natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисиятанеесъгласна,чееналице липсанапрозрачностивидимостот-носно предоставянето на средства чрез ООНисмята,чепредприетитеотнея действиядопринасятзаповишаването на прозрачността.
Theimportanceofthepartnershipre-sides moreinthenatureandvarietyof the work that the EC and the UN do together on programmes that range from important policy and normativeto major rehabilitation and postcrisis interventions and less in the annual fluctuations in contributions.
Комисията осигурявадопълнителнапомощчрез еднократни проекти и чрез ГД „Хуманитарна помощ“.
Conse - quently they are subjected to provisions relatedtothedirect management mode foreseen bythe Financial Regulation.
Следва да се отбележи, че Комисията е член на една организация на ООН.
It should be noted that the Commissionis a member of one UN organisation.
Като такава,тя плаща членска вноска,която за 2009г. възлиза на 264 002,50 EUR.
As such itpaysanannual membersipfee, which in 2009 amountedto 264 002,50 euro.
В допълнение към FAFA стандартното споразумениезафинансовоучастие включва и всички изисквания, произтичащи от Финансовия регламент.
In addition to the FAFA, the Standard Contribution Agreement also incorporates all the requirements emanating fromthe Financial Regulation.
Годишните програми за действие, преразгледани през 2008 г., изискват да бъде включена информация за партньорите изпълнители, както и дасеспоме-натпричинитезаизборнаорганиза-цията и имената на партньорите,които организацията ще използваза извършване надействието,акотеса известни и ако е подходящо, и причините за това споразумение.
The annual action programmes, as revised in 2008, require information on theimplementingpartnersselectedto beincluded,includingthereasonsfor choosingthe organisationand,ifknown and whereappropriate,thenameofthe partnersthatthe organisation will useto implement the action and thereasonsfor this arrangement.
16.Шесттетематичниобласти,посочени в декларацията на Съвета от ноември 2000 г. и в политиката за развитие на Ев-ропейскатаобщност,бяхапредложени от Комисиятаза операциите в областта на развитието, всътрудничествос дър-жавите-членки.
16.Thesixthematicareas mentionedinthe Council's November2000statementand in the European Community's development policy were proposedfor development interventions by the Commission, coordinated with Member States.
Не се очаква Комисията да насочвасредства чрез международ-ниорганизациисамовтезиобласти.
It is not expected that the Commission should channelfundsthroughinternationalor-ganisationsinthese areas only.
Добавенатастойност на ООН е в отделно определени области, а именно възстановяването (многостранни донорски доверителни фондове), области, обхванатиотспецифичен мандат(като UNRWAили WFP),кактоиспецифична експертиза (като СЗО за здравните политики и пандемиите).
The added value ofthe UNliesin areasidentified separately, namelyreconstruction(large multi-donortrustfunds),areascovered by a specific mandate(such as UNRWA or WFP) and specific expertise(such as WHO on health policies and pandemics).
В предоставянето на хуманитарна помощ Комисията не отдава предпочитание нито наагенциите на ООН, нито на другитесипартньори(НПОилидруги международни организации).
Intheimplementationofhumanitarian aid the Commission does not favour either the UN agencies orits other partners (NGOsorotherinternationalorganisa-tions).
Съобщението на Комисията от 2001 г.
The 2001 Commissioncommunication on ‘Buildinganeffectivepartnershipwith the United Nations’ takesthecoopera-tion withthe UN beyondthesesixareas.
Тези инструк-цииизискватотслужителите,когато правятпредложениязафинансиране чрез ООН, да записват своята оценка на добавената стойност от този подход. Такапроцесътнаоценкащебъдепо-систематично и ясно документиран.
Theseinstructionsrequirethemto recordtheirassessment, whenidentify-ingproposalsforfinancingthroughthe UN, oftheaddedvalue ofthisapproach.
Освентова,анализите на раздела за международните организации, включени в изготвяните два пътигодишно доклади за управлението навъншната помощ(EAMR),бяхасъоб-щенинаоперативнитеслужителиина делегациите.
