natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основният въпрос е разглеждането на въздействието на пандемията от COVID-19 върху базовата линия на CORSIA, която се използва за определяне на бъдещи изисквания за компенсиране за операторите на въздухоплавателни средства, за да се постигне неутрално нарастване на въглеродните емисии, считано от 2020 г. 
The issue at stake is the consideration of the impact of the COVID-19 pandemic on the CORSIA baseline that is used to determine future offsetting requirements for aeroplane operators in order to achieve carbon neutral growth from 2020.
Пилотна фаза (2021-2023 г.): да станат равни на нула или близки до нула до 2023 г. в сценариите за COVID-19, и 
·Pilot Phase (2021-2023): becoming zero or close to zero until 2023 in COVID-19 scenarios, and
- Схема за компенсиране и намаляване на въглеродните емисии в международното въздухоплаване (CORSIA) - бяха приети като приложение 16, том IV към Чикагската конвенция от Съвета на ИКАО на 214-тото му заседание на 27 юни 
The International Standards and Recommended Practices (SARPs), Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) were adopted as Annex 16, Volume IV to the Chicago Convention by the ICAO Council at its 214th Session on 27 June 2018.
-Референтните емисии при сегашната базова линия на CORSIA могат да бъдат с около 18 % по-ниски в сравнение с нивата от 2019 г.; 
-The reference emissions with the current CORSIA baseline could be about 18% lower compared to 2019 levels;
9 Адекватността на това преразглеждане се подчертава от необходимостта да се гарантира съответствие с амбициозната дългосрочна цел за намаляване на емисиите на CO2, която да бъде разгледана от събранието. 
9 The relevance of such review is underscored by the need to ensure consistency with a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal to be considered by the Assembly.
Продължаващата пандемия от COVID-19 със сигурност ще доведе до значително намаляване на емисиите на CO2 от страна на международното въздухоплаване през 2020 г. 
The ongoing COVID-19 pandemic will certainly lead to a substantial reduction of CO2 emissions from international aviation in 2020.
(7)Продължаващата пандемия от COVID-19 ще доведе до значително намаляване на емисиите на CO2 от международното въздухоплаване през 2020 г. 
(7)The ongoing COVID-19 pandemic will lead to a substantial reduction of CO2 emissions from international aviation in 2020.
(2)Всички държави - членки на Съюза, са договарящи държави по конвенцията и членки на ИКАО, докато 
(2)All Member States of the Union are Contracting States of the Convention and members of ICAO, whereas the Union has observer status in certain ICAO bodies.
(5) Решение (ЕС) 2016/915 на Съвета от 30 май 2016 г. относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз по отношение на международния инструмент, който трябва да бъде изготвен в рамките на органите на ИКАО и който е предназначен да доведе до въвеждането на единна глобална основана на пазара мярка за емисиите от международното въздухоплаване, считано от 2020 г. (ОВ L 153, 10.6.2016 г., стр. 32). 
(5) Council Decision (EU) 2016/915 of May 2016 on the position to be taken on behalf of the European Union with regard to the international instrument to be drawn up within the ICAO bodies and intended to lead to the implementation from 2020 of a single global market-based measure for international aviation emissions (OJ L 153, 10.6.2016, p. 32).
Промяната в позицията на Съюза по отношение на CORSIA в резултат на пандемията от COVID-19 не би повлияла на подкрепата на ЕС като такава за политиката, която е в основата на амбициозната цел на ИКАО за неутрално нарастване на въглеродните емисии, считано от 2020 г., както е установено в Резолюция 
A change in Union position on CORSIA, as a result of the COVID-19 pandemic, would not affect the EU's support, as such, for the policy underlying the ICAO's aspirational goal of carbon neutral growth from 2020, as established in Assembly Resolution A40-19.
Приложението към Решение (ЕС) 2016/915 на Съвета се изменя, както следва: 
The annex to Council Decision (EU) 2016/915 is modified as follows:
Адекватността на такова преразглеждане се подчертава от необходимостта да се гарантира съответствие с дългосрочната амбициозна цел за намаляване на емисиите на CO2, която да бъде обсъдена от събранието. 
