natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Появата на mCPP е илюстрация на факта, че занимаващите се с производство на незаконни наркотици непрекъснато търсят нови форми на химически вещества, които могат да бъдат предложени на пазара — в този случай вероятно за усилване или модифициране на ефекта от MDMA (екстази).
The emergence of mCPP illustrates the fact that those involved in the production of illicit drugs are constantly looking for innovation in the form of new chemicals that can be introduced to the market — in this case probably to potentiate or modify the effects of MDMA (ecstasy).
Подобни нововъведения налагат да бъдат предприети ответни мерки, тъй като не е известен потенциалът на тези вещества да предизвикват тежки проблеми със здравето.
Such innovation requires a response as the potential for these substances to cause severe health problems is unknown.
Поради това системата за ранно предупреждение, въведена с решението на Съвета, е важен механизъм за намеса в един процес, при който здравето на младите европейци е изложено на опасност от хора, които преследват единствено печалбата, като избягват съществуващите механизми за контрол на наркотиците.
The early-warning system put in place by the Council decision therefore represents an important mechanism to intervene in a process in which the health of young Europeans is put at risk by those who pursue profit by avoiding existing drug control mechanisms.
Национални стратегии в областта на наркотиците
National drug strategies
Таблица 2: Страни, в които стратегиите в областта на наркотиците са в процес на изготвяне през 2005 г.
Table 2: Countries with drug strategies in preparation in 2005
През отчетния период пет страни приеха свои национални стратегии в областта на наркотиците и планове за действие (вж.Tаблица 1).
During the reporting period, national drug strategies and action plans were adopted by five countries (Table 1).
Латвия прие първата си национална стратегия в областта на наркотиците за периода 2005—2008 г., докато в Чехия, Испания, Люксембург и Румъния бяха приети нови национални стратегии в областта на наркотиците и планове.
Latvia adopted a national drug strategy for the first time, for the period 2005–08, while new national drug strategies and plans were adopted in the Czech Republic, Spain, Luxembourg and Romania.
Национален стратегически план и план за действие
National strategic plan and action plan
Освен това Финландия прие стратегия за наркотиците за администрациите в местата за лишаване от свобода (2005—2006 г.), а в Обединеното кралство Споразуменията за обществените услуги (PSAs) определят нови цели и запланувани дейности в политиката в областта на наркотиците, насочени към намаляване на щетите, които нанасят незаконните наркотици върху хората, техните семейства и обществото.
In addition, Finland adopted a drug strategy for the prison administration (2005–06), and in the United Kingdom public service agreements (PSAs) set out new objectives and targets in the field of drug policy aimed at reducing the harm caused by illegal drugs to individuals, their families and the community.
През отчетния период в процес на изготвяне бяха националните стратегии в областта на наркотиците на Италия, Австрия, Полша, Португалия, Швеция и Норвегия (вж. Tаблица 2).
During the reporting period, national drug strategies were under preparation in Italy, Austria, Poland, Portugal, Sweden and Norway (Table 2).
Някои страни, които имат приети национални стратегии в областта на наркотиците и планове за действие (след 1998 година), сега преформулират своите стратегии или планове, като поставят по-голям акцент върху определянето на по-ясни и осъществими цели.
Some countries, having first implemented national drug strategies and action plans some time ago (1998 onwards), are now reformulating their strategies or plans, placing greater emphasis on setting clearer and more feasible objectives. For example, Luxembourg reports that its new action plan 2005–09 is simple, clearly structured and output oriented, setting objectives for actions, identifying responsibilities and specifying budgets, anticipated outcomes and deadlines for outcome and evaluation.
Например Люксембург съобщи, че новият му план за действие 2005—2009 г. е опростен, ясно структуриран
In Belgium, an expert group was appointed by the public health authorities of the French Community and the Walloon Region to establish a ‘concerted plan of prevention, help and care in drug addiction’. The
Таблица 1: Страни, приели нови стратегии в областта на наркотиците през 2005 г.
