natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Административното сътрудничество между държавите-членки е от съществено значение за правилното функциониране на вътрешния пазар на услуги.
Administrative cooperation between Member States is essential to make the internal market in services work properly.
Липсата понастоящем на редовни комуникации между администрациите на държавите-членки е довела до разпространение на множество правила, приложими към доставчиците, и дублиране на мерките за контрол върху презграничните дейности.
The current lack of regular communication between Member States’ administrations has resulted in a proliferation of rules applicable to providers and a duplication of controls for crossborder activities.
Това е една от основните причини, поради които свободното движение на услуги не е функционирало добре досега.
This is one of the main reasons why the free movement of services has not functioned well so far.
При отсъствието на сътрудничество между администрациите на практика е невъзможно за компетентните органи да получат непосредствена информация, която може да бъде от съществено значение за осигуряването на правилен надзор върху дейностите по предоставяне на услуги, например: n u l l дали доставчикът на услуги е законно установен в друга държавачленка (например дали
In the absence of cooperation between administrations it is virtually impossible for competent authorities to get fi rst-hand information that can be essential to ensure proper supervision of service activities, for example: n u l l
Директивата за услугите не конкретизира методите, които трябва да се използват, или мерките, които да бъдат предприети за постигане на този резултат.
The Services Directive does not specify the methods that must be used or the measures to be taken to achieve that result.
Компетентният орган на държаватачленка, който получава заявката, трябва да определи във всеки отделен случай най-подходящият начин за събиране на исканата информация.
It is up to the competent authority of the Member State that receives a request to decide, in each individual case, on the most appropriate way to collect the requested information.
По този начин компетентните органи действат в рамките на правомощията, предоставени им в тяхната държавачленка.
In so doing, the competent authorities shall act to the extent permitted by the powers vested in them in their Member State.
На практика, когато получавате заявка за информация от компетентен орган в друга държавачленка относно доставчик на услуги, вие сте длъжни да окажете помощ дори когато изискваната информация не е пряко на ваше разположение.
In practice, when you receive from a competent authority in another Member State a request for information concerning a service provider, you have an obligation to assist, even when the information requested is not readily available to you.
От вас зависи да определите най-подходящите начини за получаване на информация в размките на компетентността на вашия орган.
It is up to you to decide on the most appropriate ways of getting the information within the realms of your authority’s competence.
Може да ви бъде необходимо да се консултирате с архивите или базите данни на вашия орган, да се свържете с други органи във вашата държавачленка или да извършите фактически проверки, например като се свържете с доставчика, като извършите инспекции на място в помещенията на доставчиците на услуги или чрез други средства.
You may need to consult the records or databases of your authority, to contact other authorities in your Member State or to carry out factual checks, for example, by contacting the provider, by doing on-site inspections at the service providers’ premises, or by other means.
Изпълнение на задълженията ви за взаимопомощ — пример
Fulfilling your obligations of mutual assistance — example
Компетентен орган получава заявка за информация относно лица, упълномощени да действат от името на доставчик на услуги.
A competent authority receives a request for information enquiring about persons authorised to act for a service provider.
Ако той не разполага вече с тази информация, ще трябва да я набави, например чрез проверка в регистър или чрез запитване на доставчика на услуги.
In the case that it does not already have the information, it will need to get the information, e.g. by checking in a register or by asking the service provider.
Ами ако… не можете да идентифицирате въпросния доставчик на услуги или не можете да откриете необходимата информация?
What if… you cannot identify the service provider in question or you cannot retrieve the relevant information?
Като цяло няма да бъде трудно да бъде идентифициран доставчикът на услуги, относно който сте получили заявка.
In general, there will be no difficulty to identify the service provider about who you have received a request. This is because, within IMI, certain key data which are generally sufficient to identify the provider, such as the name and the address of the service provider, have to be inserted before a request can be sent.
Това е така, защото в рамките на IMI определени ключови данни, които обикновено са достатъчни, за да бъде идентифициран доставчикът, като име и адрес на доставчика на услуги, които трябва да бъдат въведени, за да може да бъде изпратена заявката.
Also, in most cases, provided you are competent for a certain service provider or the specific area a request relates to, you will be able to fi nd the information that has been requested using your authority’s realm of competence. If you are not competent to reply to a request, you will be able to forward it to the authority that is dealing with the issue at stake or to your IMI coordinator.
Също така, в повечето случаи, ако сте компетентният орган за определен доставчик на услуги или ако заявката в определена област се отнася до вас, вие ще можете да намерите информацията, която е поискана, използвайки сферата на компетентност на вашия орган.
If difficulties occur, e.g. you cannot identify the service provider, or you cannot quickly get the information, e.g. because the information is not immediately available to you and you need to contact other competent authorities, you need to inform the requesting authority quickly and try to fi nd a mutually satisfactory solution. In case of disagreement, you should get in touch with your IMI coordinator.
