natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това не следва да оказва отрицателно въздействие върху основната цел на строежите, финансирани с публични средства, като в същото време своевременни и обосновани искания за координиране на инсталирането на елементи на високоскоростни електронни съобщителни мрежи, гарантиращи например покриването на всякакви допълнителни разходи и свеждането до минимум на промени в първоначалните планове, следва да бъдат изпълнявани от предприятието, изпълняващо съответните строежи при пропорционални, недискриминационни и прозрачни условия, без да се засягат приложимите правила за държавна помощ. 
While this should not negatively affect the main purpose of the civil works financed by public means, timely and reasonable requests to coordinate deployment of elements of high-speed electronic communications networks, ensuring for example the coverage of any additional costs and the minimisation of changes to the original plans, should be met by the undertaking carrying out the civil works concerned under proportionate, non-discriminatory and transparent terms, without prejudice to applicable State aid rules.
Следва да са налице конкретни процедури за уреждане на спорове, за да се гарантира бързото разрешаване на спорове в преговорите за координационни споразумения при разумни, пропорционални, недискриминационни и прозрачни условия. 
Specific settlement procedures should be available to ensure the rapid resolution of disputes concerning the negotiation of these coordination agreements under reasonable, proportionate, non-discriminatory and transparent terms.
Тези разпоредби не следва да засягат правото на държавите членки да резервират капацитет за електронни съобщителни мрежи, дори в отсъствието на конкретни искания, с оглед задоволяване на бъдещи нужди от физически инфраструктури, за да се увеличи максимално ползата от строежите, или тяхното право да приемат мерки, водещи до сходни права за координиране на строежи за оператори на други типове мрежи като тези в газоснабдяването и електроснабдяването. 
Such provisions should be without prejudice to the right of the Member States to reserve capacity for electronic communications networks even in the absence of specific requests, in view of meeting future demand for physical infrastructures to maximise the value of civil works, or to adopt measures entailing similar rights to coordinate civil works for operators of other types of networks, such as gas or electricity.
(23) Редица различни разрешения може да са необходими за разгръщането на електронни съобщителни мрежи или разполагането на нови мрежови елементи, включително разрешения в областта на строителството, градоустройството, опазването на околната среда и други, за да се защитят общите интереси на национално равнище и на равнището на Съюза. 
(23) A number of different permits concerning the deployment of electronic communications networks or new network elements may be necessary, including building, town planning, environmental and other permits, in order to protect national and Union general interests.
Множеството разрешения, изисквани за разгръщане на различни видове електронни съобщителни мрежи, и местният характер на разгръщането на мрежи могат да доведат до прилагането на разнородни процедури и условия. 
The number of permits required for the deployment of different types of electronic communications networks and the local character of the deployment may entail the application of a variety of procedures and conditions.
Без да се накърнява правото на всеки компетентен орган да участва във вземането на решения и да запази своите правомощия за вземане на решения в съответствие с принципа на субсидиарност, чрез създаването на единен център, предоставящ информация за всички процедури и общи условия, приложими към строежите, може същевременно да се намали сложността и повиши ефикасността и прозрачността, особено за нови участници или по-малки оператори, които не са активни в този район. 
While preserving the right of each competent authority to be involved and maintain its decision making prerogatives in accordance with the subsidiarity principle, the establishment of a single point providing information about all procedures and general conditions applicable to civil works could reduce complexity and increase efficiency and transparency, in particular for new entrants or smaller operators not active in that area.
Освен това предприятията, разгръщащи електронни съобщителни мрежи, следва да имат правото да подават своите заявления за разрешения чрез единно звено за контакт, натоварено с отговорността за координиране на различните процедури и с проследяването дали решенията се приемат в рамките на законово определените крайни срокове. 
Moreover undertakings deploying electronic communications networks should have the right to submit their permit request through a single contact point, entrusted with the responsibility of coordinating the different procedures and monitoring whether the decisions are adopted within the legal deadlines.