In addition, the a nalyses of the section on international organisations included in the twice yearly externalassistance managementreports (EAMRs) have beencommunicatedto op-erationalstaff and delegations.
В някои случаи няма други алтернативи,например ООН е оправомощена да действа от името на международната общност или притежава специфичнаекспертиза,коятонесъ-ществува другаде.
The Commission decides to channel fundsthrough UN organisationsfor vari-ousreasons.Insomecasesthereisno alternative,e.g.the UN hasaclear man-dateto act on behalf oftheinternational community,orithasspecificexpertise notfoundelsewhere.Inothercasesthe UNhasbeenidentifiedastheonlyal-ternative withtherequiredlogisticalor managementcapacityfortheoperation in question.
В други случаи ООН е единствената алтернатива с нужния логистичен или управленски капацитет за въпросната операция.
The UN has also frequently beenselected as a partner because ofits experience and abilityto workin a post-crisisenvironmentanditsin-country presence in such situations.
Тези причини са посочени в отговорите на въпросника на Палатата.
These reasons are reflected in the answers to the Court's questionnaire.
Предприетибяхаидругиинициативи, включителнонапример изготвянетона различни методологични насоки, последните от които обхващат техническото сътрудничество, подбрани оценки на нашите партньори от ООН, изготвяне на набор от честозадавани въпросиза международните организации и курсове за обучение, подходящи за служителите, работещи с международни организации.
Otherinitiativeshavealsobeentaken including,forexample,theproduction ofvariousmethodologicalguidelines, the mostrecentof whichcoverstechni-calcooperation,selected assessments of our UN partners,the production ofaset of frequently asked question on international organisations and training courses of relevance to staff working with international organisations.
19.Информацията за мониторинга на всич-киминалиинастоящипроективече е лесно достъпна за всички служители.
19.Monitoringinformationonallthepast and current projectsis now readily acces-sibleto all desk officers.
21.Щосе отнася до процеса на вземане на решенияиотговоритенавъпросника на Палатата в тази връзка, фактът, че даденелементнеепосоченкатоедин оттритеглавни фактораза решението, не означава, четози елемент е отхвърлен или пренебрегнат.Тези факториса взети предвидкато допълнителнисъо-бражения, но в зависимост от ситуация-таневинагисаотчитаникатоедниот трите най-важни.
21.Withregardtothe decision making pro-cessandtherepliestothe Court's questionnaire onthis matter,thefactthat an elementisnotindicatedasoneofthe mainthreefactorsfor decision does not meanthatitis being disregardedorne-glected.Thesefactorshavebeentaken intoconsiderationasadditionalreasons butwerenotalwaysconsideredamong thethreemostrelevantdependingon thesituation.
Финансиранетонахуманитарнапомощ е насочено главно към областите с най-големипотребностииспособностиза доставка.
The Commissionisfully aware oftheim-plementationcapacityandstrengthsof individual UN agenciesimplementing hu-manitarianaid.
Процесът на вземане на решениесе финализираотразпореди-теля с бюджетни кредити.
Theinformation ontheir past and planned activitiesinrelationto ongoingandrecurrent humanitariancri-sesisannuallyandindividuallyrevised inthe‘strategicprogrammingdialogue’ meetings.
Комисиятафинансираразходитеза поддръжка, доколкототеса направени пряковъввръзкаспредоставянетона хуманитарна помощ.
The Commissionfundsthesupportcosts in sofar as they are costsincurred direct-lyrelatedtothe provision of humanitarian aid.
Съгласно член 5 от FAFA ООН е задължена да предостави на Комисията данни за договорните условия и от нея се изисквадагарантира,четованямада доведе до повишаване на разходитеза прякотоизпълнение.Комисиятасмята, че не е доказано, че посоченият случай водидоповишаваненаразходитеза прякото изпълнение.
Under Article 5 of the FAFA, the UN is obliged to provide the Commission with details of contracting arrangements andis askedtoensurethatthisshould notlead toincreasedcostsoverdirectimplemen-tation. The Commission considersthatthe casementionedisnotsubstantiatedas leading to increased cost over direct implementation.
