natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Акцентът в разработвания от ДП НКЖИ Многогодишен план за поддържане (Методология за определяне на разходите в многогодишния план за поддържане, изготвен през 2010 с финансиране от EVD) ще бъде върху оптимизиране и увеличаване на ефективността на процесите по поддържане на железопътната инфраструктура в Република България чрез дългосрочно планиране на ресурсите за поддържане на базата на приоритизиране на ремонтите.
The emphasis in the Multiannual Maintenance plan, being developed within SE NRIC (Costs model for Multiannual Maintenance Plan, prepared by EVD financing in 2010), will be on optimizing and increasing the efficiency of the maintenance of the railway infrastructure in the Republic of Bulgaria through long-term planning of maintenance resources based on prioritisation of the repair works.
Бюджетът на ДП НКЖИ в миналото растеше с много бързи темпове, предвид неосигуряването на средства и от 20 млн. лв. през 2002г. достигна 220-240 млн лв. в последните години, като тази сума е сравнително постоянна от влизане в сила на планирането на разходите в Многогодишен план за поддържане.
The SE NRIC's budget in the past grew very rapidly, given the failure to ensure funds and from BGN 20 million in 2002 reached BGN 220-240 million in recent years, this amount is relatively constant since the entry into force of the planning costs with MAP.
Съгласно наскоро актуализирната „Програма за развитието и експлоатацията на железопътната инфраструктура (петгодишна програма, която е част от Договора между Държавата и ДП НКЖИ) за периода 2015-2019 г. се предвиждат годишни средства в размер на 260-275 милиона лв.
According to the latest updated “Programme for development and operation of the railway infrastructure” (5-year programme which is an integral part of the Contract of NRIC with the State) for the period 2015 - 2019 the annual amount of funding is estimated at BGN 260-275 million.
За повишаване на ефективността при експлоатацията и поддържането на железопътната инфраструктура, в т.ч. изградената със средства на Структурните и Кохезионния фондове на ЕС, ще допринесат и следните мерки:
To increase the efficiency of the railway infrastructure operation and maintenance, including the built with co-financing from the Structural and Cohesion Funds, the following measures will contribute:
Формирането и прилагането на новата тарифна политика в ДП НКЖИ и изготвянето на пазарно ориентирана Методология за формиране на таксите за достъп и използване на железопътната инфраструктура на компанията.
Formulation and implementation of the new tariff policy in NRIC and preparation of market-oriented methodology for calculating the charges for access and use of railway infrastructure.
Подписано е Споразумение за предоставяне на консултантски услуги между ДП НКЖИ и ЕИБ за проект „Техническа помощ за формиране на тарифна политика за достъп и използване на железопътната инфраструктура в ДП НКЖИ като Бенефициент на ОПТ 2007 - 2013 г”, финансиран по ОПТ 2007-2013.
A Project Implementation Support Service Agreement for consultancy services has been signed between NRIC and EIB for project "Technical assistance for the formation of tariff policy for access to and use of the railway infrastructure in NRIC as a Beneficiary of OPT 2007 - 2013.
Завършването на проект „Проектиране и внедряване на система за планиране и управление на ресурсите в ДП НКЖИ, който засяга основните бизнес процеси на ДП НКЖИ, имащи отношение към управлението и планирането на ресурсите, в т.ч. управлението на поддръжката на железопътната инфраструктура.
Completion of the project "Design and implementation of an Enterprise Resource Planning (ERP) system in NRIC", which covers the main business processes of NRIC related to the management and planning of resources, including management of railway infrastructure maintenance.
В областта на пътната инфраструктура,
Road
финансирането на дейностите по текущото поддържане на пътищата, обект на ОПТТИ бяха регламентирани в два члена от Закона за пътищата.
The financing of the activities related to the current maintenance of the roads, subject of the OPTTI, was regulated in two articles of the Roads Act.
За АПИ това бе регламентирано в чл. 44, ал.1, където е казано, че източниците за финансиране на агенцията са субсидии от държавния бюджет и трансфери, предвиждани ежегодно в закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, а в чл.2 на същия член е казано, че те се разходват за експлоатация, поддържане, ремонт и реконструкция на републиканските пътища.
