natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Така стана, например, с директивата за либерализиране на пристанищните услуги и c друга директива, отнасяща се до софтуерните патенти.
This is what happened, for example, with a directive on liberalising port services, and another concerning software patents.
Членовете на Парламента имат право и на политическа инициатива, благодарение на която те могат да посъветват Комисията да представи законодателни предложения.
MEPs have the right to make policy initiatives by suggesting to the Commission that it should submit a legislative proposal on a particular subject.
Те редовно призовават Комисията и Съвета на министрите да развиват съществуващите или да планират нови политики.
They regularly ask the Commission and the Council to develop existing policies or devise new ones.
Парламентът поиска от Комисията да представи проектозакон за регулиране и улесняване на процедурите, отнасящи се до придобиването на наследство в друга държава.
For example, it was the European Parliament which asked the Commission to submit a draft law regulating and facilitating transnational inheritance procedures.
Той насърчи също приемането на европейски статут на частните предприятия с цел да улесни дейността на малките и средните предприятия в други дър-жави-членки.
It encouraged the adoption of a European private company statute to help small- and medium-sized rms operate in Member States other than their own.
В двата случая членовете на Парламента съставиха подробни препоръки относно начина на прилагане на посоченото законодателство.
In both cases MEPs made detailed recommendations on how to implement the relevant legislation.
Искате ли мнението ви да бъде взето под внимание?
Do you want your opinions to be taken into account?
Реформата на договорите предвижда и възможността един милион граждани да могат да поемат инициатива и да приканят ЕС да предложи нови закони.
Under the revised treaties, it will be possible for one million citizens to come together to ask the EU to propose new laws.
■Използване на химически продукти при условия на пълна безопасност
■Using chemicals in complete safety
Химическите продукти са навсякъде в живота ни.
Chemical products are everywhere in our lives.
И дори ползата от тях да не се поставя под въпрос, безопасността им за здравето или за околната среда е предмет на спор.
While there is no doubting their usefulness, questions persist over their safety for our health and for the environment.
Европейският съюз прие нормативен документ, наречен REACH, чиято цел е отново да оцени хиляди химически продукти, които са в продажба и да изтегли от пазара най-опасните от тях.
Recognising this, the EU has adopted a regulation (called ‘REACH’) requiring a reassessment of the thousands of chemical products on the market and the withdrawal of the most dangerous ones.
Благодарение на твърдата позиция на членовете на Парламента акцентът бе поставен върху разработването на нови, по-безопасни вещества, като при това се ограничат в най-голяма степен тестовете върху животни.
Thanks to MEPs’persistence, the emphasis was put on developing new and less harmful substances, and in so doing minimising the use of animal testing.
„Как действа процедурата на съвместно вземане на решение?“, стр. 35.
For more information, see the section ‘Co-decision: how it works’ onpage 35.
Нови автомагистрали, по-чисти плажове, изследвания на нови лекарства, обучение в чужбина и т.н.: всички ние пряко или косвено се възползваме от дейности, финансирани от Европейския съюз.
New motorways, cleaner beaches, medical research, studying abroad: we all benet in one way or another from activities funded by the European Union.
Кой решава за рамката на програмите и дейностите, които следва да бъдат финансирани на европейско равнище?
And who decides on the framework for programmes and actions to be financed at European level?
Това е Европейският парламент със съгласието на правителствата на държавите-членки.
Answer: the European Parliament does, with the agreement of the Member States’ governments.
Всяка година, въз основа на предложенията на Европейската комисия, членовете на Европейския парламент в продължение на дълги месеци обсъждат със Съвета на министрите (представляващ държавите-членки на ЕС) определянето на приходите и разходите на Съюза за следващата година.
Every year MEPs spend long months negotiating with the Council, on the basis of proposals from the Commission, to x the Union’s expenditure for the following year.
Бюджетът, разчетен по този начин, при спазване на установени за няколко години пределни разходи, е от голямо значение за определянето на подкрепата, която Европейският съюз ще окаже за всяка област от своята дейност, за да гарантира солидарност, устойчив икономически растеж и социално сближаване.