Table 1: Countries adopting new drug strategies in 2005
Национална стратегия в областта на наркотиците План за действие
National drug strategy Action plan
Национална стратегия в областта на наркотиците
National strategy and drug action plan
Национална стратегия и план за действие в областта на наркотиците
National drug strategy
Национална стратегия в областта на наркотиците
Evaluation of the implementation of the Hungarian strategy to combat the drug problem was undertaken externally by the Dutch Trimbos Institute, the first time that a country’s drug strategy has been assessed by foreign experts.
През 2005 г. за такъв процес съобщават Ирландия, Люксембург, Унгария и Румъния.
The evaluation focused on the mid-term results of the drug strategy and led to a set of recommendations regarding future drug strategies and how the coordination structure in the field of drug policy could be strengthened.
Оценката за изпълнението на стратегията на Унгария за борба с проблема с наркотиците бе поверена на холандския
There are similarities with the 2004 evaluation of the 1999 Portuguese national drug strategy and the 2001–04 action plan, conducted externally by the Portuguese National Institute for Public Administration and internally by the Institute for Drugs and Addiction (IDT).
Едновременно с това в Гърция като последица от националния план 2002—2006 бе отбелязано увеличаването на вида и обхвата на предлаганите програми за лечение.
Hungary and Portugal are the first two countries in Europe to have requested external assessment of their national drug strategies.
институт Trimbos, което е първият случай на оценяване на стратегията на една страна в областта на наркотиците от външни експерти.
priority is now given to coordination and cooperation between stakeholders in the field of drugs, resulting in improvements in these areas. There have also been developments in both the types and accessibility of treatment available for drug addicts.
Тази оценка се фокусира върху средно срочните резултати на стратегията за наркотиците и доведе до набор от препоръки относно бъдещите стратегии в областта на наркотиците и начините за укрепване на координационната структура в политиката за борба с наркотиците.
In the United Kingdom, the Audit Commission, while acknowledging progress in drug treatment, suggested that there remains room for improvement in facilities for reintegration and rehabilitation of drug users, such as housing, social care and other support services.
Съществуват сходни моменти в извършената през 2004 г. от Португалския национален институт по публична администрация външна оценка и вътрешната оценка на Института по наркотиците и наркоманиите (IDT) на националната стратегия на Португалия в областта на наркотиците от 1999 г. и плана за действие 2001—2004.
In the future, the government’s success in achieving the aims of the drug strategy will be measured against targets set out in the PSAs, and by a drug harm index (DHI), which will assess the harms generated by problem use of any illegal drug.
Унгария и Португалия са първите две страни в Европа, които са поискали да бъде извършена външна оценка на националните им стратегии в областта на наркотиците.
Finally, evaluation is identified as a key element in the newly adopted national drug strategies. In Latvia, the Drug Control and Drug Addiction Restriction Coordination Council will evaluate the progress of implementation of the programme every year, and in Luxembourg a final external output evaluation will be undertaken in 2009.
През 2005 г. междинният преглед на стратегията на Ирландия в областта на наркотиците 2001—2008, основан на процес на обществени консултации и анализ на ключови данни за страната и за ЕС, даде препоръка да бъдат „префокусирани” приоритетите, с цел да бъдат съобразени с нововъзникващите тенденции в лечението, употребата на няколко вида наркотици, употребата на кокаин и разпространението на вируса на ХИВ и хепатит С, както и „повторното активизиране” с ясно определяне и изпълнение на различните ключови мерки през останалия период на действие на стратегията.
In 2005, the mid-term review of the Irish drug strategy 2001–08, based on a public consultation process and analysis of key national and EU data, recommended ‘refocusing’ priorities in order to address emerging trends in treatment, polydrug use, cocaine use and the spread of HIV and hepatitis C and ‘re-energising’ the roll-out and implementation of various key actions during the remaining period of the strategy.
В Румъния бе направена оценка на националната стратегия в областта на наркотиците 2003—2004 с участието на всички държавни институции, ангажирани с борбата срещу употребата на наркотици, като заключенията формираха основата на новата национална стратегия в областта на наркотиците 2005—2012.
And in Romania, the national drug strategy 2003–04 was evaluated with the participation of all state institutions involved in the field of drugs with the findings forming the basis for the new national drug strategy 2005–12.
В Люксембург 87 % от мерките, заложени в националния план за действие в областта на наркотиците 2000—2004, са изпълнени в определените срокове.
