natgillin/translations-raw huggingface dataset:
40. Системите за търсене на отговорност на медиите обхващат и процедурите за разглеждане на жалби и органите, на които е възложено да ги разглеждат и да решават относно съответствието с професионалните норми. 
40. Media accountability systems extend to complaint procedures and to the existence of bodies tasked with examining complaints and deciding on compliance with professional standards.
Във връзка с това трябва да се обърне внимание на средствата, характерни за медиите (например отговор, корекция и извинение) или на други начини за удовлетворяване на жалбите за разпространяваното съдържание. 
In this connection, attention should be paid to the availability of remedies typical of media (for example reply, correction, apology) or other means of providing satisfaction in response to complaints about the content disseminated.
41. Що се отнася предимно до новите медии, кодекси за поведение или етични правила за блогъри вече са приети от поне част от журналистическата общност в мрежата. 
41. As regards in particular new media, codes of conduct or ethical standards for bloggers have already been accepted by at least part of the online journalism community.
Въпреки това блогърите могат да се смятат за медия само ако са изпълнили критериите в достатъчна степен. 
Nonetheless, bloggers should only be considered media if they fulfil the criteria to a sufficient degree.
42. Търсенето на благоприятни резултати от защитата или от привилегиите, предоставени на медиите, също може да разкрие много неща. 
42. Seeking to benefit from protection or privileges offered to media can be very revealing.
Изключителните права, права и привилегии, които могат да се докажат от медиите или от журналистите въз основа на съответни правни разпоредби обхващат: защита на източниците, защитена комуникация и закрила срещу отнемане на журналистически материали, свобода на движение и достъп до информация, право на акредитиране, защита срещу злоупотреба със законите за обида и клевета (например защита по отношение на истинността и точността на информацията, добросъвестността и обществения интерес). 
Prerogatives, rights and privileges which can be asserted by media or by journalists, subject to relevant legal provisions, include: the protection of sources; privileged communications and protection against seizure of journalistic material; freedom of movement and access to information; the right to accreditation; protection against misuse of libel and defamation laws (for example defences as regards the truthfulness and accuracy of information, good faith public interest).
Критерий 5 - Обхват и разпространение 
Criterion 5 - Outreach and dissemination
Съвкупна масова комуникация 
Mass-communication in aggregate
Ресурси за постигане на обхвата 
Resources for outreach
43. За да бъдат постигнати целите, описани по-горе, медиите се стремят да постигнат обхват, чрез който да достигнат до големи групи от хора. 
43. In order to achieve the purposes described above, media seek outreach to a large number of people.
Медиите или масовата комуникация обичайно се определят като опосредена публична комуникация, насочена към широка публика и отворена за всички. 
Media or mass communication has traditionally been defined as mediated public communication addressed to a large audience and open to all.
Обхвата или действителното разпространение (тираж, брой на зрители или потребители) следователно е важен показател за установяването на това какво е медия и за разграничението й от частната комуникация, вкл. частната комуникация, която се разгръща в публично пространство (която не е сама по себе си медия, но може да бъде включена в медиите или в масовата комуникация в нейната съвкупност). 
Outreach or actual dissemination (number of copies, viewers or users) is therefore an important indicator in identifying media and in distinguishing it from private communication, including private communication taking place in a public space (which is not, in itself media, but could be incorporated into media or mass communication in aggregate).
44. Технологиите, които дават възможност за нелинейно или при поискване доставяне на съдържание, условен достъп, разделяне на електронно предадено съдържание, персонализиране на съдържание или доставяне на уникална информация (unicasting) придават различно измерение на термина и съответно придават ново измерение на масовата комуникация. 
44. Technologies making possible non-linear or on-demand delivery of content, conditional access, unbundling of electronically delivered content, personalisation of content or unicasting, bring a different dimension to the term and have brought a new dimension to mass communication.
Би било полезно да се обсъди отделно въпросът за съдържанието, което се търси от потребителя и за това, което пряко или непряко се отнася до дейността на оператора, носеща приходи. 
