natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За одитирания период настоящата програма на EPSO обхваща само 18 месеца, тъй като институциите не са обявили на EPSO своите дългосрочни нужди.
The three-yearforward programme was notimplemented;for the period audited EPSO's rolling forward programmecovered only 18 months as the Institutions failed to communicate theirlonger-term needsto EPSO.
Член 5 от приложение III към
Article 5 of Annex III of the Staff
Правилника за длъжностните лица.
Furthermore, nocommon basis or methodsforassessing needs had been established by EPSO and the Institutions. There was,
Например съществувала е несигурност по въпроса как да бъде изпълнено изискването от Правилника за длъжностните лица съставените от конкурсните комисии списъци с подходящи кандидати да съдържат по възможностпонедвапътиповечеименаотколкотоброяна длъжностите, които трябва да бъдат заети5.
for example, uncertainty asto howtherequirementlaid downin the Staff Regulations thatlists of suitable candidates established bytheselection boardsshall wherever possiblecontainatleast twice as many names as the number of posts to befilled5, should beimplemented.
Последствията от липсата на навременна и съгласувана информация към EPSO от страна на институциите относно техните нужди от персонал, както и от липсата на обща методология за оценяване на подобни нужди,са неефективност изабавяния при процеса на подбор.Товасе отразява на оперативно ниво в промени в последния момент на приоритетите и нуждите по отношение на броя на необходимите лауреати.
Thelack ofcommunication oftimely andconsistentinformation to EPSO by the Institutions regarding their staffing needs, and the lack of a common methodology for assessing such needs, resulted ininefficiencies and delaysinthe selection process.
Това е наложило многобройни поправки на обявленияза вече стартирали кон-курси(вж. точка 43).
This wasre-flectedat operationallevelinlast-minutechangesin priorities and needsin terms of the number oflaureates required.It necessitated numerouscorrigendato notices ofcompetitionsalready launched(see paragraph 43).
В рамките на своята програма за развитие EPSO е предложила и започнала да изпълнява стандартизиран тригодишен проект на план-график.
In theframework ofits development programme, EPSO proposed and started toimplement a standardised threeyear draft forward planningschedule.
Трябва също така да се има предвид, че късното заявяване на нуждите или значителни недостатъци по отношение на изискванията за прогнозиране на човешките ресурси могат да доведат до несъответствие между свободните длъжности и броя лауреати.
The effectiveness of this forward planning schedule will depend on its obtaining, onatimely basis,sufficientlyreliableinformation from the Institutions based on a common approachfor assessing staffing needs.Itshould be bornein mindthatlate delivery of the statement of needs or significant shortcomingsin the forecast humanresourcesrequirements mayleadto a mismatch between posts available andthe number oflaureates produced.
ПРОЦЕСЪТ НА ПОДБОР НА СЛУЖИТЕЛИ ОТНЕМА ПРЕКАЛЕНО ДЪЛГО ВРЕМЕ
THE PERSONNEL SELECTION PROCESS TOOK TOO LONG
Тази цифра не включва
This figure does not include a further 6-month period required for the identication of needs by the Institutions.
допълнителния период от 6 месеца, който е необходим за определянето на нуждите на институциите.
International best practiceregardingthe duration of aselection procedurein boththe public and private sectors, as accepted by EPSO in the EDP, is 5 to 9 months from expression of staffing needs until employment.
Това включва от три до четири месецаза публикуване на обявлениетозакон-курс, 11 до 12 месеца за етапа на провеждане на конкурса и два месеца за последното интервю и предложението за работа.
Institution untiltheformal offer ofemploymenttolaureatesis 18 months6. Thiscomprises 3to 4 monthsfor publication ofthe notice of competition; 11 to 12 months for the competition phase; and 2 monthsforthefinalinterview andjob offer.
ЗАБАВЯНИЯ ПО ВРЕМЕ НА ЕТАПА НА ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНКУРС
DELAYS DURING THE COMPETITION PHASE
Извадката от 16 подробно проверени конкурса показа, че етапът на публикуване на обявлението за конкурс отнема средно четири месеца(вж. приложение I) в съответствие със стандартите на EPSO.
