natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Службите на Комисията, заедно с държавитечленки, са много активни при хармонизиране на прилагането на изискванията за кръстосано спазване на равнището на държавитечленки изготвят насоки за подобряване на процесанаопределяненазадълженията, които трябва да се спазват на равнище земеделско стопанство.
The Commission services,together with Member States, have been very active in harmonising application at Member State level and guidelines were produced to improve identification of obligations to be respected at farm level.
Що се отнася до анализа на данните Коми-сиятаположизначителниусилия,зада анализирастатистическитеданниза кръстосанотоспазване.
Regarding the analysis of data the Commission has madeconsiderableeffortsfor analysing the cross compliance statistics.
Проследяватсе случаиналипсващиилиневерниданни.
Casesof missingorinconsistentdataare followed up.
Неправилнотоприлаганенаправилата закръстосаноспазванесепроследявав рамкитенапроцедуратазауравняване насметките(акоецелесъобразночрез одитираненадокументи),вдопълнение към програмата за одит.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits) in addition to the audit mission programme.
Също така Комисията увеличи човешките ресурси в тази област.
However the Commission aknowledges that the effectiveness of cross compliance could befurtherimprovedandseesthe best wayto achieve this in pursuing and reinforcing the efforts alreadyinitiated.
Инструментът кръстосано спазване, договорен между Съвета и Парламента през 2003 г. ивъведенпостепенноот2005г.,бесъвсем новизадължиредицадържави-членкида увеличатиреорганизиратусилиятасиза по-доброприлаганеиконтролнасъответ-нитедирективи и регламенти на равнището на земеделските стопани.
The instrument of cross compliance, agreed by the Council and Parliament in 2003 and phased in from 2005, was completely new and obliged anumberof Member States to increase and reorganise their efforts to better implement and control the relevant Directives and Regulations atfarmerlevel.
Трудноститеприприлаганетонакръстоса-нотоспазване произтичат от реорганизацията на органите за контрол, от определянето на проверими задължения, които се отнасят доселскостопанскитедейностивразлични директивиирегламенти,ипонякогаот непълно транспониране на такива директиви в националното законодателство.
Difficulties in the implementation of cross compliance stem from the reorganisation of control bodies,from theidentification of controllable obligations relating to farming activities in the different Directives and Regulations, and from sometimes an incomplete conversion of such Directivesinto nationallaw.
Специален доклад № 8/2008 г.Ефективна политика ли е кръстосаното спазване?
Special Report No 8/2008Is cross compliance an effective policy?
ПОЛИТИКА AОСПC, ЕДИННИТЕ ПЛАЩАНИЯ, ДЪЛЖИМИ НА ВСЕКИ БЕНЕФИЦИЕНТ
