natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Прегледите на закони и практики следва да оценяват съответствието на законодателната рамка и на нейното прилагане с авторитетни европейски и международни стандарти за правата на човека, включително всички съответни положителни задължения на държавите, и да съдържат препоръки въз основа на ключови констатации. 
The reviews of laws and practices should assess the compliance of the legislative framework and its application with authoritative European and international human rights standards, including all relevant positive obligations of States, and contain recommendations on the basis of its key findings.
Прегледите следва да обхващат съществуващото и проектите на законодателство, включително това, което се отнася до тероризма, екстремизма и националната сигурност, и други законодателни актове, които засягат правата на свободата на изразяване на журналисти и други работещи в медиите, както и всички други права, които са от основно значение за гарантиране на правото на свобода на изразяване и то да може да бъде упражнено по ефективен начин. 
The reviews should cover existing and draft legislation, including that which concerns terrorism, extremism and national security, and any other legislation that affects the right to freedom of expression of journalists and other media actors, and any other rights that are crucial for ensuring that their right to freedom of expression can be exercised in an effective manner.
Националните органи се приканват да създадат благоприятни условия, при които такива прегледи могат да се провеждат внимателно, което дава възможност за публичен контрол и изготвянето на препоръки от организации и експерти, действащи независимо от правителството, от политически, религиозни, търговски и други въздействия. 
National authorities are urged to establish favourable conditions in which such reviews may take place, allowing for detailed public scrutiny and the drawing up of recommendations by organisations and experts acting independently of governmental, political, religious, commercial and other partisan influences.
Преразглеждащият орган или органи могат да бъдат национална комисия по правата на човека, омбудсман и/или друг независим орган, създаден специално за целите, описани по-горе. 
The reviewing body or bodies could be a national human rights commission, ombudsperson and/or another independent body established for the specific purposes described above.
Препоръчва се преразглеждащия орган или органи да имат ясен мандат за събиране, получаване и използване на информация от всякакви източници и да се предоставя оптимален достъп до документи и длъжностните лица във всички звена на държавните органи. 
It is recommended that the reviewing body or bodies have an explicit mandate to collect, receive and use information from any source and be granted optimal access to documents and officials across all branches of State authorities.
Процесът на преразглеждане следва да бъде прозрачен и да включва публични изслушвания, улесняване на пълното и активно участие на гражданското общество, включително представители на организации на журналисти, медии и други заинтересовани страни. 
The review process should be transparent and include public hearings, facilitating the full and active participation of civil society, including representatives of journalist organisations, the media and other stakeholders.
Констатациите и препоръките на тези прегледи следва да бъдат систематично насочвани към текущото докладване, мониторинг или обмен в рамките на Съвета на Европа, като например Комитета на министрите, Парламентарната асамблея и комисаря по правата на човека. 
The findings and recommendations of the reviews should also be systematically channelled into ongoing reporting, monitoring or information-sharing exercises at the Council of Europe, such as for the Committee of Ministers, the Parliamentary Assembly and the Commissioner for Human Rights.
Те могат също така да се предоставят за подобни действия на други междуправителствени организации, като Комитета на ООН по правата на човека, Съвета по правата на човека на ООН , ЮНЕСКО, върховния комисар на ООН по правата на човека и Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), представителя на ОССЕ по въпросите на свободата на медиите. 
They may also be made available to similar exercises of other intergovernmental organisations, such as the UN Human Rights Committee, the UN Human Rights Council's Universal Periodic Review, UNESCO, the UN High Commissioner for Human Rights and the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) Representative on Freedom of the Media.
Освен това, с оглед на възпиращ ефект на законодателство, което криминализира определени начини на изразяване върху свободата на изразяване и обществения дебат, държавите следва да проявяват сдържаност при прилагането на това законодателство, когато то съществува. 
Furthermore, given the chilling effect that legislation criminalising particular types of expression has on freedom of expression and public debate, States should exercise restraint in applying such legislation, where it exists.
Държавите следва да се ръководят в това отношение от Европейския съд по правата на човека който е приел, че налагането на присъда затвор за нарушение на законодателството за печата е допустимо само в изключителни случаи, по-специално когато други основни права са били сериозно нарушени, например в случай на слово на омразата или подбуждането към насилие. 
States should be guided in this regard by the European Court of Human Rights finding that the imposition of a prison sentence for a press offence is only permissible in exceptional circumstances, notably where other fundamental rights have been seriously impaired, for example, in the case of hate speech or incitement to violence.
Такова законодателство следва да бъдат обект на задълбочен контрол в контекста на прегледа на закони и практики. 
Such legislation should be subjected to similar critical scrutiny in the context of the reviews of laws and practices.
Държавите-членки следва да гарантират ефективното функциониране на механизмите за държавния надзор върху комуникациите, да се гарантира прозрачност и отчетност за обхвата и естеството на такива практики. 