Thesample of16competitionsexaminedin detailshowedthat the phaseconcerning publication ofthe notice ofcompetition took on average 4 months(see Annex I), in line with EPSO’s own standards.
Средната продължителност наконкурса обаче — открайния срок за регистриране на кандидатите до публикуването на списъка на издържалитеконкурс — е 16 месеца,като продължи-телносттанаотделнитеконкурсиварираотдевет месецадо двегодини(вж. приложение I).
However, the averagelength of a competition - from the deadline for registration by candidates until the publication of the reserve list - was 16 months, with the duration ofindividual competitions ranging between 9 months and 2 years(see Annex I).
Анализираната от Палатата извадка от конкурсите показва, че само тези два етапа отнемат 13 месеца.
Thesample ofcompetitionsanalysed bythe Courtshowedthat thesetwostagesalone maytake upto 13 months.
Главната причинае,чеслужителите на ЕС, които изпълняват ролята на оценители или членове на конкурсните комисии, не са били напълно свободни за непрекъснат период от време, за да изпълнят своите задължения.
The main un-derlyingcause was that the EU officialsactingas markers oras members oftheselection boards were not madeavailablefull-timefor an uninterrupted periodto performtheir duties.
Почти 23 000 кандидати от
Almost 23 000 candidates from
Освентоваспоред проведено от EPSO през март/април 2008 г. проучване на удо-влетвореносттанакандидатите7,отговорилитесабилинай-малкоудовлетворени от общата продължителност наконкур-сите, която има отрицателно въздействие върху впечатлението на кандидатите за Европейските институции като потенциален работодател.
Undulylongselection procedures result in the Institutions not beingabletorecruitcandidatesasand whenrequired,and may deter goodcandidates, either atthe outset or duringthe proce-dure.Furthermore,accordingtocandidatesatisfactionsurveys carried out by EPSOin March/April 20087,therespondents were least satisfied with the overall duration of the competitions, which had a negativeimpact on candidates’ perception of the European Institutions as a potential employer.
предишни общи конкурси за администратори (степен AD 5 за всички професионални области от 25 държави-членки) бяха запитани за тяхното мнение за различни аспекти от процедурата за подбор и бяха получени почти 4 000 отговори.
previous general administrator competitions (AD 5 level for all professional fields from 25 Member States) were asked for their opinion on dierent aspects of the selection procedure; almost 4 000 responses were received.
Пълно обобщение на резултатите е публикувано на уебсайта на EPSO http://europa.eu/epso/documents/Survey_Satisfaction_EN.pdf.
A full summary of the results is published on EPSO’s website http://europa.eu/epso/documents/Survey_Satisfaction_EN.pdf.
ПРЕ предвижда квалифицирани служители да бъдат изпращани за наймалко два и най-много четири цикъла на ежегодни конкурси.
The EDP envisages that qualied ocials should be seconded for at least two and a maximum of four annual competition cycles.
В рамките на новия цикъл на ежегодни конкурси, предвиден в ПРЕ, EPSO планира да съкрати етапа на провеждане на конкурса (от публикуването на обявлението за конкурс до публикуването насписък на лауреатите) до максимум девет месеца.
In the framework of the new annual competition cycle foreseenin the EDP, EPSO planstoshortenthecompetition phase(fromthe publication ofthe notice of competition untilthe publication of thereservelist oflaureates)to a maximum of 9 months. Key ele-mentsfor achievingthis objective are:
Успешното въвеждане на цикъла на ежегодни конкурси ще за-висивголямастепенотготовносттанаинституциитедаиз-пратят на EPSO достатъчен брой квалифицирани служители на пълно работно време8,както и да насърчатсвоитеслужители да станат част от предложения списък от квалифицирани оценители.
