natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В настоящата пътна карта понятието „електронен търговец на дребно“ се отнася за всеки търговец на дребно, който продава най-малко част от асортимента си онлайн и следователно, за да осъществява този вид сделки, се нуждае от услуги по доставка. 
In this Roadmap, the term "e-retailer" refers to any retailer who sells at least part of his offer online and hence requires delivery services for the fulfilment of such transactions.
Митническата уредба е разгледана в контекста на подготовката на правилата за прилагане на Модернизирания митнически кодекс, а ДДС - в настоящия преглед на правилата относно ДДС. 
Customs are addressed in the context of the preparation of the implementing rules on the Modernized Customs Code, VAT in current revision of the VAT.
Нито един от тези аспекти не е разгледан конкретно в настоящата пътна карта, тъй като те попадат извън нейното приложно поле. 
None of these aspects are specifically addressed in this Roadmap as they fall outside its scope.
Бяла книга „Пътна карта за постигането на Единно европейско транспортно пространство - към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите“ 
White paper "Roadmap to a Single European Transport Area - Towards a competitive and resource efficient transport system".
Вж. FTI, Проучване на трансграничните доставки на колетни пратки, 2011 г. 
See FTI, Study on cross-border parcel delivery, 2011.
Ако не разполагат с интегрирана мрежа за доставки, операторите по доставка, които изпращат колети в друга държава, заплащат на местен оператор за обработката и доставката на съответния колет. 
Delivery operators that send parcels to another country remunerate the destination delivery operator for processing and delivering that item in cases where they do not run an integrated delivery network.
За целите на настоящия документ тази система на заплащане ще бъде наричана „крайни плащания“ (напр. крайните такси представляват подобни възнаграждения при писмовните пратки; според системата на Всемирния пощенски съюз крайните плащания за колети се наричат входящи териториални цени). 
This system of remuneration will be called terminal payments for the purpose of this document (e.g. terminal dues represent similar remuneration in case of letter mail; under the UPU system terminal payments for parcels are called inward land rates).
Проблемите с оперативната съвместимост, като например съществуващи разнообразни стандарти за адресиране и етикетиране и недостатъчната степен на оперативна съвместимост на информационните системи, увеличават разходите за доставка, а от там и цените, заплащани от електронните търговци на дребно. 
Interoperability problems, such as the existing multitude of addressing and labelling standards and the insufficient interoperability of information systems, increase delivery costs and thereby delivery prices paid by e-retailer.
В настоящата пътна карта не са включени никакви конкретни действия относно безопасността на продуктите, които бяха вече посочени в Съобщението на Комисията относно 20-те дейности за по-безопасни и отговарящи на изискванията продукти в Европа, 13.2.2013, COM (2013 г.) 76 final. 
This Roadmap does not include any specific actions concerning the product safety, which were already identified in the Communication from the Commission on 20 actions for safer and compliant products for Europe, 13.2.2013, COM(2013) 76 final.
5174/14 vv PAGE \* MERGEFORMAT 0DGG 3ABG 
5174/14 TG/mf PAGE \* MERGEFORMAT 0DGG 3AEN
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ЕВРОПА 2020 Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж 
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth
2010 г. трябва да отбележи ново начало. 
2010 must mark a new beginning.
Моето желание е Европа да излезе по-силна от икономическата и финансовата криза. 
I want Europe to emerge stronger from the economic and financial crisis.
Глобалното отражение от финансовата криза показа, че икономическите реалности се развиват по-бързо от политическите. 
Economic realities are moving faster than political realities, as we have seen with the global impact of the financial crisis.
Трябва да признаем, че увеличаването на взаимната зависимост на икономиките изисква също порешителен и съгласуван отговор на политическо равнище. 
We need to accept that the increased economic interdependence demands also a more determined and coherent response at the political level.
През последните две години милиони хора загубиха работата си. 
The last two years have left millions unemployed.
Кризата разкри също някои основни истини за предизвикателствата, пред които е изправена европейската икономика. 
It has also exposed some fundamental truths about the challenges that the European economy faces.
За Европа това е часът на истината. 
This is Europe's moment of truth.
Време е да бъдем дръзки и амбициозни. 
It is the time to be bold and ambitious.
Краткосрочният ни приоритет е успешното излизане от кризата. 