Article 44, Paragraph 1 of the Roads Act stipulated that the sources of funding for RIA shall be subsidies from the state budget and cash transfers, included annually in the State Budget Act of the Republic of Bulgaria for the respective year, and in Paragraph 2 of the same article was stipulated that such funds shall be used for the operation, maintenance, repair and reconstruction of the national roads.
Респективно, средствата за НК СИП, която бе отговорна за поименно изброени автомагистрали (АМ "Струма", АМ "Хемус" и АМ "Черно море), финансирането на поддържането бе регламентирано в чл. 28в, ал.1, от Закона в който се казваше, че дейността на НК СИП се финансира от държавния бюджет чрез бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, както и приходи от винетки и тол такси, ако има такива.
For NCSIP, which was in charge for the separately listed motorways (Struma, Hemus and Cherno More), the funding of maintenance was regulated in Article 28c, Paragraph 1, of the Roads Act, which stipulated that the activities of NCSIP shall be financed out of the state budget through the budget of the Ministry of Regional Development and Public Works, as well as by the revenues from vignette charges and tolls, if any.
Със закона за изменение на Закона за пътищата, приет на 07.04.2016 г., беше прекратена дейността на държавно предприятие Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“.
According to the amendment of the Roads Act, adopted on 07.04.2016, the activity of state enterprise National Company “Strategic Infrastructure Projects“ was terminated.
Всички активи, пасиви, архивът и другите права и задължения на прекратеното държавно предприятие Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ преминават към Агенция „Пътна инфраструктура“.
All the assets, passives, records and other rights and obligations of the enterprise are transferred to the “Road Infrastructure“ Agency.
За увеличаване на ефикасността при поддържане на пътната инфраструктура, включително новопостроената със съфинансиране от Структурните и Кохезионния фондове, се предвижда да бъде изготвено проучване за разработване на нова политика по поддържането на пътната инфраструктура, включително въвеждането на тол такси.
To increase the efficiency of the road infrastructure maintenance, including the newly built one with co-financing from the Structural and Cohesion Funds, it is envisaged a study for development of new maintenance policy on road infrastructure, including introduction of toll charges to be elaborated.
Средствата за експлоатационни разходи за „Метрополитен” ЕАД като общинска фирма, създадена да експлоатира Софийския Метрополитен, се осигуряват от бюджета на Столична община.
The funds for operation costs of Metropolitan EAD, as a municipal company, established to operate the Sofia Metropolitan shall be ensured by the budget of the Sofia Municipality.
Административен капацитет в сектор „Транспорт”
Administrative capacity in the transport sector
През първата половина на програмен период 2007-2013 г. основните предизвикателства при създаването и съхранението на административния капацитет на УО и особено на бенефициентите бяха свързани с недостиг на човешки ресурс с необходимото ниво на компетентност, високата степен на текучество на служителите, липсата на достатъчно обучения, стимули и материално-технически условия за работата на служителите, чиито функции са пряко свързани с подготовка, изпълнение и контрола на проекти по ОПТ 2007-2013 г.
In the first half of the 2007-2013 programming period, the main challenges in the creation and storage of administrative capacity of MA, and especially of the beneficiaries, were related to the lack of human resources with the necessary level of competence, the high turnover of staff, lack of sufficient training, incentives and technical conditions for the work of staff whose duties are directly related to the preparation, implementation and monitoring of projects in the OPT 2007-2013.
Съгласно извършената през 2011 г. текуща оценка, всички бенефициенти без „Метрополитен“ ЕАД срещат затруднения с административния си капацитет за подготовка, управление, изпълнение, мониторинг, контрол и докладване на проекти по ОПТ 2007-2013: „усложнени процедури за управление и контрол (АПИ и НКЖИ), несъпоставимост между системите за управление и контрол и изискванията на ОПТ и неефективно прилагане на разписаните процедури (ИАППД); припокриване на функциите в рамките на съответно звено (НКЖИ и ДППИ); ниска степен на ефективност (НКЖИ, АПИ и ДППИ), ниска (НКЖИ и АПИ) или незадоволителна (ДППИ и ИАППД) степен на изпълнение на отделните фази на проектите”.
