natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По-конкретно: — жалбоподателят може да бъде уверен, че: (i) може да се запознае с всички материали, които заинтересованата институция е предоставила на омбудсмана заедно със становището си по жалбата или в отговор на допълнителни проверки, и (ii) омбудсманът разполага с пълен достъп до цялата информация и всички документи, които счита, че имат отношение към проверката; — институциите могат да бъдат уверени, че, когато омбудсманът иска от тях документи или информация в допълнение към предоставените от съответната институция заедно с нейното становище и отговори по допълнителни проверки, или когато той проучва преписката, нито обществеността, нито жалбоподателят ще получат достъп до каквато и да информация или документи, които институцията е определила като поверителни. 
In particular: — the complainant can be confident that: (i) he or she can see all the material which the institution concerned chooses to send to the Ombudsman as part of its opinion on the complaint, or in reply to further inquiries and (ii) the Ombudsman has full access to all the information and documents that he considers relevant to the inquiry; — the institutions can be confident that, when the Ombudsman asks for documents or information additional to those supplied in the institution's opinion and replies to further inquiries, or when he inspects the file, neither the public nor the complainant will have access to any information or documents that the institution identifies as confidential. 
Уставът на омбудсмана и правилата за прилагане са публикувани на уебсайта на омбудсмана: (http://www.ombudsman.europa.eu).
The Statute of the Ombudsman and the implementing provisions are available on the Ombudsman's website (http://www.ombudsman.europa.eu).
Правилата за прилагане могат да се получат и отпечатани на хартия от службата на омбудсмана.
The implementing provisions are also available in hard copy from the Ombudsman's Office.
Член 195 от Договора за създаване на ЕО дава право на омбудсмана да бъде сезиран с жалби от всеки гражданин на Съюза или от всяко физическо или юридическо лице с местопребиваване или седалище в държава-членка на ЕС.
Article 195 EC empowers the Ombudsman to receive complaints from any citizen of the Union or any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State.
Освен това, омбудсманът има правомощието да предприема проверки по собствена инициатива.
The Ombudsman also has the power to open inquiries on his own initiative.
Възползвайки се от това си правомощие, омбудсманът може да извършва проверки по случаи, съдържащи твърдение за лошо управление, сведени до вниманието му от лице, което няма право да подава жалба.
Using the own-initiative power, the Ombudsman may investigate a possible case of maladministration brought to his attention by a person who is not entitled to make a complaint.
В такива случаи практиката на омбудсмана е в хода на проверката да предостави на засегнатото лице същите процесуални възможности, както ако въпросът е разглеждан като жалба.
The Ombudsman's practice in such cases is to give the person concerned the same procedural opportunities during the inquiry as if the matter had been dealt with as a complaint.
Обикновено омбудсманът решава за всеки конкретен случай дали да се възползва от правото си да започне проверка по собствена инициатива.
The Ombudsman normally approaches on a case-by-case basis the question of whether to use the own-initiative power in this way.
През 2008 г. са предприети две такива проверки по инициатива на омбудсмана.
Two such own-ini-tiative inquiries were opened in 2008.
Mеморандум за разбирателство с Европейската инвестиционна банка (ЕиБ)
Memorandum of Understanding with the European Investment Bank (E)
Правомощия и процедури на омбудсмана
The Ombudsman's mandate and procedures
В своята резолюция от 25 октомври 2007 г.
President on 9 July 2008.
Целта на споразумението е да се подобри защитата на заинтересованите страни от възможно лошо управление във връзка с дейностите на Еиб.
The purpose of the agreement is to improve stakeholders' protection from any possible maladministration as regards the EIB's activities.
То предвижда разширяване на персоналния обхват на защитата на заинтересованите участници, в който ще бъдат включени лица, които не са граждани на ЕС или нямат местожителство или регистрирано седалище в ЕС (вж. раздел 4.1 по-долу). 
It foresees that stakeholder protection will be extended to those who are not citizens or residents of the EU or who do not have a registered office in the EU (see further below section 4.1). 
Освен това, омбудсманът може да използва правомощието си да предприема проверки по собствена инициатива и за борба със системни проблеми в институциите.
