natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17) и Регламент (ЕО, Евратом) № 1150/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за прилагане на Решение 2007/436/ЕО, Евратом относно системата за собствените ресурси на Европейските общности (ОВ L 130, 31.5.2000 г., стр. 1), изменен с Регламент (ЕО, Евратом) № 105/2009 (ОВ L 36, 5.2.2009 г., стр. 1).
17), and Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 2007/436/EC, Euratom on the system of the European Commu­nities’ own resources (OJ L 130, 31.5.2000, p.
( 2 ) Когато митата и таксите остават неплатени и не е предоставено обезпечение, или са обезпечени, но се оспорват, е възможно държавите членки да преустановят предоставянето на тези ресурси, като ги впишат в отделна сметка („сметка Б“).
( 2 ) When duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been chal­ lenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in this separate (‘B’) account.
( 3 ) Германия, Нидерландия, Австрия и Швеция. ( 4 ) Нидерландия и Швеция.
( 3 ) Germany, the Netherlands, Austria and Sweden. ( 4 ) The Netherlands and Sweden.
Цялостният одитен подход и методология на Палатата са представени в част 2 от приложение 1.1.
The Court’s overall audit approach and methodology is described in Part 2 of Annex 1.1.
За одитиране на приходите, на ниво Комисия беше проверена представителна статистическа извадка от 62 нареждания за събиране на вземания, взети от документите на Комисията за всички получени приходи (вж. приложение 2.1).
For the audit of Revenue a representative statistical sample of 62 recovery orders taken from the Commission’s records of receipts of all revenue was tested at the Commission level (see Annex 2.1).
Извършеният от Палатата одит на операциите, свързани със счетоводните сметки, не включва недекларирания внос или вноса, който не е регистриран от митническите органи.
The Court’s audit of transactions underlying the accounts cannot cover undeclared imports or those that have escaped customs surveillance.
Палатата извърши оценка на системите за управление и контрол в три държави членки ( 5 ) и провери техните счетоводни системи, свързани с традиционните собствени ресурси.
The Court carried out an assessment of supervisory and control systems in three Member States ( 5 ) and reviewed their accounting systems for TOR.
Беше проследено движението на митническите сборове от етапа на установяването им до декларирането им пред Комисията, с цел да се получи достатъчна увереност за точността на отчетените суми.
It examined the flow of duties from establishment to declaration to the Commission, in order to obtain reasonable assurance that the amounts recorded were accurate.
Одиторите провериха произволна извадка от 30 декларации за внос във всяка от трите държави членки.
The auditors checked a random sample of 30 import declarations in each of these three Member States.
За пет нареждания за събиране на вземания, свързани с традиционните собствени ресурси от споменатата в точка 2.7 извадка, Палатата направи равнение на избраните месечни отчети със съответните счетоводни записи на държавите членки ( 6 ).
For five recoveries concerning traditional own resources of the sample referred to in paragraph 2.7, the Court reconciled the selected monthly statements with the underlying accounting records of Member States ( 6 ).
Палатата оцени системите за управление и контрол в Комисията, в това число извършваните от нея проверки в държавите членки.
The Court assessed the supervisory and control systems at the Commission, including the latter’s inspections in Member States.
Беше оценена и надзорната роля на ККСР ( 7 ).
The supervisory role of ACOR ( 7 ) was also assessed.
Палатата взе предвид резултатите от своя специфичен одит, извършен през 2008 и 2009 година на опростените митнически процедури за внос в девет държави членки ( 8 ).
The Court took into account the results from its specific audit carried out in 2008 and 2009 on simplified customs procedures for imports in nine Member States ( 8 ).
Собствените ресурси от ДДС и БНД се основават на макроикономическа статистика, а свързаните с нея операции не могат да бъдат пряко одитирани.
VAT- and GNI-based own resources are based on macroeconomic statistics, for which the underlying trans­actions cannot be audited directly.
Поради това одитът прие за своя отправна точка получените от Комисията макроиконо­ мически агрегати, изготвени от държавите членки, след което извърши оценка на системите на Комисията за обработка на данните с цел определяне на размера на сумите, които следва да бъдат включени в окончателните отчети.
For this reason the audit took as its starting point the receipt by the Commission of the macroeconomic aggregates prepared by the Member States, and then assessed the Commission’s systems for processing the data in order to determine the amounts to be included in the final accounts.
