natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изследователска политика и институции в сектора на градска среда 
Research policy and institutions in the urban environment sector
Преходът от градска устойчивост към АИК на градската среда в края на ХХ век е отразен в изследователската политика на почти всички професионални органи за планиране и академичните институции в Европа48. 
The shift from urban sustainability toward CCA of the urban environment at the end of the 20th century is reflected in the research policy of almost all planning professional bodies and academic institutions in Europe.
Подобрената координация на образованието, научните изследвания и практиката в тази област и обмяната на научни знания и опит доведоха до по-добре информирани и мотивирани решения и повишена загриженост в европейските страни. 
The improved coordination of education, research, and practice in the field, and the exchange of scientific knowledge and experience resulted in better-informed and evidence-based decisions and increased awareness throughout European countries.
Въпреки че още в началото на 70-те години на миналия век в България се появиха опасения за устойчивостта на градската среда, вследствие на световните тенденции и появата на екологичните движения, климатичните промени и бъдещите последици станаха политическа и изследователска тема през последните две десетилетия. 
Although urban environment sustainability concerns emerged in Bulgaria in the early 1970s, following the global trends and the rise of environmental movements, climate change and future consequences became a political and research issue in the last two decades.
Посланията от световните и европейски форуми бяха отразени първо в националните политики, планове и програми, последвани от изследователските и образователни практики в областта на градската екология и устойчивост. 
The messages from the global and European forums were reflected first in national policies, plans, and programs, to be followed by research and educational practices in the field of urban ecology and sustainability.
В дългосрочен план основният акцент на политиката за научни изследвания остава енергийната ефективност в резултат на международните и европейските ангажименти на страната. 
Over a long period, the main focus of research policy remains on energy efficiency as a result of the country's international and European commitments.
Все още липсват всеобхватни проучвания за въздействието на изменението на климата върху градската среда. 
Comprehensive studies on climate change impact on the urban environment are still missing.
Националната стратегия за научни изследвания 2020, приета през 2011 г. и нейната актуализирана версия до 2025 г.49, представя справедлива оценка на състоянието на науката и научните институции. 
The National Strategy for Scientific Research 2020, adopted in 2011, and its updated version until 2025, presents a fair assessment of the state of science and scientific institutions.
Сред основните проблеми са слабото управление, неоправданото закриване на изследователските звена през 90-те години, неефективното финансиране, ограниченият достъп до информация и научни данни. 
Among the main problems are poor management, unjustified closure of research units during the 1990s, ineffective financing, and limited access to information and research data.
В рамките на набора от стратегически приоритети в този документ няма отделен приоритет, посветен на изменението на климата. 
Within the set of strategic priorities in this document, there is no individual priority dedicated to climate change.
Творческото тълкуване на съдържанието му би могло да отвори пътя за по-систематично и цялостно проучване на последствията от изменението на климата върху градската среда и човешкото здраве. 
A creative interpretation of its content could open the way for more systematic and holistic studies on the consequences of climate change on urban environment and human health.
Понастоящем изследванията, свързани с изменението на климата, се осъществяват от специализирани изследователски звена към БАН, включително НИМХ, Националния институт по геофизика, геология и геодезия и Института по океанология, Варна. 
Currently, climate change-related research is carried out by specialized research units at the BAS, including the NIMH, the National Institute of Geophysics, Geology, and Geodesy, and the Institute of Oceanology, Varna.
В допълнение към събирането и обработката на данни те наблюдават изменението на климата, наводненията, свлачищата и земетресенията, провеждат анализи и определят тенденциите. 
In addition to data collection and processing, they monitor climate change, flooding, landslides, and earthquakes and provide research analysis and trends.
Изследването, проучването и поддържането на регистъра на свлачищата в България, включително и тези в градска среда, се осъществява от геозащитните дружества на МРРБ със седалища във Варна, Плевен и Перник. 