In Luxembourg, 87 % of the measures set out in the 2000–04 national drug action plan have been implemented within the specified deadlines.
Отчетено бе, че забавянето на неизпълнените мерки (като например една програма за разпределение на хероин) се дължи преди всичко на политически причини.
It is reported that the measures not introduced (e.g. a heroin distribution programme) have been delayed mainly for political reasons.
Мерките, които все още не са изпълнени, са включени в новия план за действие.
Actions not yet implemented have been included in the new action plan.
Отбелязва се също така напредък едновременно във вида и достъпността на предлаганото лечение за наркозависимите.
While it is not yet possible to say definitively that the overall aims of reducing demand and supply have been achieved, there is no doubt that national drug strategies have reached specific and important targets.
Освен това отчетите за изминалата година показват, че националните стратегии в областта на наркотиците започват да дават видими резултати.
Although expenditure is frequently measured over differing time periods, and there is no common definition of drugrelated public expenditure, available estimates suggest that drug spending has increased in several countries, including the Czech Republic, Denmark, Luxembourg, Austria and Poland.
В заключение оценката се определя като ключов елемент в новоприетите национални стратегии в областта на наркотиците.
Countries reporting drug expenditure for the year 2004 included the Czech Republic (EUR 11.0 million), Spain (EUR 302 to 325 million), Cyprus (EUR 2.8 million), Poland (EUR 51 million) and Norway (EUR 46 million).
Обществени средства, изразходвани в областта на наркотиците
In Slovakia, it is estimated that total public expenditure in the field of drugs in 2004 was EUR 14.5 million, of which law enforcement accounted for approximately EUR 8.4 million and social and healthcare for EUR 6.1 million.
Оценката на приетата през 1999 г. национална стратегия на Португалия в областта на наркотиците прави заключението, че на тази стратегия се дължи увеличеното предлагане на лечение срещу употребата на наркотици, намаления брой на свързаните с наркотиците смъртни случаи и на случаите на заразяване с ХИВ вируса, и увеличаването на регистрираните в полицията случаи на незаконна търговия с наркотици.
Evaluation of the Portuguese drug strategy adopted in 1999 attributes to it an increase in the availability of drug treatment, a reduction in drugrelated deaths and HIV prevalence and an increase in police reports for drug trafficking.
От друга страна тази оценка отчита също намаляване на възрастта на тези, които за първи път опитват наркотици, както и увеличаване на свързаните с наркотиците смъртни случаи, в които са намесени вещества, различни от опиатите.
On the other hand, it also found that there has been a fall in the age at which people first experiment with drugs and an increase in drugrelated deaths linked to substances other than opioids.
В Испания оценката на националната стратегия (2003) признава, че не е осъществена целта за
In Spain, the evaluation of national strategy (2003), while recognising that the objective of reducing drug use has not been realised, reveals that good results have been achieved in the areas of assistance and harm reduction, and satisfactory results have been achieved in other areas, such as research and education, international cooperation and supply reduction.
Страните, които отчитат средства, изразходвани за борба с наркотиците за 2004 г., са Чехия (11.0 милиона
In Sweden, the national action plan on drugs 2002–05 resulted in drugs moving up the political agenda at the local, regional and national level. Most municipalities in Sweden now have some form of action plan on drugs, and higher
Две страни съвсем наскоро отчетоха предвидените в бюджета средства за борба с наркотиците — Люксембург (6 милиона евро през 2005 г.) и Обединеното кралство (2 милиарда евро през 2004/2005 г.).
develop and test a model to estimate the costs of drug abuse, and in Belgium a follow-up to a 2004 study on public expenditure was instituted at the end of 2005. Although sparse, these interesting data show that research on drug expenditure constitutes an increasingly important part of the policy agenda of some Member States.
Изчислено е, че в Словакия общият размер на обществените средства, изразходвани в областта на наркотиците през 2004 г. възлиза на 14.5 милиона евро, от които само за прилагане на законодателството са изразходвани приблизително 8.4 милиона евро, а за социални и здравни услуги — 6.1 милиона евро.
The EU action plan 2005–08 reflects the EU’s balanced approach to the drug phenomenon, i.e. a comprehensive multidisciplinary approach that considers the issue from every angle: coordination, demand reduction, supply reduction, international cooperation, information, research and evaluation.
