегациите.
In such cases, the Council applies, as a general rule, Article 4(3) of the Regulation by granting access to the content of the preparatory documents while these are still being discussed, removing only the references to names of delegations.
Така заинтересованите страни могат да следят протичането на обсъжданията, без да се подлага на риск процесът на вземане на решения на институцията.
Interested parties can thus follow the progress of discussions without the institution's decisionmaking process being undermined.
Тази практика не засяга обаче евентуалното прилагане на други изключения, предвидени в член 4 от Регламента.
This practice does not, however, prejudice the possible application of other exceptions provided for in Article 4 of the Regulation.
Прозрачност на законодателството
Legislative Transparency
Освен документите, до които е предоставен достъп чрез регистъра в отговор на искане за достъп съгласно Регламент 1049/2001, всяка година значителен брой законодателни документи стават достъпни за обществеността на основание член 11, параграф 6 от приложение ІІ на Процедурния правилник9 на Съвета.
In addition to the documents which are made accessible via the register following a request for access under Regulation 1049/2001, a considerable number of legislative documents are made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure9
Успоредно с това генералният секретариат на Съвета подготвя месечен обобщен списък на всички законодателни актове, които се приети от Съвета в течение на даден месец.
Parallel to this, the General Secretariat of the Council prepares a monthly summary listing inter alia all legislative acts, which have been adopted by the Council during a given month.
Този обобщен списък включва информация за резултатите от гласуванията, за приложимата процедура за гласуване, както и
The summary also includes information on the results of votes, the voting rule applicable as well as statements concerning the legislative
В този контекст следва да се припомни, че съгласно член 255, параграф 3 от Договора за ЕО Съветът, както и Комисията и Европейският парламент, разработват в своите процедурни правилници специфични разпоредби относно достъпа до документи.
It should be recalled in this context that, pursuant to Article 255(3) of the EC Treaty, the Council as well as the Commission and the European Parliament shall elaborate, in their respective rules of procedure, specific provisions regarding access to documents.
В случая със Съвета тези специфични разпоредби са посочени в приложение ІІ от Процедурния правилник.
In the case of the Council, these specific provisions are set out in Annex II to the Rules of Procedure.
Освен това от член 207, параграф 3 от Договора за ЕО относно прилагането на член 255, параграф 3 следва, че Съветът осигурява по-голям достъп до документите си, когато действа в качеството си на законодател.
It moreover follows from Article 207(3) of the EC Treaty concerning the implementation of Article 255(3) that the Council shall provide for greater access to its documents when it is acting in its legislative capacity.
Същият принцип, приложим към трите пряко ангажирани в законодателния процес институции, е формулиран в член 12, параграф 2 от Регламент № 1049/2001.
The same principle, applicable to the three institutions directly involved in the legislative process, is set out in Article 12(2) of Regulation 1049/2001.
През последните три години на основание член 11, параграф 6 от приложение ІІ на Процедурния правилник на Съвета всяка година е предоставян публичен достъп средно до 580 подготвителни документа.
During the last three years, an average of 580 preparatory documents were made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure.
Месечният обобщен списък може да бъде консултиран на интернет страницата на Съвета http://www.consilium.europa.eu в рубриката „Документи“ – „Обобщен списък на актовете на Съвета“.
The monthly summary can be consulted on the Council's website http://www.consilium.europa.eu under the heading "Documents" – "Summary of Council acts".
Както и в предходните години, през 2007 г секретариатът на Съвета организира серия от семинари за обучение12на служителите на Съвета, отговарящи за изготвянето на документи, с цел те да се запознаят с процедурите и установената практика в областта на публичния достъп до документи.
As in previous years, in 2007 the Council Secretariat ran a series of training sessions12for Council staff responsible for document production in order to familiarise them with the procedures and practice to be followed as regards public access to documents.
През 2007 г. отдел „Прозрачност, достъп до документи и информация на обществеността“ на генералния секретариат на Съвета (генерална дирекция F) разполагаше с персонал от 19 служители, разпределени както следва:
In 2007, the "Transparency, access to documents and information to the public" Unit of the General Secretariat of the Council (DG F) had a staff of 19, allocated as follows:
5 администратори и 8 асистенти 6 асистенти
5 AD and 8 AST staff 6 AST staff.
Персоналът на секция „Информация за обществеността“ обработва запитванията за информация от граждани в изпълнение на кодекса за добро поведение на администрацията на генералния секретариат на Съвета13.
The staff of the "Information to the public" section handles the requests for information from members of the public under the Code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council13.
През 2007 г. службата е обработила 8 322 запитвания за информация от граждани, 7 252 от които са препратени по електронна поща, а 1 070 с писмо.
In 2007, the service dealt with 8 322 requests for information from the public, of which 7 252 were forwarded by email and 1 070 were sent by letter.
През отчетния период са организирани общо три семинара за обучение (през февруари, май и септември 2007 г.); в допълнение към това през юни и октомври 2007 г. се проведоха специфични информационни срещи с участието на служители от отдел „Прозрачност“, членове на различни заинтересовани отдели на генералния секретариат на Съвета и членове на подготвителни органи на Съвета.