Така одитът обхвана както изготвянето на годишния бюджет, така и точността на вноските на държавите членки.
The Court thus examined the drawing up of the budget and the correctness of the contributions by Member States.
( 5 ) Германия, Ирландия и Латвия. ( 6 ) Германия, Франция, Италия, Словения и Обединеното кралство.
( 5 ) Germany, Ireland and Latvia. ( 6 ) Germany, France, Italy, Slovenia and the United Kingdom.
( 7 ) Консултативен комитет по собствените ресурси: член 20 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1150/2000, изменен.
( 7 ) Advisory Committee on Own Resources: Article 20 of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000, as amended.
( 8 ) Белгия, Ирландия, Франция, Италия, Унгария, Нидерландия, Словения, Швеция и Обединеното кралство.
( 8 ) Belgium, Ireland, France, Italy, Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden and the United Kingdom.
При одита беше извършена оценка и на системите за управление и контрол на Комисията, които имат за цел да предоставят увереност, че тези ресурси са правилно изчислени и събрани.
The audit also assessed the Commission’s supervisory and control systems which are intended to provide assurance that these resources are correctly calculated and collected, as well as the roles of the ACOR and GNI ( 9 ) Committees.
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 2.1.
The results of transaction testing are summarised in Annex 2.1.
Палатата установи, че като цяло изпратените от държавите членки до Комисията отчети не са засегнати от съществени грешки.
The Court found that overall the Member States’ statements sent to the Commission were free from material error.
След като Комисията установи тези аномалии, държавите членки и Палатата бяха уведомени за тях.
These anomalies once spotted by the Commission were communicated to Member States and the Court.
Всички държави членки изразиха съгласието си необходимите мерки за коригирането им да бъдат предприети в рамките на обичайните процедури за преразглеждане и актуализиране.
All Member States agreed that the necessary remedial measures be taken as part of the routine procedures for revisions and updates.
Одитът на Палатата установи, че изчислението на вноските на държавите членки и техните плащания не са засегнати от съществени грешки.
The Court’s audit found the calculation of Member States’ contributions and their payment to be free from material error.
През декември 2009 г. обаче Комисията е открила грешка в изчислението на предвари­ телните си разчети за корекцията за Обединеното кралство за 2008 и 2009 г., изразяваща се в завишение съответно от 138 милиона и 458 милиона евро.
However, in December 2009 the Commission detected an error in its calculation of provisional estimates of the UK correction for years 2008 and 2009, representing an overestimation of 138 million euro and 458 million euro respectively.
Тъй като корекцията за Обеди­ неното кралство за 2008 г. е била записана в бюджета за 2009 г., държавите членки, които я финансират, са внесли през 2009 г. повече, отколкото е било необходимо.
As the UK correction for year 2008 was entered in the 2009 budget, Member States who finance it made a higher contribution than necessary in 2009.
Това ще бъде кори­ гирано едва след като в бюджета за следващите години се запишат ревизираните разчети.
This will only be corrected when revised estimates are entered in the budget of following years.
Палатата установи, че като цяло проверените операции по отношение на статията „Други приходи“ не съдържат съществени грешки.
The Court found that overall the transactions tested in respect of Other revenue were free from material error.
ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИТЕ
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS
Резултатите от проверката на системите са обобщени в приложение 2.2.
The results of the examination of systems are summarised in Annex 2.2.
( 9 ) Член 4 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1287/2003 на Съвета — Регламент за БНД (ОВ L 181, 19.7.2003 г., стр. 1).
( 9 ) Article 4 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003: the GNI Regulation (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
Както и в предишни години ( 10 ), Палатата открои проблеми в процедурите и системите, имащи отражение върху записаните в сметки Б суми, които следва да бъдат преодолени.
The Commission will request the Member States concerned to take remedial action to address the shortcomings found and where necessary Traditional Own Resources underpaid will be requested as well as any late payment interest due.
Комисията ще поиска от съответните държави членки да предприемат действия за коригиране на устано­ вените недостатъци, а при необходимост и да бъдат платени непредоставените традиционни собствени ресурси, както и всички дължими лихви за забава.
As in previous years ( 10 ), the Court highlighted problems in the procedures and systems which affect the amounts included in the B accounts which should be remedied.
