natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Преди тези доклади за АИК през последните две десетилетия бяха приети редица конкретни документи за стратегическо планиране в подкрепа на интелигентното и устойчиво градско и регионално развитие. 
Preceding these CCA reports, a number of specific strategic planning documents over the last two decades were adopted to support smart and sustainable urban and regional development.
Ръководните принципи за устойчиво териториално развитие на европейския континент55, приети през 2000 г., подчертават опазването на околната среда, смекчаването на вредните последици и въздействието на природните бедствия върху населението, селищните структури и сгради. 
The Guiding Principles for Sustainable Spatial Development of the European Continent, adopted in 2000, underlines the protection of the environment, mitigation of harmful effects, and the impacts of natural disasters on the population, settlement structures, and buildings.
Тези принципи се отнасят до конкретни препоръки за различните европейски региони, включително градските райони, наводнените равнини, крайбрежните и планинските региони и са приложени в документите за планиране от почти всички европейски страни. 
These principles address specific recommendations for different European regions, including urban areas, flood plains, and coastal and mountain regions, and have been implemented in planning documents by almost all European countries.
Териториалният Дневен ред на Европейския съюз 2020 (ТА2020) "Към една всеобхватна, интелигентна и устойчива Европа на разнообразните региони"56, приет през 2011 г., постави географски разнообразното въздействие на изменението на климата и рисковете за околната среда сред основните предизвикателства и възможности на новото хилядолетие. 
The Territorial Agenda of the European Union 2020 (TA2020) ‘Towards an Inclusive, Smart and Sustainable Europe of Diverse Regions,' adopted in 2011, placed the geographically diverse impacts of climate change and environmental risks among the main challenges and opportunities of the new millennium.
Властите признаха необходимостта от различни териториално обособени подходи и по-добра "териториална координация на политиките, особено в областта на климата, енергетиката, управлението на водите, селското стопанство, обитаването, туризма и транспорта". 
The officials recognized the need of territorially based different approaches and better ‘territorial coordination of policies, especially climate, energy, water management, agriculture, housing, tourism, and transport.'
Платформата Climate-ADAPT57, създадена като партньорство между Генерална дирекция "Действия по климата" (ГД "CLIMA") на Европейската комисия (ЕК), Съвместния изследователски център, други генерални дирекции и ЕАОС е един от основните източници на информация за АИК. 
The Climate-ADAPT platform, established as a partnership between the European Commission (EC) Directorate-General for Climate Action (DG CLIMA), the Joint Research Centre (JRC), other Directorate Generals, and the EEA, is one of the main source of information for CCA.
Нейната основна цел е да предостави данни за очакваните климатични промени в различни региони и да обменя информация за институциите, за разработените национални и местни стратегии и оценки, казуси за адаптиране, изпълнени действия и приложени методи и инструменти за планиране. 
Its main aim is to provide data on expected climate change in different regions and to share information about institutions, developed national and local strategies and assessments, adaptation case studies, implemented actions, and applied planning methods and tools.
Градската среда не е сред основните сектори за информация и класификация на данните, но градските райони се считат за отделна категория/ниво след страните и транснационалните региони. 
The urban environment is not among the main sectors for information and data classification, but urban areas are considered as a separate spatial category/level after countries and transnational regions.
Европейските държави са на различни нива на разработване и приемане на своите документи за АИК. 
European countries are at different levels of development and so is the adoption of their CCA documents.
Към края на 2017 г. 23 европейски държави са приели такъв документ, докато други са в процес на подготовка. 
By the end of 2017, 23 European countries adopted such documents, while others were in a process of preparation.
Ако през 2017 г. ЕК приеме, че напредъкът в обхвата и качеството на националните стратегии е недостатъчен, ще обмисли да предложи правно обвързващ инструмент. 
If the EC deems progress in the coverage and quality of national strategies insufficient, it will consider proposing a legally binding instrument.
Изборът на страните за целите на настоящия доклад се основава на преглед на литературата и анализ на документите за АИК в различните държави. 
The selection of countries for the purposes of this report is based on literature review and different nations' CCA documents' analysis.