The Ombudsman may also use his own-initiative power to tackle what appears to be a systemic problem in the institutions.
Той използва тази възможност в един случай през 2008 г.:
He did this on one occasion in 2008:
Проверка по собствена инициатива на системата за ранно предупреждение
Own-initiative inquiry intothe Early Warning System
Омбудсманът предприе проверка по собствена инициатива на „Системата за ранно предупреждение“ (Срп) на Европейската комисия.
The Ombudsman opened an own-initiative inquiry into the European Commission's "Early Warning System" (EWS).
Тази компютризирана информационна система съдържа списък на дружества, неправителствени организации, сдружения и други страни, които съгласно становището на Комисията представляват заплаха за финансовите интереси на ЕС.
This computerised information system lists companies, NGOs, associations or other parties which, according to the Commission, are deemed to pose a threat to the EU's financial interests.
Омбудсманът отчита, че е много важно Комисията да полага всички усилия, за да защити финансовите интереси на ЕС, но същевременно той настоява заинтересованите страни да бъдат третирани справедливо и при зачитане на основополагащия правен принцип на презумпцията за невиновност.Поради това омбудсманът поиска от Комисията да му предостави информация за броя на заинтересованите страни, включени в Срп, както и за правните основания за отделните категории предупреждения в Срп.
While the Ombudsman acknowledges that it is very important that the Commission should make every effort to protect the EU's financial interests, he insists that concerned parties must be treated fairly and with due respect to the fundamental legal principle of the presumption of innocence.The Ombudsman therefore asked the Commission to provide details of the number of stakeholders included in the EWS, as well as of the legal basis for the various EWS warning categories.
Освен това, той поиска от Комисията да разясни своята информационна политика към заинтересованите страни и наличните механизми за обжалване на включването в списъка в Срп.OI/3/2008/FOR 
He also asked the Commission to clarify its information policy towards concerned parties and to explain the available appeals mechanisms against a listing in the EWS.OI/3/2008/FOR 
Следната проверка по собствена инициатива беше приключена през 2008 г.:
The following own-initiative inquiry was closed in 2008:
Проверка по собствена инициатива по въпроса за своевременността на плащанията, извършвани от Комисията
Own-initiative inquiry into the timeliness of payments by the Commission
През декември 2007 г. омбудсманът предприе втората в практиката си проверка по въпроса за своевременността на плащанията, извършвани от Комисията.
In December 2007, the Ombudsman launched his second ever inquiry into the timeliness of payments by the Commission.
Тази проверка показа, че забавените плащания продължават да бъдат сериозен проблем.
This revealed that late payment continues to constitute a serious problem.
Омбудсманът приветства Комисията за реализираните мерки за намаляване на забавянията при извършване на плащанията и в същото време я призова да предприеме допълнителни мерки за подобрение, особено по отношение на по-уязвимите изпълнители, като отделни граждани и малки и средни предприятия и организации.
While the Ombudsman commended the Commission for the measures already taken to reduce payment delays, he called on it to make further improvements, especially regarding more vulnerable contractors, such as individual citizens and small and medium-sized companies and organisations.
Омбудсманът обяви, че ще проведе нова проверка в началото на 2009 г.OI/5/2007/GG 
The Ombudsman announced that he would carry out a new investigation in early 2009.OI/5/2007/GG 
Правомощия на омбудсмана
The European Ombudsman — Annual Report 2008
Правомощията на Европейския омбудсман обхващат институциите и органите на Общността.
The European Ombudsman's mandate covers the Community institutions and bodies.
Институциите са изброени в член 7 от Договора, но там липсва определение или утвърден списък на органите на Общността.
The institutions are listed in Article 7 of the Treaty but there is no definition or authoritative list of Commu-
Жалби срещу публичните органи на държавитечленки не попадат в рамките на правомощиятана Европейския омбудсман, дори и да са свързани с въпроси от обхвата на правото на ЕС.
Complaints against public authorities of the Member States are not within the European Ombudsman's mandate, even if they concern matters falling within the scope of EU law.
Много жалби от подобен характер попадат в рамките на правомощията на националните и регионалните омбудсмани, които са част от Европейската мрежа на омбудсманите (вж. раздел 3.6 по-долу).