The relevance of such review is underscored by the need to ensure consistency with a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal to be considered by the Assembly.
Поради това материалноправното основание за предложеното решение е член 192, параграф 1 от ДФЕС. 
Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 192(1) TFEU.
Емисиите на CO2 през 2020 г. могат да бъдат с около 40 % по-ниски от предвидените през 2016 г. нива (CAEP към ИКАО, 11 май 2020 г.). 
(7) CO2 emissions in 2020 could be about 40 % lower than levels anticipated in 2016 (ICAO CAEP, 11 May 2020).
(15)Решение (ЕС) 2016/915 на Съвета следва да бъде съответно изменено. 
(15)Council Decision (EU) 2016/915 should be amended accordingly.
Предмет на предложението 
1.Subject matter of the proposal
А40-19 на 40-ото събрание се предвижда преразглеждане на CORSIA на всеки три години - първото от тях през 2022 г. 
In this context, it should be recalled that Assembly Resolution A40-19 provides for a review of CORSIA every three years - the first of these in 2022.
Референтните емисии за базовата линия на CORSIA могат да бъдат с около 18 % по-ниски в сравнение с нивата през 2019 г. (CAEP към ИКАО, 11 май 2020 г.). 
(8) The reference emissions for the CORSIA baseline could be about 18% lower compared to 2019 levels (ICAO CAEP, 11 May 2020).
Пилотна фаза (2021-2023 г.): от +280 % при сценарий на V-образно възстановяване до +150 % при U-образно възстановяване със сценарий за постоянна загуба; 
·Pilot Phase (2021-2023): from +280 % in a V-shaped recovery scenario to +150% in a U-shaped recovery with permanent loss scenario;
Приложението към Решение (ЕС) 2016/915 на Съвета се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение. 
The Annex to Council Decision (EU) 2016/915 is amended in accordance with the Annex to this Decision.
Правното основание за предложеното решение следва да бъде член 192, параграф 1 от ДФЕС във връзка с член 218, параграф 9 от ДФЕС. 
The legal basis of the proposed decision should be Article 192(1) TFEU, in conjunction with Article 218(9) TFEU.
Съветът на ИКАО счита, че такова решение трябва да бъде предшествано от консултация с писмо до държавите. 
This scenario may materialise, in particular, should the ICAO Council consider that such decision ought to be preceded by a State Letter consultation.
·Всички фази (2021-2035 г.): от -9 % при сценарий на V-образно възстановяване 
·All Phases (2021-2035): from -9 % in a V-shaped recovery scenario
·Всички фази (2021-2035 г.): от +45% при сценарий на V-образно възстановяване до -24 % 
·All Phases (2021-2035): from +45 % in a V-shaped recovery scenario to -24%
Целите и задачите на организацията са да развива принципите и техниките на международното въздухоплаване и да насърчава планирането и развитието на международния въздушен транспорт. 
The aims and objectives of the Organization are to develop the principles and techniques of international air navigation and to foster the planning and development of international air transport.The EU is an ad-hoc observer in many ICAO bodies (Assembly and other technical bodies).
(5)На 27 юни 2018 г., на десетото заседание от неговата 214-та сесия, Съветът на ИКАО прие първото издание на том IV на приложение 16 към Конвенцията: 
(5)On 27 June 2018, at the tenth meeting of its 214th session, the ICAO Council adopted the First Edition of Volume IV of Annex 16 to the Convention: the International Standards and Recommended Practices on Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation ("CORSIA").
Съюзът е член на органа или страна по споразумението 4 . 
Article 218(9) TFEU applies regardless of whether the Union is a member of the body or a party to the agreement 4 .
Настоящото предложение - прието като последица от пандемията от COVID-19 - се отнася до решение за адаптиране на позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) относно 
This proposal - adopted as a conseqence of the COVID-19 pandemic - concerns a decision adapting the position to be taken on the Union's behalf in the International Civil Aviation Organization (ICAO) on the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) as regards its reference period for measuring CO2 emissions growth ("baseline").
