natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ключ към постигане на целите на „Европа 2020“ е регулаторна среда, чрез която финансовите пазари да бъдат както ефективни, така и сигурни. 
To accomplish its objectives for Europe 2020, a regulatory environment that renders financial markets both effective and secure is key.
Европа трябва да направи всичко възможно за мобилизиране на своите финансови средства, следване на нови пътища в съчетаването на частни и обществени финанси и в създаването на иновативни инструменти за финансиране на необходимите инвестиции, включително публично-частни партньорства. 
Europe must also do all it can to leverage its financial means, pursue new avenues in using a combination of private and public finance, and in creating innovative instruments to finance the needed investments, including public-private partnerships (PPPs).
Комисията възнамерява да включи приоритетите, щом има споразумение по тях, в предложенията си за следващата многогодишна финансова рамка, която следва да се изготви догодина. 
The Commission intends to take the priorities, once agreed, up in its proposals for the next multi-annual financial framework, due for next year.
Дискусията следва да бъде не само относно нивата на финансиране, но и относно това как различните инструменти за финансиране като структурни фондове, фондове за земеделие и развитие на селските райони, рамковата програма за изследвания и рамковата програма за конкурентоспособност и иновации следва да бъдат изготвени, за да се постигнат целите на „Европа 2020“, така че да се постигне найголямо въздействие, да се осигури ефективност и наличие на добавена стойност за ЕС. 
The discussion should not only be about levels of funding, but also about how different funding instruments such as structural funds, agricultural and rural development funds, the research framework programme, and the competitiveness and innovation framework programme (CIP) need to be devised to achieve the Europe 2020 goals so as to maximise impact, ensure efficiency and EU value added.
- Използва в пълна степен възможностите за подобряване на ефективността и ефикасността на съществуващия бюджет на ЕС чрез по-силно степенуване по 
- Fully exploiting possibilities to improve the effectiveness and efficiency of the existing EU budget through stronger prioritisation and better alignment of EU
трансгранични енергийни и транспортни мрежи и технологии с ниски въглеродни 
in cross-border energy and transport networks, and low-carbon technology).
Възможността за преразглеждане на финансовия регламент също трябва да 
opportunity of the review of the Financial Regulation should also be fully exploited
се използва за развиване на потенциала за иновативни финансови инструменти, като 
to develop the potential of innovative financial instruments, whilst ensuring sound
- изработване на нови финансови инструменти, по-специално в сътрудничество с ЕИБ/ЕИФ и частния сектор, които да отговорят на неудовлетворените досега 
- Designing new financing instruments, in particular in cooperation with the EIB/EIF and the private sector, responding to hitherto unfulfilled needs by businesses.
Като част от предстоящия план за изследвания и иновации 
of the forthcoming research and innovation plan, the Commission will co-ordinate an
Комисията ще координира инициатива с ЕИБ/ЕИФ за осигуряване на допълнителен 
initiative with the EIB/EIF to raise additional capital for funding innovative and
- Действителното създаване на ефективен европейски пазар на рисков капитал, като по този начин силно се улесни прекия достъп на бизнеса до капиталовите пазари и се изследват стимулите за средства на частния сектор, чрез които да се предостави финансиране за дружества в начален стадий на дейност и за иновативни МСП. 
- Making an efficient European venture capital market a reality, thereby greatly facilitating direct business access to capital markets and exploring incentives for private sector funds that make financing available for start-up companies, and for innovative SMEs.
Използване на нашите инструменти за външна политика 
Deploying our external policy instruments
Растежът на световната икономика ще открие нови възможности за европейските износители и ще осигури конкурентен достъп до жизненоважен внос. 
Global growth will open up new opportunities for Europe's exporters and competitive access to vital imports.
Всички инструменти на външната икономическа политика трябва да бъдат разгърнати, за да се насърчи растежа в Европа чрез участие на световни пазари, които са отворени и справедливи. 
All instruments of external economic policy need to be deployed to foster European growth through our participation in open and fair markets world wide.
Отварянето на Европа, действаща в международна рамка, основана на правила, е най-добрият начин да се използват предимствата на глобализацията, за да се постигнат растеж и работни места. 
