natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В периода 2007-2013 г., третата цел (сътрудничество) беше ограничена финансово.
In the 2007−13 period, objective three (co-operation) has been limited in financial terms.
Предлагам тази цел да бъде стимулирана.
I propose to boost this objective. e leverage of interregional and crossborder cooperation is huge, and should be more profiled.
Как може Парламентът да допринесе за по-нататъш-ното развитие на политическия дебат по териториалното сближаване в светлината на публикуваната наскоро Зелена книга?
How can the Parliament contribute to furthering the political debate on Territorial Cohesion, in light of the recent publication of the Green Paper?
На този етап от дискусиите по териториалното сближаване Парламентът ще издигне нови и предизвикателни идеи за активизиране на дебата за бъдещето на политиката на сближаване.
At this stage of the discussion on Territorial Cohesion, the Parliament will put forward new and challenging ideas to fuel the debate on the future of Cohesion Policy.
„Териториалното сближаване“ трябва да влезе в съзнанието на заинтересованите страни като хоризонтална концепция, която има за цел дефинирането на териториалното въздействие на сближаването и секторните политики върху дадена територия.
‘Territorial Cohesion’ should come in the mind of stakeholders as a horizontal concept aiming at defining the territorial impact of cohesion and sectoral policies on a given territory.
Следователно, Европейският парламент трябва твръдо да стои зад искането за публикуване на Бяла книга за териториално сближаване след приключване на консултативния процес на Комисията.
erefore, the European Parliament should be firm in demanding the publication of a White Paper on Territorial Cohesion, following the end of the Commission's consultation process.
Вярвам, че Европейският парламент ще съхрани териториалните измерения на нашите политики по един много по-реши-телен начин.
Only this will pave the way for translating ‘Territorial Cohesion’ into concrete provisions, which should be introduced in the next legislative package on Structural Funds for the post-2013 programming period.
Това ще бъде подход за цялата Европейска зона, не само за по-бедните региони.
I believe that the European Parliament will safeguard the territorial dimension of our policies in a stronger way than we did before. is will be an approach for the whole European area, not only for the poorer regions!
Новаторските екосистеми, сътрудничеството и обмяната на най-добър опит спомагат за засилване на конкурентоспособността.
Innovation ecosystems, competitivity is helped along by cooperation and people exchange best practice.
Хесус Бедоя Вега - заместник-генерален директор по икономика в Карибското регионално министерство на икономиката и финанси
Jesús Bedoya Vega, Deputy Director - General of Economy in the Cantabrian Regional Ministry of Economy and Finance
Европа да реализират общи проекти за сътрудничество, дори без предишен опит в тази област. Това е истинският успех на сътрудничеството.
motion common cooperation projects, even when no previous experiences of cooperation were recorded. at’s the real success of co-operation.
Зелената книга е много интересен документ, който дава храна за мисли и открива дебат за концепциите, свързани с териториалното сближаване.
e Green Paper is a highly interesting document that provides food for thought and opens up debate on concepts associated with Territorial Cohesion.
На практика, развитието на този дебат се забавя от липсата на конкретни идеи и решения по отношение на финансовите аспекти, които са фундаментални, когато се опитваме да приложим идеите, които съдържа документа.
However, in practice, the progress of this debate is impaired by its lack of concrete ideas and solutions regarding financial aspects, these being fundamental when trying to implement the ideas the document contains.
Предизвикателствата, проблемите и решенията, свързани с трансграничното сътрудничество, не са еднакви с тези, пред които се изправя транснационалното или регионалното сътрудничество.
Traditionally, the culture of cooperation has taken root in the regions’ neighbouring borders, and as a result transnational cooperation agents’ engagement will only increase if existing cooperation areas are successfully reinforced and consolidated.
Каква е вашата оценка за транснационалното сътрудничество в Югозападната европейска зона, в която регионите действат като изпълнителна власт?
What is your assessment on transnational cooperation in the south-west Europe area, in which your region acts as Managing Authority?