Такова решение може да бъде мълчаливо или изрично по своя характер, в съответствие с приложимите правни разпоредби. 
Such decision may be tacit or explicit in character according to the applicable legal provisions.
Освен това, всяко забавяне при вземането на решение за издаване на разрешения следва да води до право на компенсации за предприятията, поискали разрешенията, ако те могат да докажат, че понесли щети вследствие на забавянето. 
Moreover, any delay in deciding on permits granting should trigger the right of compensation to undertakings that have requested such permits if they can prove that they have suffered damages due to such a delay.
Това право следва да се упражнява в съответствие с процедурните и материално-правните предпазни разпоредби, предвидени в националното законодателство. 
Such a right should be exercised in accordance with the procedural and substantive safeguards provided in national laws.
(25) За да гарантират, че процедурите по издаване на такива разрешения приключват в разумни срокове, държавите членки могат да въведат различни предпазни мерки, например мълчаливо одобрение, или да вземат мерки за опростяване на процедурите по издаване, наред с другото чрез намаляване на броя на разрешенията, необходими за разгръщане на електронните съобщителни мрежи, или чрез освобождаване на някои категории малки или стандартизирани строежи от задължението за получаване на разрешение. 
(25) In order to ensure that such permits granting procedures are completed within reasonable deadlines, Member States may establish several safeguards, such as tacit approval, or take measures to simplify granting procedures by inter alia reducing the number of permits needed to deploy electronic communications networks or by exempting certain categories of small or standardised civil works from permit granting.
Органите на национално, регионално или местно равнище, следва да обосновават отказите за предоставяне на такива разрешения в рамките на своите компетенции въз основа на прозрачни, недискриминационни, обективни и пропорционални критерии и условия. 
Authorities, at national, regional or local level, should justify any refusal to grant such permits in their competence, on basis of transparent, non-discriminatory, objective and proportionate criteria and conditions.
Това следва да става без да се засягат мерките, приети от държавите членки, с оглед на освобождаването на някои елементи на електронните съобщителни мрежи, независимо дали пасивни или активни, от задължението за получаване на разрешение. 
This should be without prejudice to any measure adopted by the Member States, in view of exempting certain elements of electronic communications networks, whether passive or active, from permit granting.
(26) Постигането на целите на Програмата в областта на цифровите технологии изисква разгръщането на инфраструктурата да достигне точки в близост до крайните потребители, като се спазва изцяло принципът на пропорционалност относно всяко ограничение на правото на собственост в полза на общия интерес. 
(26) Achieving the targets of the Digital Agenda requires that the infrastructure rollout is brought close to the end-users location, while fully respecting the principle of proportionality as regards any limitation brought to the right of property in view of the general interest pursued.
Следва да се улесни разгръщането на високоскоростните електронни съобщителни мрежи до крайния потребител, като същевременно се осигури технологична неутралност, по-специално посредством подготвена за високоскоростен достъп физическата инфраструктура в сградите. 
Existence of high-speed electronic communications networks up to the end-user should be facilitated while ensuring at the same time technological neutrality, in particular by high-speed-ready in-building physical infrastructure.
С оглед на факта, че допълнителните разходи за осигуряване на мини-канали по време на строежа на сградата са силно ограничени, докато допълнителното оборудване на вече завършени сгради с високоскоростна инфраструктура може да представлява значителна част от разходите за разгръщане на високоскоростна мрежа, всички нови или преминаващи през основен ремонт сгради следва да бъдат оборудвани с физическа инфраструктура, позволяваща свързването на крайните потребители с високоскоростни мрежи. 
In view of the fact that providing for mini-ducts during the construction of the building has only a limited incremental cost while retrofitting buildings with high-speed infrastructure may represent a significant part of the cost of high-speed network deployment, all new or majorly renovated buildings should be equipped with physical infrastructure, allowing the connection of end-users with high-speed networks.
