natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията може да издаде становища с препоръки за конкретни мерки, адресирани до държавата членка, в която се извършва инвестицията, по-специално когато има риск инвестицията да засегне проекти или програми от интерес за Съюза. 
The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest.
Това може да доведе до приемането на мерки от държавата членка, в която е направена инвестицията, включително смекчаващи мерки. 
This can lead to the adoption of measures by the Member State where the investment has taken place, including the necessary mitigating measures.
В контекста на спешната ситуация, породена от COVID-19, може да се увеличи рискът от опити за придобиване на производствени мощности в областта на здравеопазването (например за производство на медицински или защитни средства) или в свързани сектори, като например научноизследователски организации (например за разработване на ваксини) чрез преки чуждестранни инвестиции. 
In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment.
С това могат да бъдат обосновани например ограничителните мерки, необходими за гарантиране на сигурността на доставките (например в областта на енергетиката) или предлагането на основни обществени услуги, в случай че по-нестроги ограничителни мерки (напр. регулаторни мерки, с които се налагат задължения за обществени услуги на всички дружества, извършващи дейност в определени сектори) не са достатъчни за справяне с действителна и достатъчно сериозна заплаха за даден основен обществен интерес. 
This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.
При скрининга на ПЧИ следва да се вземе предвид въздействието върху Европейския съюз като цяло, по-специално с оглед на това да се гарантира непрекъснатостта на критичния капацитет на промишлеността на ЕС - включително далеч извън рамките на сектора на здравеопазването. 
FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
Скринингът на преките чуждестранни инвестиции не води задължително до забрана на инвестицията. 
The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead.
Регламентът за скрининг на ПЧИ обхваща преките чуждестранни инвестиции от трети държави, т.е. инвестициите, „при които се създават или поддържат трайни и преки връзки между инвеститорите от трети държави, включително държавни субекти, и предприятия, извършващи стопанска дейност в дадена държава членка". 
The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
Комисията припомня на държавите членки взаимозависимостите, съществуващи в интегрирани пазари като европейския, и ги призовава да се съветват и координират, когато чуждестранни инвестиции - действително или потенциално, сега или в бъдеще - може да имат въздействие върху единния пазар. 
The Commission also reminds Member States of the interdependencies that exist in an integrated market like the European one, and calls on all of them to seek advice and coordination in cases where foreign investments could, actually or potentially, now or in the future, have an effect in the single market.
Когато обаче представляват придобиване на поне квалифицирано дялово участие, което предоставя определени права на акционера или на свързаните акционери съгласно националното дружествено право (напр. 5 %), ПЧИ могат да са от значение за сигурността или обществения ред. 
However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
Инвестициите, които не представляват преки чуждестранни инвестиции, т.е. портфейлните инвестиции, могат да бъдат проверени от държавите членки в съответствие с разпоредбите на Договора относно свободното движение на капитали. 
As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital.
И не на последно място, придобиване от страна на чуждестранни инвеститори, което има вероятност да окаже въздействие върху проекти или програми от интерес за Съюза, подлежи на по-строг скрининг от страна на Комисията, чиито становища трябва да бъдат отчетени в максимална степен от държавите членки. 
Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
При чуждестранни инвестиции от трети държави в дружества с оценки на капиталовите пазари, които се считат за много под тяхната действителна или вътрешна стойност, може да се обмисли възможността за въвеждане на ограничения, като се вземе предвид действителното или потенциалното въздействие на тези инвестиции върху защитата на горепосочените обществени интереси (например дали те могат да доведат до прекомерна зависимост от чуждестранни инвеститори от трети държави за предлагането на доставки или услуги от основно значение). 
In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
Вследствие на това, съгласно Договора, в случай на ограничения за операции, засягащи трета държава, може да се приемат и допълнителни основания за обосновка. 
Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country.
В случай на агресивно изкупуване на стратегически активи от чуждестранни инвеститори (например с цел ограничаването на предлагането на пазара на ЕС на определена стока/услуга) най-подходящото изключение е във връзка с „обществен ред или обществена сигурност", както е посочено в член 65 от ДФЕС. 
In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
Регламентът оправомощава държавите членки да извършват скрининг на инвестициите, които попадат в обхвата му, на основания, свързани със сигурността и обществения ред, и да предприемат мерки в отговор на специфичните рискове. 
The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks.
Сред възможните последици от настоящия икономически шок е повишеният потенциален риск по-специално за стратегически сектори като здравеопазването - като то далеч не е единственият отрасъл в риск. 
Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries.
Комисията приканва тези държави членки да използват пълноценно съществуващите механизми за скрининг в съответствие с Регламента за скрининг на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) и други изисквания, наложени от правото на ЕС. 