According to the interim evaluation, carried out in 2011, all beneficiaries excluding Metropolitan EAD reported difficulties faced with respect to their administrative capacity for the preparation, management, implementation, monitoring, control and reporting of projects under OPT 2007-2013: "complicated procedures for management and control (RIA and NCRI), incompatibility between the management and control systems and the requirements of the OPT, and ineffective application of the developed procedures (EA EMDR); overlapping of functions within the respective administrative units (NCRI and BPIC); low efficiency level (NCRI, RIA and BPIC), low (NCRI and RIA) or unsatisfactory (BPIC and EA EMDR) degree of implementation of the different phases of the projects."
Проблемите на административния капацитет в железопътния и пътния сектор са неизменно посочвани в Препоръките на Съвета относно НПР 2012 и 2013 г., както и в Позицията на службите на Комисията относно разработването на Споразумението за партньорство и програми за периода 2014-2020 г.
The problems of administrative capacity in the rail and road sector are invariably listed in the Recommendations of the Council on NRP 2012 and 2013, as well as position of the Commission Services on the development of the Partnership Agreement and programmes for the 2014-2020 programming period.
Анализът на силните и слаби страни, благоприятните възможности и заплахите (SWOT анализ) на транспортната система и на видовете транспорт, разработен от Работната група за подготовка на на ОПТТИ 2014-2020 г., в процеса на изготвяне на Стратeгията за програмата, показва, че към настоящия момент някои от основните предизвикателства са преодолени в значителна степен.
The analysis of the strengths, weaknesses, opportunities and threats (SWOT analysis) of the transport system and the transport modes, developed by the Working Group on preparation of the OPTTI 2014-2020, in the process of preparation of the Programme Strategy, shows that, at present, some of the major challenges were overcome to a significant degree.
Основните резултати са постигнати чрез изпълнението на поредица от мерки (проекти) от ОПТ 2007-2013 г. (по ПО 5 „Техническа помощ”) и предоставянето на външна експертиза (инициативата JASPERS на ЕИБ, други МФИ), а именно:
The main results are achieved by implementation of a number of measures (projects) under the OPT 2007-2013 (under priority axis 5 "Technical Assistance"), and provision of external expertise (JASPERS initiative of the EIB, other IFIs), namely:
в железопътния сектор бяха разработени и приложени модели за бизнес процесите; методика за управление на проекти, включително институционални мерки за нейното изпълнение; стратегически насоки за развитие и оптимизиране на човешките ресурси и процесите, свързани с въвеждане на нови модели за експлоатация и поддръжка на железния път.
Developed and implemented in the railway sector were models for business processes; methodology for project management, including institutional arrangements for its implementation; strategic guidance for the development and optimization of human resources and processes associated with the introduction of new models for operation and maintenance of the rail track.
В края на януари, 2014 г. приключи проекта „Предоставяне на консултантски услуги във връзка с преструктурирането на железопътния сектор в Република България” с бенефициент УО на ОПТ 2007-2013 г.
The "Provision of Advisory Services" project was completed at the end of January 2014, in connection with the restructuring of the railway sector in the Republic of Bulgaria, with beneficiary MA of OPT 2007-2013.
В процес на иИзпълнение, с бенефициент ДП „НКЖИ”, са проекти заподобряване на материално-техническата база, за покриване на разходи, свързани с обучения и развитие на човешките ресурси и за проектиране и внедряване на система за планиране и управление на ресурсите в компанията;
Implemented, with beneficiary SE NCRI, are projects for improvement of the material and technical base, for covering the costs associated with training and development of human resources and for the design and implementation of a system for planning and resource management in the company;
В процес на иИзпълнение сабяха проекти с бенефициент АПИ за подобряване на ефективността на пътния сектор в Република България, за подобряване на материално-техническата база и за покриване на разходи за обучения и семинари на служители, пряко свързани с подготовка, изпълнение и контрол на проекти по ОПТ 2007-2013 г.
Implemented are projects with RIA as the end beneficiary for improving the efficiency of the road sector in the Republic ofBulgaria, for improving the material and technical base, and for covering the costs for staff training and seminars for theemployees, directly engaged in the preparation, implementation and monitoring of projects under OPT 2007-2013.