През 2002 г. в Швеция за политиките в областта на наркотиците са изразходвани по изчисления около 0.9 милиарда евро (по-ниската приблизителна стойност е 0.5 милиарда евро, а по-високата 1.2 милиарда евро).
At EU level, two action plans adopted in 2005 directly or indirectly create a new frame of reference for the development of EU policy in the field of drugs for the next few years. First, having examined the Commission’s proposal of February 2005, and taking fully into account the final evaluation of the EU drug strategy and EU action plan (2000–04), the Council endorsed the EU drugs action plan 2005–08 in June 2005.
В сравнение с цифрите за 1991 г., изчислените стойности за 2002 г. показват значително увеличаване на обществени средства, изразходвани за политиките в областта на наркотиците.
The new action plan follows the structure and the objectives of the EU drug strategy 2005–12 and lists around 100 specific actions to be implemented by the EU and its Member States by the end of 2008.
Оценката е една значителна част от новия план за действие на ЕС в областта на наркотиците.
Two important activities in the EU in the field of drug supply reduction were characterised by the coming into force, on 18 August 2005, of the two EC regulations on precursors, adopted in 2004.
Тя се възприема като един непрекъснат, постепенно нарастващ и изискващ многостранно участие процес.
Controls on chemical precursors are an important aspect of drug supply reduction, as these substances are indispensable in the production of drugs.
Той е непрекъснат, защото Европейската комисия, с подкрепата на ЕЦМНН и Европол, ще представя годишни прегледи за напредъка.
Action in this area in the EU takes two forms: first, the regulation of trade in certain substances between the EU and third countries and, second, regulation within the internal market.
Дейността по извършване на оценката ще бъде също така и постепенно нарастваща, като всеки годишен преглед за напредъка ще разглежда резултатите от изминалата година в контекста на предходната година.
Adopted in 1990 to comply with the provision of Article 12 of the 1988 United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, on precursors control, the first regulation laid down measures to be taken to discourage the diversion of certain substances to the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances (1). It was replaced in December 2004 by a new regulation with an extended application framework aimed at
Както и при оценката на плана за действие на ЕС (2000—2004), в състава на Ръководната група ще влизат представители на съответните служби на Комисията, на ЕЦМНН и Европол, както и на държавите-членки.
As in the evaluation of the EU action plan (2000–04), the steering group will be made up of representatives of relevant Commission departments, the EMCDDA and Europol, as well as representatives of the Member States.
Ще бъде организиран също така и процес на обществено обсъждане с представители на гражданското общество.
Consultative hearings for civil society representatives will also be organised.
В края на плана за действие 2005—2008 в областта на наркотиците, и за първи път на равнище ЕС, ще бъде организирана оценка на въздействието с цел да бъде предложен нов план за действие за периода 2009 — 2012, който се предвижда да възприеме тази оценка като отправна точка.
At the end of the 2005–08 drug action plan, and for the first time at European level, an impact assessment will be organised with a view to proposing a new action plan for the period 2009–12, which is intended to take this assessment as a starting point.
След това, през 2012 г., Комисията ще направи заключителна оценка на стратегията и на плановете за действие.
A final evaluation of the strategy and of the action plans will then be carried out by the Commission in 2012.
Този план за действие бе представен от Комисията през м. май 2005 г. и одобрен от Съвета през м. юни 2005 година.
This EU drug action plan is also a component of the action plan to implement the Hague programme, which sets objectives to be implemented in the area of freedom, security
В Ирландия междинният преглед на националната стратегия в областта на наркотиците, публикуван през м.юни 2005 г., признава, че „от изключително значение е да има измерителна единица за изразходваните средства, с която да се направи точна оценка на икономическата ефективност на различните елементи на стратегията” и скоро се предвижда да започне работата за изчисляване на средствата, изразходвани от полицията.
A Council directive (3) issued two years later, in 1992, completed the system and provided for corresponding arrangements within the internal market (the manufacture and the placing on the market of certain substances used in the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances), including the setting up of control measures.
Въпреки че са откъслечни, тези интересни данни показват, че изследванията в областта на изразходваните средства за борба с наркотиците стават все по-важна част от политическия дневен ред на някои държави-членки.