Research, survey and maintenance of the landslides register in Bulgaria, including the ones in urban areas, is carried out by the geo-protection companies at MRDPW, located in Varna, Pleven and Pernik.
Една от бариерите пред подходящото прилагане на техните научни резултати в анализите и планирането за адаптация към изменението на климата е ограниченият достъп до научноизследователски данни и публикации. 
One of the barriers to appropriate implementation of their scientific results in the analysis and planning for climate change is the limited access to research data and publications.
ИАОС към МОСВ събира и предоставя данни със свободен достъп за всички климатични компоненти и отговаря за всички доклади за състоянието на околната среда. 
The ExEA at the MoEW collects and provides open access data about all climate components and is responsible for all country reports on the state of the environment.
Тези доклади се изготвят въз основа на информацията, анализите и прогнозите на гореспоменатите изследователски институти, НСИ, Националната система за мониторинг на околната среда и други, работещи в тази сфера, организации. 
These reports are elaborated based on the information, analysis, and projections of the abovementioned research institutes, the NSI, the National Monitoring System on the Environment, and other relevant organizations.
Специализираните изследвания в областта на градската среда и строителството се осъществяват от Националния изследователски институт за строителство към МРРБ. 
Specialized research in the field of urban environment and construction is carried out by the National Research Institute for Constructions at the MRDPW.
Институтът има уникален опит за изучаване и изпитване на строителни материали и поведение на сградите, и стабилност при екстремни високи и ниски температури, бури, наводнения и земетресения. 
The institute has unique expertise for studying and testing construction materials and building behavior and stability in extreme high and low temperatures, storm winds, floods, and earthquakes.
През последните години той работи с намален капацитет, поради ограничения достъп до научни програми и ресурси като държавно търговско дружество. 
In recent years, it has worked with reduced capacity due to limited access to scientific programs and resources as a state commercial company.
В повечето български университети академичните изследвания са предимно въпрос на саморазвитие, а не добре обоснован приоритет, основан на институционална научноизследователска програма. 
In most Bulgarian universities, academic research is mostly a matter of self-development rather than a well-grounded priority based on an institutional research agenda.
Докторантските програми и младите изследователи следват подобна логика. 
PhD programs and young academic research follow similar logic.
Влиянието на изменението на климата върху градската среда не е представено в достатъчна степен в учебната програма за устройствено планиране, което отразява цялостния ограничен академичен и професионален капацитет за популяризиране на аспектите, свързани с АИК. 
Climate change impacts on the urban environment is not sufficiently presented in the urban planning curriculum, thus reflecting the overall limited academic and professional capacity for promotion of aspects regarding CCA.
Броят на малките и средните предприятия и частните фирми, участващи в изследванията, е незначителен. 
The number of small- and medium-size enterprises and private firms participating in research studies is negligible.
Проучване на Market LINKS, Research & Consulting от 2005 г. показва, че са регистрирани повече от 22.000 неправителствени организации50, повечето от които съществуват само на хартия, като много малко работят активно в областта на градските изследвания, околната среда и изменението на климата. 
A study by Market LINKS, Research and Consulting from 2005 shows more than 22,000 registered NGOs, most of which only exist on paper with very few active ones working in the areas of urban research, environment, and climate change.
Степен на информираност и пропуски в познанието 
State of awareness and knowledge gaps
Проблемите на околната среда, особено тези, свързани с изменението на климата, бяха оставени на заден план в днешната политическа програма на България. 
Environmental problems, especially those related to climate change, have been pushed to the background of the current political agenda in Bulgaria.
Тази ситуация може да се обясни с трудното икономическо положение на страната и дълбоките социални проблеми, включително бедност, безработица, ниско ниво на здравеопазване и демографска криза. 
This situation can be explained by the country's difficult economic situation and deep social problems, including poverty, unemployment, low health care level, and demographic crisis.
През последното десетилетие ангажиментите на страната към ЕС по отношение на изменението на климата изискват повишаване на информираността и се съдържат във всички приети политически, законодателни и стратегически документи за всички сектори на икономиката, включително градската среда. 
