natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В тази връзка Smålandsgruppen е пример за МИГ, която поставя силен акцент върху конкурентоспособността на традиционно силните страни на икономиката, докато подпомага нови специализации.
In this way, Smålandsgruppen is an example of a LAG that focuses heavily on the competitiveness of its traditional economic strengths while fostering new specialisations.
В частност тя цели да улесни достъпа до пазари за малки производствени единици чрез колективни действия.
In particular, it aims to facilitate access tomarkets for small production units though collective actions.
За целта МИГ насърчава сътрудничеството между частни лица, компании и публичния сектор.
To achieve this, the LAG stimulates cooperation between individuals, companies and the public sector.
Тя подкрепя проекти, които развиват клъстери и изграждат връзки с градските райони, правят доходоносен привлекателния местен район и изгодното жилищно настаняване, засилват влиянието на младите хора и укрепват предприемачеството и новите умения.
It supports projects that develop clusters and build connections to urban areas, market the attractive local area and affordable housing, increase the influence of young people and strengthen entrepreneurship and new skills.
Smålandsgruppen е ръководила успешни инициативи за транснационално сътрудничество, включително два проекта, свързани с твърда дървесина, с партньори от Финландия и Дания и един за иновациите в туризма с партньори от Ирландия и Латвия.
Smålandsgruppen has a history of leading successful transnational cooperation initiatives, including two projects related to hardwood with partners in Finland and Denmark, and one relating to innovation in tourism with partners from Ireland and Latvia.
Обединеното кралство: Скотиш Бордерс (Scottish Borders)
The United Kingdom: Scottish Borders
Гъстота на населението (жители на км2)Брой общини (1)
Leader+ budget(1
Бюджет по ЛИДЕР+ Уебсайт на МИГ/е-mail www.scotborders.gov.ukmmackenzie@scotborders.gov.uk
LAG website/e-mail www.scotborders.gov.uk mmackenzie@scotborders.gov.uk
Недостатък на района е и зависимостта му от пътната мрежа, тъй като няма железопътни връзки и общественият транспорт е недостатъчен.
disadvantaged by its reliance on road transport, with no rail links and little public transport.
Освен това местната икономика е прекалено зависима от няколко промишлености, което я прави уязвима за неочаквани икономически промени и последваща загуба на работни места.
Furthermore, the local economy is overly dependent on only a few industries, leaving it vulnerable to sudden economic change and resulting job losses.
Скотиш Бордерс е уникална в географско, административно и културно отношение област в Шотландия, включваща висококачествен ландшафт, простиращ се от Англия до главните градски селища в центъра на Шотландия. С изключение на изток, където границата е брегова линия, територията е очертана от Ламермуир, Мурфут и Пентланд Хилс на север, Туидсмуир Хилс на запад и Чевиот Хилс на юг.
The Scottish Borders is a geographically, administratively and culturally unique area within Scotland covering a high-quality landscape stretching from England to the main urban settlements in the centre of Scotland.
Това е осигурило значителни възможности за работа, макар че в областта все още липсва мащабно дървообработвателно предприятие, като по-голямата част от дървения материал се изпраща към Англия или континентална Европа.
This has provided important job opportunities, though the area still lacks a large-scale wood processing plant, with most timber being sent to England or continental Europe.
В социалноикономическо отношение територията има много предимства, включително нейната гражданска гордост и обществен дух, ниско ниво на безработица и обширен и разнообразен доброволен сектор.
Socio-economically, the territory has many advantages, including its civic pride and community spirit, low unemployment and a wide and varied voluntary sector.
Общата стратегия за развитие на МИГ е да упълномощи и даде възможност на общини, частни лица и фирми да се възползват от многото възможности, свързани с устойчивото използване на природните и културни ресурси на територията.
The LAG’s overall development strategy is to empower and enable communities, individuals and businesses to take advantage of the many opportunities related to the sustainable use of the territory’s natural and cultural resources.
Четирите теми в рамките на стратегията са „дърва“, „вода“, „земя“ и „кул-тура“.
The four themes within the strategy are: wood, water, land and culture.
При изпълнението на тази стратегия МИГ дава по-специ-ален приоритет на овластяването на жените и младите хора и тяхното участие в процеса на вземане на решения, който касае бъдещото им благосъстояние.