It may be useful to consider separately the question of content sought by the user and that directly or indirectly related to the revenue-generating activity of the operator of the service.
Броят на регистрираните потребители следователно има значение. 
The number of registered users is therefore relevant.
Посоченото положение обаче не поражда категоризиране на потребителите като медия (което би им дало достъп до медийните или журналистическите права и привилегии). 
However, this does not entail categorising the users as media (which would have given them access to media or journalists' prerogatives or privileges).
За да се отговори на изискванията на този критерий, доставчикът на съдържание трябва да предприеме конкретни стъпки, за да придаде сила на съдържанието до размера на масова комуникация или да обективира тази своя идея. 
To meet this criterion, a content provider has to take concrete steps to power or project content to a mass-communication dimension; this outreach could be evidenced by recourse to sufficient bandwidth or developing suitable distribution platforms.
Би трябвало да се обърне внимание на възможността за бързо развитие в тази насока. 
Attention should be paid to the possibility of rapid developments in this respect.
47. Новата променлива по своята природа екосистема създава възможността медиите да функционират лесно в рамките на друга медия или да се наслагват една над друга за различни оператори, като по този начин понякога размиват границите помежду си. 
47. The new fluid ecosystem allows for media to operate easily within other media or for different operators to overlap, sometimes blurring the boundaries between them.
Важно е съответните им роли да се различават така, че да се разпознаят и съответните им отговорности. 
It is therefore important to distinguish their respective roles, so as to discern their respective responsibilities.
Този процес може да бъде улеснен от проучването на степента, до която гостът на дадена медия или платформа отговаря на критериите за медия. 
This process may be facilitated by exploring the degree to which the guest, separately, meets the media criteria.
Посоченото съображение има значение, за да не се разпростира неимоверно понятието за медии, за да включи необосновано в обема си потребителите, които създават или имат принос за създаването на съдържание. 
This is also important in order not to overstretch the notion of media to unduly include users who produce or contribute to generating content.
48. Заедно с други критерии размерът на изцяло затворените колективни пространства за общуване в мрежата, които са замислени, за да улеснят интерактивната комуникация, трябва да позволи да се определи дали те са медия. 
48. Together with other criteria, the dimension of entirely closed collective online shared spaces designed to facilitate interactive communication should permit to determine whether they are media.
Самият факт на ограничен достъп не би трябвало автоматично да ги изключи като такива (това положение е сравнимо с медийните услуги, които са достъпни чрез абонамент). 
However, the mere fact of restricted access should not automatically disqualify them (this is comparable to media services only available by subscription).
49. Нивото на обхвата и разпространението е важен критерий, който, ясно е за всички, има въздействие върху диференцирания и степенуван подход. 
49. The level of outreach and dissemination is an important criterion which, clearly, has an impact on a differentiated and graduated approach.
Ако обхватът и разпространението са ограничени, услугата не трябва да се смята за медия. 
If outreach and dissemination are low, a service should not be considered media.
Това обаче трябва да се обсъжда, като се вземе предвид обемът на пазара или потенциалната публика, както и равнището на потребителите, а също и потенциалното въздействие. 
However, this should be considered having regard to the size of the market or potential audience or user base and also potential impact.
Отсъствието на достатъчно широк обхват и разпространение не предрешава въпроса за това, дали едно нещо може да се смята за медия, но във всички подобни случаи посочените обстоятелства ще окажат влияние върху диференцирането и степенуването. 
The absence of sufficiently large outreach and dissemination does not preclude something from being considered to be media but, in all such cases, those circumstances will have a bearing on differentiation and graduation.
Критерий 6 - Очаквания на публиката 
Criterion 6 - Public expectation
Отговорност и прозрачност 
Accountability and transparency
50. До голяма степен очакванията на хората следват критериите, изложени дотук (и съответните показатели). 
50. People's expectations follow largely the preceding criteria (and the related indicators).
Те очакват, че медиите са налице и ще бъдат там за тях, когато пожелаят да им обърнат внимание. 
