natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Регионите като партньори Перспектива за европейско териториално сътрудничество
60% e promotion of entrepreneurship, which is directly linked to the 2006 Spring Council priority action 2, “Unlocking the business potential, particularly of SMEs”, emerges as another key theme for 2007-13.
- Достъп, включително телекомуникации, и поспециално окончателното изграждане на мрежи;- Устойчиво градско развитие, и поспециално плуралистично централизирано развитие.
In this area, Member States have exploited the possibilities offered by the JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises) initiative, which aims to improve the availability of innovative financial engineering products in the regions. e planned ERDF investment under JEREMIE for 2007-13 is estimated at over €2.5 billion, with a projected leverage of private capital of around €12.5 billion.
INTERREG C – Интеррегионално сътрудничество
EU27 in land el and I r y pr K o l sk P er ig e v S e ic her r v ija L at e an c r F
Тези проекти са разработени за да разрешат трудностите свързани със структурното развитие на по-обхватни области.
Ö st e Regional Centre of Innovation and Technology Transfer (CRITT) at Charleville-Mézières, France.
През 1990 год. на базата на опит с така посочените пилотни проекти, Комисията създава INTERREG Инициативата на Общността.
Support for priority action 3, “Improving employability through flexicurity”, will be largely realised through investment in active labour market policies, new forms of work organisation, implementation of lifelong learning strategies and the development of education and training systems better adapted to future skills and qualifications requirements.
INTERREG I (1990–1994), която има за цел да подготви гранични области за Общността без национални граници, е реализирана с помощта на 31 оперативни програми и реализира общата сума в размер на ECU 1,082 млн.
In contributing to the growth and jobs agenda, the new programmes will address the four priority actions agreed by the Member States at the Spring European Council in March 2006. In particular, there is a strong emphasis on priority action 1: “Investing more in knowledge and innovation”.
Стартирана през същата година като допълнение към програмата INTER-REG, инициативата REGEN има за цел да допълни липсващите звена в трансевропейската мрежа за транспорт и енергийно разпределение в регионите от Цел 1.
Almost €83 billion is allocated for investment in this area. Over half of this will be invested in improving innovative capacity in business, by supporting technological transfers and cooperation networks, as well as R & D and eco-innovation.
Интеррегионалното сътрудничество действа на транс-Евро-пейско ниво, като покрива всички страни членки от ЕС-27, заедно с някои други.
e new programmes also reflect a strong emphasis on priority action 4, “Improving management of energy resources and move towards an efficient and integrated EU energy policy”.
При него се изграждат на базата на добри практики мрежи за развитие и се благоприятства представянето на уроци и опит от успешни региони.
Much of the effort in this sector falls to the private sector and absolute levels of expenditure under the programmes therefore appear modest compared to other fields.
Излага се на показ онова, което регионите вършат добре, в полза на тези, които все още инвестират.
However, compared to the period 2000-06, investment in renewables and energy efficiency will be five times higher under the Convergence objective and seven times higher under the Regional Competitiveness and Employment objective.
Ключов момент в това специализирано направление е инициативата „Региони за икономическа промяна”, която отива една стъпка по-ната-тък при обмена на добри идеи и довежда на масата всички онези които правят политика.
Increased investment in the Lisbon-related categories will also target other areas which are important for economic competitiveness. e new cohesion programmes aim to create winwin situations by strengthening potential synergies between environmental protection and growth.
Европейската комисия също подкрепя тази инициатива като осигурява специалисти и политическа експертност с оглед да се премине „на бързата писта” при работата в някои области като напр. информационното общество или управлението на морските ресурси.
Priorities in this field include the provision of environmental services such as clean e remainder is shared between support for the diffusion and use of ICTs by businesses and by citizens and the development of ICT technologies; support for business start-ups and self-employment; the development of skills; and the promotion of a more flexible and adaptive workforce.
Идеята е да се ползва ноу-хау, особено на нови идеи, които да бъдат колкото е възможно по-широко реализирани.
Overall, this represents a doubling of investment in R & D and a tripling of investment in innovation, compared with the period 2000-06.
