natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Силата на медиите може да бъде използвана превратно във вреда на плурализма и демокрацията особено когато става въпрос за висока степен на медийна концентрация. 
The power of the media can be misused, especially in a context of strong media concentration, to the detriment of pluralism and democracy.
Медийни норми и регулиране 
Media standards and regulation
Поради значението им за демокрацията медиите са били обект на активна нормотворческа дейност от страна на Съвета на Европа. 
Given their importance for democracy, media have been the subject of extensive Council of Europe standard-setting activity.
Целта е да се осигури възможно най-високата защита на медийната свобода и да се дадат насоки относно задълженията и отговорностите. 
The purpose has been to ensure the highest protection of media freedom and to provide guidance on duties and responsibilities.
Тенденции в развитието на медийната екосистема 
Developments in the media ecosystem
5. Развитието на информационните и комуникационните технологии и прилагането им към масовата комуникация доведе до значителни промени в медийната екосистема, която в широк смисъл обхваща всички субекти и фактори, чието взаимодействие дава възможност на медиите да функционират и да изпълняват ролята си в обществото. 
5. Developments in information and communication technologies and their application to mass communication have led to significant changes in the media ecosystem, understood in broad terms to encompass all actors and factors whose interaction allows the media to function and to fulfil their role in society.
Създадени бяха условия за прилагането на нови начини за разпространение на съдържание в голям мащаб и често на значително по-ниска цена и с минимални технически и професионални изисквания. 
It has allowed for new ways of disseminating content on a large scale and often at considerably lower cost and with fewer technical and professional requirements.
Новите качества на средата обхващат невиждани до сега нива на взаимодействие и ангажираност на ползвателите, предлагащи и напълно нови възможности за упражняване на демократичното гражданство. 
New features include unprecedented levels of interaction and engagement by users, offering new opportunities for democratic citizenship.
Новите приложения улесняват също така и участието на потребителите в създаването и в разпространението на информация и съдържание, като замъгляват границите между публичната и частната комуникация. 
New applications also facilitate users' participation in the creation process and in the dissemination of information and content, blurring the boundaries between public and private communication.
Вътрешно присъщите редакционни практики на медиите стават по-разнообразни, възприемайки нови формати, процедури и резултати. 
The media's intrinsic editorial practices have diversified, adopting new modalities, procedures and outcomes.
6. Поради тези промени в медийната екосистема функционирането и съществуването на традиционните медии, както и икономическите модели и професионалните стандарти, които те следват, бяха допълнени или заместени от други участници. 
6. With these changes in the media ecosystem, the functioning and existence of traditional media actors, as well as their economic models and professional standards, are being complemented or replaced by other actors.
Услугите, предлагани от новите участници, прокараха съществени нови пътища към информацията, като с времето превърнаха посредниците или подпомагащите субекти в ”пазачи на информация” или в такива играчи, които поемат активна роля в редакционните процеси на масовите комуникации. 
Services provided by these new actors have become essential pathfinders to information, at times turning the intermediaries or auxiliaries into gatekeepers or into players who assume an active role in mass communication editorial processes.
Подобни услуги допълниха или в отделни случаи частично заместиха традиционните медийни субекти по отношение на тези функции. 
Such services have complemented or, on occasion, partly replaced traditional media actors in respect of those functions.
Ролите на всеки участник могат лесно да се променят или да се развият по-нататък гладко и безпрепятствено. 
The roles of each actor can easily change or evolve fluidly and seamlessly.
Още повече, че някои от тях създадоха услуги или приложения, които ги поставят в господстващо положение в национален или дори в глобален мащаб. 
Furthermore, some have developed services or applications which have put them in a dominant position on a national or even at a global level.
Ново понятие за медиите, което изисква степенуван и диференциран подход 
A new notion of media which requires a graduated and differentiated approach
7. Въпреки промените в тяхната екосистема и допълнителните средства, с които разполагат, именно интерактивността и ангажираността, ролята на медиите в демократичното общество не се е променила. 
