natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това принципът, че прилагането на националното законодателство не трябва да накърнява прилагането и ефикасността на общностното право, изисква интересът на Общността да бъде изцяло взет предвид при прилагането на разпоредби като членове 4:49 и 4:57 от Awb, които според препращащия съд предоставяли на националните административни органи оперативна самостоятелност за събиране на недължимо платените суми и позволявали на бенефициера на тези средства да се позове на принципа на защита на оправданите правни очаквания (вж. в този смисъл Решение по дело Deutsche Milchkontor
Moreover, the principle that the application of national law must not hinder the application or the effectiveness of Community law requires that the interests of the Community must be taken fully into consideration in the application of provisions such as Articles 4.49 and 4.57 of the AWB, which, according to the national court, give the national administrative authorities a discretionary power to recover sums unduly paid and which permit the recipient of such sums to rely, in their defence, on the principle of the protection of legitimate expectations (see, to that effect, Deut­sche Milchkontor and Others, cited above, paragraph 32; Joined Cases C-80/99 to
РЕШЕНИЕ ОТ 13.3.2008 г. — СЪЕДИНЕНИ ДЕЛА C-383/06—C-385/06 и др., посочено по-горе, точка 32, Решение по дело Flemmer и др., посочено по-горе, точка 61, както и Решение по дело Huber, посочено по-горе, точка 57).
C-82/99 Flemmer and Others, cited above, paragraph 61; and Huber, cited above, paragraph 57).
В тази връзка следва да се припомни, че е постановено, че системата на субсидии, установена от общностната правна уредба, се основава по-специално на изпълнението от страна на бенефициера на поредица от задължения, което му дава право да получава предвидената финансова помощ.
In this respect, it should be pointed out that it has been held that the system of subsidies developed in the Community rules is based, inter alia, on compliance by the recipient with a series of conditions of entitlement to financial assistance.
Ако бенефициерът не изпълнява всички тези задължения, от член 24, параграф 2 от Регламент № 4253/88 следва, че Комисията има право да преразгледа обхвата на задълженията си.
If the recipient does not fulfil all his obligations, it follows from Article 24(2) of Regulation No 4253/88 that the Commission is entitled to reconsider the scope of its obligations.
Решение на Съда от 12 декември 1985 г. по дело Sideradria/Комисия, 67/84, Recueil, стр. 3983, точка 21).
Finally, the principle of the protection of legitimate expectations may not be relied upon by a recipient which has committed a manifest infringement of the rules in force (see Case 67/84 Sideradria v Commission [1985] ECR 3983, paragraph 21).
В делата по главните производства от направените от препращащата юрисдикция уточнения е видно, от една страна, че решенията за отпускане на средствата са били подчинени на спазването от бенефициерите на разпоредбите на ESF Regeling, и по-специално на задължението проектите да подлежат на отделен административен мониторинг, и от друга страна, че тези разпоредби съзнателно или несъзнателно не са били спазени.
In the main proceedings, it can be seen from the information provided by the national court, on the one hand, that the decisions to grant the funds were subject to compliance on the part of the recipients with the rules in the ESF Regulation and, in particular, with the obligation that the project be administered by its own project administration, and, on the other, that those rules were, more or less deliberately, not complied with.
Следователно като има предвид поведението както на бенефициерите на средствата, така и на администрацията, националният съд трябва да прецени дали принципите на правната сигурност и на защита на оправданите правни очаквания по смисъла на общностното право могат да бъдат законно противопоставени на исканията за възстановяване.
It is therefore for the national court to assess whether, having regard to the conduct of both the recipient of the funds and the administrative authority, the principles of legal certainty and the protection of legitimate expectations, as they are understood in Community law, may legitimately be relied on as a defence against claims for repayment.
Освен това от становищата на нидерландското правителство и на Комисията в съдебното заседание следва, че неправомерно отпуснатите средства са били възстановени на Общността.
Moreover, it can be seen from the observations made at the hearing by the Netherlands Government and the Commission that the sums unduly granted have been repayed to the Community.