FORCE IN 2005, THE SINGLE PAYMENTS DUE TO EACH BENEFICIARY MAY BE REDUCED
МОГАТДАБЪДАТНАМАЛЕНИ,АКОТОЙНЕЕСПАЗИЛИЗИСКВАНИЯТАВ
IF RULES IN THE AREAS OF ENVIRONMENT, FOOD SAFETY, ANIMAL AND PLANT HEALTH
ОБЛАСТИТЕ: ОКОЛНА СРЕДА, БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ, ОПАЗВАНЕ ЗДРАВЕТО
AND ANIMAL WELFARE HAVE NOT BEEN RESPECTED, ORIF THE REQUIREMENT TO
НА ЖИВОТНИТЕ И РАСТЕНИЯТА И ХУМАННО ОТНОШЕНИЕ КЪМ ЖИВОТНИТЕ,
MAINTAIN ALL AGRICULTURAL LAND IN GOOD AGRICULTURAL AND ENVIRONMENTAL
ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА ИЗВЪРШИ ПРЕЗ 2008 г. ОДИТ НА ПОЛИТИКАТА
IN 2008 THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS
НАКРЪСТОСАНОСПАЗВАНЕВКОМИСИЯТА ИВСЕДЕМ ДЪРЖАВИOЧЛЕНКИ,
CARRIED OUT AN AUDIT OF THE CROSS COMPLIANCE POLICY AT THE COMMISSION
ПРЕДСТАВИТЕЛНИ ЗА РАЗНОРОДНИЯ ХАРАКТЕР НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО
ANDIN SEVEN MEMBER STATES REPRESENTING THE DIVERSITY OF AGRICULTURE
ВЕВРОПА.ВСВОЯДОКЛАДПАЛАТАТАЗАКЛЮЧАВА,ЧЕЦЕЛИТЕНАТАЗИ
ACROSS EUROPE. IN THIS REPORT, THE COURT CONCLUDES THAT THE OBJECTIVES
ПОЛИТИКА НЕ СА БИЛИ ОПРЕДЕЛЕНИ КАТО КОНКРЕТНИ, ИЗМЕРИМИ, АКТУАЛНИ
OF THE POLICY HAVE NOT BEEN DEFINED IN A SPECIFIC, MEASURABLE, RELEVANT,
И РЕАЛИСТИЧНИ И ЧЕ НА НИВО ЗЕМЕДЕЛСКО СТОПАНСТВО МНОГО ЗАДЪЛЖЕНИЯ
AND REALISTIC WAY. AS A RESULT, AT FARM LEVEL MANY OBLIGATIONS ARE STILL
ОСТАВАТ ФОРМАЛНИ И ПОРАДИ ТОВА ТВЪРДЕ МАЛКА Е ВЕРОЯТНОСТТА ДА
ONLY FOR FORM’S SAKE AND THEREFORE HAVE LITTLE CHANCE OF LEADING TO
ДОВЕДАТ ДО ОЧАКВАНИТЕ ПРОМЕНИ ИЛИ ПОДОБРЕНИЯ.
THE EXPECTED CHANGES ORIMPROVEMENTS.
КАТО ЦЯЛО ПАЛАТАТА
OVERALL, THE COURT CONSIDERS
ЗАКЛЮЧЕНИЕТО, ЧЕ ТАКА КАКТО СЕ УПРАВЛЯВА ПОНАСТОЯЩЕМ ОТ КОМИСИЯТА И
THAT CROSS COMPLIANCE IS A VITAL ELEMENT OF THE CAP BUT CONCLUDES THAT
СЕ ПРИЛАГА ОТ ДЪРЖАВИТЕOЧЛЕНКИ, ТО НЕ Е ЕФИКАСНО.
ITIS NOT EFFECTIVE AS CURRENTLY MANAGED ANDIMPLEMENTED.
ПАЛАТАТА ПРЕПОРЪЧВА
THE COURT
ДЕЙСТВАЩИТЕ МЕРКИ ДА БЪДАТ ОПРОСТЕНИ, ИЗЯСНЕНИ И ПОДРЕДЕНИ ПО
RECOMMENDS THAT THE APPLICABLE RULES SHOULD BE SIMPLIFIED, CLARIFIED
ЕФЕКТИВНОСТ НА ПРЕДОСТАВЯНАТА ОТ ЕС ПОДКРЕПА В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО, СВОБОДАТА И СИГУРНОСТТА ЗА БЕЛАРУС, МОЛДОВА И УКРАЙНА
THE EFFECTIVENESS OF EU SUPPORT IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICEFOR BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE
Специален доклад № 9
Special Report No 9
ЕФЕКТИВНОСТ НА ПРЕДОСТАВЯНАТА ОТ ЕС ПОДКРЕПА В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО, СВОБОДАТА И СИГУРНОСТТА ЗА БЕЛАРУС, МОЛДОВА И УКРАЙНА
THE EFFECTIVENESS OF EU SUPPORT IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE FOR BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE
ОДИТЕН ОБХВАТ И ПОДХОД
AUDIT SCOPE AND APPROACH
В КАКВА СТЕПЕН ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ПОДКРЕПА ОТ ЕС ЗА ПРОЕКТИ В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО, СВОБОДАТА И СИГУРНОСТТА В БЕЛАРУС, МОЛДОВА И УКРАЙНА Е БИЛО УСПЕШНО?
