natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Понастоящем Европейският съюз е в период на институционално обновление с новоизбрания Европейски парламент в началото на своя мандат и новата Европейска комисия, която скоро ще бъде назначена.
The European Union is currently undergoing a period of institutional renewal, with the newly elected European Parliament at the beginning of its mandate and a new European Commission due to benominated.
Промяната даде политически импулс, който Комитетът на регионите се стреми да използва, като изрази своите очаквания за петгодишния мандат на партньорските си институции.
This changeover has generated a political momentum that the Committee of the Regionsis looking to build upon by outlining its own expectations for the five-year mandates of its partnerinstitutions.
Брошурата съдържа шест тематични раздела. В нея са представени постиженията на Комитета в миналото и неговите бъдещи стремежи в ключови политически области, като се потвърждават политическото значение и практическият опит на европейските местни и регионални власти, както и тяхната ключова роля в европейския проект.
Divided into six thematic sections, this brochure presents the Committee’s past achievements andfuture aspirations for key policy areas, bearing testimony to the political significance and “hands-on”expertise of Europe’s local and regional authorities, and to the key role that they play in the Europeanproject.
Анализът на многобройните предизвикателства, към които брошурата насочва вниманието – от териториалното сближаване и борбата срещу изменението на климата до имиграционната политика и реформата на общата селскостопанска политика наред с други – показва, че между тези предизвикателства има нещо общо: няма да постигнем траен политически напредък по тези въпроси без ефективното участие на онези равнища на управление, които са най-близо до гражданите, нашите местни и регионални власти.
When analysing the manifold challenges highlighted in this brochure – from territorialcohesion and the fight against climate change to immigration policy or reform of the commonagricultural policy, among others – it becomes clear that they have one thing in common: we will notachieve lasting political progress on these issues without the genuine involvement of those levels ofgovernance that are closest to the citizens, our regional and local authorities.
Например институциите на ЕС и националните правителства няма да се справят успешно с настоящата икономическа криза, ако се опитват да направят това със собствени сили.
For instance, the EU institutions and national governments will not be able to successfully tackle thecurrent economic crisis if they try to do so on their own.
Нашите общини, градове и региони допринасят съществено за възстановяването посредством мащабни програми за инвестиции в общественото строителство, творческите индустрии и екологичната икономика.
Our municipalities, cities and regionscontribute substantially to the recovery efforts through large-scale investment programmes in publicworks, the creative industries or the green economy.
Същото се отнася и за борбата срещу изменението на климата: ние без съмнение се нуждаем от обща картина и цялостна стратегическа визия, но емисиите на CO няма да намалеят
The same is true for the fight against climatechange: while we clearly need the“big picture”and strategic overall visions, significant reductions in CO2 emissions will not come about by top-down measures alone.
Да се обмислят и извършат ефективни политически действия в отговор на посочените по-долу предизвикателства е обща отговорност, която изисква истински дух на партньорство между всички равнища на управление, от общините до институциите на ЕС.
Designing and implementing effective policy responses to the challenges identified below is thereforea shared responsibility, requiring a true spirit of partnership between all levels of governance, frommunicipalities to the EU institutions.
През последните 15 години Комитетът на регионите създаде здрави връзки с Европейския парламент и Комисията и се надява те да се задълбочат още през новия мандат.
Over the past 15 years, the Committee of the Regions hasdeveloped strong ties with the European Parliament and the Commission, which it hopes to deepeneven further during this new term of office.
Асамблеята на представителите на регионалните и местните власти в ЕС е готова да работи съвместно със своите институционални партньори за осъществяването на техните амбиции.
The EU’s assembly of regional and local representativesstands ready to work together with its institutional partners to turn their ambitions into reality.
Председател на Комитета на регионите
Luc Van den Brande President of the Committee of the Regions
ГЛЕДНАТА
COMMITTEE
Настоящата финансова и икономическа криза подкопа дълбоко териториалното сближаване и солидарността в ЕС, като мащабът на проблема ясно показа, че единственият изход е да се даде координиран отговор на европейско и дори на световно равнище.