Ако не сте компетентни да отговорите на заявката, можете да я изпратите до органа, който е отговорен за въпросната информация, или до вашия IMI координатор.
You should also contact your IMI coordinator when you do not receive a reply to a request you sent to a competent authority in another Member State.
Заявките за помощ трябва да бъдат конкретни, например трябва ясно да посочват какъв тип информация се изисква.
This means that you must give reasons why the information is necessary to ensure proper supervision of the service provider concerned.
Заявките могат обаче да бъдат също в свободен текст, в този случай вие трябва да обърнете повече внимание на тяхната конкретност.
In the IMI system each time you send a request for assistance you will be required to give a specific motivation for your request.
Ако заявката не е ясна, рискувате получаващият компетентен орган да не може да предостави информацията, от която се нуждаете.
This will help the receiving authority understand why you are asking for its assistance and what it is exactly that you need.
Това означава, че вие трябва да предоставите основания защо е необходима информацията, за да се гарантира правилен надзор върху съответния доставчик на услуги.
The motivation requirement also implies that administrative cooperation should not be used in a systematic way to do background checks on service providers, i.e. you should not send requests every time you are dealing with a service provider from another Member State.
Обосновката трябва да бъде свързана с определен доставчик на услуги и не може да има за предмет общ въпрос.
You should only do so if you really have a justified doubt, for example if you have indications that a service provider is not entitled or authorised to trade or if you need to assess whether you can apply your national requirements.
Обосновка на заявка за документи
The main scenarios of administrative cooperation
Такива заявки се изпращат, ако имате основания за съмнение, например: n u l l точността на информацията, представена от доставчика на услуги,
The obligation to cooperate with authorities from other Member States relates to the substantive provisions of the Services Directive and covers two main situations: n u l l
членка Б (например компания, установена в държавачленка A, която предоставя консултантски услуги по един от строителните проекти на неин клиент в държавачленка Б); n u l l случаи на установяване
Again, you cannot automatically conclude that, for instance, if a service provider is regularly in your country this means that he is established there (for example, a consultant established in another Member State who provides services to one client in your Member State once a month should not automatically be considered established in your Member State by the simple fact of his regular and periodical presence there).
Административно сътрудничество в случаи на трансгранично предоставяне на услуги
Administrative cooperation in cases of crossborder provision of services
б) Архитект, установен в държавачленка A, който проектира ваканционен дом в държавачленка Б.
Administrative cooperation will be particularly important in cases of crossborder service provision, i.e. the situation in which a service provider who is established in Member State A provides services across borders into Member State B without setting up a permanent establishment.
в) Туристически водач, установен в държавачленка A, който придружава туристическа група, посещаваща държавачленка Б.
On the basis of the Services Directive’s provisions on the freedom to provide services, the Member State where the crossborder service is being provided can apply its own requirement to a service provider established in another Member State only if the requirement in question either: n u l l
n u l l или е предмет на допълнителни дерогации от принципа „свобода на предоставяне на
When a service provider from another Member State engages in crossborder activities in your country, you may need different types of information depending on the situation at hand.
Архитект от държавачленка А предоставя временни услуги на клиент в държавачленка Б.
As competent authority of the Member State where the provider is established, you will normally hold and/or have access to information about their object of activity, legal form, legal representatives, etc.
Като орган в държавачленка Б вие откривате, че този архитект упражнява своята професия в компания, предоставяща както архитектурни, така и строителни услуги.
However, you may also need information about the activities of the service provider in another Member State in order to be able to supervise compliance.
б) В ситуации, при които можете да наложите своите национални изисквания върху доставчици на услуги от други държави, съгласно член 16 и член 17 от Директивата за услугите и Договора за ЕО, вие имате право да изискате доставчикът на услуги да ви предостави информация и, доколкото е необходимо, да предостави документи.
Such a situation could, for instance, arise after a recipient or a competitor from another Member State has filed a complaint about the provider and/or if your competent authority has been asked by an authority of another Member State to ensure compliance with your regulations.It should be clear that in these circumstances, your competent authority will not carry out checks in the territory of the other Member State but will request the necessary information from the competent authority of the Member State where the service is being provided.
Компания, установена в държавачленка A, предоставя своите услуги на голямо обществено събитие, което се провежда в държавачленка Б.
A service provider from one Member State (a national or a company incorporated there) wants to establish itself in another Member State.
При извършването на това тя използва специфично звуково оборудване.
Two situations that qualify as establishment can be distinguished — primary and secondary establishment.
Доставчик на услуги от определена държавачленка (гражданин или компания, регистрирани там) желае да се установи в друга държавачленка.
The Internal Market Information system (IMI) is an electronic tool designed to support day-to-day administrative cooperation between public administrations in the internal market.