7. Despite the changes in its ecosystem, the role of the media in a democratic society, albeit with additional tools (namely interaction and engagement), has not changed.
Политиката, която се отнася до тях, трябва напълно да вземе предвид настоящите и бъдещите насоки на развитие, като възприеме понятие за медиите, отговарящо на изменящата се многоизмерна действителност. 
Media-related policy must therefore take full account of these and future developments, embracing a notion of media which is appropriate for such a fluid and multi-dimensional reality.
Всички участници - нови и традиционни - които действат в рамките на медийната екосистема, трябва да бъдат включени в такава политическа рамка, която гарантира съответно ниво на защита и урежда ясно техните задължения и отговорности в унисон с нормите на Съвета на Европа. 
All actors - whether new or traditional - who operate within the media ecosystem should be offered a policy framework which guarantees an appropriate level of protection and provides a clear indication of their duties and responsibilities in line with Council of Europe standards.
Отговорът трябва да бъде степенуван и диференциран според участието на медийните субекти в създаването на съдържание и в процесите на разпространение. 
The response should be graduated and differentiated according to the part that media services play in content production and dissemination processes.
- да започнат диалог с всички участници в медийната екосистема, за да бъдат информирани по съответен начин за приложимата правна рамка; да приканят традиционните и новите медии да обменят добри практики и ако това е приемливо, да се консултират относно създаването на мерки за саморегулиране, като например кодекси за поведение, които вземат предвид или обобщават в подходяща форма общоприети медийни и журналистически стандарти; 
- engage in dialogue with all actors in the media ecosystem in order for them to be properly apprised of the applicable legal framework; invite traditional and new media to exchange good practice and, if appropriate, consult each other in order to develop self-regulatory tools, including codes of conduct, which take account of, or incorporate in a suitable form, generally accepted media and journalistic standards;
- да приемат стратегии за насърчаване, създаване или осигуряване на подходящи нива за предоставяне на обществени услуги, така че да бъдат гарантирани задоволителни равнища на плурализъм, разнообразие на съдържанието и избор на потребителите, като се осигури и непосредствен контрол или мониторинг на развитието на средата; 
- adopt strategies to promote, develop or ensure suitable levels of public service delivery so as to guarantee a satisfactory level of pluralism, diversity of content and consumer choice and ensure close scrutiny or monitoring of developments;
- да бъдат бдителни, за да реагират на ситуации на засилена концентрация в медийната екосистема, която би могла да има за последица неправомерното използване на възможностите на даден участник да формира или да въздейства върху общественото мнение или избора на хората с потенциално неблагоприятни резултати върху управлението и по-точно върху политическия плурализъм и демократичните процеси, след като новите видове услуги или платформи стават все по-значими в това отношение; 
- remain attentive to addressing situations of strong concentration in the media ecosystem which might result in the misuse of an actor's ability to shape or influence public opinion or people's choices with potentially adverse consequences in respect of governance and, more particularly, political pluralism and democratic processes, especially as new types of services, applications or platforms gain relevance in these respects;
- да предприемат индивидуални или колективни действия, чрез които да поощряват прилагането на тези подходи в рамките на съответните интернационални форуми. 
-undertake action, individually or collectively, to promote these approaches in appropriate international fora.
Критерии за определяне на понятието за медии и насоки за прилагане на степенуван и диференциран подход 
Criteria for identifying media and guidance for a graduated and differentiated response
1. Демокрацията и свободата на изразяване изискват държавите членки да се въздържат от неправомерна намеса в работата на медиите. 
1. Democracy and freedom of expression require member states to refrain from undue interference with the media.
Държавите членки трябва да вземат и предварителни мерки, за да насърчават медийната свобода, независимост, плурализъм и разнообразие и да защищават дейностите, които осигуряват нормалното функциониране на медийната екосистема, разбирана широко като образувание, което обхваща всички участници и фактори, чието взаимодействие позволява на медиите да работят и да изпълняват обществената си роля. 
