natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Участниците в новата екосистема трябва да създадат съответни механизми за разглеждане на оплаквания и да се стремят да предложат средства за обезщетение на трети страни, които смятат, че са претърпели вреди вследствие на медийната дейност или услуги (например право на отговор, поправка и извинение). 
Actors in the new ecosystem should develop adequate complaints mechanisms and strive to offer remedies to third parties who consider that they have suffered prejudice because of media activities or services (for example right to reply, correction, apology).
Права на жените 
Rights of women
Права на малцинствата 
Rights of minorities
91. Медиите трябва да се въздържат от предаването на враждебна реч или друго съдържание, което подбужда към насилие или дискриминация, по каквато и да било причина. 
91. Media should refrain from conveying hate speech and other content that incites violence or discrimination for whatever reason.
Участниците в колективните пространства за обмен в мрежата, създадени, за да улеснят интерактивната масова комуникация (или съвкупната масова комуникация), трябва да обръщат специално внимание на това. 
Special attention is needed on the part of actors operating collective online shared spaces which are designed to facilitate interactive mass communication (or mass communication in aggregate).
Може да се наложи (с правни средства) субектите в новата медийна екосистема да докладват пред компетентните органи относно заплахи за насилие, основаващи се на расови, етнически, религиозни, полови или други причини, които са им направили впечатление. 
Actors in the new media ecosystem may be required (by law) to report to the competent authorities criminal threats of violence based on racial, ethnic, religious, gender or other grounds that come to their attention.
92. От друга страна, медиите могат да представят балансиран (или положителен) образ на различните групи в обществото и да спомагат за разширяването на културата на толерантност и диалог. 
92. On the other hand, media can provide a balanced (or positive) image of the various groups that make up society and contribute to a culture of tolerance and dialogue.
Извън случаите, предвидени в закона и като се спазват разпоредбите на ЕКПЧ, никоя група в обществото не може да бъде дискриминирана относно упражняването на правото на сдружаване, което в условията на новата медийна екосистема включва и сдружаването в мрежата. 
Other than in the cases prescribed by law with due respect to the provisions of the European Convention on Human Rights, no group in society should be discriminated from in the exercise of the right to association which, in the new media ecosystem, includes online association.
93. Трябва да се обръща особено внимание на защитата на достойнството, сигурността и личния живот на децата. 
93. Particular attention should be paid to preserving the dignity, security and privacy of children.
Затова не трябва да има траен или постоянен достъп до сведения относно съдържание, отнасящо се до децата или създадено от тях самите, което застрашава достойнството им, сигурността или личния им живот или въобще ги прави уязвими сега или в по-късен етап от живота им. 
Consequently, there should be no lasting or permanently accessible record of the content about or created by children, which challenges their dignity, security or privacy, or otherwise renders them vulnerable now or at a later stage in their lives.
94. Риск от вреда може да възникне вследствие на широк обем от различни съдържания и поведения в мрежата. 
94. Risk of harm may arise from a wide range of content and behaviour.
Съдържание, което е предназначено само за възрастни, трябва ясно да се разграничава като такова, за да се улесни превръщането му в недостъпно за децата. 
Content intended only for adults should be clearly identifiable to facilitate rendering it inaccessible to children.
Защитата на децата не трябва да засяга тяхната свобода на изразяване и правото им да търсят и да получават информация. 
Protection of children should not impinge on their freedom of expression and right to seek and receive information.
Те могат да участват в разработването и в доброволното използване на етикети и маркирания, на които може да се има доверие, както и във формирането на умения у децата, родителите и учителите, за да могат да разбират по-добре и да се справят със съдържание и поведение, което поражда риск от вреда. 
Media can contribute to the development of safe spaces (walled gardens), as well as other tools facilitating access to websites and content appropriate for children, to the development and voluntary use of labels and trustmarks, to the development of skills among children, parents and educators to understand better and deal with content and behaviour that carries a risk of harm.
95. Колективните пространства за обмен онлайн, приложенията за проследяване, дори търсачките и технологиите за изработване на персонални характеристики (профили) могат да улеснят обезпокояването, тормоза, сплашването и дебненето в новата медийна екосистема. 