The budget nally agreed on, which must comply with multiannual ceilings, is important because it determines the level of financial support given by the EU in all its areas of activity to ensure solidarity, sustainable economic growth and social cohesion.
Парламентът разполага и с правомощия да отхвърли бюджета и да изиска нов проект, ако прецени, че на неговите приоритети не е обърнато необходимото внимание.
Parliament has the power to reject the budget and demand a new draft if it does not believe sucient consideration has been given to its priorities.
Къде отиват парите на Общността?
Where does the Community’s money go?
Финансова рамка на ЕС 2007—2013 г. (приблизителни стойности)
Financial framework 2007–2013 (rounded gures)
О П Е Й СКИ
O PEAN
ЕС, световен фактор: външни дейности, политика за развитие, хуманитарна помощ 49 млpд. EUR (6 %)
The EU as a global player: external action, development policy, humanitarian aid49 Mrd EUR (6 %)
Гражданство, свобода, сигурност и правосъдие: защита на правата на гражданите, свободно движение на хора, полицейско и съдебно сътрудничество, борба срещу тероризма 11 млpд. EUR (1 %)
Citizenship, freedom, security and justice: protection of citizens’ rights, free movement of people, police and judicial cooperation, combating terrorism11 Mrd EUR (1 %)
Други разходи, включително административни 51 млpд. EUR (6 %)
Other expenditure, including administration 51 Mrd EUR (6 %)
Насърчаване на устойчивото икономическо развитие ...
Promoting sustainable economic development …
Голяма част от парите на Общността служат за увеличаване на икономическото развитие и намаляване на различията между различните региони на Европа: изграждане на автомагистрали или железопътни линии, свързващи държавите-членки, помощ за малките предприятия, проекти за изследвания и технологични иновации (например за развитие на възобновяеми източници на енергия) и т.н.
A large part of the Community’s budget is used to boost economic growth and reduce disparities between Europe’s various regions: constructing motorways and railways linking Member States, helping small rms and supporting technological research and innovation projects (e.g. for developing renewable energies), etc. Agriculture, which is the only policy entirely administered at EU level, receives a large share of the budget.
Други области, като опазването на околната среда, придобиват все по-голямо значение с подкрепата на Европейския парламент, най-вече чрез създаването на регионални природни паркове,
However, with the European Parliament’s support, other areas are growing in importance, such as preservation of the environment, particularly through the creation of regional natural parks, the conservation of protected species, the management of water resources and efforts to combat climate change.
опазване на защитени видове, управление на водните ресурси, борбата срещу климатичните промени и т.н.
Some of the EU budget is spent on funding economic development in other parts of the world and on humanitarian aid to help countries aicted by natural disasters and crises.
... и интереса на гражданите и потребителите
… and the interests of citizens and consumers
ЕС, насърчен от своя парламент, действа все по-активно в областта на общественото здраве: той финансира най-вече многобройни изследователски проекти за нови лекарства.
The ght against global epidemics such as AIDS or avian u can be more eectively waged by countries acting together.The EU, encouraged by Parliament, is therefore playing an increasingly active role in the area of public health, including financing research projects to develop new medicines.
През последните години членовете на Парламента вложиха всичките си сили, за да увеличат броя на програмите за насърчаване на културното многообразие в Европа, чиято цел е да благоприятства движението на предмети и творби на изкуството и културата: кино, музика, рисуване, фотография, театър и т.н.
In recent years MEPs have made use of their powers to expand programmes promoting European cultural diversity and to encourage the distribution of artistic and cultural products and works in areas such as cinema, music, painting, photography and theatre.
Инвестиции в бъдещето
Investing in the future
Европейският парламент играе също така роля при изготвяне на многогодишната финансова рамка, която определя пределни стойности на разходите за всяка категория на европейската политика.
The European Parliament has a say on the multiannual financial framework, which sets the expenditure ceilings in each area of EU policy.
Например, по време на преговорите по рамката за периода до 2013 г. членовете на Парламента трябваше да се противопоставят остро на държавите-членки, за да получат допълнителни средства по проекти, важни за гражданите: проекти като програмата Еразъм, която позволява всяка година на повече от 150 000 студенти да заминат и да се обучават в университет в чужбина, европейските транспортни мрежи и, в по-обща степен, изследванията и иновациите.
