natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Стълбът на социалните права предлага нов начин за оценка на това дали съществуващото законодателство на ЕС се разработва и управлява по такъв начин, че да е пригодно за целта си и да отговаря на новите предизвикателства. 
The Pillar offers a new way to assess whether existing EU legislation is designed and governed in a way that it is fit-for-purpose and responds to new challenges.
Ето защо стълбът на социалните права е замислен преди всичко за държавите членки от еврозоната, но е отворен за всички държави членки, които желаят да бъдат част от него. 
The Pillar is therefore primarily conceived for the Member States of the euro area but applicable to all Member States that wish to be part of it.
Юнкер за създаването на европейски стълб на социалните права Комисията работи активно с всички заинтересовани страни на всички равнища. 
Since the announcement by President Juncker of the establishment of a European Pillar of Social Rights, the Commission has been engaging actively with all relevant stakeholders at all levels.
Доклада на петимата председатели относно „Завършване на икономическия и паричен съюз" от 22 юни 2015 г.] 
[5: See Five Presidents' Report on Completing Europe's Economic and Monetary Union of 22 June 2015.]
За редица области ще бъдат проведени сравнителен анализ и обмен на най-добри практики: например законодателството за защита на заетостта, обезщетенията за безработица, минималното трудово възнаграждение, минималния доход и уменията. 
Benchmarking and exchange of best practices will be conducted for a number of areas, such as employment protection legislation, unemployment benefits, minimum wages, minimum income and skills.
По този начин чрез стълба на социалните права се създава рамка за насочване на бъдещите действия на участващите държави членки. 
In so doing, the Pillar establishes a framework for guiding future action by the participating Member States.
Чрез стълба на социалните права се определят редица основни принципи и права в подкрепа на изграждането на добре функциониращи и справедливи пазари на труда и социални системи. 
The Pillar sets out a number of key principles and rights to support fair and well-functionning labour markets and welfare systems.
Като се основава на приноса на социалните партньори, Комисията също ще прегледа пропуските в прилагането и ще реши какви действия трябва да се предприемат. 
The Commission will also review, building notably on social partners' input, where there are implementation gaps and decide on action needed.
Повечето инструменти, необходими за постигане резултати по стълба на социалните права, са в ръцете на местните, регионалните и националните органи, както и на социалните партньори и на гражданското общество като цяло. 
Most of the tools required to deliver on the Pillar are in the hands of local, regional and national authorities, as well as the social partners, and civil society at large.
Стълбът на социалните права потвърждава отново правата, които са вече вложени в достиженията на правото на ЕС и в международните достижения на правото, и ги допълва, за да се вземат предвид новите реалности. 
The Pillar reaffirms the rights already present in the EU and in the international legal acquis and complements them to take account of new realities.
Съобщението се придружава от редица законодателни и незаконодателни инициативи, свързани с равновесието между професионалния и личния живот, информирането на работниците, достъпа до социална закрила и работното време. 
The Communication is accompanied by a number of legislative and non-legislative initiatives related to work-life balance, information for workers, access to social protection and working time.
изпълнението на стълба на социалните права ще бъде предимно отговорност на националните правителства, на публичните органи и социалните партньори на всички равнища. 
the implementation of the Pillar will be primarily the responsibility of national governments, of public authorities and of social partners at all levels.
Принципите и правата, залегнали в стълба на социалните права, са в интерес на гражданите, публичните органи и социалните партньори на всички равнища. 
The principles and rights enshrined in the Pillar are of interest to citizens, public authorities and social partners at all levels.
Римската декларация, приета от ръководителите на ЕС на 25 март 2017 г., подчерта значението на една социална Европа. 
25 March 2017 outlined the importance of a social Europe.
2017 г. се състоя конференция на високо равнище, с която да се приключи процесът на консултация. 
A high-level conference took place on 23 January 2017 to wrap up the consultation process.
Ето защо европейският стълб на социалните права е планиран като ориентир за подновения процес на сближаване между участващите държави членки към по-добри условия на труд и на живот. 