Този напредък позволява на повече от петстотин организации от Югоизточна
My assessment is very positive; a lot of progress has been made in recent years. is progress has allowed more than five hundred organisations of south-west Europe to set in
Здравеопазването - една от сферите, в която логично се набелязват тенденции за трансгранично сътрудничество.
Health care, one of the areas which lends itself to crossborder co-operation.
Европейската група за териториално сътрудничество (ЕГТС) – задълбочаване целите на Зелената книга
The European Grouping for Territorial Cooperation (EGTC) - furthering the aims of the Green Paper
„Териториалното сближаване означава адаптиране към съвременните реалности и предизвикателства.
“Territorial Cohesion is about adapting to today’s realities and challenges.
Това е един европейски модел за устойчив ръст и работни места“ обяснява Данута Хюбнер - комисар по Регионална политика, стартирайки дебата за бъдещето на политиката на сближаване.
It is a European model for sustainable growth and jobs” explained Danuta Hübner, Regional Policy Commissioner, launching the debate on the future of Cohesion Policy.
Каква е ползата от формирането на ЕГТС?
What is to be gained by forming an EGTC?
Подходът към политиката на сближаване става все по-де-централизиран- очаква се програмите в периода 2007-13 г. да донесат на обществените организации на подрегионално ниво стимулиращо многостепенно управление.
e approach to Cohesion Policy is becoming more decentralised: 2007−13 programmes hope to bring in public organisations at sub-regional level so boosting multilevel governance.
Чрез ком-биниране и създаване направен субект, организациите ще имат по-ясен глас – то им предлага допълнителен начин за участие в изпълнението на програмите наравно с регионалните и националните правителства.
By combining and forming a legal personality, organisations will have a clearer voice − it offers them an additional way to take part in the implementation of programmes on an equal footing with regional or national governments.
ЕГТС – облекчаване на сложността на трансграничното сътрудничество.
EGTC – Reducing the complexity of crossborder co-operation.
По природа усложненията, свързани с учредяването на ЕГТС може да изглеждат обезкуражаващи, но веднъж приведена в действие, тя отстранява пречките за трансгранично сътрудничество, такива като различни правни системи, административни структури и култури, тъй като групата функционира като обединяваща организация с един стандартен набор от нормативни положения.
By their nature, the complexities involved in setting up an EGTC can seem off-putting: but once set in motion the obstacles to crossborder co-operation, such as differing legal systems, administrative structures and cultures, are removed as the group operates under one umbrella, to one standard set of regulations. is integrated approach gives the participants a legally recognised platform for the coordination of different tiers and forms of administration, committing them to a binding, legal structure. ey have the size, the political commitment, the resources and, importantly, can exploit existing know-how to develop and implement territorial strategies, based on effective needs assessment.
ЕГТС в процес на създаване
An EGTC in the making
Териториалното сътрудничество между регионите е много повече между Галиция, Испания и северната част на Португалия, както доказва Eixo Atlántico.
Transnational cooperation between regions is very much alive between Galicia, Spain, and the north of Portugal, as the Eixo Atlántico testifies.
Зелената книга за териториалното сближаване говори за хармонично развитие в ЕС и гаранции, че хората могат да постигнат най-доброто от природните характеристики на регионите, в които живеят.
e Green Paper on Territorial Cohesion talks of harmonious development across the EU and ensuring that people are able to make the most of the inherent features of the regions in which they live.
Но трябва ли тези общи ресурси да бъдат споделяни в отделните региони или през границите на страните членки, ситуацията може много да се усложни.
Competitiveness, it argues, depends on building links with other territories to use common assets in a coordinated and sustainable way – but should those common assets be shared over different regions, or across the borders of Member States, the situation can become complex.
За да проправи път за по-тясно териториално сътрудничество Комисията създаде Европейска група за териториално сътрудничество, която се очаква да опрости администрацията и финансовия контрол на териториалното сътрудничество в Европа.
To smooth the path to closer territorial cooperation the Commission has established the EGTC, which sets out to simplify the administration and financial control of territorial cooperation in Europe.
Това начинание се разраства бързо, за да включи и стимулирането на политическия дебат за трансграничните стратегии за устойчиво развитие.
