natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Участието на журналисти и други работещи в медиите в обществени дебати по въпроси от законен обществен интерес трябва да не бъдат обезкуражавани, например чрез мерки, които да направят достъпа до информация по-труден или чрез произволни ограничения, които може да бъде разглеждани като форма на непряка цензура. 
The participation of journalists and other media actors in public debate on matters of legitimate public concern must not be discouraged, for example by measures that make access to information more cumbersome or by arbitrary restrictions, which may become a form of indirect censorship.
14. Медийната екосистема се формира чрез взаимодействието на правни, политически, социокултурни, икономически, технологични и други влияния и нейната жизнеспособност е изключително важна за осигуряването на благоприятна среда за свободата на изразяване на мнение и на информация в демократичното общество. 
14. The media ecosystem is shaped by the interplay of legal, political, socio-cultural, economic, technological and other influences and its vitality is crucial for ensuring an enabling environment for freedom of expression and information in democratic society.
Една от характеристиките на медийната екосистема е, че физическите лица са оправомощени в резултат на новите технологии, които улесняват способността им да участват в обществения дебат. 
One feature of the media ecosystem is that individuals have become empowered as a result of new technologies that facilitate their ability to participate in public debate.
Друга особеност на медийна екосистема е, че онлайн посредниците могат да извършват влиятелен контрол по отношение на обществения дебат, който се осъществява чрез техните частни мрежи, като например социалните медии. 
Another feature of the media ecosystem is that online intermediaries may carry out an influential gate-keeping function in respect of public debate that is conducted via their private networks, such as social media.
Следва да се припомни, че онлайн посредниците са непряко задължени да зачитат правото на свобода на изразяване на потребителите си и останалите човешки права. 
It must be recalled that online intermediaries are indirectly bound to respect their users' right to freedom of expression and other human rights.
15. Медийният плурализъм и многообразието на медийното съдържание, са от основно значение за функционирането на едно демократично общество и са следствия от основното право на свобода на изразяване и информация, гарантирано в член 10 от Конвенцията. 
15. Media pluralism and diversity of media content are essential for the functioning of a democratic society and are the corollaries of the fundamental right to freedom of expression and information as guaranteed by Article 10 of the Convention.
Държавите имат позитивно задължение да гарантират плурализма в медийния сектор, което води до гаранция, че могат да бъдат изслушани голямо разнообразие от гласове, включително критични. 
States have a positive obligation to guarantee pluralism in the media sector, which entails ensuring that a diversity of voices, including critical ones, can be heard.
Независимите медийни регулаторни органи могат да играят важна роля за утвърждаване на свободата и плурализма на медиите и държавите следва да пазят тяхната независимост. 
Independent media regulatory authorities can play an important role in upholding media freedom and pluralism and States should therefore safeguard their independence.
Приемането и ефективното прилагане на регулирането на медийната собственост също играе важна роля в това отношение. 
The adoption and effective implementation of media-ownership regulation also plays an important role in this respect.
Това регулиране следва да гарантира прозрачност по отношение на собствеността на медиите и да се предотврати концентрацията им, когато те са в ущърб на плурализма. 
Such regulation should ensure transparency in media ownership and prevent its concentration where this is detrimental to pluralism.
То следва да обръща внимание на въпроси като непреки ефекти върху собствеността и подходящи ограничения относно собствеността върху медиите от страна на лица, заемащи публична длъжност. 
It should address issues such as indirect and cross-media ownership, and appropriate restrictions on media ownership by persons holding public office.
16. В хода на работата си, журналистите и другите работещи в медиите често са изправени пред специфични рискове, опасности и дискриминация, основана на техния пол, полова идентичност, сексуална ориентация, раса, цвят на кожата, език, религия, политически или други убеждения, национален или социален произход, принадлежност към национално малцинство, имущество, рождение или друг признак. 