Акцентът се поставя върху връзки с програми за конвергенция и конкурентоспособност, с оглед да се реализират идеите в инвестиции.
In the new Member States, the share of R & D and innovation expenditure in the total budget will be four times more than in the previous period.
Темите включват:- Иновация и икономически познания;
A need for education and training systems better adapted to future skills and qualifications requirements.
INTERREG II (1994–1999) съчетава в себе си целите от IN-TERREG I и REGEN и е реализирана с помощта на 59 отделни оперативни програми.
water supplies, waste and waste-water treatment infrastructure, improved management of natural resources, decontamination of development land, and protection against environmental risks. Overall, some €51 billion is expected to be invested in these areas.
Програмата разполага с общ бюджет, който възлиза на ECU 3,519 млн. (по цени от 1996 год.), разпределен между три отделни направления: INTERREG IIA (1994-1999) – трансгранично сътрудничество; INTERREG IIB (1994-1999) – доразработване на енергийните мрежи; INTERREG IIC (1997-1999) – сътрудничество в областта на регионалното планиране, и по-конкретно в управлението на водните ресурси.
It also suggests that while approaches to partnership vary from one country to another, depending on their institutional circumstances, in many, the structures for involving partners in the programming have improved compared to the previous programming period. e more decentralised management of the programmes for 2007-13 also offers the prospect of a wider involvement of stakeholders beyond the programming phase, notably urban authorities and social partners.
- Околна среда и защита срещу рискове.
Strengthening administrative capacities
Интеррегионално сътрудничество
Planned expenditure on the latter represents almost 45% of the entire allocation for transport, equivalent to around €34 billion.
За периода 2007–2013 INTERREG IV е станала днес третата цел от Кохезионната политика на ЕС: перспективата за „Европейско териториално сътрудничество”.
Some €32 billion will be invested in enhancing access to employment for women, older workers, young people and those on the margins of the labour market.
За тази цел са предоставени EUR 8.7 млрд., които от своя страна са разпределени в три направления: EUR 6.44 млрд. за трансгранично, EUR 1.83 млрд. за транснационално и EUR 445 млн. за интеррегионално сътрудничество.
An additional €1.9 billion will support the modernisation of labour market institutions and a similar amount is allocated for actions to reduce gender-based segregation in the labour market and promote reconciliation of work and private life. A further €13.5 billion is planned for investment in measures to improve the adaptability of workers, enterprises and entrepreneurs to the requirements of a changing economy and labour market.
- INTERREG В транснационално „развива трансевропейските зони”;- INTERREG С международно „оползотворява познанието за регионално развитие” на Европейско равнище.
In the spring of 2008, the Commission will provide a more detailed report, following the conclusions of the negotiations on the programmes for 2007-13. In addition, from 2008, the Commission will include in its Annual Progress Report to the Spring European Council a summary of the Member States' reports on the contribution of the programmes to the implementation of the NRPs.
Периодът 2000–2006 демонстрира необходимостта от такива подходи. Въпреки, че над 13 000 проекта получават подобна подкрепа, това удовлетворява само част от търсенето.
Recognising the important economic return on investment in education, €25.3 billion is allocated to support the reform of education and training systems, including actions for efficient lifelong learning strategies and support for groups at risk, such as early school leavers.
Очакванията за периода 2007–2013 са повисоки, измерено в цифри, по стратегически показатели и по отношение на ефект.
Finally, certain programmes, in pursuing the integrated approach to development, have also organised actions around the problems of particular territories in order to promote a more balanced development pattern.
Този нов период на програмна реализация предоставя възможности да се предприеме още една стъпка напред в копирането на движещия опит на „Брюксел-Люксембург-Страсбург” в други области на териториално сътрудничество.
Some of these initiatives in urban areas also make use of JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas), which is supported by the European Investment Bank.
Центърът „Verein Frau und Arbeit” („Общество, жени и работа”) подпомага жените, които желаят да започнат собствен бизнес в Залцбург, Австрия.
Promoting good governance and partnership e analysis confirms a high degree of cooperation between those responsible for coordinating the implementation of the National Reform Programmes (NRP), agreed in 2005 by each Member State under the Lisbon strategy, and those responsible for preparing the cohesion policy strategies and programmes.