In implementing its strategy, the LAG gives particular priority to the empowerment of women and young people and their participation in decisionmaking processes that affect their future well-being.Youth has also been a significant aspect of its many cooperation activities within Scotland, the UK and across Europe.
Младежите са важен аспект и в множеството дейности на МИГ за сътрудничество в Шотландия, Обединеното кралство и Европа.
It has participated in six transnational cooperationprojects with different LAGs in Sweden, including three on youth, and a total of 13 interterritorial projects.
Резюме на доклада, написан от Роберт Лукеш (ÖAR) (
A synthesis of the report written by Robert Lukesch ( , A R ) (
Време за почивка, размисъл и празнуване
A time to pause, to think and to celebrate
Въпреки че инициативата ЛИДЕР свършва, еволюцията и` не стихва.
Although the Leader initiative is ending, the evolution of it is not.
С Регламент (EО) № 1698/2005 на Съвета методът ЛИДЕР е включен в основната политика за селските райони.
With Council Regulation (EC) No 1698/2005 on rural development, the Leadermethod has been integrated into mainstream rural policy.
В стратегическите насоки на ЕО за развитие на селските райони се отбелязва, че ресурсите за подхода ЛИДЕР трябва да допринасят за приоритетите на всички три оси на ЕЗФРСР (Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони), както и за подобряване на управлението и насърчаване на вътрешното развитие.
The EC strategic guidelines for rural development note that resources for the Leader approach should contribute to the priorities of all three EAFRD(EuropeanAgriculturalFundforRuralDevelopment) axes as well as improving governance and promoting endogenous development.
Затова е уместно да си припомним основните постижения на инициативата ЛИДЕР, осъществявана през три периода на финансиране между 1991 и 2006 г.
It is therefore apposite to recall themainachievementsoftheLeaderinitiativehavingbeen implemented in three funding periods between 1991 and 2006.
Тези постижения ще бъдат съпоставени с рисковете, които може да са присъщи на интеграцията на подхода ЛИДЕР в основната политика за селските райони.
These achievements will be juxtaposed in opposition to the risks which might be inherent to the integration of the Leader approach into mainstream rural policy.
Накрая ще бъдат изброени основните предизвикателства, които трябва да бъдат разгледани, за да се запази жив методът ЛИДЕР, като здраво интегриран компонент, стимулиращ иновационни практики на местно и регионално равнище.
Finally, the main challenges to be considered for keeping the Leadermethod alive, as a firmly integrated component spurring innovatory practices at local and regional level, will be listed.
(1) Независим консултант по бизнес и развитие и активен партньор на ÖAR Regional Consulting Ltd, а също така работи като тематичен експерт за Обсерваторията на ЛИДЕР +.
Independent business and development consultant and active partner of ÖAR Regional Consulting Ltd, and also working as a thematic expert for the Leader+ Observatory.
(2) Консултант по регионална икономика и икономика на околната среда в ÖIR, асоциация с нестопанска цел, активна в основното проучване, планиране и политическа консултация, както и в управлението на комплексни планови процеси и работа като тематичен експерт за Обсерваторията на ЛИДЕР +.
Consultant in regional economy and environmental economy at ÖIR, a non-profit association active in basic research, planning and policy consulting, and the management of complex planning processes, and also working as a thematic expert for the Leader+ Observatory.
Принципът на програмата е за децентрализирано управление и финансиране, което в голяма степен определя обхвата на дейност на местната инициативна група по отношение на инициативата ЛИДЕР.
The principle of the programme is one of decentralised management and financing, which largely defines the scope of action of the local action group in respect of the Leader initiative.
Седем аспекта на развитие
Seven aspects of development
Седемте двигателя на успеха
The seven drivers of success
Може да се смята, че инициативата ЛИДЕР е засегнала седем основни аспекта относно устойчивото развитие на селските райони, изброени по-долу.
