natgillin/translations-raw huggingface dataset:
От създаването на Европейската служба за подбор на персонал (Epso) по-голямата част от провежданите от омбудсмана проверки,отнасящи се до открити конкурси и други процедури по подбор, са насочени срещу този относително нов орган на Общността.
Since the establishment of the European Personnel Selection Office (EPSO), most of the Ombudsman's inquiries concerning open competitions and other selection procedures are directed against this relatively new Community body.
насочени срещу този относително нов орган на Общността.
this relatively new Community body.
С оглед на очевидния потенциал на Epso да служи като видима и привилегирована точка за контакт със значителен брой граждани на ЕС, е особено важно службата да развие култура на обслужване, насочена към гражданите, и да функционира прозрачно в рамките на провежданите от нея процедури по подбор и общите ѝ дейности.
Given EPSO's clear potential to serve as a prominent and privileged point of contact with a significant number of EU citizens, it is particularly important that it develop a culture of service towards citizens and operate transparently in its selection procedures and general activities.
Много от представените по-долу примери илюстрират подчертано положителното отношение, което Epso демонстрира по отношение на необходимостта от съвместяване на тези въпроси.През 2005 г.
While the Ombudsman is aware, through his inquiries, of the inevitable tension arising from the need to ensure that selection boards are free from any undue interference or pressure, and the equally important need to ensure transparency and accountability in their activities, he remains persuaded that these issues can be reconciled and is encouraged by recent case-law of the Community courts on this issue45.
Омбудсманът предприе проверка по собствена инициатива (OI/5/2005/PB) относно възможността Epso да предоставя достъп до критериите за оценка и точкуване, които прилага.
Many of the following examples illustrate the very positive attitude EPSO has shown regarding this need to reconcile these issues.The Ombudsman launched an own-initiative inquiry in 2005 (OI/5/2005/PB) into the possibility of EPSO granting access to the evaluation and marking criteria used in tests it administers.
През 2008 г. той отправи проектопрепоръка, в която призова Epso да предоставя на кандидатите, по тяхно искане, критериите за оценка, ако са прилагани такива, приети от изпитните комисии за писмените и устните изпити, както и подробната разбивка на получените оценки, които са присъдени на кандидатите, ако има такава.
In 2008, he made a draft recommendation, calling on EPSO to disclose to candidates, at their request, the evaluation criteria, if any, adopted by selection boards for written or oral tests, as well as the detailed breakdown of marks, if any, awarded to them for their performance.
Положителният отговор на Epso представлява важна стъпка по отношение прозрачността на процедурите по подбор, която следва да способства за повишаване на доверието на гражданите в работата на службата.
EPSO's positive response represents a major step forward as far as the transparency of selection procedures is concerned and should help build citizens' trust in EPSO's work.
Що се отнася до отделните жалби, Epso отговори положително на проектопрепоръката на омбудсмана по случай 1000/2006/TN, като прие да предостави на кандидатка в процедура по подбор частична разбивка на получените от нея оценки от устен изпит.
With regard to specific complaints, EPSO responded positively to the Ombudsman's draft recommendation in case 1000/2006/TN, agreeing that the partial breakdown of a candidate's marks in an oral exam should be disclosed to her.
По случай 50/2007/DK омбудсманът заключи, че отказът на Epso да предостави на кандидат разбивка на получените от него оценки от устен изпит не е случай на лошо управление, защото изпитната комисия не е изготвила документ или съответна информация, отнасяща се до оценката на кандидата.
In case 50/2007/DK, the Ombudsman concluded that there was no maladministration in EPSO's refusing to give the candidate the breakdown of his marks following an oral exam because the Board had not produced a document or relevant information relating to candidates' evaluation.
Обаче омбудсманът припомни на Epso за отправената от него в рамките на спомената по-горе проверка по собствена инициатива проектопрепоръка и направи същото във връзка с редица други случаи46 приключени през 2008 г.
However, the Ombudsman reminded EPSO of his draft recommendation in the aforementioned own-initiative inquiry and did the same in a number of other cases46 which were closed in 2008.
В някои случаи Epso поднесе извиненията си за допуснати грешки или предложи да отстрани проблема, където е възможно.Друга област, с която са свързани значителен брой жалби, се отнася до решения на изпитните комисии относно какви конкретни дипломи дават право на достъп до даден конкурс.