Съветът на ИКАО да вземе решение по отношение на изменението на стойностите за емисиите, използвани за изчисляване на коефициентите на нарастване в CORSIA, по-точно по отношение на референтния отчетен период („период на базовата линия"). 
(8)It is likely, and indeed important, that during its 220th Session on 8-26 June 2020, the ICAO Council will take a decision as regards the amendment of the emissions values used to calculate growth factors under CORSIA, more precisely in respect of the reference period taken into account ("baseline period").
Минималната сума за всяка държава членка е в размер на 3 500 000 EUR за целия период." 
The minimum amount for each Member State is EUR 3 500 000 for the whole period."
Не беше необходимо да се използват външни експертни становища. 
Use of external expertise has not been necessary.
Кризата доведе до тежки икономически и социални последици. 
The crisis has led to severe economic and social consequences.
Двадесетте основни принципа на стълба са структурирани около три категории: равни възможности и достъп до пазара на труда; справедливи условия на труд; социална закрила и приобщаване. 
The twenty key principles of the pillar are structured around three categories: equal opportunities and access to the labour market; fair working conditions; social protection and inclusion.
(4)Тази ситуация има особено отражение върху ФЕПНЛ. 
(4)This has a particular impact on the FEAD.
Действията, посочени в настоящия параграф, могат да се отнасят до следващия програмен период, включително с цел да се гарантира продължаването на оказвана от този фонд подкрепа чрез други фондове." 
The actions referred to in this paragraph may concern the subsequent programming period, including to ensure the continuation of the support by this Fund through other Funds."
Процесът на възстановяване ще отнеме време, като не може да се изключи и необходимостта от налагане на допълнителни ограничителни мерки. 
The process of recovery will take time and the need for further lockdown measures cannot be excluded.
0,35 % от допълнителните средства трябва да се разпределят за техническа помощ, предоставяна по инициатива на Комисията. 
0.35 % of the additional resources need to be allocated to technical assistance at the initiative of the Commission.
Очаква се, че най-уязвимите членове на обществото ще бъдат най-тежко засегнати от социално-икономическите последици от кризата. 
It is expected that the most vulnerable in society will be hit hardest by the socio-economic consequences of the crisis.
Член 6а не се прилага спрямо и в Обединеното кралство. 
Article 6a shall not apply to and in the United Kingdom.
като взеха предвид становището на Комитета на регионите 9 , 
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions 9 ,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет 8 
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 8 ,
Споделеното управление почива на принципа на субсидиарност, тъй като Комисията делегира на държавите членки задачи, свързани със стратегическото програмиране и изпълнението. 
Shared management is underpinned by the subsidiarity principle, as the Commission delegates strategic programming and implementation tasks to Member States.
Ситуацията бавно се променя и много региони и държави членки се подготвят за предпазливо облекчаване на ограниченията, които са наложили на своите общества и предприятия, и за възобновяване на работата на икономиките си. 
The situation is slowly evolving and many regions and Member States prepare for a cautious easing of restrictions on their societies and enterprises, and restarting their economies.
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 175, трета алинея от него, 
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 175(3) thereof,
Накрая, Комисията предлага също така допълнителни разпоредби за гъвкавост на държавите членки за използване на техническа помощ. 
Finally, the Commission also proposes additional provisions providing for flexibility for Member States to use technical assistance.
Освен това при него действията на ЕС се ограничават до необходимото за постигане на заложените в Договорите цели. 
It also limits EU action to what is necessary to achieve its objectives as laid down in the Treaties.
С настоящото предложение, заедно с предложението за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 7 , се цели да се даде възможност за поставяне на разположение на допълнителни средства. 
This proposal, together with the proposal to amend Regulation (EU) No 1303/2013 7 , aims to allow for making available additional resources.
Отражението върху бюджета е описано в Законодателната финансова обосновка, придружаваща Регламента за REACT-EU. 
The budgetary implications are covered by the Legislative Financial Statement accompanying the REACT-EU Regulation.