Our short-term priority is a successful exit from the crisis.
Още известно време няма да бъде лесно, но ще успеем. 
It will be tough for some time yet but we will get there.
Вече отбелязахме значителен напредък по отношение на банките в затруднение, коригирането на финансовите пазари и признаването на необходимостта от добро координиране на политиката в еврозоната. 
Significant progress has been made on dealing with bad banks, correcting the financial markets and recognising the need for strong policy coordination in the eurozone.
За да бъде устойчиво бъдещето ни, трябва да започнем да гледаме отвъд краткосрочната перспектива. 
To achieve a sustainable future, we must already look beyond the short term.
Стратегията сочи, че Европа е в състояние да осигури интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, да намери пътя към създаване на нови работни места и да предложи посока на нашите общества. 
It shows how Europe has the capability to deliver smart, sustainable and inclusive growth, to find the path to create new jobs and to offer a sense of direction to our societies.
Европейските лидери имат общо разбиране за поуките, които могат да се извлекат от кризата. 
European leaders have a common analysis on the lessons to be drawn from the crisis.
Европа има много силни страни. 
Europe has many strengths.
Ние разполагаме с талантлива работна сила, с мощна технологична и индустриална база. 
We have a talented workforce, we have a powerful technological and industrial base.
Вътрешният ни пазар и единната ни валута ни помогнаха успешно да устоим на най-лошите последици от кризата. 
We have an internal market and a single currency that have successfully helped us resist the worst.
Нашата социална пазарна икономика е доказала качествата си. 
We have a tried and tested social market economy.
Те указват посоката, в която трябва да поемем и означават, че можем да измерваме напредъка си. 
They represent the direction we should take and will mean we can measure our success.
Изложените в този документ водещи инициативи сочат начина, по който ЕС може да допринесе решително за това. 
The flagship initiatives set out in this paper show how the EU can make a decisive contribution.
Разполагаме с мощни инструменти: новото икономическо управление, подкрепено от вътрешния пазар, бюджета ни, търговията ни и външната ни икономическа политика, както и нормите и подкрепата на икономическия и паричен съюз. 
We have powerful tools to hand in the shape of new economic governance, supported by the internal market, our budget, our trade and external economic policy and the disciplines and support of economic and monetary union.
Условие за успех е европейските лидери и институции да се ангажират реално с това. 
The condition for success is a real ownership by European leaders and institutions.
Новата ни програма изисква координиран европейски отговор, включително в сътрудничество със социалните партньори и с гражданското общество. 
Our new agenda requires a coordinated European response, including with social partners and civil society.
Ако действаме заедно, можем да реагираме и да излезем от кризата по-силни. 
If we act together, then we can fight back and come out of the crisis stronger.
Притежаваме необходимите за това нови инструменти и нова амбиция. 
We have the new tools and the new ambition.
Сега трябва да започнем да действаме. 
Now we need to make it happen.
Жозе Мануел БАРОЗУ 
José Manuel BARROSO
СТРАТЕГИЯТА „ЕВРОПА 2020“ ОБОБЩЕНИЕ 
EUROPE 2020 STRATEGY EXECUTIVE SUMMARY
Европа е в период на трансформация. 
Europe faces a moment of transformation.
Кризата заличи постигнатия в продължение на много години икономически и социален напредък и изкара на показ слабостите в европейската икономика. 
The crisis has wiped out years of economic and social progress and exposed structural weaknesses in Europe's economy.
В същото време светът се движи с бързи темпове, а дългосрочните предизвикателства като глобализацията, недостатъчните ресурси и застаряването на населението се изострят. 
In the meantime, the world is moving fast and long-term challenges - globalisation, pressure on resources, ageing - intensify.
Дошъл е моментът ЕС да поеме отговорност за своето бъдеще. 
The EU must now take charge of its future.
Европа може да успее, ако действа колективно, като Съюз. 
Europe can succeed if it acts collectively, as a Union.
Нуждаем се от стратегия, която да ни помогне да излезем от кризата по-силни и да превърнем ЕС в интелигентна, устойчива и приобщаваща икономика с високи равнища на заетост, производителност и социално сближаване. 
We need a strategy to help us come out stronger from the crisis and turn the EU into a smart, sustainable and inclusive economy delivering high levels of employment, productivity and social cohesion.
