natgillin/translations-raw huggingface dataset:
= повечето професионални услуги университети, езикови училища)
(such as private universities, as the services of legal and fiscal language schools) advisers, architects, veterinaries)
архитекти, ветеринари) имоти
Obtain information and complete administrative procedures through one place in each country (‘Point of single contact’).
= услуги, свързани с бизнеса
= household support services (such patent agents) as cleaning services, private nannies or gardening services)
= услуги по поддържане на
Gain easy access to a larger range of services for your own business.
Информационна система за вътрешния пазар
The Internal Market Information System
Създаване на профил в IMI: наръчник за първия потребител в даден орган
Setting up IMI:guide for the firstuser in an authority
Предговор
Contents2
Въведение: какво е IMI и как функционира?
Introduction: what is IMI and how does it work?
Наръчник „стъпка по стъпка“: как се създадава профил за вашия орган в IMI
Step-by-step guide: how to set up IMI for your authority
Допълнителна информация за координатори
Additional information for coordinators
Често задавани въпроси
Frequently asked questions and answers
Кои са действащите лица в IMI?
The main actors in IMI are the following.
Как е гарантирана защитата на личните данни?
Authorities using IMI have to respect EU and national data protection laws.
Как да започнете?
IMI is a decentralised network of authorities.
Нашият орган, гледан от друга държава
Try to put yourself in the position of an IMI user who works in an authority similar to yours in another country.
Стъпка 1 — Редактирайте общата информация за вашия орган
Step 1: Edit the general information about your authority
Стъпка 2 — Посочете областите на компетентност на вашия орган
Step 2: Specify your authority’s areas of competence
& , - . Стъпка 3 — Посочете отговорностите на вашия орган във всяка законодателна област
Step 3: Specify your authority’s responsibilities in each legislative area se r in an authority t us r
Нашият орган в нашата страна
For the next steps, think of your authority in its national context: What distinguishes it from other authorities in the same field?
IMI. + , . + *, . " : „ & " ? & ? & " % ?“ Стъпка 4 — Свържете други органи с вашия орган
Step 4: Link other authorities to your authority
Стъпка 5 — Създайте връзките на вашия орган с неговите координатори на заявките
Step 5: Establish your authority’s links with its request coordinators e r in an authority t us s r
Вътрешен поглед към нашия орган
How many IMI requests do you expect? How many of your colleagues will work with you in IMI?
+ . / . + " IMI? & IMI? & " IMI? & %-? Стъпка 6 — Установете в кои отдели ще трябва да се използва IMI
Step 6: Find out in which departments IMI will need to be used
Стъпка 7 — Определете колко допълнителни потребители да регистрирате
Step 7: Determine how many additional users to register
Стъпка 8 — Решете дали вашият орган желае да използва разпределяне
Step 8: Decide if your authority wants to use allocation
& IMI, , , " " , . # , % , % " IMI. + „ “. # , , „“, *" /% . # , . Стъпка 9 — Определете функциите на всеки потребител
Step 9: Decide on the roles of each user
Стъпка 10 — Регистрирайте потребителите
Step 10: Register the users
. & , % , . Стъпка 11 — Съобщете на потребителите техните потребителски имена
Step 11: Tell the users their usernames
Стъпка 12 — Насърчавайте новите потребители да влизат в IMI
Step 12: Encourage the new users to log in to IMI user in an authority t s r
Стъпка 13 — Решете кой ще изпълнява функцията на администратор на данни
Step 13: Decide who will play the role of data administrator t ho rit y t user in an a us r
Стъпка 14 — Решете дали желаете да участвате в процеса на отнасяне към друга инстанция
Step 14: Decide if you want to participate in the referral process
Стъпка 15 — Решете дали органите, които координирате, се нуждаят от вашето одобрение
Step 15: Decide if authorities you coordinate need your approval
Отговорник по заявките: " * .
Local data administrator: A local data administrator can take the following actions in addition to those described for the basic user:
Процес на одобрение: IMI, , -. # , , " IMI. ' , " " .
IMI coordinators decide if they wish to be involved in referrals.
Процес на отнасяне към друга инстанция: , % -, % . ' " , , IMI IMI " . # „ “. IMI. .