Successfulimplementation oftheannualcompetitioncycle will crucially depend onthe willingness of the Institutions to second to EPSO a sufficient number of qualified officials onafull-time basis8 and to encourage their staff to become part of the proposed pool of qualified assessors.
ПРОЦЕНТЪТ НА УСПЕВАЕМОСТ ПРИ КОНКУРСИТЕ НЕ ДОСТИГА ПРОГНОЗИРАНИЯ БРОЙ И НЕ ПОСТИГА НАЙШИРОКОТО ВЪЗМОЖНО ГЕОГРАФСКО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
THE YIELD FROM COMPETITIONS DID NOT MEET TARGETED NUMBERS AND DID NOT ACHIEVE THE BROADEST POSSIBLE GEOGRAPHICAL BALANCE
ПРОГНОЗИРАНИЯТ БРОЙ НЕВИНАГИ Е ДОСТИГНАТ
TARGETED NUMBERS WERE NOT ALWAYS ATTAINED
Среден процент на успеваемост
An average yield of only two-thirds
Трябва да бъде достигнат планираниятв обявлениятазакон-курс брой лауреати, за да се гарантира достатъчен процент на постоянни служители в институциите, без да се прави компромис с изискваните стандартиза качество на избраните кандидати.
The number oflaureatestargetedinthe notices of competitions should be attained, so as to ensure adequate permanent staffing levels of the Institutions without compromising the required qual-itystandards of candidatesselected.
от едва две трети от планирания брой се наблюдава също така при конкурсите, предназначени за граждани от държавите на ЕС-12 в контекста на разширяването.
of the targeted numbers was also observed for competitions reserved for citizens from EU-12 Member States in the context of enlargement.
От началото на EPSO
Since the inception of EPSO,
Прогнозниятброй имена в списъците на издържалите конкурс затези конкурси е общо 15 500.
Thetargeted number of names on thereservelistsforthese competitionstotalled 15 500.
Средноса постигнати едва дветрети от планирания брой ла- уреати9
On average, onlytwo-thirds ofthetargeted number oflaureates was attained9.
10000сауспелида издържатконкурса11, почтис5500души по-малко от необходимия брой(вж. приложение II).
for various reasons (e.g. laureates no longer available or declining job oers; no vacant posts available).
Общият процент на присъствие в размер на 46 % включва присъствие натрадиционнитетестовеза предварителен подбор (44 %),както и накомпютризиранитетестове(54 %),коитоса въведени през 2006г.
Theoverall46 %attendancerateincludedattendanceatboth traditional preselection tests (44 %) and at computer-based tests (54 %), which wereintroducedin 2006.
Следователновъвеждането накомпют-ризиранитестовееувеличилопроцентанаприсъствиес10 проценти точки.
Theintroduction of com-puter-based testing(CBT) has thusincreased the attendance rate by 10 percentage points.
От явилите се на тестовете за предварителен подбор кандидати 28 % са допуснати до следващия писмен изпит, 50 % от явилите се на писмения изпит са продължили на устен изпит и 74 % от явилите се на устния изпит са включени в списъка на издържа-литеконкурс.
Of the candidates sitting the preselection tests, 28 % progressed to the subsequent written tests; 50 % of those sitting the written tests proceededtothe oraltests, while 74 % ofthose undertak-ingthe oraltests were placed onthereservelist.
Следователно лауреатите представляват 10,7 % от 95 000 души, които са се явили на изпитите.
Laureatesthus comprised 10,7 % ofthose 95 000 who attendedtests.
Трябва да се вземе предвид
It should be kept in mind that in
Трябва да има подходящо равновесие между професионалните и езиковите умения, така че да сегарантира подборът на найквалифицираните кандидати.
There should be an appropriate balance between professional and language skills, so asto ensurethe best qualified candidates are selected.
фактът, че в голяма част от 176-те конкурса, данните за които са анализирани от Палатата, изборът на кандидатите е ограничен до тези три езика.
many of the 176 competitions for which the data have been analysed by the Court, the choice of the candidates was limited to these three languages.