16. In the course of their work, journalists and other media actors often face specific risks, dangers and discrimination on grounds of their gender, gender identity, sexual orientation, race, colour, language, religion, political or other opinion, national or social origin, association with a national minority, property, birth or other status.
Освен това преследването на конкретни примери и засягането на конкретни въпроси (като чувствителни политически, религиозни, икономически или социални въпроси, включително злоупотреба с власт, корупция и престъпни дейности) може също така да изложи журналистите и другите работещи в медиите на заплахи, нападения, грубо отношение и тормоз от страна на държавни и/или недържавни участници. 
Moreover, the pursuit of particular stories and coverage of particular issues (such as sensitive political, religious, economic or societal topics, including misuse of power, corruption and criminal activities) can also expose journalists and other media actors to threats, attacks, abuse and harassment by State and/or non-State actors.
Недържавните участници биха могли да бъдат, например, терористични или престъпни групи. 
Non-State actors could, for instance, be terrorist or criminal groups.
Тези специфични ситуации, следва да бъдат взети под внимание при предоставяне на ефективни превантивни или защитни мерки. 
These specific situations should be taken into account when affording effective preventive or protective measures.
17. Жените-журналисти и другите работещи в медиите жени са изправени пред специфични рискове, свързани с пола в процеса на работа (например заплахи, агресия и насилие, в контекста на сексуално насилие или сексуална злоупотреба по време на задържането. 
17. Female journalists and other female media actors face specific gender-related dangers in the course of their work, such as threats, (sexual) aggression and violence, in targeted ways, in the context of mob-related sexual violence or sexual abuse while in detention.
Тези опасности, често се утежняват от различни фактори, като например недостатъчно докладване, недостатъчно документиране, липсата на достъп до правосъдие, социални бариери и ограничения относно насилието, основано на пола, включително тенденциите към стигматизиране, липсата на признаване на сериозността на проблема и дискриминационните нагласи от екстремистки групи в обществото. 
These dangers are often compounded by various factors, such as under-reporting, under-documentation, lack of access to justice, social barriers and constraints concerning gender-based violence, including stigmatisation, lack of recognition of the seriousness of the problem and discriminatory attitudes by extremist sections of society.
Необходим е систематичен, съобразен с половете подход, за предотвратяване и борба с тези специфични опасности, както и да се противодейства на основните социални обичаи, практики, стереотипи, свързани с половата принадлежност, предразсъдъци и дискриминация . 
A systematic, gender-sensitive approach is required to prevent and combat these specific dangers, as well as to counter the underlying societal customs, practices, gender stereotypes, prejudices and discrimination on which they feed.
Основната отговорност за разработването на такива стратегии е на държавните органи, но медиите, гражданското общество и корпоративните организации също имат важна роля в тази връзка: зачитане на принципа на равенство между половете следва да бъде основна част от всички мерки и програми, свързани със защитата на журналистите и останалите работещи в медиите и борбата срещу безнаказаността. 
Primary responsibility for developing such strategies lies with State authorities, but media, civil society and corporate organisations also have important roles to play: a gender-specific perspective should be a central feature of all measures and programmes dealing with the protection of journalists and other media actors and the fight against impunity.
18. Упражняването на правото на свободно изразяване на мнение без страх предполага, че като минимум, безопасността, сигурността и защитата, гарантирана ефективно на практика за всички, по-специално журналисти и други работещи в медиите, и се очаква, че те могат да допринесат за публичния дебат без страх и без да се променя поведението поради страх. 
18. Being able to exercise the right to freedom of expression without fear implies that, as a minimum, the safety, security and protection are guaranteed effectively in practice for everyone, in particular journalists and other media actors, and there is an expectation that they can contribute to public debate without fear and without having to modify their conduct due to fear.
Страхът може да произтича от онлайн тормоз, заплахи и атаки, и друго незаконно поведение, включително провокиране и следене в кибернетичното пространство, незаконно проникване в електронни и социални медии, електронно съхранение, уебсайтове, мобилни телефони или други устройства. 