TO WHAT EXTENT HAS THE EU SUPPORT FOR FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE PROJECTS IN BELARUS,MOLDOVA AND UKRAINE BEEN SUCCESSFUL?
ГРАНИЧНО УПРАВЛЕНИЕ: ЗАДОВОЛИТЕЛНИ ПОСТИЖЕНИЯМИГРАЦИЯ И УБЕЖИЩЕ: СЛАБ НАПРЕДЪК В ТРУДНА ОБСТАНОВКА БОРБА С ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ: СМЕСЕНИ РЕЗУЛТАТИСЪДЕБНА СИСТЕМА И ДОБРО УПРАВЛЕНИЕ: СМЕСЕНИ РЕЗУЛТАТИ
BORDER MANAGEMENT: SATISFACTORY ACHIEVEMENTS MIGRATION AND ASYLUM: POOR PROGRESS IN A DIFFICULT CONTEXT FIGHT AGAINST ORGANISED CRIME: MIXED RESULTS JUDICIARY AND GOOD GOVERNANCE: MIXED RESULTS
КОИ СА ОСНОВНИТЕ ПРИЧИНИ ЗА ПРОПУСКИТЕ В ИЗПЪЛНЕНИЕТО?ОГРАНИЧЕНИТЕ ПОСТИЖЕНИЯ ОБИКНОВЕНО СЕ ДЪЛЖАТ НА СЪЧЕТАНИЕ ОТ ФАКТОРИ, ЗАСЯГАЩИ ВСИЧКИ ОСНОВНИ СТРАНИ НЕДОСТАТЪЦИ В УПРАВЛЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ ОТ СТРАНА НА КОМИСИЯТАНЕДОСТАТЪЦИ В УПРАВЛЕНИЕТО НА ПРОЕКТИ ОТ СТРАНА НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
WHAT ARE THE MAIN REASONS FOR UNDERPERFORMANCE? LIMITED ACHIEVEMENT TYPICALLY DUE TO A COMBINATION OF FACTORS INVOLVING ALL MAIN PARTIES SHORTCOMINGS IN COMMISSION’S MANAGEMENT OF PROJECTS SHORTCOMINGS IN MANAGEMENT OF PROJECTS BY INTERNATIONAL ORGANISATIONS
ДОКОЛКО КОМИСИЯТА Е ИЗВЛЯКЛА ПОУКИ ОТ ОПИТА, ПРИДОБИТ В ДЪЛГОСРОЧНОТО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПОМОЩ В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО, СВОБОДАТА И СИГУРНОСТТА?
TO WHAT EXTENT HAS THE COMMISSION A LEARNING PROCESS IN PLACE TO TAKE INTO ACCOUNT LESSONS FOR THE CONTINUED ASSISTANCE IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE?
НЕ СА ИЗПОЛЗВАНИ ВСИЧКИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА СЪБИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯПРИДОБИТИЯТ ОПИТ НЕ ВИНАГИ Е ОТРАЗЕН В НОВИТЕ ПРОЕКТИ
NOT ALL POSSIBILITIES EXPLOITED TO COLLECT INFORMATION EXPERIENCE GAINED NOT ALWAYS REFLECTED IN NEW PROJECTS
ПРИЛОЖЕНИЕ I $ КАРТА ПРИЛОЖЕНИЕ II $ ПРАВОСЪДИЕ И ВЪТРЕШНИ РАБОТИ $ ОБЗОРЕН ПРЕГЛЕД НА ПРОЕКТИТЕ %ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПОЕТИ ПО ПРОГРАМИТЕ ЗА ПЕРИОДА 2000$2005 Г. & ПРИЛОЖЕНИЕ III $ ОБЗОРЕН ПРЕГЛЕД НА ОДИТИРАНИТЕ ДОГОВОРИПРИЛОЖЕНИЕ IV $ ОБЛАСТ НА ДЕЙСТВИЕ НА EUBAM
ANNEX I MAP ANNEX II JHA PROJECT OVERVIEW COMMITTED UNDER PROGRAMMES 200005 ANNEX III OVERVIEW OF AUDITED CONTRACTS ANNEX IV EUBAM’S AREA OF OPERATION
ГД: Генерална дирекция
Aeneas: programmeforfinancial andtechnical assistancetothird countriesinthe areas of migration and asylum
ЗФР: Звено за финансово разузнаване
BUMAD: drug control multisectoral assistance and institution building in Ukraine, Moldova and Belarus
ТАСИС: Техническа помощ за Общността на независимите държави
ENP: European neighbourhood policy
AENEAS: Програма за техническа и финансова помощ в полза на трети страни в областта на миграцията и на убежището
EUBAM: European Union border assistance missionto Moldova and Ukraine
ENP: Европейска политика за съседство
FIU: Financial Intelligence Unit
EUBAM: Мисия на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в Молдоваи Украйна
NGOs: non-governmental organisations
След разширяването през2004 и2007г.,ЕС се оказа пряк съсед на Беларус,Молдова и Украйна.