Many such complaints are within the mandate of national and regional ombudsmen in the European Network of Ombudsmen (see further below section 3.6).
Жалби, които не се отнасят до институция или орган на Общността
Complaints that were not against a Community institution or body
Гражданин на Нидерландия подава жалба, че трябва да заплаща месечна сума в размер на 14 eur, за да прехвърли посредством интернет банкиране пари от банковата си сметка във френска банка в сметката си в нидерландска банка.
A Dutch citizen complained that he had to pay a monthly sum of Eur 14 to transfer money by means of internet banking from his French bank account to his Dutch bank account.
Тъй като жалбата е срещу френска банка, тя попада извън правомощията на Европейския омбудсман.
As the complaint was against a French bank, it was outside the European Ombudsman's mandate.
Омбудсманът информира жалбоподателя за Регламент (ЕО) № 2560/2001, чиято цел е да отстрани ценовите разлики между трансграничните и националните плащания.
The Ombudsman informed the complainant about Regulation (EC) No 2560/2001, which aims to eliminate price differences between cross-border and national payments.
Освен това, омбудсманът предостави на жалбоподателя връзка към уебсайта на Европейската комисия по темата.
The Ombudsman also provided the link to the European Commission's website on this subject.
Накрая, той уведоми жалбоподателя, че, тъй като случаят може да е свързан с нарушение на правото на Общността, жалбоподателят може да се обърне директно към Комисията.Поверителен случай 
Finally, he informed the complainant that, as the case might involve an infringement of Community law, the complainant could consider contacting the Commission directly. Confidential case 
Жалбоподател се обръща към Европейския омбудсман във връзка с трудности, на които се е натъкнал при упражняване на пенсионните си права в Лихтенщайн.
A complainant turned to the European Ombudsman concerning problems he had encountered with his pension rights in Liechtenstein.
Тези трудности са свързани с факта, че, въпреки, че жалбоподателят е работил в Лихтенщайн, той е живял в Австрия.
These problems related to the fact that, although he had worked in Liechtenstein, he had been living in Austria.
Той твърди, че правителството на Лихтенщайн е нарушило законодателството на Общността за прилагането на схеми за социално осигуряване на заети лица и техните семейства, които се движат в рамките на Общността.
He alleged that the Liechtenstein government was violating Community law on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community.
Тъй като жалбата не се отнася до институция или орган на Общността, омбудсманът не притежава правомощия да разгледа жалбата.
Since the complaint did not concern a Community institution or body, the Ombudsman was not entitled to deal with it.
Жалбоподателят беше посъветван да подаде жалба пред надзорния орган на Европейската асоциация за свободна търговия. 505/2008/TJ 
The complainant was advised to submit a complaint to the European Free Trade Association Surveillance Authority. 505/2008/TJ 
Жалбоподател се обръща към омбудсмана с твърдение, че пленарните заседания на Европейския парламент в Страсбург са пилеене на пари и трябва да бъдат прекратени.
A complainant contacted the Ombudsman, arguing that the European Parliament's plenary sessions in Strasbourg are a waste of money and should be stopped.
Омбудсманът обясни, че решението къде да се провеждат пленарните заседания се взема изключително от държавите-членки.
The Ombudsman explained that the decision as to where to hold plenary sessions is taken exclusively by the Member States.
Той посочи, че Комисията по петициите към Европейския парламент може да разгледа оплакването на жалбоподателя. 2759/2008/DH 
He pointed out that the Committee on Petitions of the European Parliament might be able to deal with the complainant's grievance. 2759/2008/DH 
Съдилищата в качеството им на правораздавателни органи
The courts acting in their judicial role
Омбудсманът не може да извършва проверки по жалби, насочени срещу Съда или Първоинстанционния съд в качеството им на правораздавателни органи.
The Ombudsman cannot investigate complaints against the Court of Justice or the Court of First Instance acting in their judicial role.
Следният случай илюстрира това положение.
The following case helps to illustrate this point.
Жалба срещу Съда на Европейските общности в качеството му на правораздавателен орган
Complaint against the European Court of Justice (E) acting in its judicial role
Германски гражданин подава жалба пред омбудсмана относно решението на Съда на Европейските общности, касаещо отмяната на „помощта за собственици на жилища“ (Eigenheimzulage) в Германия.