ItcanbeconsideredthattheLeaderinitiativehasaddressed seven primordial aspects concerning the sustainable development of rural areas, which are listed below.
n u l l Насърчила е местната идентичност, чувството за принад-
; y addressing the abovementioned seven development aspects, and by applying the operational principles of the Leadermethod, it is possible to identify some typical programme features which can be tagged as the � seven drivers of success � e
Като се вземат предвид гореспоменатите седем аспекта на развитие и като се приложат работните принципи на метода ЛИДЕР, е възможно да се определят някои типични черти на програмата, които могат да бъдат наречени„седем двигателя на успеха“:
Thiswidespectrumofpositiveresultsiscommonlyascribed to the e � ec t s of the combined application of seven operational principles and one programmatic principle, which are commonly epitomised as the � Leader approach � or � Leadermethod � .
Ниският праг за финансиране и това, че е ориентирано към търсенето, позволява на нови участници да се възползват от него и да се превърнат в активни сътрудници за местно развитие.4.
The valuation of local skills and knowledge not only boosted the self-awareness of local people and changed their perception of the area in which they live, but it also fostered innovative solutions and competitive advantage of value-adding activities, and ultimately of the territory itself. u .
Междутериториалното сътрудничество и работата в мрежа придават европейско измерение на местното развитие в селските райони от самото начало.
Interterritorial cooperation and networking bestowed a European dimension upon local development in rural areas from the very start.
Относителната автономия и отговорната роля на местните партньорства при осъществяването на програмата и фактът, че стратегическите решения и подборът на
The relative autonomy and role of responsibility of local partnerships in programme implementation, and leaving strategic choices and the selection of projects to the local action group constituted an invaluable incentive for individual and organisational learning.
съгражданите им и защо правят нещата по един или друг начин.Democracy (Демокрация): подходът ЛИДЕР, заедно с мест- n u l l
Democracy: Leader has, with the local partnership, provided a powerful and versatile instrument to local communities in the context of decentralised governance.
Основните предизвикателства, които трябва да се вземат под внимание, за запазване на метода ЛИДЕР жив
In view of the results achieved by the Leadermethod, and the risks inherent to the actual process of mainstreaming, the following challenges for policy and programme-mak- ers in the near future can be considered.
В тези селски райони, в които не е възможно едромащабно високомеханизирано земеделие, методът ЛИДЕР има конкретна мисия да насърчи икономическото разнообразие и устойчивото развитие.
Tick-over: If there are too many contingencies built into the Leader programme, for example a minimum percentage of funding for cooperationprojects or overly complex controlling loops for project approval and funding procedures, there is then the risk that the n+2 rule will not be met.
С оглед на постигнатите резултати от метода ЛИДЕР и рисковете, типични за конкретния интеграционен процес, могат да бъдат взети под внимание следните предизвикателства пред лицата, определящи политиката и програмните организатори в близко бъдеще.
In those rural areas where no large-scale, highly mechanised agriculture is possible, the Leadermethod has a concrete mission to foster economic diversification and sustainable development. However, it also has amission in areaswherehighlyproductiveactivities(masstourism,crop monocultures) threaten the existing natural, sociocultural and economic diversity in the area, resulting in
n u l l Докато старите държави-членки могат да обърнат поглед
Thus this ‘experience gap’ constitutes an enormous challenge to the regional, national and European networks.
n u l l Индивидуалните промени във възгледите са важни двига-
R u t emphasis on � u a l it � assurance concerning the f o l l o � ing
nullакцент върху аспекта на човешкия капитал (знания, обуче-
® B o c us on the human capital aspect (knowledge, training, information and entrepreneurship) and on the participation of particular groups such as women and
за предизвикателства и промени, с които са се сблъскали през последните десетилетия.
Portugal, the Leader+ contact point together with the European Commission facilitated the recognition and presentation of achievements.
Бяха взети под внимание позитивните и негативните преживявания на МИГ, представящи 16 държави-членки на ЕС пред европейската общност на ЛИДЕР.
This took account of both the positive and negative experiences of the LAGs representing 16 EU Member States before the European Leader community.The timingwas perfect.
Синхронът бе съвършен! При разглеждането и анализирането на 16 различни практически примера имаше много за обобщаване, научаване и размишляване по отношение на бъдещето на подхода ЛИДЕР в ЕС.
In hearing and analysing 16 very different case studies, there was much to summarise, learn and think about in terms of the future of the Leader approach in the EU.
Какво означава управление в рамките на подхода ЛИДЕР?
Whatdoes‘governancewithin the Leader approach’ mean?