Member States should ensure the effective operation of oversight mechanisms for State surveillance of communications, to ensure transparency and accountability for the scope and nature of such practices.
Редица заинтересовани страни следва да са представени в съответните надзорни органи, включително журналисти и техните организации , правни и технически експерти. 
A range of stakeholders should be represented on such oversight bodies, including journalists and their organisations and legal and technical experts.
Ясна и подходяща разпоредба следва да се предвиди за ефективни предпазни мерки за временни форми на закрила за тези , които са изправени пред заплахи от насилие. 
Clear and adequate provision should be made for effective injunctive and precautionary forms of interim protection for those who face threats of violence.
За тази цел държавите-членки следва да вземат подходящи превантивни оперативни мерки, като например предоставяне на полицейска защита, особено когато това се изисква от журналисти и други работещи в медиите, или доброволна евакуация до безопасно място. 
To achieve this, member States should take appropriate preventive operational measures, such as providing police protection, especially when it is requested by journalists or other media actors, or voluntary evacuation to a safe place.
Тези мерки следва да бъдат ефективни и навременни и да бъдат определени при отчитане на специфичните опасности, пред които са изправени жените- журналисти и други работещи в медиите . 
Those measures should be effective and timely and should be designed with consideration for gender-specific dangers faced by female journalists and other female media actors.
10. Държавите-членки следва да насърчават създаването и функционирането на механизмите за ранно предупреждение и реакция, като горещи линии, онлайн платформи или 24-часови спешни звена за контакт от страна на медийните организации и гражданското общество, за да гарантират, че журналистите и останалите работещи в медиите имат незабавен достъп до защитни мерки, когато са застрашени. 
10. Member States should encourage the establishment of, and support the operation of, early-warning and rapid-response mechanisms, such as hotlines, online platforms or 24-hour emergency contact points, by media organisations or civil society, to ensure that journalists and other media actors have immediate access to protective measures when they are threatened.
Ако бъдат създадени и управлявани от държавата, тези механизми следва да са предмет на надзор на гражданското общество и гарантиране на защита за лицата, подаващи сигнали за нередности, и източниците, които желаят да останат анонимни. 
If established and run by the State, such mechanisms should be subject to meaningful civil society oversight and guarantee protection for whistle-blowers and sources who wish to remain anonymous.
Държавите-членки се приканват изцяло да подкрепят и да си сътрудничат със платформата на Съвета на Европа за насърчаване на защитата на журналистите и безопасността на журналистите, като по този начин се помогне за укрепване на капацитета на органите на Съвета на Европа, които да предупреждават и да се реагира ефективно на заплахите и насилието срещу журналисти и други работещи в медиите. 
Member States are urged to wholeheartedly support and co-operate with the Council of Europe's platform to promote the protection of journalism and the safety of journalists and thereby help to strengthen the capacity of Council of Europe bodies to warn of and respond effectively to threats and violence against journalists and other media actors.
11. При всички случаи на лишаване от свобода на журналисти и други работещи в медиите от полицията или други правоприлагащи служители, трябва да се спазват достатъчни процесуални гаранции, с цел да се предотврати незаконното задържане и малтретиране. 
11. In all cases of deprivation of liberty of journalists or other media actors by the police or other law-enforcement officials, adequate procedural guarantees must be adhered to, in order to prevent unlawful detention or ill-treatment.
Тези процедурни гаранции трябва да включват: правото да информират или да е информирана, трета страна по техен избор за задържането им, тяхното местоположение, както и всички трансфери; правото на достъп до адвокат; правото на достъп до лекар; както и правото да оспорват законността на задържането пред съд. 
Such procedural guarantees must include: the right to inform, or to have informed, a third party of their choice of their deprivation of liberty, their location and any transfers; the right of access to a lawyer; the right of access to a medical doctor; and the right to challenge the lawfulness of the detention before a court of law.
Лицата арестувани или задържани във връзка с извършването на престъпление трябва да бъдат своевременно изправени пред съдия, и те имат право на съдебен процес в разумен срок или на освобождаване преди гледането на тяхното дело в съда, в съответствие с член 5 от Конвенцията (право на свобода и сигурност). 
Persons arrested or detained in relation to the commission of an offence must be brought promptly before a judge, and they have the right to a trial within a reasonable time or to be released pending trial, in accordance with Article 5 of the Convention (right to liberty and security).
12. Държавите-членки се приканват да разработят протоколи и програми за обучение на всички държавни органи, които са отговорни за изпълнението на задълженията на държавата по отношение на защитата на журналистите и останалите работещи в медиите. 
12. Member States are urged to develop protocols and training programmes for all State authorities who are responsible for fulfilling State obligations concerning the protection of journalists and other media actors.