Избраните референтни държави са Великобритания и Австрия - първата като лидер в разработките в тази област, а втората - като пример за добре развит градски сектор. 
The selected reference countries are the United Kingdom and Austria-the first being among the leaders in this area, and the second, an example of a well-developed urban sector.
Това е отразено в структурата на мегаминистерството на околната среда, храните и селските райони (DEFRA). 
This is reflected in the structure of the large Department of Environment, Foods, and Rural Affairs (DEFRA).
Пълната програма за адаптация към климата в страната стартира през 2000 г. като ангажимент на това министерство. 
The country's comprehensive climate adaptation program was launched in 2000 as a responsibility of this ministry.
Законът за изменението на климата, който влиза в сила през 2008 г., актуализира Националната програма за адаптиране (НПА) и създава многостепенна рамка за планиране, оценка, ръководство и управление на АИК. 
The Climate Change Act, that came into force in 2008, updated the National Adaptation Programme (NAP) and set up a multilevel framework of planning, assessment, governance, and management of CCA.
Чрез този акт и установените партньорства на регионално и местно ниво, Обединеното кралство институционализира цялостната си система за АИК. 
Through this act and the established partnerships at the regional and local levels, the United Kingdom institutionalized its overall CCA system.
Отговорността за националната политика се споделя между Англия, Северна Ирландия, Шотландия и Уелс. 
The national policy responsibility is shared between England, Northern Ireland, Scotland, and Wales.
НПА „Да направим страната устойчива на променящия се климат“, публикувана през 2013 г., разглежда градската среда в глава 2 "Застроена среда" и формулира следната визия: "Сгради и места и хора, които живеят и работят в тях, са устойчиви на променящия се климат и екстремните климатични условия, а организациите в сектора на изградената околна среда имат по-голям капацитет да се справят с рисковете и да се възползват от възможностите от изменението на климата". 
The NAP's ‘Making the Country Resilient to a Changing Climate,' published in 2013, addresses the urban environment in Chapter 2: Built Environment, and sets the following vision: “Buildings and places and the people who live and work in them are resilient to a changing climate and extreme weather and organizations in the built environment sector have an increased capacity to address the risks and take the opportunities from climate change.”
В резултат на оценката и очакваните въздействия до 2020 г., наводненията в Англия и Уелс са определени с най-висок приоритет. 
As a result of the assessment and the expected impacts by 2020, the flooding in England and Wales is given the highest priority.
Вторият приоритет е свързан с риска от прогнозирани по-високи температури в градовете, а третият - с водните ресурси. 
Second priority is given to the risk of projected higher temperatures in the cities, and third, to pressure on water resources.
Сектор „Градска среда" 
Urban environment sector
НПА е разработена в сътрудничество с около 270 организации на заинтересовани страни и насърчава ключовата роля на местните власти и основните градове в партньорството и изграждането на мрежи за прилагане на иновативни проекти за АИК в градска среда. 
The NAP was developed in collaboration with about 270 relevant stakeholder organizations and promotes a key role for local governments and core cities in partnership and networking to implement innovative projects for CCA in the urban environment.
Подкрепена е със споразумение, подписано от основните градове (Общинските съвети на Бирмингам, Бристъл, Лийдс, Ливърпул, Манчестър, Нюкасъл, Нотингам и Шефилд), Лондонските съвети и Управата на голям Лондон (GLA) за сътрудничество в периоди на значителни бюджетни ограничения или конкуренция за ресурси. 
It is supported by an agreement, signed by the core cities (Councils from Birmingham, Bristol, Leeds, Liverpool, Manchester, Newcastle, Nottingham, and Sheffield), London Councils and the Greater London Authority (GLA) for cooperation in periods of significant budgetary constraints or competition for resources.
Част от стратегията е националната комуникационна стратегия на Обединеното кралство за климатичните промени "Климатът утре - предизвикателство днес"62, която има за цел да координира кампаниите в различни части на страната. 
Part of the strategy is the National Climate Change Communications Strategy of the United Kingdom ‘Tomorrow's Climate - Today's Challenge', which aims to coordinate campaigns in different parts of the country.