МИГ и органът за вземане на решения, който действа като местно партньорство между секторите, помага за социално включване на района и дава възможност за участие на много повече местни участници, а не само представители от местното управление.
The LAG and its decisionmaking body, acting as the local cross-sector partnership, helps with social inclusion of the area, and opens the door to participation from many more local actors than just local government representatives.
Това отразява едно от основните правила на подхода ЛИДЕР: да разнообразява състава на органа за взимане на решения и да привлича максимално 50 % представители на публичния сектор.
This reflects one of the basic rules of the Leader approach: to diversify the composition of the decisionmaking body and involve a maximum 50% of representatives from the public sector.
Това подкрепя и една от седемте признати характеристики на програма ЛИДЕР, а именно подхода „отдолу нагоре“, и насърчава повече хора да участват и поемат отговорност за бъдещото развитие на района, отколкото просто избраните и назначени органи.
It also supports one of seven of the recognised Leader features, namely the ‘bottom-up’ approach, and encourages more people to participate and take responsibility for the area’s further development, than if just elected or appointed authorities.
По този начин тя разширява местното демократично управление и кара повече хора да участват, като не ограничава правата на гражданите до участие в развитието само през периода на избори.
In this way, it broadens local democracy and makes it more participative, by not limiting a citizen’s right to intervene in development only during an election period.
Подходът ЛИДЕР носи допълнителна стойност към управлението на района с това, че е основан на местното партньорство, което планира изпълнява, контролира и оценява решенията, формулирани в стратегиите за местно развитие и че създава/развива силната идентичност на района.
The Leader approach brings additional value to the management of an area by being based on the local partnership, which plans, implements, monitors and evaluates decisions formulated in local development strategies, and creating/developing the area’s strong identity.
Това е важно за оцеляването и по-нататъшното му развитие.
This is important for its survival and further development. Leader means governing the area rather than just managing it.
ЛИДЕР поскоро означава управление на района, отколкото просто ръководство.
It means seeing links among various sectors, integrating them into the system and evaluating endogenous resources and adding value to them.
Това означава и въвеждане на комуникация и култура на партньорство във всекидневния процес за вземане на решения на всяко равнище.
It also means introducing a communication and partnership culture into the everyday decision process at each level.
Програмата ЛИДЕР е най-широкообхватното средство на ЕС за подкрепа на интегралния, междусекторния и вътрешния подход за развитие на селските райони.
Leader is the most comprehensive EU instrument for supporting integrated, cross-sector and the endogenous approach for rural development.
Докато общите политики за развитие на селските райони в рамките на ЕС винаги са давали предимство на секторите и са считани поскоро като добавка към Общата селскостопанска политика, подходът ЛИДЕР, стартиран през 1991 г., донесе съществена иновационна промяна в подкрепа на развитието на селските райони.
While broad rural development policieswithin the EUwere always sector oriented, and seenmore as an appendix to the common agricultural policy, the Leader approach, launched in 1991, brought a substantial innovative change in rural development support.
Както всяка друга иновация, в началото на съществуването си той представляваше нещо неизвестно, с ниско ниво на надеждност.
As with any other innovation, at the beginning of its life it represented the unknownwith a low level of credibility.
Смяташе се за„лаборатория“ на нови подходи за развитие на селските райони, с доста ограничен бюджет и много колебания от страна на националните органи за развитие на селските райони.
It was considered to be a‘laboratory’of newapproaches towards rural development with a rather limited budget and a lot of hesitation fromnational rural development authorities.
От друга страна (и много скоро след признаване на тази възможност), местните участници от селските райони бързо възприеха идеята на програмата ЛИДЕР, разбраха приложението и` и започнаха да я използват като иновационен начин за управление на селските си територии.
From the other side (and very soon after recognition of this opportunity), the local rural actors quickly grasped the idea of Leader, understanding its viability, and started to use it as an innovative way of governing their rural territories.
Успехът им постепенно увеличи задълженията на националните/регионални органи за развитие на селските райони и увеличи броя на нивата, които получават текуща подкрепа.
Their success gradually increased the commitment to rural development of national/regional authorities and raised the levels of ongoing support.