Requesting authority: A requesting authority is the authority that needs information and initiates the information exchange.
Процес на разпределяне: IMI, *" * . „“, .
Request handler: In addition to the user rights of a basic user, request handlers can send and respond to information requests in the name of their authority.
Свързан орган: " - . " * . .
user in an authority t s r
Получих електронно съобщение с временна парола за IMI.
When you are registered as a new user in IMI, the system automatically generates a username and a temporary password for you.
Нямам обаче потребителско име.
For security reasons, this happens outside the IMI system, for instance in person or by telephone.
Как мога да осъществя достъп до IMI?
If you as the first user in your authority do not receive your username, please contact the IMI coordinator who registered your authority.
Системата не разпознава моята парола/код за сигурност.
If you are the only user in your authority and you have forgotten your password or security code, please contact the local data administrator of your IMI coordinator. He or she will reset your password.
Към кого трябва да се обърна?
To log in, you will continue to use the same username.
Колега, когото регистрирах в IMI, е забравил своята парола/код за сигурност.
If you are a local data administrator, you log in to IMI, select the menu option ‘Administration’ and then ‘Manage my authority’s users’.
Какво трябва да направя?
The new temporary password will be sent to the user by automatic e-mail.
Как да разбера, че до нашия орган е изпратена нова заявка?
In addition, request handlers will also see new requests on their action lists in IMI.
Информационна система за вътрешния пазар Създаване на профил в IMI: наръчник за първия потребител в даден орган
The Internal Market Information System — Setting up IMI: guide for the first user in an authority
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2009 г.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2009
Информационна система за вътрешния пазар (IMI) и Директива за услугите
The Internal Market Information System(IMI) and the Services Directive
Настоящият наръчник за потребителите не е обвързващ за Европейската комисия като институция.
This user guide is not binding on the European Commission as an institution.
Неговото предназначение е да осигури практическо ръководство за компетентните органи във всички държави-членки по отношение на употребата на IMI за целите на административното сътрудничество съгласно Директивата за услугите.
It is meant to give practical guidance to competent authorities in all Member States on the use of the IMI system for the purposes of administrative cooperation under the Services Directive.
Настоящият наръчник за потребителите не описва изчерпателно разпоредбите на Директивата за услугите и не дава технически подробности относно IMI.За по-подробна информация относно Директивата за услугите или IMI вж. допълнителните материали, посочени в наръчника, по-специално „Ръководство за прилагане на Директивата за услугите“ (1
This user guide is not complete in the description of provisions of the Services Directive and it does not go into technical details concerning the IMI system.For more detailed information on the Services Directive or on the IMI system, see additional materials referred to throughout the guide, in particular the ‘Handbook on implementation of the Services Directive’ ( 1) and the general ‘IMI User Handbook’ (2), should be consulted.
) и общото„Ръководство за потребителите на IMI“ (2
Available in all languages (http://ec.europa.eu/internal_market/services/services-dir/proposal_en.htm).
Достъпно на всички езици (http://ec.europa.eu/internal_market/services/services-dir/proposal_en.htm).Достъпно на всички езици (http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/important_documents_bg.html).
Available in all languages (http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/important_documents_en.html).
ДИРЕКТИВАТА ЗА УСЛУГИТЕ: КРАТЪК ПРЕГЛЕД НА ОСНОВНИТЕ РАЗПОРЕДБИ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ ИНТЕРЕС ОТ ГЛЕДНА ТОЧКА НА АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО
THE SERVICES DIRECTIVE: SHORT OVERVIEW OF MAIN PROVISIONS OFINTEREST FROM THE ANGLE OF ADMINISTRATIVE COOPERATION
Свободното движение на услуги и Директивата за услугите: общ контекст Какъв е обхватът на приложение на Директивата за услугите?
The free movement of services and the Services Directive: general context What is the scope of application of the Services Directive?
Как Директивата за услугите опростява административните процедури?
How does the Services Directive simplify administrative procedures?
Как Директивата за услугите улеснява трансграничното предоставяне на услуги?
How does the Services Directive facilitate the crossborder provision of services?
Как Директивата за услугите улеснява установяването на стопански субект?