In some cases, EPSO apologised for the mistake or offered to rectify the problem, where possible.Another area leading to a substantial number of complaints concerned decisions taken by selection boards about which particular diplomas give access to a certain competition.
Големият брой на жалбите в тази област показва, че Epso би могла да изготвя по-конкретни обяви за конкурсите, като посочва и вида на дипломите, които дават право на достъп до съответните профили.
The high number of complaints in this area suggests that EPSO could produce more explicit notices of competition, specifying the type of diplomas which can give access to the profiles sought.
Наред с това, службата може да предоставя по-подробни обяснения относно начините за доказване на професионалния опит от кандидатите, с цел да се избегнат жалби и молби за преразглеждане от изпитните комисии на решенията им в тази област54.
It could also better explain how candidates can prove their professional experience in order to avoid complaints and requests for the boards to re-examine their decisions in this area54.
Във връзка с това си заслужава да изтъкнем една жалба.
One particular complaint is worth highlighting.
По случай 2826/2004/PB омбудсманът заключи, че изпитната комисия е изключила неоснователно кандидатка от участие в конкурс за владеещи английски език секретари, тъй като нейната диплома не предоставя право на достъп до университетско образование.
In case 2826/2004/PB, the Ombudsman concluded that the Selection Board had wrongly excluded a candidate from a competition for English-speaking secretaries because her diploma did not give access to university studies.
След продължителна проверка Epso все още не желаеше да признае допусната грешка, независимо от факта, че компетентните национални органи междувременно предоставиха писмено потвърждение, че решението на комисията е съществено погрешно, и дори след като Първо-инстанционният съд анулира сходни погрешни решения, издадени от същата изпитна комисия.
After a long inquiry, EPSO was still reluctant to admit the mistake, despite the fact that the pertinent national authorities meanwhile confirmed in writing that the decision of the Board was substantively wrong, and even after the Court of First Instance annulled similar wrong decisions by the same Selection Board.
Първоначалната реакция на Epso беше, че службата ще приложи съдебните решения само по отношение на кандидатите, които са завели дела пред съда.
EPSO's initial reaction was that it would only implement the Court's judgments in cases where the candidates chose to go to court.
Омбудсманът подчерта, че жалбоподателката трябва да получи същата правна защита, становище, което Epso в крайна сметка прие.Заслужават споменаване и още два случая, отнасящи се до Epso.
The Ombudsman insisted that the same kind of redress should be given to the complainant and EPSO finally agreed.Two other cases concerning EPSO are worth mentioning.
Единият е свързан с твърдение за дискриминация по отношение на използването на определени езици в конкурсите (случай 3147/2006/IP), а другият е свързан с твърдение за липса на безпристрастност на член на изпитна комисия, който преди това е водил курс за подготовка на бъдещи кандидати в изпити, организирани от Epso, в който жалбоподателката е участвала (случай688/2008/RT).
One relates to alleged discrimination concerning the use of certain languages in competitions (case 3147/2006/IP), while the other relates to alleged lack of impartiality of a member of a selection board, who had previously been a trainer in a preparation course for exams organised by EPSO in which the complainant had participated (case 688/2008/RT).
Макар че основната част от жалбите, свързани с процедурите по назначаване на служители, са подадени срещу Epso, от време на време омбудсманът получава и жалби срещу други институции или органи, и най-вече срещу новосъздадени агенции, които все още отработват своите процедури по назначаване.
Even if the majority of complaints concerning recruitment are directed against EPSO, the Ombudsman occasionally receives complaints against other institutions or bodies, in particular newly established agencies which are still in the process of consolidating their recruitment procedures.
Омбудсманът желае да подчертае като цяло положителния подход на агенциите към неговите проверки и извършваните от него препоръки.
The Ombudsman would like to underline the generally positive approach of agencies to his
→→→ Един жалбоподател се обръща към омбудсмана с оплакване във връзка с процедура по подбор, организирана от Европейската агенция за авиационна безопасност (Еааб).
As for the substance of the case, the Ombudsman considered that the ECDC provided a reasonable explanation, which was both sufficient and coherent, for its decision to reject the complainant's application. →→→ One complainant turned to the Ombudsman regarding a selection procedure that was organised by the European Aviation Safety Agency (EASA).