In all, three training sessions were organised during the reference period (in February, May and September 2007); in addition specific briefing meetings were held in June and October 2007 between Transparency Department staff, members of the GSC's various departments concerned and members of the Council's preparatory bodies.
Решение на генералния секретар на Съвета/върховен представител за Общата външна политика и политика на сигурност от 25 юни 2001 г. относно кодекс за добро поведение на администрацията на генералния секретариат на Съвета на Европейския съюз и неговия персонал в техните професионални отношения с обществеността (ОВ C 189, 5.7.2001 г., стр. 1).
Decision of the Secretary-General of the Council/High Representative for Common Foreign and Security Policy of 25 June 2001 on a code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council of the European Union and its staff in their professional relations with the public, OJ C 189, 5.7.2001, p. 1.
Заявленията на граждани за достъп до документи на Съвета се обработват първоначално от генералния секретариат на Съвета.
Requests from the public for access to Council documents are processed in the initial phase by the General Secretariat of the Council.
В случай на пълен или частичен отказ на достъп до документ от страна на генералния секретариат на Съвета, заявителят може да внесе потвърдително заявление, с което иска от институцията да преразгледа позицията си.
In the event of a total or partial refusal of access by the General Secretariat of the Council to a document, the applicant may submit a confirmatory application asking the institution to reconsider its position.
В случай на пълен или частичен отказ на потвърдително заявление заявителят може да подаде жалба до Европейския омбудсман и/или да заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности.
In the event of a total or partial refusal of a confirmatory application, the applicant may lodge a complaint with the European Ombudsman and/or institute proceedings before the Court of First Instance of the European Communities.
В приложението на настоящия доклад са представени статистически данни относно публичния достъп до документи на Съвета за последните пет години (2003—2007).
The Annex to this report provides statistics on public access to Council documents for the last five years (2003-2007).
През отчетния период Съветът получи 1 964 заявления от обществеността за достъп до общо 7 809 документа.
During the reference period the Council received 1 964 requests from the public for access to a total of 7 809 documents.
Броят на напълно или частично разкритите документи (в резултат на първоначално или потвърдително заявление) през 2007 г. възлиза на 6 138.
The number of documents disclosed in full or in part (following initial or confirmatory applications) totalled 6 138 in 2007.
Както показват статистическите данни за броя на справките чрез интернет в публичния регистър на Съвета, този регистър продължава да бъде важен инструмент за търсене за гражданите, които желаят да следят отблизо дейността на Европейския съюз.
As the statistics for Internet consultation of the public register of Council documents demonstrate, the Internet register continues to be an important research tool for citizens wishing to keep close track of the activities of the European Union.
Това се потвърждава от увеличението с 21 % на броя на посещенията (брой, който се увеличава вече пета поредна година).
This is borne out by an 21 % increase in the number of visits (a number which has risen for five years in succession).
Професионално и географско разпределение на заявителите
Occupations and geographical distribution of applicants
Първоначалните заявления са отправени предимно от студенти и научни работници (40 %).
Initial applications came mainly from students and researchers (40 %).
Юристите (8,8 %), промишленият сектор, търговията и групите за натиск (14,2 %) също са сред найпредставените обществени и професионални категории.
Lawyers (8,8 %), industry and commerce and pressure groups (14,2 %) were also high on the list of social and professional categories represented.
Тъй като заявителите не са задължени да посочват самоличността си или да мотивират искането си, което най-често се изпраща чрез електронна поща, професията на значителен брой от тях (13,2 %) остава неизвестна.
Since applicants are not required to give their identity or provide reasons for their applications, which are usually sent by e-mail, the occupations of a significant proportion (13,2 %) of them is unknown.
Повечето от потвърдителните заявления също са отправени от студенти и научни работници (56,2 %).
Most confirmatory applications also originated from students and researchers (56,2 %).
Ако през 2007 г. 18,7 % от потвърдителните заявления за достъп са подадени от журналисти, тази категория заявители е представена само в 2,9 % от първоначалните заявления.
While 18,7 % of the confirmatory requests for access in 2007 were submitted by journalists, this category of applicants only accounted for 2,9 % of the requests at the initial stage.
Това се дължи главно на факта, че публичните регистри на документи на институциите са само един от възможните източници на информация за пресата.
This is mainly due to the fact that the institutions' public document registers represent only one of several possible sources of information for the press.
Освен това огромното мнозинство от журналистите се интересуват найвече от горещите новини.
Moreover, the vast majority of journalists are mainly interested in the latest news.
Ето защо не е изненада, че малкото на брой заявления за достъп от журналисти идват найвече от средите на разследващата журналистика и поради това са сходни със заявленията от академичните среди.
It is therefore not surprising that the few applications for access from journalists came in the main from the field of investigative journalism and were thus similar to applications from academics.
Що се отнася до географското разпределение на заявителите, мнозинството от молбите идват от Белгия (26,4 %), Германия (16 %) и Обединеното кралство (9,5 %).