Регионите като партньори
Transnational cooperation
Регионите като партньори
Construction of a new road between Greece and Bulgaria.
Перспектива за европейско териториално сътрудничество
INTERREG A – Crossborder cooperation
Перспектива за европейско териториално сътрудничество
• Known as INTERREG STRAND B• Zonal, large international regions• 13 programmes : North Sea, Baltic Sea, Northern Periphery, Mediterranean, Alpine Space, South-West Europe, North-West Europe, Central Europe, Atlantic Area, South-East Europe, Madeira-Azores-Canary Islands, Reunion, Caribbean• > 25% of budget, i.e. €1.8 billion Crossborder cooperation is essentially about "filling the gaps".
Европейското сдружение за териториално сътрудничество
Whether the problems crossing the border are about infrastructure (building bridges), about markets and services (linking universities to business to clients) or about cultural or linguistic barriers, INTERREG A is intended to address them.
стоки, както и за наемането на работа персонал. Дирк Петерс, Сътрудник по правни въпроси от Генерална дирекция REGIO ни разказа нещо повече:
• Known as INTERREG STRAND A• 52 programmes• > 70% of budget, i.e. €5.4 billion Karlsruhe (Geramny) has benefited from a crossborder tourist development program supported by INTERREG «PAMINA».
Защо Комисията предложи тази регулация?
INTERREG B – Transnational cooperation
Отг.: Опитът на Комисията с програмите за сътрудничество и проекти датира назад от стартирането през 1990 год. на INTERREG Инициативата на Общността.
Transnational cooperation works on a wider scale. It develops cooperation at a zonal level, in regions involving several countries.
По това време различните правни и административни системи представляваха реална пречка за безпрепятствена реализация на тези програми и проекти.
As well as the Baltic Sea and Alpine Space, mentioned above, other programmes cover maritime zones such as the North Sea, the Mediterranean, or the Atlantic Area, or big land regions such as North-West Europe or South-East Europe. is wider cooperation allows for the developed of
Регионите като партньори Перспектива за европейско териториално сътрудничество
Regions as partners The European Territorial Cooperation Objective
Сдружение за донорство на органи между Дания и Швеция.
Two decades of INTERREG e European Commission granted support for territorial cooperation for the first time in 1989, when 14 groups of pilot projects were allocated some ECU 21 million under Article 10 of the ERDF. ese projects were designed to tackle the structural development difficulties of border areas.
Въпр.: Дали EGTC представлява по-добър инструмент за управление от другите съществуващи инструменти по силата на международното право или местното законодателство, въпреки че бе трудно за Страните членки да приемат такова предложение?
the "Regions for Economic Change" initiative, which goes one step further than sharing good ideas by bringing all the policy makers on board. e European Commission also supports this initiative by providing specialist and policy expertise in order to "fast-track" work in fields such as the information society or managing marine resources. e idea is to harness know-how, especially new ideas, to be exploited as widely as possible.
Защо това е така?
Interregional cooperation
ропа, която датира назад от 1980 год. когато бе подписана в Мадрид.
In 1990, based on the experience of these pilot projects, the Commission created the INTERREG Community Initiative.
Дори в този контекст, обаче не е възможно да се разрешат всички проблеми, особено такива свързани с трансграничното сътрудничество.
Launched in the same year as a supplement to the INTER-REG programme, the REGEN Initiative aimed to complete some missing links in the trans-European network for transport and energy distribution in Objective 1 regions.
В множество други гранични области, и особено за новите Страни членки, такива споразумения не съществуват.
• Known as INTERREG STRAND C, INTERACT, URBACT, ESPON• Covers all of the EU, Norway and Switzerland• Budget of > €445 million INTERREG II (1994-1999) combined the objectives of INTERREG I and REGEN and was implemented through 59 different operational programmes.
Това е така поради обстоятелството, че Комисар Барние, който самият лично произхожда от граничен регион (Совие във Франция), предлага в 3тия Отчет за икономическа и социална съвместимост през 2004 год. нов правен инструмент под формата на Европейска структура за сътрудничество.
