natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основна задача за МИГ и нейното партньорство е оптималната роля, която да поеме при дадени условия.
When the area is already well organised, with either an existing and active private-public partnership or with highly empowered local authorities having a high degree of competence for local development, then Leader may be given a special mission.
В този случай МИГ може да служи като допълнителен инструмент или като специализиран инкубатор за разработване на пилотни действия.
In this case the LAG may serve as a complementary tool or a specialised incubator to develop pilot actions.
Когато местното управление е ограничено, за МИГ може да се окаже трудно да поеме подходяща и всеобщо призната роля.
Elsewhere, the LAG may provide the territory with all the services necessary to bridge existing gaps in the capacity for local development, and act as a local development agency.
Много зависи от качеството на връзките, изградени с местните и регионалните институции.
Where there is a low level of local governance, then there might be difficulties for the LAG to adopt an appropriate and well recognised position.
Финландският подход към„глобалната субсидия“ (
Much depends on the quality of relationships developed with local and regional institutions.
„Глобална субсидия“ е един донякъде противоречив термин и има различни определения за него в зависимост от това, кой ги дава.
Of course this depends very much on the local context, the local policy and governance environment.
Най-общо казано, той се отнася до независимото вземане на решения и до собствената рамка за финансиране на МИГ.
The situation varies according to the degree of autonomy and competence given to regional and local authorities, and to the role played by state administrations or special public bodies in local development.
В тези рамки МИГ имат свобода да избират желаните от тях проекти въз основа на получените заявки.
According to the countries or regions concerned, there might be quite distinct views expressed about the role and importance of Leader in the development of a given territory.
След това МИГ оценява приложимостта на проекта въз основа на собствената си стратегия.
Leader may be perceived, indeed, either as the main driving force of change and development, or just as a complementary tool which is specialist among other tools in developing the area.
След одобрението всички заявки се представят на регионалното бюро на министерството, чието задължение е да оцени законността на проекта.
It thus can serve as an incubator of innovative actions, or as a methodological reference for a participatory and areabased approach.
Този модел може да се разглежда като коренно различен от системата на„глобалната субсидия“.
Generally speaking, it relates to the independence in decision-making and to the LAG’s own funding frame.
Местните инициативни групи нямат всъщност самостоятелна власт и се подчиняват винаги на решенията, взети на високо равнище.
The strategies and funding frames of the Finnish LAGs are approved by the Ministry of Agriculture. Within theses frames the LAGs are free to choose the desired projects based on the applications received.
От друга страна, чистият модел „глобална субсидия“ би изисквал МИГ да определят приемливостта плюс всички плащания и проверки, понастоящем извършвани от регионалните бюра на министерството във Финландия.
For example the Joutsenten Reitti LAG received some 170 applications in the period 200006, of which 133 were approved by the LAG’s Board of Directors.
По този начин моделът„глобална субсидия“ би довел до статут на„правителствени организации“ на местните инициативни групи във Финландия.
The LAG then evaluates the feasibility of the project based on its own strategy. After approval all applications are submitted to the Regional Ministry Office, whose duty it is to evaluate the legality of the project.
Това би означавало много по-тежки отговорности и по-голям щат, което не е благоприятно за финландските МИГ.
In this particular example, the Regional Ministry Office rejected two projects in 200006, claiming that their objectives did not match with the Leader Regional Rural Development Programme.
По този начин финландските МИГ са успели да мобилизират доста голям брой от местните хора и организации, които имат възможност да участват в местното развитие.
LAGs do not really have the power in their own hands but are always subject to top-level decisions. On the other hand the pure global grant model would require the LAGs to determine the eligibility, plus all payments and inspections currently done by the Regional Ministry Offices in Finland.
Това е особено важно в най-рядко населената страна на ЕС.
So the pure global grant model would result in a ‘governmental organisation’ status for LAGs in Finland.
Petri Rinne, Финландияhttp://joutsentenreitti.fi оригинален и иновационен принос към изграждането на територията.
In this way, the Finnish LAGs have managed to mobilise a fairly large number of local people and organisations who are able to play their role in the local development.