Еааб реагира по подчертано положителен начин на проверката на омбудсмана.
EASA reacted very positively to the Ombudsman's inquiry.
По случай 893/2006/BU, който също е включен сред образцовите случаи за 2008 г., агенцията не само призна и се извини за допусната грешка, но също така прие по време на проверката да предостави на жалбоподателя поисканата от него информация и се ангажира да постъпва по този начин при бъдещи процедури. ←←←Два успоредно разглеждани случая, единият от които срещу Парламента (186/2005/ELB), а другият срещу Комисията (185/2005/ELB), доведоха до различни резултати.
In case 893/2006/BU, which constitutes a further star case for the year 2008, the agency not only acknowledged the mistake and apologised for it, but also agreed, during the inquiry, to give the complainant the information he required and committed itself to doing so in future procedures. ←←←Two parallel cases, one against Parliament (186/2005/ELB) and another against the Commission (185/2005/ELB), led to different outcomes.
Докато Парламентът прие отправената от омбудсмана проектопрепоръка, Комисията отказа да постъпи по същия начин.
Whereas Parliament accepted the Ombudsman's draft recommendation, the Commission refused to do so.
Тези случаи се отнасят до дискриминация, основана на възраст, и по-конкретно до решение да се преустанови наемането на извънщатни конферентни преводачи, т. е. външни преводачи, наемани за отделни конференции и срещи, които са по-възрастни от 65 години.
These cases relate to discrimination on the grounds of age, and more specifically, the decision to stop hiring Auxiliary Conference Interpreters (ACIs), that is, freelance interpreters hired for specific conferences and meetings, who are older than 65 years of age.
Жалбоподателят е работил за тези институции в продължение на повече от 35 години като извънщатен конферентен преводач, но е престанал да получава предложения за работа от тях, след като е навършил 65 години.
The complainant had worked for these institutions for more than 35 years as an ACI, but stopped receiving job offers once he turned 65.
Омбудсманът застъпи становището, че Комисията не е обосновала удовлетворително различното третиране на извънщатните конферентни преводачи, които са навършили 65 години.
The Ombudsman took the view that the Commission had not adequately justified why it treated ACIs over 65 differently.
Тъй като случаят повдига важен принципен въпрос, омбудсманът внесе специален доклад в Парламента.
Since the case raised an important issue of principle, the Ombudsman submitted a special report to Parliament.
Това е единственият специален доклад, внесен от омбудсмана през 2008 г.
This was the only special report issued by the Ombudsman in 2008.
Институционални и политически въпроси и други
Institutional, policy matters and other
Тази последна категория обхваща различни жалби срещу институции, отнасящи се до техните дейности по определяне на политиката или тяхното общо функциониране.
This residual heading covers a range of complaints made against the institutions regarding their policy making activities or their general functioning.
По случай 284/2006/PB жалбоподател от Дания се оплаква от прилагането на законодателство на Общността относно въвеждането на цифрови тахографи в превозните средства.
In case 284/2006/PB, a Danish complainant complained about the implementation of Community legislation on the introduction of digital tachographs in vehicles.
По-конкретно, той твърди, че Комисията няма компетентност да въвежда мораториум върху задължителното монтиране на такива тахографи във всички превозни средства.
Specifically, he alleged that the Commission had no legal authority to establish a moratorium on the compulsory installation of the said tachographs in all vehicles.
Омбудсманът заключи, че твърдението на жалбоподателя е обосновано, и отправи критична забележка.
The Ombudsman found that the allegation was justified and made a critical remark.
Случай 2487/2006/DK се отнася до жалбоподател, който счита, че неправомерно му е отказан достъп до сгради на Комисията.
Case 2487/2006/DK concerned a complainant who considered that he had been wrongly refused access to Commission buildings.
Омбудсманът установи, че на жалбоподателя не е отказан достъп до помещенията на Комисията по принцип, а достъпът му е поставен под определени условия.
The Ombudsman found that the complainant's access had not been refused, but had rather been made subject to certain conditions.
Той заключи, че решението на Комисията отразява обосновано упражняване на нейните правомощия да регулира достъпа до сградите на Общността.