This is why the Pillar is designed as a compass for a renewed process of convergence towards better working and living conditions among participating Member States.
Стартирането на стълба се придружава от първи набор от законодателни инициативи, свързани с равновесието между професионалния и личния живот, достъпа до социална закрила и информирането на работниците. 
The launch of the Pillar is accompanied by a first set of legislative initiatives related to work-life balance, access to social protection and the information for workers.
Политическо и правно естество на стълба на социалните права 
The political and legal nature of the Pillar
Чрез стълба гражданите се поставят на първо място и се поема по споделения път напред към равни възможности и достъп до пазара на труда, справедливи условия на труд и социална закрила и приобщаване. 
It puts the citizens first, and sets out a shared way forward for equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions and social protection and inclusion.
Като част от тези усилия ще поискам да бъде разработен европейски стълб на социалните права, в който да бъде взета предвид променящата се реалност на европейските общества и на трудовия свят и който да служи като компас за подновеното сближаване в еврозоната. 
As part of these efforts, I will want to develop a European Pillar of Social Rights, which takes account of the changing realities of Europe's societies and the world of work.
Освен това, за да се наблюдава напредъкът по места, бе установен набор от социални показатели. 
Moreover, a social scoreboard has been established to monitor progress on the ground.
Консултацията относно европейския стълб на социалните права 
The consultation on the European Pillar of Social Rights
Одобряване на европейския стълб на социалните права 
Endorsing the European Pillar of Social Rights
Съюз е ключов приоритет на сегашната Европейска комисия. 
Building a more inclusive and fairer Union is a key priority for this European Commission.
Същевременно всяка държава членка се сблъсква с бързите промени, които настъпват в нашите общества и в света на труда.Както се припомня в документа за размисъл относно социалното измерение на Европа, съществуват толкова предизвикателства, колкото и възможности. 
As recalled in the reflection paper on the social dimension of Europe, there are as many challenges as there are opportunities.
Вж. COM(2016) 127 final от 8 март 2016 г.][4: 
][3: See COM(2016) 127 final of 8 March 2016.
Вж. резултатите от обществената консултация в придружаващия документ SWD(2017) 206 от 26 април 2017 г.] 
][4: See results from the public consulation in the accompanying document SWD(2017) 206 of 26 April 2017.]
Вж. COM(2017) 12 от 10 януари 2017 г.] 
[17: See COM (2017) 12 of 10 January 2017.]
Предвиденият акт не допълва, нито изменя институционалната рамка на споразумението. 
The envisaged act does not supplement or amend the institutional framework of the Agreement.
Основната цел и съдържанието на предвидения акт са свързани с транспорта. 
The main objective and content of the envisaged act relate to transport.
Адресати на настоящото решение са държавите членки. 
This Decision is addressed to the Member States.
ПОЗИЦИЯ, КОЯТО ТРЯБВА ДА СЕ ЗАЕМЕ ОТ ИМЕТО НА СЪЮЗА 
POSITION TO BE TAKEN ON THE UNION'S BEHALF
Съгласно раздел 8.1 от Парижкия МР всеки морски орган може да предлага изменения в него. 
Pursuant to Section 8.1 of the Paris MOU, any maritime authority may propose amendments to it.
Европейският съюз не е член на Парижкия МР. 
The European Union is not a member of the Paris MOU.
Настоящото решение следва да обхване периода 2020-2024 г. 
(5) This Decision should cover the period 2020-2024.
То включва и инструментите, които нямат задължителен характер съгласно международното право, но са „годни да окажат съществено въздействие върху съдържанието на приеманата от законодателя на Съюза нормативна уредба". 
It also includes instruments that do not have a binding effect under international law, but that are ‘capable of decisively influencing the content of the legislation adopted by the EU legislature'.
1982 г. към меморандума се присъединиха Белгия, Дания, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Ирландия, Италия, Нидерландия, Португалия, Испания и Обединеното кралство. 
[2: Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom adhered to the Memorandum on 26 January 1982.
