natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Страната ни участва в програмата на ЕС за транснационално сътрудничество „Югоизточна Европа ”.
Our country participates in the South East Europe Transnational CooperationProgramme of the EU.
Програмата финансира изпълнението на съвместни дейности, насочени към подобряване на процеса за териториална, икономическа и социална интеграция в югоизточна Европа и цели да допринесе за осъществяване на политиките за сближаване.
The programme finances the implementation of joint actions aimed at improving the territorial, economic and social integration process in South East Europe and aims to contribute to the implementation of cohesion policies.
Финансират се неинвестиционни дейности и проекти на базата на партньорства между страните-участници в програмата.
There will be funded non-investment activities and projects based on partnerships between the countries participating in the programme.
В тази връзка ОПТТИ и програмата за транснационално сътрудничество, в която страната ни участва, нямат припокриване на инвестиции и мерки.
In this regard the OPTTI and transnational cooperation programme, in which our country is participating, have no overlapping of investments and measures.
Страната ни участва в програмата на ЕС за междурегионално сътрудничество “Inetrreg IVC”.
Our country participates in the EU Interregional Cooperation Programme "Interreg IVC".
В нея участват всички европейски страни.
It involves all European countries.
Тя финансира съвместни дейности, свързани с иновации и икономика, базирана на знанието, опазване на околната среда и превенция на рисковете.
It funds joint activities related to innovations and knowledge-based economy, environmental protection and risk prevention.
Типични начини за придобиване на опит са провеждане на тематични семинари, конференции, изследвания и работни посещения за обмен на добри практики.
Typical tools for gaining experience are thematic workshops, seminars, conferences, surveys, and study visits for exchange of good practices.
В тази връзка между мерките, които ОПТТИ възнамерява да финансира и тези на програмата за междурегионално сътрудничество, в която страната ни участва, няма припокриване.
In this regard, there is no overlapping between the measures intended for funding under the OPTTI and those of interregional cooperation programme, in which our country is participating.
Със средства от Механизма за свързване на Европа („Connecting Europe Facility”) се предвижда да бъдат финансирани мерките за осигуряване на условия за нормално корабоплаване в общия българо-румънски участък на река Дунав.
Financial resources under „Connecting Europe Facility” are envisaged for funding the measures for ensuring of normal navigability in the Bulgarian-Romanian common section of the Danube River.
По програма ИСПА от румънска страна беше извършена предварителна подготовка на бъдещите интервенции.
Under the ISPA programme by the Romanian part has been carried out preparation for future interventions.
Национални средства и ЕИБ
National funds and the EIB
Средствата от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура” 2014-2020 г. ще бъдат допълнени с национално съфинансиране (средства от държавния бюджет) и/или ЕИБ.
The financial resources of Cohesion Fund and European Regional Development Fund under the Operational Programme “Transport and Transport Infrastructure” 2014-2020 will be complemented by national co-financing (state budget) and/or EIB loans.
Република България има добър опит в сътрудничеството с ЕИБ през програмния период 2007-2013.
Republic of Bulgaria has good experience in cooperation with the EIB in the programming period 2007-2013.
С Кредитното споразумение за структурен програмен заем, България - съфинансиране по Фондовете на ЕС 2007-2013 г., между Република България и Европейската инвестиционна банка(ЕИБ), ратифицирано с закон на 11.07.2008 г. е предоставен структурен програмен заем на Република България за покриване на националното съфинансиране на проекти по няколко програми съфинансирани от Структурните и Кохезиония фонд на ЕС, включително ОП „Транспорт“ 2007- 2013 г. в общ размер на 700 000 000 евро.
With the Credit Agreement for structural programme loan Bulgaria - co-financing of EU funds 2007-2013, between the Republic of Bulgaria and the European Investment Bank (EIB), ratified by the Law of 11.07.2008 it was provided a structural programme loan to the Republic of Bulgaria cover the national co¬financing of projects under several programmes financed by the Structural and Cohesion Funds, including OP "Transport" 2007- 2013 at a total amount of € 700 million.