мита и в предоставянето на възстановените суми ( 11 ), както и неоснователно отписване на митнически задължения ( 12 ).
These concerned in particular delayed recovery of duties and late making available of recovered amounts ( 11 ), and unjustified write-off of customs duties ( 12 ).
Ще бъде поискано съответните държави членки да обосноват сумите в сметките, да предоставят всички уста­ новени неплатени традиционни собствени ресурси, а в случаите на закъснение в предоставянето ще бъде поискано да се заплати лихва за забава.
The Member States concerned will be requested to justify the amounts in the accounts, to make good any short-payments of Traditional Own Resources discovered, and where late making available has occurred, late payment interest will be demanded.
В две от одитираните държави членки ( 13 ) нацио­ налните органи не успяха да обосноват напълно записаните в отчети Б суми, тъй като тези суми не съответстваха на свър­ заните с тях документи.
In two of the Member States ( 13 ) audited the national authorities were not able to fully justify the amounts recorded in the B statements, because they did not match the underlying documents.
Нещо повече — Палатата установи подобни разлики и при извършването на сравнения по сметки A ( 14 ).
Furthermore similar differences were identified by the Court in its reconciliation of the A accounts ( 14 ).
Комията е възприела виждането, че в случаите, когато се задържат стоки, въведени незаконно на митническата територия на Общността, не е задължително да се вписват възникналите митнически задължения в сметки Б.
The Commission has taken the view that, in cases where goods unlawfully introduced in the customs territory of the Community have been seized, there is no obligation to make an entry in the B accounts of customs debts incurred.
В решението си от април 2009 г. ( 15 ) Съдът на Европейския съюз определя, че за да доведе до погасяване на митническото задължение, задържането на стоките трябва да бъде извършено, преди тези стоки да преминат първото митническо бюро, разпо­ ложено във вътрешността на тази територия.
In its judgement of April 2009 ( 15 ), the Court of Justice has considered that such seizures of goods must take place before those goods go beyond the first customs office situated inside that territory in order to lead to the extinction of the customs debts.
Следователно според Сметната палата задълженията, възникнали по отношение на стоки, които са задържани след този етап, трябва задължително да бъдат вписвани в сметките.
Thus in the view of the Court of Auditors debts incurred on goods seized after this stage should indeed be entered into the accounts.
Позицията на Комисията се основава на член 867а от Регламент (ЕИО) № 2454/93 за прилагане на Митни­ ческия кодекс, съгласно който задържаните и конфискуваните стоки се считат за поставени под режим митническо скла­ диране.
The Commission’s position has been based on Article 867a of Regulation (EEC) No 2454/93 implementing the Customs Code according to which goods seized and confiscated are to be considered to have been entered for the customs warehousing procedure.
За поставените под този режим стоки не се уста­ новява и не се записва в сметките митническо задължение.
For goods entered under this procedure no customs debt is established and entered in the accounts.
В решението на Съда от 2009 г. не се разглежда приложи­ мостта на член 867а по отношение на третирането на митническото задължение за задържаните стоки и затова Комисията изчака резултата от друг подобен случай — дело C-230/08.
The Court of Justice judgment of 2009 did not cover the relevance of Article 867a as to the treatment of the customs debt for seized goods and therefore the Commission awaited the outcome of another similar case, C-230/08.
Понастоящем Комисията извършва оценка на последиците от наскоро постановеното съдебно решение по това дело и на действията, които следва да се пред­ приемат по него.
The Commission is assessing the consequence of the recent judgment in this case and the followup to be given.
При всички случаи, когато осъвремененият Митнически кодекс влезе в сила, митническото задължение винаги ще се погасява за задържаните стоки, независимо от мястото на задържането им.
In any event, when the Modernised Customs Code enters into force, for seized goods the customs debt will always be extinguished, regardless of the place where the goods are seized.
Проверките на място, извършени от Палатата, разкриха слабости в надзора от страна на националните митнически органи, особено по отношение на анализа на риска във връзка с подбора на търговци и внасяни стоки, които да бъдат подложени на митнически проверки ( 16 ).
On-the-spot audits carried out by the Court revealed deficiencies in national customs supervision, in particular as regards the performance of risk analysis for the selection of traders and imports to be subject to customs controls ( 16 ).
Това увеличава риска от нередности, които могат да останат незабелязани, а това може да доведе до загуба на традиционни собствени ресурси.