Заключения относно приложението на стратегията
This is particularly important in what is the most sparsely populated country of the EU.
Във всичко това главният въпрос, на който трябва да се отговори, е: подарък ли е ЛИДЕР или мандат?
(1) Under the guidelines of 24.1.2007 for the Leader axis: ‘A decentralised model where the group is directly responsible for the initial certification of completion of the projects and payment is the global grant system.’
За да бъде опитът на ЛИДЕР успешен, всички те трябва да се имат предвид и да се спазват.
In all of this, the basic question to answer is: is Leader a gift or a mandate?
Тези седем златни принципа са всъщност взаимозависими и трябва да се разглеждат в единство като философия на ЛИДЕР.
In other words, is Leader a gift that a LAG and its area may use as they want to satisfy their own needs, or is it a mission given to them to develop an exemplary experience which may provide benefits to other rural areas, first in their own region, but also in Europe in general?
Икономическа жизнеспособност
positive links with its ‘non-Leader’ environment.
„ЛИДЕР е не само успешна инициатива на ЕС, но много примери от практиката доказаха, че тя е и икономически устойчива на местно равнище.“ (Andrzej Halasiewicz, докладчик).
In this sense, it is very important for a LAG and its area to keep the door open to outside influences, and to take all opportunities offered in terms of networking and cooperation, in order to improve the capacity to innovate and make the Leader experience more attractive.
Доброто изпълнение на стратегията зависи до голяма степен от това как МИГ и нейната територия възприемат ролята, възложена им чрез ЛИДЕР, и как да се съчетае тя хармонично със заобикалящата ги среда.
A good implementation of the strategy depends much on how the LAG and its area perceive the role attributed to them through Leader, and how it is in harmony with their environment.
Най-важно обаче остава качеството на разработения от МИГ подход.
However, the most important thing remains the quality of the approach developed by the LAG.
В заключение, успехът на ЛИДЕР зависи до голяма степен от способността му да изгражда полезни взаимодействия със света извън обхвата на ЛИДЕР, за да утвърди своя
In particular, improving its capacity to bring innovation to the territory seems critical for a LAG being able to develop
Освен на седемте основополагащи принципа ЛИДЕР наистина обръща все повече внимание на икономическата жизнеспособност.
To conclude, the success of Leader depends very much on its ability to develop synergies with the non-Leader world in order to substantiate its original and innovative contribution to building the territory.
Решаваща за успеха е добрата система за подбор и подпомагане на проектите на равнище МИГ, тъй като тя е гаранция, че ще бъдат ясно посочени и адекватно подпомогнати добри и икономически устойчиви проекти.
What seems very important is to keep Leader not only as a methodology, but above all as a philosophy, based on specific values.
Местните инициативни групи трябва да предлагат помощ не само на началния етап от изпълнението на проектите, а следва да поддържат връзка с тях и на по-късните етапи и при необходимост да предлагат помощ.
These values are expressed in the famous seven principles of Leader: areabased approach, bottom-up partnership, integrated approach, local management, innovation, networking and cooperation.
МИГ трябва да предлагат добър инструктаж, а не непременно само финансова помощ.“ (Andrzej Halasiewicz, докладчик).
For a Leader experience to be successful they all have to be respected and taken into account. These seven golden principles are indeed all interdependent and must be considered together as part of the Leader philosophy.
Често има известно неразбиране, поне в две отношения.
Another misunderstanding relates to what is applicable.
Първо, много партньори и служители на местните инициативни групи подчертават многомерния характер на местното развитие.
Does it concern the economic viability of new activities generated as a result of actions supported by Leader, or the economic viability of the follow-up of actions themselves?
Това трябва да се разбира цялостно, като се включват не само икономическите, но също така социалните, културните и екологичните аспекти.
Both of these are important, and have to be considered. If the Leader project is considered as ‘temporary’, then it is the immediate indirect economic viability of the activity which is pertinent.
Въз основа на това приемане обаче някои от партньорите на местните инициативни групи са на мнение, че икономическата жизнеспособност не е приоритет и не трябва да се смята за главна цел.