Made up of 34 cities in Galicia and northern Portugal, Eixo Atlántico started in 1992, originally as a means to consolidate the regions’ funding applications under INTERREG. is brief widened rapidly, to include the promotion of the political debate on crossborder strategies for sustainable development.
Концепцията за ЕГТС е заложена в предписанията за 2006 г. в отговор на натиска на Еврорегионите и други по-добни организации, които настояваха за законова основа за тяхното сътрудничество.
e EGTC concept was set out in a 2006 regulation as a reaction to the pressure brought forward by crossborder Euroregions and similar organisations who called for a legal foundation for their co-operation.
Тези, които са включени, могат да бъдат от всички нива на управлението, регионални или местни власти, асоциации или други обществени организации.
Bodies from at least two Member States have to be involved in an EGTC – members from outside the EU are potentially possible as well. ose involved can be at any level of government, regional or local authorities, associations or any other public body.
След петнадесет години съществуване, те са в рамките на бюджета си, включени са в учредяването на ЕГТС, изпълняват стратегии като Местна програма за действие i2020, която стимулира новите технологии и Служба за научни изследвания, която дава възможност на
Although the journey has had its bumpy moments − the absence of a crossborder legal framework, prior to EGTC, meant other administrative levels felt the group was moving in on their scope of activity – the regional grouping has been successful. eir 15th anniversary finds them within their budget, involved in the setting up of an EGCT, and running strategies such as the Local Digital Agenda i2020, boosting new technologies, and the Studies Service which enables researchers to network.
Тя може да покрива прилагането на други дейности по териториално сътрудничество, финансирани с участие на ЕС. В заключение, тя може да извършва други дейности, които не са свързани с проекти, финансирани от ЕС.
e establishment of an EGTC should be targeted at one of the following main types of activity: it can deal with the implementation of European territorial cooperation programmes or projects; it can cover the implementation of other territorial cooperation actions co-financed by the Eu; or, finally, it can also carry out other activities that are not linked to EU funded projects.
От конференцията по Териториално сближаване, Париж
Report from the conference on Territorial Cohesion, Paris
Териториално сближаване – знаем, че го искаме, но не сме сигурно какво точно е това
Territorial Cohesion – we think we want it, but we’re not sure what it is
Изключват ли се взаимно сътрудничеството и конкуренцията?
Are cooperation and competition mutually exclusive?
Трябва ли финансирането на сближаването да отива за подкрепа на територии, които изостават по отношение на БВП или трябва да се насочва за съдействие за центровете за усъвършенстване ?
Should Cohesion Funding go to supporting territories that are lagging behind in terms of GDP or should they go to furthering poles of excellence?
Колко полезен е БВП като показател?
Just how useful is GDP as an indicator?
Това са само някои от въпросите, които бяха зададени на конференцията по проблемите на териториално сближаване и бъдещето на политиката по сближаване.
Just some of the questions being asked at the conference on Territorial Cohesion and the Future of the Cohesion Policy.
Проведено в Париж на 30-31 октомври, събитието привлече над хиляда делегати от различни страни членки и лектори от областта на политиката, академичните среди и науката.
Held in Paris, from 30 to 31 October, the event attracted over a thousand delegates from a variety of Member States and speakers from the fields of policymaking, academia and science.
Панорама присъства на конференцията и направи репортажи от Париж по темите за дебати, съпътстващите семинари и обобщаващите кръгли маси.
Panorama attended the conference and reports back from Paris on the topics for debate, the concurrent workshops and the round-table summing up.
Както се съгласиха лекторите, концепцията за териториалното сближаване не е лесна за възприемане, което прави дебата още по-необходим.
As speakers agreed, the concept of Territorial Cohesion is not easy to grasp, which makes the debate all the more necessary. ere is a pressing need for consensus on what the idea represents and how to go about making the notion work in concrete, practical terms, given the place the term holds in the Lisbon Treaty.
Въпреки че в момента не е ратифициран, лекторите бяха анонимни в надеждите си, че Договорът ще бъде подписан, което ще наложи установяването на дефиниция и дългосрочна визия за notion на териториалното сближване.