This increases the risk of irregularities remaining undetected which could lead to a loss of TOR.
Държавите членки трябва сами да създадат своите системи за митнически контрол въз основа на подходящи методи на анализ на риска.
It is for the Member States to establish their Customs control systems based on appropriate methods of risk analysis.
Посочените от Палатата слабости се отнасят до три държави членки.
The deficiencies referred to by the Court concern three Member States.
За една от тях при одита на опростените процедури, извършен от Палатата, бяха направени идентични констатации и Комисията проследява действията, които се предприемат по тях.
In one of these identical findings were made in the Court’s audit of Simplified Procedures and the Commission is following up the action being taken.
За останалите две държави членки установените слабости се отнасят до липсата на случаен елемент в системата за подбор на декларации/търговци.
In the remaining two they relate to the absence of a random element in the declaration/trader selection system.
В една от тези държави националните органи предприеха коригиращи мерки.
The national authorities have taken remedial measures in one.
В другата държава членка е използван случаен елемент, но не е интегриран в автоматизираната система за подбор на декларации за внос/търговци, които да бъдат проверени.
In the other a random element was used but was not incorporated in the automated system for the selection of import declarations/traders for examination.
( 10 ) Например точка 4.14 от годишния доклад за 2008 г. ( 11 ) Германия, Ирландия, Италия и Латвия.
( 10 ) For example paragraph 4.14 of the 2008 Annual Report. ( 11 ) Germany, Ireland, Italy and Latvia.
( 14 ) Ирландия. ( 15 ) Дело C-459/07 от 2 април 2009 г.
( 14 ) Ireland. ( 15 ) Case number C-459/07 of 2 April 2009.
Освен това, в неотдавнашния си специален доклад ( 17 ) относно опростените митнически процедури за внос ( 18 ),
Furthermore, in its recent special report ( 17 ) on simplified customs procedures for imports ( 18), the Court
Комисията е съгласна с Палатата, че митническият контрол може да бъде подобрен и трябва да се развива в съответствие с придобития опит и най-добрите практики.
The Commission agrees with the Court that Customs controls could be improved and need to evolve in the light of experience and best practice.
Палатата съобщава за значителни слабости в контрола във всички посетени държави членки и висока честота на грешки в повечето от тях.
found significant control weaknesses in all Member States visited and a high frequency of errors in most of them.
Като се има предвид, че тези държави членки внасят над половината от общия размер на събраните тради­ ционни собствени ресурси и че за около две трети от всички митнически декларации на ЕС се използват опростените процедури, тези слабости в контрола имат отражение върху функционирането на системите за управление и контрол на държавите членки в областта на традиционните собствени ресурси.
Considering that these Member States account for more than half of the total TOR collection and that about two thirds of all EU customs declarations are made using simplified procedures, these control weaknesses have an impact on the functioning of supervisory and control systems of Member States in the area of TOR.
Това съответно води до риск от събиране на неточни суми от традицонни собствени ресурси.
This in turn leads to the risk that incorrect amounts of TOR may be collected.
Комисията извършва действия за подпомагане на държавите членки във връзка с развиващите се процедури.
The Commission has been taking action to assist the Member States with the evolving procedures.
Предоставени са подробни насоки и обучение за най-добрия начин за прила­ гането им.
Detailed guidelines have been provided, as has training on how best to apply them.
Резултатите ще бъдат разгледани по време на посещенията за мониторинг през 2010 и 2011 г.
The results will be examined during monitoring visits to be made during 2010 and 2011.
Комисията проведе конкретни проверки във всички държави членки на техните стратегии за митнически контрол.
In addition throughout 2009 and 2010 the Commission has carried out specific inspections, in every Member State, of their Customs Control Strategies.
Въз основа на тези проверки и на констатациите и оценките от извършения от Палатата одит Комисията вече поиска да бъдат пред­ приети коригиращи действия. През 2010 г.
On the basis of these inspections and the Court’s audit observations the Commission has already requested remedial action.
Този въпрос ще бъде обсъден с държавите членки в рамките на Консултативния комитет по собствените ресурси с цел набе­ лязване на възможните подобрения в тази област.
This will be discussed with Member States at ACOR with the objective of seeking improvements in this field.
Отправната точка за изчисляването на собствените ресурси от ДДС е действително събраният ДДС в държавите членки ( 19 ).