Парижкият МР е орган, създаден със споразумение. 
The Paris MOU is a body set up by an agreement.
Парижкият меморандум за разбирателство („Парижкият МР") предвижда международен режим за инспекции на чуждестранни кораби в други национални пристанища от служители на ДПК, с цел да се удостовери, че компетентността на капитана, офицерите и екипажа на борда, състоянието на кораба и неговото оборудване отговарят на изискванията на международните конвенции, както и че плавателният съд се обслужва и оперира в съответствие с приложимото международно право. 
The Paris Memorandum of Understanding (Paris MOU) provides for an international inspection regime for foreign ships in other national ports by PSC officers for the purpose of verifying that the competency of the master, officers and crew on board, the condition of a ship and its equipment comply with the requirements of international conventions and that the vessel is manned and operated in compliance with applicable international law.
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2, във връзка с член 218, параграф 9 от него, 
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2), in conjunction with Article 218(9) thereof,
Ако предвиденият акт преследва две цели или се състои от две части и ако едната от целите или частите може да се определи като основна, докато другата е само акцесорна, решението по член 218, параграф 9 от ДФЕС трябва да се основава на едно-единствено материалноправно основание, а именно на изискваното от основната или преобладаващата цел или част. 
If the envisaged act pursues two aims or has two components and if one of those aims or components is identifiable as the main one, whereas the other is merely incidental, the decision under Article 218(9) TFEU must be founded on a single substantive legal basis, namely that required by the main or predominant aim or component.
Понятието „актове с правно действие" включва актове с правно действие по силата на нормите на международното право, които уреждат съответния орган. 
The concept of ‘acts having legal effects' includes acts that have legal effects by virtue of the rules of international law governing the body in question.
При изготвянето на решението на Съвета бе следван двустепенен подход. 
The Council Decision was established according to a two-tier approach.
Актът, който Парижкият МР има за задача да приеме, представлява акт с правно действие. 
The act which the Paris MOU is called upon to adopt constitutes an act having legal effects.
В Парижкия МР членуват всички държави членки на ЕС с морски пристанища, а също така Канада, Русия, Исландия и Норвегия. 
All EU Member States with maritime ports as well as Canada, Russia, Iceland and Norway are members of the Paris MOU.
Тези решения се взимат с консенсус на заседанията на Комитета за държавен пристанищен контрол (КДПК), които се провеждат ежегодно през май. 
These decisions are taken by consensus at the annual "Port State Control Committee" (PSCC) which meets in May of each year.
В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда приемането на решения за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението". 
Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for decisions establishing ‘the positions to be adopted on the Union's behalf in a body set up by an agreement, when that body is called upon to adopt acts having legal effects, with the exception of acts supplementing or amending the institutional framework of the agreement.'
Съгласно раздел 7.1 от Парижкия МР Комитетът за държавен пристанищен контрол (КДПК) е съставен от по един представител на всеки от морските органи и на Комисията; неговите правомощия са посочени в раздел 7.3. 
Furthermore, pursuant to Section 7.1 of the Paris MOU, the Port State Control Committee (‘PSCC') is composed of a representative of each of the maritime authorities and of the Commission and has the competences set out in Section 7.3.
Правният режим на Съюза се основава на вече съществуващата структура на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол, която представлява международна организация, създадена през 1982 г. 
That Union's legal regime is based on the pre-existing structure of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, an international organisation created in 1982.
Материалноправното основание за дадено решение съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС зависи преди всичко от целта и съдържанието на предвидения акт, във връзка с който се заема позиция от името на Съюза. 
The substantive legal basis for a decision under Article 218(9) TFEU depends primarily on the objective and content of the envisaged act in respect of which a position is taken on the Union's behalf.
В самото решение бяха определени ръководните принципи и насоки във връзка с позицията на Съюза за многогодишния период. 
The Decision itself set out the guiding principles and orientations of the Union's position on a multiannual basis.
Целта на настоящото предложение е да се определи позицията на Съюза в КДПК за периода 2020-2024 г. 