He concluded that the Commission's decision reflected a reasonable exercise of its authority to regulate access to Community premises.
По случай 2819/2005/BU омбудсманът разкритикува Европейския парламент за проявеното от неговите служби по сигурността грубо отношение към жалбоподателката, бивш сътрудник на член на Парламента, след като последният е решил да прекрати договора ѝ.
In case 2819/2005/BU, the Ombudsman criticised the European Parliament for the rough treatment given by its security services to the complainant, a former assistant of an MeP, after the latter decided to terminate her contract.
Омбудсманът заключи, че това отношение представлява нарушение на принципа на пропорционалността и отправи проектопрепоръка.
The Ombudsman concluded that the treatment violated the principle of proportionality and made a draft recommendation.
Парламентът отхвърли предложението на омбудсмана да поднесе на жалбоподателката извиненията си и обезщетение.
Parliament refused to offer the complainant the apologies and compensation proposed by the Ombudsman.
Случай 2235/2005/(TN)TS се отнася до твърдения, че Комисията не е изпълнила задължението си да упражнява мониторинг върху пенсионноосигурителна схема за индивидуални експерти и не е провела съгласно изискванията тръжните процедури за избор на нов осигурител.
Case 2235/2005/(TN)TS concerned allegations that the Commission had failed properly to monitor a pension insurance scheme for individual experts and had mismanaged the tender procedures launched in order to find a new insurer. The Ombudsman concluded that the Commission neither exceeded the bounds of its discretion in the field concerned, nor acted in a manifestly unreasonable way.
Омбудсманът заключи, че Комисията не е надхвърлила обхвата на предоставената ѝ оперативна самостоятелност в съответната област, нито е действала по явно необоснован начин.Макар че Европейските училища не са орган на Общността, омбудсманът проведе някои проверки, свързани с общата рамка за функционирането на Европейските училища.
Although the European Schools are not a Community body, the Ombudsman has conducted some inquiries which relate to the general framework under which the European Schools operate.
Тези проверки са насочени срещу Комисията, която има свой представител в управителния съвет на Европейските училища и която осигурява много съществена част от оперативния бюджет на училищата.
Such inquiries are directed against the Commission which has a representative in the Schools' Management Board and which is also responsible for a very substantial part of the Schools' operating budget.
През 2008 г. омбудсманът приключи редица проверки, свързани с ролята на Комисията във функционирането на Европейските училища.
In 2008, the Ombudsman closed a number of inquiries into the role played by the Commission in the functioning of the European Schools.
Случай 262/2006/OV се отнася до твърдение за дискриминация, произтичаща от правилото, съгласно което се прилага максимален период от девет години за командироване на учители в училищата.
Case 262/2006/OV concerned alleged discrimination arising from the rule setting out a maximum nine-year period for the secondment of teachers to the Schools.
Случай 2153/2004/MF се отнася до две решения на Съвета
Case 2153/2004/MF concerned two decisions of the Schools' Board of Governors to increase school fees.
Европейски омбудсман — Годишен доклад 2008 на управителите на училищата за увеличаване на училищните такси.
The complainant alleged a denial of justice because the Parents' Associations were denied the right to appeal to the Complaints Board against those decisions.
Жалбоподателят се оплака от отказ от правосъдие, тъй като на сдруженията на родителите е било отказано правото да обжалват тези решения пред Съвета по жалбите.
In response to calls from the Ombudsman, the Commission stated that it intended to ask the Secretary-General, in one of the next meetings of the Board of Governors, to introduce an amendment to the General Rules of the European Schools to allow appeals against such decisions.
Омбудсманът разкритикува Комисията по случай 101/2004/GG, който се отнася до искане от бивш научен сътрудник на Института за трансуранови елементи (Itu) в Карлсруе Комисията да разследва няколко нарушения на правилата за сигурност в Itu, който принадлежи към структуратана Комисията.
The Ombudsman criticised the Commission in case 101/2004/GG which concerned a request by a former scientific assistant of the Institute for Transuranium Elements (ITU) in Karlsruhe for the Commission to investigate several breaches of security rules at the ITU, which is part of the Commission.
Един особено сериозен инцидент се отнася до умишлен според жалбоподателя незаконен износ на радиоактивен материал за лаборатория в Съединените щати, осъществен през 1997 г.