The current financial and economic crisis hasdeeply undermined territorial cohesion andsolidarity in the EU, while the magnitude of theproblem has clearly demonstrated that acoordinated European, and even globalresponse, is the only way out.
Европейските граждани очакват целенасочени и решителни мерки от новото европейско ръководство, които да предотвратят огромния риск от увеличаване на броя на безработните до 27 милиона до пролетта на 2010 г.
European citizensexpect focused and decisive measures from thenew European leadership that will keep at baythe overwhelming risk of unemploymentreaching 27 million by spring 2010.
Постигането на тази цел изисква тясно партньорство между европейските институции, националните правителства и местните и регионалните власти.
Attaining thisobjective requires a strong partnership betweenthe European institutions and national, regionaland local governments.
Групата на ПЕС в Комитета на регионите призовава новата Европейска комисия и Европейският парламентдарегулиратефективно финансовите пазари и осъществяват надзор върху тях, както и да представят нов, силен план за възстановяване на ЕС, който да наблегне на създаването на работни места и на растежа на природосъобразната икономика.
The PES Group in the Committee of the Regions calls on the new European Commission and European Parliamentto effectively regulate and supervise the financialmarkets and to come up with a new, strongrecovery plan for the EU, focusing on jobs andgreen growth.
Това е основното ни искане за нова посока за Европа.
This is our fundamental demandfor a new direction for Europe.
Заедно с това, за да се гарантира, че местното и регионалното измерение се взима предвид в достатъчна степен при изготвянето и прилагането на политиките на Общността, основният политически приоритет на групата на ПЕС в КР за следващия мандат е да включи КР в текущия дебат относно изграждането на социално, екологично и икономически устойчиво бъдеще за ЕС.
Furthermore, inorder to ensure that the local and regionaldimension is duly taken into account whendrawing up and applying Community policies,the key political priority of the PES Group in the CoR for the next term of office is to anchor the CoR in the ongoing debate on building a socially,environmentally and economically sustainablefuture for the EU.
Групата на ПЕС ще се стреми да консолидира ролята на Комитета в законодателния процес, особено в предзаконодателната фаза, да засили значението и въздействието на становищата на КР и да укрепи институционалните връзки с другите институции на ЕС, поспециално с новоизбрания Европейски парламент.
The PES Group will strive toconsolidate the Committee’s role in thelegislative process, especially in the prelegislative phase, to improve the relevance andimpact of CoR opinions and strengthen theinstitutional ties with the other EU bodies, inparticular the newly elected European Parliament.
Групата на ЕНП в КР приветства по-активното сътрудничество с Европейския парламент и с Европейската комисия през последните години и очаква то да се активизира още през следващия мандат.
The EPP Group in the CoR welcomes theincreased cooperation with both the European Parliament and the European Commission inrecent years and looks forward to even greatercollaboration during the next mandate.
Ще наблегнем поспециално на излизането на Европа от финансовата криза и модернизирането на икономическите политики, разработването на последователна енергийна политика и предприемането на необходимите мерки за опазване на околната среда и борба с изменението на климата.
Inparticular, we will be placing a strong emphasison getting Europe out of the financial crisis andmodernising economic policies; developing acoherent energy policy and taking sufficientmeasures to protect the environment andcombating climate change.
За да насърчим една конкурентоспособна Европа и да отговорим на бъдещите предизвикателства пред обществото, имаме нужда от устойчиви региони и градове.
In order to foster acompetitive Europe and to respond totomorrow’s societal challenges we needsustainable regions and cities.
Ето защо преразглеждането на политиката на сближаване ще бъде приоритет през идните години.
Therefore revisingcohesion policy will be a priority in the comingyears.
Ние, членовете на Комитета на регионите, можем действително да представляваме нашите избиратели, само ако си сътрудничим тясно с Европейската комисия и Европейския парламент на всички равнища, тъй като това ни позволява да оформяме подобре европейското законодателство и да оказваме по-голямо влияние върху него.