The present proposal aims at setting out the Union's position for PSCC for the period 2020-2024.
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА 
COUNCIL DECISION
През 2016 г. с Решение (ЕС) 2016/381 на Съвета бе определена позицията, която трябва да се заема от името на Европейския съюз в КДПК за периода 2016-2019 г. 
In 2016, Council Decision (EU) 2016/381 set out the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the PSCC for the period 2016-2019.
Контекст на предложението 
Context of the Proposal
С Директива 2009/16/ЕО се урежда режимът на ЕС за държавен пристанищен контрол и се преработва и засилва действащото от 1995 г. законодателство на Съюза в тази област. 
(2) Directive 2009/16/EC, sets out the Union's legal regime on port State control and reformulates and reinforces the previous Union legislation in this field in place since 1995.
КДПК на Парижкия МР заседава ежегодно, като на заседанията си взима решения по редица точки от дневния ред, необходими за функционирането на Директива 2009/16/ЕО. 
(3) The PSCC of the Paris MOU meets annually and during its meetings decides on a number of agenda items necessary for the operation of Directive 2009/16/EC.
Полша се присъедини към меморандума на 27 ноември 1991 г. 
Poland adhered to the Memorandum on 27 November 1991.
За функционирането на ДПК в Съюза е необходимо всяка година в Парижкия МР да бъдат взимани определен брой решения. 
In order for PSC in the Union to function a certain number of decisions have to be taken each year in the context of the Paris MOU.
По силата на член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в международни организации като Парижкия МР, когато те имат за задача да приемат актове с правно действие, се приема с решение на Съвета, по предложение на Комисията. 
Pursuant to Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union, the position to be adopted on behalf of the Union in international organisations such as the Paris MOU when they are called upon to adopt acts having legal effects, must be adopted by Council Decision, on a proposal from the Commission.
На 26 януари 1982 г. в Париж бе подписан Меморандумът за разбирателство за държавния пристанищен контрол („Парижки МР"), който влезе в сила на 1 юли 1982 г. 
(1) The Memorandum of Understanding on Port State Control (ʻParis MOU') was signed in Paris on 26 January 1982 and took effect on 1 July 1982.
Предвиденият акт може да окаже съществено въздействие върху съдържанието на законодателството на ЕС, а именно Директива 2009/16/ЕО относно държавния пристанищен контрол, тъй като Комитетът за държавен пристанищен контрол на Парижкия МР приема редица решения, които трябва да се взимат всяка година с оглед на правилното функциониране на директивата. 
The envisaged act is capable of decisively influencing the content of EU legislation, namely Directive 2009/16/EC on port State control because the PSCC of the Paris MOU adopts a number of decisions which have to be taken each year in order for the directive to function correctly.
В Директива 2009/16/ЕО (с измененията) са включени процедурите и инструментите на Парижкия МР. 
Directive 2009/16/EC (as amended) incorporates the procedures and tools of the Paris MOU.
Поради това материалноправното основание за предложеното решение е член 100, параграф 2. 
Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 100(2).
По силата на Директива 2009/16/ЕО решенията, взети от съответния компетентен орган на Парижкия МР, са задължителни за държавите членки на ЕС. 
By virtue of Directive 2009/16/EC decisions taken by the appropriate competent body of the Paris MOU become binding on EU Member States.
Прилагане в конкретния случай 
Application to the present case
Предвид краткия срок за извършването на анализа и приемането на предложението е необходимо да бъдат определени ръководните принципи и насоки във връзка с позицията на Съюза за многогодишния период, както и рамката за ежегодното уточняване на позицията на Съюза. 
As the time available for this analysis and for the adoption of a proposal is short, it is necessary to establish the guiding principles and orientations of the Union's position on a multiannual basis, together with the framework for the year-to-year specification of the Union position.
Съгласно вътрешните правила на Парижкия МР, крайният срок за представяне на документи от членовете му и от работните групи, натоварени с разработването на насоки и указания, е шест седмици преди заседанието на КДПК. 