An open Europe, operating within a rules-based international framework, is the best route to exploit the benefits of globalisation that will boost growth and employment.
Същевременно ЕС трябва да се наложи по-ефективно на световната сцена, като заеме водеща роля в оформянето на бъдещия световен икономически ред чрез Г-20 и като се стреми да защитава европейските интереси чрез активно използване на всички инструменти, с които разполага. 
At the same time, the EU must assert itself more effectively on the world stage, playing a leading role in shaping the future global economic order through the G20, and pursuing the European interest through the active deployment of all the tools at our disposal
Част от растежа, който ще осъществи Европа през следващото десетилетие, ще трябва да дойде от бързо развиващите се икономики, тъй като тяхната средна класа ще се развива и ще внася стоки и услуги, в които Европейският съюз има конкурентно предимство. 
A part of the growth that Europe needs to generate over the next decade will need to come from the emerging economies as their middle classes develop and import goods and services in which the European Union has a comparative advantage.
добре и да подобрим диалога си относно регулирането, особено в нови области, като климата и екологичния растеж, като при възможност увеличаваме влиянието си в света чрез насърчаване на еквивалентността, взаимното признаване и сближаването по основни въпроси на регулирането, а също и насърчаване на приемането на нашите правила и стандарти. 
Moreover, we should focus and streamline our regulatory dialogues, particularly in new areas such as climate and green growth, where possible expanding our global reach by promoting equivalence, mutual recognition and convergence on key regulatory issues, as well as the adoption of our rules and standards.
Стратегията „Европа 2020“ засяга не само ЕС, а може също да осигури значителни възможности за страните кандидатки и за съседните ни страни, като подпомогне усилията им за реформи. 
The Europe 2020 strategy is not only relevant inside the EU, it can also offer considerable potential to candidate countries and our neighbourhood and better help anchor their own reform efforts.
Разширяването на областта, в която се прилагат правилата на ЕС, ще създаде нови възможности както за ЕС, така и за съседите му. 
Expanding the area where EU rules are applied, will create new opportunities for both the EU and its neighbours.
Освен това една от изключително важните цели през следващите няколко години ще бъде изграждането на стратегически отношения с бързо развиващите се икономики, за да се обсъждат въпроси от взаимен интерес, да се насърчава сътрудничеството в областта на регулирането и в други сфери и да се решават двустранни въпроси. 
In addition, one of the critical objectives in the next few years will be to build strategic relationships with emerging economies to discuss issues of common concern, promote regulatory and other co-operation and resolve bilateral issues.
Тези отношения трябва да се основават на гъвкави структури, които да бъдат по-скоро политически, отколкото технически. 
The structures underpinning these relationships will need to be flexible and be politically rather than technically driven.
- насочване на вниманието към приключване на текущите многостранни и двустранни търговски преговори, особено на тези с най-силен икономически потенциал, както и по-добро изпълняване на съществуващите споразумения, като вниманието се насочи към нетарифните пречки пред търговията; 
- An emphasis on concluding on-going multilateral and bilateral trade negotiations, in particular those with the strongest economic potential, as well as on better enforcement of existing agreements, focussing on non-tariff barriers to trade;
- инициативи за отваряне на търговията за сектори на бъдещето, като „зелени“ продукти и технологии, високотехнологични продукти и услуги, както и за международна стандартизация, особено в областите, които водят до растеж; 
- Trade opening initiatives for sectors of the future, such as "green" products and technologies, high-tech products and services, and on international standardization in particular in growth areas;
- предложения за стратегически диалози на високо равнище с основни партньори за дискусии по въпроси, вариращи от пазарния достъп, регулаторната рамка, 
- Proposals for high-level strategic dialogues with key partners, to discuss strategic issues ranging from market access, regulatory framework, global imbalances , energy
също за укрепване на Трансатлантическия икономически съвет със САЩ, на 
It will also work to reinforce the Transatlantic Economic Council with
Икономическия диалог на високо равнище с Китай и за задълбочаване на 
the US the High Level Economic Dialogue with China and deepen its relationship
отношенията с Япония и Русия. 
with Japan and Russia;
ЕС е фактор от световно значение и приема сериозно международните си отговорности. 