Тези протоколи следва да бъдат адаптирани към естеството и мандата на персонала на съответната държавна агенция , например, съдии, прокурори, полицейски служители, военни служители, охрана на затворите, имиграционните служители и други държавни органи, по целесъобразност. 
Those protocols should be adapted to the nature and mandate of the State agency personnel in question, for example, judges, prosecutors, police officers, military personnel, prison wardens, immigration officials and other State authorities, as appropriate.
Протоколите и програмите за обучение следва да бъдат използвани, за да се гарантира, че служителите на всички държавни агенции са напълно наясно със съответните задължения на държавите съгласно международното право в областта на правата на човека и хуманитарното право, както и за действителните последици на тези задължения за всяка агенция. 
The protocols and training programmes should be used to ensure that the personnel of all State agencies are fully aware of the relevant State obligations under international human rights law and humanitarian law and the actual implications of those obligations for each agency.
Протоколите и програмите за обучение, следва да се основават на оценка на важната роля на журналистите и останалите работещи в медиите в демократичното общество и на свързаните с половете въпроси. 
The protocols and training programmes should be informed by an appreciation of the important role played by journalists and other media actors in a democratic society and of gender-specific issues.
13. Държавите-членки трябва да проявяват бдителност, за да се гарантира, че законодателството и санкциите не се прилагат по дискриминационен начин срещу журналисти и други работещи в медиите. 
13. Member States must exercise vigilance to ensure that legislation and sanctions are not applied in a discriminatory or arbitrary fashion against journalists and other media actors.
Те следва също така да предприемат необходимите законодателни и други мерки за предотвратяване на необосновано, злонамерено или недобросъвестно използване на законодателството и правните процедури, за да бъдат сплашени и принудени да замълчат журналистите и други работещи в медиите. 
They should also take the necessary legislative and/or other measures to prevent the frivolous, vexatious or malicious use of the law and legal process to intimidate and silence journalists and other media actors.
Държавите-членки следва да упражняват подобна бдителност, за да се гарантира, че административните мерки като регистрация, акредитация и схеми за данъчно облагане не се използват за упражняване на тормоз над журналисти и други работещи в медиите, или да възпрепятства способността им да участват ефективно в публичния дебат. 
Member States should exercise similar vigilance to ensure that administrative measures such as registration, accreditation and taxation schemes are not used to harass journalists and other media actors, or to frustrate their ability to contribute effectively to public debate.
14. Държавите-членки следва да вземат предвид специфичното естество и демократична стойност на ролята на журналистите и останалите работещи в медиите в определен контекст, като по време на криза, по време на периодите на избори, по време на обществени демонстрации и в зоните на конфликт. 
14. Member States should take into account the specific nature and democratic value of the role played by journalists and other media actors in particular contexts, such as in times of crisis, during election periods, at public demonstrations and in conflict zones.
По-специално, в този контекст е важно правоприлагащите органи да зачитат ролята на журналистите и останалите работещи в медиите да отразяват демонстрации и други събития. 
In these contexts in particular, it is important for law enforcement authorities to respect the role of journalists and other media actors covering demonstrations and other events.
Карти, на Съюза или на съответния орган по акредитация и журналистически емблеми следва да бъдат приети от държавните органи като журналистически акредитиви, и когато не е възможно за журналистите или работещите в медиите, да се изготви професионална документация, следва да се положат всички възможни усилия на държавните органи да се провери състоянието/статуса им. 
Press or union cards, relevant accreditation and journalistic insignia should be accepted by State authorities as journalistic credentials, and where it is not possible for journalists or other media actors to produce professional documentation, every possible effort should be made by State authorities to ascertain their status.
Диалогът между държавните органи и журналистическите организации се насърчава, с цел да се избегнат търкания или сблъсъци между полицията и представителите на медиите. 
Dialogue between State authorities and journalists' organisations is moreover encouraged in order to avoid friction or clashes between police and members of the media.
15. Държавните служители и публичните фигури не следва да подценяват или атакуват интегритета на журналистите и другите работещи в медиите, например въз основа на техния пол или етническа идентичност, или чрез обвинения за разпространяване на пропаганда, и по този начин да застрашават безопасността им. 
15. State officials and public figures should not undermine or attack the integrity of journalists and other media actors, for example on the basis of their gender or ethnic identity, or by accusing them of disseminating propaganda, and thereby jeopardise their safety.
Не следва да изискват, принуждават или поставяне под натиск, чрез насилие, заплахи, финансови санкции или стимули, или други мерки, журналисти и други работещи в медиите, за да се отклоняват от приетите журналистически стандарти и професионална етика, като се ангажират с разпространяване на пропаганда, или дезинформация. 
Nor should they require, coerce or pressurise, by way of violence, threats, financial penalties or inducements or other measures, journalists and other media actors to derogate from accepted journalistic standards and professional ethics by engaging in the dissemination of propaganda or disinformation.