Член 28 от Правилниказа длъжностните лицагласи, че длъж-ностнотолице може да бъде назначеносамо приусловие,че представи доказателствазазадълбочено владеене на един от езиците на Общностите изадоволителновладеене на друг от езиците на Общностите в степента, необходима за изпълнението на неговите задължения.
Article 28 ofthe Staff Regulations providesthatan official may beappointed only onconditionthat he producesevidence ofa thoroughknowledge of one ofthelanguages of the Communities and ofasatisfactoryknowledge ofanotherlanguage ofthe Communitiestothe extent necessaryforthe performance of his duties.
От2006г.откандидатитезавсичкиконкурсисеизисквада държат повечето изпити на втори(обикновено не роден) език по избор — английски, френски или немски.
Since 2006, candidates for all competitions have been required to take most of the testsin a second (normally non-native)language, to be selected from English, French or German.
В резултат на това много добро владеене на определени езицисега играе много по-важнаролявпроцесанаподбор,отколкотовминалото.
As a consequence, averygoodcommandofcertainlanguagesnowplaysa more importantroleintheselection processthan wasthecaseinthe past.
Изключения от този езиков режим се правят при конкурсите за устни или писмени преводачи, където се прилагат специфични изисквания,както иза определениконкурси.
Exceptionstothislanguageregimeapplyforcompetitions forinterpreters or translators, where specific requirements apply; andfor specific competitions.
Приложение III представяразпределениетоначуждитеезици междуканди-датите,които действителноса държали изпитите.То показва, че до настоящия моментанглийският е найчесто избираният чужд език(64 % откандидатите),следван от френски(20 %) и немски(10 %)12.
Annex III sets outthe distribution of secondlanguages among candidates who actually sat the tests; thisshowsthat Englishis byfarthe mostfrequently chosensec-ondlanguage (64 % of candidates), followed by French (20 %) and German(10 %)12.
своите съответни права на EPSO (член 2 от Решение 2002/621/ЕО от 25 юли 2002 г. относно организацията и работата на Службата за подбор на персонал на Европейските общности (ОВ L 197, 26.7.2002 г., стр. 56).
Thecurrent EPSOrequirementcanleadtosituations wherecan-didates, who might havealltherequiredspecialisedknowledge their related powers to EPSO (Article 2 of Decision 2002/621/EC of 25 July 2002 on the organisation and operation of the European Communities Personnel Selection Oce (OJ L 197, 26.7.2002, p. 56)).
Взето е принципно решение от 2011 г. поне част от изпитите за предварителен подбор да се държи на 23 езика.
A decision has been madein principle to hold atleast part of the pre-selectiontestsin all 23languagesfrom 2011.
Обявленията за конкурс следва да бъдат написани и съобщени по ясен иточен начин, за да привлекат максимален брой подходящи кандидати и да позволят на потенциалните кандидати даопределятбезсъмнениедалиотговарятнаусловиятаза допускане до конкурса.
Competition notices should be drafted and announcedin a clear andprecise waytoattracta maximumnumberofappropriate candidates and allow potential candidatesto determine without ambiguity whetherthey meetthe conditionsto applyfor a com- petition.
Обявлениетоза конкурс се изготвя от EPSO13 след консултации със съвместен консултативен комитет (COPARCO). След товаобявлениетосепубликував Официаленвестник.
Competition noticesare drawn up by EPSO13 after consultation ofaconsultativejointcommittee(COPARCO).
Уебсайтът е основният източник на информация за потенциални кандидати.
The websiteisthe mainsource ofinformationfor potential applicants.
Тези поправки са били необходими за изясняване на условията за допускане до конкурс, за промяна на планирания брой лауреати, или за поправяне нагрешки.
Thesecorri-genda were neededtoclarifytheadmissionconditions,change thetargeted number oflaureates or correct errors.
Що се отнася до разпространяването на информация, уебсайтът на EPSO първоначално е само на три езика (английски, френски инемски).
As for advertising, the EPSO website wasinitiallyavailablein only three languages (English, French and German). In 2008,
През2008г.енаправенаначалнастраницана23 езика.