95. Harassment, bullying, intimidation and stalking can be facilitated in the new media ecosystem by collective online shared spaces, tracking applications or even search engines and profiling technology.
Жените стават често жертви на тези форми на злоупотреба, които могат да доведат до физическо (вкл. сексуално) посегателство и насилие, представящи неприемливи форми на неравенство между половете. 
Women are frequent victims of these forms of abuse, which can lead to physical (including sexual) abuse and violence which are unacceptable expressions of inequality.
Трябва да се обърне внимание на възможното неправомерно използване на технологиите по отношение на представители на малцинствата. 
Attention should also be paid to the possible abusive use of technology in respect of members of minorities.
96. В посочените по-горе случаи отговорът ще зависи от обстоятелствата, вкл. от характера и обхвата на дейността или услугата, за която става въпрос, както и от собствените редакционни процеси на участника. 
96. In the above-mentioned cases, the response will depend on the circumstances, including the nature and scope of the activity or service in question, as well as the actor's own editorial processes.
Степенуваният подход ще вземе предвид възможностите на съответните субекти (например тези, които управляват колективни пространства за обмен в мрежата или които предлагат търсачки, приложения за направляване или за изграждане на персонални характеристики и технологии) да се справят с или да намалят цитираните рискове. 
A graduated approach should consider the possibilities of the actors concerned (for example those operating collective online shared spaces or offering search engine, tracking or profiling applications and technology) to address or mitigate the risks in question.
Съответните заинтересовани участници могат да бъдат насърчени да изследват заедно възможността за премахване или изтриване на съдържание в подходящи случаи до толкова, до колкото подобно действие не е несъвместимо с основното право на свобода на изразяване, вкл. последиците от него (логирания, регистрирания и обработени данни), в рамките на разумно кратко време. 
Relevant stakeholders could be encouraged to explore together the feasibility of removing or deleting content in appropriate cases, to the extent that it is not inconsistent with the fundamental right to freedom of expression, including its traces (logs, records and processing), within a reasonably short period of time.
По-големите технически възможности носят със себе си и по-големи отговорности. 
Greater technical capabilities bring with them greater responsibility.
Би било от полза саморегулирането да се допълни с подготовка (например разширяване на познанията относно междукултурния диалог) и с обмена на добри или коригиращи практики, натрупани в различни сектори на дейност на новата медийна екосистема. 
Self-regulation could usefully be complemented by capacity building (for example enhancing intercultural competencies) and by sharing best or corrective practices developed within sectors of activity in the new media ecosystem.
97. Свободата на изразяване се прилага също и относно търговската и политическата реклама, телевизионния пазар и спонсорството. 
97. Freedom of expression also applies to commercial and political advertising, tele-shopping and sponsorship.
Подобни ограничения може да бъдат необходими за защита на потребителите, подрастващите, общественото здраве или демократичните процеси. 
Such limitations may be needed for the protection of consumers, minors, public health or democratic processes.
Това изиска повишена отговорност на медийните участници. 
It calls for enhanced responsibility on the part of media actors.
Конвенции и договори на Съвета на Европа в областта на медиите 
Convention and treaties of the Council of Europe in the media field
Други конвенции, които съдържат норми, отнасящи се до медиите 
Other conventions with provisions relevant for the media
Комитет на министрите 
Committee of Ministers
- Recommenda ion Rec(86)14 on the drawing up of strategies to combat smoking, alcohol and drug dependence in co-operation with opinion-makers and the media 
- Recommendation Rec(86)14 on the drawing up of strategies to combat smoking, alcohol and drug dependence in co-operation with opinion-makers and the media
- Recommendation Rec(86)2 on principles relating to copyright law questions in the field of television t by satellite and cable 
- Recommendation Rec(86)2 on principles relating to copyright law questions in the field of television by satellite and cable
Конференции на министрите на Съвета на Европа 
Council of Europe Conferences of Specialised Ministers
Тъй като всяка проблемна област е свързана с конкретна стъпка в процеса на разгръщане, в резултат на съвместното разглеждане на тези проблемни области ще възникне набор от съгласувани и взаимно подкрепящи се мерки. 