То не променя начина на работа на ФЕПНЛ, който остава под споделено управление. 
The proposal does not modify the delivery mode of the FEAD, which remains under shared management.
В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел. 
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary to achieve this objective.
По-специално, кризата поражда не само специфични рискове за най-нуждаещите се, но и задълбочава икономическите затруднения. 
In particular, the crisis presents not only specific risks to the most deprived, but also furthers economic hardship.
Поради това настоящият регламент не следва да се прилага спрямо и в Обединеното кралство, 
Therefore, this Regulation should not apply to and in the United Kingdom,
Това породи извънредна ситуация, на която трябва да се отговори чрез специални мерки, съобразени с Европейския стълб на социалните права. 
This has created an exceptional situation which needs to be addressed with specific measures in line with the European Pillar of Social Rights.
Доброволно увеличаване на средствата в отговор на разпространението на COVID-19 
Voluntary increase of resources in response to the COVID-19 outbreak
Избраният инструмент е регламент на Европейския парламент и на Съвета, приеман чрез обикновената законодателна процедура съгласно предвиденото в член 175, параграф 3 от Договора. 
The choice of instrument is a Regulation of the European Parliament and of the Council, in accordance with the ordinary legislative procedure as set out in Article 175(3) of the Treaty.
Пандемията от COVID-19 оказа освен това непропорционално социално-икономическо въздействие върху жените. 
The COVID-19 pandemic also had a disproportionate socio-economic effect on women.
Първата „Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса" (ИИОК) 1 - пакет от мерки, който влезе в сила на 1 април 2020 г., въведе редица важни промени в законодателната уредба, приложима за европейските структурни и инвестиционни фондове, които дават възможност за по-ефективен отговор в настоящата ситуация. 
The first "Coronavirus Response Investment Initiative" (CRII) 1 , a package of measures which entered into force on 1 April 2020, introduced a number of important changes to the legislative framework applicable to the European Structural and Investment Funds that allow for a more effective response in the current situation.
Поради това държавите членки следва надлежно да следят за стриктното спазване при операциите на хоризонталния принцип за равенство между половете, както е предвидено в член 5, параграф 11 от Регламента за ФЕПНЛ. 
Therefore, Member States should pay due account that operations strictly follow the horizontal principle of gender equality as laid down in Article 5 (11) of the FEAD Regulation.
Тези правила са установени във Финансовия регламент, като с тях по-специално се определя процедурата за съставяне и изпълнение на бюджета чрез безвъзмездни средства, обществени поръчки, награди и непряко изпълнение и се предвижда контрол върху отговорността на финансовите оператори. 
These rules are laid down in the Financial Regulation and determine in particular the procedure for establishing and implementing the budget through grants, procurement, prizes, indirect implementation, and provide for checks on the responsibility of financial actors.
По инициатива на държавите членки и при спазване на таван от 5 % от заделените по Фонда средства към момента на приемане на оперативната програма и 5 % от допълнителните средства, посочени в член 6а, параграф 1, по оперативната програма може да бъдат финансирани мерки за подготовка, управление, мониторинг, административна и техническа помощ, одит, информация, контрол и оценка, необходими за прилагането на фонда, включително разходите за подготовка и оперативните разходи за ваучерни схеми, в случай че тези разходи се поемат от управляващия орган или от друг публичен орган, който не е партньорска организация. 
At the initiative of the Member States, and subject to a ceiling of 5 % of the Fund allocation at the time of the adoption of the operational programme and 5% on the additional resources referred to in Article 6a(1), the operational programme may finance preparation, management, monitoring, administrative and technical assistance, audit, information, control and evaluation measures necessary for implementation of the Fund, including the preparation and operating costs of voucher schemes in case these costs are borne by the managing authority or another public body, that is not a partner organisation.
За да се отрази променящото се естество на последиците от кризата, разбивката следва да се преразгледа през 2021 г. въз основа на същия метод на разпределение, като се използват последните статистически данни, налични към 19 октомври 2021 г. 