One particularly serious incident concerned an allegedly deliberate illegal export of radioactive material to a laboratory in the United States in 1997.
Германските власти разследваха твърденията на жалбоподателя, а Комисията предприе действия за отстраняване на някои недостатъци и предотвратяване на подобни проблеми в бъдеще.
The German authorities examined the complainant's allegations, and the Commission took action to remedy certain shortcomings and to prevent similar problems from arising in the future.
Омбудсманът заключи, обаче, че Комисията не е доказала, че е проучила по подходящ начин всички твърдения на жалбоподателя и по-конкретно споменатия по-горе инцидент.
However, the Ombudsman concluded that the Commission had not shown that it had properly examined all of the complainant's allegations, in particular the aforementioned incident.
Като прие, че поради отказа на институцията получател в Съединените щати да предостави информация по случая, не е възможно да се установи дали радиоактивният материал действително е бил изнесен за Съединените щати незаконно, омбудсманът разкритикува факта, че Комисията не е разгледала и проучила с необходимото внимание всички останали елементи, свързани със случая.
While he accepted that, since the recipient institution in the United States had refrained from providing information on this issue, it was not possible to establish whether radioactive material had indeed been shipped to the United States illegally, he criticised the fact that the Commission failed properly to consider and examine all the remaining elements that were relevant in this context.
Пренасочване и съвети
Transfers and advice
Когато дадена жалба попада извън правомощията на омбудсмана, той дава съвет на жалбоподателя да се обърне към друг орган, който може да разгледа жалбата, особено ако случаят засяга правото на ЕС.
If a complaint is outside the European Ombudsman's mandate, he tries to advise the complainant of another body that could be competent to deal with the complaint, especially if the case involves
Когато дадена жалба попада извънправомощията на омбудсмана, той дава съвет на жалбоподателя да се обърне към друг орган, който може да разгледа жалбата.
If a complaint is outside the European Ombudsman's mandate, he tries to advise the complainant of another body that could be competent to deal with the complaint.
При възможност за това и при наличие на основание за жалбата, със съгласието на жалбоподателя омбудсманът препраща направо жалбата към друг компетентен орган.Жалби, които са извън правомощията на омбудсмана, често съдържат твърдения за нарушения на правото на Общността от страна на държавите-членки.
EU law. If possible, and provided there appear to be grounds for the complaint, the Ombudsman, with the prior consent of the complainant, transfers it directly to another competent body.Complaints that are outside the Ombudsman's mandate often concern alleged infringements of Community law by Member
Много от тези случаи могат да бъдат разрешени най-добре от други членове на Европейската мрежа на омбудсманите.
States. Many such cases can best be handled by another member of the European Network of Ombudsmen.
Европейският омбудсман работи в тясно сътрудни-
The European Ombudsman co-operates closely with his national and regional coun-
Европейският омбудсман работи в тясно сътрудничество с националните и регионалните си колеги в отделните държави-членки чрез Европейската мрежа на омбудсманите.
The European Ombudsman co-operates closely with his national and regional counterparts in the Member States through the European Network of Ombudsmen.
чество с националните и регионалните си колеги в отделните държави-членки чрез Европейската мрежа на омбудсманите (вж. глава 4.2 по-долу).
terparts in the Member States through the European Network of Ombudsmen (see section 4.2 below).
Една от целите на мрежата е да улеснява бързото пренасочване на жалбите към компетентния национален или регионален омбудсман или към сходен орган.
One of the purposes of the Network is to facilitate the rapid transfer of complaints to the competent national or regional ombudsman or similar body. The
Комисията по петициите към Европейския парламент също участва в мрежата като пълноправен член.В някои случаи омбудсманът счита за уместно да пренасочи жалбата към Комисията или към Solvit, мрежа, създадена от Комисията с цел да оказва съдействие на граждани, които се сблъскват с препятствия, когато се опитват да упражняват правата си на вътрешния пазар на Съюза.
Committee on Petitions of the European Parliament also participates in the Network as a full member.In some cases, the Ombudsman considers it appropriate to transfer the complaint to the Commission or to SOLVIT, a network set up by the Commission to help people who face obstacles when trying to exercise their rights in the Union's internal market.