Barriers to investment and market entry can be lowered by allowing for more intensive usage of existing physical infrastructures, enhanced cooperation on planned civil works, streamlining permit granting procedures and by removing obstacles to high-speed-ready in-building infrastructure.
Според доклада за единния пазар за 2010 г., далекосъобщителните услуги и инфраструктури в ЕС все още са силно разпокъсани от националните граници. 
According to the 2010 report on the Single Market, telecommunications services and infrastructures in the EU are still highly fragmented along national borders.
Един по-скорошен доклад относно цената на „не-Европа“ в сектора на електронните съобщения показва, че неизползваният потенциал на единния пазар съответства на дял от 0,9 % от БВП или 110 милиарда евро годишно. 
A more recent report on the cost of non-Europe in the electronic communications sector has shown that the untapped potential of the Single Market corresponds to a yearly amount of 0.9% GDP, or 110 billion euros.
Високоскоростната широколентова инфраструктура е гръбнакът на единния цифров пазар и задължително условие за конкурентоспособност в световен мащаб, включително в областта на електронната търговия. 
High-speed broadband infrastructure is the backbone of the Digital Single Market and a precondition for worldwide competitiveness, i.a. in the field of e-Commerce.
Както се припомня в съобщението относно „Акта за единен пазар II“, увеличение на степента на разпространение на широколентовия достъп с 10 % може да доведе до увеличение с 1-1,5 % на БВП годишно и увеличение на производителността на труда с 1,5 %, като иновациите в предприятията, дължащи се на широколентовия достъп, създават заетост и имат потенциала да създадат 2 милиона допълнителни работни места до 2020 г. 
As recalled in the Single Market Act II Communication, a 10% increase in broadband penetration can result in a 1-1,5 % increase in the GDP annually and 1,5% labour productivity gains, and broadband-induced innovation in companies creates employment and has the potential to generate 2 million extra jobs by 2020.
Значителна част от този неизползван потенциал се намира на нивото на мрежовите инфраструктури: различните регулаторни подходи към разгръщането на мрежите увеличават разходите за достъп до националните пазари, не дават възможност за икономии от мащаба на равнището на услугите и оборудването и затрудняват развитието на новаторски услуги, които биха могли да се появят в свръхвисокоскоростни мрежи, функциониращи безпрепятствено през националните граници. 
A significant fraction of this untapped potential can be found at the level of network infrastructures: different regulatory approaches to network roll-out increase the cost of access to national markets, prevent the exploitation of economies of scale at services and equipment level and hinder the development of innovative services which could emerge on very high-speed networks running in a seamless fashion across borders.
Тъй като разгръщането на мрежи за достъп често включва разпоредби и процедури, които се администрират на местно равнище, е възможно такива мерки, включително вторичното законодателство на национално равнище, да засягат непряко свободата на предоставяне на услуги и да оправдават намесата на равнището на Съюза. 
While the deployment of access networks often involves provisions and procedures administered at local level, such measures, including local secondary legislation may indirectly affect the freedom to provide services and justify Union intervention.
Освен това в Съюза вече съществува законодателство въз основа на член 114 от ДФЕС, насочено към стимулиране на разгръщането на местната мрежова инфраструктура чрез предоставянето на необвързан достъп до абонатната линия. 
Furthermore, based on Article 114 of the TFEU, the Union has previously legislated, in order to foster local network infrastructure deployment, through unbundling of the local loop
Тези цели ще бъдат постигнати само ако бъдат намалени разходите по разгръщане на инфраструктурата в целия ЕС. 
These goals will only be achieved if the infrastructure deployment costs are lowered across the EU.
Програмата в областта на цифровите технологии за Европа е водеща инициатива в рамките на стратегията „Европа 2020“, насочена към извличането на устойчиви икономически и социални ползи от единния цифров пазар с помощта на високоскоростен и свръхвисокоскоростен интернет и оперативно съвместими приложения. 
The Digital Agenda for Europe is a flagship initiative under the Europe 2020 Strategy aimed at delivering sustainable economic and social benefits from a digital single market based on fast and ultra-fast Internet and interoperable applications.