Към м. май 2014 г. от ЕИБ са одобрени следните проекти, финансирани по ОПТ:
As at May 2014 by the EIB were approved the following projects funded under the OPT:
Подновяване на участъци от железопътната инфраструктура по железопътната линия Пловдив - Бургас (по протежение на Транс-европейската транспортна мрежа);
Renovation of railway sections along the railway line Plovdiv - Burgas (along the Trans-European transport network);
Модернизация на участъка Септември - Пловдив от железопътната линия София-Пловдив (по протежение на Транс-европейската транспортна мрежа)
Modernisation of September - Plovdiv section of the railway line Sofia-Plovdiv (along the Trans-European transport network);
Доизграждане на АМ Тракия - лотове 2, 3 и 4;
Completion of Trakia Motorway- Lots 2, 3 and 4;
Изграждане на автомагистрала Марица, лот 1 и 2;
Construction of Maritsa Motorway, Lots 1 and 2;
Автомагистрала Струма, лотове 1, 2 и 4;
Struma Motorway, Lots 1, 2 and 4;
Предвижда се сътрудничеството между Република България и ЕИБ в областта на предоставяне на структурни заеми да продължи и за програмния период 2014-2020 г.
It is envisaged that the cooperation between the Republic of Bulgaria and the EIB in the field of providing structural loans will continue also during the 2014-2020 programming period.
На този етап няма конкретни данни за финансовата рамка на едно подобно сътрудничество, но се предвижда провеждане на преговори с ЕИБ, с оглед осигуряване на необходими средства за завършване на основни направления по Трансевропейската транспортна мрежа на територията на страната.
At this stage there are no specific data on the financial framework of such cooperation, but it is planned to hold negotiations with the EIB to ensure the necessary funds to complete the main directions along the Trans-European Transport Network passing through the country.
Намаляване на административната тежест за бенефициерите
Reduction of administrative burden for beneficiaries
Резюме на оценката на административната тежест за бенефициерите и когато е необходимо - на планираните действия за намаляване на тази тежест, придружено от ориентировъчен график за тяхното изпълнение.
Summary of the assessment of the administrative burden for beneficiaries and, where necessary, the actions planned accompanied by an indicative timeframe to reduce administrative burden
Общ преглед и оценка на административната тежест през 2007-2013
Overview and assessment of the administrative burden for the period 2007-2013
В рамките на всяка програма административната тежест, създавана на отделните етапи от проектния цикъл, е еднаква, независимо от характера и бюджета на проектите.
Within the framework of each programme the administrative burden, created in various stages of the project cycle is the same, regardless of the nature and the budget of a specific project.
Всички етапи от проектния цикъл се характеризират и с голям обем документи и затруднен документооборот.
All stages of the project cycle are characterised by a large volume of documents and difficult document flow.
Сложните процедури и големият обем на изискуемите документи често водят до забавяния в процеса по оценка на проектните предложения, а забавянията в процеса на верификация и възстановяване на извършените разходи лишават бенефициентите от свободен финансов ресурс.
Complex procedures and the large volume of required documents often result in delays in the evaluation of proposals, and the delays in the verification process and refunding of incurred costs deprive beneficiaries of free financial resources.
Правилата за възлагане на обществени поръчки от бенефициентите утежняват/ забавят изпълнението на проектите, а процедурите по предварителен/ последващ контрол на тръжните документации не гарантират на бенефициента, че впоследствие няма да му бъдат наложени финансови корекции за нарушения в процедурите по ЗОП.
The public procurement rules for the beneficiaries unnecessarily burden or delay the implementation of projects and procedures under the ex-ante/ex-post control of tender documents do not guarantee that the beneficiary will not be subsequently imposed by financial corrections for breaches of public procurement procedures.
Допълнителната тежест се поражда и от общите правила и процедури, действащи в съответните сектори.
Additional burden arises from the general rules and procedures in force in the respective sectors.
Планирани мерки от МС за намаляване на административната тежест на национално ниво:
Measures planned by the Council of Ministers to reduce the administrative burden at a national level:
Приемане на нормативна уредба за изпълнение на програмите, съфинансирани от ЕСИФ (май 2014 г.)
Adoption of regulations to implement the programmes, funded under the ESIF (May 2014);
Електронизация на процесите, свързани с предоставянето, изпълнението, отчитането и мониторинга на финансовата помощ (декември 2016 г.)