See for example case F-25/05 a 23-language opening page wasintroduced.
EPSO предвижда също така превод на всички постоянни части на уебсайта на 23 езика.
EPSO alsoforesees thetranslation of all permanent parts ofthe websiteinto 23lan-guages.
По правило обявленията за откритите конкурси са били публикувани само в изданията на Официален вестник на английски, френскиинемскиезик.
Asarule, notices of opencompetitions were only publishedin the English, French and Germanversions ofthe Official Journal.
На9 май2007г. Испанияпредявява съдебен иск срещу Комисията да нареди публикуването в Официален вестник на всички езици навсички обявлениязакон-курсизазапълване на вакантни постове вслужбите на ЕС.
On 9 May 2007,Spain broughtlegalactionagainstthe Commission to order the publication of all notices of competitions tofill posts in the European Civil Service in the Official Journal in all languages.
Липсата на ясна информация относно изискванията за конкур-ситесъздава лоша представа за ЕС като работодател.Това би могло да спре добри кандидати от участие и е накарало недоволни кандидати да предявят съдебен иск срещу EPSO15.
Lack of clearinformation astotherequirements of competitions givesa poorimage of the EU as an employer.It may deter good candidatesfromapplyingand hasled dissatisfiedcandidatesto takelegal action against EPSO15.
Задапривлечеголямбройквалифицираникандидати,ПРЕ предвижда въвеждането на подобренакомуникационнастра-тегия,включващаподобренуебсайтипо-силно фокусиране върху потенциалните кандидати.
In orderto attract a greater number of qualifiedcandidates,the EDPforeseestheintroductionofanenhancedcommunication strategy,including animproved website and more focused targeting of potential candidates.
Предварителният подбор е процедураза допускане до по-на-татъшниизпити,катосамонай-добрепредставилитесекан-дидати са допуснати до писмения етап на конкурса.
Pre-selectionis an admission procedureforfurthertesting; only the best-performing candidates are admitted to the written stage ofthecompetition.
След като вечесадопуснати,кандидатитесеоценяватединственовъз основа на тяхното представяне на писмените и устните изпити.
Onceadmitted,thecandidatesarejudged onlyonthebasisoftheirperformanceduringthe writtenand oral exams.
ПРЕ на EPSO определя съотношението между броя на поканените в центъра за оценяване кандидати и на лауреатите в списъка на издържалите конкурс да бъде 3 към 1.
EPSO’s EDP establishes that the ratio between the number of candidatesinvited to the assessment centre andthelaureates onthereservelistshould be 3: 1.
Или писмените изпити, преди които не е имало тестове за предварителен подбор.
Or the written tests where no preselection tests took place.
Тестовете за предварителен подбор16 за 176-те конкурса, вклю-ченив базата данни на EPSO са елиминирали 70 000 от общо 95000кандидати.
Thepre-selectiontestsforthe176competitionsincludedin EPSO’s databaseeliminated 70 000 ofthe 95 000candidates.
Вследствие оттова броят нахората,които сауспелидасеявятнаследващите изпити,ебилпрекалено малък, за да достигне целта от 15 500 лауреати.
As aresult,the number of people who were abletotakethesubse-quenttests wastoolowto meetthetarget of 15 500laureates.
„Повторен подбор“ се извършва
The “repêchage” occurs between
между предварителния подбор и писмените изпити.
Thisshortfall was aggravated bythefactthatsome 4 000candi-dates who had successfully passed the preselection tests did not the preselection and written tests.
Когато броят на кандидатите, успели при тестовете за предварителен подбор и изпълнили изискванията, не е достатъчен, недостигът се допълва, като се поканят на писмените изпити следващите подходящи кандидати в списъка от тестовете за предварителен подбор.
Where the number of candidates who have been successful in the preselection tests and who have fullled the eligibility criteria is insucient, the shortfall is made up by inviting the next-highest-placed eligible candidates from the preselection tests to the written tests.