Where a Leader project is supposed to be permanent, then it is the direct long-term economic viability (after nancial support has ceased) which is at stake.
Освен това за да стане устойчив, всеки процес на местно развитие трябва да разчита на икономически устойчиви дейности и на собствените си, вътрешни ресурси.
There are, however, some indirect impacts on the development of the area, including economic ones.
Твърде сложно обаче е да се определи икономическата жизнеспособност, тъй като тя е свързана с икономическата ефективност и финансовата стабилност.
Leader is not only a successful EU initiative, but many case studies have proved that it is also economically viable at local level. (Andrzej Halasiewicz, rapporteur)
Поради всички тези основания икономическата жизнеспособност следва да се разглежда от партньорите на ЛИДЕР като основна цел.
In spite of difficulties encountered in addressing and evaluating the economic viability of projects, or the activities supported or generated by Leader, there is in all countries much evidence that Leader has actually funded economically viable projects, either directly or indirectly.
Осигуряването на икономическата жизнеспособност на избраните проекти не е лека задача за местните инициативни групи.
In addition to the seven fundaments, Leader has indeed given more and more attention to economic viability.
В това отношение отговорите трябва да се търсят по-скоро на равнище МИГ, отколкото при отделните проекти, като оценката за жизнеспособност зависи от няколко критерии, а не само от финансовите показатели.
Much public money has been invested, from national, regional and local funding sources in addition to the community support, and it is very important to consider the results in terms of economic viability and sustainability of actions implemented.
Друго неразбиране на концепцията за икономическа жизнеспособност е свързано с това за какво се отнася тя.
Professional management of the LAGs, including good development strategy, institutional capacity and tools for self-evalua-tion and management of projects, is very important.
Дали става въпрос за икономическата жизнеспособност на нови дейности, генерирани в резултат на подпомогнатите от ЛИДЕР действия, или за икономическата жизнеспособност на последиците от самите действия? И двете са важни и трябва да се вземат предвид.
Crucial for success is a good selection and support system for projects at LAG level, as this ensures that good and economically viable projects are clearly identified and adequately supported.
Когато проектът на ЛИДЕР се смята за „временен“, тогава става въпрос за незабавната косвена икономическа жизнеспособност на съответната дейност.
The LAGs should o er support not only at the initial stage of the projects’ implementation, but also maintain contacts with projects during the later stages and o er assistance if necessary.
Когато пък проектът на ЛИДЕР се счита за постоянен, тогава важна е пряката дългосрочна икономическа жизнеспособност (след прекратяване на финансовата помощ).
They should o er good coaching and not necessarily just nancial support.(Andrzej Halasiewicz, rapporteur)
Осигуряване на икономическа жизнеспособност на избраните проекти
The most important issue that a LAG has to address, however, is how to ensure that selected projects will be economically viable, directly or indirectly.
На първо място, едно поставено на широка основа партньорство с МИГ е решаващ фактор за определянето и подпомагането на всички проекти, а не само на тези, които се смятат за икономически устойчиви.
There is often some misunderstanding about the concept of economic viability, at least on two aspects. Firstly, many LAGs’ partners and staff stress the multidimensional character of local development.
Собствениците на проекти също имат нужда от известна помощ, за да преминат от своята първоначална идея към окончателното си предложение.
This must be understood in a holistic way and involve not only economic, but also social, cultural, and ecological aspects.
Съветът относно жизнеспособността на даден проект и начините за нейното подобряване са не по-малко решаващи от финансовата помощ, предоставена от ЛИДЕР.
However, based on this assumption, some of the LAGs’ partners consider that economic viability is not a priority and should not be considered as a major objective.
„Широката мрежа от контакти и умения, с която разполага МИГ, трябва да помогне на проектите с потенциална икономическа жизнеспособност да разработят свой бизнес план.“ (Andrzej Halasiewicz, докладчик).
This is not logical, as Leader has no vocation to become a permanent granting system, and the mid or longer-term viability of projects has to be validated, and ensured.