A German citizen complained to the Ombudsman, referring to a judgment of the EC� concerning the abrogation of the "home owner allowance" (Eigenheimzulage) in Germany.
Съда на Европейските общности е постановил, че Германия нарушава правото на Общността, като изключва възможността въпросната помощ да се предоставя и на лица, които подлежат на пълно данъчно облагане в Германия, но живеят в друга държава-членка.
The EC� had ruled that Germany was infringing Community law by excluding the possibility that this allowance also be granted to persons subject to full taxation in Germany but living in another Member State.
Жалбоподателят оспорва начина, по който това съдебно решение се изпълнява в Германия.
The complainant contested the way this judgment was being implemented in Germany.
Жалбоподателят твърди, че задължение на Съда на Европейските общности е да включва в решенията си мерки за прилагане.
The complainant appeared to claim that it was the EC�'s task to include implementing measures in its judgment.
Жалбата се отнася, следователно, до правораздавателната дейност на Съда на Европейските общности и не попада в рамките на правомощията на омбудсмана.Жалбоподателят беше уведомен, че може да се обърне към Комисията по петициите към германския федерален парламент (Bundestag) или да подаде жалба пред Европейската комисия (която е инициирала съдебната процедура срещу Германия в Съда на Европейските общности).376/2008/CD 
The complaint thus concerned the EC�'s judicial activity and was not within the Ombudsman's mandate.The complainant was informed that he could turn to the Committee on Petitions of the German Federal Parliament (Bundestag) or lodge a complaint with the European Commission (which had brought the action against Germany before the EC�).376/2008/CD 
Европейският омбудсман нееднократно е изразявал мнението, че лошото управление е широко понятие и че доброто управление изисква, наред с всичко друго, спазване на правните норми и прин-
The European Ombudsman has consistently taken the view that maladministration is a broad concept and that good administration requires, among other things, compliance with legal rules
Лошо управление е налице, когато публиченорган не действа в съответствие с правило или принцип, които са задължителни за него.
Maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it.
ципи, включително на основните права.
and principles, including fundamental rights.
Принципите на доброто управление обаче надхвърлят тази рамка и изискват от институциите и органите на Общността не само да спазват правните си задължения, но и да поддържат високо ниво на обслужване и да гарантират, че членовете на обществото получават адекватно отношение и упражняват изцяло правата си.
However, the principles of good administration go further, requiring the institutions and bodies not only to respect their legal obligations, but also to be service-minded and to ensure that members of the public are properly treated and enjoy their rights fully.
Жалби срещу политическата дейност на Европейския парламент
Complaints against the political work of the European Parliament
През 2008 г. двама членове на Европейския парламент подават отделни жалби до омбудсмана относно санкции, които са им наложени на основание на протести, проведени на пленарни заседания по време на пленарната сесия на Европейския парламент през декември 2007 г.
In 2008, two Members of the European Parliament complained separately to the Ombudsman concerning penalties imposed on them following protests which took place in the plenary during the December 2007 part session of the European Parliament.
Жалбоподателите оспорват:(i) процедурите, предвидени в член 147 (Санкции) и член 148 (Вътрешни процедури за обжалване) от Правилника за дейността на ЕП;(ii) прилагането на член 147 към действията, на основание на които са наложени санкциите.
The complainants contested:(i) the procedures laid down in Rules 147 (penalties) and 148 (internal appeals procedure) of Parliament's Rules of Procedure;(ii) the application of Rule 147 to the events that gave rise to the penalties.
Жалбоподателите твърдят, че тези действия не попадат в обхвата на член 147.
According to the complainants, these events did not fall within Rule 147.
Освен това, те критикуват поведението на председателя на Парламента по време на въпросното пленарно заседание;(iii) валидността на взетите от Бюрото на Парламента решения относно обжалването на решението на председателя за налагане на санкции.Омбудсманът счете, че приемането на Правилника за дейността на Парламента и провеждането на пленарните заседания попадат в обхвата на политическата дейност на Парламента.