How does the Services Directive facilitate establishment of a business?
АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО СЪГЛАСНО ДИРЕКТИВАТА ЗА УСЛУГИТЕ
ADMINISTRATIVE COOPERATION UNDER THE SERVICES DIRECTIVE
Общи принципи Основни сценарии на административното сътрудничество
General principles The main scenarios of administrative cooperation
ИНФОРМАЦИОННАТА СИСТЕМА ЗА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР ) СРЕДСТВО ЗА УЛЕСНЯВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО
THE INTERNAL MARKET INFORMATION SYSTEM —MAKING ADMINISTRATIVE COOPERATION EASIER
Какво представлява IMI? Как функционира IMI?
What is IMI?
Кои са действащите лица, включени в IMI? Как да получите достъп до IMI?
Who are the actors involved in IMI?
РЪКОВОДСТВО „СТЪПКА ПО СТЪПКА“: КАК ДА СЕ ИЗПОЛЗВА IMI ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДИРЕКТИВАТА ЗА УСЛУГИТЕ
STEP-BY-STEP GUIDE: HOW TO USE IMI FOR THE SERVICES DIRECTIVE
Как да започнете? Как да изпратите заявка за информация до орган в друга държава-членка?
Getting started How do you send a request for information to an authority in another Member State?
Отговоряне на заявка за информация, която вашият орган е получил
Replying to a request for information that your authority has received
Целта на настоящия наръчник за потребителите е да осигури практическа помощ на компетентните органи в държавите-членки, когато използват Информационната система за вътрешния пазар (IMI) за обмен на информация относно доставчиците на услуги и техните дейности (3).
The objective of this user guide is to give practical assistance to competent authorities in Member States when they use the ‘Internal Market Information system’ (IMI) to exchange information on providers of services and their activities (3).
4 изисква от Директивата за услугите (
This type of administrative cooperation between competent authorities is required by the Services Directive (4).
Директивата за услугите улеснява свободното движение на услуги на територията на ЕС, като премахва административните и законодателните бариери пред дейностите по предоставяне на услуги.
The Services Directive facilitates the free movement of services throughout the EU by removing administrative and legislative barriers to service activities.
Тя осигурява същевременно достатъчен надзор върху доставчиците на услуги чрез административното сътрудничество между държавите-членки.
At the same time, it ensures adequate supervision of service providers through administrative cooperation between Member States.
За тази цел тя задължава държавите-членки да си помагат взаимно и да обменят информация чрез електронни средства, когато това е необходимо.
To this end, it obliges Member States to assist each other and to exchange information, by electronic means, whenever this is necessary.
За електронния обмен на информация ще се използва Информационната система за вътрешния пазар (IMI).
For the electronic exchange of information, the ‘Internal Market Information system’ (IMI) will be used.
Приложението IMI за Директивата за услугите е разработено от Комисията в тясно сътрудничество с държавите-членки на ЕС.
The ‘IMI application for the Services Directive’ has been developed by the Commission in close partnership with EU Member States.
То помага на неговите потребители по-лесно да идентифицират компетентните органи в други държави-членки и улеснява комуникацията с тях, по-специално чрез предварително преведени въпроси и отговори.
It helps its users to easily identify competent authorities in other Member States and facilitates communication with them, in particular through pre-translated questions and answers.
Сътрудничеството между различните държави-членки по принцип ще се осъществява директно между компетентните органи.
The cooperation between different Member States will in principle take place directly between competent authorities.
Те могат да бъдат национални, регионални или местни органи, имащи надзорни или регулаторни функции в своята държавачленка по отношение на дейностите по предоставяне на услуги.
They can be national, regional or local bodies that have a supervisory or regulatory role in their Member State in respect of service activities.
Това означава, че те са отговорни за регулирането, одобряването, проверката или надзора на стопанските субекти (компании или физически лица), ангажирани в сектора на услугите, както и когато тяхната функция включва надзор на изпълнението на общи правила като екологични стандарти или стандарти за безопасност.
This means that they are responsible for regulating, approving, inspecting or supervising businesses (companies or individuals) engaged in the service sector, including when their role is the supervision of the application of general rules such as environmental or safety standards.