Computerization of the processes related to the provision, implementation, reporting and monitoring of financial assistance (December 2016);
Въвеждане на интегрирани проектни предложения с възможност за финансиране по повече от една програма и оценка от една комисия (май 2014 г.)
Introduction of integrated project proposals for possible funding under more than one programme and their evaluation by one committee only (May 2014);
Въвеждане на нови инструменти за предоставяне на финансова помощ по фондовете на ЕС (октомври 2014 г.)
Introduction of new instruments for providing financial assistance under the EU funds (October 2014);
Приемане на национална методология за прилагане на опростени разходи по проектите, съфинансирани от ЕСИФ (декември 2014 г.)
Adoption of a national methodology for application of simplified cost approach for the projects funded under the ESIF (December 2014);
Поетапно създаване на функционалност на ИСУН 2020 за електронна комуникация бенефициент-администрация (септември 2015 г.)
Staged creation of the functionalities of the UMIS 2020 system for electronic communication between beneficiaries and the administration (September 2015).
Намаляване на административната тежест на бенефициентите на ОПТ 2007-2013 и на ОПТТИ 2014-2020 :
Reduction of administrative burden of the beneficiaries under OPT 2007-2013 and OPTTI 2014-2020:
Въпреки факта, че посочените области не са в ресора на МТИТС, УО на ОПТ в рамките на своите компетенции и правомощия, подкрепи бенефициентите при формулирането и процедирането на предложенията им за промени в действащата нормативната база, както и е им съдейства при взаимодействието им с други институции (регионални, национални и от съседни държави) за решаване на възникнали проблеми при подготовката и изпълнението на проектите.
Despite of the fact that these areas are not actually in the portfolio of the MTITC the Managing Authority of the OPT within its powers and competence has always supported the beneficiaries in the formulation and the proceeding of their suggestions for specific changes to the current laws and has assisted them in their interaction with other institutions (regional, national and in neighbouring countries) for solving problems in the preparation and implementation of the projects.
Оказването на тази подкрепа и съдействие ще продължи и през периода 2014-2020 г.
The provision of such support and assistance will continue also in the 2014-2020 period.
Бенефициентите срещат допълнителни трудности и поради честите промени в указанията и процедурите за изпълнение на ОПТ.
The beneficiaries also face additional difficulties due to frequent changes in the guidelines and procedures for implementation of the OPT.
Осмата версия на Процедурния наръчник на ОПТ е от 27.02.2013 г.
Eighth version of Procedure Manual of the OPT is dated 27.02.2013.
Повечето от бенефициентите се затрудняват при навременното изготвяне/ актуализация на съответните си наръчници.
Most of the beneficiaries have certain difficulties in the preparation and are late in their updates of their respective procedure manuals.
В тази връзка в процеса на изготвяне/ актуализация на процедурния наръчник на ОПТТИ ще се привличат и отговорни специалисти на бенефициентите с цел ускоряване привеждането на процедурните наръчници на бенефициентите в необходимото съответствие.
In this regard in the process of drafting and update of the Procedure Manual of the OPTTI will be involved responsible professionals of the beneficiaries with a view to accelerate bringing the procedure manual of the beneficiaries in the required compliance.
Относно процедурите за подготовка и оценка на проектни предложения, предоставяне на БФП, изпълнение, мониторинг, контрол и докладване по ОПТ извършените през 2011 г. текущи оценки показват, че бенефициентите считат тези процедури за сложни, изискващи изготвянето на голям обем документи при затруднен документооборот ( при първоначалната липса информационна система, а в последствие и при функционално ограничената ИСУН), но в крайна сметка за доказано работещи и успешно приложими.
Regarding the procedures for the preparation and evaluation of project proposals, award of grants, implementation, monitoring, control and reporting on the OPT the current evaluations made in 2011 show that beneficiaries consider these procedures as too complex, requiring the production of a large volume of documents in the environment of difficult document flow (considering the initial lack of information system and subsequently limited functionalities of the UMIS system), but ultimately proved as workable and successfully applied.
УО на ОПТ съдейства на бенефициентите при изготвяне на всички изискуеми документи.