We, the members of the Committee of the Regions, can only truly represent our electorateif we work closely with the European Commission and the European Parliament onevery level, as this enables us to better shape andinfluence European legislation.
Като пазители на принципа на субсидиарността ви призоваваме да използвате в колкото може поголяма степен нашите ценни познания и поглед на местно равнище, които могат да бъдат много полезни при отправянето на предложения и внасянето на изменения в европейското законодателство.
As guardians ofthe principle of subsidiarity, we urge you to makethe most of our valuable local knowledge andinsight, which can be of great benefit whenmaking proposals and amendments to European regulations.
На последно място, нашите изборни мандати означават, че ние сме идеалният канал за връзка с гражданите.
As we have demonstratedon many occasions, such as the recent Covenantof Mayors initiative or the creation of the Euro-Mediterranean Regional and Local Assembly, weare also ready to bear our responsibility and totake action where appropriate.
След слабата избирателна активност на изборите за Европейски парламент имаме съвместна отговорност да насърчаваме гражданите да повярват в европейския проект и да участват в него.
Finally, ourelectoral mandates mean that we are the perfectchannel for communication with citizens.Following the low turnout at the Europeanelections, we have a joint responsibility toencourage citizens to place their faith in the European project and to become involved in it.I look forward to working with you onour common challenges.
За да бъде ефективен в насърчаването на новаторството, творчеството и създаването на работни места, Европейският Съюз трябва да сътрудничи с европейските региони.
For the EU to be effective in promotinginnovation, creativity, and jobs in the European Union it must engage with the different regionsof the EU.
Ето защо са важни гледните точки на нашите региони и местните власти, представени в Комитета на регионите.
This is why the views of our regionsand local authorities as represented in the Committee of the Regions, are important.
Като представители на изборна длъжност ние знаем, че нашите граждани искат да намерят начини за икономическо възстановяване и създаване на заетост.
Aselected representatives we know that our localcitizens want to find ways to ensure economicrecovery, create employment.
Всеки наш регион има своя специфична култура, език и население и произвежда разнообразни продукти.
Our regions allhave their distinct cultures, languages, peopleand indeed diverse products.
Комитетът на регионите продължава да популяризира в своите становища ползите от разнообразието на нашата Европа.
The Committee ofthe Regions continues to promote the benefitsof our diverse Europe within its opinions.
Също така КР се ангажира и със стратегическото планиране на политиката на сближаване, с бъдещето на Общата селскостопанска политика, политиката в областта на рибарството и т.н.
The CoR is also engaged in forward planning ofcohesion policy, for the future of the Common Agriculture Policy, Fisheries Policy, to name buta few.
За да постигнем нашите цели, се нуждаем от ясно изразено партньорство между Европейския парламент, Европейската комисия и Комитета на регионите.
In order to achieve our goals we need aclear partnership between the European Parliament, European Commission and the Committee of the Regions.
Поради това считам, че е важно да ви информираме за текущата ни работа в областта на основните политики на ЕС и насърчавам всички читатели да се включат в работата на КР.
This is the reasonthat I feel it is important that we tell you whatour current work entails in major EU policy fieldsand I encourage all readers to engage with thework of the CoR.
Повече от 2000 години Европа се бори да премахне пропастта между управлявани и управляващи.
For more than 2000 years, Europe has struggledto breach the gap between those who aregoverned, and those who govern.
С времето европейската мечта за демокрация, свобода, върховенство на принципите на правовата държава, взаимозависимост и просперитет се разви и достигна своята връхна точка – съюзът на суверенни държави, които се споразумяха да се обединят.
Over time, a European dream of democracy, freedom, therule of law, interdependance and prosperitydeveloped, culminating in a Union of sovereignstates agreeing to come together.Those seekingto join the EU believe in this dream, but in recenttimes, many of the EU’s own citizens have lostsight of this dream.
Онези, които се стремят към членство в ЕС, вярват в тази мечта, но в последно време много от гражданите на ЕС са я забравили.