При все това, тъй като член 23, параграф 1 от Регламент № 4253/88 поражда задължение за държавитечленки да си възстановят средствата, загубени вследствие на злоупотреба или небрежност, фактът, че средствата са били върнати на Общността от държаватачленка сам по себе си не освобождава от възстановяване на посочените средства.
However, since Article 23(1) of Regulation No 4253/88 imposes an obligation on the Member States to recover any amounts lost as a result of an irregularity or negligence, the fact that the Community was repaid by the Member State does not, as such, dispense the latter from the obligation to recover such amounts.
Поради това от всички тези съображения следва, че на поставените въпроси следва да се отговори, че възстановяването на средствата, загубени вследствие на злоупотреба или небрежност, трябва да бъде извършено на основание член 23, параграф 1 от Регламент № 4253/88 и съгласно правилата на националното право, при условие че прилагането на това право не накърнява прилагането и ефикасността на общностното право и няма за последица да направи практически невъзможно възстановяването на неправомерно отпуснатите суми.
It follows from the foregoing that the answer to the questions referred to the Court should be that the recovery of amounts lost as a result of an irregularity or negligence must be carried out on the basis of Article 23(1) of Regulation No 4253/88 and in accordance with the detailed rules laid down in national law, on condition that the application of that law does not hinder the application or the effectiveness of Community law and does not make it impossible in practice to recover the sums improperly granted.
Националният съд трябва да осигури пълното прилагане на общностното право, като не приложи или при необходимост тълкува национална разпоредба като Awb, която представлява препятствие за това.
It is for the national court to ensure the full application of Community law by setting aside or, in so far as necessary, interpreting a national rule such as the AWB which prevents such application.
Националният съд може да приложи общностните принципи на правната сигурност и на защита на оправданите правни очаквания като преценява поведението както на бенефициерите на загубените средства, така и на администрацията, при условие че интересът на Общността е изцяло взет предвид.
The national court may apply the Community law principles of legal certainty and the protection of legitimate expectations when assessing the conduct of both the recipient of the amounts lost and the administrative authority, on condition that full account is taken of the interests of the Community.
Качеството на публичноправно лице на бенефициера на средствата не оказва влияние в това отношение.
The fact that the recipient of the funds is a publiclaw person is irrelevant in that regard.
Националният съд трябва да осигури пълно`то прилагане на общностното право, като не приложи или при необходимост тълкува национална разпоредба като Общия закон за административното право (Algemene wet bestuursrecht), която представлява препятствие за това.
It is for the national court to ensure the full application of Community law by setting aside or, in so far as necessary, interpreting a national rule such as the General Statute on administrative law (Algemene wet bestuursrecht) which prevents such application.
Националният съд може да приложи общностните принципи на правната сигурност и на защита на оправданите правни очаквания като преценява поведението както на бенефициерите на загубените средства, така и на администрацията, при условие че интересът на Европейската общност е изцяло взет предвид.
The national court may apply the Community law principles of legal certainty and the protection of legitimate expectations when assessing the conduct of both the recipient of the amounts lost and the administrative authority, on condition that full account is taken of the interests of the European Community.
(Преюдициално запитване, отправено от Niedersächsisches Finanzgericht)
(Reference for a preliminary ruling from the Niedersächsisches Finanzgericht)
„Шеста директива ДДС — Данъчнозадължено лице, което извършва едновременно облагаеми и освободени икономически дейности и неикономически дейности — Право на приспадане на заплатения за получени доставки ДДС — Разходи, свързани с емитирането на акции и нетипични участия — Разпределяне на заплатения за получени доставки ДДС съобразно икономическия характер на дейността — Изчисляване на подлежащата на приспадане част“
(Sixth VAT Directive — Taxable person simultaneously carrying out economic activities, taxable or exempt, and noneconomic activities — Right to deduct input VAT — Expenditure connected with the issue of shares and atypical silent partnerships — Apportionment of input VAT according to the economic nature of the activity — Calculation of the deductible proportion)
Заключение на генералния адвокат г-н J. Mazák, представено на 11 декември 2007 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Opinion of Advocate General Mazák delivered on 11 December 2007 . . . Judgment of the Court (Fourth Chamber), 13 March 2008 . . . . . . .