During the last decade, the country's EU commitments on climate change require increased awareness and is found in all adopted political, legislative, and strategic documents for all sectors in the economy, including urban environment.
В България загрижеността за последиците от изменението на климата на общинско ниво е свързана с местните отговорности за предотвратяване и реагиране при природни бедствия и при проблеми като наводнения, замърсяване на водите и въздуха, шум, транспортни инциденти, недостиг на питейна вода, прекомерното застрояване и унищожаване на зелените площи. 
The concerns in Bulgaria about the consequences of climate change at the municipal level are related to local responsibilities to prevent and respond to natural disasters and problems, such as floods, water and air pollution, noise, transport casualties, drinking water shortages, excessive construction density, and destruction of green areas.
В много случаи местните власти не разполагат с компетентности и ресурси, за да предприемат необходимите превантивни и адекватни мерки, като обикновено търсят подкрепа от държавните институции. 
In many cases, local authorities lack the competences and resources to take the necessary preventive and appropriate measures, usually asking for support from government institutions.
Предвид степента, до която са изпълнени тези традиционни общински отговорности, изглежда трудно да се очаква, че те ще се развият бързо и така ще осигурят подходяща адаптация към изменението на климата и управлението на свързаните рискове. 
Considering the extent to which these traditional municipal responsibilities are met, it appears hard to expect that they will develop quickly, thus securing proper adaptation to climate change and management of related risks.
Това е по-вероятно да бъде постепенен процес, продължаващ в бъдещето. 
This is more likely to be a gradual process, extending into the future.
Понастоящем единствените "практически" мерки, свързани с изменението на климата, са ограничени до подготовка на документи на национално ниво и откъслечно на общинско ниво, поради изискванията на ЕС. 
At present, the only ‘practical' measures related to climate change are limited to the preparation of documents at the national level and sparingly at the municipal level because of EU requirements.
Въпросите за АИК изискват информираност и разбиране на всички обществени равнища, от правителството надолу до отделните граждани. 
CCA issues require awareness and understanding on all societal levels, from the government all the way down to individual citizens.
НПО в България ще трябва да играят важна роля в този процес. 
NGOs in Bulgaria will need to play an important role in this process.
Текущите им дейности обаче са ограничени до решаване проблемите на определени защитени територии и опазването на зелената система. 
Their current activities however are limited to addressing issues of designated protected areas and protection of the green system.
Все още липсва изчерпателна и дългосрочна визия за градската среда и нейните проблеми, включително рисковете, които произтичат от очакваното ИК. 
A comprehensive and long-term vision on the urban environment and its problems, including the risks that derive from expected climate change is still lacking.
Някои от най-важните пропуски в знанията, които са предизвикателство пред АИК на градската среда в България, са следните: 
Some of the most important knowledge gaps that will challenge CCA in the urban environment in Bulgaria are the following:
Пропуски в познанията за връзките между социално-икономическите модели на урбанизация и сценариите за изменението на климата; недостатъчно интердисциплинарни и трансдисциплинарни подходи към градската среда за смекчаване на изменението на климата и адаптиране към него; 
Knowledge gaps for relations between socioeconomic urbanization models and climate change scenarios; insufficient interdisciplinary and transdisciplinary approaches to urban environment climate change mitigation and adaptation;
Методологични пропуски - липса на общоприета методология и подходящи инструменти за оценка на рисковете от изменението на климата и оценка на уязвимостта на ниво градове; недостатъчно разработени методи и насоки за гъвкаво планиране на градовете по отношение на климатичните промени; 
Methodological gaps - lack of commonly accepted methodology and relevant tools for climate change risks and vulnerability assessment at the city level; insufficiently developed methods and guidelines for climate change resilient cities' planning;