Although unratified at the moment, speakers were unanimous in their hopes that the Treaty will be signed, which would make it necessary to establish a definition and long-term vision for the notion of Territorial Cohesion.
Откривайки конференцията, Хуберт Фалко, френският държавен секретар по териториално планиране, подчерта необходимостта за разширен дебат, включващ тези, които активно са ангажирани и всеки член на обществото, който чувства, че има какво да каже.
Launching the conference, Hubert Falco, the French Secretary of State for Spatial Planning, underlined the need for a wider debate, including those actively involved and any members of the public who feel they have something to say. “is conference is an indication of our willingness to engage in dialogue from local to European level, and I will take along the synthesis of the exchanges today and tomorrow to the meeting of ministers in Marseille from 25 to 26 November,” he explained, as he opened the event.
Обществените консултации ще продължат до края на февруари.
Public consultation will run until the end of February.
Последният ден започна с обобщаване на заключенията, събрани от различните семинари и даде възможност на лекторите да отговорят на въпросите.
e last day started with a summing up of the conclusions gathered from the various workshops and offered speakers the chance to answer questions from the floor.
Заключителната кръгла маса акцентира изключително върху бъдещето на политиката на сближаване с изказвания на Комисара по регионална политика, Данута Хюбнер, Пиер Дартут (междуминистерски делегат за териториално планиране и конкурентноспособност на териториите във Франция) и Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, заместник- директора за обществено управление и териториално развитие, Марио Пецини и др.
A final round table focused specifically on the future of Cohesion Policy with thoughts from Commissioner for Regional Affairs, Danuta Hübner, Pierre Dartout (Interministerial Delegate for Spatial Planning and Competitiveness of Territories, France), and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Deputy Director for Public Governance and Territorial Development, Mario Pezzini, amongst others.
Начало на дебата, „отваряне на кутията на Пандора“
Launching the debate, ‘opening Pandora’s box’ e effect of globalisation on what we can now recognise as fragile financial markets, climate change, demographic trends − all underline the need for adaptation to the situation unfolding in each of the regions around the EU.
Ефектът на глобализацията, който сега можем да разпознаем по чувствителните финансови пазари, промяната в климата, демографските тенденции – всичко подчертава необходимостта от адаптиране към ситуацията, която развива във всеки от регионите около ЕС.
Gathering in the main conference hall, delegates heard a fairly unanimous assessment of what should be avoided, what Territorial Cohesion should not be: the funds are not to be considered as compensation, repairing the damage done by badly thought through sectoral policies, “Every stage of sectoral policymaking must take the territory into account or we will be wasting our time,” said Michel Delebarre, Vice-President of the Committee of the Regions.
Той описа комитета като непреклонен в убеждението си, че териториалното сближаване не може да бъде набор от инструменти, който отстранява проблемите, възникващи от прилагането на другите политики.
He described the committee as adamant that Territorial Cohesion must not be a tool kit, repairing the damage caused by problems arising from the implementation of other policies.
Изказващите се имаха различни идеи за това какво трябва да бъде сближаването и как да постигнем целите му, но всички се съгласиха, че дебатът е решаващ, ако и сложен и трябва да даде отговор на въпроси като: Териториално сближаване, да или не?
Speakers had various ideas on what cohesion should be and how to achieve its goals, but all agreed the debate was a crucial, if complex one, which needed to answer questions such as: Territorial Cohesion, yes or no?
Какво да се финансира и за кого? Интегрирани или секторни политики?
To finance what and for whom?
Каква е ролята на управлението на много нива?
What is the role of multilevel governance?
Къде териториалното сближаване се вписва в другите политики?
Where does Territorial Cohesion fit into other policies?
Като оприличи започването на такъв дебат с отварянето на кутията на Пандора, Ян Олбрихт, член на Комисията на Европейския парламент за регионите, даде да се разбере, че макар и спорна, темата трябва да бъде повдигната и изяснена.
Likening the launch of such a debate to the opening of Pandora’s box, Jan Olbrycht, member of the REGI Commission of the European Parliament, made it clear that however contentious, the subject needed to be aired and clarified. “e debate was good for state building and is a learning process for good governance in the newer Member States,” he said.