Ако работите в такъв компетентен орган, може да ви се налага да използвате IMI, например когато доставчик на услуги от друга държавачленка желае да създаде или да предоставя услуги във вашия район (в зависимост от случая може да бъде необходимо да работите с документи, издадени в други държави-членки или да контролирате доставчик на услуги, който не е установен във вашата държава).
If you work in such a competent authority, you may have to use IMI, for instance, when a service provider from another Member State wants to establish or wants to provide services in your area (depending on the case, you may need to deal with documents issued in other Member States or you may need to supervise a service provider which is not established in your country).
В такива случаи ще можете да изисквате информация от компетентните органи в другата държавачленка и следва да получите отговор от тях във възможно най-кратък срок.
In such cases, you will be able to request information from the competent authorities in the other Member State and should obtain a reply from them as quickly as possible.
В други случаи компетентните органи от други държави-членки могат да се нуждаят от информация относно доставчици на услуги, които са установени във вашата държава, и вие ще получавате заявка за информация и ще трябва да изпратите отговор.
In other cases, it will be the competent authorities from other Member States which may need information about service providers established in your area and you will be the one receiving a request for information and having to reply to it.
Настоящият наръчник за потребителите описва подходящите начини за сътрудничество с компетентните органи на други държави-членки и обръща внимание на въпроси от ключово значение за предоставянето на взаимопомощ в съответствие с Директивата за услугите.
This user guide describes appropriate ways of cooperating with competent authorities of other Member States and draws attention to issues that are key to making mutual assistance under the Services Directive work in practice.
Наръчникът има за цел да улесни ежедневното използване от ваша страна на приложението IMI за Директивата за услугите.
The guide endeavours to facilitate your everyday use of the ‘IMI application for the Services Directive’.
То се фокусира върху „обичайния“, ежедневен обмен на информация между компетентните органи и се опитва да разясни различните задължения, сценарии и функции на административното сътрудничество.
It focuses on the ‘normal’, day-to-day exchange of information between competent authorities and tries to explain the different obligations, scenarios and functions of administrative cooperation.
Неговата структура е следната:
It is structured as follows: n u l l
ДИРЕКТИВАТА ЗА УСЛУГИТЕ: КРАТЪК ПРЕГЛЕД НА ОСНОВНИТЕ РАЗПОРЕДБИ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ ИНТЕРЕС ОТ ГЛЕДНА ТОЧКА НА АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО
THE SERVICES DIRECTIVE: SHORT OVERVIEW OF MAIN PROVISIONS OF INTEREST FROM THE ANGLE OF ADMINISTRATIVE COOPERATION
Свободното движение на услуги и Директивата за услугите: общ контекст
The free movement of services and the Services Directive: general context
Услугите са един от най-големите сектори на европейската икономика.
Services are by far the largest sector of the European economy.
Те съставляват средно около 70 % от БВП и общата заетост в държавите-членки на ЕС.
They account on average for around 70 % of GDP and of total employment in EU Member States.
Нещо още по-забележително — през последните години бяха открити нови работни места основно в сектора на услугите.
Even more strikingly, in recent years, new jobs have essentially been created in services.
Поради многобройните административни и законови бариери обаче, които често водят до дублиране на мерките за контрол и необоснована сложност, вътрешният пазар на услугите не е функционирал добре до момента.
But due to numerous administrative and legal barriers, which often lead to duplication of controls and unjustified complexity, the internal market for services has not functioned well to date.
Целта на Директивата за услугите е да освободи неизползвания потенциал на сектора на услугите като двигател за икономически растеж и създаване на работни места.
The objective of the Services Directive is to release the untapped potential of services as the engine for economic growth and job creation.
Тя съдържа амбициозна програма за административно опростяване и опростяване на нормативната уредба, което има за цел да гарантира, че както доставчиците, така и получателите на услуги могат да се възползват по-лесно от две от основните свободи, заложени в Договора за Европейската общност — свободата на предоставяне на услуги и свободата на установяване: n u l l свободата на трансграничното предоставяне на услуги
It sets out an ambitious programme of administrative and regulatory simplification that aims at ensuring that both providers and recipients of services can benefit more easily from two of the fundamental freedoms enshrined in the European Community Treaty — the freedom to provide services and the freedom of establishment: n u l l
IMI и Д ир ек
IMI and the Services D i r
Директивата за услугите изисква държавите-членки да опростяват административните процедури и формалностите за стопанските субекти.