It had a total budget allocation of ECU 3 519 million (1996 prices), allocated between three distinct strands: INTERREG IIA (1994-1999) - crossborder cooperation; INTERREG IIB (1994-1999) - completion of energy networks; INTERREG IIC (1997-1999) - cooperation in the area of regional planning, in particular the management of water resources.
Работният вариант на Наредбата формира по онова време част от законодателния пакет за програмния период 2007–2013 на новата Политика на кохезия.
- INTERREG A Crossborder "fills the gaps" and contributes to removing border obstacles;- INTERREG B Transnational "develops trans-European zones";- INTERREG C Interregional "harnesses regional development knowledge” at European level.
Въпр.: Какво представлява Европейското сдружение за териториално сътрудничество?
INTERREG III (2000-2006) had a total budget of more than EUR 5 billion and was also made up of 3 strands: crossborder cooperation (strand A, 53 programmes), transnational cooperation (strand B, 13 programmes) interregional cooperation (strand C, 4 programmes).
Има известен аспект на недискриминация в това.
e period 2000-2006 demonstrated the need for these approaches.
За съжаление някои централни власти все още разглеждат сътрудничеството през граница като външно сътрудничество, докато всъщност това представлява вътрешно сътрудничество в рамките на Общността, ако така предпочитате, в рамките на един Общ пазар.
While over 13 000 projects received support, this satisfied only part of the demand. e expectations for 2007-2013 are higher, numerically, strategically and in terms of impact. is new programming period provides us with the opportunity to take another step forward in replicating the “Brussels-Luxembourg-Strasbourg” driving experience in other areas of territorial cooperation.
Отг.: EGTC представлява нов правен инструмент според законодателството на Общността, но не и по международното право, както е Мадридската рамкова конвенция.
For the 2007-2013 period, INTERREG IV has now become the third Objective of EU Cohesion Policy: the "European Territorial Cooperation" objective. €8.7 billion is available for this objective, which is again divided between three strands: €6.44 billion for crossborder, €1.83 billion for transnational and €445 million for interregional cooperation.
Перспектива за европейско териториално сътрудничество
Regions as partners The European Territorial Cooperation Objective
Перспектива за европейско териториално сътрудничество
The European Grouping of Territorial Cooperation
Въпр.: Дали Наредбата, в окончателния текст в който е одобрена, отразява единодушно в известен смисъл предпазливото отношение на Страните членки?
Q.: Mr Peters, you participated in the negotiations on the Regulation on the European Grouping of
за техните региони да учредяват EGTC просто защото такива национални правила не са били възприети към този момент.
Territorial Cooperation (EGTC)1. Why has the
Това е доста по-различно от Директива.
Commission proposed this Regulation?
При което „териториално” обхваща всички видове сътрудничество: трансгранично, транснационално или интеррегионално.
In certain border areas, it was possible to jointly establish legal entities on the basis of bilateral or trilateral treaties under the “European Outline Convention on Transfrontier Cooperation” of the Council of Europe, which dates from 1980 when it was signed in Madrid.
С оглед на изпълнение на тези задачи, EGTC може да учредява собствена структура, да разполага с активи и да наема персонал.
However, even in this context it was not possible to solve all the problems, especially those related to crossborder cooperation. In many other border areas, especially in the new Member
Въпр.: Може ли да дадете някакви примери?
(1) Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on a European grouping of territorial cooperation (EGTC), OJ L 210, 31.7.2006, p. 19.
Отг.: Да, това е така.
Cooperation for organ donation between Denmark and Sweden.
От една страна, ние установихме, че е необходимо централните власти да бъдат запознати с това, тъй като отклоненията в компетентността между отделните Страни членки са значителни.
States, such treaties do not exist. at is why Commissioner Barnier, who comes from a border region himself (Savoie in France), proposed in the 3rd Report on economic and social cohesion of 2004 a new legal instrument in the form of a European cooperation structure. e draft Regulation then formed part of the legislative package for the 2007-2013 programming period for the renewed Cohesion Policy.
За да може да се покрият някакви Laender компетенции в Германия имате нужда от съдействието на централните власти от Франция, регионалните власти във Франция нямат същата компетентност.