В многослучаи причинатаза неучастие е, чете не отговарят навсички изисквания, изложенив обявлениятаза конкурс. Съответствиетостези изисквания е проверено едва след като са минали тестовете за предварителен подбор.
participateinfurtherstages oftheselection procedure.In many cases, the reason for not participating was that they did not meet all the eligibility requirements stipulated in the notice of competitions; compliance with these requirements was only verified after the pre-selectiontests hadtaken place.
За да поправи ситуацията, в която няма достатъчно кандидати за писмените изпити, отянуари2008г.EPSOвъвежда отново определена процедура(„повторен подбор“17 на кандидати), за дазапълни незаетите места, оставени откандидатите,успели натестоветеза предварителен подбор, нокоито несаучаст-вали в следващите етапи на процедурата за подбор.
To remedy the situation where there were not enough candidates whocouldtakethe written test, since January 2008, EPSO has reintroduced a procedure(the “repêchage”17 of candidates) tofill the gapsleft by those candidates who are successfulin preselection tests but do not participatein further stages of the selection procedure.
ПРЕ гледа на предварителния подбор като на ефикасна стъпка за намаляване броя на кандидатите до управляемо ниво, когато е необходимо.
The EDP views pre-selectionasaneffectivesteptoreducethe number ofcandidatesto a manageablelevel where necessary.It discusses the option of excluding only theleast performing candidates who have achieved a pass markin each of the preselection tests, as well as all those who havefailed any of these tests,from participatinginthenextstageofthecompetition,ratherthan selecting onlythe best performingforfurthertesting.
Все още обаче не е взето решение.
However, no decision has been made as yet.
ПРОЦЕСЪТ НА ПОДБОР НЕ ПОСТИГА НАЙШИРОКОТО ВЪЗМОЖНО ГЕОГРАФСКО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
THE SELECTION PROCESS DID NOT ACHIEVE THE BROADEST POSSIBLE GEOGRAPHICAL BALANCE
Правилникътза длъжностнителица изисква от институциите да набират на работаслужители отвъзможно най-широкоге-ографско разпределение измеждугражданите на държавитечленки.
The Staff Regulations require that the Institutions recruit staff on the broadest possible geographical basisfromamong nationals ofthe Member States.
Това е възможно единствено, ако разпределението на лауреатите от списъците на издържалите конкурс е направено нагеографска основа.
Thisis only possibleifthe distribution of laureates onthereservelistsreflectssuch a geographical basis.
С оглед на разширяването на Европейския съюз от 2004 г. и от 2007 г. се дава се приоритет на кандидати от новите държавичленки и определен брой от организираните от EPSO конкурси саоткритиединственозакандидатиоттезидържави.
Inview oftheenlargements of the European Union whichtook placein 2004 and 2007, priority was given to candidatesfrom the new Member Statesanda number ofcompetitions organised by EPSO were opentocandidatesfromthesecountries only.
Както показва анализът на Палатата на базата данни на EPSO (вж. точка31),отобщиябройлауреати(10151)почтидветрети (6 416) са от ЕС-12 (т.е. новите) държавичленки (вж. приложение IVб).
Asthe Court's analysis of EPSO's database (see paragraph 31) shows, out of the total number of 10 151laureates, almost two-thirds(6 416) werefrom EU-12(i.e. new) Member States(see Annex IVb).
Този анализ показва също така, че кандидатите от държавичленки с относително висок процентот населението на ЕС обикновено са малобройни в групата на лауреатите.
This analysis also shows that candidates from Member States with arelatively high proportion of the EU populationtendedto be under-representedamongstlaureates.
Както показват данните от приложения IVа и IVб, това важи не само за държавичленки като Обединеното кралство, Германия и Испания отгрупата на ЕС-15, носъщотазаза Полша и Румъния от групата на ЕС-12.
Asthe datain Annex IVa and IVb show, this applied not only to Member States like the United Kingdom, Germany and Spain within the EU-15 group, but also to Poland and Romania within the EU-12 group.