Following the enlargements of 2004 and 2007, the EU became a direct neighbour of Belarus, Moldovaand Ukraine.
Предоставянетонапо-голяматачастот помощта е осъществено чрез международни организации(вж. точки 1—7).
The EU has deployed differentinstruments,the most significant being the TACIS programme and the greaterpartoftheassistance wasdelivered through international organisations (see paragraphs 1to 7).
Повременаодитабяхаразгледани 40договоранаобщастойност100 милиона евро(вж. точки 8—10 и приложение III).
Externalfactorssuchasthecontinuedpolit-icalinstabilityin Ukrainealsodiminishedthe project results.
Ограниченитепостиженияобикновеносе дължатнасъчетаниеотфактори,засягащи Комисията,международнитеорганзациии различните органи на трите държави.
Despite having very competent staff,the Delegation in Kiev wasoverloaded, dealing with a rapidly growing policy area with projectsnotonlyin Ukraine but also in Belarus and Moldova.The Delegationin Moldova, opened in October 2005, took nearly two years tostart operational project management.
Наблюдават сеиизвестнинедостатъцивсъвместното управление с международни институции.
There werealsocertainshortcomingsinthe joint management with the international insti-tutions.In generalthecoordination ofthe EU support with other donors was not developed enough.
Като цялокоординациятанапредоставянатаот ЕС помощ с други финансиращи организации неебиладостатъчноразвита.Освентова, Комисиятанееизползвалавмаксимална степенвъзможноститезаизвличанена поукиипридобитиятопитневинагие билотразенвновозапочналитепроекти (вж. точки 53—62).
Finally the Commission has not fully exploited options to learn lessons, and experience gained was not always reflected in newlystarted projects(see paragraphs 53to 62).
Проверката на по-голямата част от договорите запредоставяненапомощпоказа,чеса постигнати задоволителни резултати, особено вобласттанаграничнотоуправление.
Onthebasisoftheseobservations,the Court makes detailed recommendations which could help the Commission to increase the effectiveness of the assistance given to Belarus, Moldova and Ukraineinthefieldoffreedom,security andjustice(see paragraphs 63to 73).
Напредъкътвобласттанамиграциятаи убежището е в голяма степен незадоволителен.
Thegreaterpartoftheauditedsupport achievedsatisfactoryresults,particularlyin the area of “Border management”. Progress was largely unsatisfactory in the area of “Migration andasylum”.
Смесенирезултатисапостигнативборбата сорганизиранатапрестъпностивобластта на съдебната система и доброто управление (вж. точки 11—52).
Mixedresults wereachievedin the “Fight against organised crime” and “Judiciary and good governance” (see paragraphs 11 to 52).
Една от основните цели на Европейския съюз(ЕС) е да предостави на своите граждани правосъдие, свобода и сигурност1.
One of the fundamental objectives of the European Union (EU) is to offer its citizensanareaoffreedom,securityandjustice1.Thisobjectivehasan
Същият план за действие е преработен през 2007 г.
Commission for this policy area was “Justice and Home Affairs (JHA)”.
Програма за техническа помощ
Technical assistance programme
ЕС полага специални усилия да помогне на тези три държави да подобрят своя капацитет приграничния контрол, управлението на миграцията иубежището, борбатас организираната престъпност и в областта на съдебнатасистемаидобротоуправление2.Впериода2000—2005г.