Приключи проектът за подобряване на материално-техническата база, а в процес на изпълнение екакто и проект за външна експертиза от ЕИБ при разработването на основните пътни проекти с бенефициент НК „Стратегически инфраструктурни проекти“;
The project for improving the material and technical base was completed, as well as the projects for external expertise of the EIB in the development of major road projects with end beneficiary National Company Strategic Infrastructure Projects (NCSIP).
през февруари 2014 г. приключи проектът „Повишаване на административния капацитет на ДППИ за изпълнение на проекти по ОПТ 2007-2013 г”, финансиран по ПО„Техническа помощ”, а в процес на изпълнение бе и проектът „Подобряване на материално - техническите условия на ДППИ, в качеството му на конкретен бенефициент по ОПТ 2007-2013г.”
In February 2014, the project "Strengthening the administrative capacity of BPIC for project implementation under OPT 2007-2013" was completed, funded by the Priority Axis "Technical Assistance", as well as the project "Improvement of the material and technical conditions of BPIC, in its capacity as a specific beneficiary under OPT 2007-2013."
В последните три години се запазва тенденцията за ниско ниво на текучество на персонала.
In the last three years, the tendency persists towards low staff turnover.
След проведената през 2012 г. административна реформа нивата на възнаграждения на служителите, ангажирани с подготовка, изпълнение и контрол на проекти по ОПТ 2007-2013 г. в УО и в бенефициентите не се отличават и дори са по-високи от тези на останалите служители.
Since completing the 2012 administrative reform, levels of remuneration of employees involved in the preparation, implementation and monitoring of projects under OPT 2007-2013 in MA and the beneficiaries do not differentiate and are even higher than those of other employees.
В зависимост от функциите им по длъжностна характеристика, възнаграждението на служителите в УО и на тези в бенефициентите заети с подготовка и контрол на проекти се изплаща изцяло или частично от ПО „Техническа помощ” на ОПТ 2007-2013 г., а на заетите в звената за изпълнение (и управление) на инфраструктурни проекти - от бюджета на конкретния проект.
Depending on their functions under the job description, remuneration of employees in MA and those in the beneficiaries involved in the preparation and monitoring of projects is being paid fully or partially under Priority Axis "Technical Assistance" of OPT 2007-2013, and of those employed in the units for implementation (and management) of infrastructure projects - from the budget of the specific project.
През програмния период 2014 - 2020 г. ще е необходимо предприемането на мерки за осигуряване на устойчивост на постигнатите резултати по отношение на повишаване и надграждане на административния капацитет на УО и бенефициентите на ОПТ 2007-2013 г., както чрез използването на ПО 5 „Техническа помощ” на ОПТТИ 2014-2020, така и чрез продължаване на прилагането на инициативата JASPERS и чрез привличане на експертизата на МФИ - Световна банка, ЕБВР, ЕИБ и др., предоставящи консултантски услуги на управляващи органи и бенефициенти на програмите в областта на укрепването на административния им капацитет и за подготовката и изпълнението на транспортни инфраструктурни проекти.
During the 2014-2020 programming period, it will be necessary to take measures to ensure the sustainability of the results achieved in terms of improving and upgrading the administrative capacity of the MA and beneficiaries under OPT 2007-2013, both through the use of Priority Axis 5 "Technical Assistance" of OPTTI 2014-2020 and through the continued implementation of the JASPERS initiative and by attracting the expertise of the IFIs - the World Bank, EBRD, EIB, etc., providing advisory services to the managing authorities and beneficiaries of the programmes in the field of strengthening their administrative capacity, and for the preparation and implementation of transport infrastructure projects.
С оглед на обстоятелството, че до приключване изготвянето на ОПТТИ 2014-2020 г. проектът на нов Закон за държавните помощи, с който се въвежда разпоредба за поддържане на административен капацитет от всички администратори на помощ, включително Управляващите органи по Оперативните програми, все още не е одобрен, то за да се гарантира изпълнението на т. 5 от Общите предварителни условия - „Държавни помощи“, задължение на Управляващия орган на ОПТТИ 2014-2020 г. е да изгражда и поддържа капацитет в областта на държавните помощи.