Въпреки това Комисията щегарантира получаването на тазиинформацияоторганизациятана ООНзапосоченияслучай,когатобъде представенокончателниятдокладза действието,иакоспазванетоначлен 5 не езадоволително, ще обмисли под-ходящикорективни мерки,включител-но нареждане за възстановяване срещу ООН.
However, the Commission willensurethatitreceivesthisinforma-tionfrom the UN organisationfor the case mentionedwhenthefinalreportinre-spect of the actionis presented and,if not satisfiedthat Article 5 has beencomplied with, willconsider appropriatecorrective measures,possiblyincludingarecovery order againstthe UN organisation.
Оценка-танавъншнотосътрудничествона Комисиятас партньорскистраничрез организациите от ООН сочи положителни примери на средства, насочени чрез ООНзакризисни илиследкризис-ниситуации, вкоитохарактеристиките на ООН(напр. неутралност, експертиза, присъствие на място ит.н.)са били полезни затова помощта на ЕО да достигне до бенефициентите.
The Evaluation ofthe Commission's external cooperation with partner countriesthroughthe organisations ofthe UNfamily cites positive examplesoffundschannelledthrough the UNincrisisor post-crisissituations, wherethe attributes ofthe UN(e.g. neutrality, expertise,field presence) werein-strumentalin ensuringthat EC assistance reached beneficiaries.
В случая на хуманитарната помощ Комисията подпомага само преките разходи на посредника.
Inthecase of humanitarian aid,the Com-missiononlysupportsdirectcostsofthe intermediary.
Те могат да включват плащаниязадругиорганизации.На-правенитеот ООНплащаниятрябвада бъдатсъобразениснейнитенормални процедури за дейности, пряко свързани спроекта,идабъдатвсрока,зададен за целите на проекта.
These mayinclude payments tootherorganisations.Thepayments made by the UN mustbeinline withits normalprocedures,foractivitiesdirectly relatedtothe project and beinthetime-frame given bythe project objectives.
Докладитеза управлението на външна-тапомощбяхаадаптирани,задапод-чертаваттези програми, при които има закъснения,задасепредприематко-ригиращи мерки.Тозиопитподпомага процеса на вземане на решения.
The EAMRs have been adapted to highlight those programmes where delays oc-cursoasinitiateremedialaction.Thus, such experiencesfeedintothe decisionmaking process.
Южен Судан и Дарфур са два региона, в които инфраструктурата е много ограничена, частният секторе несъществуващ, а квалифициран персонал се намира много трудно и струва скъпо.
Southern Sudan and Darfuraretworegions whereinfra-structureisvery poor,the privatesector inexistent and qualified staff very difficult to find and very expensive.
Всичко това води до повисоки разходиза поддръжка отколкото се смята за обичайно на други места.
All this resultsinsupportcostsbeinghigher than what mightbeconsideredusualin other places.
Поради това е необходим засилен надзор.
Thisimpliesthatenhanced supervisionis needed.
Тези разходи са преки съгласно член 3, параграф 2, първо тире от FAFA.
Suchcosts are direct costs accordingtothefirstindent of Article 3.2 ofthe FAFA.
Двата компонента бяха взаимосвързани.
Thefirst task was highly complex and took longer to complete than anticipated.
Първата задачабемногосложнаинейнотоиз-вършване отне повече време от очакваното.
Reconstruction is a sensitive issue as it can be seen as compromisingtherighttoreturn andconsiderabletime wasspentbythe UN organisationto explainthe approach torefugees andto getthem on board.
Каре 1 — Примери за бавно осъществяване на помощта Вярно е, че изпълнението на Временната програма за разоръжаване,демо-билизация и реинтеграция, управлявана от организация на ООН в Судан, бе забавено.Въпрекитовадо юли2008г. товаседължешедоголямастепенна липсата на политическаволя отстрана на страните, подписали CPA (Всеобхватно мирно споразумение).
Box 1 — Examples of slow implementation of aid It is true that implementation of the Interim Disarmament, Demobilisationand Reintegration Programme (IDDRP) managed by a UN organisation in Sudan was delayed.