The EU has been making specific efforts to assist these three countries in improving their capacity in the areas of border control, migration/asylum management,thefightagainstorganisedcrimeandjudiciaryand good governance2.
Комисиятае финансирала 89 проекта, като участието на ЕС възлиза общо на 165,7 милиона евро(вж. приложение II).
In the period 2000–05 the Commission financed 89 projects with atotal EU contribution of 165,7 million euro(see Annex II).
12 страни са се възползвали от програма ТАСИС: Беларус, Молдова, Руската федерация и Украйна в Източна Европа, Армения, Азербайджан и Грузия в Кавказ, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан в Централна Азия.
12 countries have benefited from TACIS: Belarus, Moldova, Russian Federation and Ukraine in Eastern Europe, Armenia, Azerbaijan and Georgia in Caucasus, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan in Central Asia.
Регламент (ЕО) № 1638/2006 програми за действие, регионални програми за действие и програми затрансграничносътрудничество.
Regulation (EC) No 1638/2006
Програма ТАСИС е преустановена през 2006 г., ноплащанияпопрограмата щепродължатдасеизвършватпонедо 2010 г.
Createdin 1991, TACIS’s overall objective wasto assistthetransitionto afree marketeconomyandtoreinforcedemocracyandtheruleoflaw inthepartnerstates.TACIS wasphasedoutin2006butpayments will continue at least until 2010.
От 2007 г. нататък предоставяната на Беларус, Молдова и Украйна помощ е включена в програмата на новия Европейски инструментза добросъседство и партньорство(ENPI)4.
From 2007 onwards, assistance to Belarus, Moldova and Ukraine has been programmed under the new European neighbourhood and partnershipinstrument(ENPI)4.
на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 2006 г. за определяне на общи разпоредби относно установяване на Европейски инструмент за съседство и партньорство (ОВ L 310, 9.11.2006 г., стр. 1).
of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European neighbourhood and partnership instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1).
Регламент (ЕО) № 491/2004 на
In addition to TACIS the EU has used other instruments to assist these three countriesinthe area offreedom,security andjustice.
Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 80, 18.3.2004 г., стр. 1).
Regulation (EC) No 491/2004 of the European Parliament and of the Council (OJ L 80, 18.3.2004, p. 1).
Регламент (ЕО) № 381/2001 на
Council Regulation (EC)
Регламент (ЕО) № 2242/2004 на
(c)Rapidreaction mechanism6
Механизъм за бързо реагиране6.
(d)Europeaninitiativefor democracy and humanrights7
Прехвърляне на отговорността за управлението към делегациите на Комисията в съответните държави.
Giving management responsibility to the Commission’s in-country Delegations.
След деконцентрацията на управлението8 през 2003 г. делегацията на Комисиятав Киев получи цялостната отговорностза предоставянето на помощта от ЕС в трите страни.
Following devolution8 in 2003, the Commission’s Delegation in Kiev was given overall responsibility for implementation of EU assistance in all three countries.
През октомври 2005 г. беше открита новаделегацияв Молдова,коятоотлятотона2007г.отговаряза изпълнениетонапроектите.
A new Delegation was opened in Moldova in October 2005 and became responsible for project implementation in summer 2007.
Проектитеизвънрамкитенапрограма ТАСИС обикновено се управляват от централата на Комисията (Europe Aid и ГД„Правосъдие, свобода и сигурност“).
The non-TACISprojectsareusually managed by the Commission’s headquarters (EuropeAid and DGJLS).
По-голямата част от помощта в областта на правосъдието, свободата и сигурността се предоставя чрез международни организации: Програмата за развитие на Обединените нации (ПРООН), Върховния комисар на ООН забежанците(ВКБООН), Международнатаорганизацияпо миграция (МОМ) или Съвета на Европа.
The greater part of the assistance in the area of freedom, security and justice is delivered through international organisations: United Nations development programme (UNDP), United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), International Organisation for Migration (IOM) or the Council of Europe (CoE).