Освен това, за да бъдат разгърнати високоскоростните електронни съобщителни мрежи новите и подложените на основен ремонт многофамилни жилищни сгради следва да бъдат снабдени със съоръжения за достъп или точка на концентрация, чрез които доставчикът може да се свърже към вътрешната мрежа на сградата. 
In order to roll-out high-speed electronic communications network, moreover, new multi-dwelling buildings, as well as majorly renovated multi-dwelling buildings should be equipped with an access or concentration point, by which the provider may access the in-building network.
На практика това би означавало, че строителните предприемачи следва да предвидят празни канали, свързващи всяко жилище с точката на концентрация, разположена в сградата или извън нея. 
In practice, this would mean that building developers should foresee that empty ducts are provided from every dwelling to a concentration point, located in or outside the building.
Възможни са случаи, като например изграждането на нови еднофамилни жилища или извършването на някои категории основен ремонт в изолирани райони, при които перспективата за високоскоростна връзка се счита по обективни причини за твърде далечна, за да могат да бъдат оправдани допълнителни разходи за вграждане на високоскоростна физическа инфраструктура в сградата и/или изграждане на точка на концентрация. 
There may be cases such as new single dwellings or categories of major renovation works in isolated areas where the prospect of high-speed connection is considered, on objective grounds, too remote to justify the additional costs of deploying in-house high-speed-ready physical infrastructures and/or a concentration point.
(27) Когато доставчици на обществени съобщителни мрежи разгръщат високоскоростни мрежи в даден район, възникват значителни икономии от мащаба, ако те могат да терминират своята мрежа в точката на концентрация на сградата (независимо дали има изразен изричен интерес към услугата в дадения момент от страна на собствениците, съкооператорите или живеещите в сградата), при спазване на условието въздействието върху частната собственост да бъде сведено до минимум, като се използва съществуващата физическата инфраструктура и състоянието на засегнатата зона бъде възстановено. 
(27) When providers of public communications networks deploy high-speed networks in a specific area, there are significant economies of scale if they can terminate their network to the building concentration point, irrespective of whether the owners, condominium or residents have expressed explicit interest for the service at that moment in time, but provided that impact on private property is minimised, by using existing physical infrastructure and restoring the affected area.
След като мрежата е терминирана в точката на концентрация, свързването на допълнителен потребител е възможно на значително по-ниска цена, по-специално посредством вертикални сегменти, подготвени за разгръщането на високоскоростен достъп, където такива вече съществуват. 
Once the network is terminated at the concentration point, the connection of an additional customer is possible at a significantly lower cost, in particular by means of access to a high-speed-ready vertical segment inside the building, where it already exists.
(29) Без да се засягат задачите, възложени на националните регулаторни органи, съществуващи по силата на регулаторната рамка на Съюза в областта на електронните съобщения, при липсата на конкретно разпределение на задачите в държавите членки, с цел да се гарантира последователност на решенията за уреждане на спорове, такива функции, предвидени в настоящия регламент, следва да бъдат възлагани на органите, изпълняващи задачите, предвидени в член 20 от Директива 2002/21/ЕО, като се вземат предвид наличните експертни знания и гаранциите за независимост и безпристрастност. 
(29) Without prejudice to the tasks entrusted to national regulatory authorities provided under the Union regulatory framework for electronic communications, in the absence of specific designations by Member States, in order to ensure consistent dispute settlement decisions, such functions provided for in this Regulation should be assigned to the authorities fulfilling the tasks provided in Article 20 of Directive 2002/21/EC, taking into account the expertise available and the guarantees of independence and impartiality.
Въпреки това, в съответствие с принципа на субсидиарност, настоящият регламент следва да се прилага, без да се засяга възможността на държавите членки да възложат регулаторните задачи, произтичащи от настоящия акт, на органи, които са по-подходящи да ги изпълняват, в съответствие с националната конституционна система за разпределяне на компетенциите и правомощията, както и с изискванията, определени в настоящия регламент. 