The EU is a global player and takes its international responsibilities seriously.
Съюзът развива реално партньорство с развиващите се страни за изкореняване на бедността, за насърчаване на растежа и за изпълнение на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР). 
It has been developing a real partnership with developing countries to eradicate poverty, to promote growth and to fulfil the Millenium Development Goals (MDGs).
Връзките ни с Африка са особено тесни и в бъдеще трябва да инвестираме допълнително, за да развиваме това тясно партньорство. 
We have a particularly close relationship with Africa and will need to invest further in the future in developing that close partnership.
За противопоставяне на кризата бяха използвани активно и решително инструменти на политиката. 
Policy instruments were decisively, and massively, used to counteract the crisis.
Всички тези действия бяха оправдани и все още са. 
All these actions were, and still are, justified.
Те обаче не могат да бъдат постоянни. 
But they cannot stay there permanently.
Не може постоянно да се поддържа висок държавен дълг. 
High levels of public debt cannot be sustained indefinitely.
Преследването на целите на „Европа 2020“ трябва да се основава на убедителна стратегия за прекратяване на извънредните мерки в областта на бюджетната и паричната политика, от една страна, и на пряката правителствена подкрепа за стопанските сектори, особено за финансовия сектор, от друга страна. 
The pursuit of the Europe 2020 objectives must be based on a credible exit strategy as regards budgetary and monetary policy on the one hand, and the direct support given by governments to economic sectors, in particular the financial sector, on the other.
За да се гарантира общото успешно прекратяване на мерките, е необходимо засилено съгласуване на икономическите политики, особено в еврозоната. 
A reinforced coordination of economic policies, in particular within the euro area should ensure a successful global exit.
Трябва да се възстанови дисциплината по отношение на държавните помощи, като се започне от приключването на временната рамка за държавните помощи. 
State aid disciplines should be restored, starting with the ending of the temporary state aid framework.
Този подход на координиране ще трябва да се основава на следните принципи: 
Such a coordinated approach would need to rely on the following principles:
- Прекратяването на фискалните стимули следва да започне в момента, в който възстановяването е стабилно. 
- The withdrawal of the fiscal stimulus should begin as soon as the recovery is on a firm footing.
Графикът обаче може да се различава в различните страни, откъдето възниква необходимостта от висока степен на координиране на европейско ниво. 
However, the timing may have to differ from country to country, hence the need for a high degree of coordination at European level;
- Краткосрочната подкрепа за безработните следва да започне да отпада, след като се достигне до повратен момент в растежа на БВП, за който може да се смята, че е твърдо установен, и след като заетостта, която обикновено закъснява, ще е започнала да се увеличава. 
- Short-term unemployment support should only start to be phased out once a turning point in GDP growth can be regarded as firmly established and thus employment, with its usual lag, will have started to grow;
- Схемите за секторна подкрепа следва да се прекратят рано, тъй като са свързани с големи бюджетни разходи, счита се, че са постигнали като цяло целите си, както и поради възможните нарушения на единния пазар. 
- Sectoral support schemes should be phased out early as they carry a large budget costs, are considered to have by and large achieved their objectives, and due to their possible distorting effects on the single market;
Реформата на финансовата система 
The reform of the financial system
В краткосрочен план основен приоритет ще бъде възстановяването на финансовия сектор, така че да стане солиден, стабилен и устойчив и да е в състояние да финансира реалната икономика. 
A crucial priority in the short term will be to restore a solid, stable and healthy financial sector able to finance the real economy.
- да се отстранят недостатъците в регулирането, като се насърчава прозрачността, стабилността и отчетността, по-конкретно относно дериватните инструменти и пазарната инфраструктура; 
- Completing the strengthening of our prudential, accounting and consumer protection rules in the form a single European rule-book covering all financial actors and markets in an appropriate way;
- да приключи укрепването на правилата за надзора, счетоводството и защитата на потребителите под формата на единен европейски правилник, обхващащ по подходящ начин всички финансови заинтересовани страни и пазари; 
- Strengthening the governance of financial institutions, in order to address the weaknesses identified during the financial crisis in the area of risk identification and management;
За да бъдат възстановени условията за устойчив растеж и работни места, е изключително важно публичните финанси да са солидни и ето защо ни е необходима цялостна стратегия за прекратяване на мерките. 