Member states should also take proactive measures to promote media freedom, independence, pluralism and diversity and to protect the activities that ensure the adequate functioning of the media ecosystem, understood in broad terms to encompass all actors and factors whose interaction allow the media to function and to fulfil their role in society.
2. Политическата рамка, която е в действие, трябва да бъде ясна и последиците от прилагането й - предвидими. 
2. The policy framework in place should be clear and the consequences of its application should be foreseeable.
Регулативните подходи трябва да отговарят на непосредствена социална необходимост и като се има предвид реалното им въздействие да бъдат пропорционални на преследваната цел. 
Regulatory responses should therefore respond to a pressing social need and, having regard to their tangible impact, they should be proportional to the aim pursued.
4. През годините Съветът на Европа е приел значителен брой стандарти по отношение на медиите, за да подпомогне усилията на тези, които създават политиката в областта да предложат необходимата защита на медиите с цел нормалното им функциониране, както и относно същността на самата политика и регулиране. 
4. The Council of Europe has developed over the years a significant body of standards with regard to the media in order to assist media policy makers in their necessary endeavour to offer media the protection they need for their proper functioning and in their related policy-making and regulatory activities.
За да помогне на държавите членки в прилагането на Препоръката относно ново понятие за медиите, в настоящото приложение се предлагат ръководни насоки, които от една страна, улесняват различаването на определени дейности, услуги или участници като медии (Част I) и от друга, подтикват към предприемането на степенуван и диференциран подход в политиката по отношение на различните дейности, услуги или участници, които са елемент на медийната екосистема (Част II). 
In order to assist member states in the implementation of the Recommendation on a New Notion of Media, guidance is proposed in the present Appendix, on the one hand, to facilitate discerning whether particular activities, services or actors might be categorised as media (Part I) and, on the other hand, to inspire a graduated and differentiated policy approach in respect of the various activities, services or actors that are part of the media ecosystem (Part II).
5. Резултатът от изучаването на дейностите, услугите или участниците в светлината на критериите (и показателите) трябва да помогне при преценяване на необходимостта от съответна политика, нейния обхват или обхвата на регулиране, както и на степента, до която се прилага съответната правна уредба (относно свободите и отговорностите). 
5. The result of examining activities, services or actors in the light of the criteria (and indicators) should assist in gauging the necessity and the extent of policy-making or regulatory needs and also the degree of application of relevant legal frameworks (both as concerns freedoms and responsibilities).
6. За постигането на тази цел върху основата на съществуващите норми на Съвета на Европа Част II предлага указания за тези, които правят политиката, относно това как да прилагат медийните стандарти към новите дейности, услуги и участници в медийната област. 
6. To this end, based on existing Council of Europe standards, Part II provides guidance to policy makers on how to apply media standards to new media activities, services or actors.
Тя също открива възможността да се разгледа или по-точно да се затвърди гледната точка на равенството между половете в отговор на призива, отправен от Комитета на министрите на Съвета на Европа в Декларацията от Мадрид “Да превърнем равенството между половете в реалност” (12 май 2009 г.) и призива, отправен в доклада на Групата на изтъкнатите личности, озаглавен „Да живеем заедно. 
It also offers the opportunity to address, or reinforce, the gender equality perspective in response to the call made by the Committee of Ministers of the Council of Europe in its Madrid Declaration “Making gender equality a reality” (12 May 2009) and the call made in the report of the Group of Eminent Persons' entitled “Living together.
Медийни критерии и показатели 
Media criteria and indicators
9. Създателите на медийната политика се приканват да вземат предвид следните критерии, когато обсъждат въпроса, дали определени дейности, услуги или участници трябва да бъдат смятани за медия. 
9. Media policy makers are invited to take account of the following criteria when considering if particular activities, services or actors ought to be regarded as media.