Въз основа на стандартни споразумения за финансово участие, сключени с Комисията, тези международни организации отговарят за някои аспекти от изпълнението на проектите, втовачислопроцедуритезавъзлаганенапоръчки и извършванена плащания(т.нар. съвместно управление).
Onthe basis ofstandardcontributionagreementssigned withthe Commission,theseinternational organisations arein charge of certainaspectsofprojectimplementation,includingprocurementand payment procedures(so-calledjoint management mode).
През 1996 г. е подписано Споразумение запартньорствоисътрудничество между Беларус и ЕС, но неговото ратифициране е спряно поради неспазване на демократичните принципи и човешките права.
A partnership and cooperation agreement between Belarus andthe EU was signedin 1996 butitsratification was frozen due to a lack of respect for democracy and human rights.
Един проект се изпълнява посредством един или повече договора.
A project is implemented through one or more contracts .
Целтанаодитабешедасеизвършиоценканаефективносттана предоставяната от ЕС подкрепа в областта на правосъдието, свободата и сигурността за Беларус, Молдова и Украйна.
The objective of the audit was to assess the effectiveness of EU support in the area of freedom,security and justice for Belarus, Moldovaand Ukraine.
По време на одита бяха разгледани следните три въпроса:
The audit addressedthree questions.
10 Комисията сключва договор с a) консорциум за извършване на редовен мониторинг на проектите.
10 The Commission contracts a consortium to carry out regular monitoring of the projects.
До каква степен предоставянето на подкрепа от ЕС за проекти в областта на правосъдието, свободата и сигурността в Беларус, Молдова и Украйна е било успешно?
(a)To whatextent has the EU support for freedom,security and justice projectsin Belarus, Moldova and Ukraine beensuccessful?
Коисаосновнитепричинизаевентуалнитепропускив изпълнението?
(b)What arethe mainreasonsfor possible underperformance?
Доколко Комисията е извлякла поуки от опита, придобит в дългосрочното предоставяне на помощ в областта на правосъдието, свободата и сигурността?
(c)To what extent has the Commission a learning process in place to take into account lessons for continued assistance in the area of freedom, security andjustice?
Палатата извърши одит на 40 договора, избрани по нейна преценка, при които финансовото участие на Е Се на обща стойност 99,3 милиона евро(отобщо89проекта9,възлизащина165,7милионаевропрез периода 2000—2005 г.), и които включват 24 приключени и 16 текущи договора (приложение III).
The Court audited 40 contracts, judgementally selected, with a total EU con-tributionof99,3 millioneuro(outofthetotalof89projects9covering
По-голямата част от тези текущи договори са продължение на предишни проекти, финансирани от ЕС, което позволява да се прецени доколко Комисията отчита придобития опит (основен въпрос в точка в) по-горе).
165,7 million euro in 2000–05), comprising 24 completed and 16 ongoing contracts (Annex III). Most of these ongoing contracts followed up earlier EU-funded projects, allowing an assessment of the Commission’s learning process (main question (c) above).
Одитът се състоеше от проверка нарезултатитеотпроектитеитяхнотосравнениеспоставените цели,разглежданенафакторите,възпрепятствалипостиганетона целите, както и извлечените поуки и доколко те са взети предвид при последващи проекти и програми.
The audit involved an examination of: theresultsoftheprojectsandcomparison withthestatedobjectives; factorsstandinginthe wayoftheachievementoftheobjectives;and lessonslearntand whetherthey weretakenintoaccountinfollow-up projects or programmes.
40-те проверени договора попадат в следните четири подобласти: a)
The 40 contracts examinedfell withinfoursub-areas:
Борба с организираната престъпност.
(c)fight against organised crime
Одитният екип провери изпълнението на проектите на място през периода ноември2006г. — юли2007г.,катотовавключвашепосещенияна изпълняващите проектите международни организации и национални органи, както и на звената за мониторинг10.
The audit team examined the projects on the spot during the period November 2006 to July 2007, including visits to implementing international organisations and national bodies as well asto monitoring units10.