Това бе фактор извън контрола на организацията на ООН и потази причинаделегацията иправителствотона Судансеспоразу-мяхазаудължаване на проектадо юни 2009г.бездопълнителниразходи.Въ-преки това, въпреки че след юни 2008 г. започна процесът на разоръжаване, де-мобилизацияиреинтеграция,всеоще имаше някои закъснения.
However, until June 2008 this waslargelyduetothelackofpolitical willonthepartofthesignatoriestothe CPA (Comprehensive Peace Agreement). This was afactor beyondthe UN organisa-tion’scontrol,andisalso whythe delegation andthe Government of Sudan agreed to an extension of the project until June 2009withoutadditionalcosts.However, although the disarmament, demobilisation andreintegration processkicked offafter June 2008, there were still some additional delays.
Организацията на ООН разполагаше сгъвкавост,задаизпълницелитена програмата поради важността на резултатите от инициативата, и за да може да утвърдитозиосновенподходвсвоята програма и отделза изграждане нала-гер, които обслужват милиони бежанци в окупираните палестинскитеритории, Сирия, Йордания и Ливан.
The UN organisation was granted the flexibilitytofulfiltheobjectivesofthe programme duetotheimportance ofthe outputs oftheinitiativeandto enableit toinstitutionalisethisfundamentalap-proach withinits camp development programme and department serving millions of refugees in the occupied Palestinian territory, Syria,Jordan and Lebanon.
Второтоудължаванебенасоченокъм конкретни и ясно определени дейности.
The second extensionfocused on concrete andclearlyvisibleactivities.
Останалитепървоначалнидейности, които по политически причини не можаха да бъдат осъществени до края на юни2009г.,сефинансиратотдруги донори.
Theremain-ingoriginalactivities which,forpolitical reasons, could not beimplemented bythe end of June 2009 are being financed by other donors.
Бавността на изпълнение на Временната програмаза разоръжаване,демоби-лизация и реинтеграция е въпрос,кой-то често се повдига пред организацията на ООН.
Theslownessofimplementationofthe IDDRPhasbeenregularlyraised withthe UN organisation.
ООН съзнава задълженията си съгласно FAFA и е напълно ангажирана да гарантира, че духът и буквата натези разпоредбисеспазват.
The UNisaware ofits obligations under the FAFA and hascommitteditself atthe highestlevel to ensure that theletter and spiritoftheseprovisionsarerespected.
Предизвикателният контекст в Южен Судантрябвадасевземепредвид.
The challenging context of south Sudan mustbefactoredin.
Обратнатавръзкаотделегациитечрез редовнитеимдокладипоказва,чесе вземат мерки по този въпрос на място и се полагат усилиязатова информация-таотоперативнотониводадостигадо заинтересованите лица от ЕС.
Feedbackfrom delegationsthroughtheir regularreportingshowsthatthisissueis being addressed atfieldlevel and efforts are also madeto ensurethatinformation from the field is communicated to an EU audience.Ingeneral,theconclusionsof verification missionsarealso positivein relationto visibility.
Освен това ООН от 2006 г. изготвя годишен отчет за партньорството, в който представяна широкатапублика резултатите от партньорството между ООН и ЕС в сътрудничеството за развитие и хуманитарна дейност.
In additionthe UNitself has,since 2006, preparedanannualpartnershipreport, which presentstheresults ofthe UN–EU partnershipin development and humanitarian cooperationto a wide audience.
Когато предоставя задача на агенция на ООН,Комисията,всъответствиес Финансовия регламент, използвасъвмест-ноуправлениекатоначиннаработа.
When conferring a task to a UN agency, the Commission, in accordance withthe Financial Regulation, uses joint management as the modeofoperation.
В резултат на това агенцията на ООН използва своите процедури за предоставянето на хуманитарна помощ.
This results in the UN agency using its procedures for the implementation of humanitarian aid.
Агенцията на ООН може да повери някои задачи по изпълнението на другистрани, действащиподотговорносттана ООН.