Може да се разграничат две ситуации, които се считат за установяване — първично и вторично място на установяване.
IMI is a single system designed to be able to support administrative cooperation in relation to many pieces of internal market legislation.
Например: n u l l дипломиран ветеринар от държавачленка А открива практика в държавачленка Б; това е
At the present stage, IMI is used for administrative cooperation in the following areas: n u l l
n u l l като оперативна база за сътрудничество чрез взаимно признаване на професионалните
IMI offers several features that will considerably reduce the workload of users in competent authorities and facilitate communication, such as: n u l l
Преодоляване на езиковата бариера — „изкуството на възможното“
Each Member State decides which competent authorities should become actors in IMI.
— тя посочва езиците, които потребителите в компетентния орган, до които е адресирана заявката, разбират;
Some may decide to register all relevant authorities, others will initially only register a limited number.
Кои са действащите лица, включени в IMI?
New authorities can be registered in the system at any point in time.
Компетентните органи
A competent authority registered in the IMI system can: n u l l
IMI включва също известен брой IMI координатори, които играят важна роля в създаването и текущото управление на системата.
IMI can be an extremely useful tool. It can potentially bring together thousands of competent authorities across Europe but, for it to be effective, it is necessary to help you identify the right authority to contact when you have doubts about a service provider.
Техните отговорности включват административна роля, помощна функция и координираща функция, свързана със съдържанието.
Secondly, you need to decide how to best set up your authority to make the use of IMI as efficient as possible. Who in your authority needs access to IMI to send or respond to requests?
В допълнение към това IMI координаторите могат да функционират също като компетентни органи и да изпращат и получават заявки за информация.
Who should take care of keeping information about your authority updated and of registering new users? If you decide to register many users, perhaps you need to nominate one that can act as a postbox and distribute requests to colleagues within the authority (in IMI this is called ‘allocation’).
РЪКОВОДСТВО „СТЪПКА ПО СТЪПКА“: КАК ДА СЕ ИЗПОЛЗВА IMI ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДИРЕКТИВАТА ЗА УСЛУГИТЕ
For instance, it is possible that a national Council of Architects has competence both in relation to the recognition of professional qualifications for architects and the application of other rules that apply to the provision of services by architects (e.g. respect of insurance obligations, compliance with limitations to multidisciplinary activities).
Необходима е известна подготовка, преди определен орган да започне да използва IMI за обмен на информация с други държавичленки.
In some cases, the authority may decide to divide responsibility for each legislative area between different users within the authority.
Първо, следва да се уверите, че цялата информация, съдържаща се в IMI относно вашия орган, е точна и актуална.
In other cases, it is possible that you will have access to both the Services and the Professional Qualifications modules within IMI.
IMI може да бъде изключително полезен инструмент.
If this is the case, you will first have to select ‘Services Directive’, in order to send a request relating to Services.
По тази причина, всеки орган следва да се увери, че представената за него информация е с добро качество.
If you only have access to the ‘Services Directive’ application within IMI, then this is not necessary — the system will automatically select the relevant option for you.
Кой от вашия орган се нуждае от достъп до IMI, за да изпраща или отговаря на заявки?
Before creating a request in IMI, you should always make sure that the service activity to which your
По-подобрни насоки можете да потърсите в наръчника за потребителите на IMI (12).
13 request relates falls within the scope of application of the Services Directive (
В други случаи е възможно да имате достъп както до модулите за услугите, така и до модулите за професионалните квалификации в IMI.
The type of activity you are looking for, as reflected by your choice of keywords, may not be covered by the Services Directive.
Ако случаят е такъв, ви ще трябва първо да изберете „Директива за услуги“, за да изпратите заявка, свързана с услугите.
There may not be an exact match with the list of pre-translated keywords available in the system.
Преди да създадете заявка в IMI, следва винаги да се уверявате, че дейността по предоставяне на услугата, до която се отнася вашата заявка, попада в обхвата на приложението на Директивата за услугите (13
If you cannot fi nd the relevant competent authority, you have the option to send your request to one of the IMI coordinators in the other Member State, who will then forward it to the right authority within its Member State.
Избиране на законодателна област — пример
Once you have chosen the authority you want to contact, you have to select the ‘question set’ you want to use.
В държавачленка A съветът на архитектите ще трябва да провери автентичността на диплома, получена в държавачленка Б.
To get a quick overview of the pre-translated questions available in the different question sets (without having to fill in any details yet), you can choose the ‘preview’ function.
Те включват: n u l l държавата и дори конкретния град,
To support information exchanges under the Services Directive, IMI offers a series of predefined and pre-translated questions that are grouped into four different sets: n u l l
Търсене на компетентен орган — пример
The second distinction — the choice whether a request relates to ‘cross-border service provision’ or to ‘establishment’ — may be more difficult to make.