Sound public finances are critical for restoring the conditions for sustainable growth and jobs so we need a comprehensive exit strategy.
За тази цел трябва постепенно да се спрат краткосрочните кризисни мерки и да се въведат средносрочни и дългосрочни реформи за насърчаване на устойчивостта на публичните финанси и за увеличаване на потенциалния растеж. 
This will involve the progressive withdrawal of short-term crisis support and the introduction of medium- to longer-term reforms that promote the sustainability of public finances and enhance potential growth.
Пактът за стабилност и растеж предоставя правилната рамка за изпълнение на стратегиите за прекратяване на изключителните мерки във фискалната област и държавите-членки изготвят такива стратегии в програмите си за стабилност и сближаване. 
The Stability and Growth Pact provides the right framework to implement fiscal exit strategies and Member States are setting down such strategies in their stability and convergence programmes.
Началото на фискалната консолидация следва по принцип да настъпи за повечето страни през 2011 г. 
For most countries, the onset of fiscal consolidation should normally occur in 2011.
Процесът на ограничаване на дефицита под 3 % от БВП следва да приключи по правило до 2013 г. 
The process of bringing the deficits to below 3% of GDP should be completed, as a rule, by 2013.
В редица страни може да се наложи обаче фазата на консолидиране да започне преди 2011 г., което означава, че в тези случаи прекратяването на временните мерки за подкрепа, свързани с кризата, може да трябва да се извърши едновременно с фискалната консолидация. 
However, in a number of countries, the consolidation phase may have to begin earlier than 2011 implying that the withdrawal of temporary crisis support and fiscal consolidation may in these cases need to occur simultaneously.
Приходната част на бюджета също е от значение и следва да се обърне особено внимание на качеството на системата на приходите/данъците. 
The revenue side of the budget also matters and particular attention should also be given to the quality of the revenue/tax system.
Когато се наложи да се увеличат данъците, това следва да се извършва, като същевременно данъчните системи се правят така, че да насърчават растежа, когато е възможно. 
Where taxes may have to rise, this should, where possible, be done in conjunction with making the tax systems more "growth-friendly".
Например следва да се избягва увеличаването на данъците върху заетостта, както ставаше в миналото и предизвикваше загуба на работни места. 
For example, raising taxes on labour, as has occurred in the past at great costs to jobs, should be avoided.
По-скоро държавите-членки следва да пренасочат данъчната тежест от заетостта към енергетиката и околната среда като част от постигането на „по-зелени“ данъчни системи. 
Rather Member States should seek to shift the tax burden from labour to energy and environmental taxes as part of a “greening” of taxation systems.
Фискалната консолидация и дългосрочната финансова устойчивост трябва да бъдат придружени от значителни структурни реформи, особено на системите за пенсионно осигуряване, здравеопазване, социална защита и образование. 
Fiscal consolidation and long-term financial sustainability will need to go hand in hand with important structural reforms, in particular of pension, health care, social protection and education systems.
Публичната администрация следва да използва ситуацията като възможност за подобряване на ефикасността и качеството на услугите. 
Public administration should use the situation as an opportunity to enhance efficiency and the quality of service.
Политиката за обществените поръчки трябва да гарантира найефикасното използване на публични средства, а пазарите за обществени поръчки трябва да продължат да бъдат отворени за целия ЕС. 
Public procurement policy must ensure the most efficient use of public funds and procurement markets must be kept open EU-wide.
Координиране в рамките на икономическия и паричен съюз 
Coordination within the Economic and Monetary Union
Кризата обаче разкри колко взаимно зависими са станали икономиките в еврозоната, особено във финансовата сфера, което увеличава вероятността от верижна реакция. 
The common currency has acted as a valuable shield from exchange rate turbulences for those Member States whose currency is the euro.
По този начин кризата увеличи някои от стоящите пред еврозоната предизвикателства, например устойчивостта на публичните финанси и потенциалния растеж, но също и дестабилизиращата роля на дисбалансите и на разликите в конкурентоспособността. 
But the crisis has also revealed the extent of the interdependence between the economies within the euro area, namely in the financial domain, rendering spill-over effects more likely.
Преодоляването на тези предизвикателства за еврозоната е от огромно значение и е спешно необходимо, за да се осигури стабилност и устойчив растеж, водещ до създаване на работни места. 
Divergent growth patterns lead in some cases to the accumulation of unsustainable government debts which in turn puts strains on the single currency.
Комисията ще направи предложения, за да постигне напредък в осъществяването на тези идеи. 
- Adequate external representation of the euro area in order to forcefully tackle global economic and financial challenges.
Това ще наложи изграждането на силна рамка на управление, чиито инструменти се използват добре, за да се гарантира навременно и ефективно изпълнение. 
This will require a strong governance framework that harnesses the instruments at its disposal to ensure timely and effective implementation.
Предложение за структура на „Европа 2020“ 
Proposed architecture of Europe 2020
Стратегията следва да бъде организирана, като се използва тематичен подход и по-целеви надзор на отделните страни. 
The strategy should be organised around a thematic approach and a more focused country surveillance.
Тя се опира на вече съществуващи инструменти за координиране. 
This builds on the strength of already existing coordination instruments.
- При тематичния подход вниманието ще се спре на целите, набелязани в раздел 2, особено на постигането на 5-те водещи цели. 
- A thematic approach would focus on the themes identified in Section 2, in particular the delivery of the 5 headline targets.
Основният инструмент ще бъде 
The main instrument would be the
програмата „Европа 2020“ и водещите ѝ инициативи, които изискват действия на 
Europe 2020 programme and its flagship initiatives, which require action at both EU
равнище ЕС и държави-членки (вж. раздел 2 и приложения 1 и 2). 
and Member States level (see Section 2 and Annexes 1 and 2).
подход отразява измерението на ЕС, сочи ясно взаимната зависимост на 
approach reflects the EU dimension, shows clearly the interdependence of Member
конкретните инициативи, чрез които се отбелязва напредък по стратегията и се 
States economies, and allows greater selectivity on concrete initiatives which push
подпомага осъществяването на водещите цели на ЕС и на държавите-членки. 
the strategy forward and help achieve the EU and national headline targets.
- Чрез докладването по страни ще се допринесе за постигането на целите на „Европа 2020“, като се подпомогнат държавите-членки да определят и изпълнят стратегиите 
- Country reporting would contribute to the achievement of Europe 2020 goals by helping Member States define and implement exit strategies, to restore
си за прекратяване на извънредните мерки, да възстановят макроикономическата 
macroeconomic stability, identify national bottlenecks and return their economies to
формулирането и изпълнението на политиката, който е от основно значение за 
and implementation, which is crucial to support the choices Member States will have
подкрепа на избора, който държавите-членки трябва да направят предвид натиска 
to make, given the constraints on their public finances.
върху публичните им финанси. 
A specific focus will be
За да се постигне това, докладването и оценката на „Европа 2020“ и на Пакта за стабилност и растеж (ПСР) ще се извършват едновременно, за да се обединят средствата и целите, но ще бъдат запазени отделните инструменти и процедури, а цялостността на ПСР ще бъде съхранена. 
To achieve this, the Europe 2020 and Stability and Growth Pact (SGP) reporting and evaluation will be done simultaneously to bring the means and the aims together, while keeping the instruments and procedures separate and maintaining the integrity of the SGP.
Това означава да се предлагат едновременно годишните програми за стабилност и сближаване и опростени програми за реформа, които ще изготви всяка държава-членка, в които се определят мерки за докладване на напредъка по тези цели, както и основни структурни реформи за справяне с трудностите по пътя към растежа. 
This means proposing at the same time the annual stability or convergence programmes and streamlined reform programmes which each Member State will draw up to set out measures to report on progress towards their targets, as well as key structural reforms to address their bottlenecks to growth.
И двете програми, които следва да съдържат необходимите взаимни препратки, следва да се изпращат на 
Both these programmes, which should contain the necessary crossreferences, should be submitted to the Commission and other Member States during the last