They also criticised the conduct of the President of Parliament during the plenary session in question;(iii) the validity of the decisions made by the Bureau of Parliament on appeals against the President's decision to impose penalties.The Ombudsman considered that the adoption of its Rules of Procedure and the conduct of plenary sessions are part of the political work of Parliament.
Освен това, макар че някои видове решения, вземани от Бюрото, имат административен характер, Бюрото изпълнява функциите на политически орган на Парламента, когато разглежда жалби срещу решения на председателя за налагане на санкции.
Furthermore, whilst certain kinds of decision by the Bureau are of an administrative nature, the Bureau acts as a political organ of Parliament when it hears an appeal against a decision of the President to impose a penalty.
На горните основания е прието, че жалбоподателите не са повдигнали въпрос, свързан с лошо управление, който може да се разглежда от омбудсмана.1156/2008/CHM и 1176/2008/WP 
The complaints did not, therefore, raise an issue of maladministration that could be dealt with by the Ombudsman.1156/2008/CHM and 1176/2008/WP 
Правото на добро управление е включено като основно право на гражданите на Съюза в Хартата на основните права (член 41).
The Charter of Fundamental Rights includes the right to good administration as a fundamental right of Union citizenship (Article 41).
(В този контекст трябва да се отбележи, че проверките на омбуд-
It is important to recognise that a culture of service to citi-
От съществено значение е обстоятелството, че културата на обслужване на гражданите съставлява неразделна част от доброто управление.
It is important to recognise that a culture of service to citizens forms an integral part of good administration.
смана не представляват дисциплинарна мярка или предварителна дисциплинарна процедура.)Стратегията на омбудсмана за насърчаване на културата на обслужване обхваща не само различни изпреварващи инициативи, но и разглеждането на жалбите.
It should not be confused with a culture of blame that encourages defensiveness. (In this context, it is worth noting that the Ombudsman's inquiries do not constitute a disciplinary or pre-disciplinary procedure.)The Ombudsman's strategy for promoting a service culture includes not only various proactive initiatives, but extends also to the handling of complaints.
Важна част от тази култура е необходимостта да се признават допуснатите грешки и ако това е възможно, да се поправят.
An important part of a service culture is the need to acknowledge mistakes when they occur and to put matters right if possible.
Възможно е само едно своевременно извинение да бъде достатъчно за удовлетворяване на жалбоподателя или поне да се предотврати необходимостта омбудсманът да отправя официална критика към съответната институция.
A prompt apology may be all that is needed to satisfy the complainant, or at least to avoid the need for the Ombudsman to make any formal criticism of the institution concerned.
Европол отправя извинения по случай, свързан с достъп до документи
Europol apologises in access to documents case
Датски журналист подава жалба до омбудсмана, в която твърди, че Европол не е приложил правилно новите си правила за достъп до документи в неговия случай.
A Danish journalist complained to the Ombudsman, alleging that Europol had not properly implemented its new rules on access to documents in his case.
Европол се извини за евентуалното неудобство, причинено от пропуска на организацията
Europol apologised for whatever inconvenience its failure to reply within the stipulated timeframe may have caused, stating that it took full responsibility for the delay.
Правомощия и процедури на омбудсмана
In more complex cases in which the Ombudsman makes a preliminary finding of maladministra-
  да изпрати отговор в предвидения срок, като подчерта, че поема пълна отговорност за забавянето.
The Ombudsman tries, if possible, to promote a "friendly solution" that will be acceptable both to the complainant and to the institution or body concerned.
При по-сложни случаи, когато омбудсманът направи предварителна констатация за наличие на лошо управление, той се опитва, ако това е възможно, да насърчи постигането на „приятелско споразумение“, което да е приемливо и за жалбоподателя, и за съответната институция или орган.
tion, he tries, if possible, to promote a "friendly solution" that will be acceptable both to the complainant and to the institution or body concerned. It is important to note, however, that the relevant provisions of the Statute (Article 3.56) and the Implementing
Важно е да се отбележи обаче, че съответните разпоредби на Устава (член 3.56) и правилата за прилагане (член 6.17)се прилагат само ако е налице очевидно лошо управление и ако е видно, че то може да бъде отстранено.
Provisions (Article 6.17) apply only if there appears to be maladministration and if it appears possible that it can be eliminated.