„Европа 2020“ предлага визия за социална пазарна икономика на Европа за 21-ви век. 
Europe 2020 sets out a vision of Europe's social market economy for the 21st century.
„Европа 2020“ предлага три подсилващи се взаимно приоритета: 
Europe 2020 puts forward three mutually reinforcing priorities:
- интелигентен растеж: изграждане на икономика, основаваща се на знания и иновации; 
- Smart growth: developing an economy based on knowledge and innovation.
- устойчив растеж: насърчаване на по-екологична и по-конкурентоспособна икономика с по-ефективно използване на ресурсите; 
- Sustainable growth: promoting a more resource efficient, greener and more competitive economy.
- приобщаващ растеж: стимулиране на икономика с високи равнища на заетост, която да доведе до социално и териториално сближаване. 
- Inclusive growth: fostering a high-employment economy delivering social and territorial cohesion.
ЕС трябва да реши къде би искал да бъде към 2020 г. 
The EU needs to define where it wants to be by 2020.
За тази цел Комисията предлага следните водещи цели за ЕС: 
To this end, the Commission proposes the following EU headline targets:
- заетост за 75 % от населението на възраст 20-64 години; 
- 75 % of the population aged 20-64 should be employed.
- постигане на целите „20/20/20“ по отношение на климата/енергията (включително намаляване на емисиите с допълнителни 30 %, ако условията са подходящи); 
- The "20/20/20" climate/energy targets should be met (including an increase to 30% of emissions reduction if the conditions are right).
- дял на преждевременно напусналите училище под 10 %; дял на младото поколение със завършено висше образование от най-малко 40 %; 
- The share of early school leavers should be under 10% and at least 40% of the younger generation should have a tertiary degree.
- намаление на броя на застрашените от бедност с 20 млн. души. 
- 20 million less people should be at risk of poverty.
Целите отразяват трите приоритета за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, но не са изчерпателни: за да бъдат затвърдени тези цели, ще бъде необходим широк набор от действия на национално, европейско и световно равнище. 
The targets are representative of the three priorities of smart, sustainable and inclusive growth but they are not exhaustive: a wide range of actions at national, EU and international levels will be necessary to underpin them.
- „Европа за ефективно използване на ресурсите“ - има за цел да премахне връзката между икономическия растеж и използваните ресурси, да подкрепи преминаването към нисковъглеродна икономика, да увеличи приложението на възобновяеми енергийни източници, да модернизира нашия транспортен сектор и да стимулира енергийната ефективност; 
- "Resource efficient Europe" to help decouple economic growth from the use of resources, support the shift towards a low carbon economy, increase the use of renewable energy sources, modernise our transport sector and promote energy efficiency.
- „Индустриална политика за ерата на глобализацията“ - има за цел да подобри бизнес средата, по-специално за МСП, и да подкрепи развитието на силна и устойчива индустриална основа, позволяваща конкурентоспособност в световен план. 
- "An industrial policy for the globalisation era" to improve the business environment, notably for SMEs, and to support the development of a strong and sustainable industrial base able to compete globally.
- „Програма за нови умения и работни места“ - има за цел да модернизира пазарите на труда и да направи гражданите по-способни, като развива техните умения през целия им живот с цел да повиши участието в трудовия живот и постигне по-добро съгласуване между предлагането и търсенето на труд, в това число чрез трудова мобилност. 
- "An agenda for new skills and jobs" to modernise labour markets and empower people by developing their of skills throughout the lifecycle with a view to increase labour participation and better match labour supply and demand, including through labour mobility.
- „Европейска платформа срещу бедността“ - има за цел да гарантира социално и териториално сближаване, така че ползите от растежа и работните места да са споделени в голяма степен и хората, живеещи в условията на бедност и социално изключване, да имат възможност да живеят достоен живот и да представляват активна част от обществото. 
- "European platform against poverty" to ensure social and territorial cohesion such that the benefits of growth and jobs are widely shared and people experiencing poverty and social exclusion are enabled to live in dignity and take an active part in society.
Тези седем водещи инициативи ще породят ангажименти както за ЕС, така и за държавите-членки. 
These seven flagship initiatives will commit both the EU and the Member States.