We must keep the flame ofthe European vision burning, as a bright hope inan uncertain world, standing for those greatideals that brought us together.
Ние трябва да запазим жив пламъка на европейската визия като светла надежда в един несигурен свят, утвърждавайки онези велики, обединяващи ни идеали.
Because thereare millions of citizens whose attention andinterest centres on their local or regional politics(more so than national or European) the Committee of the Regions, with members drawnfrom local and regional government, has theability to relate directly to these citizens in a wayother EU institutions find difficult.
Ето защо КР има потенциал да свърже ЕС с милионите европейци, за които Съюзът представлява далечна и неясна бюрокрация, подозрителна дори.
The CoR therefore has the potential to connect the EUwith millions of Europeans for whom the Unionis a distant and obscure bureaucracy, somethingeven to be suspicious of.
Едва когато КР се превърне в пълноправен партньор в институционалната мозайка на ЕС, цели части от европейското население ще се свържат със Съюза.
The CoR is working tofulfill that potential, but it needs the full supportof the other EU institutions, for it is our collectiveduty to ensure that no-one is left out.
Тогава пламъкът на европейската визия ще засвети ярко.
Only whenthe CoR becomes a fully fledged partner in the EU institutional picture, will whole sections of Europe’s population connect with the Union.Thus the flame of the European vision will burnbrightly
Комитетът на регионите е асамблея на представителите на регионално и местно равнище в ЕС.
The Committee of the Regions (CoR) is the EU’s Assembly of regional and local representatives.
Тя е политическа асамблея, съставена от 344 членове (и същия брой заместници) от 27-те държави-членки, като всички заемат изборна длъжност на регионално или местно равнище.
It is apolitical assembly of 344 members (and the same number of alternates) from all 27 EU Member States,all of whom are holders of a regional or local electoral mandate.
КР осигурява институционално представителство за всички териториални области, региони, градове и общини в Европейския съюз.
Members sit in four political groups(European People’s Party, Party of European Socialists, Alliance of Liberals and Democrats for Europeand Union for Europe of Nations –European Alliance) reflecting their own national political allegiances.The CoR provides institutional representation for all the European Union’s territorial areas, regions,cities and municipalities.
Неговата мисия е да привлича регионалните и местните власти в процеса на вземане на решения в Европа и по този начин да насърчава по-активното участие на гражданите.
Its mission is to involve regional and local authorities in the Europeandecision-making process and thus to encourage greater participation from citizens.
На първо място, приблизително три четвърти от законодателството на ЕС се прилага на местно или регионално равнище, така че е логично местните и регионалните власти да имат думата в създаването на новите закони на ЕС.
Firstly, about three quarters of EUlegislation is implemented at local or regional level, so it makes sense for local and regionalrepresentatives to have a say in the development of new EU laws.
На второ място, за да не се стигне до положение, при което ЕС да продължава напред с пълен ход, а обществеността да изостава, КР насърчава участието на представителите на изборна длъжност от всички равнища на властта в процеса на вземане на решения, като по този начин приближава Европа към нейните граждани.
Secondly, in order to avoid thepublic being left behind as the EU steams ahead, the CoR encourages the involvement of all electedlevels of government in the decision-making process, bringing Europe closer to its citizens.
Договорите задължават Европейската комисия и Съвета да се консултират с КР всеки път, когато се правят нови законодателни предложения в области, имащи отражение на регионално или местно равнище.
The Treaties oblige the European Commission and Council of the EU to consult the CoR whenevernew proposals are made in areas that have repercussions at regional or local level.
Договорът от Маастрихт посочва 5 такива области – икономическо и социално сближаване, трансевропейски инфраструктурни мрежи, здравеопазване, образование и култура.
The Maastricht Treaty set out five such areas - economic and social cohesion, trans-European infrastructure networks,health, education and culture.
Договорът от Амстердам добавя още пет области (политика на заетост, социална политика, околна среда, професионално обучение и транспорт), и така вече се обхваща голяма част от сферите на дейност на ЕС.