They expect that media be available and will be there for them when they wish to turn their attention to it.
Без да се предрешава въпросът за прекъсването или временното преустановяване, за медийните услуги се предполага, че съществуват и че са широко достъпни (този извод не изключва услугите срещу заплащане, въз основа на абонамент или подчинени на условия за членство). 
Without prejudice to discontinuation or temporary suspension, media services are therefore presumed ongoing and broadly accessible (this does not rule out services for consideration, by subscription or subject to membership arrangements).
51. В най-общ смисъл хората разпознават медиите и разчитат в голяма степен на тях за получаването на информация и на друго съдържание. 
51. In general, people recognise media and rely to a large extent on media for information and other content.
Те очакват, че съдържанието ще бъде създадено според съответните професионални стандарти. 
They expect that content will be produced according to relevant professional standards.
В демократичното общество те разчитат на съществуването на множество източници на информация и очакват съдържанието да бъде разнообразно и да съответства на интересите на различни сегменти на обществото. 
In a democratic society, they count on the availability of a range of sources of information and expect their content to be diverse, responding to the interests of different segments in society.
52. В зависимост от целта и същността на специалните медии очакванията на публиката може да се променят. 
52. Depending on the purpose and nature of specific media, public expectation may vary.
Очакванията по отношение на обществените медии са по-високи, отколкото по отношение на някои други медии. 
Expectations in respect of public service media are higher than in respect of certain other media.
Естествено е да се очаква от новинарските медии редовно да бъдат актуализирани и да се разпространяват периодично. 
News media will naturally be expected to be regularly updated and disseminated periodically.
Хората дори очакват повече от съдържание с търговски характер в сравнение с медиите или с медийното съдържание, предназначено за деца. 
People even have expectations as regards content of a commercial nature, which are higher in respect of media or media content designed for minors.
53. За да могат да изпълняват ролята си и да постигат целта си, медиите трябва да спечелят доверието на публиката. 
53. In order to be able to fulfil their role and achieve their purpose, media have to earn the trust of the public.
В зависимост от изразената или подразбиращата се цел, редакционната политика, финансовия модел и въздействие доверието на публиката не е еднакво. 
Depending on the expressed or perceived purpose, editorial policy, financing model and impact, the trust accorded by the public to media varies.
Развитието на професионалните и етичните норми в значителна степен отразява обществените очаквания. 
The development of professional and ethical standards to a large extent reflects people's expectations.
Саморегулирането обаче не винаги може да се смята за достатъчно и хората разчитат на държавните органи да осигурят гарантирането на минимума. 
However, self-regulation may not always be regarded as sufficient and people look to public authorities to ensure that minima are guaranteed.
Има и очаквания относно прозрачността и отговорността. 
There are also expectations as to transparency and accountability.
По-висока степен на очакваното доверие, стандарти, прозрачност и отговорност не носят непременно по-широк обхват на публиката, по-широко разпространение или по-голямо въздействие. 
Higher levels of expected trustworthiness, standards, transparency and accountability does not necessarily bring about higher outreach, dissemination or impact.
54. Очакванията на публиката в дадено общество могат до известна степен да се проявят чрез интереса или отделеното внимание на законотворците относно разглежданата тема, както и чрез съществуващото регулиране (вкл. съвместно регулиране). 
54. Public expectation in a given society may, to some extent, be revealed by law makers' interest on and attention to the subject, and by existing regulation (including co-regulation).
В глобалното общество, в което медиите не познават граници, съществува и очакването, че ще има известно хармонизиране на разбирането за медии. 
In a global society where media know no borders, there is an expectation of some degree of harmonisation also in the understanding of what media is.
Сравнителните решения следователно могат да имат практическо значение. 
Comparative solutions may therefore be relevant.
55. Равнището и същността на обществените очаквания могат да се променят бързо, както по отношение на медиите, така и относно ролята на тези, които правят политиката в зависимост от това, дали и до колко са изпълнени другите критерии. 