Fear can arise from online harassment, threats and cyberattacks, and other illegal behaviour, including trolling, cyberstalking and hacking of e-mail and social media accounts, electronic storage, websites and mobile phones or other devices.
Онлайн тормозът, заплахите, злоупотребите и нарушенията на цифровата сигурност обикновено са насочени към жените, журналисти и другите работещи в медиите жени, което изисква специфични мерки. 
Online harassment, threats, abuse and violations of digital security tend to target female journalists and other female media actors in particular, which calls for gender-specific responses.
Заплахите и насилието не са единствените източници на страх. 
Threats and violence are not the only sources of fear, however.
Опасения могат да се генерират също така при (заплаха или основателно очакване) набор от правен, политически, социално-културен и икономически натиск, който може да се засили във времена на икономическа криза и бюджетни ограничения. 
Fear can also be generated by (the threat or reasonable expectation of) a range of legal, political, socio-cultural and economic pressures, which can be exacerbated in times of economic crisis and financial austerity.
19. Заплахите и сплашването на журналисти и други работещи в медиите често могат да се разглеждат като индикатори или предупредителни сигнали за по-широки или нарастващи заплахи за свободата на изразяване на мнение в обществото. 
19. Threats to, and intimidation of, journalists and other media actors can often be seen as indicators or warning signals of wider or escalating threats to freedom of expression in society.
Като такива, те посочват по-общо влошаващото се състояние на правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава. 
As such, they point to a more general deterioration in human rights, democracy and rule of law.
Безопасност, сигурност, защита 
Safety, security, protection
20. Държавата трябва да гарантира безопасността и физическата неприкосновеност на всеки човек в рамките на своята юрисдикция, като това води не само до негативното задължение да се въздържат от преднамерено и незаконно отнемане на живот, а и до задължението да предприемат необходимите действия за защита на живота на тези, които са в нейната юрисдикция. 
20. The State must guarantee the safety and physical integrity of everyone within its jurisdiction and this entails not only the negative obligation to refrain from the intentional and unlawful taking of life, but also the positive obligation to take appropriate steps to safeguard the lives of those within its jurisdiction.
Това положително задължение има по същество и процедурни аспекти. 
This positive obligation has substantive and procedural dimensions.
21. Измерението по същество включва основното задължение на държавата да гарантира правото на живот чрез въвеждането на ефективни наказателно-правни разпоредби, за да се предотврати извършването на престъпления срещу лица, подкрепени от правоприлагащите органи за предотвратяване, ограничаване и наказване на нарушенията на тези разпоредби. 
21. The substantive dimension involves a primary obligation for the State to secure the right to life by putting in place effective criminal law provisions to deter the commission of offences against individuals, backed up by law enforcement machinery for the prevention, suppression and punishment of breaches of such provisions.
Това се отнася и, при подходящи обстоятелства, до позитивното задължение на органите да предприемат превантивни оперативни мерки за защита на лица, чийто живот е изложен на риск от престъпни деяния на друг частноправен субект. 
This also extends, in appropriate circumstances, to a positive obligation on the authorities to take preventive operational measures to protect individuals whose lives are at risk from the criminal acts of another individual.
Като се имат предвид затрудненията в контрола на съвременните общества, непредвидимостта на човешкото поведение и оперативните решения, които трябва да бъдат взети по отношение на приоритетите и ресурсите, обхвата на позитивното задължение трябва да се тълкува по начин, който не налага невъзможна или несъразмерна тежест за органите. 
Bearing in mind the difficulties in policing modern societies, the unpredictability of human conduct and the operational choices which must be made in terms of priorities and resources, the scope of the positive obligation must be interpreted in a way which does not impose an impossible or disproportionate burden on the authorities.
Въпреки това органите следва да обръщат внимание на уязвимото положение на журналисти, които третират политически чувствителни теми по отношение на управляващите. 