Ами ако… не можете да намерите орган?
You are requested to select a due date, indicating to the responding authority by when you will need the reply.
Видът дейност, която търсите, както е отразено от вашия избор на ключови думи, може да не попада в обхвата на Директивата за услугите.
Please bear in mind that this date is not binding and it is purely indicative. The responding authority in the other Member State can either accept your suggested deadline or it can indicate an alternative due date, by which it intends to reply.
Защо може да не намерите компетентен орган — пример
When receiving a request, you will need to ensure that best efforts are made so that you can reply within the indicated time.
Ако сте въвели думата „транспорт“ и не е бил идентифициран орган, причината вероятно е в това, че Директивата за услугите не се отнася до транспортните услуги.
If you experience any problems with delayed answers which impede you from fulfilling your legal obligations in taking a decision in relation to a service provider, you should consult your IMI coordinator.
Алтернативи за търсене — примери
This information is indispensable for the competent authority in the other Member State to which you send the request, as it will help it to identify the provider concerned.
Опитайте се да използвате синоними, ако не получите задоволителни резултати.
Please bear in mind that the more details you provide, the easier it will be for the responding authority to identify the provider and to supply you with the required information.
n u l l заявки относно постоянното установяване на отделен доставчик на услуги.
If you cannot fi nd the legal form you are searching for in the list, you can choose ‘other’ and then you can write free text indicating the correct legal form.
Изпращате заявка относно дружество/партньорство.
You can choose the activity that relates to your case either by scrolling through the list or by typing a keyword.
— търговски/фирмен регистър
In the example below, the service provider offers catering services.
Използване на падащ списък — пример
Under this category, you will need to indicate in which Member State the services provider is, to your knowledge, established.
Тогава системата ще ви покаже наличните възможности.
If your requests concerns ‘cross-border service provision’, you need to specify whether: n u l l
Можете да изберете дейност, която се отнася до вашия случай, като премествате информацията в списъка вертикално на екрана или като напечатате ключова дума.
Please bear in mind that the motivation requirement also implies that administrative cooperation should not be used in a systematic way to do background checks on service providers.
В примера по-долу доставчикът на услуги предлага кетъринг услуги.
You should also avoid sending a request if you can easily retrieve the information in the available registers of the Member States concerned.
Държавачленка на установяване на доставчика
The type of questions contained in each set depends on whether you are dealing with a case of establishment or crossborder service provision.
Той ще се различава до известна степен също и в зависимост от това дали става дума за отделен доставчик на услуги или дружество/партньорство (вж. таблица 1 по-долу).
Table 1: Overview of question sets for Services Directive
Възможно е да търсите въпросите, като използвате ключови думи.
Available questions in relation to establishment cases
Ако добавите коментар в свободен текст, ще трябва да уточните кой език сте използвали.
The questions that you can choose from if you are dealing with a case of permanent establishment are based on the legal provisions contained in the Services Directive.
Това е необходимо, за да можете да използвате онлайн машинен превод в рамките на IMI.
The questions may differ slightly, depending on whether you are dealing with an individual service provider or with a company/partnership.
n u l l въпроси относно платежоспособността на доставчика на услуги;
The questions that IMI offers to you under these circumstances are the following: n u l l
Въпроси, изпратени от държаватачленка, в която се предоставя услугата — примери
Possibility to attach files and to ask questions about them
Може да е необходимо да проверите това в държаватачленка, в която е установен доставчикът.
This may be needed to give the responding authority the information to answer your questions properly.
Доставчик на услуги предоставя презгранични услуги във вашата държава и, след оплаквания от страна на конкуренти, вие имате съмнения дали доставчикът в действителност е установен в друга държавачленка.
Once you have chosen to ‘add an attachment’, it is possible to choose structured questions or to add free-text comments in relation to the attachments on a separate screen.
Можете да отправите запитване до държаватачленка, в която доставчикът твърди, че е установен, дали това в действителност е така.
The available questions may differ, depending on the question set you have chosen.
Заявки, изпратени от държавата-членка на установяване
Adding general comments, creating a report and managing translations
Обикновено ще трябва да проверите дали доставчикът на услуги спазава вашето законодателство, когато предоставя услуги в чужбина.
In addition to the free-text comments you can add to each question you selected, you also have the possibility to add comments to the request as a whole in a language of your choice.
От вас не се изисква да извършвате фактически проверки на територията на другата държавачленка.
Here too the system will ask you to indicate which language you have used.
Въпросите, които IMI ви предлага при тези обстоятелства, са следните: n u l l въпроси относно това дали доставчикът на услуги предлага специфични услуги в
Two other functionalities are available: n u l l
Стъпка 7 — Преглед на заявката
Sending a request, returning to ‘edit mode’ or deleting the request