10. По-долу са изложени шест критерия, всеки от които е допълнен от набор от показатели и те трябва да послужат на създателите на медийна политика да определят медиите и медийната дейност в новата екосистема. 
10. Six criteria are set out below, each supplemented by a set of indicators, which should allow policy makers to identify media and media activities in the new ecosystem.
Степента, до която са изпълнени критериите, ще позволи да се признае кога една нова комуникационна услуга се приравнява на медия или ще даде указание относно отношението на посредническата или допълнителната дейност върху медийната услуга. 
The extent to which criteria are met will permit to recognise whether a new communication service amounts to media or will provide an indication of the bearing of intermediary or auxiliary activity on media services.
Показателите трябва да дадат възможност да се установи дали и до каква степен е изпълнен определен критерий. 
Indicators should allow for establishing whether and to what extent a particular criterion is met.
Не е необходимо всички показатели да отговарят на изискванията, за да бъде изпълнен даден критерий. 
Not all indicators need to be met to fulfil a particular criterion.
Някои показатели като тези, които се отнасят до професионалните стандарти и медийната етика, имат връзка с повече от един критерий. 
Some indicators, such as those relating to professional standards and media ethics, relate to more than one criterion.
11. По подобен начин не всички критерии имат еднаква тежест. 
11. Similarly, not all criteria carry equal weight.
Отсъствието на някои от тях, като например цел (критерий 2), редакционен контрол (критерий 3) или обхват и разпространение (критерий 5) биха наклонили мнението в посоката на дисквалифициране на една услуга като медия. 
The absence of certain criteria such as purpose (criterion 2), editorial control (criterion 3) or outreach and dissemination (criterion 5) would tend to disqualify a service from being regarded as media.
Някои критерии може и да не са изпълнени, като например намерение (критерий 1) или очаквания на публиката (критерий 6) или може да не са твърде очевидни, което не бива да дисквалифицира автоматично услугата като медия, но може да придаде значителна тежест, ако те са изпълнени. 
Certain criteria may not be met, such as intent (criterion 1) or public expectation (criterion 6) or not be immediately apparent, which should not automatically disqualify a service from being considered media, but may carry considerable weight if they are present.
12. Когато се обсъждат някои критерии, трябва да се вземат предвид самите характеристики и особености на доставчика на услуги, както и процеса на израстването му като медия, което от своя страна може да има отношение към начина на демонстриране на редакционния контрол (критерий 3) или личното чувство за професионализъм (критерий 4). 
12. When considering criteria, account should be taken of the service provider's own characteristics and idiosyncrasy, as well as the service provider's maturing process as media, which may have a bearing on the manner of displaying editorial control (criterion 3) or on self-perceived professionalism (criterion 4).
Следователно всички критерии (и показатели) трябва да се прилагат гъвкаво и да се интерпретират в контекста на специфични ситуации или реалности. 
Consequently, all criteria (and indicators) should be applied in a flexible manner, interpreting them in the context of specific situations or realities.
В новата комуникационна среда се изисква непрекъснато внимание, тъй като ролята и дейността на даден участник могат лесно да се променят и да се развият плавно и безболезнено, което може да засегне степента, до която са изпълнени един или повече критерии и така потенциалното му класифициране като медия. 
In the new communication environments, continuous attention is called for, as an actor's role and operation can easily change and evolve fluidly and seamlessly, which might affect the extent to which one or more criteria are met and thus its potential classification as media.
13. Всеобщо призната особеност на медиите е ролята им в обществото и въздействието им върху него, както и отношението им към демократичните процеси. 
13. A commonly accepted feature of media is its role in society and its impact on society or bearing on democratic processes.
Въздействието може да се различи като елемент на няколко от изложените по-долу критерии. 
Impact can be seen as part of several of the criteria below.
Тъй като обаче оценката на въздействието е твърде субективна, той не трябва да се смята за определящ фактор. 