Държавните служители и публични фигури следва публично и недвусмислено да осъждат всички случаи на заплахи и насилие срещу журналисти и други работещи в медиите, независимо от източника на тези заплахи и актове на насилие. 
State officials and public figures should publicly and unequivocally condemn all instances of threats and violence against journalists and other media actors, irrespective of the source of those threats and acts of violence.
16. Държавите-членки следва да насърчават медийните организации, без да засягат тяхната издателска или оперативна самостоятелност, да изпълняват своите институционални отговорности за всички журналисти и други работещи в медиите, работещи за тях по трудов договор и на свободна практика или под друга форма. 
16. Member States should encourage media organisations, while not encroaching on their editorial or operational autonomy, to fulfil their institutional responsibilities towards all journalists and other media actors working for them - in salaried, freelance and all other capacities.
Това може да включва приемането на вътрешни насоки и процедури за изпълнението от журналистите и други работещи в медиите на трудни или опасни задачи, например в зони на конфликти. 
This may include the adoption of in-house guidelines and procedures for the deployment of journalists and other media actors on difficult or dangerous assignments, for instance in conflict zones.
Това изпълнение следва да е доброволно и информирано. 
Such deployment should be voluntary and informed.
Институционалните отговорности включват също предоставянето на журналистите и другите работещи в медиите на подходяща информация, включително за рисковете и необходимото обучение по всички въпроси на безопасността, сигурността и неприкосновеността на личния живот, както и осигуряването на живото-застраховане, здравни застраховки и застраховки за пътуване, като част от пакета с условията на труд. 
Institutional responsibilities also include providing journalists and other media actors with adequate information, including on the risks involved, and requisite training in all matters of safety, digital security and privacy, as well as arranging for life assurance and health and travel insurance as part of a comprehensive and equitable package of work conditions.
Тези институционални отговорности включват също, когато е приложимо, предоставянето на правна помощ , представителство и съвети при травми на връщане от работа. 
These institutional responsibilities additionally include, as relevant, the provision of legal support and representation and trauma counselling on return from assignments.
17. Наложително е всички участници в убийства, нападения и малтретиране на журналисти и други работещи в медиите да бъдат изправени пред съда. 
17. It is imperative that everyone involved in killings of, attacks on and ill-treatment of journalists and other media actors be brought to justice.
Разследването на подобни престъпления и наказателното преследване на лицата, отговорни за тях, трябва да отговарят на редица общи изисквания. 
Investigations into such crimes and the prosecution of those responsible for them must therefore meet a number of general requirements.
Когато отговорните за тези престъпления не са подведени под съдебна отговорност, може да възникне култура на безнаказаност, което води до специфични действия. 
When those responsible for such crimes are not brought to justice, a culture of impunity can arise, which calls for particular courses of action.
18. Разследванията на убийства, нападения и малтретиране трябва да бъдат ефективни и следователно да спазват съществените изисквания на адекватност, изчерпателност, безпристрастност и независимост, бързина и обществен контрол. 
18. Investigations into killings, attacks and ill-treatment must be effective and therefore respect the essential requirements of adequacy, thoroughness, impartiality and independence, promptness and public scrutiny.
19. Разследванията трябва да бъдат ефективни, в смисъл те да доведат до установяване на фактите, както и идентифициране и в крайна сметка, ако е подходящо, наказване на нарушителите. 
19. Investigations must be effective in the sense that they are capable of leading to the establishment of the facts as well as the identification and eventually, if appropriate, punishment of those responsible.
Властите трябва да предприемат всички разумни стъпки, за да съберат всички доказателства във връзка с инцидента. 
The authorities must take every reasonable step to collect all the evidence concerning the incident.
Заключенията на разследването трябва да се основават на задълбочен, обективен и безпристрастен анализ на всички релевантни /съответни елементи, включително установяването на това, дали е налице връзка между заплахите и насилието срещу журналисти и други работещи в медиите при упражняването на журналистическа дейност или участвайки в подобни начини за обществен дебат. 
The conclusions of the investigation must be based on thorough, objective and impartial analysis of all the relevant elements, including the establishment of whether there is a connection between the threats and violence against journalists and other media actors and the exercise of journalistic activities or contributing in similar ways to public debate.
Държавните органи са задължени също така да проучат наличието на евентуална връзка между расистките нагласи и акта на насилие. 
State authorities are also obliged to investigate the existence of a possible link between racist attitudes and an act of violence.
Значението на въпросите, свързани с равенството между половете, следва също да бъде изследвано. 
The relevance of gender-related issues should also be investigated.
20. За да бъде дадено разследване ефективно, лицата, които са отговорни и които извършват разследването трябва да бъдат независими и безпристрастни, в законодателството и в практиката. 
20. For an investigation to be effective, the persons responsible for, and who are carrying out, the investigation must be independent and impartial, in law and in practice.