Тя е оповестена през 2006 г. и препоръчва разработването на комуникационни планове и програми. 
It was made public in 2006 and recommended elaboration of communication plans and programs.
Инициативите трябва да изпращат ясни послания за промяна на обществените нагласи към изменението на климата и социалното поведение. 
The initiatives should send clear messages for changing public attitudes toward climate change and social behavior.
Докладът с данни от оценката на риска за ИК в Обединеното кралство за 2017 г. се основава на най-новото разбиране за настоящите и бъдещите рискове и възможности за климата, уязвимостта и адаптацията и определя шест приоритетни рискове за следващите пет години, подредени по спешност. 
The U.K. Climate Change Risk Assessment 2017 Evidence Report is based on the latest understanding of current and future climate risks and opportunities, vulnerability, and adaptation and identifies six priority risks for the next five years, scored by urgency.
Той актуализира предишните оценки, като взема предвид международните климатични рискове, които биха могли да имат последици за Обединеното кралство и взаимозависимостта между различните сектори и климатичните рискове. 
It upgrades the previous assessments, considering international climate risks that could have consequences for the United Kingdom and the interdependencies between the various sectors and climate risks.
В Австрия е седалището на Международната комисия за опазване на река Дунав (ICPDR)63, създадена през 1998 г., с 14 участващи държави, които си сътрудничат с Европейския съюз за интегрираното управление на басейна на река Дунав. 
Austria is home to the International Commission for the Protection of the Danube River (ICPDR), established in 1998 with 14 participating states, cooperating with the EU in integrated Danube River basin management.
Прилагането на политиката в областта на изменението на климата е основна отговорност на федералното министерство на земеделието и горите, околната среда и управлението на водите. 
Climate change policy implementation is a main responsibility of the Austrian Federal Ministry for Agriculture and Forestry, Environment, and Water Management.
Министерството си сътрудничи с изследователски институти, НПО и представители на гражданското общество. 
The ministry cooperates with research institutions, NGOs, and representatives of civil society.
Сътрудничеството между основните заинтересовани страни се подкрепя от Националния комитет по изменението на климата и от Националния съвет по въпросите на изменението на климата, създаден съгласно Закона за защита от климата (2011) (Nachmany и колектив, 2015 г.) 
Cooperation among the main stakeholders is supported by the National Climate Change Committee and the National Climate Change Council, established under the Climate Protection Act (2011) (Nachmany et al. 2015).
Националната стратегия на Австрия за адаптиране към изменението на климата е приета през 2012 г. и е резултат от съвместните усилия на различни министерства, девет провинции, групи по интереси, заинтересовани страни, НПО и други институции, включително Австрийската агенция по околна среда65. 
Austria's National Climate Change Adaptation Strategy was adopted in 2012 and is the result of joint efforts of different ministries, nine provincial states, interest groups, stakeholders, NGOs, and other institutions, including the Austrian Environment Agency.
Процесът на консултиране за стратегията обхваща около 100 институции. 
The consultation process on the strategy involved about 100 institutions.
Първата част от стратегията представлява стратегическа рамка, а втората - план за действие за 14 сектора, сред които строителен и жилищен сектор, териториално устройство и градове, като последният се фокусира върху зелената система и публичните открити пространства. 
The first part of the strategy represents the Strategic Framework, and the second, an Action Plan for 14 sectors, among which construction and housing, spatial planning, and cities with the latter focusing on the green system and POS.
Специално внимание се обръща на социалните аспекти на изменението на климата и на въздействието върху качеството на живот със съответните препоръки (вж. таблица 31 в приложение 9). 
Special attention is given to the social aspects of climate change and to the impacts on the quality of life with respective recommendations (see Table 31 within Annex 9).
Основните цели на стратегията са фокусирани върху сътрудничеството и синергията, връзките между областите на действие и гъвкави препоръки, интердисциплинарни изследвания на различни нива, изграждане на капацитет и развитие на информираността. 
The main aims of the strategy are focused on cooperation and synergy, links between areas of actions and flexible recommendations, multilevel interdisciplinary research, capacity building, and awareness development.