However, in line with the principle of subsidiarity, this Regulation should be without prejudice to the possibility of Member States to allocate the regulatory tasks provided herewith to authorities better suited to fulfil them in accordance with the domestic constitutional system of attribution of competences and powers and with the requirements set forth in this Regulation.
(30) Независимо кой е органът, определен от държавата членка за уреждане на спорове, той следва да гарантира безпристрастност и независимост по отношение на засегнатите страни. 
(30) Whatever body be designated by the Member State for dispute settlement, it should ensure impartiality and independence vis-à-vis the parties involved.
Освен това определените органи следва да разполагат с подходящи ресурси и правомощия за налагане на санкции в случай на неспазване на приетите решения. 
Also, the designated authorities should have appropriate resources and sanctioning powers in the event of lack of compliance with the decisions adopted.
В това отношение, държавите членки могат да обмислят възможни полезни взаимодействия и икономии от мащаба при единните звена за контакт по смисъла на член 6 от Директива 2006/123/ЕО от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (Директива за услугите), с оглед да се надгражда върху съществуващите структури и да се увеличат максимално ползите за крайните потребители. 
In this regard, Member States may consider the possible synergies and economies of scope with the Points of Single Contact within the meaning of Article 6 of Directive 2006/123/EC of 12 December 2006 on services in the internal market (the Services Directive), with a view to build on existing structures and maximising the benefits for end-users.
(32) Тъй като целите на предложените действия, насочени към улесняване на разгръщането на физически инфраструктури, пригодни за разгръщане на високоскоростни електронни съобщителни мрежи в целия Съюз, не могат да бъдат изцяло постигнати от държавите членки и следователно поради мащабите и последиците от тези действия могат да бъдат постигнати по-добре на съюзно равнище, Съюзът може да приема мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, определен в член 5 от Договора. 
(32) Since the objectives of the proposed action aiming at facilitating the deployment of physical infrastructures suitable for high-speed electronic communications networks across the Union cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale or effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
В съответствие с принципа на пропорционалност, установен в посочения член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели. 
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(33) Настоящият регламент е съобразен с основните права и съблюдава принципите, признати по-специално с Хартата на основните права на Европейския съюз, по-специално с правото на неприкосновеност на личния живот и на защита на търговската тайна, правото на свободна стопанска инициатива, правото на собственост и правото на ефективни правни средства за защита. 
(33) This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union and notably the right to privacy and the protection of business secrets, the freedom to conduct business, the right to property and the right to an effective remedy.
Настоящият регламент трябва да се прилага от държавите членки в съответствие с тези права и принципи. 
This Regulation has to be applied by the Member States in accordance with those rights and principles.
Член 1Предмет и обхват 
Article 1Subject matter and scope
1. Настоящият регламент има за цел да улесни и стимулира разгръщането на високоскоростни електронни съобщителни мрежи чрез насърчаване на съвместното използване на съществуващата инфраструктура и създаване на условия за по-ефикасно разгръщане на нова физическа инфраструктура, така че тези мрежи да могат да се разгръщат на по-ниска цена. 
1. This Regulation aims to facilitate and incentivise the roll-out of high-speed electronic communications networks by promoting joint use of existing and enabling more efficient deployment of new physical infrastructure so that such networks can be rolled out at lower cost.
2. Настоящият регламент се прилага по отношение на всички строежи и физическа инфраструктура, както е определено в член 2. 
2. This Regulation shall apply to all civil works and physical infrastructure, as defined in Article 2.
3. Настоящият регламент не засяга правата на държавите членки да запазват или въвеждат мерки в съответствие с правото на Съюза, които съдържат по-подробни разпоредби от тези, установени в настоящия регламент. 
3. This Regulation is without prejudice to the rights of Member States to maintain or introduce measures in conformity with Union law which contain more detailed provisions than those set out in this Regulation.