Данъчни разпоредби — Хармонизиране на законодателствата — Данъци върху оборота — Обща система на данъка върху добавената стойност — Приспадане на данъка, платен за получена доставка — Данъчнозадължено лице, което извършва едновременно икономически дейности и неикономически дейности
Tax provisions — Harmonisation of laws — Turnover taxes — Common system of value added tax — Deduction of input tax — Taxable person simultaneously carrying out economic activities and non­economic activities
(член 2, параграф 1 от Директива 77/388 на Съвета)
(Council Directive 77/388, Art. 2(1))
(Директива 77/388 на Съвета)
(Council Directive 77/388)
директива 77/388 относно хармонизирането на законодателствата на държавитечленки за данъците върху оборота е в правото на преценка на държавитечленки, които при упражняването му трябва да имат предвид целта и структурата на тази директива и в тази връзка да предвидят начин за изчисляване, който обективно да отразява действителната част от разходите за получени доставки, съответстваща на всяка от двете дейности.
of Sixth Directive 77/388 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes is in the discretion of the Member States who, when exercising that discretion, must have regard to the aims and broad logic of that directive and, on that basis, provide for a method of calculation which objectively reflects the part of the input expenditure actually to be attributed, respectively, to those two types of activity.
Когато данъчнозадължено лице извършва едновременно облагаеми или освободени икономически дейности и неикономически дейности, които не попадат в приложното поле на Шеста директива 77/388 относно хармонизирането на законодателствата на държавитечленки за данъците върху оборота, приспадането на данъка върху добавената стойност, с който са обложени разходите, свързани с емитирането на акции и нетипични скрити участия, се допуска само доколкото тези разходи могат да бъдат причислени към икономическата дейност на данъчнозадълженото лице по смисъла на член 2, параграф 1 от тази директива.
Where a taxpayer simultaneously carries out economic activities, taxed or exempt, and noneconomic activities outside the scope of Sixth Directive 77/388 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes, deduction of the value added tax relating to expenditure connected with the issue of shares and atypical silent partnerships is allowed only to the extent that that expenditure is attributable to the taxpayer’s economic activity within the meaning of Article 2(1) of that directive.
(вж. точка 31; точка 1 от диспозитива)
(see para. 31, operative part 1)
Държавитечленки могат да прилагат в зависимост от случая или разпределителен коефициент според вида на инвестицията, или разпределителен коефициент според вида на доставката, или всякакъв друг подходящ коефициент, без да са длъжни да се ограничават само до един от тези методи.
The Member States have the right to apply, as necessary, an investment formula or a transaction formula or any other appropriate formula, without being required to restrict themselves to only one of those methods.
Определянето на методите и критериите за разпределяне на заплатената сума за данък върху добавената стойност за получени доставки между икономически дейности и неикономически дейности по смисъла на Шеста
The determination of the methods and criteria for apportioning input value added tax between economic and noneconomic activities within the meaning
(вж. точки 38 и 39; точка 2 от диспозитива)
(see paras 38, 39, operative part 2)
Съгласно член 2, параграф 1 от Шеста директива с ДДС се облагат „доставките на стоки или услуги, извършени възмездно на територията на страната от данъчнозадължено лице, действащо в това си качество“ [неофициален превод].
Under Article 2(1) of the Sixth Directive, ‘the supply of goods or services effected for consideration within the territory of the country by a taxable person acting as such’ is subject to VAT.
Член 4 от тази директива дава следните определения:
Article 4 of the Sixth Directive sets out the following definitions:
2 — Шеста директива 77/388/ЕИО на Съвета от 17 май 1977 г. относно хармонизирането на законодателствата на държавитечленки за данъците върху оборота — обща система за данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа (ОВ L 145, стр.
2 — Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment (OJ 1977 L 145, p.
1, наричана понататък „Шеста директива“).
1, ‘the Sixth Directive’).