За да бъдат разрешени проблемите и постигнати целите на „Европа 2020“, ще бъдат мобилизирани в пълна степен инструменти на равнище ЕС, поспециално единният пазар, финансови лостове и инструменти на външната политика. 
EU-level instruments, notably the single market, financial levers and external policy tools, will be fully mobilised to tackle bottlenecks and deliver the Europe 2020 goals.
Като незабавен приоритет Комисията разработва план относно необходимите действия за формулиране на убедителна стратегия за излизане от кризата, провеждане на реформата на финансовата система, осигуряване на бюджетна консолидация за дългосрочен растеж и засилване на координацията в рамките на икономическия и паричен съюз. 
As an immediate priority, the Commission charts what needs to be done to define a credible exit strategy, to pursue the reform of the financial system, to ensure budgetary consolidation for long-term growth, and to strengthen coordination within the Economic and Monetary Union.
За постигането на резултати се нуждаем от по-силно икономическо управление. 
Stronger economic governance will be required to deliver results.
„Европа 2020“ ще се опира на два стълба: тематичният подход, описан по-горе, който съчетава приоритети и водещи цели, и национални доклади, подпомагащи държавитечленки да разработят своите собствени стратегии за връщане към устойчив растеж и устойчиви публични финанси. 
Europe 2020 will rely on two pillars: the thematic approach outlined above, combining priorities and headline targets; and country reporting, helping Member States to develop their strategies to return to sustainable growth and public finances.
На равнище ЕС ще бъдат приети интегрирани насоки, обхващащи приоритетите и целите на ЕС. 
Integrated guidelines will be adopted at EU level to cover the scope of EU priorities and targets.
Всяка държава-членка ще получи специфични препоръки. 
Country-specific recommendations will be addressed to Member States.
Предвиждат се евентуални предупреждения по отношение на политиките в случай на неадекватен отговор. 
Policy warnings could be issued in case of inadequate response.
Комисията ще следи напредъка по отношение на целите, ще улеснява политическия обмен и ще разработва необходимите предложения за насочване на действията и стимулиране на водещите инициативи на ЕС. 
The Commission will monitor progress towards the targets, facilitate policy exchange and make the necessary proposals to steer action and advance the EU flagship initiatives.
Европейският парламент ще бъде водеща сила за мобилизирането на гражданите и ще участва в съвместното вземане на решения относно ключови инициативи. 
The European Parliament will be a driving force to mobilise citizens and act as co-legislator on key initiatives.
Препоръчва се този подход на партньорство да бъде възприет и от комитетите на ЕС, националните парламенти и националните, местните и регионалните власти, социалните партньори и заинтересованите страни и гражданското общество, за да може всички да участват в реализирането на тази визия. 
This partnership approach should extend to EU committees, to national parliaments and national, local and regional authorities, to social partners and to stakeholders and civil society so that everyone is involved in delivering on the vision.
Комисията предлага на Европейския съвет да даде през март одобрението си за цялостния подход на стратегията и водещите цели на ЕС, а през юни да одобри подробните параметри на стратегията, включително интегрираните насоки и националните цели. 
The Commission proposes that the European Council endorses - in March - the overall approach of the strategy and the EU headline targets, and approves - in June - the detailed parameters of the strategy, including the integrated guidelines and national targets.
Комисията приветства също така мненията и подкрепата на Европейския парламент за превръщането на „Европа 2020“ в успех. 
The Commission also looks forward to the views and support of the European Parliament for making Europe 2020 a success.
ВРЕМЕ НА ПРОМЯНА 
A MOMENT OF TRANSFORMATION
Кризата заличи постигнатия през последните години напредък 
The crisis has wiped out recent progress
Разразилата се наскоро икономическа криза няма прецедент в живота на нашето поколение. 
The recent economic crisis has no precedent in our generation.
Кризата бе огромен шок за милиони граждани и извади на показ някои фундаментални слабости на нашата икономика. 
The crisis has been a huge shock for millions of citizens and it has exposed some fundamental weaknesses of our economy.
Освен това кризата направи по-трудна нашата задача да гарантираме бъдещия икономически растеж. 
The crisis has also made the task of securing future economic growth much more difficult.
Липсата на доверие във финансовата ни система затруднява възстановяването, тъй като фирмите и домакинствата изпитват затруднения при заемането, изразходването и инвестирането на финансови средства. 