The UNagency maycon-finesomeimplementationtasksto other parties acting under the UN's responsibil-ity.In the case cited, the output achieved wastheaddedvalueintermsofthe UN organisationcoordinatingtheemergen-cyresponse whichinvolved manyother actors.
Щосе отнася дохуманитарната помощ, вж. отговора на параграф 48.
Regardinghumanitarianaid,pleasesee replyto paragraph 48.
Тозивъпрос постоянно привлича вниманието на Комисията и докладването е тема на вече споменатите инструкции, публикувани от EuropeAid до делегациите.
This mattercontinuallyreceives Commissionattentionandreportingis alsoaddressedintheinstructionissued by EuropeAid to delegations already mentioned.
Насокитезадокладване,приетипрез 2007г.,изясняватотговорноститена ООН и доведоха до подобрения.
Reportingguidelinesadoptedin2007 clarifytheresponsibilities ofthe UN and have resulted in improvements.
Докла-дванетосъщочестосе обсъждас ООН.
Reporting is also regularly discussed withthe UN.
Врезултатнатовабяхапредоставени още разяснениев рубриката „честоза-даванивъпроси“,публикувананаин-тернетсайта на EuropeAid презянуари 2009г.
As a result, further clarifications were providedinthefrequentlyaskedques-tions, which were posted onthe Europe-Aid website in January 2009.
Комисията се стреми също да гарантира, че при липсата на средства с целево предназначение програмите имат ясно определени цели, при които резултатите могат да се докажат и да се наблюдават.
The Commission also strives to ensure that, in the absence of earmarking, programmes have clearly identified objectives whereresultscan be demonstrated and monitored.
Каре 2 — Трудности при оценяване на изпълнението За преодоляване на трудностите, свързани с кратките срокове за докладване, Комисията извършва оценки на хуманитарните дейности,коитовключ-вативъздействиетоотхуманитарната помощ.
Box 2 — Difficultiesin measuring performance To overcome the difficulties associated with short reporting timescales, the Com-missioncarriesoutevaluationsofhu-manitarian activities which alsoincludes theimpact of humanitarian aid.
Въпреки това трябва да се има предвид, че поради оперативни, технически или правни причини могат да бъдат необходими парични средстватасцелевопредназначение.
The Commission is exploring waystore-duceearmarkinginaccordancewithits internationalcommitments.However,it must be bornein mind thatfor operation-al,technical orlegalreasonsearmarking may be necessary.
Такъв е случаят например с програмите по ЕФР, при които се прилагат правни ограничения, катотова, че предоставе-нитесредства могатдабъдатизразхо-дени само в държави от АКТБ.
Thisisthe case,for example for EDF programmes, wherelegal constraints apply,inthatthe money allocated can only bespentin ACP countries.
Каре 3 — Пример за заделяне на средства с целево предназначение Подкрепата на Комисията за изборите в Гвиана бе решена преди да стане известно,чещеучастватдругидоно-ри и че координацията щесе извършва от организация на ООН.
Box 3 — Example of earmarking Commission support to the elections in Guyana was decided beforeit was known that other donors would beinvolved and beforeit wasknownthata UN organisation wouldcoordinate.
По отношение навписването на разходите в счетоводната система на ООН, ООНпреминавакъмбюджетиране,ос-новано на дейностите, поради коетосе оскъпява приравняванетокъм бюджетните позиции по споразумението за финансово участие.
As regards the recording of expendi-tureinthe UN accounting system,the UN is movingtoactivity-basedbudgeting, makingreconciliationaccordingtocon-tribution agreement budget headings an onerous task.
Комисията не настоява законкретенбюджетен форматза ООН и оформянето на бюджета от началото в съответствие със счетоводната система на ООН би улеснило разбирането и последващото докладване.
The Commission does not insistonaparticularbudgetformatfor the UN andformulatingthe budgetfrom the outset in accordance with the UN's accountingsystemwouldfacilitateun-derstanding andsubsequentreporting.
Каре 4 — Ограничения на мониторинга на място на EuropeAid Откриването на офис в Джуба се забави поради причини, свързани с персонала и сигурността. От началото на 2006г.