4. Настоящият регламент не засяга прилагането на директиви 2002/21/ЕО, 2002/20/ЕО, 2002/19/ЕО, 2002/22/ЕО и 2002/77/ЕО. 
4. This Regulation is without prejudice to Directive 2002/21/EC, Directive 2002/20/EC, Directive 2002/19/EC, Directive 2002/22/EC and Directive 2002/77/EC.
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, установени в директиви 2002/21/ЕО, 2002/20/ЕО, 2002/19/EО, 2002/22/EО и 2002/77/ЕО. 
For the purposes of this Regulation, the definitions set out in Directives 2002/21/EC, 2002/20/EC, 2002/19/EC, 2002/22/EC and 2002/77/EC shall apply.
Прилагат се също следните определения: 
The following definitions shall also apply:
(1) „мрежов оператор“ означава както доставчик на електронна съобщителна мрежа, така и предприятие, предоставящо физическа инфраструктура, предназначена да осигурява: услуга за производство, пренос или разпределение на газ, електричество, включително обществено осветление, отопление, вода, включително отвеждане или пречистване на отпадъчни води и канализация; транспортни услуги, включително железопътни линии, пътища, пристанища и летища; 
(1) "network operator" means an electronic communications network provider as well as an undertaking providing a physical infrastructure intended to provide: a service of production, transport or distribution of gas, electricity, including public lighting, heating, water, including disposal or treatment of waste water and sewage; transport services, including railways, roads, ports and airports;
(2) „физическа инфраструктура“ означава всеки елемент от физическа мрежа, който не е активен, като например тръбопроводи, мачти, канали, помещения за контрол, шахти, разпределителни кутии, сгради или подстъпи към сгради, антенни съоръжения, кули и стълбове и съответни принадлежности; 
(2) "physical infrastructure" means any element of a network which is not active such as pipes, masts, ducts, inspection chambers, manholes, cabinets, buildings or entries to buildings, antenna installations, towers and poles and their associated facilities;
(3) „високоскоростна електронна съобщителна мрежа“ означава електронна съобщителна мрежа, която е в състояние да доставя услуги за широколентов достъп със скорост поне 30 Mbps. 
(3) “high-speed electronic communications network” means an electronic communication network which is capable of delivering broadband access services at speeds of at least 30 Mbps.
(4) „строежи“ означава дейности по изграждане или строителство, чийто резултат като цяло е достатъчен, за да изпълнява определена икономическа или техническа функция, и съдържа един или повече елементи на физическата инфраструктура; 
(4) "civil works" every outcome of building or civil engineering works taken as a whole which is sufficient of itself to fulfil an economic or technical function and entails one or more elements of a physical infrastructure;
(5) „орган от обществения сектор“ означава държавен, регионален или местен орган, публичноправен орган, или асоциация, формирана от един или повече такива органи или публичноправни органи; 
(5) "public sector body" means a State, regional or local authority, a body governed by public law or an association formed by one or several such authorities or one or several such bodies governed by public law;
(6) „публичноправен орган“ е всеки орган: 
(6) "body governed by public law" means any body:
а) създаден с конкретната цел да задоволява нужди от обществен интерес, без да има промишлен или търговски характер; 
(a) established for the specific purpose of meeting needs in the general interest, not having an industrial or commercial character;
б) имащ юридическа правосубектност; 
(b) having legal personality;
в) финансиран изцяло или в по-голямата си част от държавата, от регионални или местни органи, или от други публичноправни органи; или предмет на управленски контрол от страна на такива органи или институции; или имащ административен, управителен или надзорен съвет, в който повече от половината от членовете са посочени от държавата, от регионални или местни органи, или от други публичноправни органи; 
(c) financed, in full or for the most part, by the State, or regional or local authorities, or other bodies governed by public law; or subject to management supervision by such authorities or bodies; or having an administrative, managerial or supervisory board, more than half of whose members are appointed by the State, regional or local authorities or by other bodies governed by public law;