The Managing Authority of the OPT has assisted the beneficiaries in preparation of all required documents.
Така от формалното докладване поради липсата на напредък по проектите в началото на програмата, към 2012 г. качеството на докладване от бенефициентите значително е подобрено.
So the formal reporting due to the lack of progress of the projects in the programme's inception in 2012 the quality of reporting by the beneficiaries has improved significantly.
Предприетите мерки за намаляване на административната тежест на бенефициентите в тази връзка са:
The measures taken to reduce the administrative burden on beneficiaries in this regard are:
Отпадане на изискването за изготвяне на шестмесечните доклади и оптимизация формата на месечните и годишния доклади за напредък;
Dropping out of the requirement for preparation of semi-annual reports by the beneficiaries and the optimisation of the templates of the monthly and annual progress reports;
Съкращаване на изискваната информация за напредъка по проектите при подаване на искания за плащане (премахнато е дублирането на вече наличната и официално предоставена информация);
Reducing the required information on the progress of projects at the time of submission of the payment requests by beneficiaries (removed resubmission of already existing and officially submitted information);
Поддържане на постоянна обратна връзка с бенефициентите.
Maintaining constant feedback with beneficiaries.
Освен на периодичните срещи за отчитане на напредъка, на които се разискват всички възникнали проблеми е създадена практиката, незабавно след запознаване с подадена от бенефициентите към УО информация, експертите от УО да изпращат по електронна поща своите забележки за отстраняване/ допълване/ корекции от бенефициентите.
In addition to the periodic meetings to review progress, whereat, if necessary, are discussed any problems occurred, there were established the practice immediately after studying the information, submitted by the beneficiaries to the MA the relevant experts of the MA to send by E-mail their notes for removals/ supplements/ corrections to be made by the beneficiaries.
След всяка проверка на място се провежда заключителна среща с всички заинтересовани страни (бенефициенти, изпълнители и др.), на която се обсъждат детайлно констатациите и препоръките.
After each on-site inspection is held a final meeting with all stakeholders (beneficiaries, contractors, etc.) within the relevant framework, whereat are discussed in detail the findings and relevant recommendations.
Така проверяващите окончателно се убеждават, че не са достигнали до някои погрешни или неточно формулирани изводи и се избягва възможността от неразбиране на отправените препоръки;
Thus, the inspectors are finally convinced that they have not reached some erroneous or imprecise conclusions in the course of the inspection, and on the other hand is avoided the possibility of misunderstanding of the recommendations by the beneficiaries;
Оптимално използване на функционалните възможности на развиващата се през периода 2007-2013 ИСУН.
The optimum use of the functionalities of the UMIS system, being developed during the 2007-2013 programming period.
През периода 2014-2020 УО на ОПТТИ ще продължи да:
During the period 2014-2020 the MA of the OPPTI will continue to:
поддържа постоянна обратна връзка с бенефициентите;
maintain a constant feedback with the beneficiaries;
прилага новите функционалните възможности на ИСУН 2020 незабавно след тяхното създаване;
implement the new functionalities of UMIS 2020;
редуцира (при възможност) изискваната бенефициентите информация (като периодика и като съдържание), като се придържа към минималните изисквания от законодателството;
reduce (if possible) the information required by the beneficiaries (in terms of frequency and content), while conforming to the minimum requirements of the legislation;
редуцира времето за предварителен/пост контрол и верификация чрез оптимизиране структурата на УО и използването на външна експертиза.
reduce the time for ex-ante/ex-post control and verification through the optimisation of the organisational structure of the Managing Authority and the use of external expertise.
Чрез създадения механизъм, по който при изчерпване на лимитите УО на ОПТ своевременно да подава искания за средства към НФ се минимизира риска липсата на разполагаем ресурс от страна на УО да доведе до забавяне възстановяването на средства към бенефициентите.
Through the established mechanism by which, upon exhausting the limits the MA of the OPT is able to submit timely requests for funding to the National Fund, and thus is minimizing the risk for lack of resources available at a disposal of the MA to lead to a delay in reimbursement of funds to the beneficiaries.
След средата на 2011 средствата за покриване на финансов недостиг се предоставят на бенефициентите чрез Българската банка за развитие (ББР) в съответствие с утвърдения от МС Механизъм за ползване на средства от Кредитното споразумение и договор между ББР и МФ.