Box 4 — Limitations of EuropeAid field monitoring The opening of an office in Juba was de-layedforstaffingandsecurityreasons.
Комисията осигури ограничено, но постоянно присъствие и през август 2009г. бе открито помещение на ЕС.
Alimitedbutpermanentpresencewas ensuredsince early 2006 bythe Commission and an EU compound was openedin August 2009.
Комисията е съгласна с Палатата, че подпомагайкиобщиябюджетнааген-циятана ООН,Комисиятаеималавъз-можност даучаства в диалог на високо равнищесцелподобряваненасисте-матаза оценяване на работата на организацията и осигуряване на ясна и надеждна информация за постигането на резултатите.
The Commission agrees with the Court that by contributing to the general budg-etofa UNagencyit wasabletoengage inahigh-leveldialoguetoimprovethe systemfor measuringtheorganisation’s performance and providingclear andre-liableinformation onthe achievement of results.
Проектът за изграждане на правни офи-си,управляван от организация на ООН в Южен Судан, напредна до ста през първата година с редовни актуализации и срещи на управителния комитет.
The project run by a UN organisation in south Sudanfortheconstruction oflegal officesprogressed wellforthefirstyear withregularupdatesandsteeringcom-mitteemeetings.
Когато стана ясно, че изпълнението се заба-вя,делегациитезасилиха мониторинга ипродължихаредовнодаконтактуват сорганизациятана ООН,коетодоведе дорешениетоданебъдеподкрепено поисканото удължаване.
Whenitbecameclear thatdelayswereaffectingimplementa-tion the delegation reinforced monitoring and kept very regular contact with the UN organisationleadingtothedecisionnot to endorse arequested extension.
В Шри Ланка Комисията засили независимия контрол на качеството преди даприемеприключенитестроителни работи.
In Sri Lanka, the Commission has since re-inforceditsindependent qualitycontrol beforethe acceptance offinished works.
Комисиятасъщо инициира разработва-нетонасъвместниметодизамонито-ринг, който може да се провежда в агенциите на ООН, ако ООН реши да участва в тези усилия.
The Commission has initiated the development of joint monitoring methods which could be carried out with UN agencies, should the UN decided to participate in this endeavour.
Като допълнително средство за получаване на уверение за действия, финансирани от нея, Комисията разчита и на клаузата относно извършването на проверки.
43.The Commission doesindeedrely onthe work ofthe UNauditorsto obtainassur-ance on the use of ECfunds sinceit offers guaranteesequivalenttointernationally acceptedstandards,asappraised bythe complianceassessments.Asadditional meanstoobtainassuranceforactions funded byit,the Commissionalsorelies onthe verification clause.
Мисиитесцелпроверкасепровеждат редовно, интензивно се общува с представителите на ООН в Брюксел,за да се изясни всяко недоразумение, ЕО и ООН съвместноустановиха общиусловияза мисиитесцелпроверка,провеждатсе съвместни обучения на ЕО—ООН, в кои-тосе представят,interalia,клаузата на проверкитеи мисиитесцелпроверка. Досегаприблизително150служители от ООН са посетили обученията.
Attitudestowardsverificationvarybut areprogressingpositively.Verification missionsareperformedonaregular basis,contactsareintense with the UN representativesin Brusselstoclarifyany misunderstanding, common ToRs for verification mission, have been agreed upon betweenthe EC andthe UN andcommon EC–UNtrainingsare being held present-ing,inter alia,the verification clause and missions.Approximately150UNstaff havefollowedthetrainingssofar.
Комисиятаезадълженаот Финансовия регламент(член 53г) и Правилата за неговото прилагане(член 35, параграф 4), които гласят, че когато Комисията изпълнява бюджета посредством съвмест-ноуправление,къмнегосеприлагат споразумениятаза проверка.
The Commission is bound by its Financial Regulation (Article 53d) and its Implementing Rules (Article 35(4)), which statesthat wherethe Commissionimple-mentsthe budget byjoint management, theverificationagreementsshallapply.