However, given that assessing impact is highly subjective, it should not be considered as a determining factor.
Всички видове съдържание, предоставяни от медиите, имат потенциален ефект върху обществото, независимо от големината на сектора от населението, за който се отнасят или ценността, която им се приписва от цялото общество. 
All content provided by media has a potential impact on society, whatever the size of the segment of population concerned, and regardless of the value attributed to it by society as a whole.
14. Резултатът от този анализ трябва да се вземе предвид при разработването на политиката, отнасяща се до медиите, както и когато се степенува прилагането й, като винаги тя трябва да се подчинява на предупрежденията за строга необходимост и минимална намеса. 
14. The result of this analysis should be taken into account when shaping media-related policy and when graduating its application, always subject to the caveats of strict necessity and minimum intervention.
Това също има значение за степента, до която ще се прилагат стандартите за медиите на Съвета на Европа, както и условията на прилагането им. 
It will also have a bearing on the extent to which Council of Europe media-related standards apply and the modalities of its application.
Всичко казано има за последица необходимостта от гъвкава реакция, формулирана според конкретния случай (именно диференцирана) и степенувана според целта. 
This entails a need for a flexible response, tailored to a concrete case (namely differentiated) and graduated for the purpose.
Отговорът също трябва да взема предвид характеристиките и особеностите на доставчика на услуги, както и процесът на превръщането му в медия. 
The response should also take account of the service provider's own characteristics and idiosyncrasy, as well as that service provider's maturing process as media.
15. Посредниците и помощните участници в медийната екосистема могат да бъдат разграничени от медиите, тъй като те отговарят на някои критерии или показатели, но обикновено не покриват съществените от тях, като редакционен контрол (критерий 3) или цел (критерий 2). 
15. Intermediaries and auxiliaries in the media ecosystem can be distinguished from media as they may meet certain of the criteria or indicators below, but they usually do not meet some of the core criteria such as editorial control (criterion 3) or purpose (criterion 2).
Те обаче често играят основна роля, което може да им даде значителна сила по отношение на обхвата, контрола или надзора върху съдържанието. 
However, they often play an essential role, which can give them considerable power as regards outreach and control or oversight over content.
В резултат на изложеното посредниците и подпомагащите участници лесно могат да приемат активна роля и по отношение на редакционните процеси в масовите комуникации. 
As a result, intermediaries and auxiliaries can easily assume an active role in mass communication editorial processes.
Това би изисквало диференциран отговор по отношение на тези субекти чрез формулираната политика (пригодена за специфични посредници или подпомагащи участници), която отчита и особеностите на ситуацията (например когато действията им могат да имат значение за плурализма или за възможността на медиите, обслужвани от тях, да изпълняват целите си, да работят нормално или да продължат да предоставят услугите си). 
This may call for a differentiated policy response in their respect (adapted to particular intermediaries or auxiliaries) having regard to the specificities of the situation (for example when their action can have a bearing on pluralism or on the ability of media served by the intermediaries or auxiliaries in question to fulfil their purpose, to function normally or to continue delivering their services).
Критерий 1 - Намерение да се действа като медия 
Criterion 1 - Intent to act as media
Работни методи, характерни за медия 
Working methods which are typical for media
Ангажираност с професионални медийни стандарти 
Commitment to professional media standards
Практически ангажименти на масови комуникации 
Practical arrangements for mass communication
16. Волята на участника е важен фактор, когато се поставя оценка дали самият той, някои или всички негови услуги и продукти трябва да се смятат за медия. 
16. The volition of an actor is an important factor in assessing whether the actor itself or some or all of its services and products should be regarded as media.
Тя дава възможност за първоначално разграничаване в областта на политиката въз основа на собствените възприятия на различните участници относно тяхната дейност и услуги. 
It also allows for a first instance in policy differentiation on the basis of different actors' own perceptions as regards their activities and services.