For example, during the negotiation of the framework for the period up until 2013, MEPs had to ght hard with the Member States to secure additional funding for projects which European citizens see as important; projects such as the Erasmus programme, which every year enables over 150 000 students to study at a foreign university, European transport networks and, more generally, research and innovation.
■Откъде идват парите на Общността?
■Where does the Community’s money come from?
Всяка година Европейската комисия и останалите институции на Европейския съюз трябва да представят доказателства за правилното изразходване на предоставените им средства: процедурата се нарича„освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета“.
Each year the European Commission and the other EU institutions are required to demonstrate to Parliament that they have made appropriate use of the EU money made available to them.
В тази връзка Комисията е длъжна да се съобрази с препоръките на членовете на ЕП.
This is known as the ‘budget discharge’ procedure. The Commission must take into account any recommendations made by MEPs.
■Скъпо ли струва Европа?
■Is the EU expensive?
Едва малко повече от 1 % от богатството на ЕС, тоест приблизително 235 € на жител, постъпват в годишния бюджет на ЕС, който възлиза на над 100 милиарда € годишно.
Barely 1 % of the Union’s gross national income, equivalent to around EUR 235 per inhabitant, comes into the EU’s annual budget.
Това е малко в сравнение с постъпленията от национални данъци.
The total amount, more than EUR 100 billion, is very small compared with the amounts paid in national taxes.
Същевременно тези пари осигуряват финансирането на важни политики в полза на гражданите.
Nevertheless, this money makes it possible to finance important policies designed to help European citizens.
От своя страна, Европейският парламент струва по-малко от 3 евро на година на всеки от гражданите на ЕС.
For its part, the European Parliament costs less than three euros a year for each EU citizen.
■Пазител на свободите и демокрацията
■Guardian of liberties and democracy
Единствена институция в Европейския съюз, чиито членове биват пряко избирани, Парламентът възприема ролята си на пазител на свободите и демокрацията извънредно отговорно, както в Европа, така и по света.
As the only elected institution of the European Union, Parliament takes very seriously its role as a guardian of liberties and democracy, both in Europe and throughout the world.
Ролята на вашите европейски представители се състои най-вече в това да представляват гражданите на европейско равнище и да изразяват волята им пред европейските ръководители и институциите на Европейския съюз.
The MEPs’ task is primarily to represent citizens at European level and pass on their views to EU leaders and the institutions of the Union.
Хартата на основните права на ЕС обединява в едно гражданските, политическите, икономическите и социалните права, досега провъзгласени в различни национални, европейски и международни актове.
The European Charter of Fundamental Rights brings together in a single document the civil, political, economic and social rights hitherto enshrined in a number of national, European and international acts.
Създадена от Конвент, включващ членове на европейския и националните парламенти, тя бе тържествено провъзгласена по време на Европейския съвет в Ница през м. декември 2000 г.
Drafted by a Convention including MEPs and members of national parliaments, the Charter was formally proclaimed in December 2000 at a European Summit in Nice.
През м. декември 2007 г. в Лисабон, с подписването на новия договор, държавните и правителствени ръководители на държавите-членки на ЕС взеха решение относно превръщането на Хартата в правно обвързващ документ, както бе поискано от Европейския парламент.
In December 2007 in Lisbon, with the signing of the new treaty, the EU’s Heads of State or Government agreed to make it legally binding, as called for by the European Parliament.
При все това някои държави-членки, като Великобритания или Полша, получиха правото да се възползват от дерогации.
Certain Member States, such as the United Kingdom and Poland, have however obtained an opt-out in respect of its legal status.
■Борба срещу експлоатацията на жените във всичките й форми
■Combating all forms of exploitation of women
Европейският парламент често дава начален тласък на усилията за премахване на всички видове насилие спрямо жените, за борба срещу търговията с хора с цел сексуална експлоатация и за преодоляване на бедността на жените.
Efforts to combat all forms of violence against women, combat tracking in human beings for sexual exploitation and help women escape poverty are in many cases initiated by the European Parliament.
Той полага всякакви усилия за насърчаване на равенството между половете и работи за изграждането на европейския институт, натоварен със задачата да проследява успехите, постигнати в тази област.