55. The level and nature of public expectation can change rapidly both as regards the media themselves and the part to be played by policy makers, depending on whether and the extent to which other criteria and indicators are met.
Норми, които са приложими по отношение на медиите в новата екосистема 
Standards applied to media in the new ecosystem
56. Целта на настоящата част е да даде насоки на тези, които се занимават с медийна политика, относно това, как да прилагат нормите в областта на медиите по отношение на новата медийна дейност, новите услуги или новите участници по степенуван и диференциран начин. 
56. The objective of this part is to offer guidance to policy makers on how to apply media standards to new media activities, services or actors in a graduated and differentiated manner.
Нещо повече, тя предлага постоянна база за прилагането на препоръката така, че държавите членки да бъдат обвързани в диалог с всички участници в екосистемата, за да могат те да бъдат съответно информирани за приложимото право. 
Further, it provides a substantive basis for implementing the recommendation that member states engage in dialogue with all actors in the media ecosystem in order for them to be properly apprised of the applicable legal framework.
Тази част трябва да помага на медиите и във всеки един опит за саморегулиране, който предприемат. 
It should also assist media actors in any self-regulatory exercise in which they may engage.
57. Докато от препоръката относно ново понятие за медиите и първата част на настоящото приложение се очаква да издържат теста на времето поради широкия си характер, тази част, която е по-прагматична, може да се наложи да бъде допълнително развита, пригодена или преразгледана периодично в светлината на промените в медийната екосистема. 
57. While the Recommendation on a new notion of media and Part I of this appendix are expected to stand the test of time because of their broad nature, this part, which is of a more pragmatic nature, may need to be further developed, adapted or revised periodically in light of changes in the media ecosystem.
58. Медиите и журналистите се подчиняват на общите правни норми (по-точно на тези, които не са специални за медиите, а представят гражданско, търговско, корпоративно, данъчно или наказателно право). 
58. Media and journalists are subject to general legal provisions (namely those that are not specific to the media, whether civil, commercial, corporate, tax or penal law).
Поради нуждите и ролята на медиите в обществото, може да се наложи някои общи разпоредби да бъдат тълкувани специално за тях (например във връзка с обидата и клеветата, наблюдението, спирането и претърсването, държавната тайна или корпоративната тайна) или прилагането им да бъде критично наблюдавано, за да се избегне превратното му използване с цел прикрито посегателство върху свободата на изразяване. 
However, given media's needs and role in society, certain general provisions may need to be interpreted specifically for the media (for example in respect of defamation, surveillance, stop and search, state secrets or corporate confidentiality) or their application be scrutinised to avoid their misuse to covertly impinge on media freedom.
Не се прави опит стандартите да се изброят изчерпателно. 
There is no attempt to set out standards in an exhaustive manner.
Подбраните тук трябва да се схващат като примери, които могат да дадат насока за прилагането на други подходящи принципи на Съвета на Европа. 
Those selected should be seen as examples which can provide some inspiration for the application of other relevant Council of Europe standards.
Поради характера и обхвата на настоящия документ указанията се предлагат в най-обща форма, като по-конкретни правила за действие би трябвало да се извлекат от свързаните с проблемите актове на Комитета на министрите (предлаганият списък е на края). 
Given the nature and scope of this instrument, guidance is presented in very broad terms; more precise guidance will have to be deduced from related Committee of Ministers standard-setting instruments (a proposed list is set out at the end of the section).
Прилагането на стандартите ще следва и ще се развива според промените в медийните субекти, услугите и дейностите. 
The application of standards will be subject to and evolve in line with developments as regards media actors, services and activities.
A. Права, привилегии и изключителни права 
A. Rights, privileges and prerogatives
Медийна свобода и редакционна независимост 
Media freedom and editorial independence
Отсъствие на цензура 
Freedom from censorship
Защита от превратното прилагане на законите за обида и клевета и риска от възпиращ ефект 
Protection against misuse of defamation laws and risk of chilling effect
61. Няма истинска демокрация без независими медии. 