В това отношение МИГ действа като универсално подготвен съветник, способен да предостави различни становища и възгледи от страна на широк обхват от партньори, свързани с ЛИДЕР.
In addition, to become sustainable any local development process has to rely on economically viable activities and to become self-centred, which comes from within.
Освен това има много примери, когато оказаната от ЛИДЕР помощ при оформянето на един проект се е ока-
Promoting endogenous development for an area implies a commitment to ensure the co-financing capacity, and to take any necessary economic, social, ecological or cultural initiatives. Moreover, economic efficiency is one of the three
С други думи, МИГ и ЛИДЕР трябва да действат и да бъдат възприемани по-скоро като „мозъчен тръст“ отколкото като „паричен тръст“.
Ensuring that selected projects will be economically viable is not an easy task for the LAGs. In this respect, answers have to be found more at the LAG level rather than at the individual projects’ level, and that the assessment of viability depends on several criteria, and not just the nancial ones.
В този случай МИГ може да предостави помощ за пилотни проучвания на бъдещи доходоносни дейности и субекти.
Firstly, a broad-based organisational working with the LAG partnership is crucial to identify and support all projects, not just those considered to be economically viable. Project holders also need some support to move from their initial idea to their nal proposal.
Това може да стане по много начини.
In this respect, the LAG acts as a multi-skills advisor, able to give different opinions and views from a variety of partners involved with Leader.
зала жизненоважна за бъдещото му развитие.
There are also many examples where the support provided by Leader in setting-up a project proved to be vital to its future development.
Този вид помощ се състои обикновено в осигуряване на проекта с необходимия партньорски елемент, за да може той да разгърне целия си потенциал.
This kind of support generally consists of providing the project with the necessary partnership element in order that it might realise its full potential.
Това означава например, че МИГ ще информира заинтересованите партньори за проекта и ще започне необходимите дейности в мрежа между местните партньори.
This means, for example, that the LAG will inform interested partners about the project, and start the necessary net-
Един проект с териториално измерение, способен по тази причина да подкрепи развитието на района и да се възползва от него, може също да бъде обект на помощ от страна на МИГ.
Another LAG function, which may help to ensure the economic viability of selected projects, is to act as an incubator of new activities, and facilitate the first steps until full economic viability can be ensured.
Във всички случаи колкото поширока е организацията на МИГ като партньорство, толкова по-ефикасна е тя при предлагането на проекти с достатъчна помощна мрежа, включваща не само финансова помощ, но и общ съвет за гарантиране на икономическата жизнеспособност.
For example, the LAG may: support feasibility studies to consider the economic viability of new activities; support feasibility or market studies to facilitate the diversification or new development of existing activities; provide annually decreasing support until the new activity created can become economically self-dependent; support a pilot study as far as the development of the nal business plan for the creation of new business; etc.
Съставен от островните групи Orkney и Shetland, регионът Northern Isles е много отдалечена, периферна територия с общо население от само 45 000 души, пръснати на 30 малки острова.
Comprising of the Orkney and Shetland Island groups, the Northern Isles is a very remote, peripheral area with a total population of only 45 000 inhabitants spread over 30 small islands.
Намира се в най-северната част на Шотландия и е по-близо до Осло, отколкото до Единбург!
It is in the most northerly part of Scotland, and closer to Oslo than Edinburgh!
Един от проектите, избрани в помощ на местната стратегия, която си поставя за цел да прекъсне изолацията и да изгради жизнеспособна икономика чрез използването на нови технологии и ноу-хау, илюстрира добре пътя, следван от МИГ, за гарантиране на дългосрочна финансова жизнеспособност.
Among the projects selected to support a local strategy aimed at breaking isolation and developing a viable economy through the use of new technologies and know-how, one of them well illustrates the route followed by the LAG to secure long-term fi nancial sustainability.
Партньорството по ЛИДЕР+ North Isles изисква проектите да имат своя „стратегия за излизане“ след завършване на финансирането от ЛИДЕР.
The North Isles Leader+ Partnership requests that projects consider their exit strategy on completion of Leader funding.