The new instrument establishes harmonised measures for intra-EU control and monitoring of certain substances frequently used in the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic
На първо място, след като се запозна с предложението на Комисията от м. февруари 2005 г. и като отчита в максимална степен заключителната оценка на стратегията на ЕС в областта на наркотиците и плана за действие на ЕС (2000 — 2004), през м. юни 2005 г.
Council Regulation (EEC) No 3677/90 of 13 December 1990, OJ L 357, 20.12.1990, p. 1.Council Regulation (EC) No 111/2005 of 22 December 2004, OJ L 22, 26.1.2005, p.
Съветът одобри плана за действие на ЕС в областта на наркотиците 2005 — 2008.
1.Council Directive (EEC) No 109/92 of 14 December 1992, OJ L 370, 19.12.1992, p.
Годишен доклад 2006 — Състояние на проблема с наркотиците в Европа теми на работната програма на Agis за 2006 г. и на поканата за набиране на проектни предложения (чийто краен срок изтече през м. януари 2006 г.).
Annual report 2006: the state of the drugs problem in Europe gives a precise definition of serious offences and covers the laundering of the proceeds of such offences, including financing of terrorist activities.
вещества за целите на незаконното производство на наркотични и психотропни вещества (1).
substances, with a view to preventing the diversion of such substances.
През м. декември 2004 г. той бе заменен с нов регламент с разширен обсег на приложение, чиято цел бе също така да противодейства на производството на синтетични
In particular, it obliges Member States to adopt the necessary measures to enable their competent authorities to perform their control and monitoring duties.
Пране на пари и конфискация на имущество
In addition, a regulation laying down rules for implementing these two
наркотици (
5 regulations came into force on 18 August 2005 (
Тези мерки в областта на контрола над прекурсорите допълват една друга част от важната дейност на ЕС в областта на намаляването на предлагането.
These actions in the area of precursors control complete another part of the important activities of the EU in the field of supply reduction.
Като се възползва от новите възможности, предоставени с договора от Маастрих, ЕС разработи правна рамка за борба с незаконната търговия с наркотици и за подобряване на взаимодействието при прилагането на законодателството.
Utilising the new opportunities provided since the Maastricht Treaty, the EU has developed a legal framework to combat drug trafficking and to improve law enforcement cooperation.
След 1995—96 г. бяха предприети няколко съвместни действия в тази област, а наскоро бе прието рамково решение за хармонизиране на минималните наказания за незаконна търговия с наркотици и едно решение за новите психоактивни вещества (вижте „Мерки във връзка с новите наркотици”, стр. 55).
Several joint actions in this field have been adopted since 1995–96, and more recently a framework decision to harmonise minimum sanctions against drug trafficking and a decision on new psychoactive substances have been adopted (see ‘Action on new drugs’, p. 55).
На 24 февруари 2005 г. Съветът прие също така и едно рамково решение за „конфискация на свързани със закононарушения приходи, средства и имущество”.
A framework decision on ‘the confiscation of crime-related proceeds, instrumentalities and property’ was also adopted by the Council on 24 February 2005.
То цели да гарантира всички държави-членки да въведат ефективни правила, уреждащи конфискуването на средства и приходи от престъпления с криминален характер, които се наказват с лишаване от свобода за срок по-голям от 1 година.
It aims to ensure that all Member States have in place effective rules governing the confiscation of instrumentalities and the proceeds of criminal offences punishable by deprivation of liberty for more than one year.
Законодателство в тази област съществува отпреди в ЕС, но се смята за недостатъчно.
EU legislation in this area existed previously but was considered insufficient.
Това ново рамково решение има за цел да постигне ефективно трансгранично взаимодействие по отношение на конфискацията.
This new framework decision aims to achieve effective cross-border cooperation with regard to confiscation.
Механизмът на конфискация се разширява и за друго свързано с престъпления имущество, когато закононарушението е извършено в рамките на престъпна организация и когато попада в обхвата на едно от останалите рамкови решения на ЕС.
The mechanism of confiscation is extended to other crime-related property when the offence was committed within the framework of a criminal organisation and when the offence is covered by one of several other EU framework decisions.