Информационни пропуски - липса на научна и техническа информация на местно ниво за различни градове и различни градски модели или типологии; липса на информация за потреблението на енергия и за потенциала за спестяване на нежилищни обществени и частни сгради; 
Information gaps - lack of local-level scientific and technical information for different cities and different urban patterns or typologies; lack of information about non-residential public and private buildings' energy consumption and saving potential;
Технологични недостатъци - недостатъчен сравнителен анализ на традиционните и "зелените" модели за потребление на сгради и разходи за преоборудване; 
Technological gaps - insufficient comparative analysis of traditional and ‘green' buildings' consumption pattern and retrofitting costs;
Финансови недостатъци - малко на брой изчисления на преките и косвени разходи за щети, липса на оценка на разходите и ползите от изпълнени действия за АИК и цената на бездействието или неправилното адаптиране; не съществува споделяне на финансовите ресурси за АИК между различните отговорни институции; 
Financial gaps - few calculations of direct and indirect costs of damages, lack of cost and benefits assessment of implemented CCA actions, and cost of no-action or maladaptation; mainstreaming financial resources for CCA among different responsible institutions;
Пропуски в прилагането - ниска ефективност на дългосрочните и на незабавно прилаганите мерки; недоразвита система от индикатори за измерване на въздействията и резултатите от АИК; и 
Implementation gaps - low effectiveness of long-term measures and immediately applied ones; underdeveloped system of indicators for measuring the urban environment CCA impacts and results; and
Пропуски в управлението - липса на законодателни инструменти за прилагане на мерки за АИК; липса на инструменти за управление в подкрепа на вземането на решения и лоши комуникационни умения за разрешаване на конфликти и изграждане на консенсус. 
Governance gaps - no legislative tools for the implementation of CCA measures; no management tools in support of decision making, and poor communication skills for conflicts resolution and consensus building.
Генерирането на знания и информация на местно ниво ще изисква събиране и изследване на допълнителни данни и по-дългосрочни наблюдения. 
Generating knowledge and information at the local level will require additional data collection and research and longer-term observations.
Опит с АИК за градска среда в други държави (в ЕС) 
Experience with Urban Environment CCA in Other (EU) Countries
Общата рамка на политиката на ЕС в областта на околната среда се определя от Седмата обща програма за действие в областта на околната среда до 2020 г. "Да живеем добре в пределите на нашата планета". 
The overall framework of the EU environmental policy is determined by the 7th Environmental Action Programme till 2020, ‘Living well, within the limits of our planet'.
Две от нейните приоритетни цели са насочени към градската среда с цел "да се направят градовете по-устойчиви" и "да се помогне на Съюза да се справи по-ефективно с международните предизвикателства, свързани с околната среда и климата"52. 
Two of its priority objectives address the urban environment ‘to make the cities more sustainable' and ‘to help the Union address international environmental and climate challenges more effectively'.
Стратегията "Европа 2020” определя целите за намаляване на емисиите на ПГ до 2050 г. с пакети от мерки в областта на климата и енергетиката, които се отнасят до сектори, тясно свързани с градската среда. 
The strategy, Europe 2020, sets the targets for reduction of GHG emissions up to 2050 with packages for climate and energy measures, which address sectors, closely related to urban environment.
Най-голямата научноизследователска и иновационна програма на ЕС "Хоризонт 2020" финансира водещи проекти за АИК и допринася за генерирането на знания. 
The EU's largest research and innovation program, Horizon 2020, finances flagship projects for CCA and contributes to knowledge generation.
Стратегията на ЕС за адаптиране към изменението на климата "Укрепване на устойчивостта на Европа спрямо последиците от изменението на климата", приета през 2013 г., има за цел да подобри координацията и капацитета за реагиране на въздействието на изменението на климата, на всички правителствени равнища. 
The EU Strategy on adaptation to climate change ‘Strengthening Europe's Resilience to the Impacts of Climate Change', adopted in 2013, aims to improve coordination and enhance capacity to respond to impacts of climate change at all governmental levels.