Nevertheless, the authorities should pay attention to the vulnerable position in which journalists who cover politically sensitive topics place themselves vis-à-vis those in power.
22. Нерегулираните и своеволни действия от страна на държавните служители са несъвместими с ефективното зачитане на човешките права. 
22. Unregulated and arbitrary action by State agents is incompatible with effective respect for human rights.
Това означава, че освен че са разрешени съгласно националното право, полицейските операции, включително за контрола на публичните демонстрации, трябва да се уредят в достатъчна степен , в рамките на система от подходящи и ефективни предпазни мерки срещу произволни действия и злоупотреба със сила, и дори срещу инциденти, които могат да бъдат избегнати. 
This means that, as well as being authorised under national law, policing operations, including the policing of public demonstrations, must be sufficiently regulated by it, within a system of adequate and effective safeguards against arbitrariness and abuse of force, and even against avoidable accident.
Следователно е необходимо да се вземат предвид не само действията на правоприлагащите органи на държавата, които действително използват сила, но и на всички обстоятелства, включително въпроси като планиране и контрол на дейностите по проверка. 
This implies a need to take into consideration not only the actions of the law enforcement agents of the State who actually use force but also all the surrounding circumstances, including such matters as the planning and control of the actions under examination.
Правната и административна рамка следва да определи ограничените случаи, в които правоприлагащите органи могат да използват сила и огнестрелно оръжие, в светлината на международните стандарти, които са разработени на тази тема. 
A legal and administrative framework should define the limited circumstances in which law enforcement officials may use force and firearms, in the light of the international standards which have been developed on this topic.
В това отношение се изисква ясна рамка от правила , с ясни насоки и критерии; специфично обучение по въпросите на правата на човека може да допринесе за изготвянето на такива насоки и критерии. 
In this respect, a clear chain of command, coupled with clear guidelines and criteria are required; specific human rights training can help to formulate such guidelines and criteria.
Във всеки случай безспорните трудности, свързани с борбата срещу престъпността не може да обосноват ограничаване на защитата, която се предоставя по отношение на физическата неприкосновеност на лицата и член 3 от Конвенцията не дава възможност на властите да оценят физическата неприкосновеност на дадено лице в противоречие с целта за поддържане на обществения ред. 
In any case, the undeniable difficulties inherent in the fight against crime cannot justify placing limits on the protection to be afforded in respect of the physical integrity of individuals and Article 3 of the Convention does not allow authorities to weigh the physical integrity of an individual against the aim of maintaining public order.
23. Процедурното измерение включва положително задължение за държавата да извърши ефективно, независимо и бързо разследване на предполагаеми незаконни убийства или малтретиране, от държавни или недържавни участници, с цел преследване на извършителите на подобни престъпления и изправянето им пред съда. 
23. The procedural dimension involves a positive obligation on the State to carry out effective, independent and prompt investigations into alleged unlawful killings or ill-treatment, either by State or non-State actors, with a view to prosecuting the perpetrators of such crimes and bringing them to justice.
Член 13 от Конвенцията също така изисква от държавите да гарантират, че съществуват ефективни правни средства за защита, когато което и да е от съществените права в тази конвенция, са нарушени. 
Article 13 of the Convention also requires States to ensure that an effective remedy is available whenever any of the substantive rights in the Convention are violated.
24. Отсъствието на такива ефективни мерки води до наличието на култура на безнаказаност, която води до толериране на нарушения и престъпления срещу журналисти и други работещи в медиите. 
24. The absence of such effective measures gives rise to the existence of a culture of impunity, which leads to the tolerance of abuses and crimes against journalists and other media actors.
Когато има малък или никакъв изглед за наказателно преследване на извършителите на подобни нарушения и престъпления те не се страхуват от наказание. 
When there is little or no prospect of prosecution, perpetrators of such abuses and crimes do not fear punishment.
Това причинява допълнително страдание на жертвите и може да доведе до повторение на нарушения и престъпления. 