В нея по-конкретно се посочва необходимостта от намаляване на разходите за разгръщане на широколентовия достъп в целия ЕС, включително чрез постигане на надлежно планиране и координация и чрез намаляване на административната тежест. 
It identified in particular the need to lower the costs of broadband deployment in the entire Union territory, including by achieving proper planning and coordination and by reducing administrative burdens.
Европейският съвет от 1 и 2 март 2012 г. призова за действия на равнището на Съюза, с цел да се осигури по-добро широколентово покритие, включително чрез намаляване на разходите за високоскоростната широколентова инфраструктура. 
The European Council of 1 and 2 March 2012 called for action at the Union level to provide better broadband coverage, including by reducing the cost of high-speed broadband infrastructure.
В съобщението „Акт за единния пазар II: Заедно за нов растеж“ инициативата се определя като едно от общо 12 ключови действия, които ще допринесат за увеличаване на растежа, заетостта и доверието в рамките на единния пазар и за постигане на реални резултати на практика. 
The Communication "Single Market Act II: Together for new growth" identified the initiative as one of 12 key actions that will boost growth, employment and confidence in the Single Market and generate real effects on the ground.
В „Акт за единния пазар II“ се предвижда предложението на Комисията да бъде прието през първото тримесечие на 2013 г. 
In the Single Market Act II, adoption of the Commission proposal is foreseen for the first quarter of 2013.
Европейският съвет от 13 и 14 декември 2012 г. призова Комисията да представи всички ключови предложения до пролетта на 2013 г. 
The European Council of 13 and 14 December 2012 called on the Commission to present all key proposals by the spring of 2013.
2. РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО 
2. RESULTS OF CONSULTATIONS WITH THE INTERESTED PARTIES AND IMPACT ASSESSMENT
Обществена консултация със заинтересованите страни 
Public consultation of interested parties
Службите на Комисията проведоха обществена консултация от 27 април до 20 юли 2012 г., при която заинтересованите страни бяха поканени да изразят своите становища относно пет набора от въпроси, които обхващат цялата верига на разгръщането на мрежи - от фазата на планиране до свързването на крайните потребители. 
The Commission services held a public consultation from 27 April to 20 July 2012, inviting interested parties to give their views on five sets of questions, covering the entire chain of network deployment, from the planning phase to the connection of end-users.
Над сто писмени отговора бяха внесени от различни категории заинтересовани страни от 26 държави от ЕС и ЕАСТ. 
Over a hundred written replies were submitted by different types of stakeholders from 26 countries across the EU and EFTA.
Най-обширните категории сред анкетираните са доставчиците на електронни съобщителни услуги (27) и техните търговски асоциации (14), както и на обществените органи, включително централни (22, включително 6 национални регулаторни органа (НРО)) и местни органи (9). 
The largest categories of respondents were electronic communications providers (27) and their trade associations (14) as well as public bodies, including central (22, including 6 National Regulatory Authorities (NRAs)) and local authorities (9).
Други предприятия за комунални услуги (7) предоставиха своите отговори главно чрез търговските асоциации. 
Other utilities (7) provided their input mainly via trade associations.
Като цяло анкетираните приветстват намерението на Комисията да подеме инициатива, насочена към намаляване на разходите за граждански инженерно-строителни дейности при разгръщане на широколентовия достъп в целия единен пазар. 
In general terms, the respondents favourably received the Commission's intention for an initiative to address civil engineering costs for broadband roll-out across the single market.
Мнозинството от отговорилите потвърждават съществуващите недостатъци и затруднения, както и потенциала за намаляване на разходите. 
A majority of the respondents confirmed existing inefficiencies and bottlenecks as well as the potential for cost reduction.
Наличието на проблеми и необходимостта от действия бяха ясно посочени от заинтересованите страни. 
The existence of problems and the need for action were clearly admitted by stakeholders.
Бяха предложени редица решения - някои много амбициозни, други по-умерени. 
Several solutions were proposed, some very ambitious and some more moderate.
В допълнение към обществената консултация службите на Комисията създадоха интернет платформа за дискусии и събиране на идеи на заинтересованите страни чрез краудсорсинг. 