A.: is is indeed difficult to understand when you accept the basic principle of Community law: If a municipality in a Member State can set up a joint body with a neighbouring municipality inside the same Member State to run a bus line or a water sewage treatment plant or if a region can manage a nature park or a regional development agency together with its neighbour region inside the same Member State, the Community Regulation allows them to do the same thing across the border, inside the Community. ere is an aspect of non-discrimination in it.
Този фактор е още по-силно валиден за малките Страни членки без регионално равнище, където тези компетенции се изпълняват на национално ниво.
Unfortunately some central authorities still consider cooperation across the border as external cooperation whereas it is really about internal cooperation inside the Community or, if you prefer, within the Single Market.
От друга страна имаме противоречие, при това очевидно, че една цяла Наредба може да бъде приета едва след като Страните членки получат правомощия да упражняват ex-ante контрол.
A.: e EGTC is a new legal instrument under Community law, not under international law like the Madrid Framework Convention.
Трябва да се има предвид, обаче, че правото за учредяване на EGTC предоставено директно по Наредбата на регионалните или местните власти, означава, че Страните членки трябва да допускат участие в EGTC само след като бъдат изпълнени определени условия.
As with any other Regulation it does not need ratification or negotiation in bi-/multilateral treaties, but is binding and directly applicable in all Member States. us, the Regulation itself enables regional and local authorities from different Member States, as well as certain bodies governed by public law or associations of all these authorities, to set up joint groupings with a legal personality to implement cooperation programmes and projects.
Тук Комисията следва да обърне специално внимание за да осигури Наредбата да бъде прилагана правилно и ефективно.
Regions as partners The European Territorial Cooperation Objective an EGTC just because these national rules have not yet been adopted. is is quite different from a Directive.
Не е ли Наредбата фактически Директива?
Q.: Looking at this on a more practical level - what kinds of cooperation can an EGTC be used for?
Отг.: За първия вид, някои програми от новата перспектива за Европейско териториално сътрудничество ще бъдат управлявани от ETGC, която да действа като управляващ орган по програмата (като напр.
A.: We can distinguish four types of cooperation listed in the Regulation: (1) to implement territorial cooperation programmes or (2) projects co-financed by the Structural Funds and the Cohesion Fund; (3) to carry out other specific actions of territorial cooperation with or (4) without Community co-financing.
„Grande Region” за района на Люксембург, с партниращи региони в Белгия, Франция и Германия).
“Territorial” covers all kinds of cooperation: crossborder, transnational or interregional. To carry out these tasks, an EGTC may set up its own structure, have assets and hire staff.
Проектите за сътрудничество (тип 2) могат да включват прокарване на трансграничен транспорт или предоставяне на здравни услуги по силата на целевата Програма за сътрудничество или по двете „национални” програми за сближаване.
In order to match some Länder competences in Germany, you need the central level in France, the regional authorities in France not having the same competencies. is factor is even more valid for smaller Member States without a regional level, where these competences have to be assumed by the national level.
Други програми на Общността, като напр.
On the other controversial point, it became obvious that the whole Regulation could only be adopted when the Member States got the power to exercise ex-ante control.
7та Рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие или CIP (Рамковата програма за конкурентоспособост и иновации) може да финансира съвместно проекти за сътрудничество, представени от организации на Страните членки (вид 3).
However, it should be borne in mind, that the right to establish an EGTC, granted directly by the Regulation to the regional and local authorities, means that the Member States must allow the participation in an EGTC, unless certain conditions are not fulfilled.
Въпр.: И накрая бихте ли казали нещо как да се учреди EGTC?
Q.: On this latter aspect of the implementation of the Regulation: people talk about national transposition rules before the Regulation really applies.
Отг.: Бъдещите членове на EGTC трябва да изготвят в писмен вид учредителен договор и устав, които да бъдат доведени до знанието на съответните национални власти.
For the first type, some programmes under the new European Territorial Cooperation objective will be managed by an EGTC, acting as managing authority of the programme (e.g.
Последните разполагат с три месеца за да одобрят участието на перспективните членове и да приведат доказателства за всички откази, които направят.
“Grande Région” around Luxembourg, with partner regions in Belgium, France and Germany).