„Данъчнозадължено лице“ е всяко лице, което извършва независима
“Taxable person” shall mean any person who independently carries out in any place
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА Г-Н MAZÁK — ДЕЛO C-437/06
OPINION OF MR MAZÁK — CASE C-437/06 any economic activity specified in paragraph 2, whatever the purpose or results of that activity.
Доколкото стоките и услугите се използват за нуждите на неговите облагаеми сделки, данъчнозадълженото лице има право да приспадне от дължимия данък: а) дължимия или платен [ДДС] за стоки или услуги, които друго данъчнозадължено лице му е доставило или предстои да му достави;
In so far as the goods and services are used for the purposes of his taxable transactions, the taxable person shall be entitled to deduct from the tax which he is liable to pay:
Икономическата дейност по параграф 1 включва всички дейности на производители, търговци и лица, предоставящи услуги, включително дейностите в областта на минното дело и селското стопанство, както и упражняването на свободни професии или подобни дейности.
The economic activities referred to in paragraph 1 shall comprise all activities of producers, traders and persons supplying services including mining and agricultural activities and activities of the professions.
Използването на материално или нематериално имущество с цел получаване на редовен приход от него също се счита за икономическа дейност.
The exploitation of tangible or intangible property for the purpose of obtaining income therefrom on a continuing basis shall also be considered an economic activity.
Що се отнася до стоките и услугите, предназначени да бъдат използвани от данъчнозадълженото лице както за сделки, попадащи в обхвата на параграфи 2 и 3, за които [ДДС] подлежи на приспадане, така и за сделки, за които [ДДС] не подлежи на приспадане, приспада се само частта от [ДДС], която е пропорционална на сумата, съответстваща на първата категория сделки.
As regards goods and services to be used by a taxable person both for transactions covered by paragraphs 2 and 3, in respect of which [VAT] is deductible, and for transactions in respect of which [VAT] is not deductible, only such proportion of the [VAT] shall be deductible as is attributable to the former transactions.
— знаменател общата сума без [ДДС] на годишния оборот от сделките, включени в числителя, и от сделките, за които [ДДС] не подлежи на приспадане.
— as denominator, the total amount, exclusive of [VAT], of turnover per year attributable to transactions included in the numerator and to transactions in respect of which [VAT] is not deductible.
Държавитечленки могат също да включат в знаменателя сумата на субсидиите, освен посочените в член 11, част А, буква а).
The Member States may also include in the denominator the amount of subsidies, other than those specified in Article 11A(1)(a).
Накрая с оглед изчисляването на частта, която може да бъде приспадната, член 19 от Шеста директива предвижда следното:
Finally, with regard to the calculation of the deductible proportion, Article 19 of the Sixth Directive provides as follows:
Подлежащата на приспадане част съгласно член 17, параграф 5, първа алинея представлява дробна величина:
The proportion deductible under the first subparagraph of Article 17(5) shall be made up of a fraction having:
— с числител общата сума без данък върху добавената стойност на годишния оборот от сделки, за които [ДДС] подлежи на приспадане съгласно член 17, параграфи 2 и 3, и,
— as numerator, the total amount, exclusive of [VAT], of turnover per year attributable to transactions in respect of which [VAT] is deductible under Article 17(2) and (3),
3 — Понататък член 17, точка 5 гласи: „Обаче държавитечленки могат:a) да разрешат на данъчнозадълженото лице да определи съответната част за всеки сектор на икономическата дейност, при условиe че за всеки сектор се води отделна отчетност; б) да задължат данъчнозадълженото лице да определи съответната част за всеки сектор от икономическата дейност и да води отделна отчетност за всеки сектор; в) да разрешат или да задължат данъчнозадълженото лице да извърши приспадането на база използването на всички или на част от стоките и услугите; г) да разрешат или задължат данъчнозадълженото лице да извърши приспадането в съответствие с разпоредбата на първата алинея за всички стоки и услуги, използвани за всички сделки, посочени в нея; д) да предвидят за случаите, в които неподлежащият на приспадане от данъчнозадълженото лице данък върху добавената стойност е незначителен, той да бъде третиран като нулев“. [неофициален превод]
3 — Article 17(5) goes on to provide: ‘However, Member States may: (a) authorise the taxable person to determine a proportion for each sector of his business, provided that separate accounts are kept for each sector; (b) compel the taxable person to determine a proportion for each sector of his business and to keep separate accounts for each sector; (c) authorise or compel the taxable person to make the deduction on the basis of the use of all or part of the goods and services; (d) authorise or compel the taxable person to make the deduction in accordance with the rule laid down in the first subparagraph, in respect of all goods and services used for all transactions referred to therein; (e) provide that where the value added tax which is not deductible by the taxable person is insignificant it shall be treated as nil.’
Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, от изчислението на подлежащата на приспадане част се изключват сумите от оборота, който може да се отнася за доставките на дълготрайни активи, ползвани от данъчнозадълженото лице за целите на икономическата му дейност.
By way of derogation from the provisions of paragraph 1, there shall be excluded from the calculation of the deductible proportion, amounts of turnover attributable to the supplies of capital goods used by the taxable person for the purposes of his business.
Сумите от оборота при сделки, посочени в член 13, част Б, буква г) доколкото сделките са съпътстващи, както и оборотите при съпътстващи сделки с недвижими имоти и съпътстващи финансови сделки, също се изключват.
Amounts of turnover attributable to transactions specified in Article 13B(d), in so far as these are incidental transactions, and to incidental real estate and financial transactions shall also be excluded.
Когато държавитечленки упражняват правото си съгласно член 20, параграф 5 да не изискват корекция относно капиталови стоки, те могат да включат оборотите от разпореждане с капиталови стоки в изчисляването на подлежащата на приспадане част.
Where Member States exercise the option provided under Article 20(5) not to require adjustment in respect of capital goods, they may include disposals of capital goods in the calculation of the deductible proportion.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА Г-Н MAZÁK — ДЕЛO C-437/06
OPINION OF MR MAZÁK — CASE C-437/06
доставките и други престации, осъществени възмездно на територията на страната от търговец, в рамките на дейността на неговата търговска дейност.“
Supplies of goods and services effected for consideration within the territory of the country by a trader in the course of its business …’
Временно определената част за дадена година се изчислява на база на сделките за предходната година.
The provisional proportion for a year shall be that calculated on the basis of the preceding year’s transactions.
Ако няма такива сделки за предходната година или когато те са незначителни по размер, подлежащата на приспадане част се определя по предварителна оценка под надзора на данъчните власти от данъчнозадълженото лице въз основа на неговите собствени прогнози.
In the absence of any such transactions to refer to, or where they were insignificant in amount, the deductible proportion shall be estimated provisionally, under supervision of the tax authorities, by the taxable person from his own forecasts.
Въпреки това държавитечленки могат да запазят своите действащи понастоящем правила.
However, Member States may retain their current rules.
Приспаданията, направени въз основа на такива предварителни части, се коригират, когато частта бъде окончателно изчислена през следващата година.“ [неофициален превод]
Deductions made on the basis of such provisional proportion shall be adjusted when the final proportion is fixed during the next year.’
Търговецът може да приспадне следните суми на начисления му данък по получени от него доставки: жима по делото по главното производство, а именно тази от 1993 г., наричан понататък „UStG“):
The trader may deduct the following amounts of input tax: version applicable to the case before the referring court, namely the 1993 version; ‘the UStG’):
„С данък върху оборота се облагат следните сделки: данъка, посочен на отделен ред върху фактурите по смисъла на § 14 за извършени от други търговци доставки на стоки или услуги за целите на своята икономическа дейност […];
‘The following transactions shall be subject to turnover tax: tax shown separately in invoices within the meaning of Paragraph 14 for supplies of goods or services effected by other traders for the purposes of its business …;
данъка по отношение на вътреобщностните придобивания на стоки за целите на своята икономическа дейност.
There is no deduction of tax in respect of supplies of goods, the import of goods, or the intraCommunity acquisition of goods, or in respect of supplies of services, which the trader uses for effecting the following transactions:
4) Ако данъчнозадължено лице използва стока, доставена, внесена
If a trader uses, for the purposes of its business, any goods supplied, imported or acquired in the Community, or a