(4) The internal rules of the Paris MOU provide for the latest date for submission of any documents by its members and the task forces charged with the development of guidelines and instructions at six weeks before the meeting of the PSCC.
Целесъобразно е да се определи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в КДПК, тъй като решенията, които компетентният орган на Парижкия МР взима, са от значение за правото на Съюза и по-специално за Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета. 
It is appropriate to establish the position to be taken on the Union's behalf in the PSCC, as decisions taken by the competent body of the Paris MOU is of relevance to the Union's legal framework, namely Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council.
Парижкият МР бе подписан на 26 януари 
The Paris MOU was signed on 26 January 1982.
Предвиденият в настоящото предложение подход е съобразен със спецификата на процеса на взимане на решения в Парижкия МР. 
The approach provided for in this proposal is due to the characteristics of the decisional process in PMoU.
Що се отнася до държавите членки, с Директива 2009/16/ЕО процедурите, инструментите и дейностите на Парижкия МР фактически влязоха в обхвата на правото на Съюза. 
As regards Member States, Directive 2009/16/EC effectively brings the procedures, tools and work of the Paris MOU within the scope of Union law.
Словения се присъедини към меморандума на 15 май 2003 г.] 
Slovenia adhered to the Memorandum on 15 May 2003.]
Ежегодното уточняване на позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза на годишните заседания на КДПК на Парижкия МР, е посочено в приложение II към настоящото решение. 
The year-to-year specification of the position to be taken on the Union's behalf in the annual meetings of the PSCC of the Paris MOU is set out in Annex II to this Decision.
Хърватия се присъедини към меморандума на 8 ноември 1996 г. 
Croatia adhered to the Memorandum on 8 November 1996.
Решение (ЕС) 2016/381 на Съвета от 14 март 2016 г. за позицията, която да трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за държавен пристанищен контрол на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (ОВ L 72, 17.3.2016 г., стр. 53).] 
[3: Council Decision (EU) 2016/381 of 14 March 2016 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (OJ L 72, 17.03.2016, p.
Едва след изтичането му всички изявления са налице, което позволява на Комисията да започне анализа си, за да изготви предложение за координирана позиция на Съюза по член 218, параграф 9 от ДФЕС. 
It is only at that point that all submissions are available and the Commission can begin its analysis with a view to preparing a proposal for a coordinated Union position under Article 218(9) TFEU.
Едва след изтичането му всички изявления са налице, което позволява на Комисията да започне анализа си, за да изготви предложение за координирана позиция на Съюза по член 218, параграф 9 от ДФЕС, която след това да бъде приета от Съвета. 
It is only at that point that all submissions are available and the Commission can begin its analysis with a view to preparing a proposal for a coordinated Union position under Article 218(9) of the TFEU which has then to be adopted by the Council.
Предмет на настоящото предложение е решението за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в Комитета за държавен пристанищен контрол на Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол, във връзка с предвиденото приемане на решения, необходими за правилното функциониране на предвидения в Директива 2009/16/ЕО режим на ЕС за държавен пристанищен контрол (ДПК). 
This proposal concerns the decision establishing the position to be taken on the Union's behalf in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on port State control in connection with the envisaged adoption of decisions necessary for the correct functioning of the EU regime on port State control (PSC) is set out in Directive 2009/16/EC.
Предвид краткия срок за анализа, изготвянето на позицията на Комисията и приемането ѝ от Съвета, в приложение 2 е определена процедурата за ежегодното уточняване на позицията на Съюза. 
As the time available for this analysis, the preparation of the Commission proposal and its adoption by Council is short, the process for the year to year specification of the Union position is set out in Annex 2.
Предмет на предложението 
Subject matter of the proposal
Поради това процесуалноправното основание за предложеното решение е член 218, параграф 9 от ДФЕС. 
Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision is Article 218(9) TFEU.
Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно държавния пристанищен контрол (ОВ L 131, 28.5.2009 г., стр. 57).] 
[1: Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control (OJ L 131, 28.5.2009, p.