Най-доброто доказателство за това е не само постоянно нарастващия брой на местни инициативни групи, които възникват в държавите-членки на ЕС, но също и разпространението на „метода ЛИДЕР“ извън рамките на ЕС, например в държави от Западните Балкани, Латинска Америка и другаде.
The best evidence of this is not only the constantly growing number of local action groups arising in the EU Member States, but also in the dissemination of the‘Leadermethod’ outside of the EU, e.g. in the western Balkans, Latin America and elsewhere.
Много често се смята, че подходът ЛИДЕР е само друг източник на„пари от ЕС за развитие на селските райони, основано на интегралния и партньорския подход“.
Why were Leader and the integrated rural development approach so successful? Leader has brought a new way of governance to rural areas, pulling together many different types of stakeholders at each level, and across levels in combination with strategic thinking and acting as well as with flexible management of rural resources.
Вследствие на това самият метод се възприема като задължителен компонент, който е обвързан с парите.
In rural areas, Leader reaches beyond the normal decisionmaking processes and the capacity of the traditional hierarchical structures of local and regional self-government.
Групите, които имат опит
In many cases, it fills the gap between them, but mostly
Защо програма ЛИДЕР и интегралният подход за развитие на селските райони бяха толкова успешни?
Too much focus on the financial aspect sometimes diminishes the approach itself, and encourages local actors to adopt the strategy of ‘getting together because there is money for it’.
решения на местно, регионално, национално и европейско равнище.
Of great importance is the overall framework of regional and national government structures, with its administrative, institutional and legal systems.
Това бе изразено много добре от австрийските представители (МИГ Аусерферн, Тирол) чрез подхода „многостепенно управление“, който доведе до силно развитие и засилване на междусекторното партньорство.
The situation varied from a fairly centralised situation with more top-down features. For example: in France, one unique priority theme imposed by the programme had to be selected by the LAG; Scotland’s ‘A working countryside’, gives strategic directions within the Scottish Borders region; in the Netherlands, the provinces have the competence for defining priority themes for local development strategies.
Това е изключително важно, особено за сегашното интегриране на подхода ЛИДЕР в етапа на планиране на националната програма.
At projectmanagement level, there is a relatively decentralised situation with the bottomup principle found in Ireland through the relative autonomy of Leader boards which have the competence to pay the final beneficiaries.
Това изисква резултатен процес на консултации, за да се подготви реалистична и ефективна рамка на условията за изпълнение.
In Austria, the specific conditions of particular regions are reflected and delivered by regional self-governments and should therefore be reflected in their local development strategies. In Portugal, there are autonomous decisions made for the selection of priority axes within local development strategies.
Националните стратегии може да ограничат местните“ — МИГ Регион Йоенсуу от Финландия.
In the case of the LAG Oberschwaben (Germany): ‘…key actors, economic, social and public to be present on the board’.
Опитът на МИГ, представен в Евора, говори ясно за три важни фактора за успешно управление на местно равнище (равнището на МИГ).
This was expressed very well by the Austrian representatives (LAG Ausserfern,Tirol) as a‘multilevel governance’ approach leading to strong cross-level partnership development and strengthening. This is extremely important especially for the current mainstreaming of the Leader approach at the stage of the national programme design.
В тази връзка доброто управление в подхода ЛИДЕР зависи от качеството на: nullместните партньорства и мрежи;
It is very important that LAGs maintain independence in their decisions. According to LAG Oberschwaben: ‘LAGs need to remain free to design their strategies, tailoring them to specific needs and providing temporary protection for the development of projects.’
Опитът на МИГ очертава както вътрешнотериториална, така и междутериториална работа в мрежа като решаващ фактор за добра работа на местните партньорства и успешно управление на територията.
9 � � q l v h { � � � q � r v ~ � � h � q � � v � � � v h { ~ q � � � � z v ~ s h � � q h � v ~ s v ~ � u q J q h p q � h � � � � h l u v � � u q � � � h { � � j h ~ � q { h � v � ~ � u v � � � v ~ l q } h ~ � � � � h { h � q h � l { � � q � � l v � v q � j q l h } q � � � � j h ~ � v ~ l u h � h l � q � � j q v ~ s ~ q v � u q � � � � h { � ~ � � � � � h { { � � � j h ~ � h ~ p � �