Ръководните принципи за адаптиране и критериите за приоритизиране на препоръките за действия, въпреки че са общи, могат да бъдат приложени от различни сектори, административни нива и заинтересовани страни. 
The guiding principles of adaptation and criteria for prioritizing the recommendations for actions, despite being generic, can be applied by different sectors, administrative levels, and stakeholders.
Действията, препоръчани за градската среда, ясно показват сложния и всеобхватен характер на сектора и свързаните с него въпроси. 
The actions recommended for the urban environment sector clearly demonstrates the complicated and comprehensive character of the sector and the cross-cutting issues.
Те разглеждат главно рисковете от наводнения, свързаните със затоплянето здравни рискове и сушите. 
They address mainly flood risk, heat-related health risks, and droughts.
Целите и препоръчителните мерки за строителния сектор могат да се считат общи за всички сектори: 
The objectives and recommended measures for the construction sector could be considered as common for all sectors:
Подобряване на наличността и точността на информацията и създаване на надеждни бази данни; 
Improvement of the information availability and accuracy and creation of reliable databases;
Демонстриране на предимствата на секторите, адаптирани към изменението на климата; 
Demonstration of the advantages of climate change-adapted sectors;
Повишаване на информираността и разпространение на знанията за адаптирането и необходимите мерки; и 
Awareness raising and dissemination of knowledge about adaptation and the necessary measures; and
Създаване на солидна база от знания за прилагане на мерките. 
Creation of a sound knowledge base for the implementation of measures.
В цялостния процес на прилагане на стратегията за АИК, важна роля е отредена на Австрийската конференция за устройство на територията (OROK)66, която е ключов участник за прилагане на мерките в областта на пространственото планиране, жилищното строителство и строителството. 
In the overall process of implementation of the CCA strategy, an important role is assigned to the Austrian Conference on Spatial Planning (ÖROK) which is a key actor for implementation of measures in the area of spatial planning, housing, and construction.
Правна рамка и политики на ЕС за АИК в градския сектор 
EU CCA Legal Framework and Policies in the Urban Sector
Политиката на ЕС в областта на околната среда се основава на чл. 11 и 191-193 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 
The EU environment policy is based on Article 11 and 191-193 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Съгласно чл. 191 борбата с изменението на климата е изрична цел на рамката на политиката на ЕС в областта на околната среда. 
Under Article 191, combating climate change is an explicit objective of the EU's environmental policy framework.
ЕС няма специално разработени регулации за градско планиране и градско развитие, които отдавна са в сянката на регионалната политика. 
The EU has no specially developed regulations on urban planning and city development which has long been in the shadow of regional politics.
Едва през последното десетилетие, в резултат на усилията на учени, академици, професионални организации и Европейския комитет на регионите, след поредица от форуми, проекти и публикации, тези въпроси заеха своето място сред приоритетите на ЕС. 
Only in the last decade, as a result of the efforts of scientists, academics, professional organizations, and the European Committee of the Regions, and after a series of forums, projects, and publications, these issues have taken their proper place among the priorities of the EU.
Доклади на ЕС относно градските правни рамки и политики 
EU reports on urban legal frameworks and policies
Политиките на ЕС като цяло отразяват световните тенденции и ангажиментите на ЕС към декларациите и препоръките на световните форуми за по-нататъшни действия. 
EU policies in general reflect the global trends and commitments of the EU to the global forums' declarations and recommendations for further actions.
През 2016 г., във връзка с Новия градски дневен ред на ООН Habitat III, световните лидери поеха ангажимент да насърчават ‘екологично-устойчивото и гъвкаво градско развитие' и ‘АИК и смекчаването на последиците от него', както и да ‘подкрепят градовете и населените места, техните жители и всички местни заинтересовани страни за да бъдат важни изпълнители'. 
In 2016, during the UN Habitat III New Urban Agenda, world leaders pledged to promote ‘environmentally sustainable and resilient urban development' and ‘CCA and mitigation' as well as to ‘support cities and human settlements, their inhabitants, and all local stakeholders to be important implementers'.
ЕК се ангажира: а) да сподели общата визия за устойчиво и интегрирано градско развитие; б) да участва в разработването на глобална, хармонизирана дефиниция на градовете и в) да насърчава сътрудничеството между градовете в областта на устойчивото градско развитие. 