As regards the geographical distribution of applicants, the majority of initial applications came from Belgium (26,4 %), Germany (16 %) and the United Kingdom (9,5 %).
Заявления от страни извън ЕС представляват 8 % от общия брой.
Applications originating from non-EU countries represented 8 % of the total.
Относително големият брой първоначални и потвърдителни заявления от Белгия се обяснява с факта, че редица многонационални компании и международни адвокатски кантори, както и многобройните сдружения, представляващи разнообразни икономически и индустриални сектори от цяла Европа, са със седалище в Брюксел.
The relatively high number of initial and confirmatory applications originating from Belgium is explained by the fact that several multinational companies and international law firms, as well as numerous associations representing various economic and industrial sectors at European level have their headquarters in Brussels.
Що се отнася до областите, за които се отнасят заявленията, продължава да се наблюдава подчертан интерес към правосъдието и вътрешните работи (26,7 %)15.
As regards the fields covered by the applications, the interest in justice and home affairs remained high (26,7 %)15.
По-нататък заявленията се отнасят по- низходящ ред основно до документи, свързани с външните отношения и ОВППС (18,1 % ), околната среда (8,2 %), селското стопанство и риболова (6,8 %) и отбраната и военните въпроси (6 %).
This was followed, in descending order, by applications for documents on external relations and the CFSP (18,1 %), the environment (8,2 %), agriculture and fisheries (6,8 %) and defence and military matters (6 %).
Проявеният от заявителите интерес към правосъдието и вътрешните работи (26,7 % от заявленията през 2007 г. срещу 24,5 % през 2005 г.) остава относително постоянен, докато заявленията, свързани с областите ОВППС (18,1 % от заявленията през 2007 г. срещу 14,3 % през 2006 г.) и ЕПСО (6 % през 2007 г. срещу 2,4 % през 2006 г.) се увеличават впечатляващо16.
Applicants' interest in justice and home affairs (26,7 % of applications in 2007 as against 24,5 % in 2006) remained fairly steady, whereas applications concerning the CFSP (18,1 % in 2007 as against 14,3 % in
Следва обаче да се отбележи, че заявленията за достъп до „класически“ законодателни документи, свързани например с вътрешния пазар, показват нов спад, за да достигнат 2,9 % през 2007 г. (срещу 16,3 % през 2003 г. и 14,2% през 2004 г.); това не говори непременно за липса на интерес към тази област от страна на обществеността, а се дължи по-скоро на факта, че значителен брой законодателни документи са достъпни чрез публичния регистър на документите на Съвета още при пускането им в обръщение.
It should, however, be noted that while applications relating to "conventional" legislative documents concerning, for example, the internal market, dropped again, down to 2,9 % in 2007 (as against 16,3 % in 2003 and 14,2 % in 2004), that is not necessarily indicative of a lack of interest in that field on the part of the public but is rather due to the fact that a considerable number of legislative documents are made accessible through the public register of Council documents as soon as they are circulated.
Така през 2007 г. общо 108.343 документа (или 67,2 % от 161.121те изготвени и вписани в регистъра през годината) са били разпространени като документи с публичен достъп.
In 2007 a total of 108 343 documents (i.e. 67,2 % of the 161 121 produced and listed in the register during the year) were thus circulated as public documents.
През 2006 г. повечето от потвърдителните заявления бяха с произход от Обединеното кралство (22,9 %), Германия (22,8 %) и Белгия (17,1%).
In 2006, most confirmatory applications came from the United Kingdom (22,9 %) Germany (22,8 %) and Belgium (17,1 %).
Тази стойност показва устойчиво увеличение през последните три години – от 20,1 през 2004 г. до 22,5 % през 2005 г. и 24,5 % през 2006 г. – за да достигне 26,8 % през 2007 г.
This figure has been increasing steadily over the last three years, from 20,1 % in 2004 to 22,5 % in 2005 and 24,5 % in 2006, reaching 26,8 % in 2007.
От напълно разкритите документи в резултат на заявление за достъп 24,8 % се отнасят до правосъдието и вътрешните работи, 18,6 % до ОВППС и 10,5% до ЕПСО.
Of the documents disclosed in full following application for access, 24,8 % related to justice and home affairs, 18,6 % to the CFSP and 10,5 % to the ESDP.
От общия брой напълно или частично разкрити документи 26,4 % се отнасяха до правосъдието и вътрешните работи, 18,4 % до ОВППС и 9,6 % до ЕПСО.
Of the total number of documents disclosed (in full or in part), 26,4 % concerned justice and home affairs, 18,4 % the CFSP and 9,6 % the ESDP.
През отчетния период генералният секретариат разгледа 7 809 документа, като до 6 123 от тях е предоставен достъп в началната фаза (отговор, даден от генералния секретариат от името на Съвета).
During the reference period, the General Secretariat examined 7 809 documents, 6 123 of which were made available in the initial stage (reply supplied by the General Secretariat on behalf of the Council).