In order to reflect the evolving nature of the effects of the crisis, the breakdown should be revised in 2021 on the basis of the same allocation method using the latest statistical data available by 19 October 2021.
То има за цел също така да изясни правилата относно използването на тези средства в контекста на програмите за програмния период 2014-2020 г. 
It also aims to clarify the rules governing the use of those resources in the context of programmes under the 2014-2020 programming period.
Тези суми ще бъдат разпределени между държавите членки, като се вземат под внимание относителният им просперитет и мащабът на последиците от настоящата криза върху техните икономики и общества. 
These amounts will be distributed among Member States taking into account their relative prosperity and the extent of the effects of the current crisis on their economies and societies.
Правилата, приети на основание член 322 от ДФЕС, се отнасят и до защитата на бюджета на Съюза в случай на всеобщи слабости по отношение на прилагането на принципите на правовата държава в държавите членки, тъй като зачитането на принципите на правовата държава е съществена предпоставка за добро финансово управление и ефективно финансиране от ЕС. 
Rules adopted on the basis of Article 322 TFEU also concern the protection of the Union's budget in case of generalised deficiencies as regards the rule of law in the Member States, as the respect for the rule of law is an essential precondition for sound financial management and effective EU funding.
Въпреки това се пояснява, че поетите задължения, свързани с допълнителните средства, ще бъдат отменени съгласно правилата, които трябва да се спазват при приключването на програмите (т.е. през 2025 г. след представянето на необходимите документи съгласно член 52). 
Nevertheless, it is clarified that the commitments linked to the additional resources shall be decommitted in accordance with the rules to be followed for the closure of the programmes (i.e. in 2025 following the submission of the necessary documents pursuant to Article 52).
Чрез дерогация от член 20 по отношение на допълнителните средства по параграф 1 не се изисква съфинансиране." 
By way of derogation to Article 20, the additional resources under paragraph 1 are not subject to co-financing."
Независимо от това преките и косвените последици от кризата вече са засегнали неблагоприятно редица сектори. 
Nevertheless, the direct and indirect effects of the crisis have already taken their toll in many sectors.
Комисията проучи възможните варианти за действие, които предлага правната уредба, и счита, че е необходимо да предложи изменения на Регламент (ЕС) № 223/2014. 
The Commission has explored the scope for manoeuvre provided by the legal framework and considers it necessary to propose amendments to Regulation (EU) No 223/2014.
Европейският стълб на социалните права беше съвместно обявен от Европейския парламент, Съвета и Комисията като отговор на социалните предизвикателства в Европа. 
(2)On 17 November 2017, the European Pillar of Social Rights was jointly proclaimed by the European Parliament, the Council and the Commission as a response to social challenges in Europe.
В допълнение към предварителното финансиране, посочено в член 44, параграф 1, Комисията изплаща сума за предварително финансиране в размер на 50 % от допълнителните средства, отпуснати за 2020 г., след решението на Комисията за одобряване на изменението на дадена програма за разпределението на допълнителните средства. 
In addition to the pre-financing referred to in Article 44(1), the Commission shall pay a pre-financing amount of 50% of the additional resources allocated for the year 2020 following the Commission decision approving the amendment to a programme for the allocation of the additional resources.
Наред с това е необходимо да се определят тавани за отпускането на увеличените средства за техническа помощ на държавата членка. 
In addition, it is necessary to establish ceilings concerning the allocation of the increased resources to technical assistance of the Member State.
(11)Доколкото целта на настоящия регламент, а именно да се предприемат мерки във връзка с породените от здравната криза последици за най-нуждаещите се лица, не може да бъде постигната в достатъчна степен самостоятелно от държавите членки и съответно, поради мащаба и последиците от предлаганото действие, може да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. 
(11)Since the objective of this Regulation, namely to respond to the impact of the public health crisis on the most deprived, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone and can therefore, by reason of the scale and effects of the proposed action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
(12)Поради това Регламент (ЕС) № 223/2014 следва да бъде съответно изменен. 
(12)Regulation (EU) No 223/2014 should therefore be amended accordingly.