The EC is committed (a) to share the global vision for sustainable and integrated urban development; (b) to participate in developing a global, harmonized definition of cities; and (c) to foster cooperation between cities in the field of sustainable urban development.
Разработеният План за действие се основава на седем приоритетни теми, като седмата е насочена към адаптиране към климата и е фокусирана върху оценките за уязвимост, устойчивостта на климата и управлението на риска. 
The drafted Action Plan is based on seven priority themes-the seventh being directed to climate adaptation and focused on vulnerability assessments, climate resilience, and risk management.
През следващите няколко години изпълнението на Европейската програма за градовете ще бъде едно от основните предизвикателства. 
In the next few years, the implementation of the European Urban Agenda will be one of the main challenges.
Няма единна европейска конвенция, насочена пряко към градската среда, нито към АИК, освен тези за защита на археологическото и архитектурното наследство. 
There is no single European convention directly focused on urban environment nor on CCA, except the ones on archaeological and architectural heritage protection.
Първата Европейска градоустройствена харта: "Харта без статут на конвенция", приета през 1992 г., признава правото на жителите на градовете на незамърсена и здравословна околна среда, достъпни и здравословни жилища, здравни заведения, устойчиво развитие и участие в управлението на градовете69. 
The first European Urban Charter: ‘Charter without a Status of Convention', adopted in 1992, recognized the urban citizens' rights to an unpolluted and healthy environment, affordable and salubrious housing, health care facilities, sustained development, and participation in urban management.
Приетите принципи подчертават опазването на природата и зелените площи в градовете, контрола и намаляването на замърсяването, осигуряването на качествени услуги и прилагането на политиките за спестяване на енергия и ресурси като задължение на местните власти. 
The adopted principles emphasized the protection of nature and green areas in the cities, pollution control and reduction, provision of good quality services, and implementation of energy- and resources-saving policies as an obligation of the local authorities.
Повечето от тези принципи могат да бъдат намерени в документите за АИК, на национално и местно равнище. 
Most of these principles could be found in the CCA documents at the national and local levels.
Петнадесет години по-късно, Европейската градоустройствена харта II: Манифест за нова градска среда70, приета в Страсбург, утвърждава принципите на доброто градско управление, насочени към намаляване на екологичния отпечатък на градовете, запазване на природните ресурси и биоразнообразието и енергийна ефективност. 
Fifteen years later, the European Urban Charter II: Manifesto for a New Urbanity, adopted in Strasbourg, laid down the principles of good urban governance aiming at reduction of the environmental footprint of the towns and cities, preservation of natural resources and biodiversity, and energy efficiency.
Тя признава ролята на градската форма и структура, използването на земята и гъстотата на обитаване за доброто екологично планиране. 
It recognizes the role of urban form and structure, land use, and density in sound environmental planning.
Що се отнася до политическите инициативи за АИК, Декларацията от Толедо71от 2010 г. следва да се разглежда като крайъгълен камък. 
Regarding the policy initiatives for CCA, the 2010 Toledo Declaration should be seen as a cornerstone.
Тя разглежда настоящите градски предизвикателства и изпълнението на стратегията "Европа 2020” чрез постигане на поинтелигентно, по-устойчиво и социално приобщаващо градско развитие. 
It addresses current urban challenges and implementation of the Europe 2020 strategy by achieving smarter, more sustainable, and socially inclusive urban development.
За да се постигне градска устойчивост и истинско "зелено и екологично" обновяване на градовете, документът препоръчва: градски структури със смесено предназначение за борба с разрастването на градовете, градски метаболизъм, възобновяеми енергийни източници и консумация на местни екологични продукти за съкращаване на потреблението и защита на ландшафта, водите, горските и земеделските територии около градовете. 
To achieve urban sustainability and a genuine ‘green and ecological' regeneration of cities, the document recommends mixed-uses urban structures for combating urban sprawl, urban metabolism, renewable energies, and consumption of local green products to shorten consumption circuits, and protecting landscape, forestry, water resources and agricultural areas around cities.