In view of the fact that until the completion of the preparation of the OPTTI 2014¬2020 the draft of the new State Aid Act, which introduces a provision for maintaining the administrative capacity of all administrators of such state aid, including the Managing Authorities of the Operational Programmes, has not been approved yet, in order to ensure implementation of Article 5 of the General Provisions - "State aid" the obligation of the Managing Authority of the OPTTI 2014-2020 shall be to build and maintain administrative capacity in the field of state aid.
Идентифицираните проблеми със забавянето при провеждането на обществените поръчки за избор на изпълнители също за взети впредвид при разработването на ОПТТИ 2014-2020.
The identified problems with delays in the implementation of public procurement procedures for selection of contractors have been also taken into account during the development of OPTTI 2014-2020.
С цел максимално намаляване на риска от неприключване на проектите в рамките на допустимия период на програмата усилията са насочени към провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители през първата й половина - до средата на 2018 г.
In order to minimize the risk with regard to completion of projects within the eligibility period of the programme, the efforts are focused on conducting the public procurement procedures for selection of contractors in its first half - until mid-2018.
Това ще даде възможност, както навременно приключване на съотвтените договори за изпълнение, така и последващите дейности, свързани с верифициране, сертифициране и одитиране на средствата от ЕС.
This will allow the timely completion of respective contracts for the implementation, as well as the follow-up activities related to verification, certification and auditing of EU funds.
Отчитайки един от основните проблеми - обжалването на процедурите и спирането на изпълнението им за периода на произнасяне от компетентните инстанции - в ДП „НКЖИ са предприети мерки за подобряване процеса на изготвяне на документациите за обществени поръчки чрез въвеждане на ясни и прозрачни критерии за отстраняване и избор на кандидатите, както и за работата на комисиите.
Considering one of the main problems - appeal procedures and the suspension of execution for the period of rule by the competent authorities - measures have been taken in SE NRIC to improve the process of preparing documentation for procurement by clear and transparent criteria for the selection and removal of candidates as well as the evaluation committees' proceedings.
На база анализ на основните проблеми, които зависят от ДП „НКЖИ” като Възложител, считано от 01.08.2014 г. са въведени нови „Вътрешни правила за възлагане на обществени поръчки и контрол на изпълнението на сключените договори в ДП „НКЖИ“.
Based on analysis of the main problems that depend on the SE NRIC as an Employer, since 01.08.2014 new “Internal Rules for procurement and control of implementation of contracts in SE NRIC” are introduced.
В АПИ основните мерки за преодоляване и недопускане на нарушения при възлагането и провеждането на обществените поръчки се базират на резултатите от проверките и дадените препоръки в рамките на одитите на операциите от Одитния орган, Сметна палата, ЕК, ИА „ОСЕС” и др.
Within Road Infrastructure Agency the main measures for overcoming and non¬admission of violations at the award and the conduct of the public procurements are based on the results from the verifications and the recommendations given within the framework of the audits of the operations by the auditing authority, the Bulgarian National Audit Office, EC, Audit of EU Funds Executive Agency, etc.
Основно констатираните проблеми, свързани с възлагането на обществени поръчки, могат да се обособят в две групи: при откриване на процедурите и такива, допуснати при провеждане на процедурите, като за преодоляването им са предприети следните мерки:
Mainly the problems stated related to the award of public procurements can be separated in two groups: at the opening of the procedures and such admitted at the conduct of the procedures, and the following measures were undertaken for their overcoming:
При изготвяне на документациите за участие в процедурите, ведно с приложенията и образците, същите са изцяло съобразени със ЗОП от м. юли 2014 г.
At the preparation of the documentations for participation in the procedures along with the attachments and the templates, the same were fully conformed to the Public Procurement Act, from July 2014.
В съответствие с новия ЗОП, АПИ в качеството си на класически възложител, поддържа профил на купувача на официалния сайт на възложителя, като чрез публичния достъп до документите по възлагане на обществени поръчки ще се осигури пълна публичност и прозрачност и възможност да се осъществи и обществен контрол.
In compliance with the new Public Procurement Act, the Road Infrastructure Agency in its capacity of a classical Contracting Authority, maintains a Profile of the Buyer on the official website of the Contracting Authority,and through the public access to the documents for award of public procurements full publicity and transparency and possibility for the exercise of public control will be provided as well.