ДО КАКВА СТЕПЕН ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ПОДКРЕПА ОТ ЕС ЗА ПРОЕКТИ В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО, СВОБОДАТА И СИГУРНОСТТА В БЕЛАРУС, МОЛДОВА И УКРАЙНА Е БИЛО УСПЕШНО?
TO WHAT EXTENT HAS THE EU SUPPORT FOR FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE PROJECTS IN BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE BEEN SUCCESSFUL?
На руско-беларуската граница почти не се извършват гранични и митнически проверки.
Belarus and Ukraine are facing major problems in border management due to thetotallength oftheir external borders(about 3 000 km and 7 000 km respectively)andthelackofofficialborderdemarcation,inparticular with Russia.
Тази пропускливост на границите стимулира трансграничната престъпна дейност и нелегалната миграция.
Hardlyanyborderandcustomscontrolsarecarriedoutat the Russian-Belarusian border.This permeability of bordersencourages both cross-border criminal activity andillegal migration.
Граничнотоуправлениемежду Молдова и Украйна е усложнено от самопровъзгласилата се Република Транснистрия, която не е международно призната.
Border management between Moldova and Ukraine is complicated by the existence of the self-proclaimed Republic of Transnistria whichisnot recognised internationally.
Молдовско-украинската държавна граница е дълга 1 222 км, от които 472 км от молдовската страна са под контрола на властите на Транснистрия.
The Moldova-Ukraine state border is 1 222 km long of which 472 km on the Moldovan sideis under control of the Transnistrian authorities.
Властите на Транснистрия контролират региона на изток от река Днестър и де факто действат независимо от останалата част на Молдова(вж. каре 1).
Transnistrian authorities control theregion east of the Dniestr River and are acting defactoindependentlyfromtherest of Moldova(see Box 1).
Успоредно с процеса на отделяне на Молдова от Съветския съюз след 1989 г., протестни движения в регионите с преобладаващо немолдовско население започват да се противопоставят на усилията за независимост на Молдова.
In parallel with Moldova’s process of emancipation from the Soviet Union, from 1989 onwards, protest movements in the regions with predominantly non-Moldovan populations began to resist Moldova’s independence efforts.
В отговор на обявяването на суверенитета на Молдова през 1990 г. е провъзгласена отделна молдовска република Транснистрия.
As a response to Moldova’s declaration of sovereignty, a separate Transnistrian Moldovan Republic was proclaimed in 1990.
Това води до сблъсъци, достигнали своя връх през 1992 г., които отнемат няколкостотин човешки живота и принуждават около 100 000 души да търсят убежище.
Clashes took place and fighting culminated in 1992, causing several hundreds of deaths and some 100 000 refugees.
От 1995 г. насам Молдова и Транснистрия, с помощта на ОССЕ, Русия и Украйна в ролята на международни медиатори, обсъждат възможните решения на замразения конфликт.
Since 1995 Moldova and Transnistria, assisted by the OSCE, Russia and Ukraine as international mediators, have discussed a possible settlement of the frozen conflict. e arrival in power of the administration of President Yushchenko in Ukraine created a window of opportunity for further progress in resolving the conflict.
От септември 2005 г. ЕС и САЩ участват като наблюдатели в процеса на преговори.
Since September 2005, the EU and the US have participated as observers in the negotiation process. e EU has been represented by a special representative for Moldova since March 2005.
11 Международният граничен пункт
11 The Kozlovichi international
Козловичи (разположен в близост до Брест в Република Беларус) е основният път за товарни автомобили между Република Беларус и Полша (Паневропейски транспортен коридор II).
The Commission has substantially helped to improve the border management capacities of Belarus, Moldovaand Ukraine.Border managementisthe financially most significant area for freedom, security and justice projects.
63,2 % от предоставената от ЕС подкрепа (104,7 милиона евро) по програмивпериода2000—2005г.сапредназначенизатазисфера.
63,2 % of the EU support (104,7 million euro) under 2000–05 programmes has been allocated to this field.
Палатата извърши одит на 10 договора на обща стойност 51,8 милиона евро.
The Court audited 10 contracts witha total value of 51,8 million euro.