Градската околна среда не е сред утвърдените уязвими сектори, но политиката на сближаване се счита за много важна за българското регионално и териториално развитие и за социалните и икономически мерки за намаляване на неравенството. 
Urban environment is not among the identified vulnerable sectors, but a cohesion policy is considered very important for Bulgarian regional and spatial development and the social and economic measures for reducing disparity.
В полза на адаптирането на градската среда е подкрепата за всички държави-членки и местните власти, осигурена от Европейската платформа за климата ADAPT и инициативата на Споразумението на кметовете за климата и енергетиката. 
In favor of adaptation in the urban environment is the support to all member states and local authorities, provided by the European Platform Climate ADAPT and the Covenant of Mayors Initiative for Climate and Energy.
Политически контекст на адаптацията към климатичните промени в градска среда в ЕС 
EU political context of CCA in the urban environment
В ЕС има силна политическа подкрепа за изследване на въздействието на изменението на климата върху градската среда, включително върху устройственото планиране и развитие. 
In the EU, there is strong political support for researching climate change impacts on the urban environment, including urban planning and development.
Той предлага набор от решения за адаптация на различните нива на устройство на територията в добре структурирана методологична и многостепенна политическа рамка. 
It offers a range of adaptation responses for different spatial levels in a well-structured methodological and multilevel policy framework.
Той е адресиран към по-широка целева аудитория, която включва лица, вземащи решения на различни равнища, различни заинтересовани страни, изследователи, практици в планирането и представители на обществеността. 
It addresses a wider target audience including decision makers at different levels, a variety of stakeholders, researchers, planning practitioners, and representatives of the public.
Докладът осигурява по-добри връзки между социално-икономическите фактори и тенденциите в изменението на климата, насърчава системния подход и представя смекчаването и адаптирането в по-широка перспектива. 
The report provides better links between socioeconomic factors and climate change trends, promotes a systemic approach, and presents mitigation and adaptation from a broader perspective.
Характеристиките на анализираните адаптационни подходи (справяне, постепенно и трансформационно адаптиране) са представени с техните цели, мащаб, времева рамка, планиране и управление. 
The characteristics of the analyzed adaptation approaches (coping, incremental, and transformational adaptation) are presented in terms of their aims, scale, time frame, planning, and management.
Приоритет се дава на подхода за трансформационна адаптация, поради добавеното качество чрез сложни мерки и потенциал за увеличаване на устойчивостта на градовете спрямо изменението на климата и за по-привлекателни и устойчиви пространства чрез творческо градско проектиране. 
Priority is given to the transformational adaptation approach because of the added quality by complex measures and potential for making cities more resilient to climate change and more attractive and sustainable places through creative urban design.
Избраните области на действие са управление, знания и информираност, планиране и изпълнение, икономика на градската адаптация, мониторинг и оценка (МиО). 
The selected areas of action are governance, knowledge and awareness, planning and implementation, economics of urban adaptation, and monitoring and evaluation (M&E).
Последните послания в тези доклади са за разширяване на хоризонтите за устройствено планиране в пространството и времето, трансформиране на градската среда чрез премахване на уязвимите горещи точки, преосмисляне на знанията и по-широко, поефективно и устойчиво участие на заинтересованите страни и интервенции, съобразени с местните потребности. 
The final messages in these reports are about expanding urban planning horizons in space and time, reshaping the urban environment by removing vulnerable hotspots, upscaling knowledge, and broader, more effective and sustained stakeholders' participation, and interventions tailored to the local needs.
Според доклада на ЕАОС, повечето от българските градове са в групата на Централна и Източна Европа, с изключение на тези на брега на Черно море, които са включени в средиземноморския регион. 
According to the EEA report, most Bulgarian cities are in the Central and Eastern European group, except for those at the Black Sea coast, appearing in the Mediterranean region.
В тази обща класификация по региони, градовете, географски разположени в планинските райони на България, не са намерили своето правилно място. 
In this broad classification by regions, the cities that are geographically located in the mountainous areas in Bulgaria did not find a proper place.