Although a diminution in the VAT gap, could theoretically result in an increase in the VAT own resources paid, the legislator opted for a method in which any increase in VAT own resources would be neutralised, from a budgetary point of view, by a corresponding reduction in the amount raised from GNI resources.
В проучване на Комисията, публикувано през септември 2009 г., в което се анализира и измерва количествено пропуснатият ДДС в държавите членки на ЕС-25 (с изключение на Кипър) ( 20 ), разликата между начислените вземания на ДДС и теоретичните нетни задължения по ДДС се изчислява средно на 13 % за периода 2004—2006 г.
Commission in September 2009, estimates the gap between accrued VAT receipts and a theoretical net VAT liability to be an average of 13 % for the period 2004-2006.
Ако тази разлика бъде премахната, би се увеличила вноската от ДДС в бюджета на ЕС на държавите членки, чиято основа на ДДС няма таван ( 21 ).
For the Member States whose VAT base is not capped ( 21 ), if the VAT gap were eliminated, their VAT-based contribution to the EU budget would increase.
Това би намалило вноските на база БНД, въпреки че за отделните страни ефектът от това ще бъде различен.
This would reduce the GNI-based contributions, although the incidence on individual Member States would differ.
Проактивните мерки за оттегляне на поддържаните от дълго време резерви продължават. През 2008 г.
Proactive measures to lift longoutstanding reservations continue.
Тази стратегия, която започна да дава резултати през 2009 г., продължава, като през 2010 г. бяха оттеглени още 7 от най-старите резерви.
The strategy began to bear fruit in 2009 and is continuing: a further seven of the oldest reservations have been lifted during 2010.
Комисията е на мнение, че е постигнат добър напредък.
The Commission considers good progress has been achieved.
Ще бъдат насрочени нови срещи на ръководството през 2010/2011 г.
Further management meetings are to be scheduled in 2010/2011.
Резервите са средство, което дава възможност на Комисията да извършва корекции на съмнителните елементи в ДДС декларациите, представени от държавите членки, след регла­ ментирания четиригодишен срок.
Reservations are a means to keep doubtful elements in the VAT statements submitted by Member States open for correction after the statutory time-limit of four years.
През 2009 г. са изразени 67 резерви и са оттеглени 63.
In 2009 67 reservations were placed and 63 were lifted.
В края на годината съществуват общо 167 резерви (вж. таблица 2.2).
At the end of the year, a total of 167 were in place (see Table 2.2).
Независимо от напредъка в премахването на поддържаните дълго време резерви, свързани с ДДС, в края на 2009 г. продължават да са в сила 20 от тях, отнасящи се до години преди 2000 г., като за сравнение в края на 2008 г. те са били 34.
Even though the Court noted improvements in the lifting of long- outstanding VAT reservations, 20 of these were still in place at the end of 2009 covering years prior to 2000, compared to 34 at the end of 2008.
_____________ ( 17 ) Специален доклад № 1/2010.
_____________ ( 17 ) Special Report No 1/2010.
( 18 ) Процедура за опростено деклариране и процедура за оформяне на място за допускане на стоки за свободно обращение.
( 18 ) The simplified declaration and the local clearance procedure for release of goods for free circulation.
Съгласно тези процедури икономическите оператори могат да получат разрешение за освобождаване на стоките единствено чрез подаване на частично попълнени митнически декларации или чрез вписване на инфор­ мацията в своята счетоводна документация.
Under such procedures, economic operators can have goods released only by lodging partially completed customs declarations or by an entry in their records.
Подаването на пълна подробна митническа декларация и плащането на дължимите мита обикновено се извършва през следващия месец.
A full detailed customs declaration and the duty payment are made usually in the following month.
( 19 ) Член 3 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета (ОВ L 155, 7. 6.1989 г., стр. 9).
( 19 ) Article 3 of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 (OJ L 155, 7.6.1989, p. 9).
Таблица 2.2 — Резерви, свързани с ДДС, към 31.12.2009 г.
Table 2.2 — VAT reservations as at 31.12.2009
Резерви, изразени през 2009 г.
Reservations set in 2009
Резерви, оттеглени през 2009 г.
Reservations lifted in 2009
Най-ранна година, за която се отнасят резервите (считано към 31.12.2009 г.)
Oldest year to which reservations applied at 31.12.2009