The Amsterdam Treaty added another five areas to the list -employment policy, social policy, the environment, vocational training and transport - which nowcovers much of the scope of the EU’s activity.
Това е един от основните принципи на ЕС, според който ЕС не би трябвало да се заема със задачи, които са по-подходящи за решаване на национално, регионално или местно равнище.
Under the future Lisbon Treaty, the CoR’s role shouldbe increased even further, with a key position as one of the defenders of the principle of subsidiarity.This is one of the main EU principles which states that the EU should not take on tasks which arebetter suited to be dealt at the national, regional or local level..
КР заседава в пълен състав в рамките на пет пленарни сесии годишно, за да разисква и приема свои становища, изготвени от докладчик, определен от една от шестте комисии.
The CoR meets in full plenary five times a year to debate and adopt its opinions, drafted by arapporteur appointed by one of the six commissions.
Тези комисии разглеждат проблеми от ключови политически области: териториално сближаване, икономическа и социална политика, устойчиво развитие, култура, образование, научни изследвания, конституционни въпроси и външни отношения.
These commissions focus on core policy areas:territorial cohesion, economic and social policy, sustainable development, culture, education andresearch, constitutional affairs and external relations.
Целта на становищата на КР е да повлияят на законотворческия процес в ЕС още в най-ранните му етапи, като предложат политически насоки за подход и действие, извлечени от опита и експертните знания на регионалните и местните власти, които най-често носят отговорност за прилагане на законодателството.
The aim of CoR opinions is to influence the EUlawmaking process at its earliest stages, proposing political lines of approach and action drawn fromthe experience and expertise of the regional and local authorities, who are most often responsiblefor implementing legislation.
КР работи и от името на всички регионални и местни власти в Европа, като се бори за правото им да си осигурят подходящи финансови средства, които да им дадат възможност да изпълняват своите задължения, отстоява принципите и механизмите за добро управление и насърчава процеса на децентрализация.
The CoR also works on behalf of all the regional and local authorities of Europe, fighting for their rightto secure appropriate financial resources to enable them to carry out their duties, promoting theprinciples and mechanisms of good governance and encouraging the process of decentralisation.
Освен това Комитетът насърчава сътрудничеството между регионалните и местните власти в държавите-членки, както и с тези на страните кандидатки, потенциалните страни кандидатки, съседните страни и трети страни.
Italso encourages cooperation between regional and local authorities in the Member States, as well aswith those of candidate countries, potential candidate countries, neighbouring countries and thirdcountries.
КР и неговите членове са преди всичко посланици на Европа в своите региони, градове и области, като заявяват техните позиции в европейските разисквания, но и помагат да се обясни и разясни прилагането и териториалното въздействие на политиките на Общността на местно и регионално равнище.
Above all, the CoR and its members are ambassadors of Europe in their respective regions,cities and municipalities, speaking for them in the European debate but also helping to explain andexpound the implementation and territorial impact of Community policies at the local and regionallevel.
За повече информация разгледайте: www.cor.europa.eu
For more information visit: www.cor.europa.eu
Европейско управление, основни права, имиграция, убежище и наблюдение на субсидиарността.................................................................................................................... ....................................................................................................................
Culture, education and research.........................................................................................................................................................................................................................................16
Разширяване, политика на съседство и децентрализирано сътрудничество..................................................................................................................................................................................................................................... 20
Enlargement, neighbourhood policy and decentralised cooperation..............................................................................................................................................................................................................................................20
С публикуването през април 2009 г. на доклада Barca, съдържащ редица предложения за реформиране на политиката на сближаване след 2013 г., се очерта рамката за бъдещите предизвикателства.
Cohesionpolicy & transport without a closer partnership with local and regional authorities (LRAs), as well as a reform of EU policymaking based on multilevel governance and, most importantly, a strong cohesion policy thatcoversevery region in all the Member States The release in April 2009 of the Barca report containinga series of proposals on how to reform cohesion policy post 2013 has set the framework for thechallenges ahead. Future aspirations