The still fragile situation of our financial system is holding back recovery as firms and households have difficulties to borrow, spend and invest.
Нашите публични финанси бяха засегнати съществено, като дефицитите достигнаха средно 7 % от БВП, а дългът - над 80 % от БВП, като двете години на криза заличиха фискална консолидация, продължила двайсет години. 
Our public finances have been severely affected, with deficits at 7% of GDP on average and debt levels at over 80% of GDP - two years of crisis erasing twenty years of fiscal consolidation.
Нашият потенциал за растеж намаля наполовина по време на кризата. 
Our growth potential has been halved during the crisis.
Съществува риск голяма част от инвестиционните планове, талант и идеи да не бъдат използвани поради несигурността, недостатъчното търсене и липса на финансиране. 
Many investment plans, talents and ideas risk going to waste because of uncertainties, sluggish demand and lack of funding.
Структурните слабости на Европа бяха извадени на показ 
Europe's structural weaknesses have been exposed
Излизането от кризата е най-неотложното предизвикателство, но най-голямото предизвикателство е да не се подадем на рефлекса и да се опитаме да възстановим ситуацията преди кризата. 
Moving out of the crisis is the immediate challenge, but the biggest challenge is to escape the reflex to try to return to the pre-crisis situation.
Дори преди кризата съществуваха голям брой области, в които постигнатият в Европа напредък не бе достатъчно бърз в сравнение с останалата част на света: 
Even before the crisis, there were many areas where Europe was not progressing fast enough relative to the rest of the world:
дължеше на разлики в търговските структури в съчетание с по-ниски равнища на 
Much of this is due to differences in business structures combined with
инвестициите в (НРД) и иновации, недостатъчно използване на информационните и 
lower levels of investment in R&D and innovation, insufficient use of information
комуникационните технологии, нежеланието на някои групи от нашите общества да 
and communications technologies, reluctance in some parts of our societies to
възприемат иновациите, пречки пред достъпа до пазара и по-малко динамична 
embrace innovation, barriers to market access and a less dynamic business
- Независимо от постигнатия напредък, нивото на заетостта в Европа от средно 69 % за лицата на възраст 20-64 години все още е значително по-ниско от това в други 
- In spite of progress, Europe's employment rates - at 69% on average for those aged 20-64 - are still significantly lower than in other parts of the world.
Освен това работните часове на 
- Demographic ageing is accelerating.
Глобалните предизвикателства се изострят 
Global challenges intensify
Докато Европа трябва да разреши своите собствени структурни слабости, светът се променя бързо и ще бъде много различен до края на идващото десетилетие: 
While Europe needs to address its own structural weaknesses, the world is moving fast and will be very different by the end of the coming decade:
- Нашите икономики са все по-взаимосвързани. 
- Our economies are increasingly interlinked.
„икономическия балон“ и съществени дисбаланси. 
behaviour, giving rise to bubble-driven growth and important imbalances.
глобални решения за постигането на ефикасна и устойчива финансова система. 
engaged in finding global solutions to bring about an efficient and sustainable
предприятия на вредни и скъпоструващи ценови шокове, излагайки на опасност 
businesses to harmful and costly price shocks, threatening our economic security and
Нарастването на световното население от 6 на 9 млрд. души ще засили световната 
The expansion of the world population from 6 to 9
конкуренция за природни ресурси и ще окаже натиск върху околната среда. 
billion will intensify global competition for natural resources, and put pressure on the
трябва да продължи да си взаимодейства с други части на света в търсене на 
The EU must continue its outreach to other parts of the world in pursuit
неотдавнашните събития; освен това кризата и строгите ограничения на публичните 
recent events have shown; moreover, the crisis and severe constraints in public
разходи направиха по-трудно за някои държави-членки осигуряването на достатъчно 
spending have made it more difficult for some Member States to provide sufficient
финансиране за основна инфраструктура в области като транспорта и енергетиката, 
funding for the basic infrastructure they need in areas such as transport and energy
- Координацията в ЕС дава резултати: отговорът на кризата показа, че ако работим заедно, действията ни са значително по-ефективни. 
- Coordination within the EU works: the response to the crisis showed that if we act together, we are significantly more effective.
Доказахме това, като 
We proved this by taking common
- ЕС има добавена стойност на световната сцена. 
- The EU adds value on the global scene.