Трябва ли ОСП да има принос към сближаването?
According to Commission forecasts, five million farm jobs will be lost by 2014.
Трябва ли политиците да се съобразят с изследванията за териториалното въздействие?
However, from an economical perspective, rural regions should not be systematically considered as in decline. A sample of the points discussed:
Трябва ли да има една европейска политика, посветена единствено на проблемите на селските райони?
Cohesion and the common agricultural policy at being the case should the territorial dimension of the CAP be reinforced?
Половин Европа е предимно селски райони, в които живее около 20 %; от населението.
Half of Europe is predominantly rural, home to around 20% of the population: central and eastern Europe are characterised by a higher share of rural areas which are having to face the challenges of migration and modernisation at the same time.
Централна и Източна Европа се характеризират с по-висок дял на селски области, които ще се изправят едновременно пред предизвикателствата на миграцията и модернизацията.
• Rural areas face multiple challenges, some of which are at the heart of the CAP and Cohesion Policies.
Едно нещо е вярно за целия ЕС, селските райони показват големи разлики в БВП на глава от населението.
Complications experienced by the Member States are probable due in part to an unclear distribution of the objectives and scope between Cohesion and Rural Development policies.
Съгласно прогнозите на Комисията, до 2014 г. ще бъдат загубени пет милиона фермерски работни места.
Arising questions: e way rural areas are used is changing, their function varying between Member States often as a result of geography or national policy.
Но от икономическа гл. точка селските райони не трябва да се считат систематично в упадък.
One thing holds true throughout the EU, rural regions display the greatest variations in GDP per capita.
2 те допринасят за контрола на газовите емисии.
2 techniques will all contribute to the control of gas emissions.
Страните членки ясно настояват териториалните фактори на национално ниво да се разглеждат при дефинирането на целите, които се поставят пред всяка една от тях.
Member States clearly wish territorial factors at national level to be considered in the definition of the objectives requested from each of them.
Няма съмнение, че промените в климата и влиянието, което те имат, ще се различават от регион в регион и възможността на териториите да се справят ще се определя от тяхната география и стратегическия и исторически избори по отношение на пространственото планиране, енергийни политики и икономическо развитие.
ere is no doubt that the change in climate and the impact that it has will vary from region to region and the territories’ capacity to address that will be determined by their geography and the strategic and historic choices in terms of spatial planning, energy policies and economic development.
Въпросите, които възникват:
Arising questions:
• Защо разнообразието и потенциалът на териториите трябва да се разглеждат като важни условя в борбата с промените в климата?
Why should diversity and the potential of the territories be considered as important conditions in the fight against climate change?
• Решаваща ли е намесата на държавните власти на общностно, национално и местно ниво в борбата с промените в климата?
Is the intervention of public authorities at community, national and local level decisive in the fight against climate change?
• До каква степен успехът на териториалните стратегии за устойчиво развиите зависи от интегрирането на Гьоте- боргската и Лисабонската стратегии?
To what extent does the success of territorial strategies for sustainable development depend on integrating the Gothenburg and Lisbon strategies?
Предизвикателството на политиката на сближаване е да съгласува целите на Лисабонската стратегия с нейния акцент върху ръста и работните места с тези на Гьотеборгската стратегия, която се фокусира върху устойчивото развитие.
One of the major challenges Europe faces today is the implantation of an economic system that combines competitiveness, carbon restrictions and security of energy. e promotion of renewable energies implies a significant shift from relatively marginal to mass production. e challenge for the Cohesion Policy is to reconcile the objectives of the Lisbon Strategy with its emphasis on growth and jobs with that of the Gothenburg Strategy, which focuses on sustainable development.
Териториално сближаване и управление сътрудничество между регионите, под формата на Европейската група за териториално сътрудничество (EGTC), може да извърви дълъг път за реализирането на общи цели.
“is kind of cooperation can identify the subject, diagnose the problem, adopt a plan of action and carry out the actions,” he said, adding that the principal difficulty is not the cash needed, it’s human nature, “there is a need to make people understand that sharing power is not a threat.” e perceived threat of border regions establishing co- operating, interactive groups is holding back some Member States.