(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
При определянето дали дадена пряка чуждестранна инвестиция има вероятност да засегне сигурността или обществения ред, държавите членки и Комисията могат „да вземат предвид всички относими фактори, включително отражението върху критичната инфраструктура, технологиите, включително главните базови технологии, и суровините, които са от съществено значение за сигурността или за поддържането на обществения ред и чието прекъсване, неизпълнение, загуба или унищожение би имало значително отражение в дадена държава членка или в Съюза." 
In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
Съгласно Регламента за ПЧИ държавите членки могат да предприемат мерки, за да предотвратят чуждестранен инвеститор да придобие или да упражнява контрол върху дружество, ако придобиването или контролът би довело до заплаха за тяхната сигурност или обществения ред. 
Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
Обхват на Регламента за скрининг на ПЧИ 
Scope of the FDI Screening Regulation
Да използват още отсега в пълна степен механизмите за скрининг на ПЧИ, за да вземат изцяло под внимание рисковете за здравните инфраструктури от критично значение, доставките на ресурси от критично значение и други критично важни сектори, както е предвидено в правната рамка на ЕС; 
Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
Регламента за скрининг на ПЧИ изрично се споменават рисковете за критичните здравни инфраструктури и доставките на критични суровини като фактори, които трябва да се вземат предвид при скрининга на чуждестранна инвестиция. 
The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
ПЧИ няма да окажат вредно въздействие върху капацитета на ЕС да удовлетворява здравните нужди на своите граждани. 
Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens.
(1) Вж. съображение 9 от Регламента за скрининг на ПЧИ. 
(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
(2) Вж. съображение 13 от Регламента за скрининг на ПЧИ. 
(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
Като цяло по-малко вероятно е портфейлните инвестиции, които не предоставят на инвеститора действително влияние върху управлението и контрола на дадено дружество, да предизвикат проблеми по отношение на сигурността или обществения ред отколкото ПЧИ. 
Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
Държавите членки, които понастоящем нямат механизъм за скрининг или чиито механизми за скрининг не обхващат всички засегнати операции, да създадат действащ механизъм за скрининг, а междувременно да използват всички други възможности, с които разполагат, за да намерят решение за случаи, при които придобиването на дадена стопанска дейност, инфраструктура или технология или контролът върху тях биха създали риск за сигурността или обществения ред в ЕС, включително за структури в областта на здравеопазването от критично значение и за доставките на ресурси от критично значение. 
For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
Комисията също така приканва държавите членки, които понастоящем нямат механизъм за скрининг или чиито механизми за скрининг не обхващат всички засегнати операции, да използват и други възможности, с които разполагат, при пълно спазване на правото на Съюза и на международните задължения, за да намерят решение за случаи, при които придобиването на дадена стопанска дейност, инфраструктура или технология или контролът върху тях биха създали риск за сигурността или обществения ред в ЕС. 
The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
На практика дадена чуждестранна инвестиция, приключена сега (март 2020 г.), може да бъде предмет на последващи коментари от държавите членки или на становища от Комисията, считано от 11 октомври 2020 г. 
In practice, a foreign investment completed now (March 2020) could be subject to ex post comments by Member States or opinions by the Commission as from 11 October 2020 (date of full application of the Regulation) and until June 2021 (15 months after completion of the investment).
Крайната отговорност за скрининга и - ако е необходимо - приемането на мерки, с които дадена инвестиция в обхвата на регламента да бъде предотвратена или обвързана с условия на основания, свързани със сигурността и обществения ред, носят държавите членки. 
The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
Комисията да издава свое становище по отношение на конкретна инвестиция, но другите държави членки, в които тази инвестиция не се извършва, могат също така да изискват информация и да предоставят коментари. 
That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
Комисията определи въпроса за скрининга на преките чуждестранни инвестиции като важен елемент от цялостния отговор на кризата. 
As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening.
Съюз и на национално равнище, за да се избегне ситуацията, при която настоящата криза да доведе до загуба на важни активи и технологии. 
In its 13 March 2020 Communication (1) , the Commission indicated that the Member States need to be vigilant and use all tools available at Union and national level to avoid that the current crisis leads to a loss of critical assets and technology.
Препоръчани оперативни мерки 
Recommended operational measures
Въздействие на COVID-19 
Impact of COVID-19
Всички ограничения, които не са съвместими с правото на Съюза, трябва да бъдат отменени. 
Any restrictions incompatible with Union law must be lifted.
Тези проблеми застрашават функционирането на критични вериги на доставки. 
These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
Настоящото съобщение се основава на горепосочените документи и държавите членки се приканват да ги приложат изцяло. 
This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
На въздушните товари се падат приблизително 35 % от стойността на световната търговия. 
Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
Следователно такива ограничения на полетите не отговарят по-специално на условията, определени в член 21 от Регламент (ЕО) № 1008/2008 (4) . 
Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
По отношение на извънредните мерки, на държавите членки се напомня, че трябва да спазват член 21 от Регламент (ЕО) № 1008/2008, включително по отношение на информацията от Комисията и другите държави членки. 
In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States.
Европейските вериги за доставки се поддържат чрез широка мрежа от услуги за товарни превози, включваща всички видове транспорт. 
European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
Епидемията COVID-19 оказва разрушително въздействие върху международното и европейското въздухоплаване. 
The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
допускане на ускорени освобождавания ad hoc с цел справяне с непредвидени ситуации, като внезапни и непредвидени спешни операции; 
Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
Европейската комисия припомня, че ограниченията върху операциите по въздушен превоз на товари, наложени от трети държави, трябва да отговарят на съответните международни правила, определени в приложимите споразумения. 
The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements.
Около половината от въздушните товари се превозват в багажното отделение на пътническите самолети. 
Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft.
Значителна част от държавите членки не са предвидили ясно освобождаване на товарните полети от националните си ограничения за въздухоплаването. 
A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation.
Всички посочени по-горе мерки следва да се прилагат еднакво за граждани на ЕС и на трети държави, ако те имат съществена роля за свободното движение на товари към ЕС и вътре в него. 
All of the above measures should apply to EU citizens and third country nationals alike if they are essential to provide free movement of cargo to and inside the EU.
Макар че изцяло товарните полети все още се извършват на нива, сходни на тези от същото време миналата година, те не са в състояние да компенсират загубата на капацитет от пътническите полети. 
Whilst all-cargo flights are still being operated at similar levels as this time last year, they are unable to compensate for the loss of cargo capacity on passenger aircraft.
Постоянните и непрекъснати услуги за въздушен превоз на товари са от особено стратегическо значение за ЕС. 
Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU.
Това налага държавите членки да спазват и изцяло да прилагат настоящите насоки на всички контролно-пропускателни пунктове по вътрешните граници. 
This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders.
Насоки на Европейската комисия: улесняване на въздушните превози на товари по време на епидемията от COVID-19 
European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak
Въздушното движение отбеляза спад с 80 % през последните дни и почти всички пътнически полети са отменени. 
Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
При сегашните обстоятелства мрежата няма да се намесва активно срещу необходимите и временни мерки, въведени с цел да се избегне недостигът на стоки. 
In the current circumstances, it will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply.
Изпращачите, включително медицинския сектор, съобщават за липса на капацитет и увеличение на цените на въздушните превози. 
Shippers, including the medical sector, are reporting lack of capacity and a surge in air cargo shipping rates.
Освен това товарните и експресните авиокомпании съобщават за практически трудности при извършването на полети до определени летища поради безразборни ограничения върху полетите или персонала. 
In addition, cargo and express airlines are reporting practical difficulties in operating into certain airports due to indiscriminate restrictions on flights or personnel.
Европейската комисия счита, че като цяло ограничения на полетите в рамките на ЕС, чрез които се забраняват полети за превоз на товари или които правят на практика невъзможно провеждането на такива полети, например в резултат на неоправдани ограничения за екипажите, които ги обслужват, биха били непропорционални. 
The European Commission considers that, in general, flight restrictions within the EU which prohibit air cargo flights in the absolute or which render the operation of such flights de facto impossible, for example as a result of unjustified restrictions on aircrew servicing air cargo flights, would be disproportionate.
Отвъд тези задължения държавите членки се приканват да уведомяват предварително Европейската комисия и всички останали държави членки за всички мерки, обхванати от настоящото съобщение, и да ги оповестяват по такъв начин, че всички заинтересовани страни в областта на въздушния превоз на товари да бъдат информирани своевременно, за да могат съответно да адаптират своите операции. 
Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly.
В интерес на всички е в създалата се извънредна ситуация стоките да продължат да се движат свободно. 
It is in the interest of all, in these times of emergency thatgoods continue to flow freely.
Те играят жизненоважна роля в бързото доставяне на основни стоки, лекарства, медицинско оборудване и консумативи, органи или други субстанции от човешки произход. 
They play a vital role in the quick delivery of essential goods, medicines, medical equipment and supplies, organs or other substances of human origin.
В съвместното изявление на Европейската мрежа по конкуренция от 23 март 2020 г. се подчертава, че органите по конкуренцията на ЕС „няма да се намесват активно срещу необходимите и временни мерки, въведени с цел да се избегне недостигът на стоки". 
The joint statement of the European Competition Network of 23 March 2020 highlights that the EU's competition authorities "will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply".