natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През същата година Комисията откри първата фаза на консултации със социалните партньори на ЕС съгласно член 154 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). 
That year, the Commission launched the first phase of consultation with the EU social partners pursuant to Article 154 of the Treaty on the Functioning of the EU (TFEU).
Потребност от действия 
A. Need for action
Какво се очаква да бъде постигнато от настоящата инициатива? 
What is this initiative expected to achieve?
Какъв проблем се решава? 
What is the problem being addressed?
Конкретни цели: 1) да се подобряват безопасността и здравето на работното място на рибарите в ЕС; и 2) да се изгради консолидирана правна рамка, която съответства на условията на труд в сектора на морския риболов. 
Specific objectives: (1) to improve occupational health and safety for fishermen within the EU; and (2) to establish a consolidated legal framework suited to working conditions in the sea fishing sector.
То също така ще утвърди водещите позиции на ЕС спрямо страните извън ЕС и международните организации за по-добро спазване на международните мерки, включително зачитане на правата на човека и опазването и управлението на морските живи ресурси. 
It will also strengthen the EU's leadership in relation to non-EU countries and international organisations to improve compliance with international measures, including respect for human rights and the conservation and management of marine living resources.
Но за държавите членки, които ще трябва да променят националното си законодателство, единичните разходи за работниците или предприятията също остават съразмерни на поставената обща цел. 
However, for the Member States that will need to change their national legislation, the cost per worker or per enterprise remains proportionate overall to the objective to be achieved.
Споразумението е сключено от социалните партньори в ЕС в сектора на морския риболов. 
The agreement has been concluded by the EU social partners in the sea fishing sector.
Промените по отношение на трудовите злополуки ще спестят на работодателите над 400 000 евро. 
The change in the incidence of workplace accidents would save employers over EUR 400 000.
Не се очаква ефект на изместването, т.е. преминаване от наемен към самонает статут. 
No displacement effect, i.e. shift from employee to self-employed status, is expected.
Има ли предпочитан избор? 
Is there a preferred choice or not?
Тъй като цялостното количествено въздействие на Споразумението има ограничено значение, не се очаква въздействие върху потребителите по отношение на цената на рибата. 
Given that the overall quantitative impact of the agreement on businesses is of limited significance, no impact on consumers is expected with regard to the price of fish.
Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова (Конвенция № 188) на Международната организация на труда (МОТ) бе приета през 2007 година с цел да се допълнят и актуализират международните стандарти за условията на труд в сектора. 
The International Labour Organisation (ILO) Work in Fishing Convention (C188) was adopted in 2007 with a view to supplementing and updating international working conditions standards for this sector.
Макар и наличните данни да са оскъдни, може да се допусне, че значителна част от тях се управляват от самия собственик (към които споразумението не се прилага) или от капитан с още един-двама самонаети или наемни работници на борда. 
Although data is scarce, it can be assumed that a significant share are owner-operated vessels (to whom provisions of the agreement do not apply) or operated by a skipper with one or two other self-employed or employees on board.
Това води до отсъствия от работа и преждевременно излизане от сектора и увеличаване на разходите на работодателите и общественоосигурителните системи. 
This leads to absence from work and early departures from the sector, increasing costs for employers and social security systems.
Една обща рамка на ЕС би довела до равнопоставеност в сектора на морския риболов във всички държави - членки на ЕС. 
An EU framework would lead to a level playing field in the sea fishing sector across the EU Member States.
Споразумението ще подобри условията на живот и труд в сектора на морския риболов по отношение на работното време, минималната възраст, медицинските свидетелства, оценката на риска и медицинското обслужване на борда. 
The agreement will improve the living and working conditions in the sea fishing sector concerning working time, minimum age, medical certification, risk assessment and medical treatment on board.
Въздействието върху малките предприятия ще се ограничи до онези от тях, в които работодатели или самонаети работят заедно с наемни работници. 
The impact on small businesses will be limited to those where employees or the self-employed work alongside employees.
Социалните партньори в ЕС бяха поканени „да разгледат възможностите за съвместна инициатива за насърчаване на прилагането в рамките на ЕС на разпоредбите на скорошната Конвенция за труд в риболова на MOT от 2007 година". 
EU social partners were invited to ‘examine the possibilities of a joint initiative to promote the application within the EU of the provisions of the recent ILO Work in Fishing Convention, 2007'.
Да се подобрят условията на живот и труд за рибарите, работещи на кораби, които плават под флага на държава - членка на ЕС. 
General objective: To enhance the working and living conditions for fishermen working on vessels flying the flag of an EU Member State.
Установените основни проблеми са, че рисковете и тежестта на злополуките и професионалните заболявания са сериозни и се наблюдават значително по-често, отколкото в други сектори на икономиката. 
The main problems identified are that the risks and seriousness of accidents and occupational diseases are high and their incidence significantly higher than in other economic sectors.
Някои разходи са еднократни (например свързаните с транспонирането в националното законодателство), а други са многократни (например разходите за медицинските свидетелства, които трябва да се подновяват периодично, разходите за репатриране и т.н.). 
Some costs will only occur once (i.e. costs related to the implementation of the agreement in national legislation) and some will be recurrent (i.e. costs linked to the medical certificate, which will need to be renewed periodically, the cost of repatriation, etc.).
Разходите за репатриране се изчисляват на 10 000 евро на репатриране или общо 0,1 милиона евро годишно. 
The cost of repatriation is estimated at EUR 10 000 per repatriation, leading to a total of EUR 0.1 million per year.
Ползите за националните органи също ще се запазят за целия анализиран петгодишен период, като общата стойност на икономиите от болнични разходи се изчислява на повече от 0,2 милиона евро и 1,5 милиона евро за петгодишния период. 
The benefits to national authorities will also persist beyond the full five-year period analysed, with the total benefit in relation to hospital cost savings estimated to be over EUR 0.2 and EUR 1.5 million over a five-year period.
Разпокъсаност: законодателството на ЕС за труда и безопасните и здравословни условия на труд, с разпоредби, които се прилагат към всички работници, представлява разпокъсана рамка, която не отговаря изцяло на специфичните условия на труд в съответния сектор. 
Fragmentation: EU labour and occupational safety and health legislation, providing rules applicable to all workers, offers a fragmented framework, not fully suited to specific working conditions in a given sector.
Анализът разкрива, че намаляването на трудовите злополуки и професионалните заболявания ще бъде трайна тенденция и че за период от пет години могат да се избегнат от 200 до 2000 трудови злополуки и от 300 до 1300 епизода на професионални заболявания, като общата стойност на ползите за работодателите възлиза на 0,2 милиона евро до 1,6 милиона евро от професионални заболявания и от 0,4 милиона евро до 3,8 милиона евро от злополуки. 
The analysis shows that the reduction in workplace accidents and occupational illnesses would persist over time and over a five-year period between 200 and 2 000 workplace accidents and between 300 and 1 300 episodes of occupational illness would be avoided, with a total benefit to employers of between EUR 0.2 and EUR 1.6 million for occupational illnesses and EUR 0.4 and EUR 3.8 million for accidents.
Фактори, свързани с работата: злополуките често се дължат на умора поради дългия работен ден и неподходящи условия на безопасност и здраве на работното място или на труд. 2. 
Work related factors: accidents are often caused by fatigue due to long working hours, inadequate health and safety or working conditions.
Ще се изгради консолидирана правна рамка на ЕС за сектора на морския риболов в съответствие с международните стандарти с включване на елементи, които досега не са регулирани на равнището на ЕС, като например медицинските свидетелства на рибарите или правото на лечение на борда на кораба. 
It would lead to a consolidated EU legal framework for the sea fishing sector, aligned with international standards, which includes elements which are currently not yet regulated at EU level, such as the medical certificate for fishermen or the right to on-board medical treatment.
Освен икономиите от болнично лечение (посочени по-горе), икономиите във връзка с лечението при трудови злополуки трудно могат да се определят количествено. 
Apart from hospital admission savings (reported above), savings related to the treatment of occupational accidents, injuries and diseases are difficult to quantify.
Всички държави - членки на ЕС, гласуваха за Конвенция № 188 на МОТ при нейното приемане през 2007 година. 
All EU Member States voted in favour of ILO Convention C188 when it was adopted in 2007.
Разходите за медицински свидетелства се изчисляват на общо 0,5 милиона евро годишно. 
The cost of the medical certificate is estimated at a total of EUR 0.5 million per year.
Според изчисленията намаляването на броя на професионалните заболявания ще доведе до годишни ползи за работодателите в размер на 200 000 евро. 
The reduction in the number of occupational illnesses is estimated to provide an annual benefit to employers of EUR 200 000.
Ето защо е разгледан и сравнен с базовия сценарий (т.е. да не се предприемат по-нататъшни действия на равнището на ЕС) само един вариант на политика (т.е. предвидените в Споразумението мерки). 
Therefore only one policy approach has been analysed, (i.e. the measures defined in the agreement), and compared against the baseline (i.e. the option of no further EU action).
Европейската федерация на транспортните работници (ETF), Сдружението на националните организации на риболовни предприятия в Европейския съюз (Europêche) и Общата конфедерация на селскостопанските кооперации в Европейския съюз (COGECA) сключиха споразумение на 8 май 2013 г., а на 10 май 2013 г. 
The European Transport Workers' Federation (ETF), the Association of National Organisations of Fishing Enterprises (Europêche) and the General Confederation of Agricultural Cooperatives in the EU (COGECA) - concluded an agreement on 8 May 2013 and on 10 May 2013 requested the Commission to transpose the agreement into EU legislation (via a directive).
За работниците ще се намали рискът от злополуки или заболявания и така ще намалее рискът от загуба на трудоспособност, като по такъв начин те ще се задържат по-дълго в сектора и ще нарасне привлекателността на сектора за млади и квалифицирани работници. 
For workers it will lead to a lower risk of accidents or disease and therefore a lower risk of loss of earning capacity, enabling them to stay longer in the sector and increasing the attractiveness of the sector for young and skilled workers.
Последващи действия 
D. Follow-up
В Споразумението си социалните партньори в ЕС пожелаха да се обединят разпоредбите от достиженията на правото на ЕС с Конвенция № 188 на МОТ. 
In their agreement, EU social partners wanted to merge the provisions from EU acquis and ILO Convention C188.
Какви са ползите от предпочитания вариант (ако има такива, иначе основните)? 
What are the benefits of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Какви са разходите за предпочитания вариант (ако има такива, иначе основните)? 
What are the costs of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Франция е единствената държава - членка на ЕС, която е ратифицирала Конвенция № 188. 3. 
France is the only EU Member State that has ratified Convention C188.
Освен това осем държави членки (Гърция, Испания, Италия, Нидерландия, Обединеното кралство, Полша, Португалия и Франция), на които съответстват 84 % от общата заетост в сектора и 87 % от заетостта, равностойна на заетостта на пълно работно време, са представени в Комитета на ЕС за социален диалог и следователно могат да отправят основателно искане към Комисията за законодателство за изпълнение на Споразумението съгласно член 155 от ДФЕС. 
In addition the 8 Member States (ES, IT, PT, EL, FR, NL, PL and UK) which make up 84 % of the sector in total employment terms and 87 % in terms of full-time equivalents are represented within the EU social dialogue committee.
Пропорционална оценка на въздействието на Споразумението на социалните партньори в ЕС за изпълнение на Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 година на МОТ 
Proportionate impact assessment on the EU Social Partners' Agreement concerning the implementation of the ILO Work in Fishing Convention, 2007.
Някои държави членки (Белгия, Германия, Гърция, Дания, Естония, Латвия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Хърватия) изпълняват повечето разпоредби на Споразумението и затова разходите за тях ще бъдат ограничени. 
Some Member States (BE, DE, DK, EE, EL, FI, HR, LT, LV, NL, and PL) comply with most provisions of the agreement, therefore the costs for these Member States will be limited.
Въздействие на избрания вариант 
C. Impacts of the preferred option
За работодателите ще се намалят броят на трудовите злополуки, телесните повреди и заболяванията и свързаните с тях разходи за обезщетения, производствени загуби и текучество. 
For employers it will reduce the incidence of occupational accidents, injuries, diseases and the associated cost of compensation, loss of production and staff turnover.
Като се има предвид цялостното количествено и качествено въздействие на Споразумението върху предприятията, малко вероятно е тяхната конкурентоспособност да бъде влошена. 
Given that the overall quantitative and qualitative impact of the agreement on businesses is of limited significance (although there is inevitably a greater impact on SMEs), it is unlikely to reduce their competitiveness.
COGECA: представлява общите и специфичните интереси на европейските кооперации в селското стопанство, горското стопанство, рибарството и хранителната промишленост с членове от 11 национални организации (Германия, Гърция, Естония, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия, Словения и Франция). 
COGECA: represents the general and specific interests of European agricultural, forestry, fisheries and agri-food cooperatives with membership from 11 national organisations (CY, DE, EE, ES, FR, EL, IE, IT, MT, NL and SI).
За националните органи намаляването на броя на трудовите злополуки, заболяванията и телесните повреди ще снижи разходите за обществено осигуряване и здравеопазване. 
For national authorities, a reduction in the incidence of occupational accidents, diseases, and injuries will lead to lower costs for social security and healthcare.
За националните органи ще намалеят разходите за обществено осигуряване и здравеопазване. 
For national authorities it will lead to lower costs in social security benefits and healthcare.
Европейска федерация на транспортните работници (ETF): представлява работниците в сектора на морския риболов в 11 държави членки (Белгия, България, Германия, Дания, Испания, Италия, Нидерландия, Обединеното кралство, Полша, Португалия и Франция). 
European Transport Workers Federation (ETF): represents the workers in the sea fishing sector with membership in 11 Member States (BE, BG, DE, DK, ES, FR, IT, NL, PL, PT and UK).
Europêche: обединява работодателите в сектора - както в занаятчийски, така и в промишлен мащаб (Белгия, Германия, Гърция, Дания, Испания, Италия, Нидерландия, Обединеното кралство, Полша, Обединеното кралство, Франция и Швеция ) и още две страни със статут на наблюдател (Латвия и Литва). 
Europêche: brings together the employers in the sector, both artisanal and large scale, in 11 Member States (BE, DE, DK, ES, FR, EL, IT, NL, PL, SE and UK) and another 2 with observer status (LV and LT).
Няколко държави - членки на ЕС (Дания, Естония, Нидерландия и Обединеното кралство), се подготвят да я ратифицират. 
France is the only EU Member State which has ratified it. A few EU Member States (UK, NL, EE and DK) are preparing to ratify the Convention.
Обобщена оценка на въздействието 
Executive Summary Sheet
Бюджетът на Съюза има важна роля в това отношение. 
The Union budget has an important role in that regard.
к) техническа помощ. 
(k) technical assistance.
Той ще е тясно свързан и с инициативите по точка 1.4.3. 
It will also have strong links with the initiatives under point 1.4.3.
https://ec.europa.eu/info/consultations/public-consultation-eu-funds-area-cohesion_bg] 
https://ec.europa.eu/info/consultations/public-consultation-eu-funds-area-cohesion_en]
Същевременно управлението на прехода ще доведе до значителни структурни промени. 
At the same time, managing the transition will lead to significant structural changes.
Поети задължения = Плащания (3) 
Commitments = Payments (3)
Той ще бъде управляван в рамките на процеса на европейския семестър. 
It will be steered by the European Semester process.
X не предвижда съфинансиране от трети страни 
X does not provide for co-financing by third parties
ново действие след пилотен проект/подготвително действие 
a new action following a pilot project/preparatory action
Околна среда и действия в областта на климата в очакване на одобрението на предложенията за МФР 
Environment and Climate Action pending the approval of the MFF proposals
Например след 2020 г. сертифициращите органи (понастоящем над 210 на брой) трябва да бъдат заменени от счетоводна функция, която няма да може да дублира проверките в бъдеще. 
For instance, for post-2020, the Certification Authorities (currently over 210 in number) need to be replaced by an accounting function that will not be able to duplicate controls in the future.
Настоящият регламент надгражда върху тази основа и доразвива някои аспекти от гледна точка на събирането на данни. 
The current regulation builds on this and develops further certain aspects in terms of gathering data.
Съгласно предложението на Комисията значителен дял от финансирането по линия на политиката на сближаване ще бъде съсредоточено върху този приоритет. 
According to the Commission's proposal, a significant share of cohesion funding will focus on this priority.
В оценката на въздействието бяха разгледани и предизвикателствата, на които трябва да отговорят следващата многогодишна финансова рамка и политиката на сближаване. 
The impact assessment also examined the challenges to be addressed by the next multiannual financial framework and cohesion policy.
Комисията се стреми да преследва своите приоритети, изложени в политическите насоки, като част от по-широката амбиция за бюджета на ЕС. 
The Commission seeks to pursue its priorities as set out in the political guidelines as part of the broader ambition for the EU budget.
Електронните данни позволяват съчетаването на опростяване и прозрачност. 
Electronic data enables the combination of simplification and transparency.
Да осигуряват спазването на правилата, управляващи програмите. 
To ensure compliance with the rules governing programmes.
12 региона са избрани за подпомагане от ЕС. 
12 regions have been selected for EU support.
От съществено значение ще бъде този дял да бъде потвърден в протичащия понастоящем законодателен процес. 
It will be essential to confirm that share in the ongoing legislative process.
За да е успешен, преходът трябва да бъде справедлив и социално приемлив за всички. 
(3) In order to be successful, the transition has to be fair and socially acceptable for all.
д) инвестиции в широколентова инфраструктура в райони, в които има най-малко две широколентови мрежи от еквивалентна категория. 
(e) investment in broadband infrastructure in areas in which there are at least two broadband networks of equivalent category.
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 175, трета алинея от него, 
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the third paragraph of Article 175 thereof,
В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели, 
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
Всички подробности и вторичните правила, които преди това се определяха във вторичното законодателство, вече са включени в законодателния текст, за да се осигури предвидимост. 
All details and secondary rules previously set out in secondary legislation are included in the legislative text to ensure predictability.
трети държави или определените от тях органи; 
third countries or the bodies they have designated;
сливане или пренасочване на едно или няколко действия към друго/ново действие 
a merger or redirection of one or more actions towards another/a new action
Само 42 % от респондентите обаче смятат, че настоящите програми/фондове дават адекватно решение на това предизвикателство. 
However, only 42% of the respondents considered this challenge to be adequately addressed by the current programmes/funds.
Държавите членки ще предоставят също така национални средства за допълване на средствата на Съюза. 
Member States will also provide national resources to complement the Union resources.
Споделеното управление доближава Европа до нейните граждани и свързва местните потребности с европейските цели. 
Shared management brings Europe closer to its citizens and connects local needs with European objectives.
от административно естество 
of an administrative nature
д) оценка на неговата съгласуваност с други национални, регионални или териториални стратегии и планове; 
(e) an assessment of its consistency with other national, regional or territorial strategies and plans;
Всички подкрепяни дейности следва да бъдат осъществявани при пълно зачитане на приоритетите на Съюза в областта на климата и околната среда. 
All supported activities should be pursued in full respect of the climate and environmental priorities of the Union.
X ново действие 
X a new action
Няма изисквания за провеждане на процеса на определяне; разпоредбите насърчават пренасянето на съществуващите системи. 
There is no requirement for undertaking the designation process; the provisions promote the roll-over of existing systems.
Поради това както Съюзът, така и държавите членки трябва да вземат предвид неговите икономически и социални последици от самото начало и да използват всички възможни инструменти за смекчаване на неблагоприятните последици. 
Therefore, both the Union and the Member States must take into account its economic and social implications from the outset, and deploy all possible instruments to mitigate adverse consequences.
По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като тези експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове. 
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts; these experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
Ще се прилага изискването за окончателния доклад за качеството на изпълнението. 
The requirement for a final performance report will apply.