61. There is no genuine democracy without independent media.
Свободата на медиите трябва да се разбира в широки граници. 
Media freedom should be understood in broad terms.
Тя представя свободата на изразяване и правото да се разпространява съдържание. 
It comprises freedom of expression and the right to disseminate content.
Субектите трябва да имат възможност да започнат да извършват медийна дейност или да се развият без неправомерни трудности от частни и полу-частни форми на комуникация в публичното пространство в масови комуникации. 
Actors should be able to initiate media activities or to evolve without undue difficulty from private or semi-private communication in a public space into mass communication.
62. Има много примери на намеса или опити за намеса в независимостта на медиите в новата екосистема. 
62. There are many examples of interference or attempts to interfere with the independence of media in the new ecosystem.
Такива са сведенията за пряк натиск от политици върху медии да спрат или да оттеглят съдържание, както и призиви към посредници да изключат медийни участници от техни хостинг-услуги. 
There have been reports of direct pressure by politicians on media to withhold or withdraw content and also calls on intermediaries to exclude media actors from their hosting services.
Спазването на редакционната независимост изисква отсъствие на цензура или на предварителен контрол върху съдържанието. 
Respect of editorial independence requires absence of censorship or ex ante control of content.
Спрямо медиите не трябва да се прилагат мерки за блокиране и филтриране. 
Media should be free from blocking and filtering measures.
Ако подобни примери стават обществено достояние, те трябва да се приветстват. 
Public disclosure of all such incidents should be welcome.
63. Трябва да се подчертае значението на ролята, която изпълняват посредниците. 
63. The importance of the role of intermediaries should be underlined.
Те предлагат алтернативни и допълнителни средства или канали за разпространение на медийно съдържание, като по този начин разширяват обхвата на публиката и засилват ефективността за достигане на целите и задачите от медиите. 
They offer alternative and complementary means or channels for the dissemination of media content, thus broadening outreach and enhancing effectiveness in media's achievements of its purposes and objectives.
В един пазар на конкурентни посредници и доставчици на допълнителни услуги те могат значително да намалят риска от намесата на държавните органи. 
In a competitive intermediaries and auxiliaries market, they may significantly reduce the risk of interference by authorities.
Поради различната степен, до която медиите могат да разчитат на тях в новата медийна екосистема, съществува също риск от цензура, задействан чрез посредниците и доставчиците на допълнителни услуги. 
However, given the degree to which media have to rely on them in the new ecosystem, there is also a risk of censorship operated through intermediaries and auxiliaries.
В някои ситуации може също да възникне риск от частна цензура (чрез посредници или доставчици на допълнителни услуги за медии, на които предоставят услуги или съдържание). 
Certain situations may also pose a risk of private censorship (by intermediaries and auxiliaries in respect of media to which they provide services or content they carry).
64. Нараства загрижеността по повод атаките срещу медиите за отказ на услуги в цифровата среда. 
64. There is growing concern about denial of service attacks against media in the digital environment.
Най-уязвими са по-малките медийни оператори, които са основна съставна част на плуралистичния и разнообразен медиен пейзаж. 
Smaller media operators, which are a key component of a plural and diverse media landscape, are most vulnerable.
В резултат на тях може да им бъде отказано хостване на услуги. 
As a result, they may also be refused hosting services.
Медиите трябва да са свободни от цензура и да бъдат защитени от самоцензура. 
Media should be free from censorship and preserved from self-censorship.
Редакционната независимост изисква ефективно и явно разделяне на собствеността или контрола върху медиите и вземането на решения относно съдържанието. 
Editorial independence requires effective and manifest separation between ownership or control over media and decision making as regards content.
Тя е важен фактор в процеса на развитие на медията. 
This is an important factor in the maturing process of media.
Лицата, които упражняват политическа власт или влияние, трябва да се въздържат от участие във вземането на редакционните решения на медиите. 
Persons who exercise political authority or influence should refrain from participating in media's editorial decisions.