This inflicts additional suffering on victims and can lead to the repetition of abuses and crimes.
25. Държавата има задължението да осигури свобода на всеки по същество в рамките на юрисдикцията си и за тази цел трябва да се гарантира, че журналисти и други работещи в медиите не са подложени на произволни арести, незаконни задържания и насилствено изчезване. 
25. The State has an obligation to guarantee the substantive liberty of everyone within its jurisdiction and to that end must ensure that journalists and other media actors are not subjected to arbitrary arrest, unlawful detention or enforced disappearance.
26. Държавата не следва неправомерно да ограничава свободното движение на журналисти и други работещи в медиите, включително трансграничното движение и достъпа до определени зони, зони на конфликт, сайтове и форуми, когато е целесъобразно, тъй като са важни мобилността и достъпа за целите на събиране на информация и новини. 
26. The State should not unduly restrict the free movement of journalists and other media actors, including cross-border movement and access to particular areas, conflict zones, sites and forums, as appropriate, because such mobility and access is important for news and information-gathering purposes.
27. Ефективността на системата за защита може да бъде повлияна от контекстуални фактори, като например в ситуации на криза или конфликт, където има повишени рискове за безопасността и независимостта на журналисти и други работещи в медиите, и когато държавните органи могат да срещнат трудности при фактическо упражняване на контрол над територията. 
27. The effectiveness of a system of protection may be influenced by contextual factors, such as in crisis or conflict situations, where there are heightened risks for the safety and independence of journalists and other media actors, and where State authorities may experience difficulties in exerting de facto control over the territory.
Въпреки това съответните държавни задължения се прилагат mutatis mutandis (с необходимите промени) в специфичен контекст, който винаги е предмет на спазване на международните закони за правата на човека и международното хуманитарно право. 
Nevertheless, the relevant State obligations apply mutatis mutandis in such specific contexts, which are at all times subject to international human rights law and international humanitarian law.
28. Гарантирането на безопасността и сигурността на журналистите и останалите работещи в медиите е предпоставка за гарантиране на способността им да участват ефективно в публичния дебат. 
28. Ensuring the safety and security of journalists and other media actors is a precondition for ensuring their ability to participate effectively in public debate.
Устойчивостта на сплашване, заплахите и насилието срещу журналисти и други работещи в медиите, в съчетание с неспособността да се изправят пред съда извършителите на тези престъпления, предизвикват страх и имат възпиращо въздействие върху свободата на изразяване и на обществения дебат. 
The persistence of intimidation, threats and violence against journalists and other media actors, coupled with the failure to bring to justice the perpetrators of such offences, engender fear and have a chilling effect on freedom of expression and on public debate.
Държавите имат положителното задължение за защита на журналисти и други работещи в медиите, срещу сплашвания, заплахи и насилие, независимо от техния източник- правителствен, съдебен, религиозен, икономически или наказателен. 
States are under a positive obligation to protect journalists and other media actors against intimidation, threats and violence irrespective of their source, whether governmental, judicial, religious, economic or criminal.
Принос към обществения дебат 
Contribution to public debate
29. Журналистите и другите работещи в медиите имат важен принос към процесите на обществения дебат и изграждане на обществено мнение в едно демократично общество, като действат като обществени и социални пазители и за създаване на споделено пространство за обмен на информация и идеи и за обсъждане. 
29. Journalists and other media actors make an essential contribution to public debate and opinion-making processes in a democratic society by acting as public or social watchdogs and by creating shared spaces for the exchange of information and ideas and for discussion.
Контролиращата им роля включва, наред с другото, информиране на обществеността относно въпроси от обществен интерес, за да направи коментари по тях, което да държи публичните органи и други власти в обществото отговорни за разкриване на корупция и злоупотреба с власт. 
Their watchdog role involves, inter alia, informing the public about matters of public interest, commenting on them, holding public authorities and other powerful forces in society to account and exposing corruption and abuse of power.