Parliament does all it can to promote gender equality, and was instrumental in setting up the European Gender Institute, which is responsible for monitoring progress in this area.
Благодарение на приетите на пленарните заседания резолюции Парламентът продължава да упражнява натиск върху правителствата и институциите на ЕС с цел подобряване съдбата на жените.
Through its plenary resolutions it keeps up pressure on EU governments and institutions to improve the lot of all women.
Опазване на свободите при всякакви обстоятелства
Protecting freedoms in all circumstances
Атентатите през м. септември 2001 г. в САЩ, в Мадрид през м. март 2004 г. и в Лондон през м. юли 2005 г. принудиха държавите-членки да задълбочат сътрудничеството си в борбата срещу тероризма.
Following the terrorist attacks of September 2001 in the USA and those in Madrid in March 2004 and in London in July 2005, EU Member States stepped up their cooperation in the ght against terrorism.
Европейският парламент подкрепя усилията за координация в областта на полицейската и съдебната дейност — единствен гарант за ефикасност срещу подобен род заплахи без граници, като при все това отказва правата на гражданите да бъдат уронени от една прекалено задълбочена политика на безопасност.
While Parliament supports the efforts to coordinate police and judicial action, which is the only effective way of countering these crossborder threats, it refuses to allow citizens’ rights to bear the brunt of a policy based entirely on security considerations.
Паралелно с това те подкрепиха преразглеждането на директивата за мерките срещу прането на пари, така че тя да обхваща и финансирането на тероризма.
G U they deal with in this area, from agreements with the United States on the transfer of air passengers’ personal data, to call- data retention by telephone companies or the exchange of bank transfer data. MEPs also supported the revision of the money laundering directive to cover the financing of terrorism.
Л НА
A R D I
Европейският парламент изигра основна роля в създаването на новата Европейска агенция по основните човешки права със седалище във Виена, натоварена със задачата да следи за спазването на тези права в държавите-членки.
Parliament played a major role in the creation of the new European Fundamental Rights Agency, which is based in Vienna and is responsible for ensuring that fundamental rights are protected in the Member States.
Той поддържа също така тесни връзки с Европейския надзорен орган по защита на данните, чиято задача е да следи за защитата на личните данни и на личния живот в целия ЕС.
It liaises closely with the European Data Protection Supervisor, whose role is to monitor the protection of personal data and privacy throughout the Union.
Отговор на петициите на гражданите
Replying to petitions from citizens
Всеки гражданин на Европейския съюз или лице, постоянно пребиваващо в държава-членка на ЕС, има правото да внесе, самостоятелно или колективно, петиция пред Европейския парламент по тема, вписваща се в сферите на дейност на Европейския съюз и която пряко го касае.
Any citizen of the European Union or resident of an EU Member State may, individually or in association with others, submit a petition to the European Parliament on a subject which comes within the European Union’s elds of activity and which aects them directly.
Петицията може да се отнася до точно определено искане, жалба или наблюдение, свързано с прилагането на европейското право, или да бъде искане към Европейския парламент за вземане на отношение по конкретен въпрос.
The petition may present an individual request, a complaint or observation concerning the application of EU law or an appeal to the European Parliament to adopt a position on a specic matter.
Голям брой петиции насочват вниманието към трудности при прилагането на съществуващите директиви на Общността предимно в областта на околната среда, социалното осигуряване, признаване на уменията и квалификациите и във връзка с някои особености на дейността на Единния европейски пазар.
Many petitions highlight diculties in connection with the application of existing EU directives, notably in the areas of the environment, social security, recognition of qualications and some aspects of the functioning of the EU single market.
Те обикновено свидетелстват за срещаните от гражданите затруднения при съчетаването на законодателството на Общността и националното законодателство или породени от неправилното тълкуване на областите, за които е приложимо законодателството на Общността.
Generally, they bear witness to problems encountered by citizens with the way in which EU legislation combines with national law or with the incorrect interpretation of the areas in which EU law applies.
Парламентът допринася за разрешаването на тези проблеми.
Parliament helps to resolve these problems.
■Силиконови протези: едно по-строго законодателство в следствие на петициите
■Silicone implants: petitions lead to stricter legislation
1998 г., обръщаха внимание на негативните последици за човеш-
T petitions were submitted to the European Parliament in in 1998 highlighting the negative health effects of silicone breast br implants and calling for them to be banned immedi-
Последвалите парламентарни деба- за ти и резолюции, както и поръчаното от членовете на Европей- т
The ensuing debates in Parliament, its resolutions on the a subject and a study commissioned by MEPs led the Commis- subjec sion to clarify and strengthen the provisions on sion information
А ЦИЯ Т ския ски парламент проучване подтикнаха Европейската комисия
DE MO C R for patients, tracking and surveillance.
2003 г. една директива направи значително
2003 substan
Д ИТЕ О пазар.
European market.
Контрол върху дейността на Европейската комисия
Supervising the European Commission
Никой не може да стане председател на Комисията без одобрението на Европейския парламент.
The Commission President can only be appointed with the approval of the European Parliament.
Членовете на ЕП се срещат с кандидатите за членове на Комисията (посочени от правителствата), за да установят компетентността им и да се уверят, че са подходящи за поста.
MEPs question the Com-missioners-designate (i.e. the individuals nominated by their governments) on their skills and suitability for the relevant post.
Те могат дори да отхвърлят кандидатите, които определят като неподходящи (както стана през 2004 г.).
They have the power to reject nominees whom they regard as unsuitable (which they did in 2004).
Парламентът одобрява състава на Комисията в неговата цялост чрез вот на доверие.
Parliament votes to approve the Commission en bloc in a vote of confidence.
През 1999 г. възможността за гласуване на вот на недоверие по отношение на Комисията, ръководена от Жак Сантер, поради предполагаема измама доведе до оставката на последната.
However, a censure of the Commission (requiring an absolute majority of MEPs and two thirds of the votes cast) is viewed as a ‘last resort’ and has yet to occur, although in 1999 the prospect of Parliament passing a vote of no-confidence in the Santer Commission over fraud allegations led to it resigning.
От друга страна Парламентът следи отблизо дейността на Комисията, като задълбочено проучва постановленията в докладите й относно политиките, законодателството и бюджета на Общността.
Moreover, Parliament keeps a close eye on the Commission’s work, scrutinising the provisions of its reports on EU policies, legislation and the budget. Commissioners are often required to appear before MEPs, at committee meetings or in plenary,
■Европейският омбудсман
■The Ombudsman
Членовете на Европейския парламент определят също така правилата относно статута и общите условия, от които зависи дейността на омбудсмана.
Parliament elects an Ombudsman to examine cases of maladministration’ by EU institutions which are brought to his attention by citizens and companies with a view to settling disputes.
Контрол на работата на Съвета
Keeping an eye on the Council’s work
Председателството на Съвета се среща редовно с председателите на политическите групи в Европейския парламент и участва в пленарните заседания, по време на които представя своята програма, дава отчет за резултатите от дейността си и провежда разисквания с членовете на Парламента.
The Council Presidency regularly meets the chairmen of Parliament’s political groups and attends part sessions to explain its programme, report on the results and debate them with MEPs.
В началото на всяка среща на върха (т.нар.„Европейски съвет”), по време на която националните правителства приемат общите насоки на политиките, председателят на Парламента оповестява своите стратегически препоръки.
Parliament’s President states its key policy recommendations at the start of each EU summit (or‘European Council’), where national leaders agree on overall policy guidelines.
На пленарно заседание или в писмен вид членовете на Европейския парламент могат да задават въпроси към председателството на Съвета на ЕС на всякаква тематика, като например необходимостта от взимане на спешни мерки срещу нарушенията на правата на човека, на демокрацията или правовата държава.
At a plenary session or in writing, MEPs may put questions to the Council Presidency on any topic, including the need for urgent action to remedy breaches of human rights, democracy and the rule of law.
■А еврото?
■And the euro?
А ЦИЯ Т също трябва да получат одобрението на Парламента.
Y C A and all and the other members of the executive board must be approved by Parliament.
Тясно сътрудничество с националните парламенти
Cooperating closely with national parliaments