After mid 2011 the funds to cover the financial gap are provided to the beneficiaries through the Bulgarian Development Bank (BDB), in accordance with the provisions of the Mechanism approved by CM for use of funds under the Credit Agreement and contract between the BDB and MF.
УО на ОПТ ще използва своите правомощия за подкрепа на осигуряването на необходимата финансовата помощ (чрез възможните финансови инструменти) на бенефициентите на ОПТТИ на възможно най-ранен етап.
The MA of the OPT will use its powers to support the provision of necessary financial aid (through financial instruments available) to the beneficiaries of the OPTTI at the earliest possible stage.
Освен гореописаните действия, УО на ОПТТИ предвижда следното:
In addition to all above-mentioned actions, MA of the OPTTI is planning also the implementation of the following activities:
до 31.01.2015 г. - включване в Процедурния наръчник на ОПТТИ на Националната методология за прилагане на опростени разходи;
until 31.01.2015 - inclusion in the Procedure Manual of the OPTTI of the National methodology for application of simplified costs;
до 31.12.2016 г. - електронизация на процесите от всички фази на проектния цикъл, включително обучения за работа с новите функционалности на ИСУН 2020.
until 31.12.2016 - computerization of the processes of all phases of the project cycle, including trainings on work with the new functionalities of UMIS 2020
Хоризонтални принципи
Horizontal principles
Описание на конкретните действия, с които при избора на операциите се отчитат изискванията за опазване на околната среда, ефективно използване на ресурсите, смекчаване на изменението на климата и адаптация към него, устойчивост при бедствия, както и превенция и управление на риска.
Description of specific action to address environmental protection requirements, resource efficiency, climate change mitigation and adaptation, disaster resilience and risk prevention and management, in the selection of operations.
При изпълнението на ОПТТИ 2014-2020 и включените в нея проекти този принцип ще се прилага чрез спазване на изискванията на действащото Общностно и национално законодателство във връзка с оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни намерения и екологична оценка на планове и програми, както и оценка на съвместимостта с НАТУРА 2000.
At the implementation of the OPTTI 2014-2020 and the projects included therein this principle will be applied through achieving compliance with applicable Community and national laws in relation to the environmental impact assessment of investment plans and environmental assessment of plans and programmes, as well as assessing the compatibility with NATURA 2000 network.
ОПТТИ ще следва общата цел на България за намаляване на емисиите, генериращи ефекта на затоплянето в сравнение с настоящия период, като част от общата цел за намаляване на глобалните емисии.
The OPTTI will follow the overall objective of Bulgaria to reduce emissions causing global warming as compared to the current period as a part of the overall objective of reducing global emissions.
Специално значение се отдава на принципите за устойчивото развитие в контекста му за опазване на околната среда, които се интегрират в изпълнението на всички приоритетни оси.
Special attention is given to the principles of sustainable development in its context of environmental protection, which are integrated into the implementation of all priority axes.
На проектно ниво, всички строителни проекти за транспортната инфраструктура ще бъдат предмет на прилагане на процедури за оценка на въздействието върху околната среда и в съответствие с приложимото законодателство.
At the project level, all projects related to construction of transport infrastructure will be subject to the application of for environmental impact assessment and in accordance with applicable law.
В АРП и ОВОС ще бъдат въведени релевантни качествени критерии, влияещи при подбора на същите, като ще се отчитат и положителните и отрицателните въздействия върху околната среда.
In the cost- benefit analysis (CBA) and environmental impact assessment (EIA) will be included relevant qualitative criteria influencing the selection of the same, provided that it will considered both the positive and negative impacts on the environment.
Разработените принципи за подбор на операции за транспортни инфраструктурни проекти включват, наред с останалото и приложение на стандартната практика за скрининг на потенциалните уязвимости към климатичните промени, като разглеждат възможностите за адаптация и повишена устойчивост към изменението на климата.
The developed principles for selection of operations with regard to transport infrastructure projects include, inter alia, the application of standard practice for screening of potential vulnerabilities to climate change by addressing the opportunities for adaptation and increased resilience to climate change.