In addition to the public consultation, the Commission services established an Internet discussion platform for crowdsourcing ideas of interested parties.
Службите на Комисията поддържаха редовни контакти с основни публични и частни заинтересовани страни в съответните сектори. 
The Commission services have maintained regular contacts with major stakeholders, both public and private, across the sectors concerned.
Службите на Комисията възложиха две проучвания, извършени съответно от Deloitte - за практиките за намаляване на разходите по отношение на разгръщането на широколентовата пасивна инфраструктура, както и от Analysys Mason, в подкрепа на оценката на въздействието, придружаваща настоящото предложение. 
The Commission services commissioned two studies, respectively, by Deloitte on cost reduction practices with regard to broadband passive infrastructure roll-out, and by Analysys Mason to support an impact assessment to accompany the present proposal.
Освен това службите на Комисията използваха допълнителни източници на информация, проучвания и най-добри практики на национално равнище (включително такива от Германия, Испания, Франция, Италия, Литва, Нидерландия, Полша, Португалия, Словения, Швеция и Обединеното кралство). 
Furthermore, the Commission services drew upon additional information sources, studies and national best practices (including of Germany, Spain, France, Italy, Lithuania, The Netherlands, Poland, Portugal, Slovenia, Sweden and United Kingdom).
Подробна информация беше събрана от отговорните служби на Комисията също чрез националните регулаторни органи. 
Detailed information was also collected by the responsible Commission services via the National Regulatory Authorities.
Службите на Комисията извършиха оценка на въздействието. 
The Commission services have carried out an impact assessment.
Вариант 1: Запазване на обичайната практика: запазване на настоящия подход, включващ наблюдение, правоприлагане и насоки. 
Option 1: Business as usual: maintaining the current approach of monitoring, enforcement and guidance.
Вариант 2: Насърчаване на ефикасността в сектора на далекосъобщенията: препоръчване на мерки за постигане на по-последователно и хармонизирано прилагане от националните регулаторни органи на регулаторната рамка за електронните съобщения. 
Option 2: Promote efficiency gains within the telecom sector: recommending measures towards a more coherent and harmonised application by National Regulatory Authorities of the regulatory framework for electronic communications.
Вариант 3: Създаване на условия за повишаване на междусекторната ефикасност: предложение за регламент, насочен към оползотворяването на потенциала на междусекторното сътрудничество (двата подварианта - 3а и 3б, предвиждат съответно само регламент и комбинация от регламент и препоръка). 
Option 3: Enable efficiency gains across sectors: proposal for a Regulation aiming at unlocking the potential of cross-sector cooperation (two sub-options, 3a and 3b, foresee, respectively, a Regulation only and a combination of a Regulation and a Recommendation).
Вариант 4: Задължителни разпоредби за повишаване на ефикасността: предложение за законодателство, допълващо сегашната регулаторна рамка, с цел да се определят мерки, надхвърлящи обхвата на вариант 3, като например инфраструктурни атласи, разходно ориентиран достъп до инфраструктурата, задължително сътрудничество в областта на гражданското строителство дори когато последното не е финансирано с публични средства, и инсталиране също и в стари сгради на инфраструктура, подготвена за предоставяне на високоскоростен достъп. 
Option 4: Mandate efficiency gains: proposal for legislation complementing the current regulatory framework to mandate measures going beyond option 3, such as infrastructure atlases, cost-oriented infrastructure access, mandated cooperation in civil engineering works even when not financed by public means, and installation of high-speed-ready infrastructure also in old buildings.
Анализът на възможните варианти се концентрира по-специално върху разходите и ползите за преките заинтересовани страни, очакваното въздействие върху инвестициите в мрежите и разгръщането на широколентовия достъп, както и върху по-мащабния макроикономически анализ на въздействието върху благосъстоянието на потребителите, растежа, конкурентоспособността и единния пазар. 
The analysis of the options focuses in particular on the costs and benefits incurred by direct stakeholders, the expected effects on network investment and broadband rollout, and broader macro-economic analysis of effects on consumer welfare, growth, competitiveness, and the Single Market.