Ако проектът има потенциал за икономическа жизнеспособност, МИГ ще използва широката си мрежа от контакти и умения, за да помогне на проекта при разработването на неговия бизнес план.
If a project has potential for economic viability, then the LAG will use its wide network of contacts and skills to assist the project to develop its business plan.
В избрания пример бе постигнато споразумение за допълнително финансиране за още три години при постепенно намаляване на годишните субсидии, така че проектът трябваше да стане печеливш, за да оцелее.
In the example selected, additional funding was agreed for a further three years on an annually reducing basis, thus ensuring that the project had to become commercial in order to survive.
През 2003 г. един общински уебпортал, www.orkneycommunities.co.uk, получи първоначално финансиране от МИГ.
In 2003, a community-owned web portal named www.orkneycommunities.co.uk received start-up funding from the LAG.
Това финансиране бе отпуснато, при условие че ще бъде разработен подробен бизнес план за дългосрочна устойчивост през втората година въз основа на практическите резултати, получени през първите 18 месеца работа.
The initial funding was agreed on the basis that a detailed business plan, demonstrating long-term sustainability, would be developed in the second year, based on the practical outcomes achieved in the first 18 months of operation.
ефективност позволява да се намалят разходите.
as agreed, the project developed a business plan to identify future sources of income and ensure a staged withdrawal from public sector funding.
Предизвикателството за един регион се състои в първото.“ (Ian Dempsey, модератор).
The LAG assessed the business plan as having a good potential and encouraged the group to proceed.
Ето защо създаването и поддържането на добавена стойност е решаващ фактор за повишаване на конкурентоспособността на всеки селски район.
The project now achieves sustainability through charging fees to member groups to meet the cost of hosting their websites, selling advertising space on the portal, and charging public agencies a fee for hosting statutory public consultations and surveys.
От решаващо значение всъщност е дали дадена дейност ще генерира нови умения, нови работни места и добавена стойност, както и нови бизнес модели, които да бъдат възпроизведени в територията.
The project has ideas for future development, and it is particularly interesting that the voluntary groups involved had to take a commercial view of income generation in order to enable the project to survive: they are now looking at using the skills developed within this project to provide a similar service to local small businesses.
Създаване и поддържане на максимална добавена стойност в територията
Alec Miller, North Isles Leader+ Partnership, United Kingdomwww.northernisles-leader.org.uk
За постигането на максимална добавена стойност определящо е заемането и поддържането на стратегическо положение на пазара.
Among the most important aspects to consider for a LAG acting as an incubator, or facilitator of new activities, are the skill-generating value of the pilot projects, and those new activities which can be supported in the early stages of the project.
В това отношение много важно е да се развиват характерните особености на района.
What is indeed critical, is whether an activity will bring new skills, new jobs that add value, and any new business models that can be replicated within the territory.
И тук финансовата роля на ЛИДЕР, колкото и важна да е тя, трябва да бъде внимателно разгледана и съпоставена с други функции и помощи, предлагани в територията.
Competitiveness is determined by the productivity with which a region (and its constituent elements) uses its human, capital, natural, environmental and cultural resources.
Приоритет трябва да е повишаването на уменията на местното население, за да се гарантира икономическата жизнеспособност на избраните проекти.
Competitive regions require a ‘strategic position’. Strategic positioning for a region can be defined as performing different activities from rival regions or performing similar activities in a different way.
И наистина уменията дават възможност на хората да развиват нови дейности и да генерират нови доходи за региона.
The region and enterprises within it must seek to deliver greater value (innovative products or processes) or create comparable value at a lower cost in order to achieve competitiveness. Greater value allows for higher prices.
Повишаване на конкурентоспособността
Thus creating and maintaining added value is a key issue for any rural area to develop its competitiveness.
„Стратегията за даден регион трябва да съдейства той да заеме уникално и ценно положение с помощта на различен вид дейности.
Here again, the nancial role of Leader, however important it may be, must be considered carefully against other functions and supports provided in the area.
Същността на стратегията е в нейните„дейности“.
Improving local skills should be a priority issue in order to ensure the economic viability of selected projects.