The Services Directive requires Member States to simplify administrative procedures and formalities for businesses.
По-специално, държавите-членки трябва да намалят тежестта върху доставчиците на услуги по отношение на вида на данните и броя на документите, изисквани от тях.
In particular, Member States will have to reduce the burden on service providers in terms of the type of evidence and number of documents requested from them.
Например правилата, съгласно които определен доставчик на услуги е длъжен да предостави пълно досие, следва да бъдат опростени, ако определена информация/документи вече са на разположение на администрацията.
For example, rules by which a service provider is required to produce a full dossier should be simplified if certain information/documents are already in the administration’s possession.
Същият принцип се прилага към изискванията, касаещи формата на документа.
The same principle applies to requirements concerning the form of a document.
Освен ако необходимостта им не е обоснована, заверените копия или преводи вече не би следвало да се изискват.
Unless justified, certified copies or translations should no longer be required.
Също така документите от други държави-членки следва да се приемат, ако служат за еквивалентна цел или от които става ясно, че съответното изискване е било удовлетворено.
Also, documents from other Member States should be accepted if they serve an equivalent purpose or if it is clear from their content that the requirement in question has been satisfied.
Това означава на практика, че когато имате право да изисквате от доставчика на услуга да изпълни определено национално изискване, трябва да вземете предвид документите, издадени от друга държавачленка, които доказват, че еквивалентното изискване вече е било изпълнено в неговата държава на произход.
In practice, this means that, when you are entitled to demand that the service provider fulfils some national requirement, you have to take into account documents issued by another Member State which prove that an equivalent requirement has already been fulfilled in their country of origin.
За да се гарантира, че административните процедури са достатъчно опростени, е необходим цялостен процес на оценяване и, когато е необходимо, извършване на промени в съществуващите правила, процедури и формални изисквания.
Ensuring that administrative procedures are sufficiently simple requires a thorough process of assessment of and, when necessary, changes in existing rules, procedures and formal requirements.
Като компетентен орган, във всеки отделен случай, вие трябва да спазвате тези принципи за опростяване в ежедневната си работа с доставчиците на услуги.
As a competent authority, for each individual case you will need to comply with these simplification principles in your day-to-day dealings with service providers.
Трябва да се уверите например, че документите от други държави-членки са взети предвид, когато е уместно, както и че се избягва тяхното дублиране.
You will need to ensure, for instance, that documents from other Member States are taken into consideration, when relevant, and that duplications are avoided.
Приемане на еквивалентни документи — пример
How does the Services Directive facilitate the crossborder provision of services?
Ако се нуждаете от периодични тестове на оборудване, ще трябва да приемете като доказателство сертификатите или удостоверенията, съдържащи резултатите от такива тестове, проведени в друга държавачленка.
The Services Directive facilitates the activity of service providers who want to supply their services across borders to other Member States without setting up an establishment there (for example in case of specific contracts, projects, or customers). Such would be the case of an architect from France who crosses the border to design a house in Germany, or an event organiser from Finland who runs an open-air festival in Estonia.
По същия начин обикновено не е необходимо да представяте удостоверение за националност или за местожителство, когато други официални документи за идентификация (например паспорт или лична карта) вече доказват тази информация.
In this respect, the Services Directive lays down the principle of ‘freedom to provide services’, which means that Member States should, in general, not impose their own national requirements on incoming service providers, which are already legitimately established in another Member State and therefore are already subject to the rules applied there (6
Как Директивата за услугите улеснява трансграничното предоставяне на услуги?
National requirements can still be imposed under certain limited circumstances defined in the Directive if the following three conditions are fulfilled: lled:
n u l l изискванията са недискриминационни (т.е. да не предвиждат, пряко или косвено, различно
These obligations have to be implemented by changes in the regulatory framework of each Member State by the implementation deadline of the Directive (i.e. by the end of 2009) so that they will in principle be incorporated in the laws and regulations that you apply.